Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete -----------------------------------JEGYZŐKÖNYV a 2011. január 3-i rendkívüli Képviselő-testületi üléséről
Az ülés helye: Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal nagyterme Jelen vannak: Fáki László polgármester, Ferenczi Edit alpolgármester, Bán Norbert, Deák Gábor, Fazekas László, Fazekasné Moldván Valéria, Kerepesi Nándor, Kovács Attila, Porkoláb Zoltán, dr. Schuller Gáborné, Végh Balázs képviselők Dubniczky Ildikó aljegyző, Balogh Józsefné titkársági irodavezető, Torzsás Szilvia mb. pénzügyi irodavezető, Adorjánné Csapó Gyöngyi, Sarokinné Kulik Gabriella, Molnár Sándor, Vámosi András külsős bizottsági tagok. Fáki László: Szeretettel köszöntök mindenkit a mai ülésen. A Képviselőtestület 11 tagja van jelen. Tóth József képviselő a mi ülésen nem tud részt venni. Az ülés határozatképes! Egy napirendje van a mai ülésnek. Először tájékoztatni szeretném a Képviselő-testület tagjait, hogy a határozat értelmében felvettem a kapcsolatot a Pr-Telecom Zrt-vel, és felmondtam a TV szolgáltatást 2010. december 31. hatállyal. Szabadságon volt az ügyvezető, ezért kérte, hogy e-mailben is küldjem el neki. Eddig nem érkezett válasz. Azt kértem tőle, hogy tekintsen el a hat hónapos felmondási időtől. A képviselő-testület nem döntött róla, de mivel nem finanszírozzuk tovább a TV adását, így a Bolfi Kft. szerződését közös megegyezéssel felmondtam. A Kft. lemondott a három hónapos felmondási időről, így az csak egy hónapos. A napirendhez Bán Norbert képviselőtől érkezett észrevétel, ez kiküldésre került. Aki egyetért a napirend-tervezettel, kérem szavazzon. 1
1/2011. (I.03.) HATÁROZAT Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 2011. január 3-i rendkívüli ülésén az alábbi témát tárgyalja. Napirend: 1. Előterjesztés Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának állapot felmérésére Előadó: Ferenczi Edit alpolgármester Felelős: Határidő:
Fáki László polgármester 2011. január 3.
Szavazás aránya:
11 igen 0 nem 0 tartózkodás
egyhangú elfogadva
Fáki László: Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Deák Gábor és Fazekas László képviselőket javaslom. 2/2011. (I.03.) HATÁROZAT Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 2011. január 3-i ülésén Deák Gábor és Fazekas László képviselőket választja jegyzőkönyv-hitelesítőnek. Felelős: Fáki László polgármester Határidő: 2010. december 16. Szavazás aránya:
9 igen 0 nem 2 tartózkodás
elfogadva
2
1.) Előterjesztés Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának állapot felmérésére Ferenczi Edit: Megbeszélésünk értelmében, - ahol jelen volt a pénzügyi iroda vezetője, a jegyző asszony és az aljegyző asszony, illetve Kerepesi Nándor képviselő úr -, nem sikerült a negyven napot lecsökkenteni. Az ellenőrzésben benne van az összes intézmény. Ügyvezető úr kérte ezt a negyven napot. A 2009-es és a 2010-es éveket fogja ellenőrizni úgy, hogy a 2010. évnek még nincs meg a szárszámadása. Bán Norbert képviselő úrtól kérdezem, hogy mondana-e pár szót azokról a cégekről, amelyeket beterjesztett? Honnan szerezte a neveket és mitől függetlenek? Bán Norbert: Az Igazságügyi Minisztérium cégjegyzékéből kerestük ki ezeket a cégeket. Attól függetlenek, hogy akárhogy kerestünk utánuk az interneten, nem dobott ki olyan adatot, mint amilyet a Szebellédi úr cégével kapcsolatban. Egyébként ugyanazokkal a képesítésekkel és tevékenységi körökkel rendelkeznek. Ferenczi Edit: Én is rákerestem, és nekem dobott ki információkat. Például a K-E-S Audit Kft-ről, a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt-nek 2009-ben ez a cég nyerte meg a pályázatot. Szebellédi úr a Könyvvizsgáló Kamara vezetője, és mi a legjobbat szeretnénk. Bán Norbert: Tudom, hogy ő a Kamara vezetője, de ettől függetlenül tartom, amit a beterjesztésben leírtam. A szakmai tudását nem vitatom. Kerepesi Nándor: Úgy gondolom, hogy egy ilyen vizsgálatnál lényegtelen, hogy valaki politikailag, gondolatilag milyen színekben van, mert ha nincs mit takargatni, akkor ezzel nincs gond. Bán Norbert: Elméleti síkon tényleg úgy működik, hogy mindegy, hogy ki milyen szemléletű politikailag, de a valóságban nem így van. Az a probléma, hogy a nyíregyházi polgármester tanácsadója. Kerepesi Nándor: Ez ellenőrzéskor milyen problémát jelent? Bán Norbert: Ez álkérdés, ezt mindannyian tudjuk. Lehet dolgokat elmaszatolni és felnagyítani, és ez nagyban függ a politikai hozzáállástól.
