NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS P O L GÁRMESTER E 440 l Nyíregyháza, Kossuth tér l. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-500 Fax: (42) 524-501 E-maiI: ]
[email protected]
Ügyiratszárn:63425/2012. IX. Ügyintéző: Kertész Sándorné Jósvai Gabriella
ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez
a 2012/2013. tanév indításával kapcsolatos feladatok módosítására
j~ Dr. Kovács Ferenc polgármester Jászal ~nyhért alpolgármester
/
~ Edit
őhegyi
osztályvezető
Az
előterjesztés
törvényességi
végző SV
ellenőrzését
ása:
Dr.Szemán Sándor címzetes főjegyző
i tu.r
.
'fUIiI
Faragón Széles Andrea jegyzői kabinet vezetője ~
Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság
-2 Tisztelt
Közgyűlés!
A szeptember 1-jén hatályba lépő nemzeti kőznevelésről szóló 2011. évi CXC. tőrvény (továbbiakban: Nkt.) 83. § (2) bekezdés d) pontja alapján a fenntartó határozza meg az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, a kollégiumban szervezhető csoportok számát. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a 154/2012. (VI. 28.) számú határozatával már döntött a 2012/2013. nevelési-oktatási év előkészítéséről. Ezzel egyidőben megtörtént a közoktatási intézményekben a feladatellátáshoz szükséges pedagógus és nem pedagógus álláshelyek felülvizsgálata is. A jelenlegi előterjesztés a feladatmutatók változása miatt (a szeptember 3-ai tényleges gyermek- és tanulólétszámok alapján) kismértékben korrigálja a 2012. júniusi határozatot - az iskolák időkeretének, álláshelyeinek és a finanszírozott túlórák számának változását tekintve -, valamint a 2013/2014-as tanévre vonatkozó felvételi tájékoztatóban való megjelenítéshez a középfokú iskolába történő felvételi eljárás rendje szerint elfogadásra javasolja a 2013. évi beiskolázási tervet. A módosítások továbbra is összhangban vannak a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott közoktatási intézmények hatékony és költségtakarékos rendszerének kialakításáról szóló 86/2011.(V.31.) szamu határozattal, illetve a közoktatási intézmények középtávú feladatarányos finanszírozásának elveiről szóló 87/2011. (V.31.) számú határozattal. I.
A változások intézményfokonként az alábbiak:
Óvodák:
A nevelési évben 4007 férőhelyen , 162 csoportban 3848 gyermek veszi igénybe az óvodai ellátást, a városi átlag létszám 23,8 fő/csoport (szeptember 3-ai állapot). A tervezetthez képest ez 330-cal kevesebb, de az óvodákban a gyermekek felvétele folyamatos. így szeptember 30-ig a várható gyermeklétszám 4096 fő lesz, várhatóan 248 gyermek kerül még felvételre, ezáltal a városi átlaglétszám 25,3 fő/csoport lesz. A december 31-ig előjegyzett létszám az óvodavezetők tájékoztatása alapján 4298 fő, mellyel az átlaglétszám 26,5 fő/csoportra fog emelkedni. Általános iskolák:
A tanulólétszám 52 fővel kevesebb a júniusban tervezettnél. Iskolánként és évfolyamonként megvizsgálva az eltérést megállapítható, hogy első évfolyamon 12 fő a növekedés, míg 2-8. évfolyamon 64 fő csökkenés tapasztalható. A tervezett létszámtól való eltérés az iskolák között megoszlik, a közgyűlési határozat értelmében további osztályszám csökkenést nem von maga után. A létszám csökkenés egyik oka, hogyatanulók közül többen 6 és 8 évfolyamos gimnáziumba folytatják tanulmányaikat.
