JEGYZŐKÖNYV az Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs Víziközmű Társulat alakuló közgyűléséről
Készült: 2010. július 22-én, az Szentbalázson, , a Faluházban (Fő u. 82.) Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs Víziközmű Társulat alakuló közgyűlésén. Jelen vannak: a mellékelt jelenléti íveken ( 1. melléklet ) feltüntetett érdekeltek, továbbá -
Stier György tervező Kapos Hidro Kft Boros István víziközmű tanácsadó Kapos Hidro Kft,
- Dr. Sárhegyi Judit, a Szervező Bizottság tagja -Szentbalázs község polgármestere, mint a rendezvény házigazdája · köszöntötte a tervezett víziközmű megvalósításában érdekelt állampolgárokat, továbbá a beruházási munkában érdekelt jogi személyek képviselőit, valamint a rendezvényen megjelent más meghívottakat. Megnyitotta az alakuló közgyűlést; · ismertette a rendezvény célját, és azokat a beruházást előkészítő munkákat, amelyeket Egyházaskozár önkormányzata keretei között kellett a mai tanácskozást megelőzően elvégezni. Ilyenek voltak: ♦ Műszaki tervek elkészíttetése, ♦ A Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs Szennyvízcsatorna Építő Önkormányzati Társulás ♦ a víziközmű társulat szervező bizottságának létrehozása; az érdekeltek tájékoztatása a víziközmű társulat szükségességéről, ♦ társulat alakítást támogató szándéknyilatkozatok begyűjtése.
· Az előzmények ismertetése után megállapította, hogy az előkészítő feladatok befejeződtek, és ez által lehetővé vált a víziközmű társulat alakuló gyűlésének mai napra történő összehívása. · Megállapította, hogy a taggyűlés összehívása a leendő tagok 82 %-ának belépési szándéknyilatkozatának birtokában történt. · Megállapította továbbá, hogy az alakuló közgyűlés összehívása a társulat összes érdekeltjének kiküldött – a 160/1995.(XII.26.) Korm. rendelet 5.§ (1) bekezdésében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelő – meghívóval, továbbá a község polgármesteri hivatalainak hirdetőtábláján a helyben szokásos módon közzétett hirdetmény útján történt.
2
· Bejelentette, hogy a Szervező Bizottság által kimunkált adatok szerint a mai napon a megalakítandó társulat tagjainak érdekeltségi adatai a következők: Érdekeltek száma: Érdekeltségi egységek száma: A taggyűlésen megjelentek által képviselt érdekeltségi egységek száma:
666 695 503
· Bejelentette, hogy a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 40.§ (3) bekezdése szerint a társulat megalakításához az alakuló közgyűlésen a tagok érdekeltségi egység szerint számított legalább kétharmados többségének döntése szükséges. A taggyűlésen megjelentek által képviselt érdekeltségi egységek száma (503) az összes érdekeltségi egységek számának (695) 72,37 %-a, ezért az alakuló közgyűlés határozatképes.
*** Dr. Sárhegyi Judit polgármester ezt követően tájékoztatta a megjelenteket, hogy a mai tanácskozás szakmai anyagát Boros István készítette elő. Javasolta ezért, hogy az alakuló közgyűlés további szakaszát ő vezesse le. A javaslatot szavazásra bocsátotta. A javaslatot a jelenlévők egyhangúan kézfelemeléssel elfogadták. Boros István átvette a levezető elnöki tisztet, és a következő javaslatokat terjesztette elő: Javasolta = jegyzőkönyv-vezetőnek Horváth József érdekeltet = jegyzőkönyv hitelesítőknek Kaiser János és Takács Róbert érdekelteket. A levezető elnök javaslatot tett a taggyűlés további napirendjére a meghívóban foglaltakkal megegyezően a következők szerint: 1. 2. 3. 4. 5.
