JEGYZŐKÖNYV Készült Abádszalók Város Képviselő-testületének 2010. december 7-én megtartott soron kívüli üléséről. Az ülés helye: Városháza földszinti nagyterme. Jelen vannak: Kovács Mihály polgármester, Kasza Gábor alpolgármester, Balogh Gyula, Kelemen József, Komáromi Zoltán és Szekrényes István képviselők, A Polgármesteri Hivatal részéről: Ballagó László jegyző, Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló, Pál Antalné pénzügyi irodavezető, Kovrig Zoltán AVÜSZ Kft. ügyvezetője és Balog Istvánné jegyzőkönyvvezető. Távolmaradt: Tóth Tibor képviselő igazoltan. Kovács Mihály polgármester: Köszönti a megjelenteket – külön köszönti Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgálót, Kovrig Zoltán AVÜSZ Kft. ügyvezetőt és a Tisza-tó Televízió jelenlévő munkatársait. Megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, az ülést megnyitja. Javasolja, hogy a testület a jegyzőkönyv-hitelesítésével Balogh Gyula és Kasza Gábor képviselőket bízza meg, majd indítványozza a meghívóban szereplő napirendek megtárgyalását, melyet az alábbiak szerint ismertet: Napirendi javaslat 1./ Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének háromnegyed éves végrehajtása. Előadó: Kovács Mihály polgármester 2./ A 2011. évi költségvetési koncepció jóváhagyása. Előadó: Kovács Mihály polgármester 3./ Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló, többször módosított 1/2010. (II. 11.) rendelet módosítása. Előadó: Kovács Mihály polgármester 4./ Az AVÜSZ Kft. folyószámlahitel-keretének emelése, az ehhez szükséges önkormányzati kezességvállalás és fedezetbiztosítás. Előadó: Kovács Mihály polgármester 5./ AVÜSZ Kft. részére történő apport biztosítása. Előadó: Kovács Mihály polgármester 6./ A Kölcsey utcai óvoda udvarának megosztása. Előadó: Kovács Mihály polgármester 7./ Ingatlanközvetítésre vonatkozó megbízási szerződés jóváhagyása. Előadó: Kovács Mihály polgármester 8./ Az önkormányzat szociális rendeletének módosítása. Előadó: Kovács Mihály polgármester
1
9./ Társulási Tanácsokba képviselő delegálása. Előadó: Kovács Mihály polgármester 10./ Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskolát érintő létszámcsökkentés végrehajtásának megerősítése. Előadó: Ballagó László jegyző 11./ A Hat Szín Virág Óvodát érintő létszámcsökkentés végrehajtásának megerősítése. Előadó: Ballagó László jegyző 12./ A Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvétel. Előadó: Balogh Gyula Iskola igazgató Mivel a javaslattal kapcsolatban észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el, a képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 122/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat: napirendi javaslat elfogadásáról, jegyzőkönyv-hitelesítők megbízásáról. Abádszalók Város Képviselő-testülete a polgármesternek a napirendek megtárgyalására vonatkozó javaslatát elfogadja, egyidejűleg a jegyzőkönyv hitelesítésével Balogh Gyula és Kasza Gábor képviselőket bízza meg. Határozatról értesülnek: 1./ Képviselő-testület tagjai Helyben. 1./ Napirend: Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének háromnegyed éves végrehajtása. Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló: Elmondja, hogy a képviselő-testület a 2010. évi költségvetését 524.779 e Ft hiánnyal fogadta el, mely nagyságrendileg az év során kezelhetetlen volt. Továbbá szól arról, hogy a testület év közben módosította költségvetését, így a kiadások területén 38.000 e Ft csökkentést hajtott végre, ezen összeggel csökkentve a költségvetésben kimutatott hiány összegét. A gazdálkodás kilenc hónapjában szigorú, következetes intézkedések betartásával a működtetést biztosították, de a szállítói kötelezettség jelentősen felszaporodott a likviditási problémák miatt. A teljesített kiadások és bevételek közötti hiány a folyószámlahitel és munkabérhitel állandósulásában és növekedésében mutatkozik. Az év folyamán 50.000 e Ft-al növelték a likviditási hitelkeret állományát, forgóeszközhitel címén. A költségvetési hiány kezelésében segítséget jelentett a működésképtelen önkormányzatoknak megítélt egyéb támogatás címén 10.000 e Ft és a leghátrányosabb kistérségek felzárkóztatása címen megítélt 9.292 e Ft támogatási összeg. Az önkormányzati feladatellátás a betervezett feladatok esetében a pénzügyi lehetőségek függvényében folyt, figyelemmel a gazdasági helyzet nehézségeire. A folyószámlahitel keretének 50.000 e Ft-os megemelése tovább fokozta az önkormányzat eladósodottságát, mindezek mellett folyamatos likviditási gondokkal kell számolni. A fejlesztések végrehajtása, az önrész biztosítása érdekében felvett 200.000 e Ft-os fejlesztési hitel, szintén az eladósodottságot növelő tényező. Felhívja a képviselő-testület figyelmét a kötelező és önként vállalt feladatok ismételt átgondolására, melynek halogatása elővetíti az esetleges fizetőképtelenséget. 2
Szekrényes István bizottsági elnök: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az Ügyrendi-Pénzügyi és Várospolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolja annak elfogadását. Mivel a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdés, vélemény nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
123/2010.( XII. 07.) képviselő-testületi határozat Abádszalók Város Önkormányzata 2010. évi végrehajtásáról.
költségvetésének
háromnegyed
éves
Abádszalók Város Önkormányzatának Képviselőtestülete az önkormányzat 2010. évi költségvetésének háromnegyed-éves teljesítéséről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határozatról értesülnek: 1. 2. 3. 4.
Képviselő-testület Tagjai Helyben, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal Szolnok, Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló Szolnok, Polgármesteri Hivatal Abádszalók
2./ Napirend: A 2011. évi költségvetési koncepció jóváhagyása. Szekrényes István bizottsági elnök: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az Ügyrendi-Pénzügyi és Várospolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolja annak elfogadását. Szól a bizottsági ülésen elhangzottakról, miszerint polgármester úr felhívta a figyelmet a 11. oldalon szereplő 5./, valamint 6./ pontban foglaltakra, hangsúlyozva, hogy nem biztos, hogy az önkormányzat minden önként vállalt feladatot továbbra is meg tud tartani. Továbbá részletesen ismerteti a bizottság véleményét önkormányzati területek hasznosításáról, erdőtelepítésről, a gyermekétkeztetésről. A gyermekétkeztetés területén több probléma is felmerült, melyre keresni kell a megoldást. Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló: Javasolja, hogy a határozat az alábbi szövegrésszel egészüljön ki: „A saját bevételek növelése érdekében kiemelt figyelmet kell fordítani a kintlévőségek, hátralékok kezelésére, minősítésére és beszedésére minden területen.” Kelemen József képviselő: A napirendi ponttal kapcsolatosan kérdezi, hogy milyen intézkedésekről van szó, az intézmények összevonása tekintetében, mely intézményről van szó konkrétan? Pál Antalné pénzügyi irodavezető: A kérdésre válaszolva elmondja, hogy a 2011. évi költségvetés készítésekor tudnak majd konkrét választ adni, mivel akkor kerül a költségvetés részletes kidolgozásra. Szól arról, hogy még nem ismert teljeskörüen, hogy milyen állami támogatással számolhatnak majd a költségvetés készítésekor. 3
Kovács Mihály polgármester: Elmondja, hogy valóban itt még csak koncepcióról van szó. Van olyan település ahol még szám adatok sem szerepelnek a koncepcióban, csak iránymutatások. Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy a koncepció elkészítésekor az állami költségvetés még nem került elfogadásra ezért az egyes normatívák még változhatnak, ami a bevétel főösszegét még alakíthatja. A saját bevételeket a 2010. évi várható teljesítési szinten, a kiadásokat a módosított kiadási előirányzatok várható teljesítésének figyelembe vételével veszik számításba. A bevételek lehetséges növelésével a kiadások szükségszerű csökkentésével el kell érni, hogy a hiány és annak összegét kiváltandó hitelkeret a hitelképesség vizsgálatának ismeretében, lehetőleg az előző évi szint alá kerüljön. Ennek szükségszerűségét az összes kiadásokon és bevételeken belüli arány indokolja. A finanszírozási kiadások aránya az összes kiadásokon belül 36 %, melyről részletesen beszél. Az előzetes számadatokból látható, hogy a pénzügyi feltételek számottevő javulása nem várható, a költségvetési hiány 2011. évben is gátolja a gazdálkodást. Balogh Gyula képviselő: Elmondja, hogy amikor az országgyűlés elfogadja a központi költségvetést, még ezek a számadatok változhatnak. Véleménye szerint a tavalyi évhez képest a költségvetés nem sokat fog javulni. Szól a költségvetést lényegesen befolyásoló tényezőkről, az állami finanszírozásról, melyben vannak még nyitott kérdések. Ilyen például az idegenforgalmi adó kérdése, az orvosi ügyelet finanszírozása stb. Az előző években is törekedtek a költségvetési kiadások szűkítésére és a felülvizsgálatok során arra törekedtek, hogy kisvárosi szintnek megfelelően, lehetőleg minőségi romlás nélkül hajtsák végre a csökkentéseket az egyes intézmények vonatkozásában. Kovács Mihály polgármester: Tájékoztatja a jelenlevőket, hogy nagy valószínűséggel új önkormányzati törvény fog születni, újra szabályozzák az önkormányzatok kötelező és önként vállalt feladatait, továbbá elmondja, hogy még nem ismertek a finanszírozások sem. Szól a közmunkaprogramról, az önkormányzati társulásokról, a körjegyzőség lehetőségéről, az orvosi ügyeleti rendszerről, valamint figyelembe kell venni az önként vállalt feladatok körét is. Különösen felhívja a figyelmet a bevételi oldal fontosságára. Felhívja a testület figyelmét az AVÜSZ Kft. működésének fontosságára, ezzel kapcsolatosan a mai ülésre készült külön előterjesztés. Tájékoztatja a testületet a gyermekétkeztetést biztosító vállalkozó felé fennálló tartozásukról. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan több vélemény, hozzászólás nem hangzik el, a Képviselőtestület a 2011. évi költségvetési koncepciót, a könyvvizsgáló kiegészítésével együtt egyhangúlag elfogadja, melyről az alábbi határozatot hozza: 124/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat: Abádszalók Város Önkormányzatának 2011. évi költségvetési koncepciójáról. Abádszalók Város Képviselőtestülete az önkormányzat 2011. évi költségvetésének koncepcióját megtárgyalta és az alábbi feladatokat, iránymutatást határozta meg a további tervezőmunkához: 1.) A bevételek és kiadások teljes körű számbavétele érdekében a részletes költségvetésben szerepeltetni kell a 2010. évi várható pénzmaradványt, az áthúzódó faladatokat, a kifizetetlen szállítói számlákat és egyéb kötelezettségeket. A saját bevételek növelése érdekében kiemelt figyelmet kell fordítani a kintlévőségek, hátralékok kezelésére, minősítésére és beszedésére minden területen. 4
2.) 2011. évben is kiemelt feladat a pályázat útján nyert, képviselőtestület által jóváhagyott fejlesztések forrásának megteremtése, pénzügyi-műszaki előkészítése, lebonyolítása, az elkészült beruházások műszaki és pénzügyi lezárása, a támogatások folyamatos igénylése. Ezért 2011. évben is változatlanul fontos, hogy a felhalmozási célú bevételek, források teljes elkülönítésre kerüljenek a költségvetésen belül, időlegesen se kerüljenek bevonásra működési feladatok finanszírozására. A részletes tervezés során fejlesztési forrásként az adott évben képződő, felhalmozási célra fordítható bevételt és az előző évi felhalmozási célú maradványt is tervezni kell. 4.) A működés területén továbbra is fő cél a szigorú, takarékos gazdálkodás, a működést segítő pályázati lehetőségek kihasználása, a finanszírozás folyamatosságának biztosítása. 5.) A tervező munkának biztosítania kell, hogy az önkormányzat 2011. évi forráshiánya, működési hitel szükséglete lehetőleg ne haladja meg a jelenlegi hitelkeret összegét. Ennek érdekében felül kell vizsgálni az önként vállalt feladatokat, valamint a teljes intézményrendszert, hogy hol van lehetőség további kiadási megtakarítás elérésére: -
az önként vállalt feladatok teljes körét, a szervezetek támogatását, a bérjellegű juttatások felülvizsgálatánál ki kell használni a közfoglalkoztatásban, a nők 40 éves munkaviszony utáni nyugdíjazásában rejlő lehetőségeket, a teljes önkormányzati létszámhelyzetet, az intézményi struktúra felülvizsgálatát, a párhuzamosságok elkerülését, a vezetői szintek csökkentését - esetleges intézményi összevonások végrehajtásával, vizsgálni kell a társulás keretében költségtakarékosabban megoldható kötelező önkormányzati feladatok végrehajtásának területeit, a körjegyzőségből származó előnyöket, az orvosi ügyeleti rendszer átalakítását
6.) Az önkormányzati forráshiány a bevételi lehetőségek feltárásával is csökkenthető. Ennek érdekében. -
Meg kell vizsgálni az önkormányzati vagyon további értékesítési lehetőségét. Ez két irányban történjen: a./ egyrészt a használaton kívül lévő önkormányzati építmények értékesítése, esetleges értékesítési kijelölési kondíció változtatásával, b./ az eddig értékesítésre nem tervezett (pl. földterületek értékesítésre történő bevonásával.
-
Javaslatot kell készíteni valamennyi intézmény esetében a térítési díjak, működési bevételek lehetséges emelésére Felül kell vizsgálni az önkormányzati tulajdonú ingatlanok (lakás, nem lakás céljára szolgáló helyiség, egyéb ingatlan) bérleti díjait. Át kell tekinteni a helyi adózás kérdését, lehetséges esetben a bevételek növelésére kell törekedni. Az Abádszalók Várost Üzemeltető és Szolgáltató Kft. 2011. évi üzleti tervének jóváhagyásakor olyan konkrét feladat-meghatározásoknak kell történnie az önkormányzat részéről, mely a Kft. nyereséges gazdálkodását, tevékenységének stabilizálódását, átláthatóságát segíti a magasabb összegű önkormányzati befizetés érdekében.
5
Határozatról értesülnek: 1./ Közigazgatási Hivatal Szolnok, 2./ Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló Szolnok, 3./ Képviselő-testület tagjai Helyben, 4./ Polgármesteri Hivatal Helyben. 3./ Napirend: Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló, többször módosított 1/2010. (II. 11.) rendelet módosítása. Szekrényes István bizottsági elnök: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az Ügyrendi-Pénzügyi és Várospolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolja annak elfogadását. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés, vélemény nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja:
Abádszalók Város Képviselőtestületének 17/2010. ( XII. 07.) rendelete
Abádszalók Város Önkormányzata 2010. évi költségvetéséről szóló 10/2010.(IV.15.),12/2010.(VI.10.),13/2010.(VIII.26.),14/2010.(VIII.16.), 15/2010. (IX.23.)sz.rendeletével módosított 1/2010.(II.11.) rendeletének módosításáról.
Abádszalók Város Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII törvényben, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009.(XII.19.) Korm. rendeletben foglaltak alapján az önkormányzat 2010. évi költségvetését az alábbiak szerint módosítja . 1.§ BEVÉTELEK
1.) Állami hozzájárulások előirányzata 67.558.347.-Ft-al növekszik ezen belül: Feladat mutatóhoz kötött norm.hozz.jár. Egyes szociális feladatok kiegészítő támogatása 6
- 12.828.584.-Ft + 60.081.200.-Ft
Központosított támogatás Működésképtelen önkorm.egyéb támogatása Leghátr.helyzetű kistérs. támogatása
+ 2.018.000.-Ft + 10.000.000.-Ft + 9.292.000.-Ft
Sajátos működési bevételek - Személyi jöv.adó diff. mérséklése
-
1.004.269.-Ft
2.) Önkormányzatok sajátos működési bevétele 4.000.000.-Ft-al csökken: ezen belül: Hely i adó bevétel - Idegenforgalmi adó
-
4.000.000.-Ft
3.) Támogatás értékű bevételünk előirányzata 167.820.000.-Ft-al csökken: 1./ Támogatás értékű műk.bevétel:
+
Előző évi kp-i kv-i kieg. visszatérítés Központi költségvetési szervtől Elkülönített állami pénzalaptól EU-s támogatási program
+ + + +
2./ Támogatás értékű felhalmozási bevétel Beruh.c.támog.ért.bev.EU-s programra Beruh.c.támog.ért.bev. helyi önkorm.tól
16.794.000.-Ft 163.000.-Ft 977.000.-Ft 834.000.-Ft 14.820.000.-Ft
-
187.614.000.-Ft
-
184.409.000-Ft 205.000.-Ft
4.) Véglegesen átvett pénzeszközök előirányzata 205.540.000.-Ft-al csökken: 1./ Beruh.c.átvett pe.állam.házt.kívülről
-
205.540.000.-Ft
Beruh.c.pe.átv-non-profit. szerv-től Beruh.c.pe.átvét.különf.vállalk.
+ -
220.000.-Ft 205.760.000.-Ft
5./ Finanszírozási műveletek Támogatási megelőlegezési hitel Rövidlejáratú hitel Tak.Szöv. Felhalmozási célú hitel felvétel
+ + -
200.000.000.-Ft 40.000.000.-Ft 84.321.000.-Ft
+ -
12.180.000.-Ft 12.180.000.-Ft
6.) Pénzmaradvány:összege Működési célú pénzmaradvány Felhalmozási célú pénzmaradvány
A költségvetés bevételi főösszege 60.012.687.-Ft-al 2.321.768.793-Ft –ra növekszik. 7
2.§ KIADÁSOK 1.) Működési és fenntartási kiadásunk előirányzata 100.165.000.- Ft-tal növekszik, ezen belül:
2.)
Bér kiadás Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadás Működési célú kamatkiadás Pénzeszköz ádás non-profit szervnek Előző évi műk.c.pe.átadás ömkorm.
+ + + + +
50.488.000.21.975.000.20.845.000.4.000.000.936.000.9.921.000.-
Működési tartalék
-
15.396.653.-
3.) Felhalmozási célú kiadások előirányzata 238.891.000.-Ft-al csökken: Beruházási célú kiadás Beruh.c. támog.értékű. kiadások Bruh.c.pe.átadás államh.kívülre Tartós részesedések vásárlása Támogatás megeleőlegezési hitel visszafiz Felhalmozási célú tartalék Felhalmozási hitel kamata
+ + + +
70.184.000.8.152.000.205.460.000.549.000.40.000.000.68.000.4.288.000.-
3. § 1.) A képviselő-testület utasítja a Polgármesteri Hivatalt, hogy a módosításokat a költségvetésben, a számviteli nyilvántartásokon vezesse át. 2.) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Abádszalók, 2010. december 07.
(:Kovács Mihály : ) polgármester
(: Ballagó László : ) jegyző
8
4./ Napirend: Az AVÜSZ Kft. folyószámlahitel-keretének emelése, az ehhez szükséges önkormányzati kezességvállalás és fedezetbiztosítás. Szekrényes István bizottsági elnök: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az Ügyrendi-Pénzügyi és Várospolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolja annak elfogadását. Kovács Mihály polgármester: Szól az előterjesztésben foglaltak fontosságáról, mely a Kft. működőképességéhez szükséges. Mivel a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdés, hozzászólás nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 125/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat Az AVÜSZ Kft éven belüli folyószámla hitelkeretének meghosszabbításáról, emeléséről, valamint az ehhez szükséges kezességvállalásról és fedezetbiztosításról 1. Abádszalók Város Képviselőtestülete hozzájárulását adja az Abádszalók Várost Üzemeltető Kft jelenlegi 20 millió Ft folyószámla hitelkeretének meghosszabbításához, valamint 5 millió Ft-tal történő emeléséhez. A hitelkeret visszafizetésének biztosítására készfizető kezességet vállal. 2. A Képviselőtestület hozzájárul 30 millió Ft keretbiztosítéki jelzálog bejegyzéséhez, a kedvezményezett Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezet javára, az -
Abádszalók, Széchenyi út 21. szám alatti, 147/2 helyrajzi számú, Abádszalók 1411/1 helyrajzi számú, piactér elnevezésű természetben Abádszalók István király úton található
ingatlanaira. Határozatról értesülnek: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal Szolnok, Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezet Tiszafüred, Abádszalók Várost Üzemeltető Kft Abádszalók, Pénzügyi Iroda Helyben, Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló Szolnok, Polgármesteri Hivatal Helyben.
5./ Napirend: AVÜSZ Kft. részére történő apport biztosítása. Szekrényes István bizottsági elnök: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az Ügyrendi-Pénzügyi és Várospolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolja annak elfogadását, melyről részletesen beszámol. A bizottság fontosnak tartják az AVÜSZ Kft. működőképességének fenntartását, ezrét az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően az ingatlan és az eszközök apportba adásával egyetért.
9
Pál Antalné pénzügyi irodavezető: Szól arról, hogy ahhoz hogy a lehető legpontosabban meg tudják mondani, hogy mennyi apport szükséges, az utolsó két hónapban folyamatosan vizsgálta a könyvvizsgáló és a könyvelő a Kft. pénzügyeinek alakulását. Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az előterjesztésben szereplő 2010. évi várható adatai az alábbiak szerint módosultak: (Az adatok ezer Ft-ban értendők.) A Befektetett eszközök: 4.441 helyett 3.305 Forgóeszközök: 22.524 helyett 24.692 Eszközök összesen: 26.965 helyett 27.997 Saját tőke: -22.442 helyett - jegyzett tőke: 500 - Eredménytartalék: -2.026 helyett - Mérleg Sz. E.: -20.916 helyett Kötelezettségek: 51.826 helyett Források összesen:
29.384 helyett
-33.308 500 -607 -33.201 61.305 27.997
Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló: Szól a Kft. ez évi eredményét kedvezőtlenül befolyásoló tényezőkről. Elmondja, hogy az előterjesztés november 30-i állapotnak megfelelő adatokat tartalmaz, mely mutatja, hogy a Kft.-nek jelentős veszteséggel kell számolni. A kötelezettségek és a követelések alakulásáról részletesen beszámol. Elmondja, hogy ahhoz, hogy a saját tőke pozitív maradjon, a jegyzett tőke megemelése vált szükségessé. Összességében az átadásra tervezett 35.753.267,- Ft apportértéket az ingatlan és a tárgyi eszközök vonatkozásában a nyilvántartási értéken kerüljön át, a kis értékű eszközök vonatkozásában a becsült értéken elfogadja. Ezzel együtt zárós határidőn belül be kell nyújtani a Cégbírósághoz az apport átadásának a tényét, illetve ezt meg kell előznie a vagyontárgyak átminősítése. Kovács Mihály polgármester: A Kft. működése nagyon fontos az önkormányzat számára, mivel az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatai közül is delegáltak feladatot számukra. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés, vélemény, hozzászólás nem hangzik el, a Képviselőtestület egyhangúlag elfogadja, melyről az alábbi határozatot hozza: 126/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat: Az Abádszalók, Deák F út 22. szám alatti ingatlan átminősítéséről, valamint az Abádszalók Várost Üzemeltető Kft. részére apport biztosításáról. 1.) Abádszalók Város Önkormányzatának Képviselőtestülete az Abádszalók, Deák F. út 22. szám alatti ingatlanát a korlátozottan forgalomképes besorolásból forgalomképessé minősíti át. 2.) A fent nevezett ingatlanát ezt követően az Abádszalók Várost Üzemeltető Kft tulajdonába adja, apportként, az 1. sz. melléklet szerinti értékben. A tulajdonba adás minden költségét a Kft viseli. 3.) Abádszalók Város Önkormányzatának Képviselőtestülete az Abádszalók Várost 10
Üzemeltető Kft részére apportálja továbbá a • •
1. sz. kimutatás szerinti tárgyi eszközöket, 2. sz. melléklet szerinti kis értékű tárgyi eszközöket
4.) Az önkormányzat és a kft. között 2009. március 3-án létrejött bérbeadásról szóló megállapodás fentieknek megfelelően módosul. Az ingatlan és az eszközök önkormányzati nyilvántartásból való kivezetése a mellékletek alapján történik. Határozatról értesülnek: 1. 2. 3. 4. 5.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal Szolnok, Abádszalók Várost Üzemeltető Kft Abádszalók, Dr. Szűcs Sándorné könyvvizsgáló Szolnok Polgármesteri Hivatal Helyben Képviselőtestület tagjai Helyben
6./ Napirend: A Kölcsey utcai óvoda udvarának megosztása. Kovács Mihály polgármester: Szól az előterjesztésben foglaltakról. Szekrényes István bizottsági elnök: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az Ügyrendi-Pénzügyi és Várospolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolja annak elfogadását. Kelemen József képviselő: Az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdezi, hogy amennyiben az ingatlan megosztásra kerül, úgy önálló ingatlanként terheli-e beépítési kötelezettség? Ballagó László jegyző: A kérdésre válaszolva elmondja, hogy amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy az értékesítéskor kiköti, úgy azt is megteheti, hogy beépítési kötelezettséget szab meg az adás-vételi szerződésben. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan több kérdés, hozzászólás nem hangzik el, a Képviselőtestület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
127/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi h a t á r o z a t a Kölcsey utcai óvoda telkének megosztásáról Abádszalók Képviselőtestülete az önkormányzat tulajdonában lévő Kölcsey utcai óvoda telkének (hrsz: 1404) a mellékelt vázlat szerinti megosztását rendeli el az alábbi kikötésekkel: - a megosztással járó költségeket (nagykapu áthelyezés, vázrajz készítés, engedélyeztetés, földhivatali bejegyeztetés) az önkormányzat vállalja, -a megosztási vázrajz aláírására a polgármester kap felhatalmazást.
11
Határozatról értesülnek: 1. J-N- Szolnok Megyei Államigazgatási Hivatal Szolnok. 2. Hat Szín Virág Óvoda 3. Polgármesteri Hivatal Műszaki Iroda 4. Irattár 7./ Napirend: Ingatlanközvetítésre vonatkozó megbízási szerződés jóváhagyása Szekrényes István bizottsági elnök: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az Ügyrendi-Pénzügyi és Várospolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolja annak elfogadását. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés, vélemény nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 128/2010.
(XII. 07.) képviselő-testületi h a t á r o z a t ingatlanok közvetítésére vonatkozó megbízási szerződés tervezet jóváhagyásáról
Abádszalók Képviselőtestülete az önkormányzat tulajdonában lévő, meghatározott ingatlanok közvetítésére vonatkozó megbízási szerződés tervezetet jóváhagyja, az alábbi kikötésekkel: - a szerződés tervezet ezen határozat mellékletét képezi, -a szerződés aláírására a polgármester kap felhatalmazást. Határozatról értesülnek: 1. J-N- Szolnok Megyei Államigazgatási Hivatal Szolnok. 2. Juhász István Budapest, Dési út 24. 1098 3. Polgármesteri Hivatal Műszaki Iroda 4. Irattár 8./ Napirend: Az önkormányzat szociális rendeletének módosítása. Kovács Mihály polgármester: Tájékoztatja a képviselőket az előterjesztésben foglaltakról. Balogh Gyula képviselő: A napirendi ponttal kapcsolatosan kérdezi, hogy az előterjesztésben foglaltakra van-e lehetősége a képviselő-testületnek? Ballagó László jegyző: A kérdésre válaszolva elmondja, hogy a képviselő-testület hatáskörét a bizottságaira, a polgármesterre, illetve az alpolgármesterre ruházhatja. A benyújtott kérelmeket a szakelőadó előkészíti a szociális törvényben foglaltak alapján, majd a polgármester megállapítja a jogosultságot. A napirendi ponttal kapcsolatosan több hozzászólás, vélemény nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja:
12
Abádszalók Város Önkormányzat képviselő-testületének 18/2010. (XII. 07.) önkormányzati rendelete a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 15/2005. (X. 27.) rendelet módosításáról
Abádszalók Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a szociális igazgatás és a szociális ellátásról szóló, többször módosított 1993. évi III. tv. 25. § (3) bekezdésében és a 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 15/2005. (X. 27.) rendeletét /továbbiakban: R./ az alábbiak szerint módosítja:
1. § A R. 2. § (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(4) A Képviselő-testület az e rendeletben szabályozott átmeneti segélyre, temetési segélyre, köztemetésre, a 11. § (6) bekezdésében szabályozott ápolási díjra való jogosultság megállapítására, felülvizsgálatára, megszüntetésére, valamint a jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele esetére szóló megtérítésének kötelezésére vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át. Lakásfenntartási támogatás megállapítására, felülvizsgálatára, megszüntetésére, valamint a jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele esetére szóló megtérítésének kötelezésére vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át.” 2. § Ez a rendelet 2011. január 1-én lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő, el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell.
Abádszalók, 2010. december 6.
Kovács Mihály polgármester
Ballagó László jegyző
13
9./ Napirend: Társulási Tanácsokba képviselő delegálása. Kovács Mihály polgármester: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés, hozzászólás nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 129/2010.
(XII. 07.) képviselő-testületi h a t á r o z a t Társulási Tanácsokba képviselő delegálásáról Abádszalók Város Képviselő-testülete az Abádszalók-Kunhegyes Közös Szennyvízkezelő Társulás Társulási Tanácsába Kovács Mihály polgármestert delegálja. Határozatról értesülnek: 1. Észak-Alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szolnoki Kirendeltsége 2. Kunhegyes Város Önkormányzata, Kunhegyes 3. Képviselő-testület tagjai - Helyben
130/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi h a t á r o z a t Társulási Tanácsokba képviselő delegálásáról Abádszalók Város Képviselő-testülete az Abádszalók-Tiszaroff Közös Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsába Kovács Mihály polgármestert delegálja. Határozatról értesülnek: 1. Észak-Alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szolnoki Kirendeltsége 2. Kunhegyes Város Önkormányzata, Kunhegyes 3. Képviselő-testület tagjai - Helyben
10./ Napirend: Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskolát érintő létszámcsökkentés végrehajtásának megerősítése. Ballagó László jegyző: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait arra vonatkozóan, hogy miért vált szükségessé ezen határozat meghozatala. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés, vélemény nem hangzott el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
14
131/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat: A Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskolát érintő létszámcsökkentés megerősítéséről Abádszalók Város Képviselő-testületének 15/2010. (IX. 23.) sz. rendelete ’. §. (2) pontjának 5.) bekezdésében kimondja, hogy a Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskolát érintő intézkedésként „1 fő pedagógus asszisztens munkaviszonyának megszüntetése szeptember 1-től”. A fentiekben meghatározott létszámcsökkentés megfelel a 4/2010. (I. 26.) ÖM. rendelet 2. §. (1) d) pontjában foglaltaknak, mely szerint „a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott – jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli – foglalkoztatására a helyi önkormányzat költségvetési szerveinél, a többcélú kistérségi társulások esetében a társulás szervezetén belül a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az igénylő fenntartói körén kívüli munkáltatónál nincs lehetőség”. Abádszalók Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 15/2010. (IX. 23.) sz. rendeletében foglaltakra tekintettel az iskolában az alábbiak szerint alakul a létszám: Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskola, Abádszalók, István király út 1. Igazgató Igazgató helyettes Pedagógus Pedagógus asszisztens Iskolatitkár Takarító Karbantartó Összesen:
Jelenlegi létszámkeret 1 fő 2 fő 31 fő 2 fő 1 fő 6 fő 1 fő 44 fő
Leépítésre kerülő létszám
Csökkentés utáni létszámkeret
0 fő 0 fő 3 fő 1 fő 0 fő 1 fő 1 fő 6 fő
1 fő 2 fő 28 fő 1 fő 1 fő 5 fő 0 fő 38 fő
Határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai – Helyben, 2.) Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskola – Abádszalók, 3.) Polgármesteri Hivatal – Helyben.
11./ Napirend: A Hat Szín Virág Óvodát érintő létszámcsökkentés végrehajtásának megerősítése Mivel a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdés, vélemény nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 132/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat: A Hat Szín Virág Óvodát érintő létszámcsökkentés megerősítéséről Abádszalók Város Képviselő-testületének 10/2010. (IV. 15.) sz. rendelete 6. §. (2) pontjának 3.) bekezdésében kimondja, hogy a Hat Szín Virág Óvoda Abádszalóki óvodáit 15
érintő intézkedésként „1 fő óvónő munkaviszonyát meg kell szüntetni 2010. december 15től, álláshelye megszűnik.” A fentiekben meghatározott létszámcsökkentés megfelel a 4/2010. (I. 26.) ÖM. rendelet 2. §. (1) d) pontjában foglaltaknak, mely szerint „a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott – jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli – foglalkoztatására a helyi önkormányzat költségvetési szerveinél, a többcélú kistérségi társulások esetében a társulás szervezetén belül a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az igénylő fenntartói körén kívüli munkáltatónál nincs lehetőség”. Abádszalók Város Önkormányzat Képviselő-testületének az 10/2010. (IV. 15.) sz. rendeletében foglaltakra tekintettel az óvodában az alábbiak szerint alakul a létszám: Hat Szín Virág Óvoda, Abádszalók, Kölcsey út 4. Intézményvezető Óvodapedagógus Óvodai dajka Logopédus Adminisztrátor Összesen:
Jelenlegi létszámkeret 1 fő 14 fő 8 fő 1 fő 1 fő 25 fő
Leépítésre kerülő létszám 0 fő 2 fő 2 fő 0 fő 0 fő 4 fő
Csökkentés utáni létszámkeret 1 fő 12 fő 6 fő 1 fő 1 fő 21 fő
Határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai – Helyben, 2. Hat Szín Virág Óvoda – Abádszalók, 3. Polgármesteri Hivatal – Helyben. 12./ Napirend: A Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvétel. Balogh Gyula képviselő: Részletesen tájékoztatja a jelenlevőket az előterjesztésben foglaltakkal kapcsolatosan. Mivel az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés, vélemény nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
133/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételről Abádszalók Város Önkormányzatának Képviselőtestülete benyújtja pályázatát a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételre. Támogatja, hogy Csörögi László ( szül.: Karcag, 1996. 01. 26. an: Kasza Júlia) 8. évfolyamos tanuló Abádszalók település képviseletében részt vegyen a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában. 16
Az önkormányzat elviekben támogatja a tanulót, anyagi támogatást nem tud nyújtani számára. Erről értesülnek: 1. 2. 3. 4. 5.
JNSZ Megyei Közigazgatási Hivatal, Szolnok Abádszalók Város Polgármesteri Hivatal, Helyben Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskola Igazgatója, Helyben Abádszalók Város Polgármesteri Hivatal Ig. Csoport, Helyben Irattár
Mivel az előerjesztésben foglaltakkal kapcsolatosan kérdés, hozzászólás nem hangzik el, a Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 134/2010. (XII. 07.) képviselő-testületi határozat Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételről Abádszalók Város Önkormányzatának Képviselőtestülete benyújtja pályázatát a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételre. Támogatja, hogy Puzsoma Viktória ( szül.: Eger, 1996. 08. 17. an: Molnár Gyöngyi) 8. évfolyamos tanuló Abádszalók település képviseletében részt vegyen a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában. Az önkormányzat elviekben támogatja a tanulót, anyagi támogatást nem tud nyújtani számára. Erről értesülnek: 1. 2. 3. 4. 5.
JNSZ Megyei Közigazgatási Hivatal, Szolnok Abádszalók Város Polgármesteri Hivatal, Helyben Kovács Mihály Általános és Művészeti Iskola Igazgatója, Helyben Abádszalók Város Polgármesteri Hivatal Ig. Csoport, Helyben Irattár
Kovács Mihály polgármester: Megköszöni a Tisza-tó Televízió közreműködését, a jelenlévők testületi ülésen való megjelenését, az ülést bezárja. k.m.f.
(: Kovács Mihály :) polgármester
(: Ballagó László :) jegyző
(: Balogh Gyula :) (: Kasza Gábor :) jegyzőkönyv-hitelesítők 17
