Jegyzőkönyv
Készült a Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. június 27-én megtartott ülésén. Az ülés helye: Községháza Jelen vannak képviselő-testületi tagok: Incze Sándor, Anka László, Bata József, Czirják Attila, Dósa Anna, Halász Tibor, Ill László, Kovács Ferenc, Nagy Jusztina, Tábori Tivadar, dr Varró István, dr Varróné dr Dávid Éva. Távol maradt képviselő-testületi tag: Dósa Zoltán, Walter János. Tanácskozási joggal meghívottak közül jelen van: Bíróné Palotai Éva mb. jegyző Dr Kissné Dr Kada Zsuzsanna pénzügyi csoportvezető Kanyó Sándor műszaki csoportvezető Kurek Attila körzeti megbízott.
Incze Sándor polgármester üdvözli a megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel az ülésen 12 fő képviselő jelen van. Tájékoztatást ad a két ülés között történt eseményekről. Köszönetet mondok azoknak a személyeknek, akik a vihar során elvégzett munkában részt vettek. Személy szerint Nagy Jusztina, Bata József, Kovács Ferenc, Dósa Zoltán. Mások is segítettek, csak én ezekkel a személyekkel találkoztam. Segítettek az Önkéntes Tűzoltók, akik több napon keresztül dolgoztak a faluban. Sokat segített Hajdú Tamás és Komfár Imre is. A viharkárokat a Katasztrófavédelemnek bejelentettük. Honvédségi ingatlanok önkormányzati tulajdonba adásának kérését megküldtük az Államkincstárba. Az óvodai munkáról szóló beszámoló átkerül az augusztusi ülésre. Gyermekekért Alapítvány beszámolója szintén az augusztusi ülésen kerül megtárgyalásra, mivel a kuratórium elnöke külföldön van. Megszüntetésre került a szerződés a Normafával és új szerződéskötésre került sor.
1
Ismerteti a Honvédség által küldött köszönő levelet, ami arra vonatkozik, hogy az önkormányzat anyagi támogatást nyújtott a gyereknapi rendezvényre. Hulladékgazdálkodással kapcsolatos tájékoztató levél tartalmát ismerteti. Képviselő-testület a tájékoztatást tudomásul vette. Incze Sándor: javaslatot tesz a napirendi pontok módosítására: Javasolja a napirendek közé felvenni: a régi szemét-telep megvásárlása, állattartási rendelet módosítása, Szabadság téri játékok megvásárlása, Bangó Gyuláné kérelme. Kérdezi, hogy van-e valakinek napirendi javaslata ? László Béla: az utolsó napirendhez szeretne hozzászólni. Halász Tibor: az zárt ülés. Nagy Jusztina: zárt ülés anyagáról nem beszélhetünk. László Béla: múlt ülésen is szerettünk volna hozzászólni, de akkor is zárt ülés volt. Dr Dávid Éva: mivel őt személyesen érinti valamilyen formában, akár zárt ülésen, vagy egy másik alkalommal módot kellene adni, hogy választ kapjon a kérdéseire. Incze Sándor: kérdezi a Képviselő-testületet, hogy vissza akar-e térni a zárt ülés témájára ? Nagy Jusztina: kérdezi, hogy László úr honnan tud a dologról… László Béla: válaszolja, hogy nem tudok semmit sem, csak szeretnék én is hozzászólni a témához… Bíróné Palotai Éva: az SZMSZ értelmében zárt ülés anyaga nyílt ülésen is tárgyalható. A mai ülés napirendjei között nem szerepel. Incze Sándor: július 11-e körül lesz egy ülés, ahol módot fogunk adni….. Halász Tibor: nyílt ülés anyagja volt egyszer és elég hosszasan beszéltünk arról, hogy a zárt ülésről olyan anyag ment ki ismét, amiről testületi ülésen beszéltünk. Senki nem volt megnevezve. Gerjesztés történik valahonnan. Nem helyes. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a módosított napirendi pontok elfogadását. Anka László: napirenden….
miért foglalkozunk ismét az állattartási rendelettel. Nem volt
Bíróné Palotai Éva: a közterület felügyeletről szóló rendeletek között szerepel és az anyag kiment a Szabadság téri játékok vásárlásáról szóló előterjesztéssel együtt. Incze Sándor: a módosító javaslatokkal együtt elfogadja-e a Képviselő-testületi a napirendi pontokat ?
2
Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta. Napirend
Tárgy: 1./ Anka László ügye. 2./ Az Általános Iskolai oktatás helyzete, 2006/2007. tanév értékelése és az új tanév előkészítése. 3./ 33/2007. (02.14.) KT. határozat végrehajtása. 4./ Konyha önálló, vagy részben önálló költségvetési szervvé átalakítása. 5./ Pályázati felhívás a Közép-Magyarországi Operatív Program keretében közoktatási intézmények 6./ Nagyközségi Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzata. 7./ Fénymásoló gépek vásárlása. 8./2007. évi költségvetési rendelet módosítása. 9./ Árajánlatok az utak zúzott köves megtervezésére. 10./Árajánlatok a földterületek kimérésére. 11./Közterület-felügyeletről szóló rendelet. 12./Szociális rendelet módosítása. 13./Szalayné Pethes Anita földterület vásárlása. 14./Rendőrség beszámolójával kapcsolatos Ad-Hoc Bizottság megválasztása. 15./ Utak karbantartására lakossági bejelentés. 16./ Helyi Építési Szabályzat átgondolásának újratárgyalása. 17./ Szemét-telep megvásárlása. 18./ Állattartási rendelet módosítása. 19./ Szabadság téri játékok megvásárlása. 20./ Bangó Gyuláné kérelme.
Előterjesztő: Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester Polgármester
Kovács Ferenc: Dr Dávid Évától kérdezi, hogy honnan tudja, hogy érintett volt László úr ? Dr Dávid Éva: megkérdeztem itt a környéken ülőktől. Kovács Ferenc: ha valaki azt mondja, hogy érintett XY, akkor László úrnak adunk szót és azt mondjuk, hogy érintett ? Ez már egy kicsit húzós ennél az asztalnál. Nem gondoljuk ? Zárt ülésen elhangzott anyagra, Ön azt mondja nyílt ülésen, hogy érintett az illető. Ne haragudjon, ezt azért már nem kellene.. (Nagy Jusztina nincs jelen az I. napirendi pont tárgyalásánál)
3
I. napirend tárgyalása Tárgy: Anka László ügye. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kérdezi a bizottsági véleményeket. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, de határozatképtelenné vált a bizottság. Ajánlások fogalmazódtak meg. A bizottság tárgyalás közben arra a véleményre jutott hogy nagyon bonyolult kérdésről van szó, ami Tápiószecső jelenét, jövőjét meghatározza. Az előterjesztés minden pontjához kérdés vetődött fel és ezeknek a kérdéseknek a megtárgyalása -bármilyen jó szándékú is a képviselőtestület - olyan szakértői képzettséget igényel, olyan rálátási területet, amivel a tagok nem rendelkeznek. Ezért szükséges egy bizottság, vagy egy szakértői bizottság létrehozása. Legfontosabb kérdés az, hogy mi az amit Tápiószecső kap azért, hogy kiáll a projekt mellett és biztosítja a 7.5 évet és a 77 %-ot. Másrészt pedig, hogy biztosítsa egyáltalán, hogy ilyen mértékben a vállalkozás mögé áll, hogy a 8 telek átadásának a mikéntje, módja, hogyan történne, milyen megkötéssel. Nagyon sok kérdés vetődik fel, amire a válaszokat az előterjesztés egyes pontjain meg kell keresni. Ilyen volt pl. a csapadékvíz elvezetés kérdése, mert ha erről most nem születik döntés, akkor ez a probléma a jövőben Tápiószecső egész lakosságát nehéz helyzetbe hozhatja. Ez egy településmérnöki feladat ezeknek a kidolgozása. Ha ezt a projektet így elfogadjuk, az előterjesztés pontjait végig elfogadjuk, akkor mi fog történni a jövőben, milyen kérdések vetődnek fel, milyen pénzügyi következményei lesznek ezeknek a kérdéseknek. Mikor kell fizetni és mennyit, mikorra kell kifizetni. Amíg ezekre a kérdésekre nincs válasz, addig a bizottság ebben nem tud dönteni. Felmerült egy Ad-hoc bizottság, ahol nevek is felmerültek. Szavazás nem volt, mert csak egy javaslat volt. Hogy az jó-e, hogy Ad-hoc bizottság foglalkozik, vagy a Polgármesteri Hivatalnak van apparátusa, vagy szakértőt fel tud kérni, akit mindkét fél elfogad. Hogy melyik a jobb, azt a testületnek kell eldönteni. Ezt ki kell dolgozni és úgy kell visszahozni a testület elé. Kovács Ferenc: a Településfejlesztési Bizottság kivárta, amíg Anka úr megérkezett és közölte, hogy a Pénzügyi Bizottság kb. milyen döntést hozott. Mi nem is tárgyaltuk, nem akartuk a két bizottságot szembe állítani. E-mögött kb 20 órás megbeszélések vannak. Előzőleg a Polgármester úr és én voltam megbízva ezzel. Bármilyen bizottságot létrehozhatunk, annak a döntését sem fogja elfogadni a testület, mert 3 neoralgikus pontja van ennek az egésznek, a többi töltelék hozzá a csapadékvíz elvezetés és egyéb, a 77 %, a 7.5 év és 10 vagy 20 %. A többi, ötödrangú kérdés. Ezt vagy elfogadja a testület és van miről tárgyalni, vagy kimondja a testület, hogy ezeket nem fogadom el. Ebben a pillanatban Anka úr projektje dugába dőlt. Ha 75 % alá lemegy a bank nem tárgyal vele, ha 7.5 év alá megy a bank nem tárgyal vele. Nincs miről beszélni. Ebben kellene állást foglalni. Úgy látom, hogy csak toljuk előre a dolgot, de értelmetlenül. Vagy kimondjuk, hogy a 2004-ben kötött szerződés pontjait vesszük alapul és abban a pillanatban nincs miről beszélni, mert Anka úr abban a formában nem tudja megvalósítani a projektjét. Nincs értelme tovább tologatni és még 20 bizottságot alakítani. (az eddigi tárgyalásokról, illetve a jegyzőkönyvben rögzítettekről beszél)
4
Nem merjük kimondani, hogy igen, vagy nem. Anka László: kaotikus Bizottság volt, nem csak azért mert nem volt határozatképes, mert nem tudtak semmiben megállapodni. Ebből látszik, hogy míg a testület állt, az ügy állt, addig az idő és a gazdasági környezet változott. Az üzletet nem lehet félretolni: ő akarta a változást, de pénzébe nem került. Ráadásul nem pénzt kell vállalnia magára, hanem eljárást, amely a testületnek, a falunak nem kerül semmibe. Az a probléma merült fel, amit évek óta mozgat a testület a terület változás, amely már harmadszor csúszik vissza a nulla pontra. Elindult 2004-ben, 2005-ben, 2006 környékén kezdődött előlről. 2006-tól 2007-ig (idáig) megint volt mozgás az ügyben. Ez az egy beruházás ami nem tud elmozdulni a holtpontról a testületnél, hanem mások is. Incze Sándor: a Pénzügyi Bizottság jogosan nézi meg, hogy hosszú távon mennyire kötelezi el magát az önkormányzat. Tisztábban szeretné látni. A szakértői véleményt kéri. A Képviselő-testület azt tudja elfogadni, ami a bizottságok által alátámasztott. Ill László: nem akarok személyeskedni, de visszautasítom azt, ami a Pénzügyi Bizottsági ülésen volt, hogy nem a hozzáállásról szólt ez a dolog. Én konkrét javaslatot tettem. Nem azon múlott, hogy mi hogyan álltunk hozzá, hanem az, hogy volt egy sajnálatos körülmény, hogy nem tudtunk határozatot hozni, mivel határozatképtelenek lettünk. Elmondtad a bizottsági ülésen is a banki kölcsön feltételeit. Kovács úr is megfogalmazta, hogy van előttünk egy másik javaslat (felolvassa a módosítást) Az én javaslatom az volt, hogy legyen 5 év, nincs százalékolás és a telkek száma, amiben lehet egyezkedni. Anka László: elmondja az előzményeket a Képviselő-testület előző döntéseinek folyamatáról. Incze Sándor:a rendkívüli ülésre (VII.20.) készült előterjesztéssel akar-e a testület foglalkozni, vagy a további tárgyalásokra, vagy bizottságot, vagy minket bíz meg Kovács Ferencet és engem, szakértőt kérünk. Ezzel alakítunk egy új előterjesztést, de akkor időpontot kérek, amíg az előterjesztés újból a testület elé kerül. Szeretném feltenni a kérdést: a Képviselő-testület akar-e kialakítani egy három tagú bizottságot. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal elfogadta. Incze Sándor: ki az, aki megbízza Kovács Ferencet és jómagam, hogy ebben a témában tovább tárgyaljon és szakértő bevonásával alakítson ki előterjesztést. Képviselő-testület a javaslatot 10 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta. (Anka László érintettsége miatt a szavazásban nem vett részt) Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a javaslatot, hogy a határidő július 18-a legyen.
5
Képviselő-testület a javaslatot 10 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta (Anka László érintettsége miatt a szavazásban nem vett részt) és az alábbi határozatot hozta:
135/2007. (VII.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Incze Sándor polgármestert és Kovács Ferenc képviselőt, hogy Anka Lászlóval kötendő szerződés tárgyában tovább folytassák a tárgyalásokat. A Képviselő-testület elé terjesztő előterjesztést szakértő bevonásával alakítsák ki. Határidő: 2007. július 18. Felelős : Polgármester, Képviselő. (Nagy Jusztina a további napirend tárgyalásánál jelen van) II. napirend tárgyalása Tárgy: Az Általános Iskolai oktatás helyzete, 2006/2007. tanév értékelése Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Anka László: az Oktatási Bizottság tárgyalta, egyhangúlag elfogadta Czirják Attila igazgató úr beszámolóját az iskola működéséről és a képviselő-testületnek is elfogadásra javasolja. Incze Sándor: szavazásra bocsátja az iskola beszámolóját. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
136/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Gróf Széchenyi István Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 2006/2007. évi munkájáról szóló beszámolóját elfogadja.
6
Határidő: azonnal Felelős : Polgármester
III. napirend tárgyalása Tárgy: 33/2007. (02.14.) KT. határozat végrehajtása. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta. Az előterjesztés két határozati javaslatot tartalmaz. Iskolánál az 1-es számú határozati javaslatot Mivel a pedagógus munkahelyek nem kerülnek veszélybe, sikerült egy olyan megoldást kialakítani, hogy az I. sz. határozati javaslat elfogadható. Az óvodánál sajnos nem vagyunk olyan jó helyzetben. Bodor úr ennek a kérdésnek a szakértője és az előterjesztésnek az elkészítője készített egy táblázatot, hogy a többi település mennyit fordítanak az óvodákra. Ha az óvodánkra fordított összeget elosztjuk a gyerekek számával kiderül, hogy gyerekenként 90.000 Ft-tal került többe Tápiószecsőn egy óvodás. …Van egy óriási kiadási összeg, amivel szemben a fedezet még olyan szinten sem teremtődik meg, mint eddig. Itt állunk forrás nélkül és nem változtatunk semmin, akkor azt jelenti, hogy a 20 millió Ft-ot működési hitelre fel kell venni, vagy valamilyen megoldást ki kell találnunk. Bodor úr javaslata húzós, mert a mi sajátos viszonyainkat nem veszi figyelembe. Ő a csoportok számának növelését javasolta, viszont nálunk a férőhelyek ….a létszámok. 25 gyereket betenni egy helyre nem , ezért olyan megoldást próbál javasolni a Pénzügyi Bizottság a Képviselő-testületnek, hogy bízzuk meg Dósa Annát, hogy dolgozza ki a módját, hogy hogyan lehetne költséget megtakarítani. Ő ismeri az egész rendszert és tudja, hogy hol vannak olyan tartalékok, ahol valamilyen pénzt lehetne megfogni. Anka László: én is az I. számú határozati javaslatot szeretném kiegészíteni, hogy a tanárok körében lejárt egy szerződés és nem kívánták meghosszabbítani… A II. számú határozati javaslatot is javasolja a bizottság elfogadásra a 2007/2008. évre és továbbra is 4 épületben, 2 intézményvezetővel, 11 csoporttal, 17 óvodai pedagógussal működjenek továbbra is az óvodák. A bizottság felhatalmazza az intézményvezetőket, hogy dolgozzák ki a délutáni csoport összevonást, lehetséges hatását és esetleges pénzügyi kihatásait. Annyival egészíteném ki, hogy Bodor úrral már tartottunk 4-5 órás beszélgetést, ahol Dósa Anna, Czirják Attila, a jegyzőasszony és én voltam jelen, és ott sokkal drasztikusabb javaslattal élt Bodor úr. Az már egy kompromisszum, amit most felolvastam. Tegnap is volt egy háromórás vitánk erről az egy napirendről, ahol volt határozati javaslat is a Képviselő-testület felé, hogy a Deák Ferenc úti óvoda kiváltása, vagy annak bezárása átcsoportosítással 9 csoporttal működjön tovább az óvoda a három intézményben. Arról is volt vita, hogy egy vezetővel vagy két vezetővel, 16 , vagy 17 óvónővel……
7
Czirják Attila: ha pénzt akarunk megspórolni, csak a személyi jellegű kiadásokon lehet, mert a dologiakon már nem tudunk. Ezt jelenti a Bodor úr által javasolt 17 fő óvónői létszám. Tóth Károlyné: elképzelhető, hogy egy óvodai felújítás előtt állunk és az értesítések már kimentek, hogy ki és hová lett beíratva. Kialakított egy intézményvezetői rendszer. Lehető legkisebb a „fizikai” változásokkal, az óvónői létszám csökkentéssel a jövő évi költségvetési helyzetet rendbe lehet hozni. Nagyon nehéz döntés. Ezt most kell meglépni. Általános iskolai szervezés helyzet, hogy 2 kolléga nem akar már Tápiószecsőn dolgozni, így nem kell elküldeni senkit. Leépítettük már a technikai létszámot. Nem akarjuk az óvodát meg jobban megfosztani. Egyre több a problémás gyerek, akik bekerülnek az óvodába. Egyre sérülékenyebbek és problémásak a gyerekek. (Példákat sorol fel.) Meg kell gondolni, hogy a szakmai munka területéről még embereket vonunk meg. Probléma, hogy az óvoda mindig alulfinanszírozott volt az állam részéről, holott egy teljes, egész napos ellátást kíván. A környezető településeken kialakult dolgokról beszél, amit javasol itt a településen is megvalósítani. Dósa Anna: tudjuk, hogy miért van szükség a létszám leépítésre. A határozati javaslatot elfogadtuk, de kérem, hogy Bodor úr mondja el szóban is. Bodor Ferenc: beszél a csoport összevonásról és létszám leépítésről. Dósa Anna: az első határozati javaslat drasztikusabb volt. ..206 gyerek van a 230-as férőhelyre, ami reális. Létszámokról és csoport összevonásokról, valamint a helyiségek négyzetmétereiről beszél. A mostani határozat, ha elfogadásra kerül és kialakult ez a kompromisszum ez egy évig jó. Jövő évben ugyan itt leszünk. ……… építés mindannyiunkban benne van, de erre nem építhetünk. ……..Ez drasztikusabbnak tűnt, de jobban elképzelhető lett volna, mert én is a másik változatot támogattam…………..már ki lettek küldve az értesítő cédulák, hogy melyik óvodába jár a gyerek. Ez arra kötelez bennünket, hogy továbbra is maradunk a négy épületben.…..Áprilistól júniusig tartó időszak bebizonyította, hogy nagyon hiányoznak azok az emberek, akik most elkerültek tőlünk. Képzeljük el, akkor azt, ha ehhez képest még az óvónők száma is csökken, a gyerekek száma pedig nem csökken, sőt van ahol emelkedett. Nekem az volt a véleményem és a Képviselő-testületet megkérni arra, hogy mivel a helyzetünk sokkal nehezebb és ahhoz kérünk segítséget, hogy délután legyen lehetőségünk …….testületi határozatot ………hogy akik gyes-en vannak, vagy főállású anyaként vannak otthon, tartósan munkanélküliek, az óvónőket délelőttre csoportosítanánk, mert nagyon sok esetben a mostani helyzetre egy óvónő van bent a csoportban, mert a váltó dadus konyhai feladatokat lát el. Hogy a csoport is biztonságba legyen, mert sok egyéni probléma is, mindenféleképpen délelőttre szeretnénk az óvónőket intenzívebben csoportosítani. A délutáni csoport összevonások úgy alakulnak, hogy ennek a vonzata nem megtakarítás, mert az a munkaerő délelőtt többet kap és…….Nagyon szeretném kérni, hogy július 15-e lenne az az időpont……… nem hiszem, hogy ha valakinek semmi lehetősége másik munkahely után nézni….. ….tudni kell, hogy ki hová kerül, hogyan alakul szeptembertől az élete. Tudom, hogy a Képviselő-testület nem akar nekünk rosszat, sőt mindenki a legjobb megoldást szeretné, de a pénzügyi helyzetünk kényszerít erre a megoldásra….Segítséget kérünk ahhoz, hogy ha valaki
8
panasszal fordul, értsék meg a helyzetünket. Ne legyen olyan támadási felület az óvodák felé, hogy…… (beszélgetés alakul ki a csoportokról) Tóth Károlyné:…a statisztikai számok mögött gyerekek vannak, amit soha nem vesznek figyelembe. A múltkor is elmondtam, de most is, hogy a 102. § (2) bekezdésének a c/pontja kimondja, hogy a maximális létszám 25 fő. ……normatívák a gyerekekre…Ha elosztjuk a 119 gyereket az 5 csoporttal, akkor az átlaglétszámot elértük. Azt kell eldönteni, hogy a szecsői gyerekeknek normális környezetet akarunk-e biztosítani,,,,,vagy azt mondjuk, hogy beteszünk 30 gyereket egy csoportba egy óvónővel és egy dajkával és tartunk gyermekfelügyeletet. Akkor nem kell főiskolát végezni, nem kell fejlesztő pedagógus, nem kell logopédus. Sokat gondolkozom rajta, hogy ezeket a problémákat hogyan lehetne megoldani, de az a baj, hogy a helyi viszonyokat és sajátosságokat soha nem veszik figyelembe. Ezek átlagosan megállapított, íróasztalnál kiszámított dolgok. Sajnos Tápiószecső olyan helyzetbe kerül, hogy előbb-utóbb mi leszünk a kisebbség. Ezt be kell látni. ……..Itt a környékünkön különösen olyan magas a …….fiatal korban elkezdenek szülni a lányok lányanyaként és …….Ezeknek a gyerekeknek szociálisan is kell olyan helyet biztosítani, ahol alapvető emberi tulajdonságokra kell felépíteni a gyerekeket, de 28as létszámnál nem tudjuk megoldani. Maximálisan tisztelem Bodor úr munkáját, mert rengetegek dolgozik, hiszen ez a feladata, ezt kell elénk tárni. A képviselő-testületnek viszont a szecsői lakosok is figyelembe kell venni, azokat a szülőket, akiknek fontos ……… mivel nem állnak olyan anyagi helyzetben, hogy megtehetnék azt, hogy 4-5 korig otthon maradnak a gyerekükkel. Ill László: megköszönöm Dósa Annának, hogy minden bizottságnak megköszönte azt, hogy úgy állt a kérdéshez, hogy emberi oldalról közelítette meg leginkább a problémát. Tóthnénak mondja, hogy a Pénzügyi Bizottság is így közelítette meg a problémát. 490.000 Ft egy gyermekre jutó….Átlagot vettünk itt a környéken, ami 400.000 Ft. Ha kiszámoljuk a meglévő gyerekekkel ezt a pénzt, 90.000 Ft-ot, ez 20 millió Ft. Te mondtad, hogy álmondjunk egy kicsit és építsünk egy új óvodát. Ha pályázaton indulunk egy 200 milliós beruházásnál 10 % ez az összeg, ha valahol meg tudjuk spórolni. A 20 millió Ft önrész a 200 milliós beruházáshoz. Ha fenntartjuk ezt az állapotot és még toljuk egy évet, megint 20 millió Ft. Azt már eszközre, bármire be tudnánk forgatni. Nem azt mondtuk, hogy el kell valakit is küldeni, hanem azért döntött úgy a Pénzügyi Bizottság, hogy benneteket, akik ebben jártas, jobban figyelembe tudja venni a helyi adottságokat, az tegyen egy javaslatot és újra gondoljuk át. Incze Sándor: a bizottságok tárgyalták és ha hozzá kell nyúlni ezekhez a drasztikus személyeket érintő dolgokhoz……Tudomásul kell venni, hogy nem tudunk felvenni hiteleket működésre. Jövőre a kormány olyan előterjesztéseket fog költségvetés területén letenni, ami megközelítőleg a normatívák 20 %-os csökkenését hozza. Nem elvenni akarunk, hanem működtetni. Emiatt kénytelenek vagyunk hozzányúlni, hogy a következő évi 20 %-os normatíva csökkenés még mindig lehetőséget adjon arra, hogy az intézményeink működni tudjanak. Másik nagyon kemény rész, a szociális rész. Tudom, hogy azok akik minden nap ezekkel a gyerekekkel találkoznak és látják a gyerekek problémáit, látják a szülőknek az oda nem figyelését, vagy szegénységét,
9
de mi nem tudunk olyan szociális keretet biztosítani………..nincs hozzá pénzünk. Ezt mindenkinek tudomásul kell venni. A személyi problémákat szeretnénk megoldani úgy, hogy ne kelljen a dologiakból elvenni, szeretnénk építeni egy újat, ami ennek a kornak megfelelő………Ha újságot olvasnak, TV-t néznek látható, hogy sajnos majdnem minden önkormányzat ilyen gondokkal küszködik. Halász Tibor: valahol a választott képviselőknek össze kellene fogni és jelezni kellene, hogy ez a normatív támogatás nem megfelelő. Ez a mi kötelezettségünk. (vita és beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja az I. számú határozati javaslatot, amely a bizottságok részéről egyhangúlag elfogadásra javasolt. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
137/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy 2007/2008. tanévtől a tanulólétszámból számított heti órakeret: 772 óra az egyéni felkészítés órakerete: 45 óra órakedvezmények: 61 óra összesen:
878 óra
+ 36 óra emeltszintű nyelvoktatás Az így meghatározott pedagógus létszám 37 fő (vezetőkkel együtt) Határidő: 30 nap Felelős : Intézményvezető Incze Sándor: szavazásra bocsátja az Oktatási Bizottság határozati javaslatát: 17 óvónő 4 óvodában és 11 csoportban működjön. Intézményvezetők dolgozzák ki a pénzügyi kihatásait. Képviselő-testület a javaslatot 9 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
10
138/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 2007-2008-as nevelési évben továbbra is 4 épületben, 2 intézményvezetővel, 11 csoporttal 17 óvodai pedagógussal látja el az óvodai nevelési feladatokat. A Képviselő-testület felhatalmazza az Intézményvezetőket, hogy dolgozzák ki ennek megvalósítását és pénzügyi kihatásait. Határidő: 14 nap Felelős : 2 intézményvezető
IV. napirend tárgyalása Tárgy: Konyha önálló, vagy részben önálló költségvetési szervvé átalakítása. Előterjesztő: Pénzügyi Bizottság Elnöke Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és arra a megállapításra jutott, hogy az átszervezés nem eredményezne költségmegtakarítást. Az adminisztráció egy helyen történő kimutatását javasolja, a költséghelyek ugyan ott maradnának, ahol voltak a jobb átláthatóság miatt az iskolaigazgató kérése volt, hogy a tálaló konyha két intézményhez tartozik. Az egyik személyzet az iskolához, a másik pedig a konyhához kellene közös nevezőre hozva és az összes tálaló személyzetet az iskolához kellene tenni. Kovács Ferenc. a Településfejlesztési Bizottság tárgyalt róla. Javasolja a Pénzügyi Bizottság határozati javaslatát elfogadásra. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a Pénzügyi Bizottság javaslatát. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
139/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Központi Konyha részben önálló, illetve önálló intézménnyé nem kívánja átalakítani, mivel az átalakítás költségkímélőbb, olcsóbb,
11
egyszerűbb és szabályosabb működést nem eredményezne. Az átláthatóság biztosítása érdekében a Polgármesteri Hivatal részére az adminisztráció vezetését, a bevételek teljes körűségének nyilvántartására vonatkozóan javasolja: A 2008. évi költségvetés tervezésénél korábbi években a Központi Konyhánál tervezett 2 fő tálalókonyhai személyzet munkabére, valamint az ehhez kapcsolódó dologi kiadások (tisztítószer) az Általános Iskolánál kerüljenek tervezésre. Határidő: 2008. évi költségvetés tervezése Felelős : Polgármester
V. napirend tárgyalása Tárgy: Pályázati felhívás a Közép-Magyarországi Operatív Program keretében a közoktatási intézmények beruházásainak támogatására. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Anka László: az Oktatási Bizottság tárgyalta és vette azt a bátorságot, hogy a sorrendiséget meg is határozta, mely sorrendben terveket készít és elindítja a pályáztatást. A sorrend: új óvoda építés, Deák F. úti és Rákóczi úti óvoda kiváltásával, Árpád úti óvoda korszerűsítése, felújítása, emeletes iskola felújítás, bővítés, kisiskola felújítása. Abban alakul ki vita, hogy az Árpád úti óvoda korszerűsítése, felújítása és bővítése esetleg ne legyen-e harmadik a sorrendben és jöjjön előre másodikként az emeletes iskola felújítása, korszerűsítése. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság is tárgyalta és úgy döntött, hogy a Képviselőtestület először döntse el, hogy mi a prioritás, mi az amit meg kíván valósítani és csak utána tárgyaljunk olyan részletekről…….. Kovács Ferenc: a Településfejlesztési Bizottság tárgyalta és először a mi javaslatunk volt az óvoda építése. Kerüljön terítékre olyan kitétellel, hogy ha óvodát építünk a Vozári térre olyan csoport felosztással, hogy maximum a 3 óvodát be lehessen vonni. A honvédségi óvodában is gondolkodva. Ott olyan létszámszobákkal kell létrehozni, hogy egy tartalék szobával….Ha újat építünk nehogy az legyen, mint az iskolánál, hogy ha egy csoportot el kellene indítani, nem tudunk…….. …Másodikként az iskola témáját beszéltük meg. Bármiben hajlandók vagyunk, csak induljunk el.
12
Ill László: az információk szerint 2.9 milliárd Ft van erre a pályázati lehetőségre. Maximum 20-25-30 pályázat elfogadásában lehet gondolkodni. Leosztva ez az összeg 100 milliós nagyságrendű. Nem kicsiben kell gondolkodni, hiszen 90 %-os az állami támogatás, önerő csak 10 %. Aki nézi a pályázati lehetőségeket láthatta, hogy Augusztusban meg fog jelenni az utak pormentesítésére, illetve aszfaltozására benyújtható pályázat is. (beszélgetés alakul ki a pályázatokról) Nagy Jusztina: jegyzőasszonytól kérdezi, hogyan alakul a demográfiai mutató. Incze Sándor: 7-8000 lakosú községként fog beállni. Nagy Jusztina: mennyi a hátrányos helyzetű gyerek ? Czirják Attila: 30 % körüli a hátrányos helyzetű gyerek. Ill László: nagyobb esély lenne, ha profi csapatot keresünk a pályázatok elkészítésére… Dósa Anna: szeretném ha a jövő évben arról döntenénk, hogy egy vezetés és egy épületnek a megszüntetése ……………….9 csoportban működtetni az óvodákat és azt fogja hozni magával, hogy a gyerekek 3 épületbe kerülnének. Ha nyernénk az új óvodára, sokféle problémát megoldanánk. Ha nincs új óvoda építés, a gyerekeket akkor is el kell helyezni. Mindig csak halogattuk, az Árpád úti óvodára soha nem tudtunk költeni és a 30 év alatt teljesen lerobbant. Úgy érzem, hogy nem vagyok határozott intézményvezető ilyen téren, hogy nem tudtam elérni, hogy a szolgálati lakás nem lett az óvodáé. Úgy gondolom, hogy az Árpád úti óvoda még sokáig óvodaként fog működni pláne, hogy ott van mellette az iskola is. Közel van egymáshoz a két intézmény. A honvédségi óvodával nem tudom mi lesz, ne söpörjük le az Árpád úti óvoda felújítását sem, tisztasági festés már nem volt 6 éve. Czirják Attila: a tornacsarnok mögötti rész nem igazán kihasznált. Nem tudom, hogy a telekméretek engedik-e a megosztást. Egyetlen egy lehetőség. Amire reálisan lehetőséget látok az iskolabővítésre, hátra a tornacsarnok felé. A Kossuth Lajos utca felé történő telek bővítéssel a sportpálya problémája is megoldható lenne. Bíróné Palotai Éva: szeptember 17-én került kiírásra a pályázat, ami a Képviselőtestület előtt van. Ez a mostanira vonatkozik. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség tájékoztatása szerint késni fog a következő kiírás. Bata József: a Településfejlesztési Bizottság előtt két koncepció van. Kérdezi, hogy a fejlesztési rangsort felállították-e ? Kovács Ferenc: nekünk ez évek óta meg van. Az iskolák lefutottak. Az iskolánál félre voltunk vezetve a tetőtér beépítésnél. Logikus volt, hogy van egy tetőszerkezet és azon végig megyünk. Szembesültünk az iskolaév kezdetekor, hogy csonka tetőtér lett beépítve és a tornaterem fele nem lett beletéve a pályázatba. Azt mondom, hogy az emeletes iskolánál nagyon minimális pályázati pénzzel rendbe lehetne úgy tenni,
13
hogy az elkövetkező időszakban még a szaktantermekkel sem lenne. Le lehetne bontani a régi „tejcsarnokot” is. A négy tantermesnél az volt nekünk a javaslatunk, hogy az iskolai kertben együtt adjuk le a pályázatot egy óvodával együtt. Akkor nem támogatták ezt a kérdést. Azóta már lenne központi és egy új óvodánk. Tudjuk, hogy a Deák Ferenc és Rákóczi úti óvodák szükségszerűek. Az ÁNTSZ mondhatja, hogy nem engedi a gyerekeket oda és akkor katasztrófa van. Csak ebben gondolkodni nem lehet, mert csak 3 óvodánk lesz. Ha újat építünk abban kell gondolkodni, hogy a honvédségi óvodát is váltsuk ki. Úgy érzem, hogy most bele lehet menni egy hitelbe is. Pályázatot lehetne beadni az önrészre is, más települések is élnek ezzel. Most lehet majd a települési földutak karbantartására is beadni a pályázatot. Azt kérem mindenkitől, hogy döntsünk abban, hogy terveztessük meg az adott utakat, legyenek meg a tervek, mert elsőként adjuk be a pályázatot. Véleményem szerint az önrész biztosítás is kedvező lesz. (további beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: meg kell nézni, hogy nem kizáró ok, hogy már nyertünk –e támogatást az iskola bővítésre. Ha nem kizáró ok, akkor terveztetni kell. Azt látni kell, hogy az óvoda épülete nagyon rossz. Tudomásul kell venni, hogy az iskola állapota is rossz. Jelen pillanatban terveztessük meg az új óvoda építését. Az iskola borzalmas állapotban van. Ehhez kapcsolódhatna az energia pályázat is. Anka László: óvoda építés, Árpád úti óvoda, emeletes iskola bővítés, az utolsó a FORFA iskola. Incze Sándor: a másik kettőnek mi legyen a rangsora… Dr Varró István: a négy tantermes iskolának milyen a kihasználtsága ? Incze Sándor: ha meg tudunk állapodni a SNI kapcsán, új osztályt kell indítani. Az iskola bővítésével tantermek szabadultak fel. Ki vannak használva a termek. Czirják Attila: a sajátos nevelési igényű gyerekek száma 33 volt, akik ebben az épületben voltak. Ha sikerül megállapodni Kókával, ezeknek a száma felemelkedik 62-63 főre. (beszélgetés alakul ki) Kovács Ferenc: a Településfejlesztési Bizottság felzárkózik az Oktatási Bizottsághoz abban a sorrendben : új óvoda építés, de kérjünk árajánlatot. Árpád úti óvoda felújítása, és az iskola… (beszélgetés alakul ki) Czirják Attila: ha az intézmények felújítását tekintjük , hosszú időre nem lesz újabb pályázat, nagyobb beruházásra kell pályáznunk. Ill László: egy pályázaton belül nem fog menni, hogy ha úgy nyújtjuk be, hogy építünk is és felújítunk. Csak egy címen lehet pályázatot benyújtani.
14
Incze Sándor: lehet szavazni az új óvoda építésről ? Dr Varró István: olyanról ne szavazzunk, ami pályázattól függ. Incze Sándor: meg kell szavazni, mert a tervezések költségekbe kerülnek. Szavazásra bocsátja az új óvoda építésének terveztetését, illetve árajánlat kérést. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta. Incze Sándor: szavazásra bocsátja az emeletes iskola felújításának terveztetését. Képviselő-testület a javaslatot 10 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és 1 tartózkodással elfogadta. Bata József: a FORFA iskolát minden nap látom. Télen még azt is látom, hogy gőzölög. Milliók mennek el. Ez legyen a 3. beruházás értékét tekintve, nagyobb mint az Árpád úti óvoda. Czirják Attila: iskolabővítés azért kell, hogy minden gyerek le tudjon ülni. Dr Dávid Éva: az egészségházban többször fordult elő életveszélyes helyzet. Ill László: a statikai felméréseket azért csináltattuk meg az egészségházban és az iskolában is. Sajnos a pályázati kiírások most kiírják, hogy milyen célra nyújthatók be és mire használhatjuk fel. Egészségügyi célokra pályázatot most nem írtak ki. Tábori Tivadar: vállalja fel a Képviselő-testület, hogy a tervek elkészüljenek. Az elkövetkezendő időszaknak ez lesz a legfőbb témája. Bíróné Palotai Éva: azt mondom, hogy kérjük be az árajánlatokat, de ha az értékhatárt túllépjük közbeszerzési eljárást le kell folytatni. Igy nem biztos, hogy a szeptember 17-én kiírandó pályázaton részt tudunk venni. Meg kell akkor nézni, hogy melyik intézményt terveztessük meg. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a FORFA iskola felújítását és mind a négy intézményre kérjünk árajánlatot. Képviselő-testület a javaslatot 10 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
140/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a Polgármestert, hogy terveztetésre árajánlatot kérjen be:
15
-
új óvoda építésére, emeletes iskola felújítására, Árpád úti óvoda bővítésére, FORFA iskola felújítására.
Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester Bíróné Palotai Éva: javasolja, hogy a bizottsággal üljenek össze, hogy milyen igények, paraméterek kerüljenek megfogalmazásra a tervező felé.
VI. napirend tárgyalása Tárgy: Nagyközségi Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzata Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Anka László: az Oktatási Bizottság tárgyalta és elfogadta. Amit hozzá kell fűzni, hogy törvénymódosítás volt az évek során és az SZMSZ-t ehhez kellett igazítani. Alapító Okirat változás volt, illetve néhány mondattal volt változás, ami szerkezetét és a szolgáltatásokat nem érinti. Dr Dávid Éva:…..kevés pénzből jól működik. Ennyire kevés pénzből ilyen jól csinálni…. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
141/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülte a Tápiószecső Nagyközségi Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatát, annak mellékleteivel együtt elfogadja. Határidő: 2007. július 1. Felelős : Intézményvezető
16
VII. napirend tárgyalása Tárgy: Fénymásoló gépek vásárlása. Előadó: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, de nem hozott döntést. Kovács Ferenc: a Településfejlesztési Bizottság is tárgyalt róla, de felvetődött, hogy a költségvetés tárgyalásánál nem találkoztunk azzal, hogy fénymásoló gépet kellene vásárolni. Év elején a költségvetés tárgyalásakor rendeljünk oda valamennyi összeget és ne évközben kérjünk összegeket. Elhiszem, hogy sokat kell fénymásolni, sok mindennel egyetértek, de csak beszélgettünk róla, határozati javaslatot nem hoztunk. Anka László: szeretném megjegyezni, hogy a fénymásológép 210 – 210.000 Ft, de érkezett a könyvtár részéről is 10.000 Ft-os kérelem. Dósa Anna: az intézményt ketté kell választani. A könyvtár kevés költségvetésből i ………..működik. Iskola pályázati pénzből is megvásárolhatja. Czirják Attila: a régi fénymásolónkat szeretnénk értékesíteni és egy újat vásárolni. Nem pénzt kértem a gép bevásárlásához, hanem engedélyt arra, hogy megvehessem. A dologi kiadásoknál ilyen jellegű eszközök beszerzésére nincs pénz, valaminek a rovására tudjuk megoldani. Dr Kissné Dr Kada Zsuzsanna:……………most legalább a testület megtudja az intézményvezetők igényeit, hiszen a képviselő-testület engedélyezheti, a költségvetési rendeletét módosítva. Nagyné Mészáros Ilona: a Könyvtárba jár a lakosság is fénymásoltatni. Kovács Ferenc: felolvassa az intézmény által írt kérelmet. Nekem magyarázhatják… arról van szó, hogy 420.000 Ft-ot a képviselő-testület biztosítson. Ha a felhalmozási keret terhére akarunk biztosítani, akkor nem arról van szó, amit Czirják Attila mondott, hogy adjuk meg a lehetőséget., hogy átcsoportosítson, hanem arról van szó, hogy adjunk 210.000 Ft-ot. Incze Sándor: 170.000 Ft-ot tudott a könyvtár vezetője összeszedni úgy, hogy másik területről el tudja venni. (beszélgetés alakul ki) Halász Tibor: egyenlőre úgy legyen a dologiból legyen átcsoportosítva a felhalmozásira és abból legyen kifizetve. (beszélgetés, vita alakul ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a javaslatot, hogy az iskolánál a képviselőtestület engedélyezi az átcsoportosítást.
17
Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 142/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az iskola dologi költségvetéséből átcsoportosít a felhalmozási tartalékra 230.000 Ft-ot. Az átcsoportosított pénzeszközből 230.000 F-ot biztosít a fénymásoló vásárlására a Gróf Széchenyi István Általános és Alapfokú Művészeti Iskola részére. Határidő: 30 nap Felelős : Intézményvezető
Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a javaslatot, hogy a Könyvtárnál a dologi kiadásnál lévő összeg és a beszerzési ár közötti különbséget a Képviselő-testület biztosítja a másológép beszerzésére. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
143/2007. (07.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Könyvtár dologi költségvetéséből 150.000 Ft-ot csoportosít át a felhalmozási tartalék terhére. A Tápiószecső Nagyközségi Könyvtár részére fénymásoló vásárlására Bruttó 230.000 Ft-ot biztosít a felhalmozási tartalék terhére. Határidő: 30 nap Felelős : Intézményvezető VIII. napirend tárgyalása Tárgy: 2007. évi költségvetési rendelet módosítása. Előadó: Polgármester
18
Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és javasolja elfogadásra. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta:
Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2007. ( VII.16.) rendelete az Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 5/2007. (II.19.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
IX. napirend tárgyalása Tárgy: Árajánlatok az utak zúzott köves megtervezésére. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és a Design Bt árajánlatát javasolja elfogadásra. Kovács Ferenc: a Településfejlesztési Bizottság is a Design Bt ajánlatát javasolja elfogadásra és javasolja a 9. és 15. napirendi pontokat összevonni és lakossági bejelentések is kerüljenek megtárgyalásra. A Bt-t meglehet bízni a jelenlegivel, de amikor ide jönnek tárgyalni, kerüljön a tervezésbe………és meg fogják mondani, hogy mennyivel fog emelkedni az ár. Vissza kell hozni módosításra (Szőlő, Liget, Erkel) Incze Sándor: szavazásra bocsátja a Design Bt. árajánlatának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
19
144/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a: a) Design Építőipari Mérnöki Iroda Bt-t az árajánlatban szereplő utak 30 cm vastag zúzottkő burkolat alap terveinek elkészítésével. b) Az elvégzendő tervezésre bruttó 905.388 Ft-ot biztosít a Képviselő-testület a felhalmozási tartalék terhére. c) A Képviselő-testület megbízza a Polgármestert, hogy a Design Építőipari Mérnöki Iroda Bt-vel folytatott tárgyalások során kérjen be árajánlatot a Szőlő, Liget és Erkel utcára vonatkozóan az a)pontban foglalt feltételekkel és kerüljön megtervezésre. Az új terveztetési költségek ismeretében a jelenlegi határozatot a későbbiekben a Képviselő-testület módosítani fogja. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
X. napirendi pont tárgyalása Tárgy: Árajánlatok a földterülete kimérésére. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta és Dorner József árajánlatát javasolja elfogadásra. Kovács Ferenc: a Településfejlesztési Bizottság is tárgyalta és Dorner József cégét javasolja megbízni. Incze Sándor: szavazásra bocsátja az elhangzott javaslatokat. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
20
145/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Dorner Földmérési Bt-ét bízza meg a 0199/8. és 0199/9. hrsz.-hrsz-ú közös birtokhatárainak kitűzésével és a…. kimutatásával 083/9. hrsz-ú ingatlan megosztásával, 2601/151. hrsz-ú ingatlan megosztásával, valamint a Deák Ferenc – Zrinyi uta találkozásánál lévő 4 db ingatlan összevonásával kapcsolatos földmérési munkáival és változási vázrajzok elkészítésével. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
XI. napirend tárgyalása Tárgy: Közterület felügyeletről szóló rendelet Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Bíróné Palotai Éva: a Képviselő-testülettől megbízást kaptam a közterületfelügyeletről szóló rendelet elkészítésére. A rendelethez kapcsolódó helyi rendeletek is módosításra kerültek. A helyszíni bírságolási jogkört a szabálysértési előadóra is kiterjesztettem. Nem javaslom a helyszíni bírságolási jogkört megadni. Dr Dávid Éva: életveszélyes a Rákóczi út sarka, ahol az ott lakó féltve a házát, lándzsákat ásott le. Arra járnak az iskolások, óvodások. Az életveszélyes. Mi a közterület-felügyelő dolga, ha ilyeneket évekig elhúzunk. (vita alakult ki) Dósa Anna: én is láttam és csak egy rossz mozdulat kellene egy kerékpárosnak, hogy bele ne essen a hegyes lándzsába. Bíróné Palotai Éva: a közterület felügyelő munkaköri leírásában van a közterület ellenőrzése. (Elmondja a végrehajtás menetét) Kovács Ferenc: meglepett a dolog. Mindenki emlékszik a Kátai útra és a Rákóczi útra. Én olyan tájékoztatást kaptam akkor vissza…….A Rákóczi úti lándzsák másik felén nincs járda, úgy beépítették a kerítéshez, hogy a járdát megszüntették. A háznak mind a két oldala gondot okoz. A gyerekek ha mennek az iskolából a kövesúton mennek. Az oszlopok miatt a Kátai út is felmerült….
21
Büntessük meg őket és szüntessük meg azt az állapotot. A Kátai úton a Varróékkal szemben szintén kint vannak a vasoszlopok. (beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja a közterület-felügyeletről szóló rendelet elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2007. (VII.16.) rendelete a közterület-felügyeletről. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
Incze Sándor: szavazásra bocsátja a település Szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásáról szóló 3/2006. (II.5.) rendelet módosítására vonatkozó rendelettervezet elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta:
Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2007. (VII.16.) rendelete a település szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 3/2007. (II.5.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
Incze Sándor: szavazásra bocsátja a közterület használatról szóló 9/1999. (XI.5.) rendelet módosításának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta:
22
Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2007. (VII.16.) rendelete a közterület használatról szóló 9/1999. (XI.5.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
Incze Sándor: szavazásra bocsátja a Köztisztaság megvalósításáról fenntartásáról szóló 6/1993. (V.24.) rendelet módosításának elfogadását
és
Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2007. (VII.16.) rendelete a Köztisztaság megvalósításáról és fenntartásáról szóló 6/1993. (V.24.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
XII. napirend tárgyalása Tárgy: Szociális rendelet módosítása. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket. Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta. Mivel ez a téma az előző ülésünk témáját orvosolja, ezért a bizottság el fogadta. Dósa Anna: a Szociális Bizottság is tárgyalta és nem javasolja elfogadásra Kovács Ferenc: ……………keressük meg az országos Kisebbségi Önkormányzatot, hogy segítsenek ők is. (beszélgetés alakul ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja a szociális rendelet tervezet elfogadását.
23
Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elutasította. (beszélgetés alakul ki az alapítványi támogatásokról)
XIII. napirend tárgyalása Tárgy: Szalayné Pethes Mária földterület vásárlása. Előterjesztő: Polgármester
Bíróné Palotai Éva: kérelmező.
névelírás történt. Helyesen Szalayné Pethes Mária a
Kovács Ferenc: ez a kérelem visszavonásra kerül, mivel nem jó helyrajzi számok kerültek megjelölésre.
XIV. napirend tárgyalása Tárgy: Rendőrség beszámolójával megválasztása. Előterjesztő: Polgármester
kapcsolatos
Ad-hoc
Bizottság
Kovács Ferenc: kérdezi: mivel bízza meg a testület, mit vár. Meddig mehetünk el, miről tárgyaljunk ? Incze Sándor: ha időpontot kapunk, hogy mikor mehetünk, előtte le kell ülni és megbeszélni a szempontokat. Fertőzött a területünk, személyi állományról, esetleges bővítésről, technikai felszereltségről beszélhetünk. Meglátjuk majd, hogy mit kér. Előtte le kell ülnünk. Bata József: probléma az, hogy az emberek félnek. Egyedül Dr Szabolcs István írta le, ezt oda adom a bizottságnak. A többi problémát össze lehet szedni kivel, hogy bánt a rendőrség. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
24
146/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Megbízza: Kovács Ferenc, Nagy Jusztina, Dósa Zoltán Képviselőket, hogy a Pest Megyei Rendőrkapitányság Vezetőjét keressék fel, (108/2007. (V.30. határozatban foglaltakat figyelembe véve) hogy Tápiószecső közbiztonsági helyzetének javítására alakítsanak ki közös, illetve egyeztetett állapotot. Az Ad-hoc bizottság elnökének Kovács Ferencet választja meg. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
XVI. napirend tárgyalása Tárgy:Építési Szabályzat átgondolásának újratárgyalása Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: a következő rendkívüli ülés témája legyen. Bármely képviselő, az építettők, építők által tett javaslatot gyűjtsük össze, mert ha leülünk tárgyalni, akkor legyen egybe. Most erről határozatot nem kell hozni. Czirják Attila: a sülysápi Településfejlesztési Bizottság Elnökével és Németh Ilonával is volt szerencsém beszélgetni. Több olyan pont van a helyi építési szabályzatban, amely az OTÉK-től jelentősen eltér. Indok, hogy átdolgozás alatt a helyi építési szabályzat, így bizonyos pontokat felfüggesztettek. Incze Sándor az meghosszabbítását.
SZMSZ
értelmében
1
órával
javasolja
az
ülés
Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal elfogadta.
XVII. napirend tárgyalása Tárgy: Szeméttelep területének megvásárlása Előterjesztő: Polgármester Nagy Jusztina: kérdezi, hogy a Pénzügyi Bizottság tárgyalta-e ?
25
Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta. Ismerteti a Pénzügyi Bizottság határozatát. Kovács Ferenc: az előterjesztéshez van négy változatom és egyéb javaslatom. Engem meglep ez a dolog, mert kisebb összegre számítottam. Ennél az összegnél elgondolkodtat egy pár dolog. 1. Ha vásárlásra kerül a dolog, nagyon áttekintően kell elvégezni. 2. Volt egy 400 Ft/m3-es ajánlatunk. Fel kell köbözni. Nem dombban van, hanem el van terítve egy nagy területen laposan is ez a szemét. Ha azt mondom, hogy nem veszek meg másfél hektárt, hanem egy fél hektárra összetolom a dolgot, lehet, nem kerül 1 millió Ft-ba a gépi munka és fél hektáron van a szemét elhelyezve. Fél hektáron kell rekultiválni és hagy nem soroljam a többit. Ez a vásárlás ebben a forintosításban nincs átgondolva. 3. Van területünk, csak az a baj, hogy nem lehet a mi területünkre áttolni, mert dimbes-dombos, ott nincs helyünk. Ha markoljuk és kocsira tesszük, akkor már van területünk, ahová el tudjuk hozni. Ezt is meg kell vizsgálni. Lehet, hogy 1 millió Ft-ból áthozzák nekünk és bérleti díjat sem kell fizetnünk. 10 és 100.000 Ft között van egy hektár föld Tápiószecső környékén. Itt 550.000 Ftot kérnek hektáronként. Ledöbbentem ezen az összegen és ez motivált, hogy át kell gondolni az egészet. A törvény azt mondja ki, hogy a tulajdonos kötelezhető a rekultivációra. A tulajdonos 2004-ben amikor szerződést kötött velünk és területet adott a szemétlerakó céljára 360.000 Ft-os éves bérleti díjért, bevállalta, hogy a területén szemét lerakót működtet és ezért ő térítést kap. Ezért a javaslatom: jogilag is nézzük meg ezt a kérdést ügyvéddel. Ebben a helyzetben nem biztos, hogy ha tudatosan pénzt kap érte és odaadja a területet, nem is biztos, hogy mi szennyezzük a területet csak minekünk kell minden költséget állni. Nem biztos, hogy a 360.000 Ft éves bérleti díjért ő nem felelős és nem ő a tulajdonos ebben a pillanatban a rekultiválás. Nem vagyok jogász, de berzenkedik az igazságérzetemmel, hogy bérleti díjat fizetünk és minden felelősség a miénk. Biztos, hogy nincs szükségünk másfél hektárra. Bíróné Palotai Éva: a szerződésben vállalta az önkormányzat, hogy a terület rekultivációját. Kovács Ferenc: …..kérdezzünk meg jogászokat, hogy ebben a pillanatban ki a tulajdonosa a területnek és hogyan. Incze Sándor: a határozati javaslatot a Képviselő-testület elfogadja, vagy nem ? Nem volt a kérdésben döntés.
XVIII. napirend tárgyalása Tárgy: Állattartási rendelet módosítása. Előterjesztő: Polgármester
26
Bíróné Palotai Éva: ismerteti a rendeletmódosítás szükségességét. Bejelentési kötelezettséggel tartozik az állattartó. Az a lényeg, hogy amikor az állattartási rendelet életbe lépett, hány állata volt. Halász Tibor: azon a helyen, ahol az állat volt ? Bíróné Palotai Éva: azon a helyen, mert abban a pillanatban, amikor az új helyre átviszi, már az új rendelet vonatkozik rá. Nagy Jusztina: a telekhatár is pontosítani kell. Anka László: amit visszaküldött a Közigazgatási Hivatal az telekhatártól mért 50 méteres távolságon belül…….ezt már tudomásul vettük. (beszélgetés és vita alakul ki a telekhatártól) Bíróné Palotai Éva: …a testület módosíthatja most azzal a kitétellel, hogy telekhatártól az intézmény telekhatáráig. Kovács Ferenc: a Közigazgatási Hivatalban kértük állásfoglalást, hogy mit értünk telekhatár alatt. A Közigazgatási Hivatal azt a választ adta, hogy a Képviselő-testület dönti el, hogy hol van a telekhatár. A rendeletet visszamenőleg hatállyal nem lehet alkalmazni, ezért ha valakinek van 30 kecskéje és 30 tyúk valahol, az a lényeg, hogy a jelenlegi nyilvántartással a rendelet életbe lépett. Nem tarthatja fokozatosan a 30 számot, hanem az elhullással fokozatosan csökkenteni kell az adott rendelet számára az állatot. Dr Dávid Éva:…..lehet korlátozni, hogy időben adunk egy türelmi időt és utána a rendelet szerint …. (beszélgetés alakul ki az állatok létszámáról, illetve annak ellenőrzéséről) Anka László: ezt így ahogy van el lehet fogadni… Bíróné Palotai Éva: van egy ügyrendi módosító javaslat… (jogszabályt értelmezik) Czirják Attila: olyan kompromisszumot kellene megoldásként megtalálni olyan helyzetekre, ahol ilyen tipusu telkek vannak, hogy ilyen helyzetekre is alkalmazható, de tényleg nem kerül az állattartás épülete közintézmények közelébe. Kovács Ferenc: milyen nehéz volt idehozni az állattartási rendeletet. Egymás nem tiszteljük. Most arról szól a vita, hogy az Ügyrendi Bizottság Elnökének volt egy határozati javaslata, amit kér, hogy legyen benne. Ezen elkezdtek vitatkozni, amikor szavazni kellene. Eldöntik a testületi tagok, hogy azt támogatják, vagy nem támogatják. Elfogadtunk egy rendeletet, ahol beletettük a telekhatárt. Mi elmentünk a Közigazgatási Hivatalba, hogy értelmezzük, hogy mi a telekhatár. Erre adta meg a választ a Közigazgatási Hivatal. Itt is benne van a telekhatár és mit értünk alatta ?
27
Tudjuk ? Nem. A Közigazgatási Hivatal megválaszolta, hogy a Képviselő-testület szabályozza le és mondja ki, hogy Ő mit ért a telekhatár alatt. Bíróné Palotai Éva: Czirják Attilának volt még egy indítványa, hogy 75 m legyen….. Dr Varró István: az 1. § b) pontját 100-150 méterben szabályozzuk…. Bíróné Palotai Éva: az a)pont legyen 75 m, a b)pont 75-100 méterig (vita alakul ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a módosító javaslatot, hogy az a)pont 75, a b)pont 75-100 méter legyen a telekhatártól. Képviselő-testület a javaslatot 6 igen szavazattal és 6 nem szavazattal elutasította. Kovács Ferenc: továbbra is azt tartom, hogy a Közigazgatási Hivatal által küldött állásfoglalás legyen érvényben, mert az az igazságos. Ebben a pillanatban adott a lehetőség arra, hogy intézmények, orvosi rendelő mellett farm legyen. Maradjon az eredeti forma……. az 50 méteres (vita alakul ki) Incze Sándor: szavazásra bocsátja az eredeti rendelet tervezet elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2007. (VII.9.) rendelete az állattartás helyi szabályairól szóló 17/2004. (VII.29.) rendelet módosításáról. (a rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellé csatolva)
XIX. napirend tárgyalása Tárgy: Szabadság térre játékok vásárlása Előterjesztő: Kovács Ferenc képviselő Incze Sándor: kéri a bizottsági véleményeket.
28
Dr Dávid Éva: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, javasolja a határozati javaslat elfogadását. Incze Sándor: szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
147/2007. (06. 27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Bruttó 300.000 Ft-ot biztosít játékok beszerzésére a Szabadság téri területre a felhalmozási tartalék terhére. Az árajánlatok bekérésével az eladó kiválasztásával megbízza a Településfejlesztési Bizottságot. Határidő: 30 nap Felelős : Településfejlesztési Bizottság Elnöke XX. napirend tárgyalása Tárgy: Bangó Gyuláné kérelme. Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: Bangó Gyuláné anyagi támogatást kér, mivel a viharkár megrongálta a családi házát. Kovács Ferenc: az a javaslatom, hogy hivatkozzunk arra, hogy nincs pénzünk. A károkat rendezni kell…..Olyan emberről van szó, aki sorozatosan itt van, ebből…… Azt mondom, hogy ha van egy olyan rászorult és ezt azonos kategóriába teszem ? Át kell nézni a helyzetünket, mert nem százezrek lesznek, hanem milliókba rúg az összeg. (vita alakul ki) Dósa Anna: a szociális keret is véges. Incze Sándor: szavazásra bocsátja azt a javaslatot, hogy az önkormányzat jelenlegi anyagi helyzete nem teszi lehetővé a támogatás biztosítását. Képviselő-testület a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
29
148/2007. (06.27.) KT. határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Bangó Gyuláné Tápiószecső Regős út 8. szám alatti lakos kérelmét elutasítja, mivel az önkormányzat jelenlegi anyagi helyzete nem teszi lehetővé a támogatás biztosítását. Határidő: 30 nap Felelős : Polgármester
Egyéb bejelentés nem lévén, polgármester megköszöni az ülésen való megjelenést és az ülést berekeszti.
k.m.f.
Bíróné Palotai Éva Mb. jegyző
Incze Sándor polgármester
30