A Szervező Bizottság beszámolója A víziközmű beruházás műszaki tartalmának ismertetése A víziközmű beruházás pénzügyi adatainak ismertetése A társulat alapszabályának ismertetése A társulat létrehozásával és működésével kapcsolatos határozatok meghozatala: 5.1. A Társulat megalakulásának elhatározása 5.2. A Társulat alapszabályának elfogadása 5.3. A Társulat testületi vezető szerveinek és tisztségviselőinek megválasztása 5.4. A Társulat pénzügyi, műszaki számításainak (pénzforgalmi tervezetének) elfogadása 5.5. A Társulat tárgyévi feladattervének meghatározása 5.6. A Társulat pénzügyi-gazdasági feladatainak ellátásával kapcsolatos döntés 5.7. Hitel felvételével kapcsolatos döntések
3 A levezető elnök javasolta továbbá, hogy a jelenlévők először hallgassák meg az 1-4 napirendekhez tartozó beszámolókat illetve ismertetéseket, majd ezek után kerüljön sor a hallottak megvitatására, vagyis a hozzászólások, vélemények, javaslatok meghallgatására és a válaszadásokra. A vita lezárása után – az 5. napirendi pont keretében – kerülhetne sor a Társulat megalakításával és az Alapszabály elfogadásával kapcsolatos határozatok meghozatalára. Ezen határozatok meghozatala után dönthetnek az érdekeltek a Társulat szerveinek és azok vezető tisztségviselőinek megválasztásáról. A Szervező Bizottság ezekhez kapcsolódó javaslatainak ismertetésére és megvitatására az előző két témában hozott határozatok után kerülhet sor. - A javaslatokat az érdekeltek egyhangúan, kézfelemeléssel elfogadták. - A levezető elnök jelezte: a tanácskozás vissza lévő szakaszának, és a törvényes működéshez szükséges 7 határozat meghozatalának várható időtartama (a hozzászólások és válaszok nélkül) kb. 30 percet fog igénybe venni. *** 1. NAPIRENDI PONT : A Szervező Bizottság beszámolója Előadó: Balogh József – Kaposszerdahely község polgármestere, – a Szervező Bizottság elnöke -
Balogh József polgármester beszámolójában ismertette hogy a Szervező Bizottság megalakítására azt követően került sor, hogy az érintett települések képviselőtestületei döntöttek arról, hogy a közművesítést víziközmű társulat közreműködésével fogják megoldani. Az alakuló ülésre 2010. április 6-án a Kaposszerdahely Község Polgármesteri Hivatalában került sor. A tanácskozás résztvevői saját soraikból megválasztották a Szervező Bizottságot, melynek tagjait azok az érdekeltek alkották, akikkel a lakosság az ú.n. „szándéknyilatkozatok” kézbesítése során találkozhatott. Ismertette a névsort: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Balogh József Horváth József Dr. Sárhegyi Judit Kaiser János Fisli István Tormáné Szijártó Zsuzsanna Boros István
Kaposszerdahely község polgármestere Sántos község polgármestere Szentbalázs község polgármestere Érdekelt Érdekelt Érdekelt Társulatszervező
-
Bizottság feladatait jogszabály tételesen meghatározza. Ezek a következők: A szervezőbizottság feladata a társulat megalakulásához szükséges feltételek vizsgálata és meghatározása, így különösen: a) a tervezett társulati közfeladat műszaki, vízgazdálkodási érdekeltségi területének megállapítása; b) az alapszabály tervezetének elkészítése; c) a tervezett érdekeltségi területen az ingatlantulajdonosok (használók) tájékoztatása a vízgazdálkodási közfeladatról és annak társulati úton történő ellátásával járó jogokról és kötelezettségekről; d) a társulat pénzügyi, műszaki számításainak elkészítése; e) az alakuló közgyűlés összehívása.