-3 A tanévben 255 osztályban 6096 tanuló kezdte meg tanulmányait az általános iskolákban, a városi átlaglétszám 23,9 tanuló/osztály, ami az előző tanévhez képest 0,2 tanuló/osztály csökkenést jelent. Középiskolák: A középfokú intézményekben 10695 tanuló 367 osztályban (29,1 tanuló/osztály), ezen belül 3008 tanuló 91 osztályban gimnáziumi oktatásban (33,1 tanuló/osztály), 4929 tanuló 168 osztályban a szakközépiskolai oktatásban, képzésben (29,3 tanuló/osztály) és 2758 tanuló 108 osztályban a szakiskolai oktatásban, képzésben (25,5 tanuló/osztály) folytatja tanulmányait. A tanulók létszáma 299-cel kevesebb, mint a tervezett létszám. A gimnáziumokban az eltérés 37 fő, a szakközépiskolában 171 fő, a szakiskolában 91 fő, ami elsősorban a szakképző évfolyamokon jelentkezik csökkenésként, ahol 133 fővel kevesebb a létszám a tervezettnél. Ezek a létszámok középfokon összesen 4-gyel kevesebb osztály indítását teszik lehetővé, ez szakközépiskolában 2-vel és szakiskolában is 2-vel csökkenti az osztályok számát. A
felnőttoktatásban
Felnőttoktatásban
24 osztályban 728 tanuló vesz részt (30,3 tanuló/osztály). 51-gyel kevesebb a tanuló, ez is 1 osztály csökkenését
eredményezi. A kollégiumi férőhelyek száma 1630, a szeptemberi adatok alapján 1550 tanuló veszi igénybe a kollégiumi ellátást, a csoportok száma 63. így az egy csoportra jutó tanulólétszám 24,6 tanuló/osztály. A Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium Széchenyi utcai kollégiumában 1 portás álláshely vált szükségessé a tanulók délutáni felügyelete miatt. Az iskola igazgatójának kérése alapján javasoljuk egy kollégiumi portás álláshely létesítését. A Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskolában a magasépítő technikus szakképző évfolyamon a jelentkezők száma nem érte el a két osztály inditásához szükséges létszámot, ezért egy nagyobb létszámú osztályt hoztak létre. A felnőttoktatásban a kevés számú érdeklődő miatt az esti tagozatos osztályt nem indítják. Igy a feladat elmaradása miatt 1nappali tagozatos, 1 esti tagozatos osztály, és ezáltal heti 67 finanszírozott túlóra kerül zárolásra. A Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégiumban a szakképzési évfolyamon az autótechnikus osztályban a létszám nem indokolja 3 gyakorlati csoport kialakítását, így a heti időkeret és ebből következően a finanszírozott túlórák száma 17 órával csökken. A Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban dolgozó 4 fő szakoktató álláshelyet 2012. augusztus 1. napjától a 155/2012. (VI.28) számú közgyűlési határozat megszüntette. Ez a
-4
változás módosította az intézményben a pedagógusok által ellátandó órák számát. Mivel az osztályok számában és az időkeretben nincs változás, ezért a finanszírozott túlórák számában 100 óra engedélyezése válik szükségessé.
A Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola nem tudta elindítani a felnőttoktatás esti tagozatos képzését a jelentkezők alacsony száma miatt, ezért heti 18 órával csökkenteni szükséges a finanszírozott túlórák számát. A Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban összességében heti 64 óra zárolását tartjuk indokoltnak. Ennek oka, hogy a szakiskolai tagozaton és a szakközépiskolai tagozaton is egy-egy osztályt nem tudtak beindítani az alacsony létszám miatt, helyette a meg lévő csoportokat egy-egy osztályba integrálják. Ezen változások miatt 104 óra zárolása indokolt. A szakiskola 9. évfolyamos női szabó osztályába a felvettek létszáma alapján plusz egy női szabó gyakorlati csoport indítása miatt 12 óra engedélyezését tartjuk indokoltnak. A felnőttoktatás 11 évfolyamán a jelentkezők létszáma alapján a nappali munkarendű osztályban indokolt még egy osztály indítása. Ez 28 óra/hét engedélyezést jelent számukra.
Az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban az évismétlésre bukott tanulók magas száma miatt a 2/12/2 szerkezetiakatos és a 2/12/3 kőműves osztályokban szükségtelenné vált az elméletigényes gyakorlati órák bontása, így zárolásra kerül a finanszírozott túlórák számából heti 4 óra. A Bencs László Szakiskola és Általános Iskolában a szakiskolai tagozaton 10. évfolyamon az alacsony létszám miatt osztályok összevonása indokolt. Ezen változás miatt, mivel két szakma kerül egy osztályba, csak a közismereti órák vonhatók össze, ez 14 óra zárolását teszi szükségessé. A 2012/2013. tanév rendjéről szóló 3/2012. (VI. 8.) EMMI rendelet 3. mellékiete szerint a középfokú iskolák az Oktatási Hivatal által közzétett közleményben foglaltak szerint meghatározzák tanulmányi területeik belső kódjait és a Hivatal által meghatározott formában megküldik a Felvételi Központnak 2012. október 15-ig. 2012. október 31-ig a középfokú iskoláknak felvételi tájékoztatóban kell nyilvánosságra hozniuk a felvételi eljárásuk rendjét és a felvételi tájékoztatót közzé kell tenniük a közoktatás információs rendszerében. A határidők betartása érdekében a fenntartónak szeptemberben jóvá kell hagynia a középfokú iskolák által a 2013/2014. tanévben a 9. évfolyamokon indítani tervezett osztályok számát. A Nkt. 83. § (2) bekezdés d) pontja szerint a fenntartó határozza meg az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok számát.
- 5 Az Oktatási és Kulturális Osztály javaslatát, melyet az intézmények igazgatóival egyeztettek a 2013/2014. tanévben indítani javasolt osztályok számáról a 9. évfolyamot tekintve, intézményenként az 1. melléklet tartalmazza. Összességében nem változik az osztályok száma a 2013/2014-es tanévben.
A Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium nem kívánja a továbbiakban indítani francia tagozatos nyelvi előkészítő osztályt, az érdeklődés hiánya miatt. Emiatt 1 osztállyai csökken az induló osztályok száma. A Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskolában jelen tanévben egy osztályt sikerült beindítani a szakközépiskolai tagozaton, ennek létszáma azonban közel 40 fő. A korábbi években azonban mindig két osztály indítására volt engedélyük. Az új OKJ (Országos Képzési Jegyzék) megjelenésével több élelmiszeripari szakma érettségihez kötött, illetve a szakközépiskolai érettségivel betölthető foglalkozás keresett a gazdaságban. A gazdaság részéről rövid és hosszú távú célként fogalmazódott meg térségünkben az élelmiszeripar fejlesztése. Ez indokolja, hogy továbbra is 2 szakközépiskolai osztályt indíthassanak. A Lippai János Szakközépiskola és Szakiskolában 1 szakközépiskolai osztály indítása mellett 3 szakiskolai osztály indítását tervezik. Az új OKJ-t figyelembe véve átdolgozták a tervezett szakmastruktúrát, így gazda, kertész és lovász szakmát szeretnének indítani. Mindhárom szakma további ráépülési lehetőséget biztosít. A Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi- Vízügyi Szakközépiskola a nyelvi előkészítő osztály megszüntetése mellett a 9. évfolyamon 4 osztály engedélyezését kérte. Az indokok között szerepel, hogy az új OKJ-ban a környezetvédelem vízgazdálkodás szakmacsoportban az elágazások megszűntek, így a képzésük két tiszta profilú irányban valósítható meg. Ezek: környezetvédelmi technikus illetve vízügyi technikus. Az Építészet szakmacsoportban nem indítanák az öt éves nyelvi előkészítő osztályt, helyette a magasépítő technikus és a mélyépítő technikus kimenettel záruló 2 osztályra kértek engedélyt. A Wesselényi Miklós Középiskola és Szakiskolában összességében nem, csak belső szerkezetében módosul az induló osztályok száma. A szakközépiskolai osztály növekedését és a szakiskolai osztály csökkenését az új OKJ rendelet által előírt bemeneti követelmények változása, a szerkezet átalakulása indokolja. A Sencs László Szakiskola és Általános Iskolában a felzárkóztató osztály indítását a jelenlegi jogszabályi környezet nem teszi lehetővé. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 14.§-a 2013.szeptember 1 jével életbe lépő rendelkezései alapján a felzárkóztató oktatást felváltja a Köznevelési Hídprogram. Ennek értelmében az egyéves szakképzést előkészítő felzárkóztató programot utoljára a 2012/13-as tanévben lehetett indítani. A 2013/14-es tanévre a Köznevelési Hídprogramba való beiskolázásra kijelölt iskolákat állami köznevelési közfeladatellátás keretében az állami intézményfenntartó
-6 központ jelöli ki. így 2..ve l kevesebb osztá ly indítását teszi lehetövé a jogszabályi k " rnyezet.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az tervezetet fogadja el.
előterjesztést
tárgyalja meg és a határozat-
Nyíregyháza , 2012 . szeptember 17.
JjL~ Dr. Kovács Ferenc
Melléklet a 63425/2012. IX. számú
előterjesztéshez
Határozat-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK
.... ./2012. (lX.27.) számú határozata a 2012/2013. tanév indításával kapcsolatos feladatok módosításáról
A
Közgyűlés
1.1 az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja. 2.1 a 2012/2013-es tanév indításával összefüggő változások miatt a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83.§ (2) bekezdése alapján 2012.szeptember 01. napjával
a) a Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium létszámához 1 engedélyez.
fő
portás álláshelyet
b) a Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskolában a 2/14. évfolyamon 1 osztályt, és a felnőttoktatási tagozaton 1 esti munkarendű osztályt zárol. A változások miatt heti 67 finanszírozott túlórát zárol. c) a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégiumban a 3/15. évfolyamon a gyakorlati csoportok számát csökkenti. A változások miatt heti 17 finanszírozott túlórát zárol d) a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban a 155/2012. (VI.28) számú közgyűlési határozatnak megfelelően a finanszírozott túlórák számának heti 100 órával történő növelését engedélyezi. e) a Lippai János Szakközépiskola és Szakiskolában a fel nőttoktatási tagozaton az esti munkarendű osztályt, emiatt összesen heti 18 óra finanszírozott túlórát zárol. f) a Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban az érettségire épülő szakképzésben a 2/14 évfolyamon 1 osztályt, valamint a szakiskolai tagozaton a 2/10 évfolyamon 1 osztályt zárol, ugyanakkor a felnőttképzésben
a 11. évfolyamon 1 nappali
munkarendű
osztályt engedélyez. A gyakorlati
csoportok számának változása miatt összesen heti 64 órával csökkenti a finanszírozott túlórák számát. g) az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban a szakiskolai tagozaton a gyakorlati csoportbontások óraszáma csökkent, így az intézményi időkeretből heti 4 órát zárol.
h) a Bencs László Szakiskola és Általános Iskolában a szakiskolai tagozaton a 10 évfolyamon egy osztályt zárol, így az intézmény időkeretéből heti 14 órát zárol.
3.1 hozzájárul, hogya középfokú intézmények az 1. melléklet alapján jelentessék meg a 2013/2014-es tanévre vonatkozó felvételi tájékoztatójukat a felvételi eljárás rendje szerint.
4.1 utasítja a Gazdasági Osztály vezetőjét, hogya költségvetési rendeletnek jelen határozat 2.1 pontjában foglaltak szerinti módosítását készítse elő és terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: Felelős:
a következő tervmódosítás
Patóné Nagy Magdolna gazdasági
osztályvezető
Nyíregyháza, 2012. szeptember 27.
A határozatot kapják:
1.1 A Közgyűlés tagjai 2.1 A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal vezetői
3.1 Az érintett közoktatási intézmények
belső
szervezeti egységeinek
1. melléklet A középfokú iskolák 9. évfolyamán indítható osztályok száma a 2013/2014. tanévben Evfolyam
Intézmény egység típusa
Évfolyamok száma
;.:::
c
'
u>
.El O
.El
...53
-<
C
o
.-;
-
5.
7. 9.
9,
gimnázium gimnáziUm gimnázium
-.~---;--
szakközép iskola
8 évfolyamos 6 évfolyamos 4 évfolyamos 5 évfolyamos nyelvi elők. 5 évfolyamos AJTP 4 évfolyamos 5 évfolyamos nyelvi elők. 5 évfolyamos két tanitási
--
!
--
U
...
~
'" u ;o ~
.
--
tI$
c .El O tI$
io ~
~
ö
c .El
o ~ ~
~
>
..:od
c
.::!l
.El
~ :o
o
tI$
-
]
';>,
.§
N
(l.,
~
.~
. C
.5 o
>
<
::E
N
u>
'
t:::I
~
..:.d
~
.::!l ~
,='" ::E
~
tI$
d-
o~
0]
~~ al~
~~
. '"
'0 ---..:od tI$._
~
~.tI$ >.
O~
..:.d
~~ .~
d ~ ~.
~
if 00
~"Cu> -'
al-l'~ >. 1:l.O._
-.;:j~
>'00 d .
.e:~ d '" o-loo -..,..
tI$~
oo>~
I
...
[;1] ;6 ~ .:t:::-cc::s H~ -j:.tl (l.,> I o ~:O
:::~
• -.;:j ..:od
Q.. '
.::!l
3
,~
::E
00
,- > (l., ';>, ~ ~ >.~ ~S:O
= ~~~ 00_ >~oo N
-5~
~·a "''
'" N (1):0
::;~
u>
tI$
~'o
,::!l
e .::!l -(l., (1)..,..
o >. ~ ..:od ~ 00 .::!l
ti'lii ~ 00
::; .e- ~
4
1 3
5
- ---- - - - - -
1
(")~
&.
..:od
.~ :l:l~
ó
00
::!2 N
tI$
~-
~~
...o ;g
,....
co
N..:od
u>
'"
5~ ~~ alm Ooo
d
'"
j
~i u>
~ ',2
'"
>
'
wB
1 O --- - ---- r---- 1 O ---- 14 O
--
----~
2(3)
2
-1
1
1
O
26 2
+4 -1
1
O
3
O
28
O
-
3
5
1
2
2
1
3
4(2)
1
0(1)
4(3)
2(1)
1
nyelvű
5 évfolyamos párh. képzés 9. szakiskola Jévfolyamos Hid I ,Híd II, a KIK által keriil kijelölésre Osztályok száma összesen: 79
N
!::!..C:I N "
tI$
>'0
1 1
-
---
--~----
'ti(l., .613
3 -
3(2)
6
4
--
5(6)
4
3
3
?(2)
-----
--
4
4
-~
-2
3" 7 4 4 5 3 3 5 4 9 4 9 6 3 Megj.: A zár6jelben feltilntetett számok a 2012. szeptemberi osztályszámok. A Bencs lászl6 Szakiskola várhat6 osztályszámát a KIK döntése befolyásolja.
2
-
79
O
-