J e g y z ő k ö n y v. Készült: Heves város Képviselő-testületének április 25-én (szerdán) órai kezdettel megtartott üléséről

179 PH-7170/2012. Jegyzőkönyv Készült: Heves város Képviselő-testületének 2012. április 25-én (szerdán) 11.26 órai kezdettel megtartott üléséről. Az ülés helye: Heves Városháza 204-es tanácskozó terme Jelen vannak: Kis Tamás, Kozma Tamás, Krusper Éva, Deli Miklós, Szedlák Szabolcs képviselők Csáki Zsigmond polgármester Balázs Ferenc alpolgármester dr. Nagy Sándor Pénzügyi Bizottság elnöke Sárándi István Városfejlesztési Bizottság elnöke Török János Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság elnöke Vona László Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke Sveiczer Sándor tanácsnok Szabó Sándor címzetes főjegyző Fehérné Kovács Katalin aljegyző Dr. Balázs Éva irodavezető Domján Róbert, Ecsegi Gábor csoportvezető dr. Zemlényiné Bíró Judit intézményi referens Hallai Ferenc humánpolitikai és szervezési ügyintéző Kozmáné Derda Edit intézményi referens Szabó Lajosné belső ellenőr Molnárné Kovács Klára kistérségi belső ellenőr Czók Zsolt HEVA Kft. ügyvezetője Battáné Pétervári Éva könyvvizsgáló Csáki Zsigmond polgármester Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület ülésén jelenlévő képviselők száma 12 fő. Az ülés határozatképes. A Képviselő-testület 9 igen, 1 nem szavazattal és 2 tartózkodás mellett a nyílt ülés napirendjét az alábbiak szerint állapította meg: Napirend:

1/

Indítvány önkormányzati kitüntetések alapítására RENDELET-MINŐSÍTETT TÖBBSÉG

Csáki Zsigmond polgármester

180 2/

Indítvány önkormányzati rendeletben leírt szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezésére RENDELET- MINŐSÍTETT TÖBBSÉG

3/

Indítvány az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 20/2004. (VI.4.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában

Csáki Zsigmond polgármester Szabó Sándor címzetes főjegyző

RENDELET-MINŐSÍTETT TÖBBSÉG 4/

Indítvány a lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 18/2001. (XII.7.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában


RENDELET-MINŐSÍTETT TÖBBSÉG 5/

Önálló képviselői indítvány a közterületek használatáról szóló 10/2002. (VI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról

Krusper Éva képviselő

RENDELET-MINŐSÍTETT TÖBBSÉG 6/a

Indítvány Heves Város Önkormányzata gazdálkodásának zárszámadásáról

2011.

évi


RENDELET-MINŐSÍTETT TÖBBSÉG 6/b

Független könyvvizsgálói jelentés Heves Város Önkormányzata 2011. évi egyszerűsített összevont éves beszámolójának könyvvizsgálatáról

Battáné Pétervári Éva könyvvizsgáló

TUDOMÁSULVÉTEL 7/

Indítvány Heves Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása tárgyában


HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG 8/

Indítvány az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatására vonatkozó igény benyújtásáról


HATÁROZAT-EGYSZERŰ TÖBBSÉG 9/

Indítvány a hevesi 045 hrsz-ú külterületi út melletti iparterület infrastrukturális fejlesztésére vonatkozó tanulmány terv elkészítése tárgyában HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG


181

10/

Indítvány a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Jászberényi és Dél-Hevesi kistérsége szilárd hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése” pályázat tárgyában



Indítvány a REGIO-KOM Térségi Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában


HATÁROZAT- MINŐSÍTETT TÖBBSÉG 12/

Indítvány a „Dinnyés Lány” szobor áthelyezése tárgyában HATÁROZAT-EGYSZERŰ TÖBBSÉG

13/

Indítvány az Egészségre nevelő és szemléletformáló életprogramok- Lokális színterek” című TÁMOP-6.1.2./11/1 kódszámú pályázat kiírásának tárgyában

Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester


Indítvány „A bűnmegelőzés szempontjából kiemelten fontos, bűnelkövető vagy bűnelkövetés szempontjából veszélyeztetett gyermek- és fiatalkorúak segítése” című TÁMOP-5.6.1/B-12 kódszámú pályázat kiírásának tárgyában



Indítvány FŐKEFE Nonprofit Kft. bérleti díjkedvezmény megállapítása tárgyában



17/

Önálló képviselői indítvány Országzászló állítása tárgyában

Kis Tamás

HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG

képviselő

Indítvány az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok értékbecslése tárgyában

Kozma Tamás képviselő


Indítvány Boricseva Vitalija által bérelt 3360 Heves, Erzsébet tér 10-11 sz. (hrsz:782/3) alatt lévő üzlethelyiség bérleti jogának meghosszabbítása tárgyában

Sárándi István bizottsági elnök


Indítvány közvilágítási rendszer korszerűsítése tárgyában

Sárándi István

(Az indítvány később kerül megküldésre)

bizottsági elnök

HATÁROZAT-EGYSZERŰ TÖBBSÉG

182

20/

Beszámoló a 2011. évi belső végrehajtásáról és tapasztalatairól

ellenőrzési

munkaterv



Tájékoztató Hanyi-Sajfoki Vízgazdálkodási Szolgáltató Vízi társulat működési területén a belvízvédelmi csatornákon végzett munkáiról

dr. Ózsvári László igazgató

TUDOMÁSULVÉTEL 22/

Sürgősségi indítvány az Ovi- Foci Közhasznú Alapítvány gondozásában működő Ovi- Foci, Ovi- Sport Program által kiírt pályázat támogatása tárgyában

Balázs Ferenc alpolgármester

HATÁROZAT-EGYSZERŰ TÖBBSÉG

1./ napirendi pont tárgya: Indítvány önkormányzati kitüntetések alapítására Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások: Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet.

Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és 4 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet.

183 Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Balázs Ferenc alpolgármester Javasolta, hogy a rendeletben a díszpolgári cím szabályozása a Pro Urbe díj szabályozásával megegyező módon történjen. Javasolta, hogy a díszpolgári címből évente 1 legyen adományozható. Kis Tamás képviselő Véleménye szerint a Pro Urbe díj és a díszpolgári cím mellé ne járjon pénzjutalom, amíg a város pénzügyi helyzete nem rendeződik. Csáki Zsigmond polgármester Magán véleménye, hogy a Pro Urbe díj és a díszpolgári cím elnyerése esetén az erkölcsi elismerés mellett járjon anyagi elismerés is. Török János bizottsági elnök Egyetért, hogy az erkölcsi elismerés mellett járjon anyagi elismerés is. A díszpolgári cím kapcsán az volt a képviselő-testület véleménye, hogy a cím adományozását bízzák a képviselőtestület bölcsességére. Elmondta, hogy évente 2 Pro Urbe díj adományozását is elképzelhetőnek tartja. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, szavazzanak Kis Tamás képviselő módosító javaslatáról, mely szerint ne járjon anyagi elismerés a Pro Urbe díj és a díszpolgári cím adományozása kapcsán. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 3 igen, 6 nem szavazattal és 3 tartózkodás mellett nem fogadta el a testület a javaslatot. Kérte a Képviselő-testület tagjait, szavazzanak Balázs Ferenc alpolgármester módosító javaslatáról, mely szerint évente 1 díszpolgári cím legyen adományozható. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen, 3 nem szavazattal és 2 tartózkodás mellett elfogadta a módosító javaslatot.

184

Kérte a Képviselő-testület tagjait, szavazzanak a módosító javaslattal kiegészült a rendelettervezet elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 9 igen, 1 nem szavazattal és 2 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotta: 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati kitüntetések alapításáról és adományozásának rendjéről a mellékelt rendeletet alkotta.

2./ napirendi pont tárgya: Indítvány önkormányzati rendeletben leírt szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezésére Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások: Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet.

185

Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a rendelet-tervezet elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal – egyhangúan - a következő rendeletet alkotta: 10/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati rendeletben leírt szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről a mellékelt rendeletet alkotta.

3./ napirendi pont tárgya: Indítvány az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 20/2004. (VI.4.) önkormányzati rendelet módosítása Beterjesztő: Szabó Sándor jegyző Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és rendelet-tervezetet 3 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a testületnek. Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és 2 nem szavazattal és 3 tartózkodás mellett nem javasolja elfogadásra a rendelet-tervezetet.

186 dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és rendelet-tervezetet egyhangúan elfogadásra javasolja a testületnek. Szedlák Szabolcs képviselő Nem szeretné, ha eladásra kerülne a piac és a kiskörei tábor, mely a fogalomképes ingatlanok felsorolásában szerepel. Javasolja, hogy a város ingatlanjainak eladása helyett a bérbeadásukat részesítsék előnybe. Véleménye szerint az ingatlan eladásokból befolyt összegeket fejlesztésre kellene fordítani. Domján Róbert csoportvezető Az ingatlanok forgalomképessé nyilvánítása nem jelenti az ingatlan eladását. Felhívta a képviselő-testület figyelmét, hogy az ingatlanok eladásáról a képviselő-testületnek kell döntenie. Megjegyezte, hogy a vagyonelemek besorolása jogszabályi előírásnak, vagy pályázati előírásoknak megfelelően történt.

Kis Tamás képviselő Támogatja Szedlák Szabolcs képviselő javaslatát, mivel adósságrendezési eljárás esetén az előbb említett ingatlanokat elveszítené a város. Véleménye szerint a piacot és a kiskörei tábort ki kell venni a forgalomképes ingatlanok közül. Sveiczer Sándor tanácsnok A 109 hrsz-ú ingatlan, korábban három hrsz-ú ingatlant felölelő vásárteret jelöli? Csáki Zsigmond polgármester A Bermuda háromszöget jelöli a 109 hrsz-ú ingatlan. Sveiczer Sándor tanácsnok Az 1477 hrsz-ú piacot is korábban több hrsz-ú ingatlant jelölt. Megjegyezte, hogy az AVE Heves Városfenntartó Kft. tulajdonrészénél elírás történt. Csáki Zsigmond polgármester A piacot az 1477 hrsz-ú ingatlan jelöli, melyet korábban több hrsz-ú ingatlan jelölt. Az elírás javítani fogják.

187

Domján Róbert csoportvezető A képviselő-testületnek lehetősége van azokat az ingatlanokat átcsoportosítani, amelyekről törvény nem rendelkezik. A képviselő-testület döntése alapján a piac és a kiskörei tábor átcsoportosítása lehetséges. Egyetért, hogy az ingatlanokból származó bevételeket ingatlan felújításokra fordítsák. Csáki Zsigmond polgármester Hangsúlyozta, hogy az ingatlanok eladásáról a képviselő-testületnek kell döntenie. A kiskörei tábor kapcsán elmondta, hogy eladás előtt célszerű lenne a tábor fejlesztésére költeni, mivel úgy nagyobb bevételre tehetnek szert. dr. Balázs Éva irodavezető Az ingatlanok besorolásának nincs jelentősége egy adósságrendezési eljárás esetén. A pénzügyi biztos az önkormányzat kötelező feladatához rendelt vagyontárgyain kívül bármely vagyontárgyat értékesítheti.

Krusper Éva képviselő Publikus ingatlan értékesítést kíván, amely a város érdekeit szolgálja. Bírálta a tavalyi év során a Tallózó lapban megjelent hirdetést. Sveiczer Sándor tanácsnok Felhívta a képviselő-testület figyelmét arra, hogy az önkormányzat vagyonát képezik a külterületi utak melletti erdők is, amelyek akár több ezer m3 fát is jelenthetnek. Csáki Zsigmond polgármester Véleménye szerint ezeket a területeket a tulajdonosoknak kellene felajánlani. Nem tudja, hogy hol található ilyen mértékű faállomány, de az ötletet mindenképpen jónak találja. Domján Róbert csoportvezető A START munkaprogram keretében foglalkoztak is ezzel az ötlettel, a probléma azonban az volt, hogy hol található a telek és az erdő közötti határ. A területek kiméretésére jelentős összeget kellene ráfordítani. Elmondta, hogy a Földhivatal rendelkezik digitális külterületi térképpel, illetve digitális légi fotóval, ezek együttesen képet adhatnának a területekről, de ez a módszer nem számít közhitelesnek. Véleménye szerint megoldást jelenthet a gazdákkal való egyezkedés.

188 Szabó Sándor jegyző Elmondta, hogy a piac területéhez tartozik olyan rész is, amely nem az önkormányzat tulajdonát képezi, hanem a Heves Városért Közalapítvány tulajdona. Krusper Éva képviselő hozzászólására is reagált, mely szerint mindent a város érdekében tesz az önkormányzat. Csáki Zsigmond polgármester Szedlák Szabolcs képviselő javaslatáról kellene szavazni, mely szerint listából néhány ingatlan kerüljön ki. Domján Róbert csoportvezető A listából nem kerülhet ki ingatlan, csak az ingatlan átcsoportosításra van lehetőség. Csáki Zsigmond polgármester Kérte Szedlák Szabolcs képviselőt, hogy fogalmazza meg, hogy mely ingatlanok mely csoportba kerüljenek áthelyezésre. Szedlák Szabolcs képviselő A piac és a kiskörei tábor kerüljön a korlátozottan forgalomképes ingatlanok csoportjába. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak Szedlák Szabolcs képviselő módosító javaslatáról, mely szerint a piac és a kiskörei tábor kerüljön a korlátozottan forgalomképes ingatlanok csoportjába. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 8 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadta a módosító javaslatot. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a rendelet elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotta:

189 11/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 20/2004. (VI. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról a mellékelt rendeletet alkotta.

4./ napirendi pont tárgya: Indítvány a lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 18/2001. (XII.7.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 3 igen szavazattal és elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és a rendelet-tervezetet 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja. Kis Tamás képviselő Adódhat olyan helyzet, hogy egyes személyek jogosultsága megszűnik átmenetileg a szociális lakásra, véleménye szerint nem szerencsés ilyen helyzetbe elvenni tőlük a lakást. Felhívta a Városfejlesztési Bizottság figyelmét, hogy a városban 300-400 eladásra váró lakás található, ezeket a lakásokat be kellene vonni a szociális bérlakások körébe. Az önkormányzat bérlői szerződést köthetne az ingatlan tulajdonosaival, ezt követően pedig az önkormányzat a rászorultaknak a lakásokat bérleti díj fejében kiadhatná. Csáki Zsigmond polgármester Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a rendelet-tervezet elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 9 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotta:

190

12/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 18/2001. (XI. 7.) önkormányzati rendelet módosításáról a mellékelt rendeletet alkotta.

5./ napirendi pont tárgya: Önálló képviselői indítvány a közterületek használatáról szóló 10/2002. (VI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról Beterjesztő: Krusper Éva képviselő Kérdések nem hangzottak el. Krusper Éva képviselő Indítványa benyújtását követően törvényi változás történt. A rendelet-tervezetet nem kívánja, hogy a testület megtárgyalja, azonban szeretné, ha a későbbiekben foglalkoznának a nemdohányzók védelmével. Szabó Sándor jegyző Krusper Éva a rendelet-tervezetet visszavonta és kéri a hivatalt, hogy dolgozza ki a nemdohányzók védelmével foglalkozó intézkedéseket. Fehérné Kovács Katalin aljegyző A képviselő-testületnek lehetősége van arra, hogy jogszabályok figyelembe vételével közterületet nemdohányzó területnek minősítsen. Kérte a képviselő-testületet, hogy tegyen javaslatot, olyan közterületekre, melyeket nemdohányzó területté kíván nyilvánítani, a hivatal ennek alapján tudja a rendelet-tervezetet kidolgozni. Csáki Zsigmond polgármester Krusper Éva képviselő a rendelet-tervezetet visszavonta. A következő ülésig javaslatot tesz nemdohányzó közterületekre, javaslatait a hivatal megvizsgálja és a következő testületi ülésre beterjeszti.

191 6./a napirendi pont tárgya: Indítvány Heves Város Önkormányzata 2011. évi gazdálkodásának zárszámadásáról Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 2 igen, 1 nem szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és a rendelet-tervezetet 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 3 igen szavazattal és 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet, a könyvvizsgálói jelentést a bizottság szótöbbséggel tudomásul vette. Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és 5 tartózkodás mellett nem hozott érvényes döntést. Kis Tamás képviselő Tavaly októberben kezdeményezték, hogy az önkormányzat folyószámla forgalmát átnézhesse Krusper Éva képviselő és Ungváriné Fenyves Beáta a Pénzügyi Bizottság külsős tagja, erre nem kaptak lehetőséget. Több információt szeretne az önkormányzat pénzügyi helyzetéről. Csáki Zsigmond polgármester A hivatal a képviselők kérésére a szükséges információkkal mindig rendelkezésre bocsátotta. Az ominózus eset kapcsán az önkormányzat 2011. novemberében a Heves Megyei Kormányhivataltól kért állásfoglalást, hogy miként történhet a képviselők iratbetekintése, az adatvédelmi szempontok figyelembevétele mellett. 2012. januárjában a Heves Megyei Kormányhivatal értesítette az önkormányzatot, hogy nem tud állásfoglalást adni az ügyben,

192 továbbították az illetékes főhatóság felé az önkormányzat levelét, ahonnét még nem érkezett állásfoglalás. A város pénzügyi helyzete naponta változhat, a képviselő-testület döntéseinek hatása van a pénzügyi helyzetre. A pénzügyi helyzetről minden képviselő-testületi ülésen tájékoztatást kapnak a képviselők, illetve a Pénzügyi Bizottságot értesítik minden lépésről. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a rendelet-tervezet elfogadásáról. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen, 4 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett következő rendeletet alkotta: 13/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete Heves Város Önkormányzata 2011. évi gazdálkodásának zárszámadásáról a mellékelt rendeletet alkotta.

Csáki Zsigmond polgármester Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a könyvvizsgálói jelentés tudomásul vételéről. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen és 2 tartózkodás mellett tudomásul vette a könyvvizsgálói jelentést.

7./ napirendi pont tárgya: Indítvány Heves Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások: Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 2 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, 1 fő nem vett részt a szavazásban elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és 2 nem szavazattal és 3 tartózkodás mellett nem javasolja elfogadásra.

193 dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 3 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. a határozati javaslatot. Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság 2. fordulóban tárgyalta meg az indítványt, az 1. fordulóban támogatta az indítvány, a 2. fordulóban a módosított szabályzat tervezetet 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja. Vona László bizottsági elnök A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt, az együttes ülésen újból és a módosított szabályzatot 4 igen szavazattal támogatja. Sárándi István bizottsági elnök Beszámolt arról, hogy a Közbeszerzési Szabályzatot a Városfejlesztési Bizottság és a Jogi és Ügyrendi Bizottság együttes ülésén pontról – pontra átnézték.

Török János közbeszerzési bizottság elnöke A Közbeszerzési Bizottság Sárándi István módosított határozati javaslatát támogatja. A bizottság egyszerű és áttekinthető Közbeszerzési Szabályzatot kíván elfogadni. Véleménye szerint 5 fős közbeszerzési bizottságot kellene választani, melynek tagja egy közbeszerzési szakértő, egy szakmailag illetékes hivatali dolgozó, két képviselő és egy bizottsági tag lenne, így akadályoztatás esetén is határozatképes lehetne a bizottság. Továbbá kerüljön beépítésre a Közbeszerzési Szabályzatba, hogy a polgármester a döntéshozó a bíráló bizottság döntésének figyelembevételével. A bíráló bizottság az eljárás végén beszámol a képviselőtestületnek. A közbeszerzési eljárás megindítása a képviselő-testület hatásköre legyen. Megjegyezte, hogy a közbeszerzés Hevesen történjen. A pályázati dokumentáció közzétételéből befolyt összeg a várost illeti, a közreműködő szakértő csak a munkájáért járó díjazásban részesüljön. A jelenleg 3 tagú közbeszerzési bizottság lemond mandátumáról és kéri a testületet az 5 tagú Közbeszerzési Bizottság felállítására. 12.30-kor dr. Nagy Sándor elhagyta az üléstermet. A jelenlévő képviselők száma 11 fő, az ülés határozatképes. Dr. Nagy Sándor bizottsági elnök 12.33-kor visszaérkezett az ülésre, a jelenlévő képviselők száma 12 fő, az ülés határozatképes.

194 Csáki Zsigmond polgármester Jogszabályi előírásnak megfelelően az új bíráló bizottságot a Képviselő-testület elé kell beterjeszteni, addig a jelenlegi bíráló bizottságnak kell hatályban maradnia. Véleménye szerint a májusi testületi ülésre kellene beterjeszteni a Közbeszerzési Bizottság javaslataival kiegészült szabályzatot is. dr. Balázs Éva irodavezető A közbeszerzési eljárás megindításához való önerő biztosításáról is képviselő-testületi döntés születik, illetve az eljárás lezárásáról is. Volt arról szó az előző Közbeszerzési Szabályzat elkészítésekor, hogy a szakértelmet külsős szakértő bevonásával biztosítsák, ez azonban nem bizonyult eredményesnek. Sárándi István képviselő módosító javaslatában jogszabály ellenességre nem hivatkozott, azonban a tegnapi nap folyamán azt mondta, hogy csak a módosító javaslatának megfelelő formában felel meg a jogszabálynak a Közbeszerzési Szabályzat. A törvény nem zárja ki annak a lehetőségét, hogy az ajánlat megfogalmazása és előkészítése során a szakmai szakértelemmel bíró bíráló bizottság is részt vegyen. A Magyar Közbeszerzési Intézet véleménye szerint nem zárhatóak ki a bíráló bizottság tagjai a testületi döntés meghozatalából. A törvény értelmében a testület a szavazatok fényében hozza meg a döntést. Ha a képviselő-testületre delegáljuk a döntéshozást, akkor a megfelelő szakértelemmel bíró bizottsági tagok részt vehetnek a bíráló bizottság munkájában. Az eredeti szabályzatban a képviselő-testület az elsődleges döntéshozó, korábbi szabályzatban a polgármester volt a döntéshozó, de ezt a delegációt polgármester úr mindenesetben visszaadta a képviselő-testületnek. Hangsúlyozta, hogy az idén körülbelül 2 milliárd forintos összeget kitevő közbeszerzés fog megvalósulni, véleménye szerint ilyen súlyú ügyek testületi döntést igényelnének. Javaslata szerint a döntést és a szerződés aláírását a polgármester képviselő-testületi felhatalmazás alapján tehette volna meg. 12.42-kor Sveiczer Sándor tanácsnok távozott az ülésről. A jelenlévő képviselők száma 11 fő, az ülés határozatképes. Sárándi István bizottsági elnök Egyszerű, érthető és könnyen áttekinthető Közbeszerzési Szabályzatot kíván elfogadni. Az együttes ülés alkalmával is jó lett volna hallani dr. Balázs Éva irodavezető szakmai véleményét. A bíráló bizottság közreműködését nem zárja ki a Kbt., ugyanakkor felhatalmazást sem ad. Nyomatékosította, hogy javaslatában a polgármester a bíráló bizottság javaslata alapján hoz döntést. Török János bizottsági elnök Mindenki egységes szerkezetű Közbeszerzési Szabályzatot kíván elfogadni. Véleménye szerint fogadják el a Közbeszerzési Szabályzat I. olvasataként Sárándi István képviselő javaslatát és a májusi testületi ülésre hozzák be újra a Közbeszerzési Szabályzatot, amelyet kiegészítenek a Közbeszerzési Bizottság javaslataival.

195

Csáki Zsigmond polgármester Bizottsági tagokat, akkor lehet delegálni, ha azt előzetesen a képviselő-testület jóváhagyta, meg kellene határozni a mai ülés alkalmával, hogy kit terjesszenek be a májusi testületi ülésre. Fehérné Kovács Katalin aljegyző Török János bizottsági elnök javaslatát, úgy értelmezte, hogy 5 fős közbeszerzési bizottságot javasol, a jelenlegi 3 fő helyett. Ha a képviselő-testület elfogadja az 5 főt a szabályzatban, akkor lehet az erre vonatkozó javaslatot a májusi testületi ülésre beterjeszteni. Török János bizottsági elnök A bíráló bizottság létszáma 5 fő legyen, ebből 3 fő állandó tag legyen, akiket a képviselőtestület választ meg, illetve legyen egy szakmailag kompetens hivatali munkatárs is, akit a jegyző fog delegálni a bizottságba, illetve legyen egy közbeszerzési szakértő is. Sárándi István bizottsági elnök Javasolja, hogy módosító javaslatát a képviselő-testület az ülés alkalmával fogadja el, és a májusi testületi ülésre egységes szerkezetbe foglalva hozzák vissza a Közbeszerzési Szabályzat. Az testület elé visszakerülő egységes szerkezet megnevezné a bíráló bizottság tagjait is. Szabó Sándor jegyző A vitából az derült ki, hogy maradjon hatályba a hatályos Közbeszerzési Szabályzat, a bizottság működjön tovább. A Képviselő-testület I. olvasatba fogadja el Sárándi István képviselő módosító javaslatát, a májusi képviselő-testületre pedig hozzák vissza a Közbeszerzési Szabályzatot egységes, áttekinthető szerkezetbe. Csáki Zsigmond polgármester Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak Sárándi István bizottsági elnök módosító javaslatának elfogadásáról, mely szerint a képviselő-testület fogadja el a közbeszerzési tervezetet, és a Közbeszerzési Bizottság javaslataival kiegészült szabályzatot a májusi testületi ülésre terjesszék be. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal - egyhangúan - a következő határozatot hozta:

196 52/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete Sárándi István bizottsági elnök módosító javaslatát közbeszerzési szabályzat-tervezetként elfogadja. A Képviselő-testület felkéri a Közbeszerzési Bizottságot, hogy javaslataival kiegészítve a szabályzatot terjessze be a testület május havi ülésére. Felelős: Török János bizottsági elnök Határidő: 2012. május 11.

8./ napirendi pont tárgya: Indítvány az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatására vonatkozó igény benyújtásáról Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Csáki Zsigmond polgármester Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – egyhangúan - a következő határozatot hozta:

53/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat 1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására. 2. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I. A települési önkormányzat lakosságszáma 2011. január 1-jén 1 000 fő feletti.

197 II.

III.

IV.

V.

A települési önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött, és 2012. évben ilyen jogcímen 205 080 ezer forint összegű bevételt tervez. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletét 184 729 ezer forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. Az önkormányzat az ÖTV. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra kötelezett. Az önkormányzat 2011. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdése a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel.

Felelős: Szabó Sándor címzetes főjegyző Határidő: 2012. április 30.

Csáki Zsigmond polgármester 13.02-kor szünetet rendelt el, az ülés 13.38-kor folytatódott. Az ülésen lévő képviselők száma 11 fő, az ülés határozatképes.

9./ napirendi pont tárgya: Indítvány a hevesi 045 hrsz-ú külterületi út melletti iparterület infrastrukturális fejlesztésére vonatkozó tanulmány terv elkészítése tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Hozzászólások Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot.

198 Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete 9 igen szavazattal, 2 fő nem vett részt a szavazásban, a következő határozatot hozta: 54/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat 1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért a hevesi 045 hrsz-ú külterületi út melletti iparterület infrastrukturális fejlesztésére vonatkozó tanulmány terv elkészíttetésével, melyre bruttó 800.000 Ft keretösszeget biztosít a 2012. évi költségvetéséből a felhalmozási bevételeinek terhére. 2. Heves Város Önkormányzat egyetért azzal, hogy a HEVA Kft pályázatot nyújtson be az ÉMOP 1.1.1. A és C kiírásra. 3. Felhatalmazza Heves Város Polgármesterét, hogy a betelepülni szándékozó cégekkel tárgyalásokat folytasson az önerő biztosítása érdekében. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. május 31.

10./ napirendi pont tárgya: Indítvány a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Jászberényi és Dél-Hevesi kistérsége szilárd hulladék-gazdálkodási rendszerének fejlesztése” pályázat tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és határozati javaslatot 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a testületnek.

199

Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – egyhangúan - a következő határozatot hozta: 55/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat 1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért és támogatja, hogy a „A REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Jászberényi és Dél-Hevesi kistérsége szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerének fejlesztése” nevű és KEOP-1.1.1/2F/09-11-2011-0003 azonosító számú projekt II. fordulós pályázat összköltségéhez a vállalt önerőt a pályázó REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás biztosítja, amely önerő biztosítása a társulás tagönkormányzatai részéről külön költséggel, befizetéssel nem jár. 2. A Képviselő-testület a projekt pénzügyi ütemezését, valamint a pénzügyi források évenkénti megoszlását a határozat mellékletében szereplő összegekkel tekinti elfogadottnak. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. április 30.

11./ napirendi pont tárgya: Indítvány a REGIO-KOM Térségi Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Hozzászólások Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja.

200

Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – egyhangúan - a következő határozatot hozta: 56/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás módosítással egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodásának elfogadásának tárgyában benyújtott indítványt és a következő határozatot hozta: 1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 4. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulásnak a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását a Társulási Tanács 2012. január 27. napján hozott 6/2012.(I.27.) számú határozatával jóváhagyott tartalommal - a mellékelt írásbeli előterjesztés szerint - elfogadja és jóváhagyja. Az önkormányzat felhatalmazza Dr. Knorr János ügyvéd Irodáját (5100 Jászberény, Dózsa Gy. út 31.) az egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás Magyar Államkincstár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatósága (5002 Szolnok, Liget út 6.) és a helyi önkormányzatok feletti törvényességi felügyeletet gyakorló szervezet felé történő benyújtására, és az eljárásban jogi képviselet ellátására. 2. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. április 30.

201 12./ napirendi pont tárgya: Indítvány a „Dinnyés Lány” szobor áthelyezése tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot 5 nem szavazattal nem javasolja elfogadásra. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 5 igen szavazattal javasolja, hogy a szobor maradjon az eredeti helyén. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 3 igen, 6 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett és 1 fő nem vett részt a szavazásban, nem hozott érvényes döntést.

13./ napirendi pont tárgya: Indítvány az Egészségre nevelő és szemléletformáló életprogramok- Lokális színterek” című TÁMOP-5.6.1./B-12 kódszámú pályázat kiírásának tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Hozzászólások Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatokat 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja.

202

dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatokat. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslatok elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – egyhangúan - a következő határozatokat hozta:

57/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete az „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok Lokális színterek” című TÁMOP- 6.1.2/11/1 kódszámú pályázat kiírásáról szóló indítványt megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: 1. A Képviselő-testület a „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok - Lokális színterek” című TÁMOP- 6.1.2/11/1 kódszámú pályázatot benyújtja. Felhatalmazza a polgármestert az ezzel kapcsolatos intézkedések megtételére. 2. A Képviselő-testület hozzájárul az Agria Ügyelet Kft Heves Város Rendelőintézet az „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok - Lokális színterek” című TÁMOP- 6.1.2/11/1 kódszámú pályázat benyújtásához. 3. A Képviselő-testület hozzájárul Roma Nemzetiségi Önkormányzat a „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok - Lokális színterek” című TÁMOP6.1.2/11/1 kódszámú pályázat benyújtásához. 4. A Képviselő-testület hozzájárul a Művelődés-, Szabadidő-, Kultúra Alapítvány az „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok - Lokális színterek” című TÁMOP- 6.1.2/11/1 kódszámú pályázat benyújtásához. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. június 5.

203 14./ napirendi pont tárgya: Indítvány „A bűnmegelőzés szempontjából kiemelten fontos, bűnelkövető vagy bűnelkövetés szempontjából veszélyeztetett gyermek- és fiatalkorúak segítése” című TÁMOP-5.6.1/B-12 kódszámú pályázat kiírásának tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Hozzászólások dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot egyhangúan elfogadásra javasolja. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – egyhangúan - a következő határozatot hozta: 58/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete „A bűnmegelőzés szempontjából kiemelten fontos, bűnelkövető vagy bűnelkövetés szempontjából veszélyeztetett gyermek- és fiatalkorúak segítése” című pályázat kiírásáról szóló indítványt megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: A Képviselő-testület „A bűnmegelőzés szempontjából kiemelten fontos, bűnelkövető vagy bűnelkövetés szempontjából veszélyeztetett gyermek- és fiatalkorúak segítése” című TÁMOP-5.6.1./B-12 kódszámú pályázatot benyújtja. Felhatalmazza a polgármestert az ezzel kapcsolatos intézkedések megtételére. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. június 5.

204 15./ napirendi pont tárgya: Indítvány FŐKEFE Nonprofit Kft. bérleti díjkedvezmény megállapítása tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatát. A bizottság javasolja, hogy az önkormányzat a FŐKEFE Nonprofit Kft.-t nyilatkoztassa a jövőbeni együttműködési tervéről és csak a nyilatkozatot követően kerüljön sor a bérleti díjkedvezmény megállapítására. Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és a módosító javaslatot fogalmazott meg, mely szerint a FŐKEFE Nonprofit Kft. részére bérleti díjkedvezmény abban az esetben javasol biztosítani, ha a Kft. bemutatja a fejlesztésre vonatkozó tervdokumentációkat és az ahhoz kapcsolódó üzleti terveit, ezt a javaslatot 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a Pénzügyi Bizottság módosító javaslat elfogadásáról, mely szerint hozzájárul a FŐKEFE Nonprofit Kft. 2012. évi bérleti díjának csökkentéséhez, azzal a feltétellel, hogy a FŐKEFE Nonprofit Kft nyilatkozik az együttműködési terveiről. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen és 1 nem szavazattal a módosító javaslatot elfogadta. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a Városfejlesztési Bizottság módosító javaslatáról, mely szerint a FŐKEFE Nonprofit Kft. részére bérleti díjkedvezmény abban az esetben biztosítsanak, ha a Kft. bemutatja a fejlesztésre vonatkozó tervdokumentációkat és az ahhoz kapcsolódó üzleti terveit. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – egyhangúan - a következő határozatot hozta:

205 59/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat 1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul a FŐKEFE Nonprofit Kft. által bérelt, Heves Szerelem A. út 14. szám alatti (Hrsz: 829) ingatlan 2012. évi bérleti díjának csökkentéséhez, melynek feltétele a fejlesztésre vonatkozó dokumentáció és az ahhoz tartozó üzleti terv testületnek történő bemutatása. 2. Az 1. pontban meghatározott feltétel teljesítése esetén a 2012.évi bérleti díj a bérleti szerződés 1/b pontjában meghatározott 40 570 Ft /hónap alapdíjtételhez viszonyított inflációs mértékkel kerül meghatározásra Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. április 30.

16./ napirendi pont tárgya: Önálló képviselői indítvány Országzászló állítása tárgyában Beterjesztő: Kis Tamás képviselő Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot, 1 igen szavazattal és 3 tartózkodás mellett nem hozott érvényes döntést. Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot 2 igen, 1 nem szavazattal és 2 tartózkodás mellett nem hozott érvényes döntést. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról.

206 Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen, 1 nem szavazattal és 6 tartózkodás mellett nem hozott érvényes döntést.

17./ napirendi pont tárgya: Indítvány az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok értékbecslése tárgyában Beterjesztő: Kozma Tamás képviselő Kozma Tamás képviselő Elmondta, hogy az ingatlanokat nem eladni, hanem csak felértékelni kívánják, felértékelés után az ingatlanok visszakerülnek a képviselő-testület elé. Megköszönte Domján Róbert csoportvezető és a többi hivatali dolgozó munkáját. Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja. Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot 3 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 2 igen szavazattal és 2 tartózkodás mellett nem hozott érvényes döntést. Török János bizottsági elnök Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és a határozati javaslatot 4 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja.

207 Török János bizottsági elnök Véleménye szerint az ingatlan felértékelést célirányosan kellene végezni, célravezetőbb lenne egy hivatali értékbecslés. Megoldással szolgálhat az is, ha az ingatlanokra ajánlat érkezik, ugyanis, akkor a vevő saját maga is felértékelteti az ingatlant. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 60/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete Heves Város Önkormányzatának tulajdonában lévő ingatlanok értékbecslése tárgyában szóló indítványt megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: Heves Város Önkormányzata egyetért az indítvány mellékletében „A”, „B”, „C1” és „C2” csoportokban felsorolt ingatlanok értékesítésével. Felkéri Heves Város Jegyzőjét az értékesítési eljárás előkészítésére. Határidő: 2012. május 15. Felelős: Szabó Sándor jegyző

18./ napirendi pont tárgya: Indítvány Boricseva Vitalija által bérelt 3360 Heves, Erzsébet tér 10-11 sz. (hrsz:782/3) alatt lévő üzlethelyiség bérleti jogának meghosszabbítása tárgyában Beterjesztő: Sárándi István bizottsági elnök Kérdések Kis Tamás képviselő Kevésnek tartja a bérleti díj havi mértékét. Átlagosnak mondható a bérleti díj az önkormányzat üzlethelységeinek 1 m2 jutó bérleti díjához viszonyítva?

208 Domján Róbert csoportvezető Nem tud összehasonlítást végezni, mivel nem lakás célú helyiség bérbeadásánál nincs meghatározva alapdíj. Kis Tamás képviselő Szeretné, hogy a bérleti díj összege átgondolásra kerülne. Csáki Zsigmond polgármester Ki vizsgálja meg a bérleti díj mértékét? Kis Tamás képviselő Nem tudja, hogy kinek a hatáskörébe tartozhat ez a feladat, így nem tud a feladathoz felelőst sem kijelölni. Szabó Sándor jegyző A hivatal átgondolja a nem lakáscélú helyiségek bérleti díjának mértékét, és még az I. félévben visszakerül a képviselő-testület elé. Véleménye szerint ezt követően célszerű lenne rendeletben is szabályozni. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – egyhangúan - a következő határozatot hozta:

61/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Boricseva Vitalija által bérelt 3360 Heves, Erzsébet tér 1011 szám alatt lévő üzlet bérleti jogának meghosszabbítása tárgyában benyújtott indítványt, és az alábbi önkormányzati határozatot hozta:

209 A Képviselő-testület Boricseva Vitalija bérelt Hrsz: 782/3 3360 Heves, Erzsébet tér 2. szám alatt lévő, üzlethelyiség bérleti jogviszonyát további 5 évre, 2012. szeptember 01. napjától – 2017. augusztus 31. napjáig tartó határozott időtartamra meghosszabbítja. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. május 30.

19./ napirendi pont tárgya: Indítvány közvilágítási rendszer korszerűsítése tárgyában Beterjesztő: Sárándi István bizottsági elnök Kérdések Krusper Éva képviselő Már jelezte, hogy a világítás költségcsökkentésére a villanyszerelők más megoldást javasoltak. Megkérdezte, hogy a villanyszerelőkkel felvette-e a hivatal a kapcsolatot, hogy információt szerezzen ötleteikről. Domján Róbert csoportvezető A hivatal nyomon követi az új technológiákat, amelyet az indítvány is tartalmaz. Véleménye szerint a jövő a ledes világításé. Krusper Éva képviselő Az indítványban szereplő megoldás csak a takarékoskodás egyik változata. A trafók és az áramvételi helyek költségcsökkentését is vizsgálni kellene. Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány egy elvi felhatalmazást ad, a szerződés-tervezeteknek vissza kell kerülniük a testület elé. Török János képviselő A város energia felhasználása nem működik hatékonyan, az intézmények fűtési rendszere korszerűtlen. Felhívta a figyelmet, hogy a testület komplexen kezelje az energia felhasználást.

210

Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Módosító javaslata szerint történjen meg a jelenlegi áramszolgáltatóval való szerződések felülvizsgálata. Vizsgálják meg, hogy az intézmények áramfelhasználása tekintetében milyen megtakarításokat lehet ki eszközölni a fejlesztéstől függetlenül. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 62/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat 1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testület elvi hozzájárulását adja Heves Város közvilágításának LED-es formában történő fejlesztéséhez, az ELMIB Hálózati Kft. ajánlata szerint. Felhatalmazza a város polgármesterét, hogy kezdjen tárgyalásokat a konstrukció részleteinek kidolgozására. 2. A beruházás pontos részleteinek ismeretében, a Képviselőtestület soros ülésére az indítvány ismételten kerüljön beterjesztésre. 3. Az áramszolgáltatóval történő felülvizsgálat keretében meg kell vizsgálni, hogy az intézmények áramellátásában, felhasználásában milyen megtakarítások érhetők el. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: 2012. június 01.

20./ napirendi pont tárgya: Beszámoló a 2011. évi belső ellenőrzési munkaterv végrehajtásáról és tapasztalatairól Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Hozzászólások Deli Miklós bizottsági elnökhelyettes A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a beszámolót és 2 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja.

211 dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság tudomásul vette a két beszámolót, ugyanakkor nehezményezte, hogy a 2011. évre tervezett ellenőrzési vizsgálatok egy részét nem végezték el. Kérik, hogy az elmaradt ellenőrzési vizsgálatokat pótolják. Kis Tamás képviselő Javasolta, hogy a beszámolók elfogadásáról külön-külön szavazzon a testület. Szabó Sándor jegyző Egyik beszámolót Szabó Lajosné készítette, másik beszámolót pedig a kistérség szakembere Molnárné Kovács Klára készítette. A Kistérségi Tárulásnak volt egy megkeresése, mely alapján a HEVA Kft., az Agria Ügyelet Kft., a Sors 2002 Nonprofit Kft. ellenőrzését a Társulási Tanács nem tartotta célszerűnek, mivel nem önkormányzati tulajdonban állnak. A Pénzügyi Bizottságnak az kérése, hogy ezt az ellenőrzés történjen meg 2012. évben, ennek érdekében felveszi a Kistérségi munkacsoporttal a kapcsolatot. Molnárné Kovács Klára kistérségi belső ellenőr Két éven keresztül vizsgálták a vagyonkezelő szerveket, a második évben a beszámoló leadásakor az egyik vagyonkezelő szervezet jogi eljárást kívánt indítani a Kistérségi Társulás ellen, mivel a Társulás nem végezhet ott ellenőrzés. A szerződést megvizsgálták, kétséges volt, hogy van-e a Kistérségi Társulásnak joga az ellenőrzés végrehajtásához. A 2. év végén jegyző úr függesztette fel az ellenőrzést, ez is arra utal, hogy nincs hatásköre a kistérségnek az ellenőrzésre. Ezt követően szakértőként alkalmazták, hogy vizsgálja meg a vagyonkezelő szervezetet. A 3. évben ismét felkérést kapott a Kistérségi Társulás az ellenőrzés elvégzésére, a Kistérségi Társulás a rendelkezésre álló anyagok ismeretében döntött úgy, hogy nem végzi el az ellenőrzést, mivel a szerződés nem ad rá lehetőséget. A 2011. évben elmaradt ellenőrzés fejében a 2012. évi ütemtervben az ellenőrzések számát bővítették, új ellenőrzési feladatot kapott. Véleménye szerint oka volt annak, hogy a vagyonkezelő szervezet nem engedte, hogy a kistérség végezze az ellenőrzést. Csáki Zsigmond polgármester Megkérdezte, hogy melyik vagyonkezelő szervezetnél maradt el az ellenőrzés, melyik vagyonkezelő szervezet nem engedte az ellenőrzés elvégzését. Molnárné Kovács Klára kistérségi belső ellenőr Nyilvános ülés lévén nem nevezné meg a vagyonkezelő szervezetet.

212 Szabó Lajosné belső ellenőr Megjegyezte, hogy a Képviselő-testület és a Társulási Tanács által elfogadott ellenőrzési munkatervet végre kell hajtani, az ellenőrzés elhagyása csak az ütemterv módosításával lehetséges, jelen esetben jogszabálysértés történt, mivel a belső ellenőrzési munkaterven nem történt módosítás. Molnárné Kovács Klára kistérségi belső ellenőr Megbízás alapján végzi el az ellenőrzéseket. Tudomása szerint a Kistérségi Társulás kezdeményezte az ellenőrzési munkaterv módosítását. Tájékoztatták arról, hogy az ellenőrzés elmarad, helyette jelöltek ki egy másik ellenőrzést. Szabó Lajosné belső ellenőr Nem lett kijelölve másik ellenőrzés. Beszámolt arról, hogy 2011. évben kérte Molnárné Kovács Klára belső ellenőrt, hogy vegye át egyik ellenőrzését, azonban ezt a kérését elutasította. Szabó Sándor jegyző Képviselő-testület hatásköri vitának tanúja. Kérte a Képviselő-testületet, hogy az információk alapján döntsön a beszámolók elfogadásáról. Ígéretet tett, hogy a Kistérséggel felveszi a kapcsolatot a helyzet tisztázása érdekében. Kis Tamás képviselő Milyen vizsgálatot jelöltek ki Molnárné Kovács Klárának az elmaradt ellenőrzés helyett? Molnárné Kovács Klára kistérségi belső ellenőr Nem Heves várost érintette az ellenőrzés, nem emlékszik pontosan. Elmondta, hogy december elején jelezték számára, hogy vegyen át egy ellenőrzést, azonban ebben az időszakban már több ellenőrzési munkája volt, nem tudta azt átvenni. A 2012. évi ellenőrzési terv kapcsán birtokába lévő dokumentációkat Szabó Sándor jegyzőnek be fogja mutatni a félreértések elkerülése végett. Szívesen elvégzi a vagyonkezelő ellenőrzését, amint tisztázódik, hogy van-e jogosultsága az ellenőrzés elvégzésére. A normatív támogatás, amely a Kistérségi Társulás felé szól, vagyonkezelő szervezetekre nem terjed ki, csak az önkormányzat többségi tulajdonban lévő gazdasági társaságaira. Tudomása szerint a vagyonkezelő szervezetek nincsenek önkormányzati tulajdonban. Szabó Lajosné belső ellenőr A szóban forgó ellenőrzés 2011. októberére volt ütemezve. Az Ötv. 92. § 11/b pontja szerint végezhet helyi önkormányzat társulása ellenőrzést vagyonkezelő szervezetnél.

213 Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a Szabó Lajosné által készített beszámoló elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 8 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 63/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadta a 2011. évi belső ellenőrzési munkaterv végrehajtásáról és tapasztalatairól szóló beszámolót.

Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a Molnárné Kovács Klára által készített kistérségi beszámoló elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 3 igen, 1 nem szavazattal és 7 tartózkodás mellett nem fogadta el a beszámolót.

21./ napirendi pont tárgya: Tájékoztató Hanyi-Sajfoki Vízgazdálkodási Szolgáltató Vízitársulat működési területén a belvízvédelmi csatornákon végzett munkáiról Beterjesztő: dr. Ózsvári László igazgató Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság elfogadta a tájékoztatót. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. A Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette.

214

22./ napirendi pont tárgya: Sürgősségi indítvány az Ovi- Foci Közhasznú Alapítvány gondozásában működő Ovi- Foci, Ovi- Sport Program által kiírt pályázat támogatása tárgyában Beterjesztő: Balázs Ferenc alpolgármester Kérdések nem hangzottak el. Csáki Zsigmond polgármester Egyéb hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 64/2012. (IV. 25.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta az Ovi-Foci Közhasznú Alapítvány gondozásában működő Ovi-Foci, Ovi-Sport Program által kiírt pályázat támogatásáról szóló indítványt és a következő határozatot hozta: Heves Város Önkormányzata Heves Város Nevelési- Oktatási Intézet két tagóvodájára- Arany János úti Óvoda és Kerekerdő Tagóvoda - nyújt be pályázatot, 2013 évi megvalósítással, a 2013-as év költségvetésének terhére. Az Önkormányzat elfogadja az OVI-FOCI Közhasznú Alapítvány támogatására vonatkozó előterjesztést és kötelezettséget vállal arra, hogy az Alapítvánnyal 60 napon belül támogatási szerződést köt. Önkormányzat OVI-FOCI Közhasznú Alapítvány rendelkezésére bocsátja a kijelölt óvodák pontos nevét, címét, hrsz, valamint a földhivatali nyilvántartási lap másolatát és gondoskodik az igazolás beszerzéséről, hogy a pálya kialakítás nem építési engedély köteles. Az Önkormányzat támogatja és az OVI-FOCI Közhasznú Alapítvánnyal együttműködve megvalósítja az Alapítvány kizárólagos rendelkezési körébe tartozó OVI-FOCI, OVISPORT PROGRAMOT. Önkormányzat a Program megvalósításához Alapítványon keresztül önrészt biztosít. Az önrész bruttó 2.300.0002.850.000 Ft/Program/óvoda közötti támogatási összeget jelent. A pontos összeg az alapítvány pályázatának elbírálását

215 követően, a pontos TAO összeg ismeretében, az első kuratóriumi ülésen kerül meghatározásra, melyet az önkormányzat elfogad. Határidő: 2012. április 30. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester

Bejelentések Balázs Ferenc alpolgármester Az ülés kezdete előtt programismertetőt osztottak ki a 2012. április 29. - május 1. között megrendezésre kerülő hagyományőrző találkozóról. Kérte a képviselőket, hogy vegyenek részt a rendezvényeken. Tájékoztatta a testületet, hogy a hagyományőrző találkozóra két testvérvárosi delegáció is érkezik, illetve Csíkszeredáról érkezik egy tánccsoport. Egyéb indítvány, hozzászólás nem lévén Csáki Zsigmond polgármester a képviselő-testület ülését 14.39 órakor bezárta.

Kmf.


Szabó Sándor címzetes főjegyző

216 Szavazási eredmények 2012. április 25-i testületi ülésről 1. Napirend elfogadása

217

1. napirend – Kitüntetések alapítása Kis Tamásmódosító javaslata – díszpolgár és pro urbe kitüntetéshez pénzjutalom ne legyen

218 Balázs Ferenc módosító javaslata – díszpolgári cím évente egy adományozható

219 Módosítással együtt szavazás a rendeletről

220 2. napirend –szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezése

221 3. napirend – vagyonrendelet módosítása Szedlák Szabolcs módosító javaslata – a piac és a kiskörei tábor a korlátozottan forgalomképes ingatlanok csoportjába kerüljön

222 Módosítással együtt szavazás a vagyon rendelet módosításról

223 4. napirend – lakásrendelet módosítása

224 6. napirend – 2011. évi zárszámadás Zárszámadási rendelet

225 Könyvvizsgálói jelentés

226 7. napirendi pont – közbeszerzési szabályzat Sárándi István módosító javaslatának tervezetként történő elfogadása, májusi ülésre közbeszerzési bizottsági módosításokkal együtt történő beterjesztése

227 8. napirend- önhiki pályázat benyújtása

228 9. napirend – iparterület infrastrukturális fejlesztése

229

10. napirend – REGIO-KOM pályázat

230 11. napirend – REGIO-KOM társulási megállapodás

231 12. napirend – Dinnyés lány szobor áthelyezése

232 13. napirend- egészségre nevelő pályázat

233

14. napirend – bűnmegelőzési pályázat

234 15. napirend – Főkefe Kft. bérleti díjkedvezmény Pénzügyi Bizottság módosító javaslata – cég nyilatkozzon a jövőbeli elképzeléseiről

235 Városfejlesztési Bizottság javaslata – kedvezmény feltétele a fejlesztésre vonatkozó dokumentációk és ahhoz tartozó üzleti terv bemutatása

236 16. napirend – országzászló állítás

237 17. napirend – önkormányzati ingatlanok értékbecslése

238 18. napirend – üzlet helyiség bérleti jogának hosszabbítása

239 19. napirend – közvilágítás korszerűsítése

240 20. napirend – beszámoló belső ellenőrzés Hivatali beszámoló

241 Kistérségi beszámoló

242

22. napirend – sürgősségi indítvány ovi foci

J e g y z ő k ö n y v. Készült: Heves város Képviselő-testületének április 25-én (szerdán) órai kezdettel megtartott üléséről

Recommend Documents