-
Balogh József jelezte, hogy a Bizottság által kidolgozott javaslatokat az egyes napirendek tárgyalása során fogjuk ismertetni. Bejelentette, hogy a Bizottság a jogszabályban részletezett valamennyi feladatát elvégezte, ezért az alakuló ülést összehívta. Feladatai a társulat remélt megalakításával megszűnnek. Balogh József ismertette, hogy a három település; Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs együtt nyert KEOP pályázaton a beruházás előkészítésére, és a
-
-
4 megvalósítást is közösen kell elvégezniük. Elmondta továbbá, hogy az előkészítés a végső szakaszban van, elkészültek a tervek, a köztes megvalósíthatósági tanulmány, megalakították az önkormányzati társulást, a társulat mai megalakulása után a 2. fordulós pályázatot 2010. szeptember végéig kell beadni. *** 2. NAPIRENDI PONT: A víziközmű beruházás műszaki tartalmának ismertetése. Előadó: Stier György, a Kapos Hidro Kft munkatársa Stier György elmondta: A beruházás két műszakilag elkülönülő részre oszlik, Kaposszerdahely a városi műre csatlakozik, Sántos és Szentbalázs pedig közvetlenül csatlakozik a kaposvári szennyvíztelepre. A tulajdonosok a hozzájárulásért telekhatáron belül kapnak egy csonkot kb 0,5-1 máterre, az ezt követő belső munkákat a lakóknak maguknak kell megépíteni. A bekötések zöme gravitációs házi bekötés lesz, csak Sántoson a befelé lejtő telkeken kerül elhelyezésre házi beemelő. A házi beemelőt az üzemeltető beépíti a telekhatáron belül, de annak áramellátásáról az ingatlan tulajdonosa gondoskodik. Az üzemeltetés során a szivattyú által fogyasztott áram díja előreláthatólag a szennyvízdíjból vissza lesz kompenzálva.
*** 3. NAPIRENDI PONT: A víziközmű beruházás pénzügyi adatainak ismertetése Előadó: Boros István levezető elnök. - Boros István ezen jegyzőkönyv 2. melléklete alapján ismertette a megalakítani tervezett víziközmű társulat pénzügyi-műszaki számítását (a pénzforgalmi tervezetet), vagyis a Társulat működésének forrásait, és a kiadások várható alakulását. Megállapította, hogy mind a beruházás megvalósításának, mind pedig ezen belül a megalakítani tervezett víziközmű társulat működésének pénzügyi feltételei biztosítottak. Hangsúlyozta, hogy a beruházás megvalósításának egyik fontos előfeltétele a víziközmű társulat létrehozása, és ennek működése révén az érdekeltek anyagi részvétele a pénzügyi források megteremtésében. *** 4. NAPIRENDI PONT: A Társulat alapszabályának ismertetése Előadó: Boros István levezető elnök Az előadó bejelentette, hogy az ügyvéd szakmai közreműködésével kidolgozott Alapszabály tervezete – a mai taggyűlés meghívójában foglaltak szerint – két hétig Egyházaskozár község polgármesteri hivatalaiban közszemlére volt kitéve. A tervezettel kapcsolatban észrevétel nem érkezett. Ezt követően az előadó részletesen ismertette a megalakítani tervezett Társulat részére kidolgozott Alapszabály tervezetében foglaltakat. (3. melléklet) Külön is kiemelte a tagok jogaira és kötelezettségeire, valamint az érdekeltségi viszonyukkal összefüggő panaszok jogorvoslatára, a tisztségviselők megválasztására és jogállására, a választott testületek működésére, továbbá a Társulat képviseletére és törvényességi felügyeletére vonatkozó szabályokat. * * *
5 Az 1-2-3-4
napirendi pontokban elhangzott ismertetők, illetve tájékoztatók követően a levezető elnök megnyitotta a vitát az eddig elhangzottak felett. * * *
Hozzászólások: Barna Angéla (Sántos): Ki finanszírozza a szivattyúkat a házi átemelésekhez? Stier György: A házi beemelők a beruházás részét képezik, azt a kivitelező fogja beépíteni, de a ház elektromos hálózatára való rákötés a tulajdonos feladata. Barna Angéla (Sántos): Lesz-e szerződés a szivattyúkkal működő háztartásokhoz? Stier György: Az üzemeltetővel az önkormányzat és a lakós is köt szerződést és az üzemeltető a házi beemelőket is üzemelteti. Tóth Attila (Kaposszerdahely): A szivattyús házak bekötésénél a szivattyúk javítását ki finanszírozza? Stier György: A pályázati konstrukció alapján a majdani üzemeltető átveszi üzemeltetésre a házi beemelőket is, de ha valaki a beemelőt nem rendeltetésszerűen használja pl. csirkét, rongyot vagy egyéb oda nem illő dolgot tesz bele, a javítást akkor kiszámlázzák a lakósnak. Hajnal László (Sántos): Sántoson hol lesz az átemelő szivattyú? Horváth József (polgármester Sántos): A Fő utcában azokon a részeken, akol az udvar befelé lejt. Mester József (Kaposszerdahely): A beruházás költségei? Balogh József (polgármester Kaposszerdahely): A beruházás pályázat szerinti bekerülési összege hozzávetőlegesen 1,05 milliárd forint.