3
Dr. Schuller Gáborné: Szebellédi úrnak tanítványa voltam és két évig dolgoztam is vele. Nála korrektebb, számokkal dolgozó embert még nem láttam. Ha ő hibát lát, az teljesen mindegy, hogy milyen településről van szó, meg fogja mondani. Nem hiszem el, hogy ez őt politikailag befolyásolná. Nagyon korrekt és a számokat nézi. Fazekasné Moldván Valéria: Úgy gondolom, hogy attól függetlenül, hogy FIDESZ kormány van, nagyon sok baloldali vagy bármilyen párthoz tartozó nagy tudású szakember dolgozik minisztériumokban, vagy bárhol és lehetnek tanácsadók. Nem kizárólag jobboldali polgármesterek alkalmaznak jobboldali tanácsadókat. Vannak jobb oldaliak, akiknek a tanácsadójuk baloldali. Porkoláb Zoltán: Bán képviselő úr és Dr. Schuller Gáborné képviselő asszony szájából is az hangzott el, hogy szakmailag elismerik Szebellédi urat. Ha szakmai döntést akarunk hozni, akkor nem értem Bán képviselő úr miért akar politikai oldalt beleerőltetni? Bán Norbert: Én csak kifejeztem ezzel kapcsolatos aggályaimat, és meg is indokoltam, hogy miért. Szeretnék példát kérni, hogy hol fordult elő. hogy jobb oldali polgármester mellett baloldali tanácsadót foglalkoztat? Fazekasné Moldván Valéria: Tarlós István Budapest főpolgármestere mellett baloldali tanácsadó dolgozik. Bán Norbert: Akkor is aggályosnak tartom, és ezért javasoltam más cégeket. Kerepesi Nándor: A szerződés tervezetnek van egy pontja, amiben az áll, hogy hibás adatszolgáltatásért nem vállal felelősséget Szebellédi úr. Ezt a megbeszélésünkön is felvetettem, hogy számomra innen aggályosnak válik. A hibás adatok, információk a vizsgálat során torzítják a végeredményt. A hibás adatszolgáltatás nem elfogadható, nagy felelősség lesz dönteni a költségvetés elfogadásáról. Egy új határozati javaslattal élek, amely a következő: „A jegyző felelős a vizsgálat során: - az adatok kért határidőben történő szolgáltatásáért, - az adatok valódiságáért, - a hibás és hiányos adatszolgáltatásért.” Az a cél, hogy az adatok korrektek legyenek.
4
Fáki László: Csak korrekt adatokat kaphat, mert ha le van könyvelve valami, akkor abból nem lehet kivenni semmit sem. Példát kérünk, hogy mitől hibás egy anyag? Kerepesi Nándor: Erről megkérdeztük a szakértőt is. Az adatszolgáltatás folyamán találkozott elkallódott papírokkal, amelyek nem kerültek elő, mást tartalmazott egy-egy papír. Nem lekönyvelt dolgokról van szó, hanem szerződésekről, módosított szerződésekről. Korrekt adatokra van szükség, és ehhez felelős kell. Fáki László: Elméletileg előfordulhat, hogyha van egy hibás szerződés, ki sem fog derülni a vizsgálat során, hogy hibás. Kerepesi Nándor: De ha később kiderül, és a vizsgálat hibás következtetést von le, akkor nyilvánvaló, hogy az összegzése nem az igazság lesz. Dr. Schuller Gáborné: Az összeggel van probléma, mert eredetileg 5 millió Ftról beszéltünk, de a szerződés 5,5 millió Ft + ÁFÁ-t tartalmaz. Ez így sok. Kerepesi Nándor: Erről is beszéltünk a szakértővel és azt mondta, hogy a gyorsaság és a szolgáltatás minősége miatt nem tartja soknak. Utánanéztünk, de ennél más cégek magasabb áron dolgoznak. Annak a függvénye, hogy mi sok és mi nem, hogy milyen eredménnyel zárul. Dr. Schuller Gáborné: Mi a fedezete a vizsgálat árának? Fazekasné Moldván Valéria: A 2011. évi költségvetés általános tartaléka. Fáki László: Akkor lehet, hogy valamit ki kell majd venni helyette. Ferenczi Edit: Ebben a vizsgálatban benne van az összes intézmény és a két kft. is. Teljes körűen fog átnézni mindent a két évre. Megpróbáltuk az árat lejjebb alkudni, de azt mondta, hogy ide egy csapattal fog kijönni. Fazekasné Moldván Valéria: Megnéztem a Bán képviselő úr által ajánlott cég közül a K-E-S Audit Kft-ét. A cég 6,5 millió Ft alatt nem dolgozik, 7,5 millió Ft-os árak voltak a megbízási szerződéseiben. A vizsgálat fedezetét a 2011. évi költségvetés általános tartalék terhére szeretnénk. Fáki László: Nem lesz általános tartalék, meg kell nevezni a költségvetésben. 5
Fazekasné Moldván Valéria: A Polgármesteri Hivatal vizsgálatának szakértői díja. Torzsás Szilvia: A határozati javaslatba már bele tettük. Fáki László: A 2011-es évet nem vizsgálja? Ferenczi Edit: A koncepciót fogja vizsgálni. Jelezte felénk, hogy bármi módosításra kerül, azt bele teszi. A 2009-es, a 2010-es és a 2011. évi költségvetés előkészítését fogja vizsgálni. Fáki László: A szerződés 1.1 pontjába bele kell tenni, hogy 2009. év, 2010. év és a 2011. évi költségvetés tervezését is megvizsgálja. A 2009-es évet most vizsgálta az Állami Számvevőszék, igen nagy alapossággal, ilyen témákban. Szerintem tudnánk ezekre ingyenesen válaszolni. Kevés pénzünk van, ezt az összeget másra is el tudnánk költeni. Kerepesi Nándor: Öt perces szünetet kérek. Fáki László: A negyven nappal gond lesz. A költségvetést február 15-ig be kell nyújtanunk. Ha nem lesz költségvetés, nem lesz fizetés. A szünetet elrendelem.
SZÜNET Fáki László: Folytatjuk a napirend tárgyalását. Porkoláb Zoltán: Javaslatom a következő: az eredeti előterjesztésben az eredeti határozati javaslatot, és az eredeti szerződést is hagyjuk meg. Dubniczky Ildikó: A szerződés 1.1 pontját a 2009. év, a 2010. év és a 2011. költségvetés tervezésével ki kell egészíteni, valamint bel kell tenni pluszban egy b) pontot, amely Kerepesi képviselő úr által a felelősségre vonatkozóan mondott részt tartalmazza. Kerepesi Nándor: Miért kell egy határozatban? Dubniczky Ildikó: Az a) pontban dönt a Képviselő-testület, hogy elfogadja a szerződést. Ha külön határozatot hozunk nem tudunk visszautalni a 8. pontra, nem biztos, hogy beazonosítható. Egy határozatban ésszerűbb. 6
Kerepesi Nándor: Így nem a szerződésben lesz. Dubniczky Ildikó: Beletehetjük a szerződésbe is. Fáki László: A b) pontba lenne ez beillesztve és a többi pont csúszna. Két határozatnál nem lehet visszautalni. Kerepesi Nándor: Lehet, ha van száma. Dubniczky Ildikó: Mivel a szerződés a megbízó és megbízott között jön létre, és a megbízó az önkormányzat, érthetőbbnek tartom nem a szerződés 8. pontjába beletenni, hogy a jegyző a felelős, hanem a határozatban kiemelni. Kerepesi Nándor: Elfogadom az aljegyző asszony javaslatát. Fáki László: Először Bán Norbert képviselő úr határozati javaslatait teszem fel szavazásra. A 3.sz határozati javaslatban a tervezetet egy VIII. ponttal egészítette ki képviselő úr. 1. Határozati javaslat Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának állapotfelmérésére fordított összeget 4.000.000 Ft-ban maximalizálja. Felelős: Fáki László polgármester Határidő: azonnal Szavazás aránya:
1 igen 8 nem 2 tartózkodás
elutasítva
3/2011. (I.03.) HATÁROZAT Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Bán Norbert képviselő javaslatát, mely Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának állapotfelmérésére fordított maximalizált összegre (4.000.000 Ft-ra) vonatkozik elutasítja. 7
2. Határozati javaslat Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az árajánlatok beérkezésének határidejét 2010. január 19.-éban állapítja meg, és az alábbi cégektől kér árajánlatot: • ORIENT-PROFIT Kft. (Cím: 1067 Budapest Teréz krt. 33.; ügyvezető: Dr. Csáki Bertalan; Telefon 06-30/914-8275; Email:
[email protected]) • CONSULTATIO Kft. (Cím: 1121 Budapest Zugligeti út 6.; ügyvezető: Dr. Knapp József ; Telefon 06-1/391-4130; Email:
[email protected]) • K-E-S Audit Kft. (Cím: 1047 Budapest Báthori u. 20. III/1/a.; ügyvezető: Kéri Anna; Telefon 06-30/210-3407; Email:
[email protected]) Felelős: Fáki László polgármester Határidő: azonnal Szavazás aránya:
1 igen 8 nem 2 tartózkodás
elutasítva
4/2011. (I.03.) HATÁROZAT Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Bán Norbert képviselő Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának állapot felmérésének beérkezésének határidejére, illetve a meghívandó cégekre tett javaslatát elutasítja.
3. Határozati javaslat Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a módosított szerződés-tervezetet, a hozzá tartozó módosított 1. számú melléklettel együtt elfogadja.
A szerződés létrejött a Szigethalom Város Önkormányzat (2315, Szigethalom Kossuth Lajos utca 10., képviselő: Fáki László Polgármester) /Megbízó/, és a …………………………. Korlátolt Felelősségű Társaság (Cím: ………………………..; Cg. szám:
8
………………………..; képviselő: ……………………….. ügyvezető) /továbbiakban: Megbízott / között, az alább részletezett tárgyban és feltételek mellett, a feltüntetett napon;
1.
A Megbízó megbízza, a Megbízott vállalja az alábbi feladat ellátását (………………………..………………………..………………………..……………………….. ………………………..………………………..………………………..……………………….... bevonása mellett.) 1.1. Igazságügyi szakértői vélemény készítése Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának szerződéskötéskor fennálló állapotfelmérésére vonatkozóan. 1.2. Ezen állapotfelmérés különösen az alábbi területekre terjed ki:
alapító dokumentumok költségvetés szerkezete, állapota, finanszírozottsága közszolgáltatási feladatok ellátásának intézményrendszere kötelező, nem kötelező feladatok ellátása vagyonnyilvántartás (vagyonkataszter), vagyonstruktúra eladósodottság fejlesztési, vagyongazdálkodási stratégia követelések – kötelezettségek állománya finanszírozási források lehetőségei gazdasági társaságokkal való megállapodások feladat-ellátási és egyéb szerződések vizsgálata kötelezettségvállalások célszerűsége és megalapozottsága
1.3. Ezen állapotfelmérés feladatainak további pontosítását az 1. számú melléklet tartalmazza. 2.
Megbízott az 1. pontban körülírt feladatokat az aláírást követő 40 munkanapon belül készíti el és a szakértői véleményt a Megbízó részére 3 példányban rendelkezésre bocsátja.
3.
Megbízott (és Szakértő (bjsz: ….)) nyilatkozik, hogy a feladat ellátásához kellő ismerettel és bejegyzéssel rendelkezik.
4.
A megbízási díj összegében a Felek úgy állapodnak meg, hogy a Megbízott az 1. pontban meghatározott feladat elkészítéséért ………………………..,-Ft díjra jogosult. A fenti díj az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazza, amelynek felszámítására a Megbízott jogosult.
5.
A Megbízó a megbízási díjat két részletben köteles megfizetni. Megbízó a megbízási díj 50%-át jelen szerződés aláírásakor, a fennmaradó 50%-ot a feladatok teljesítésekor a Megbízott által kiállított számla alapján, 30 napos fizetési határidővel egyenlíti ki. A Megbízottat a szerződés teljesítésével kapcsolatosan egyéb díj nem illeti meg.
9
Felek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy késedelmes fizetés esetén a Polgári Törvénykönyv 301/A.§ (2) bekezdésben meghatározott mértékű kamatot a Megbízott jogosult érvényesíteni. A megbízási díjat a számlán feltüntetett számlaszámra, de főszabályként a ………………………..…..., ………….-…………. számú számlájára kell átutalni. 6. Megbízott tudomásul veszi, hogy a megbízás tárgyát képező feladatokat Megbízó által megjelölt helyen és a Megbízott székhelyén kell végrehajtani. A szakértő teljesítési segéd, illetve társszakértő bevonására jogosult, aki szükség esetén a Megbízó székhelyén a szakértői vélemény elkészítésében folyamatosan közreműködik. 7. Megbízó vállalja, hogy a feladatok ellátásához szükséges dokumentumokat, információkat a Megbízott rendelkezésére bocsátja úgy, hogy a rendes munkavégzést figyelembe véve a feladatok a jogszabályi követelményeknek, illetve a megállapított határidőnek megfelelően elkészülhessenek.
8. Megbízott vállalja, hogy a feladat jogszabály szerinti ellátásához mindennemű kellékszükségletet közöl a Megbízóval. Az esetleges hibás adatok szolgáltatásáért - a Megbízó hibája - felelősséget a Megbízott nem vállal. 9. A Megbízott vállalja, hogy folyamatosan együttműködik, szükség szerint konzultál a Megbízó kijelölt képviselőivel, vagy a feladat ellátásához szükséges kijelölt munkatársakkal. 10. A Megbízott kijelenti, hogy a jelen szerződés teljesítése során birtokába jutott adatokat bizalmasan kezeli, azokat – jogszabályi előírásból eredő kötelezettség kivételével harmadik személynek nem adja át, illetve harmadik személy részére nem teszi hozzáférhetővé, nem hozza nyilvánosságra, azokat bizalmasan kezeli és gondoskodik arról, hogy ezen kötelezettség alkalmazottaira és teljesítési segédeire is kiterjedjen. 11. A Pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény „Pmt.” 1.§ (1) bekezdés h) pontja, valamint a 6. § (1) bekezdése, valamint 12. -13. §-i a Megbízott számára egyszerűsített ügyfélátvilágítási kötelezettséget írnak elő. A törvény 10. § (3) bekezdése értelmében a megbízási jogviszony fennállása alatt, a Megbízó ezen adatokban bekövetkezett változásokról a tudomásszerzést követő 5 munkanapon belül köteles értesíteni a Megbízottat. 12. A jelen megbízási szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. megbízásra vonatkozó rendelkezései az irányadók. A megbízási szerződés kapcsán felmerülő vitás kérdésekben a Felek először a személyes egyeztetés szerinti megállapodást tűzik ki célul és amennyiben ez eredménytelen, úgy a Budai Központi Kerületi Bíróság illetékességét fogadják el. 13. A Felek a megbízási szerződést elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták.
10
A szerződés 1. számú melléklete
AZ ÁLLAPOTFELMÉRÉS RÉSZLETES FELADATAI
Mutassa be szakértői összegző megállapításait és az ezek által generált szükséges teendőket! Összefoglaló - Megállapítások és következtetések I. Jellemezze Szigethalom Város Önkormányzat költségvetési és szolgáltatásfeladatellátási helyzetét! II. Elemezze Szigethalom Város Önkormányzatának kötelezettség-, és követelésállományát részletesen! II./a) Milyen a jelenlegi hitelállománya? II./b) Rendelkezik-e kötvénnyel? II./c) Értékelje röviden az adósságszolgálati helyzetét és szóljon az egyéb kötelezettségeiről! II./d) Mutassa be a követelésállományát! II./e) Mutassa be a helyi adórendszerét! III. Mutassa be a Szigethalom Város Önkormányzatánál a támogatások rendszerét! IV. Elemezze áttekintő jelleggel Szigethalom Város Önkormányzat költségvetés tervezését! V. Mutassa be alapjaiban Szigethalom Város Önkormányzatának vagyongazdálkodási rendszerét! VI./a) Mutassa be a vagyonát! VI./b) Mi jellemzi a vagyonkimutatását? VI./c) Mi jellemzi a vagyonkataszterét? VI./d) Mi jellemzi a vagyonrendeletét? VI./e) Mutassa be a vagyongazdálkodási feladatainak ellátási rendszerét! VI. Jellemezze Szigethalom Város Önkormányzatának szabályozottságát! VII. Elemezze Szigethalom Város Önkormányzatának kötelezettségvállalások célszerűségét és megalapozottságát!
esetében
a
VIII. Hasonlítsa össze Szigethalom Város Önkormányzatának gazdálkodásának állapotát a környékbeli, hasonló adottságú települések gazdálkodásával.
Határidő: a szerződés megkötésére: 2011. január 28. Felelős: Fáki László polgármester
Szavazás aránya:
2 igen 7 nem 2 tartózkodás
elutasítva 11
5/2011. (I.03.) HATÁROZAT Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Bán Norbert képviselő a Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának állapotfelmérésére vonatkozó, a módosított szerződés-tervezetre tett javaslatát elutasítja.
Fáki László: Most Kerepesi Nándor képviselő javaslatát teszem fel szavazásra. 6/2011. (I.03.) HATÁROZAT Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának állapotfelmérésére vonatkozó módosított szerződés-tervezet szövegét az alábbi b) ponttal egészíti ki: b.) a szerződés 8. pontjában a Megbízó hibája kikötésénél a jegyző felelős: - a kért határidő betartásáért, - az adatok valódiságáért, - a hibás és hiányos adatszolgáltatásért. Az eredeti b) pontból c), az eredeti c) pontból d) pont lesz. Szavazás aránya:
8 igen 0 nem 3 tartózkodás
elfogadva
Ferenczi Edit: Az 1.1 pontra vonatkozó javaslatomat visszavonom. Fáki László: Az eredeti határozati javaslatot teszem fel a módosítással kiegészítve. 7/2011. (I.03.) HATÁROZAT Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 12
a) Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásáról igazságügyi szakvéleményt készített a C.C Audit Könyvvizsgáló Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 1148 Budapest, Fogarasi út 58., képviselő: dr. Szebellédi István ügyvezető) –val az alábbi szerződés szerint: A szerződés létrejött a Szigethalom Város Önkormányzat (2315, Szigethalom Kossuth Lajos utca 10., képviselő: Fáki László Polgármester) /Megbízó/, és C. C. Audit Könyvvizsgáló Korlátolt Felelősségű Társaság (1148 Budapest, Fogarasi út 58.; Cg. szám: 01-09-364944; képviselő: dr. Szebellédi István ügyvezető) /továbbiakban: Megbízott / között, az alább részletezett tárgyban és feltételek mellett, a feltüntetett napon; 1. A Megbízó megbízza, a Megbízott vállalja az alábbi feladat ellátását dr. Szebellédi István igazságügyi adó-, járulék- és könyvszakértő, költségvetési minősítéssel rendelkező kamarai tag könyvvizsgáló bevonása mellett. 1.1. Igazságügyi szakértői vélemény készítése Szigethalom Város Önkormányzat gazdálkodásának szerződéskötéskor fennálló állapotfelmérésére vonatkozóan. 1.2. Ezen állapotfelmérés különösen az alábbi területekre terjed ki:
alapító dokumentumok költségvetés szerkezete, állapota, finanszírozottsága közszolgáltatási feladatok ellátásának intézményrendszere kötelező, nem kötelező feladatok ellátása vagyonnyilvántartás (vagyonkataszter), vagyonstruktúra eladósodottság fejlesztési, vagyongazdálkodási stratégia követelések – kötelezettségek állománya finanszírozási források lehetőségei gazdasági társaságokkal való megállapodások feladat-ellátási és egyéb szerződések vizsgálata kötelezettségvállalások célszerűsége és megalapozottsága
1.3. Ezen állapotfelmérés feladatainak további pontosítását az 1. számú melléklet tartalmazza. 2. Megbízott az 1. pontban körülírt feladatokat az aláírást követő 40 munkanapon belül készíti el és a szakértői véleményt a Megbízó részére 3 példányban rendelkezésre bocsátja. 3. Megbízott és Szakértő (bjsz: 3992) nyilatkozik, hogy a feladat ellátásához kellő ismerettel és bejegyzéssel rendelkezik. 4. A megbízási díj összegében a Felek úgy állapodnak meg, hogy a Megbízott az 1. pontban meghatározott feladat elkészítéséért 5.500.000,-Ft díjra jogosult. A fenti díj az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazza, amelynek felszámítására a Megbízott jogosult. 5. A Megbízó a megbízási díjat két részletben köteles megfizetni.
13
Megbízó a megbízási díj 50%-át jelen szerződés aláírásakor, a fennmaradó 50%-ot a feladatok teljesítésekor a Megbízott által kiállított számla alapján, 30 napos fizetési határidővel egyenlíti ki. A Megbízottat a szerződés teljesítésével kapcsolatosan egyéb díj nem illeti meg.
Felek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy késedelmes fizetés esetén a Polgári Törvénykönyv 301/A.§ (2) bekezdésben meghatározott mértékű kamatot a Megbízott jogosult érvényesíteni. A megbízási díjat a számlán feltüntetett számlaszámra, de főszabályként a C.C. Audit Könyvvizsgáló Kft. 11714006-20428226 számú számlájára kell átutalni. 6. Megbízott tudomásul veszi, hogy a megbízás tárgyát képező feladatokat Megbízó által megjelölt helyen és a Megbízott székhelyén kell végrehajtani. A szakértő teljesítési segéd, illetve társszakértő bevonására jogosult, aki szükség esetén a Megbízó székhelyén a szakértői vélemény elkészítésében folyamatosan közreműködik. 7. Megbízó vállalja, hogy a feladatok ellátásához szükséges dokumentumokat, információkat a Megbízott rendelkezésére bocsátja úgy, hogy a rendes munkavégzést figyelembe véve a feladatok a jogszabályi követelményeknek, illetve a megállapított határidőnek megfelelően elkészülhessenek.
8. Megbízott vállalja, hogy a feladat jogszabály szerinti ellátásához mindennemű kellékszükségletet közöl a Megbízóval. Az esetleges hibás adatok szolgáltatásáért - a Megbízó hibája - felelősséget a Megbízott nem vállal. 9. A Megbízott vállalja, hogy folyamatosan együttműködik, szükség szerint konzultál a Megbízó kijelölt képviselőivel, vagy a feladat ellátásához szükséges kijelölt munkatársakkal. 10. A Megbízott kijelenti, hogy a jelen szerződés teljesítése során birtokába jutott adatokat bizalmasan kezeli, azokat – jogszabályi előírásból eredő kötelezettség kivételével - harmadik személynek nem adja át, illetve harmadik személy részére nem teszi hozzáférhetővé, nem hozza nyilvánosságra, azokat bizalmasan kezeli és gondoskodik arról, hogy ezen kötelezettség alkalmazottaira és teljesítési segédeire is kiterjedjen. 11. A Pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény „Pmt.” 1.§ (1) bekezdés h) pontja, valamint a 6. § (1) bekezdése, valamint 12. -13. §-i a Megbízott számára egyszerűsített ügyfélátvilágítási kötelezettséget írnak elő. A törvény 10. § (3) bekezdése értelmében a megbízási jogviszony fennállása alatt, a Megbízó ezen adatokban bekövetkezett változásokról a tudomásszerzést követő 5 munkanapon belül köteles értesíteni a Megbízottat. 12. A jelen megbízási szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. megbízásra vonatkozó rendelkezései az irányadók. A megbízási szerződés kapcsán felmerülő
14
vitás kérdésekben a Felek először a személyes egyeztetés szerinti megállapodást tűzik ki célul és amennyiben ez eredménytelen, úgy a Budai Központi Kerületi Bíróság illetékességét fogadják el. 13. A Felek a megbízási szerződést elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták.
A szerződés 1. számú melléklete
AZ ÁLLAPOTFELMÉRÉS RÉSZLETES FELADATAI
Mutassa be szakértői összegző megállapításait és az ezek által generált szükséges teendőket! Összefoglaló - Megállapítások és következtetések I. Jellemezze Szigethalom Város Önkormányzat költségvetési és szolgáltatásfeladatellátási helyzetét! II. Elemezze Szigethalom Város Önkormányzatának kötelezettség-, és követelésállományát részletesen! II./a) Milyen a jelenlegi hitelállománya? II./b) Rendelkezik-e kötvénnyel? II./c) Értékelje röviden az adósságszolgálati helyzetét és szóljon az egyéb kötelezettségeiről! II./d) Mutassa be a követelésállományát! II./e) Mutassa be a helyi adórendszerét! III. Mutassa be a Szigethalom Város Önkormányzatánál a támogatások rendszerét! IV. Elemezze áttekintő jelleggel Szigethalom Város Önkormányzat költségvetés tervezését! V. Mutassa be alapjaiban Szigethalom Város Önkormányzatának vagyongazdálkodási rendszerét! VI./a) Mutassa be a vagyonát! VI./b) Mi jellemzi a vagyonkimutatását? VI./c) Mi jellemzi a vagyonkataszterét? VI./d) Mi jellemzi a vagyonrendeletét? VI./e) Mutassa be a vagyongazdálkodási feladatainak ellátási rendszerét! VI. Jellemezze Szigethalom Város Önkormányzatának szabályozottságát! VII. Elemezze Szigethalom Város Önkormányzatának kötelezettségvállalások célszerűségét és megalapozottságát!
esetében
a
15
b) a szerződés 8. pontjában a Megbízó hibája kikötésénél a jegyző felelős: - a kért határidő betartásáért, - az adatok valódiságáért, - a hibás és hiányos adatszolgáltatásért. c) a megbízási díjat a 2011.évi költségvetésében biztosítja a szakértői díjak terhére, oly módon, hogy az összeg kifizetése a költségvetés átmeneti időszakában két részletben megtörténjen. d) egyben felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződés aláírására Határidő: a szerződés megkötésére: 2011. január 06. Felelős: Fáki László polgármester Szavazás aránya:
8 igen 1 nem 2 tartózkodás
elfogadva
(Bán Norbert képviselő nemmel szavazott.) Bán Norbert: Kérem a szavazásnál megjelölni, hogy nemmel szavaztam. Fáki László: A közmeghallgatás tervezett időpontja 2011. február 28. egyéb elfoglaltságom miatt nem jó. 2011. március 7-ét javaslom helyette, mivel az volt a kérés, hogy a költségvetés elfogadása előtt legyen. Porkoláb Zoltán: A januári Képviselő-testületi ülésre egyeztetünk ebben a dologban. Fáki László: Amennyiben nincs több észrevétel, az ülést bezárom.
Fáki László polgármester
Ágics Viktória jegyző Jegyzőkönyv-hitelesítő:
Deák Gábor képviselő
Fazekas László képviselő
Jegyzőkönyvet készítette: Törő Sándorné
16