5. NAPIRENDI PONT:
A társulat létrehozásával és működésével kapcsolatos határozatok meghozatala.
A levezető elnök a napirend keretében 7 határozati javaslatot terjesztett a jelenlévők elé, amelyeket az érdekeltek külön-külön határozattá emeltek a következők szerint: * * *
5.1. A Társulat megalakulásának elhatározása 1/2010.(07. 22.) számú határozat Az alakuló közgyűlés elhatározza a Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs Víziközmű Társulat 2010. július 22. napjával történő megalakítását és azt, hogy a tervezett közművesítést a Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs Szennyvízcsatorna Építő Önkormányzati Társulással
közösen társberuházóként fogja megvalósítani. A határozati javaslatot ellenszavazat nélkül 1 fő tartózkodása mellett elfogadták. * * *
6
5.2. A Társulat alapszabályának elfogadása 2/2010.(07. 22.) számú határozat Az alakuló közgyűlés a Társulat alapszabályát az előterjesztés szerint elfogadja, hitelesítésére felhatalmazza az alakuló közgyűlés jegyzőkönyvének vezetőjét és két hitelesítőjét, továbbá a társulat intéző bizottságának elnökét. Az alakuló közgyűlés a Társulat érdekeltségi területét – a Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság, illetve az érintett települések jegyzőjének javaslata szerint, – Alapszabály 1. mellékletén megjelölt ingatlanokra kiterjedően állapítja meg. A Társulat alapszabályának hitelesített, ügyvéd által ellenjegyzett, eredeti aláírásokkal ellátott példánya ezen jegyzőkönyv 3. melléklete. A határozati javaslatot ellenszavazat nélkül egyhangúan elfogadták. * * *
5.3. A Társulat testületi vezető szerveinek és tisztségviselőinek megválasztása. - A levezető elnök bejelentette, hogy a Szervező Bizottság – gondos előkészítő munka, és lehető széleskörű közvélemény-kutatás alapján – kialakította javaslatát a Társulat alapszabályban meghatározott létszámú intéző bizottság és ellenőrző bizottság személyi összetételére nézve. Bejelentette, hogy a javaslatba hozott személyek valamennyien a Társulat érdekeltjei, illetve érdekelt jogi személyek képviselői. Ismertette a javaslatot a következők szerint: Név Balogh József Dr. Sárhegyi Judit Horváth József Tormáné Szijártó Zsuzsanna Kaiser János Fisli István
Tisztség Intéző bizottság (Társulat) elnöke Intéző bizottság elnökhelyettese Intéző bizottság tagja Ellenőrző bizottság elnöke Ellenőrző bizottság elnökhelyettese Ellenőrző bizottság tagja
- A levezető elnök felé a jelenlévők jelezték, hogy ismerik a jelölteket, bemutatásukra nincs szükség. Levezető elnök kérte a javaslat megvitatását, esetleg más személyek jelölését. - A jelenlévők Takács Róbertet Sántos község képviselőjét ellenőrző bizottsági tagnak jelölték, úgy, hogy az ellenőrző bizottság létszámát négy főre növelik. - A levezető elnök kérdésére a jelöltek egybehangzóan úgy nyilatkoztak, hogy megválasztásuk esetén a tisztségüket elfogadják, magyar állampolgárok, a közügyek gyakorlásától eltiltás hatálya alatt nem állnak, és tisztségük betöltését jogszabály nem korlátozza. Ezt követően a taggyűlés a levezető elnök előterjesztése alapján a következő határozatot hozta:
* * *
7
3/2010.(07. 22.) számú határozat A közgyűlés a Társulat testületi szerveit és tisztségviselőit – öt évre, de ezen belül legfeljebb a társulat megszűnéséig terjedő időre – az alábbiak szerint választja meg: Név Balogh József Dr. Sárhegyi Judit Horváth József Tormáné Szijártó Zsuzsanna Kaiser János Fisli István Takács Róbert
Tisztség Intéző bizottság (Társulat) elnöke Intéző bizottság elnökhelyettese Intéző bizottság tagja Ellenőrző bizottság elnöke Ellenőrző bizottság elnökhelyettese Ellenőrző bizottság tagja Ellenőrző bizottság tagja
A határozati javaslatot ellenszavazat nélkül 3 fő tartózkodása mellett elfogadták. * * *
5.4. A Társulat pénzügyi, műszaki számításainak (pénzforgalmi tervezetének) elfogadása 4/2010.(07. 22.) számú határozat A közgyűlés a tervbe vett beruházás pénzforgalmi tervezetét, valamint ennek alapján a Társulat pénzügyi-műszaki számításait az előterjesztés (ezen jegyzőkönyv 2. melléklete) szerint elfogadja. A közgyűlés az érdekeltségi hozzájárulás összegét és megfizetésének részletes szabályait – az Alapszabály 9. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak alapján – a következők szerint állapítja meg: (1) Természetes személy az érdekeltségi hozzájárulást szabad választása szerint megfizetheti a) egy összegben közvetlenül a víziközmű társulat számára; ez esetben az érdekeltségi hozzájárulás összege minden egyes érdekeltségi egység után 300.000 Ft fizetési határidő 2010. szeptember 15. vagy b) a víziközmű társulat megalakulásától számított 5 év alatt 60 egyenlő részletben; ez esetben az érdekeltségi hozzájárulás összege minden egyes érdekeltségi egység után 390.000 Ft, melyet havonta 6.500 Ft-os részletekben kell megfizetni. Az első részlet 2010. szeptember 15-én esedékes; ezt követő részletek minden hónap 15. napján esedékesek. c) legkésőbb a víziközmű társulat megalakulásától számított 60. hónap utolsó napján a lakástakarékpénztárban gyűjtött megtakarításainak, illetve az ez után kapott állami támogatásnak a víziközmű társulatra, illetve az Önkormányzatra történő engedményezése útján; ez esetben a rendes érdekeltségi hozzájárulás összege minden egyes érdekeltségi egység után 300.000 Ft; de külön meg kell fizetni a víziközmű társulat javára kamat- és ügyviteli költségek címén az érdekeltségi hozzájárulás-tartozás fennállásának idejére érdekeltségi egységenként havonta 1 700 Ft rendkívüli érdekeltségi hozzájárulást is a hozzájárulást havonta kell megfizetni minden hónap 15. napjáig, az első részlet 2010. szeptember 15-én esedékes (2) Jogi személyeknek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságoknak az érdekeltségi hozzájárulást egy összegben kell megfizetni. Az érdekeltségi hozzájárulás összege érdekeltségi egységenként 300.000 Ft, fizetési határidő 2010. szeptember 15. A közgyűlés felhatalmazza az Intéző Bizottságot, hogy a vártnál nagyobb támogatásintenzitás elérése esetén az érdekeltségi hozzájárulást egységesen arányosan csökkenthesse.
8 A közgyűlés az érdekeltségi hozzájárulás megfizetését a Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs Szennyvízcsatorna Építő Önkormányzati Társulás által beadandó 2. fordulós pályázat pozitív elbírálásáig felfüggeszti.
A határozati javaslatot ellenszavazat nélkül 1 fő tartózkodása mellett elfogadták. * * *
5.5. A Társulat 2010. évi közfeladatainak meghatározása 5 /2010.(07. 22.) számú határozat A Társulat 2010. évi közfeladatok ellátására – a 4/2010.(07. 22.) számú határozattal elfogadott pénzügyi-műszaki számítások alapján – 90 920 000.- Ft bevétellel, 7 034 000.- Ft egyéb kiadással és tartalék-képzéssel számol. Az évi tervezett összes bevételből a tagok érdekeltségi hozzájárulása 90 920 000.- Ft. A határozati javaslatot ellenszavazat nélkül egyhangúan elfogadták.
* * *
5.6. Döntés a Társulat pénzügyi vezetőjének személyéről A levezető elnök bejelentette, hogy a Társulat megalakítását előkészítő Szervező Bizottság megvizsgálta a Társulat ügyviteli feladatai megoldásának módját, vagyis a pénzügyi- és adminisztrációs feladatok ellátásának számba jöhető alternatíváit, de nem sikerült elégséges adatokat gyűjtenie ahhoz, hogy kiérlelt javaslatot tudjon a taggyűlés elé terjeszteni. Erre tekintettel a levezető elnök a következő határozati javaslatot terjesztette a taggyűlés elé. 6/2010.(07.22.) számú határozat A taggyűlés felhívja az Intéző Bizottságot, hogy a Társulat pénzügyi-számviteli, valamint adminisztrációs feladatainak ellátásához szükséges létszámot, illetve a feladatellátásának módját – a Társulat Alapszabálya 16. § g) és h) pontjai alapján eljárva – saját hatáskörében elemezze, és hozza meg a döntést. A bizottsági döntésnek megfelelően a szükséges munkailletve vállalkozói szerződéseket az elnök írja alá. A határozati javaslatot ellenszavazat nélkül 1 fő tartózkodása mellett elfogadták. * * *
a. Hitel felvételével kapcsolatos döntések 7/2010.(07. 22.) számú határozat A közgyűlés Kaposszerdahely, Sántos és Szentbalázs községek önkormányzatainak készfizető kezessége mellett legfeljebb 5 éves futamidőre maximum 100.000.000 Ft hitel felvételét határozza el. A hitel utolsó részletét a Társulat legkésőbb 2015. évben fizeti vissza. A hitel fedezetéül a tagjainak érdekeltségi hozzájárulását jelöli meg. A társulat tagjai az Alapszabály 9. §-ában foglalt rendelkezések, illetve az erre épülő 4/2010.(07. 22.) számú határozat szerint kötelesek a terhükre megállapított érdekeltségi hozzájárulást megfizetni. A közgyűlés felhatalmazza az Intéző Bizottságot arra, hogy a legkedvezőbb hitelkonstrukciót válassza ki az ajánlattevő pénzintézetek kínálatából, és ennek alapján döntse el, hogy melyik
9 pénzintézettől fogja felvenni a Társulat a kedvezményes bankhitelt. A közgyűlés felhatalmazza a Társulat elnökét, Balogh Józsefet, és az Intéző Bizottság elnök-helyettesét, Dr. Sárhegyi Juditot a kedvezményes bankhitel felvételéhez szükséges okmányok együttes aláírására. A határozati javaslatot ellenszavazat nélkül egyhangúan elfogadták. * * *
Balogh József. – a Társulat megválasztott elnöke – kért szót. A maga és a megválasztott többi tisztségviselő nevében megköszönte a Társulat tagjainak bizalmát, és ígéretet tett arra, hogy legjobb tudásuk szerint fognak munkálkodni azon, hogy a tervezett közmű-hálózat rövid idő alatt, jó minőségben, az érdekeltek nyugalmának lehető legkisebb mértékű zavarásával valósuljon meg. * * *
Több tárgy nem lévén, a levezető elnök megköszönte a jelenlévők közreműködését a Társulat megalakításában, illetve a határozatok meghozatalában, és az alakuló közgyűlést befejezettnek nyilvánította. k.m.f.
(Horváth József)
(Boros István)
(Balogh József)
jegyzőkönyvvezető
alakuló taggyűlés levezető elnöke
a Társulat elnöke
Hitelesítők:
(Kaiser János)
(Takács Róbert)
Kaposszerdahely, Rákóczi u. 14. a társulat tagja
Sántos, Fő u. 5. a társulat tagja
A jegyzőkönyv mellékletei: 1. Jelenléti ívek 2. Pénzügyi-műszaki számítások (Pénzforgalmi tervezet) 3. Alapszabály és mellékletei
Ellenjegyezte:
