Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5137 Jászkisér, Fő út 7.
E-mail:
[email protected]
Tel.: 57/550-130 Fax: 57/550-120
Ikt. sz.: 13-7/2015.
Je gyz őkönyv . Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. február 25-i soros nyílt üléséről 37/2015.(II.25.) határozat: A képviselő-testület soros nyílt ülésének napirendjéről 1/2015.(II.28.) rendelet: 38/2015.(II.25.) határozat: 2/2015.(III.01.) rendelet: 39/2015.(II.25.) határozat: 40/2015.(II.25.) határozat: 3/2015.(III.01.) rendelet: 41/2015.(II.25.) határozat: 42/2015.(II.25.) határozat: 43/2015.(II.25.) határozat: 44/2015.(II.25.) határozat: 45/2015.(II.25.) határozat: 46/2015.(II.25.) határozat: 47/2015.(II.25.) határozat: 48/2015.(II.25.) határozat:
az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 5/2014. (II.28.) rendelet módosításáról az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapításáról az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről A polgármester beszámolójának elfogadása a két ülés között történt fontosabb eseményekről. Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 256/2013. (XI.28.) határozatának -településfejlesztési döntésénekkiegészítéséről a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól A Művelődési Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról Az „Észak-alföldi Tájegységek Hagyományainak Nyomában” című pályázat megvalósításáról Jászkiséri Roma Nemzetiségi Önkormányzatával megkötött Együttműködési megállapodás felülvizsgálatáról A Jászkiséri Városi Óvoda alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról A Városi Bölcsőde alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról A JÁTI alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról Jászsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás által megvalósítandó „Jászsági Ivóvízminőség-javító projekt” című KEOP-1.3.0./2F/09-2010-0031 azonosító számú fejlesztés Támogatási Szerződése módosításáról
Készült: 3 példányban 1. eredeti példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattára 1. másolati példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattár 2. másolati példány: A Művelődés Háza és Könyvtár-Jászkisér
JEGYZŐKÖNYV Készült: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. február 25-i soros nyílt testületi ülésén 16 órai kezdettel a Jászkiséri Művelődés Háza és Könyvtár nagytermében (Jászkisér, Kossuth L. tér 10.). Jelen vannak: Pintér Ferenc polgármester elnöklete mellett, Borbás József alpolgármester, Balog László, Kiss Lajos, Meghívottak tanácskozási joggal: dr. Kádár Tamás jegyző Mudris Andrásné dr. aljegyző, Polgár Lajos városi főépítész, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Farkasné Nagy Márta Alapszolg. Kp. vezetője, Soósné Nagy Andrea bölcsődevezető,
Köntés Mihály, Lukácsi György, Vajas György képviselő.
Kis Ernő JÁTI vezetője, Csillik Ferencné óvodavezető, Szüle Katalin díszpolgár, Juhász László sajtó referens. Vári-Nagy Judit járásvezető, Glodics Ádám körzeti megbízott.
Távolmaradását jelezte: Balogh András képviselő Távolmaradását nem jelezte: Pintér Ferenc köszönti a képviselőket és az ülésen megjelenteket. Külön köszönti Vári-Nagy Judit járásve zetőt, a Jászapáti Rendőrőrs képviselőjét, Polgár Lajos városi főépítészt. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozat képes, 9 tagjából 7 fő jelen van, Balogh Roland képviselő később érkezik, az ülést megnyitja. A jegyzőkönyv hitelesítésére Köntés Mihály és Borbás József képviselőket kéri fel, a jegyzőkönyv vezetésével Silye Erzsébet polgármesteri hivatali dolgozót bízza meg a testület egyetértésével. Bemutatja dr. Kádár Tamást jegyzőt, aki február 20-ától ellátja a jegyzői feladatokat. A kiválasztásával kapcsolatban elmondja, hogy a jegyzői pályázati kiírásra 7 pályázat érkezett, közte az aljegyző asszonyé is. Gyakorlott, tapasztalt szakembert szeretett volna, aki a pénzügyi területen is jártas. Most már két jogi vég zettséggel rendelkező szakember van a hivatalban, dr. Kádár Tamás jogi gyakorlattal rendelkező, közigazgatásban és kinnlévőségek kezelésében jártas, az aljegyző asszony nagyon komoly helyi önkormányzati tapasztalattal rendelkezik. Folyamatban van a feladatok átadás-átvétele. Bemutatja a jegyző úrnak a jelenlévő képviselőket. Kéri a lakosságot, hogy elsősorban írásban keressék a problémáikkal meg a jegyző urat. Ismerteti a meghívóban szereplő napirendet és kéri felvenni Mudris Andrásné dr. aljegyző és Köntés Mihály képviselő javaslatára az alábbi előterjesztéseket a napirendre: 6.a) Előterjesztés a Jászkiséri Városi Óvoda alapító okiratának módosítására 6.b.) Előterjesztés Városi Bölcsőde alapító okiratának módosítására 6.c) Előterjesztés JÁTI alapító okiratának módosítására 7.) Jászsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Ivóvízminőség-javító beruházás tárgyú, KEOP-1.3.0./2F/09-2010-0031 azonosító számú projektre vonatkozóan, a projekt műszaki tartalmát Továbbá kéri a két ülés közötti beszámolójának a 3. napirendi pontként tárgyalni. Szavazásra bocsátja a napirend elfogadását. Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 37/2015.(II.25.) határozata: A képviselő-testület soros nyílt ülésének napirendjéről Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 25-i soros nyílt képviselő-testületi ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: 1.) Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 5/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. ajlegyző, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető 1
2.)
Az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének részletes tárgyalása Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné pénzügyi-költségvetési ügyintéző 3.) Beszámoló a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a Képviselő-testület hatáskörében tett intézkedésekről Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előterjesztések: 1.) Előterjesztés Jászkisér Város Önkormányzata Képviselőtestületének 256/2013. (XI.28.) határozatának – településfejlesztési döntésének - kiegészítésére Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Polgár Lajos városi főépítész 2.) Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015.(III.01.) önkormányzati rendelet a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabálya Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, 3.) a.) Előterjesztés a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására Előterjesztő: Balogh György intézményvezető Előkészítő: Balogh György intézményvezető, Mudris Andrásné dr. aljegyző b.) Előterjesztés a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratának felülvizsgálatára Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Balogh György intézményvezető, Mudris Andrásné dr. aljegyző 4.) Előterjesztés az „Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában” elnevezésű pályázat megvalósítására Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület 5.) A Jászkisér Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatával kötött megállapodás felülvizsgálata Előterjesztő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Ráczné Ajtai Terézia RNÖ elnök 6. a) Előterjesztés a Jászkiséri Városi Óvoda alapító okiratának módosítására Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Balog Lászlóné ktgv.pü.üi. 6.b.) Előterjesztés Városi Bölcsőde alapító okiratának módosítására Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Balog Lászlóné ktgv.pü.üi. 6.c) Előterjesztés JÁTI alapító okiratának módosítására Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Balog Lászlóné ktgv.pü.üi. 2
7.)
Jászsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Ivóvízminőség-javító beruházás tárgyú, KEOP-1.3.0./2F/092010-0031 azonosító számú projektre vonatkozóan, a projekt műszaki tartalmát Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester
Felelős: Pintér Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár
1.)
Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 5/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. ajlegyző, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető
Pintér Ferenc felkéri Mudris Andrásné dr. aljegyző az előterjesztés ismertetésére. Mudris Andrásné dr.: Január-február hónapban elfogadásra kerül az éves költségvetési rendelet, év közben nagyon sok hatás éri az önkormányzatot, az intézményeket és december 31-én nem egyeznek meg a bevételei és kiadási számok a januárival, ezért ezt a költségvetés zárásakor pontosítani kell. Ezeket a pontosításokat, a tényleges bevételeket és kiadásokat tartalmazza ez a költségvetési rendelet módosítás. Pintér Ferenc kéri a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság elnökét, hogy ismertesse a Bizottság véleményét. Balog László: A Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a rendelet módosítását a Képviselőtestületnek. Részletes bemutatása történt a költségvetésnek a pénzügyi osztály részéről, abból a célból is, hogy a testület azon tagjai, akik nem vettek korábban részt az önkormányzati munkában, megismerkedhessenek azokkal a formai és tartalmi követelményekkel, amely az önkormányzat legfontosabb rendeletére, a költségvetési rendeletre vonatkozik. Tételesen intézményenként megismerhették, hogyan alakult év közben az önkormányzat költségvetése. Arra is magyarázatot kaptak, hogy miért van a februárban elfogadott költségvetéshez képest eltérés. Közel 100 M Ft-tal kevesebb, ennek oka pedig, hogy a költségvetés minden évben a január 1-jei és december 31-i közötti időszakra szól és negyedévente kellene felülvizsgálni, intézményi szinten meghozni azokat a döntéseket a képviselő-testületnek, amelyek a többletbevételek, illetve a nem előirányzat szerint teljesült kiadásokat nyomon tudja követni. Választási év volt a múlt évben, az állapíthatták meg, augusztus után semmi olyan érdemi döntés a költségvetés vonatkozásában testületi szinten nem történt, ami fontos lett volna, annak érdekében, hogy az újonnan belépő képviselő-testület ne a pénzügyi helyzet áttekintésével kezdjen és meghozza azokat az intézkedéseket, amelyekről korábban már beszámoltak. A költségvetés módosítása a részben kényszerűségből, részben célszerűség okán meghozott döntéseket intézményekre lebontva november végétől december végéig tartalmazza, azokat átvezették az önkormányzat könyvelésén. Minden intézménynél azokat a költségeket, amelyeknek nem volt meg a fedezet, de korábban nem volt kivezetve a költségvetésből, most kivezetik. Gyakorlatilag ennek köszönhető, hogy 100 M Ft-tal kisebb az az összeg, mint tartalmaz az eredeti előirányzott összeg. A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság azt állapította meg, hogy az önkormányzat gazdálkodása felelős és a körülményekhez képest takarékos volt és javasolja a képviselőtestület a rendelet módosítás elfogadását. Pintér Ferenc: Hozzászólás, észrevétel a képviselők részéről? Lukácsi György a beszámoló első oldalán azt olvasta, hogy „A Művelődés Házánál kiadások közötti átcsoportosításokra került sor beruházásra 989 e. Ft karácsonyi díszkivilágítás és egyéb kisértékű tárgyi eszköz beszerzésre, a személyi juttatás és dologi kiadás csökkenése révén.” December 17-én amikor rákérdezett, hogy miből lett a karácsonyi díszkivilágítás vásárolva, azt a választ kapta, pályázati pénzből, illetve 400 E Ft átcsoportosítással a művelődési ház költségvetésében. Tehát kétszer 400 E Ft-ból lett a 800 3
E Ft a karácsonyi díszvilágításra. Pályázati pénzből és intézményi elvonásból, vagy amit most olvasott az előterjesztésben abból lett a díszvilágítás? Kiss Lajos az Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság elnöke válaszában elmondja, hogy a 2014. évi rendezvényekre a művelődés házánál vezetett összeget duplázták meg pályázat útján és lett nyolcszáz egynéhány ezer forint a költsége a díszvilágításnak. Gyakorlatilag azt a pénzt duplázták meg, ami még ott rendelkezésre állt. Lukácsi György: A beszámolóban nem az áll, hogy duplázás útján, hanem személyi és dologi kiadások csökkentése révén. Kormos Lajos: Ez az ügylet december végén hajtódott végre pályázat útján. A pályázatban bruttó módon kell szerepeltetni az összes bevételt és az összes kiadást is. Egyik fele állt rendelkezésre a pályázatból, a másik felére a költségvetés módosításával tudták a fedezetet biztosítani. Pintér Ferenc felkéri az aljegyző asszonyt, mivel Lukácsi György nem fogadta el a választ, hogy a képviselő úr részére majd pontosítva adja meg a választ. Szavazásra bocsátja a 2014. évi költségvetési rendelet módosítását, mivel nem érkezett több hozzászólás a témához. Képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015.(II.28.) önkormányzati rendelete: az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 5/2014. (II.28.) rendelet módosításáról (A rendelet szövege írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2.)
Az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének részletes tárgyalása (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné pénzügyi-költségvetési ügyintéző
Pintér Ferenc megköszöni a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság munkáját, amivel a 2015. évi költségvetés összeállításához hozzájárult. Takarékos gazdálkodásra van szükség, deficites költségvetést nem fogadhat el a Képviselő-testület. Kormos Lajos pénzügyi osztályvezetőt kéri tájékoztassa 2015. évi költségvetés készítéséről és főbb számadatairól a jelenlévőket. Balogh Roland képviselő megérkezett az ülésre, a továbbiakban 8 fő vesz részt a döntéshozatalban. Kormos Lajos: Hosszabb előkészítő munka után közel járnak a 2015. évi önkormányzati költségvetés elfogadásához, néhány apróbb nyitott kérdés maradt csak. Az előterjesztés tartalmazza a rendelet tervezetet, a rendelet mellékleteit, aminek formáját törvény írja elő, valamint szöveges indoklást a tájékoztató táblákhoz, amit kötelező kiadni. A 2015. évi költségvetés, mint minden előző költségvetést, úgy állt össze , hogy költségvetési koncepciót készítettek – most először nem volt kötelező a készítése –, melynél figyelemke kellett venni, mindazokat a körülményeket, jogszabályi változásokat, amire a költségvetés készítésénél is tekintettel kell lenni. Ezentúl a Képviselő-testület további szempontokat is határozhat meg. A Képviselő-testület álláspontja szerint a 2015. évi feladatokkal kapcsolatban a kiadások teljes körűen kerültek felmérésre, a bevételeknél első körben, csak a biztosnak tekinthető bevételekre voltak figyelemmel. Az államháztartási törvény szerint a 2015. évi költségvetést tárgy évben 2015. február 15-éig be kell terjeszteni a Képviselő-testület elé. 2015. február 11-én megtörtént a költségvetés beterjesztése, amiben teljes kö rűen próbáltak minden kiadást figyelembe venni, ami jóval magasabb lett mint az óvatosan tervezett bevétel. A bevétel 225 M Ft-os hiány mutatott, ami nagyon magas, hiszen a bevételi főszám kb. 1 Mrd 4 M Ft volt. Ezt az is okozta, hogy megpróbáltak teljes körűen figyelembe venni a közfoglalkoztatási pályázatokat, amire előzetesen gondoltak, hogy pályázik az önkormányzat. Ebben volt 2014. évről 2015. évre áthúzódó közfoglalkoztatás, illetve 2015. évben induló. Később ezt kivették a költségvetés tervezéséből, mert a 2015-ben induló közfoglalkoztatás körül elég sok a bizonytalanság. Saját erő betervezésével hidalták át ezt a problémát, hogy rendelkezésre álljon ez az összeg, amikor elindul a közfoglalkoztatási program. Képviselő-testületi döntés után összeállt egy bizottság, amely felülvizsgálta a költségvetés mind a kiadási mind a bevételi oldal tételeit. Több napig tartó, alapos felülvizsgálatra került sor – a polgármester, alpolgármester, aljegyző asz4
szony, intézményvezetők, Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság elnöke és néhány tagja, valamint a pénzügyi osztály szakemberei részvételével. Ennek következtében 102 M Ft-ra csökkent a hiány. Utána a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság soron kívüli ülésen, további kiadás csökkentésre és bevétel növelésre tett javaslatot. A mai testületi ülésre készült előterjesztést, még a képviselők úgy kapták meg, hogy 56 350 E Ft volt hiány. További átgondolásra volt szükség és a tegnapi Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság ülésen elég konstruktív volt a bizottság és 21 541 E Ft-tal csökkentette a hiányt. A mai nap úgy indult, hogy 34 812 E Ft volt a hiány. Több konzultáció következtében gyakorlatilag ezt a hiányt nullára csökkentették. Ismerteti azokat a változtatásokat a költségvetés tervezetében, aminek következményeként 12 012 E Ft-tal tovább csökkent a hiány. Helyi önkormányzat kiegészítő támogatására 22 800 E Ft került betervezésre, így a mai állapot szerint, amennyiben a Képviselő-testület elfogadja beterjesztést, az 738 579 E Ft bevételi és ki adási oldallal történne meg, gyakorlatilag hiány nélkül. Kéri a Képviselő-testületet, hogy alaposan vitassák meg a beterjesztett költségvetést és fogadják el Megköszöni mindazoknak a munkáját, akik rész vettek a 2015. évi költségvetés tervezésében. Pintér Ferenc: Le kellett mondani a nagy szabású fejlesztési tervekről az új város vezetésnek, mert nincs rá keret, annyi hiányt, problémát örököltek, hogy el kell halasztani későbbre. Szeretné idén stabilizálni a költ ségvetést. Kéri a képviselők véleményét, hozzászólását. Balog László kiegészíti a Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető által elmondottakat. Az elmúlt évben milli árdos költségvetése volt az önkormányzatnak, most 749 M forinttal tervezték a költségvetést, amelyben nem vették figyelembe a közfoglalkoztatással kapcsolatos bevételeket, amennyiben sikerülnek a pályázatok, ak kor kerülnek be a költségvetésbe. Tavaly közel 200 M Ft értékben valósultak meg beruházások – egészségház felújítása, játszótér, Bartók Béla út aszfaltozása. Reméli az előkészítő munkák után idén is lesz lehető ség uniós forrásra pályázni. A koncepció, a költségvetés tervezésekor a Képviselő-testület a korábban felépített intézményi rendszer, dolgozói létszám, lakosság felé nyújtott szolgáltatások megőrzésére törekedett. Elmondja azt is, hogy az intézmények, az önkormányzat feladatait az állam nem finanszírozza teljes egészé ben, hanem ezeket önkormányzati forrásból ki kell egészíteni – ismerteti ezeket az adatokat az egyes intéz ményeknél. A jó színvonalú intézményrendszer fenntartásához várják a javaslatokat a képviselőktől és a lakosságtól is, alapvetően két lehetőség van, vagy a bevételeket növelik, vagy a kiadásokat csökkentik. Vannak komoly feladatok, amit meg kell oldani, ilyen a fizikoterápia újra szervezése a lakosság érdekében. Az önkormányzat Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottsága 3 alkalommal tárgyalta a költségvetés tervezetét, valamint 4 nap vizsgálták az intézményvezetőkkel a településvezetésével, pénzügyi osztály vezetőjével az intézmények tételes költségvetését. A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a 2015. évi költségvetési rendeletet. Pintér Ferenc várja a hozzászólásokat. Borbás József magyarázatot vár arra, hogy a sportegyesület támogatása eléggé lecsökkent az egyeztetéseken, de az önkéntes tűzoltóság támogatásához nem nyúltak. Balog László elmondja, hogy a tevékenységet kell vizsgálni. Az önkormányzati tűzoltóság kötelező feladatot lát el, a múlt évben 45 M Ft volt az éves költségvetése. Ebből az állam 29,5 M Ft-ot finanszíroz, a hiány zó összeget a 4 önkormányzatnak kell biztosítania, ez törvényi kötelezettség. Harmadik éve, hogy 5 M Ft van tervezve a tűzoltóságnak, ami a működés stabilitásához szükséges. Nem akarja, olyan látszata legyen a tűzoltóság támogatásának, hogy ő más módon kezeli, mint minden más civilszervezetet. Vállalja azért a fe lelősséget, hogy a tűzoltóság finanszírozása az egész lakosság érdekeit szolgálja és nem csak Jászkisérét, hanem Jászapáti, Jászladány és Tiszasüly lakosainak érdeket is. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság ülésén külső javaslatra született az a döntés, hogy a sportegyesület 1,5 M Ft-os támogatását csökkentsék 500 E Ft-tal, azzal, hogy a II. félévben ha a sportegye sület más egyéb forrásból nem tudja a működéshez szükséges összeget előteremteni, az önkormányzat igyekszik a számukra ezt az összeget biztosítani. Más egyéb forrásnál, mivel a futball kiemelt sportág, amit 5
a vállalkozások a társasági adó terhére való támogatására gondoltak. Kritikaként és elvárásként fogalmazó dott meg a sportegyesület felé, hogy szervezetileg megerősödjön, a tagsági jogviszony, a sporthoz kötődő emberek, családok helyzetét rendezettebbé tenni, pl. magasabb tagdíj hozzájárulással, ami szintén pótolhat ná az 500 E forint hiányzó részét. Pintér Ferenc elmondja, minden civilszervezethez, mint eddig is – a tűzoltóság, a sportegyesület esetében is – konkrét megállapodások alapján köthetőek az önkormányzati források, melyek nyilvánosak. Köntés Mihály véleménye szerint nem kell szembe állítani a tűzoltóságot a sportegyesülettel. A sportegyesületnek több mint 100 tagja van és Jászkisér nevét viselik, képviselik a települést. Megköszöni a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság és pénzügyi osztály munkáját, amit a költségvetés készítéséhez nyújtottak. Javasolja a költségvetésben a civilszervezetek támogatására 500 E Ft-os keret létrehozását. Nem tudja, hogy milyen ingatlan vásárlására van 3 M Ft betervezve, esetleg annak a terhére is lehetne a civilszer vezeteket támogatni. A költségvetési rendelet 6. § (6) bekezdését idézi: „Az intézmények a részükre engedélyezett létszám – álláshely – keretet a tényleges foglalkoztatás során kötelesek betartani. Az intézményeknél üres álláshely betöltése csak az intézményvezető írásbeli előterjeszté sére, a Polgármester előzetes véleményének kikérését követően történhet.” Javasolja kiegészítését, hogy az üres álláshelyek betöltése, csak nyilvános pályázat útján történjen, minden elérhető fórumon meghirdetve. Pintér Ferenc elmondja, nincs forrás jelenleg a civilszervezetek támogatására. A civilszervezeteknek önfenntartónak kell lenni és a település érdekében végzett tevékenységüket próbálja támogatni az önkormányzat. A 3 M Ft-ot a buszpályaudvar építéséhez tervezték be, amennyiben uniós pályázati lehetőség lesz rá. Balog László ismerteti a korábbi évek gyakorlatát a civilszervezetek támogatásában, de tavaly jogszabályi változások miatt nem volt követhető a korábban kialakult forma. A tavalyi évben a sport, a tűzoltóság és a polgárőrség támogatása épült be a költségvetésbe. Javasolja, hogy a civilszervezetek támogatásáról ne most döntsenek, hanem áprilisban vizsgálják meg a lehetőségét a 2014. év pénzügyi zárása után, az esetleges pénzmaradványból. Pintér Ferenc az üres álláshelyek betöltésével kapcsolatban elmondja, hogy a költségvetés elfogadása után tervezik azokat betölteni pályázat útján. Lukácsi György áthidaló javaslatot tesz. A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság ülésén azt a választ kapta, hogy 5460 E Ft összeggel a személyi kiadásoknál tervezve van 1 fő takarító és 2 fős pol gármesteri kabinet. Az 5460 E Ft-ot 3 fős pályázatíró csoport létrehozására kellene fordítani, akik a civil szervezetek pályázatainak elkészítésében is segédkezhetne, így a civilszervezeteket is lehetne olyan helyzet be hozni, hogy nem kegyekről és kisebb összegekről lenne szó, hanem helyzetbe hoznák azokat a civilszer vezeteket, akik konkrét elképzelésekkel a település életében részt kívánnak venni. Pintér Ferenc a 3 fős kabinettel kapcsolatban azt a tájékoztatást adja, hogy az uniós pályázatokon nyerni tudjanak nem pályázatírókra, hanem komoly szakemberekre van szükség. A főépítész úr tájékoztatást ad majd a települési rendezési terv módosításairól, ez a kabinet akkor lenne aktivizálva és a költségvetésbe be épített összeg felhasználva, amikor ezzel kapcsolatban közlekedési mérnököt, útfejlesztő mérnököt, építő mérnököt kell esetileg a foglalkoztatni a pályázatok érdekében. Az uniós pályázatokhoz konkrét tervekre van szükség. A civilszervezeteket segítik, az idén 2 civilszervezet pályázatának elkészítésében vettek részt ellenszolgáltatás nélkül. A civilszervezeteket kéri, hogy vegyenek részt a Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság ülésén, ahol tájékozódhatnak a civilszervezetnek szóló pályázati lehetőségekről is. Balog László úgy emlékszik, a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság ülésén az egészségház takarítására 1 fő alkalmazottat kivették, mert más módon oldják meg, erről kérdezi Kormos Lajos pénzügyi vezetőt. Kormos Lajos megerősíti az 1 fő takarító kivitelét a költségvetési tervezetből. Köntés Mihály: Nem fordulhat elő, hogy kiadnak 5460 E Ft-ot, hogy a civilszervezetek nyerjenek 3 M Ftot!? Balog László: Nem fordulhat elő. Köntés Mihály a 3 fő alkalmazásának módjáról és annak költségének számításáról érdeklődik. Balog László elmondja, a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság ülésén szó esett róla, hogy 6
újra szeretnék strukturálni az egész önkormányzati munkát, beleértve a polgármesteri hivatal szerkezetét és személyi feltételeinek biztosítását. Ebben azért nem történt még lépés, mert nem volt költségvetés és nem volt kinevezett jegyző. El fog indulni az előkészítő munka, felmérik az önkormányzat kötelező és egyéb fel adatait. Ennek alapján meg fogják látni mennyi fő foglalkoztatása az indokolt. Ha úgy ítélik meg közösen, hogy ezt a keretet fel kell használni megfelelő szakember alkalmazására az önkormányzatnál, akkor fel lesz használva, ha nem, akkor közösen döntenek más irányú felhasználásáról. Köntés Mihály arról érdeklődik, hogy 7.a mellékletben is van 500 E Ft pályázatok készítésére betervezve, ami 5460 E Ft-tal majd nem 6 M Ft, a sportkör támogatására felhasználni? Pintér Ferenc elmondja, hogy konszenzus eredményeként 2 fő közmunkás alkalmazásával segíti az önkormányzati tulajdonú sportpálya karbantartását, ami értékében több mint az 500 E Ft amit a sportkörnek kérnek. Miskolczi Józsefné arról érdeklődik, hogy a költségvetési hiányának csökkentése érintette-e a dolgozók juttatásait. Pintér Ferenc tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a személyi juttatásokhoz nem nyúltak, de egyelőre félévre került megtervezésre és az önkormányzati kinnlévőségek behajtásának teljesülésének függvénye a további biztosítása. Balog László ismerteti azokat az elveket, melyre tekintettel voltak a Pénzügyi, Településfejlesztési és Mun kaügyi Bizottság ülésén, - nem gondolkodtak létszám leépítésben, félévre betervezték a közalkalmazottak részére a 8000 forint étkezési utalvány adását, és remélik a második félévben is rendelkezésre áll, valamint tudják, sok önkormányzati dolgozó minimálbérért dolgozik. Pintér Ferenc kérdezi Köntés Mihályt a módosító javaslatának fenntartásáról, mely az üres álláshelyek nyilvános pályázat útján történő betöltésére vonatkozik. Köntés Mihály fenntartja a javaslatát. A civilszervezetek támogatására 1 M Ft elkülönítését javasolja a költségvetésben Pintér Ferenc forrásaként a kinnlevőségek behajtását jelöli meg. Mudris Andrásné dr. nem látja akadályát a költségvetési rendelet 6. § (6) bekezdésének kiegészítését Köntés Mihály javaslatával az alábbiak szerint: „Az intézményi, illetve az önkormányzat üres álláshelyre a pályázatot a település honlapján, hirdetőtábláján és hivatalos lapjában meg kell hirdetni.” Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a javasolt módosítást a költségvetési rendelet 6. § (6) bekezdésére vonatkozóan. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett elfogadta a költségvetési rendelet 6. § (6) bekezdésének módosítását. Pintér Ferenc a képviselők véleményét kéri a civilszervezetek részére 1 M Ft-os támogatási keret létrehozá sáról az önkormányzati kinnlévőségek behajtásának terhére. Balog László megismétli javaslatát, miszerint áprilisban térjenek vissza rá, a pénzmaradvány ismeretében. Lukácsi György elmondja nem lehet támogatni minden civilszervezetet, az önkormányzat kötelező feladatainak ellátása az elsődleges, ezért javasolta az 5,46 M Ft szakemberek alkalmazására felhasználni, akik a civilszervezeteket helyzetbe hozzák. Pintér Ferenc úgy gondolja, hogy arra az összegre a településfejlesztési feladatokhoz szükséges tervek készítéséhez van szükség. Szavazásra bocsátja az 1 M Ft-os támogatási keret létrehozását a civilszervezetek részére, a kinnlevőségek behajtásából való fedezettel. A Képviselő-testület 4 igen, 0 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett elutasította a módosító javaslatot. Balog László a 2015. évi költségvetési rendelet elfogadása előtt az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapításáról szóló előterjesztés megtárgyalását és elfogadását kéri, amit a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság az ülésén megtett. Ismerteti az előterjesztés lényegét. Pintér Ferenc szavazásra bocsátja az előterjesztés határozati javaslatát. 7
A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2015.(II.25.) határozata: az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapításáról Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a mellékelt táblázatban bemutatottak szerint (1. melléklet) változatlan formában jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Pintér Ferenc polgármester 3./ Mudris Andrásné dr. aljegyző 4./ Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető 5./ JNSZM Kormány Hivatal 6./ Irattár Pintér Ferenc az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló rendelet elfogadásáról kéri szavazni a Képviselő-testület a fentebb elfogadott módosító javaslattal együtt. Képviselő-testület 7 igen, 1 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015.(III.01.) önkormányzati rendelete: az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről (A rendelet szövege írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
3.)
Beszámoló a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a Képviselő-testület hatáskörében tett intézkedésekről Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester
Pintér Ferenc ismerteti két ülés között történt fontosabb eseményekről a beszámolóját, melynek a főbb elemei a következők: Először két közmunkaprogram pályázat elfogadásáról a indulásáról ad tájékoztatást: - mezőgazdasági program 95 fővel (9,5 hektár zártkerti föld bevonása termelésbe, zöldségfélék termelése az iskolai konyhára.) - mezőgazdasági út karbantartó program 60 fővel (168 km mg. földút – szemét összeszedése, fásí tás, illetve fakivágás). 2015. 02. 12. Agrárfórum Művelődés Háza (Őstermelők tájékoztatása a falugazdász meghívására) Mérnöki tájékoztató Bábel Tibor ivóvízminőség-javító projektről – Jászkisérre vonatkozóan műszaki tartalom megismerése. 2015. 02. 13. Csapadékvíz beruházás társulási ülés Kunhegyesen – határidő módosítás március 31-ig. Dr. Sonkoly Judit (kinnlévőségek ügyintézése) 2015. 02. 16. Pánczél Zsolt K&H Biztosító – önkormányzati vagyonbiztosítás felülvizsgálata Invitel képviselőjével egyeztetés a telefonköltségek csökkentése érdekében Nagy László Jász Invest Zrt. - Coop ABC felújításával kapcsolatban (pl. parkoló kialakítása) Költségvetési egyeztetés a 2015. évi költségvetés készítéséhez 2015. 02.17. Költségvetési egyeztetés 8
Kulturális Bizottsági ülés 2015. 02. 18. Földmérővel egyeztetés (közfoglalkoztatás programban 9,5 ha közel 30 parcellából tevődik össze, ezek pontosítása, melynek költség vonzata is van. Közfoglalkoztatási tájékoztató Szociális Bizottsági ülés 2015. 02. 19. Szalay Bau Kft. (2014 évben megkezdett útépítések folytatása) Ivóvízminőség-javító program társulási ülés, TSZ módosítása (kiviteli szerződés hosszabbítása 2015. 04. 30-ról 2015. 09. 30-ra) Közfoglalkoztatási tájékoztató jelenleg dolgozók részére Pénzügyi Bizottsági ülés (2015. évi költségvetés) Orvosi rendelő műszaki bejárás (minőségi ellenőrzés) 2015. 02. 20. Roma Önkormányzati ülés REGIO-KOM társulási ülés Jászberényben 2015. 02.23. Svájci–magyar Alapellátás-fejlesztési Modellprogram tájékoztató Jászapátin 2015. 02. 24. Pénzügyi Bizottsági ülés Közfoglalkoztatottak kiválasztása Vajas György kérdése a polgármesterhez, milyen változások történtek az ivóvízminőség-javító programban, mert az előző képviselő-testületi ülésen azt mondta ilyen formában nem írja alá a szerződést. Pintér Ferenc pontosítja, nem az ivóvízről, hanem a csapadékvízről volt szó, mert az ivóvízminőség-javító programnak még nem ismerte a tartalmát. A kivitelezők felé jelezte, hogy legyen mód a munkálatok meg kezdése előtt a lakosokat tájékoztatni az induló munkafolyamatokról. Nem érkezett több hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja beszámolójának elfogadását. Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2015.(II.25.) határozata: A polgármester beszámolójának elfogadása a két ülés között történt fontosabb eseményekről. Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete a polgármester két ülés között történt fontosabb eseményekről szóló beszámolóját elfogadta. Felelős: Pintér Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár
Pintér Ferenc 17.50 – 18.00 óráig szünetet rendel el. Balogh Roland képviselő távozott az ülésteremből, a továbbiakban 7 fő vesz részt a döntéshozatalban. Előterjesztések: 9
1.)
Előterjesztés Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 256/2013. (XI.28.) határozatának – településfejlesztési döntésének – kiegészítésére (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Polgár Lajos városi főépítész
Pintér Ferenc megkéri Polgár Lajos városi főépítészt az előterjesztés lényegének ismertetésére. Felvezetésképpen elmondja, hogy a település település rendezési szerkezeti tervét sikerült januárban beszerezni, melyen a tervező cég a VÁTI Kft. folyamatosan dolgozik rajta, és a tervező cég javaslatait tartalmazza a főépítész úr előterjesztése. Testületi felhatalmazás kell hozzá, hogy ezeket a változásokat eszközöljék a tervekben. Polgár Lajos elmondja, létezik országos településrendezési terv, mely az ország teljes területét különböző területekre felosztották – termőföld területek, útterületek, közműterület és egyéb területek. A város tervét be kell illeszteni ebbe a tervbe. A város tervi köre 2013-ban kezdődött, amikor megvették az alaptérképet a város területéről, mert a ma hatályos rendezési terv 20-30 éves alaptérképre épült, mely sok szempontból már nem megfelelő. A mostani digitális alaptérkép megfelel az elvárásoknak. Utána képviselő-testületi döntésre elindult a régi alaptérkép hibáinak javítása és az erre épülő tervbe okozott problémák meghatározása. Rendelkezni kell szerkezeti tervvel, helyi rendezési szabályzattal és szabályozási tervlappal. Ennek belterületi és külterületi vonzatai vannak. Jászkiséren a külterületi települési szabályozási terv nem készült el, az gyakorlatilag nincs hatályban. A város teljes területét két nagy részre kell osztani, beépítésre nem szánt területere – ez a külterület, és beépítésre szánt területre – ez a belterület, amit tovább kell osztani építési telkekre, építési övezetekre, lakóterületre, gazdasági területre és vegyes területre. Ez alapján lehet a telekre építési engedélyt kapni és lehetőség telek alakításra. Ismerteti a jelen előterjesztést, amelyben foglaltakat ha elfogadja a Képviselő-testület, akkor a tervezők tudják tovább folytatni a munkájukat. A tervet szakhatóságoknak véleményezni, jóvá kell hagyniuk, a honlapon keresztül majd a lakosság is véleményezheti, tájékozódhat róla. A jövőben ezen dokumentáció mellett még két anyag fog elkészülni, amiről a testület már elvi döntés hozott, amelyek a pályázási lehetőségekhez szükséges. Az egyik a Településfejlesztési koncepció, a másik Integrált Településfejlesztési Stratégia (ITS). Kéri a testületet, hogy az előterjesztést fogadja el a megkezdett eljárások folytatása érdekében. Pintér Ferenc elismeri a főépítész munkáját, ami jó alapot ad a további mérnöki munkák elvégzéséhez. Vajas György az előterjesztésben egyes területek jelölésével nem ért egyet, és ezekről kér bővebb felviglágosítást. Polgár Lajos kéri a képviselőt keresse meg a polgármesteri hivatalban és térkép mellett megadja a kért információkat. Balog László elmondja, hogy a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és Vajas képviselő úr aggályaihoz hasonlók felmerültek az ülésen is. Bízva a szakemberek munkájában, hiszen az önkormányzattól kapják a pénzt, elfogadásra javasolják a képviselő-testületnek. Pintér Ferenc szívesen áll rendelkezésre földmérő mérnökként a térkép olvasásában, jelölések közötti eligazodásban a fogadó napján. Nem érkezett több hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. A Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 40/2015.(II.25.) határozata: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 256/2013. (XI.28.) határozatának -településfejlesztési döntésének- kiegészítéséről Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselőtestület) tárgyalta Jászkisér Város 256/2013. (XI.28.) határozat (településfejlesztési döntés) kiegészítésére irányuló a város hatályos településrendezési eszközeinek módosítását kiegészítő előterjesztést. A Képviselő-testület a 256/2013. (XI.28.) határozat -településfejlesztési döntéskiegészítésére irányuló előterjesztésben foglaltakkal egyetért, a határozatot az alábbiakkal egészíti ki: 1 A határozatot II.2 résszel kell kiegészíteni (az 1. rész a 256/2013.(XI.28.) határozat II. rész) 10
1.1. A hatályos településszerkezeti tervet módosítani kell a hatályos szabályozási terv figyelembe vételével a 2132/2 hrsz.-ú telek terhére növelni kell a Gksz-1 területét. 1.2. A 2129/3, 2193/5, 2193/6 hrsz.-ú telkeknél a településszerkezeti tervben Lf jelölést kell alkalmazni. 1.3. A 2123/4 hrsz.-tól kezdődően a teljes utca hosszában az érintett telkek esetében módosítani kell a településszerkezeti tervet Gksz-1 építési övezeti jelre. 1.4. A településszerkezeti tervben a 633/ és 634 hrsz.-ú telkek közelében (mellett) lévő közterületen kell jelölni az erdőterületet. 1.5. A településszerkezeti terven a 793/6 hrsz.-ú telket Gksz építési övezetbe kell sorolni. 1.6. A településszerkezeti terven a 2047/6 hrsz.-ú telek „Z” jelzéssel zöldterületi jelölést kapjon. (A déli területen garázsok is vannak, az északi része a területnek mély fekvésű), így kiszabályozás szükséges. 1.7. A 2113/2 hrsz.-ú telek a településszerkezeti terven a Gksz jelölést kapjon, a mellette lévő 2112/33 hrsz-ú telek közlekedési út (közterület) jelzésű maradjon, a 2112/34 hrsz.-ú telek „Z” jelöléssel zöldterületként legyen jelölve, 2112/35 hrsz.-ú telek LK-2 jelzésű legyen. 1.8. A városközpontban az 1069/1, 1037, 976, 994, 977/1, 977/2 hrsz.-ú telkeket zöldterületként kell jelölni a településszerkezeti terven. 1.9. A településszerkezeti terven a Csalogány utcától (730/1 hrsz.) nyugatra lévő terület Lf jelölést kapjon. 2 A településszerkezeti terven a Vágóhíd utcától (725 hrsz.) északra lévő területek Lf jelölést kapjanak. 2.1. A volt dohánybeváltótól (95/1 hrsz.) keletre lévő -a Madách tér melletti terület- Vt helyett Lf jelöléssel legyen ellátva a településszerkezeti terven. 2.2. A településszerkezeti terven a Homok és Galagonya utcák végében lévő 1683 hrsz.-ú telek „V” vízgazdálkodási terület jelölésű legyen. A 1683 hrsz. telek terhére a Homok utca a 1705/5, 1705/7, 1705/9 hrsz telkek előtt (közterületként) a szabályozási tervben ki kell szabályozni a forduláshoz terület biztosítással. 2.3. A Virág utca (1020 hrsz.) és Nefelejcs utca (1033 hrsz.) környékén a 1034/2 hrsz.-ú teleknél Lf” jelölést a1034/1 és 1036 hrsz. teleknél Vt jelölést a 1037 hrsz. teleknél zöldterület jelölést kell alkalmazni. 2.4. A 764/3, 764/1 hrsz.-ú telkek környezetében az utak besorolását jelölni kell 2.5. A településszerkezeti terven jelölt a város északi tervezett elkerülő út nyomvonalát nem kell jelölni. 2.6. A 0203/17, 0203/20 hrsz.-ú telkeken jelölt szabályozási vonalat meg kell szüntetni, a Gmg és Má jelöléssel együtt. 2.7. A 0230/17, 0203/19, 0203/20 hrsz.-ú telkeknél a településszerkezeti és szabályozási terveken Kmg jelölést kell alkalmazni. 2.8. A 728/1. 721/3, 721/4 hrsz. telkeknél Kmg jelölést kell alkalmazni. 2.9. A 0931/14 hrsz.-ú teleknél a jelenlegi Má jelölést kell alkalmazni. 3 A 0931/19, 0931/20, 0931/22, 0931/23, 0931/34 hrsz.-ú telkeket át kell sorolni és az Má jelölést kell alkalmazni. 3.1. A volt zártkerti terület egy részén a településszerkezeti terven jelölt Gmg jelölés helyett Mk jelölést kell alkalmazni. 11
3.2. A meglévő tanya területen lévő lakóépület (6000 m² telekterület alatt) bővíthető 25 m²-rel 3.3. A „Szellőhát” területen egy Kmg elölést és egy lakóterületi Lf jelölést kell alkalmazni. 3.4. A Kiskör út, Petőfi út, Határ út és a Ladányi út által határolt – a településszerkezeti és szabályozási terven jelölt – terület kiszabályozását nem kell jelölni, Lke-j elölést kell alkalmazni. 3.5. A Kiskör út, Szőlő út, Határ út és a Petőfi út által határolt – hatályos településszerkezeti és szabályozási terven jelölt – terület kiszabályozást nem kell jelölni Lke-1 jelölést kell alkalmazni. 3.6. A Szél és Madár utcáktól keletre lévő 0624/11 hrsz.-ú telek terhére tervezet terület kiszabályozását a településszerkezeti és szabályozási terven nem kell jelölni, Má jelölést kell alkalmazni. 3.7. A Határ úttól délre lévő volt zártkerti terület településszerkezeti terven jelölt lakóterületi besorolását nem kell jelölni, Mk jelölést kell alkalmazni, kivéve a 2833 hrsz. telket, ahol Gksz jelölést kell alkalmazni. 3.8. A Szőlő út és Sülyi út közötti 0868/6 hrsz.-ú területen és a Sülyi úttól keletre lévő 0919/3, 0919/4, 0919/5, 0919/6, 0919/7 hrsz.-ú telkeknél – a településszerkezeti terv szerint – nem kell tervezet beépítésre szánt területként jelölni, Má jelölést kell alkalmazni. 3.9. A településszerkezeti és a szabályozási tervet beépített és beépítésre szánt, beépítésre nem szánt jelölést kell alkalmazni, nem kell jelölni a tervezett belterületi határt, csak a jelenlegi belterületi határt. 2. A határozatot IV. résznél ki kell egészíteni az alábbi 3. ponttal 3. A szabályozási tervet ki kell egészíteni, módosítani kell a jelen kiegészítő határozat II.2 pontjaiból adódó település fejlesztési döntés átvezetésével 3.1. A hatályos szabályozási terven jelölni kell: 3.1.1. A 78, 79/1 hrsz.-ú telkek átsorolását Lf-1-ről Gksz-1-re 3.1.2. Az 1341,1342,1342/2, 1347/3,1342/4 hrsz.-ú telkeket Gksz-1-be kell sorolni 3.1.3. A 2833 hrsz.-ú telket az Lke-3-ból a Gksz-1-be kell sorolni 3. A határozatot az V. résznél ki kell egészíteni az alábbi mondattal: „A hatályos településrendezési eszközök határozat szerinti kiegészítéséének, módosításának költségét a 2015. évi költségvetés terhére kell biztosítani.” 4. A Képviselő-testület az eredeti határozat kiegészítéssel, módosítással nem érintett pontjait hatályban tartja.” Határidő: folyamatos Felelős: Pintér Ferenc polgármester Polgár Lajos városi főépítész Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Pintér Ferenc polgármester 3. jegyző/aljegyző 4. Kormos Lajos pénzügyi ügyintéző 5. Polgár Lajos városi főépítész 6. JNSZ Megyei Kormányhivatal 7. Irattár. 2.)
Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015.(III.01.) önkormányzati rendelet a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabálya 12
(Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Pintér Ferenc felkéri Köntés Mihályt a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnökét az előterjesztés ismertetésére. Köntés Mihály elmondja, hogy jogszabályi előírás változás miatt született új szociális rendelet tervezet, melybe sok munkát fektettek. Ismerteti azokat az elveket, melyek mentén igyekeztek a települési támogatást kialakítani, amit befolyásolt az önkormányzat költségvetési, gazdasági helyzete is. Két javítást kér a rendelet tervezetben. A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a rendeletet. Az önkormányzat honlapján majd a lakosok megtekinthetik. Pintér Ferenc úgy gondolja sikerült a társadalmi elvárásoknak megfelelően megalkotni a szociális rendeletet és megköszöni mindazoknak a munkáját, akik részt vettek a rendelet kidolgozásában. Lukácsi György kéri javítani a 21. § (2) bekezdésének utolsó mondatát az alábbira: „A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a Jászsági Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 3. telephelyén lehet.” Köntés Mihály kiegészíti előbbi ismertetőjét azzal, hogy a segélykérő lap is változik, valamint a vagyoni helyzet vizsgálatánál a autó meglétét is figyelembe veszik meghatározott összeghatár felett. Pintér Ferenc a javasolt módosításokkal szavazásra bocsátja a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet tervezet elfogadását. Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015.(III.01.) önkormányzati rendelete: a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól (A rendelet szövege írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 3.)
a.) Előterjesztés a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Balogh György intézményvezető Előkészítő: Balogh György intézményvezető, Mudris Andrásné dr. aljegyző
Mudris Andrásné dr. elmondja, hogy szakmai ellenőrzés következtében vált szükségessé az SZMSZ felülvizsgálata. Fő vonulatában és üzenetében nem változott jelentősen. Ami változtatta az az SZMSZ tartalmi eleme, a következő napirendben tárgyalt alapító okirat. Az alapító okirat változását pedig jogszabály változása indokolta. Az SZMSZ elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. Pintér Ferenc kérdezi képviselő társait, hogy kérdésük, észrevételük van-e a témához. Kiss Lajos kifogásolja, hogy a Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság nem tárgyalta az előterjesztést. Balog László elmondja, hogy a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság ügyrendi feladatokat is ellát és a határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Bizottság a Képviselő-testületnek. Jogszabályi változás miatt a változik a nyitva tartása az intézménynek, kéri, hogy a Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság kísérje figyelemmel a működés feltételeit. Balogh György beszél az ellenőrzésről, valamint a nyitva tartás feltételeiről, melyet jogszabály ír elő. Teljesíteni fogják a feltételeket. Pintér Ferenc részt vett az ellenőrzésen, a könyvtár működésével nagyon elégedettek voltak. Az Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottságra bízza a nyitva tartás részleteinek kidolgozását. Ingesné Járvás Irén könyvtári alkalmazott a könyvtári üres státusz betöltéséről érdeklődik, hogy a nyitvatartási feltételnek eleget tudjanak tenni. Pintér Ferenc 30 nap türelmet kér, a költségvetés elfogadása után pályáztatás útján történik az üres álláshelyek betöltése. A közfoglalkoztatásban 12 fő intézményi alkalmazására is pályáztak, alkalmazásukban az intézményvezetőkkel egyeztetnek. Nem érkezett több hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a Művelődés Háza és Könyvtár SZMSZ-ének elfogadását. 13
A Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2015.(II.25.) határozata: A Művelődési Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény Szervezeti és Működési Szabályzatát megtárgyalta és elfogadta. Határidő: 2015. február 28. Felelős: Balogh György intézményvezető Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester 3. Megyei Kormányhivatal - Szolnok 4. Mudris Andrásné dr. aljegyző 5. Balogh György intézményvezető 6. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 7. Irattár b.)
Előterjesztés a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratának felülvizsgálatára (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Balogh György intézményvezető, Mudris Andrásné dr. aljegyző
Pintér Ferenc: Hozzászólás, kérdés az előterjesztéshez? Balog László a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozati javaslatot a Képviselő-testületnek. Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 42/2015.(II.25.) határozata: A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát megtárgyalta és az előterjesztés 1. melléklete szerint tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a jelen határozattal elfogadott módosító okiratot, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a Magyar Államkincstár illetékes szerve részére a törzskönyvi nyilvántartás módosítása céljából küldje meg. Határidő: 2015. március 5. Felelős: jegyző/aljegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, és polgármester – helyben; 2. jegyző /aljegyző – helyben; 3. Balogh György Intézményvezető – helyben 4. MÁK, Törzskönyvi nyilvántartás – Szolnok 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal - Szolnok 6. Irattár Okirat száma:1412-1/2015. 14
ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT
A Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete által kiadott 226/2013.(X.31.) határozatával fogadta el a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A §-a alapján a következők szerint módosítom: Az alapító okirat kiegészül az alábbival: A 3.1. pont A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. megnevezése: Jászkisér Város Önkormányzata 3.1.2. székhelye: 5137 Jászkisér, Fő út 7. Záradék Az alapító okiratot módosító okirat a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzéssel lép hatályba. Az alapító okiratot módosító okiratot Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 42/2015. (II.25.) sz. határozatával hagyta jóvá. Jászkisér, 2015. február 25. Pintér Ferenc polgármester
Okirat száma:1412-2/2015.
1. melléklet 42/2015.(II.25.) határozathoz Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratát a következők szerint adom ki: 1.A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 3.10. A költségvetési szerv 3.10.1 megnevezése: A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény 3.10.2 rövidített neve: A Művelődés Háza és Könyvtár 3.11. A költségvetési szerv 3.11.1 székhelye: 5137. Jászkisér Kossuth tér 10. 3.11.2 telephelye(i): telephely megnevezése
telephely címe
1
A Művelődés Háza
5137. Jászkisér Kossuth tér 10.
2
Könyvtár
5137. Jászkisér Jubileum tér 7.
3
Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény
5137. Jászkisér Bocskai út 26.
4 A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 15
4.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2004. 01.01. 4.2. A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv 4.2.1 megnevezése: Jászkisér Város Önkormányzata 4.2.2 székhelye: 5137. Jászkisér Fő út 7. 5 A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 5.1. A költségvetési szerv irányító szervének/felügyeleti szervének 5.1.1 megnevezése: Jászkisér Város Önkormányzata 5.1.2 székhelye: 5137. Jászkisér Fő út 7. 6 A költségvetési szerv tevékenysége
6.1. A költségvetési szerv közfeladata: Közművelődési tevékenység: A muzeális intézményekről a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 76. § (1) bekezdés, továbbá Jászkisér város Önkormányzatának Képviselő-testület 14/1999. (VII.01.) közművelődési rendelete alapján. 6.2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
1
szakágazat száma
szakágazat megnevezése
900400
Művészeti létesítmények működtetése
6.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége: Nyilvános könyvtári szolgáltatás: A muzeális intézményekről a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 64. § (1-2) bekezdés és az 55. §-a, 65. §, 76. § alapján. 4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
1 2
3
kormányzati funkciószám
kormányzati funkció megnevezése
016080
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
082042
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
082043
Könyvtári állomány feltárása, megőrzése
082044
Könyvtári szolgáltatások
082063
Muzeális kiállítási tevékenység
082064
Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység
082091
Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése
082092
Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása
4
Közművelődés- egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek 082093
Közművelődés- kulturális alapú gazdaság fejlesztés
082094 4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Jászkisér város közigazgatási területe 7 A költségvetési szerv jogállását meghatározó jogszabály: Az ÁHT_ról szóló 2011. évi CXCV. törvény 7. § (1) bekezdése szerint közfeladat ellátására létrejött jogi személy. 8 A költségvetési szerv szervezete és működése 8.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt nyilvános pályázat útján, legfeljebb öt évig terjedő határozott időtartamra a Képviselő-testület nevezi és menti fel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 41. § (7) bekezdése, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi 16
XXXIII. törvény, illetve a 150/1992. (XI. 20.) Korm. rend. 6. § (2) bekezdésben és a 7. § (1) bekezdésben megállapított előírásai szerint. Az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 8.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: foglalkoztatási jogviszony
jogviszonyt szabályozó jogszabály
Közalkalmazotti
A költségvetési szerv foglalkoztatottjainak jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. az irányadó.
1
8.3. A költségvetési szerv szervezeti felépítése és működése: A költségvetési szerv szervezeti felépítését és működésének rendjét, a vezetők közötti feladatmegosztást, a belső és külső kapcsolatokra vonatkozó rendelkezéseket a Szervezeti és Működési szabályzat határozza meg. 9 Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2013. 10. 31. napján kelt, 226/2013. (X. 31.) okiratszámú alapító okiratot visszavonom.
P:H. Kelt: Jászkisér, 2015. 02. 25.
Pintér Ferenc polgármester
4.)
Előterjesztés az „Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában” elnevezésű pályázat megvalósítására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület
Balogh Roland visszajött az ülésterembe, a továbbiakban 8 fő vesz részt a döntéshozatalban. Pintér Ferenc felkéri Balog László bizottsági elnököt az előterjesztés ismertetésére. Balog László tájékoztatja a jelenlévőket a pályázat előzményeiről és kiemeli az előterjesztés lényegi részét. A bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a határozati javaslat elfogadását. Pintér Ferenc megköszöni a tájékoztatást és elfogadásra javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 43/2015.(II.25.) határozata: Az „Észak-alföldi Tájegységek Hagyományainak Nyomában” című pályázat megvalósításáról Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul az „Északalföldi Tájegységek Hagyományainak Nyomában” című térségek közötti együttműködési pályázati projekt megvalósításához, és vállalja a megvalósításhoz szükséges Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület részére történő előfinanszírozást ütemezés szerint. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az előfinanszírozás biztosítása 7.158.200.-Ft összegű kamatmentes kölcsönszerződés aláírására, amit a 2015. évi költségvetés terhére előlegez meg. Az elszámolást követően a kölcsön visszafizetésekor azt a forráshelyre kell visszatenni. A projekt kötelezettségvállalása nettó 131.496,- Ft a vonatkozó támogatási határozatban foglalt. 17
Felelős: Pintér Ferenc polgármester Határidő: 2015. február 28. és folyamatos a projekt megvalósulásáig, elszámolásáig. Határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai H. 2. Pintér Ferenc polgármester H. 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző 4. PH Pénzügyi Osztály H. 5. Közép-Tisza Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület Rákóczifalva 6. Besenyszög Önkormányzata 7. Túrkeve Város Önkormányzata 8. Megyei Kormányhivatal – Szolnok 9. Irattár
5.)
A Jászkisér Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatával kötött megállapodás felülvizsgálata Előterjesztő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Ráczné Ajtai Terézia RNÖ elnök
Pintér Ferenc javasolja a napirend elnapolását, mivel a Roma önkormányzat részéről nem jelent meg senki. Mudris Andrásné dr. elmondja, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat hétfőn megtárgyalta és elfogadta a megállapodást. A megállapodás a tavalyi évhez képest nem változott. Tájékoztatja a testületet, hogy a jogszabály szerint január 31-ig kötelező a felülvizsgálata a megállapodásnak, januárban már elnapolták, kéri a testületet az előterjesztés megtárgyalására. Balog László elfogadásra javasolja a megállapodást Képviselő-testületnek, hisz az RNÖ megtárgyalta és elfogadta azt. Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a megállapodás elfogadását. Képviselő-testület 7 igen, 1 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 44/2015.(II.25.) határozata: Jászkiséri Roma Nemzetiségi Önkormányzatával megkötött Együttműködési felülvizsgálatáról
megállapodás
Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (2) bekezdésében foglaltak alapján felülvizsgálta a Jászkiséri Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületével a 124/2012.(V.31.) határozat szerint megkötött együttműködési megállapodást és azt, a jelen határozat melléklete szerinti tartalommal módosította, a módosítással nem érintett szövegrészt hatályában fenntartja. Felelős: Mudris Andrásné dr. Ráczné Ajtai Terézia Határidő: 2015. február 28. Erről értesülnek: 1. Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2. Pintér Ferenc polgármester 3. Ráczné Ajtai Terézia RNÖ elnöke 4. Mudris Andrásné dr. aljegyző 5. Kormos Lajos Pénzügyi Osztály vezetője 6. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 7. Irattár
18
Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 44/2015.(II.25.) határozat melléklete EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Jászkisér Város Önkormányzata és a Jászkisér Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata között a működési, a személyi és a tárgyi feltételek biztosításának módszerei és a működéssel kapcsolatos végrehajtási, gazdálkodási feladatok ellátására A megállapodás létrejött Jászkisér Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) 5137 Jászkisér, Fő út 7.; valamint Jászkisér Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata (a továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat) 5137 Jászkisér, Fő út 7. között, a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. §-a, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, valamint a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény vonatkozó szakaszai alapján, alulírott napon és helyen, az alábbi feltételekkel: Jelen Együttműködési Megállapodásban (továbbiakban: a Megállapodás) a Felek meghatározzák a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez szükséges alapvető személyi, tárgyi feltételeket, ezek költségeit, a költségek viselésének, valamint a végrehajtási feladatok ellátásának szabályait. I. Nemzetiségi Önkormányzat működésének alapvető tárgyi, technikai feltételeinek biztosítása 1.) Az Önkormányzat biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat feladatainak ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használatát, saját forrásából az éves költségvetési rendeletben meghatározott keretösszegig. 2.) A Nemzetiségi Önkormányzat működés tárgyi feltételei és az ezzel kapcsolatos végrehajtási feladatok: a ) a Nemzetiségi Önkormányzat részére havi és napi bontás tekintetében időbeli korlátozás nélkül, az önkormányzati feladat ellátáshoz szükséges, a Jászkisér Polgármesteri Hivatal (5137 Jászkisér, F ő út 7.) udvari épületének, önálló bejárattal rendelkező 6 négyzetméter alapterületű irodahelyiség ingyenes használatának biztosítása. b ) az irodahelyiséghez kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek vállalása (villamos energia, fűtésdíj, víz-és csatornadíj) c ) a helyiség infrastruktúrájával kapcsolatban felmerülő rezsiköltségnek minősül a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez szükséges eszközök karbantartási díja. d ) a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez, testületi, képviselői feladatok ellátásához szükséges tárgyi feltétele biztosítása (irodaszer, papír, nyomtatvány biztosítása, postaköltség viselése) e ) vezetékes telefonhasználat biztosítása feladatellátáshoz biztosított készülékről.
a
Nemzetiségi
Önkormányzat
irodahelyiségében
a
3.) A Nemzetiségi Önkormányzat használatában lévő irodahelyiség berendezési tárgyairól a nyilvántartást a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya (továbbiakban: a Pénzügyi Osztály) vezeti. A Nemzetiségi Önkormányzat használatában levő eszközök felsorolását az 1. melléklet tartalmazza. 4.) A leltározást évente végre kell hajtani. A Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testülete a vagyontárgyakért vagyoni felelősséggel tartozik. A felmerülő leltárhiányért a leltárral lezárt időszak alatt működő testület a felelős, aki a hiány összegét köteles megtéríteni. II. A Nemzetiségi Önkormányzat működéshez szükséges személyi feltételek biztosítása 19
Az Önkormányzat biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez szükséges alapvető személyi feltételeket oly módon, hogy a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez kapcsolódó adminisztratív feladatokat, továbbá a gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási feladatokat a Polgármesteri Hivatal közreműködő munkatársaként, a Jegyző által, kijelölt köztisztviselője, vagy egyéb alkalmazottja, valamint a Polgármesteri Hivatal érintett szervezeti egységeinek szakmailag illetékes köztisztviselői, vagy a Jegyző által kijelölt egyéb alkalmazottjai látják el hivatali munkaidőn belül. A közreműködőként kijelölt és szakmailag illetékes köztisztviselők, vagy egyéb alkalmazottak feladatai: a) a testületi ülések előkészítésével kapcsolatosan a meghívók, előterjesztések és a hivatalos levelezések előkészítése és postázása, b) a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése és postázása a határidő betartásával, c) a testületi döntések és tisztségviselők döntéseinek előkészítése, d) a testületi és tisztségviselői döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási és postázási feladatok ellátása, e) a Nemzetiségi Önkormányzat pénzügyi vezetői feladatainak ellátása, f) a Nemzetiségi Önkormányzat működésével kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok ellátása, g) a Nemzetiségi Önkormányzat ülésein - beleértve a zárt ülést is - a Jegyz ő vagy az általa megbízott Aljegyző az Önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. III. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési tervezési feladatainak biztosítása 1) A költségvetési koncepció elkészítése A költségvetési koncepció összeállítása érdekében a Jegyző, a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Vezetőjével (továbbiakban: a Pénzügyi Osztályvezető), továbbá a Nemzetiségi Önkormányzat Elnökével (továbbiakban: az Elnök) áttekinti a következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, a Nemzetiségi Önkormányzat bevételi forrásait. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési koncepcióról kialakított véleményét a koncepció-tervezethez kell csatolni. Az egyeztetést követő költségvetési koncepciót az Elnök terjeszti a Nemzetiségi Önkormányzat testülete elé. A költségvetési törvény kihirdetését követően, a költségvetésre vonatkozó részletes információk megismerése után a Jegyző folytatja az egyeztetést az Elnökkel, ennek keretében az Elnök rendelkezésre bocsátja a Nemzetiségi Önkormányzatra vonatkozó költségvetési adatokat. Az egyeztetést a költségvetési rendelet-tervezet összeállításáig le kell folytatni. Az Elnök készíti el a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozat-tervezetét. A Nemzetiségi Önkormányzat – a költségvetési rendelet-tervezet képviselő-testületi benyújtását megelőzően – megtárgyalja, és határozatában dönt feladatainak ellátásához szükséges költségvetési előirányzatairól, és határozatáról, az elfogadást követően, a Jegyző útján értesíti az Önkormányzatot. Ha a Nemzetiségi Önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevételkiesése van, ill. kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, a Nemzetiségi Önkormányzat köteles módosítani a költségvetésről szóló határozatát. 2) Információszolgáltatás a költségvetésről A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatát úgy fogadja el és erről információt az Önkormányzatnak úgy szolgáltat, hogy az a költségvetésével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. A Nemzetiségi Önkormányzatnak a naptári év első feléről június 30-i fordulónappal féléves költségvetési beszámolót, a naptári évről december 31-i fordulónappal éves költségvetési beszámolót, valamint 20
tárgynegyedévet követő hó 15-ig pénzforgalmi jelentést, tárgynegyedévet követő hó 25-ig mérlegjelentést kell készítenie. Az Elnök a Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának I. féléves helyzetéről szeptember 15-ig tájékoztatja a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületét. A Nemzetiségi Önkormányzat éves és féléves költségvetési beszámolóját a Pénzügyi Osztály készíti el. A zárszámadás-tervezetet a Pénzügyi Osztály készíti el, melyet az Elnök a költségvetési évet követő negyedik hónap utolsó napjáig terjeszt a Nemzetiségi Önkormányzat testülete elé. IV. A Nemzetiségi Önkormányzat operatív gazdálkodási feladatai A Nemzetiségi Önkormányzat operatív gazdálkodásának bonyolító szerve a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya. A Pénzügyi Osztály a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatában foglaltaknak megfelelően, annak figyelemmel kísérésével végzi a költségvetési szervekre vonatkozó gazdálkodási szabályok betartása mellett a gazdálkodás feladatait. A Nemzetiségi Önkormányzat nevében, annak feladatai ellátása, végrehajtása során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) kizárólag az Elnök jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló, fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és kötelezettség ellenjegyzése után történhet. Kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a Pénzügyi Osztály vezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott, a köztisztviselők közül, képesítési előírásoknak megfelelő pénzügyi vezetői feladatokkal megbízott. A Nemzetiségi Önkormányzatnál a kiadás teljesítésére, a bevétel beszedésére vagy elszámolás elrendelésére (továbbiakban: utalványozásra) kizárólag az Elnök vagy az általa írásban felhatalmazott személy jogosult. Utalványozni csak érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után és az utalványozás ellenjegyzése mellett kerülhet sor. Az érvényesítést a Pénzügyi Osztály ezzel megbízott pénzügyi-számviteli szakképesítésű dolgozója végzi. A Nemzetiségi Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vállalt kötelezettségek kifizetéseit a Pénzügyi Osztály átutalással teljesíti. A felelősség az elnöké. A működési támogatást a Kincstár közvetlenül a Nemzetiségi Önkormányzat számlájára utalja. V. A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettség A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő pénzforgalom önálló fizetési számlán bonyolódik. Az Elnököt és az általa írásban meghatalmazott személyt – a banki aláírás bejelentés szerint- a fizetési számla feletti rendelkezés jogosultság illeti meg. A Pénzügyi Osztály vezeti a Nemzetiségi Önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait. Az Elnök köteles a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére az adatszolgáltatásokhoz, nyilvántartások vezetéséhez szükséges információkat – kérésükre – szolgáltatni. A Pénzügyi Osztály jogszabályban meghatározott határidőig elkészíti a Magyar Államkincstár JászNagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatóságához benyújtandó, a Nemzetiségi Önkormányzat időközi költségvetési jelentéseit, időközi mérlegjelentéseit, féléves és éves elemi beszámolóit. VI. 21
EGYÉB RENDELKEZÉSEK A rendelkezésre álló önkormányzati eszközök közös koordinálásával Jászkisér Város Önkormányzata és a RNÖ kiemelt figyelmet fordítanak: a település cigány lakosságának életkörülményeire, a kommunális ellátásra az óvodáskorú gyermekek óvodai ellátásra, az iskolaköteles gyermekek oktatására, a felsőfokú végzettségű hallgatók elhelyezkedésének elősegítésére kulturális, sport tevékenységbe való bevonásra Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete és a RNÖ a munkanélküliség gondjainak enyhítésére szolgáló pályázatokat kölcsönösen figyelemmel kísérik és pályázatokat nyújtanak be. Ennek érdekében: a.) Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatásáról biztosítja a RNÖ-t minden olyan pályázat elkészítéséhez, melyben a pályáztató szerv a pályázati kiírásban a cigány lakosság anyagi, szociális és egyéb életkörülményeinek javítását célozza meg. b.) A Roma Nemzetiségi Önkormányzat egyetért minden olyan pályázaton történő önkormányzati képviselő-testületi részvétellel, mely a település cigány lakosságának anyagi, szociális és egyéb életkörülményeinek javítását célozza meg. Jászkisér Város Önkormányzata által szervezendő közmunka programok indulását megelőzősen és a programok alatt rendszeresen együttműködik az RNÖ vezetésével. Jelen Megállapodás 2012. június 01-jén határozatlan időre lép hatályba azzal, hogy az Önkormányzat és a Nemzetiségi Önkormányzat a 2013. évi költségvetésének tervezése során jelen Megállapodás alapján köteles eljárni, továbbá az Önkormányzat 2013. január 01-től az Njtv. és a jelen Megállapodás szerint köteles biztosítani a Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeit. Felek rögzítik, hogy jelen Megállapodás minden év január 31-éig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő harminc napon belül felülvizsgálják, és szükség esetén egyeztetéssel módosítják. A Megállapodás érvényességéhez az Önkormányzat és a Nemzetiségi Önkormányzat külön-külön hozott döntése szükséges. A jelen Megállapodást Jászkisér Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 14/2015.(II.23.) határozatával, illetve Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 44/2015.(II.25.) határozatával elfogadta. Jelen Megállapodást felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták.
/: Pintér Ferenc:/ Jászkisér Város Polgármestere
/: Ráczné Ajtai Terézia :/ Jászkisér Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának Elnöke
/:Mudris Andrásné dr.:/ Jászkisér Város aljegyzője
6. a)
Előterjesztés a Jászkiséri Városi Óvoda alapító okiratának módosítására 22
(Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Balog Lászlóné ktgv.pü.üi. Mudris Andrásné dr. tájékoztatja képviselőket, hogy január hónapban tárgyalta és elfogadta a jogszabályi változás miatt a három intézmény alapító okiratának módosítását. Utána a Magyar Államkincstártól körlevélben kaptak tájékoztatást az alapító okiratok formai követelményeiről a törzskönyvi nyilvántartáshoz. Az alapító okiratok a kívánt formai követelményeknek megfelelő átdolgozása megtörtént és kéri a képviselő-testületet a 3 intézmény alapító okiratait megtárgyalni és elfogadni, valamint előző elfogadó határozatainak hatályon kívül helyezését. Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a városi óvoda alapító okiratának módosítását és egységes szerkezetbe foglalását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 45/2015.(II.25.) határozata: A Jászkiséri Városi Óvoda alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) Jászkiséri Városi Óvoda módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát megtárgyalta és az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a jelen határozattal elfogadott módosító okiratot, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a Magyar Államkincstár illetékes szerve részére a törzskönyvi nyilvántartás módosítása céljából küldje meg. Határidő: 2015. március 5. Felelős: jegyző/aljegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, és polgármester – helyben; 2. jegyző – helyben; 3. Csillik Ferencné Intézményvezető – helyben 4. MÁK, Törzskönyvi nyilvántartás – Szolnok 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal - Szolnok 6. Irattár.
6.b.)
Előterjesztés Városi Bölcsőde alapító okiratának módosítására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Balog Lászlóné ktgv.pü.üi.
Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a városi bölcsőde alapító okiratának módosítását és egységes szerkezetbe foglalását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 46/2015.(II.25.) határozata: A Városi Bölcsőde alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület)Városi Bölcsőde módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát megtárgyalta és az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a jelen határozattal elfogadott módosító okiratot, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a Magyar Államkincstár illetékes szerve részére a törzskönyvi nyilvántartás módosítása céljából küldje meg. 23
Határidő: 2015. március 5. Felelős: jegyző/aljegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, és polgármester – helyben; 2. jegyző – helyben; 3. Soósné Nagy Andrea Intézményvezető – helyben 4. MÁK, Törzskönyvi nyilvántartás – Szolnok 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal - Szolnok 6. Irattár. 6.c)
Előterjesztés JÁTI alapító okiratának módosítására Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Balog Lászlóné ktgv.pü.üi.
Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a városi bölcsőde alapító okiratának módosítását és egységes szerkezetbe foglalását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 47/2015.(II.25.) határozata: A JÁTI alapító okirata egységes szerkezetének elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) JÁTI módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát megtárgyalta és az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a jelen határozattal elfogadott módosító okiratot, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a Magyar Államkincstár illetékes szerve részére a törzskönyvi nyilvántartás módosítása céljából küldje meg. Határidő: 2015. március 5. Felelős: jegyző/aljegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, és polgármester – helyben; 2. jegyző – helyben; 3. Kis Ernő Intézményvezető – helyben 4. MÁK, Törzskönyvi nyilvántartás – Szolnok 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal - Szolnok 6. Irattár. 7.)
Jászsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Ivóvízminőség-javító beruházás tárgyú, KEOP-1.3.0./2F/09-2010-0031 azonosító számú projektre vonatkozóan, a projekt műszaki tartalmát Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester
Pintér Ferenc elmondja, hogy 2013. február 13-ai társulási döntés alapján kéri a Társulás a testületet, hogy hozzon határozatot a határidő módosításról, ami tartalmi szempontból 30 nappal való kitolását jelenti az ivóvízminőség-javító program megvalósulásának 2015. szeptember 30-ig, illetve a határozati javaslata arról szól, hogy az új testület megerősíti az ebben való települési részvételt azzal a szerződéses és műszaki tartalommal, ami korábban meghatározásra került. Észrevétel, javaslat van-e hozzá? Köntés Mihály a lakosság tájékoztatását fontosnak tartja, mert a beruházás sok kellemetlenséggel járhat pl. a nagy melegben nem lesz ivóvíz szolgáltatás a munkálatok miatt. A beruházásban 8 település vesz részt, Jászkisérnek nem kerül pénzébe, 100%-os állami támogatottságú. Jászkisérre vonatkoztatva ez 580 M Ft. A polgármester úr próbál minél többet kilobbizni a város érdekében. Pintér Ferenc a részletekbe nem kíván most belemenni, a lakosság tájékoztatása időben meg fog történni. A csapadékvíz beruházás kapcsán tapasztalt hibákat az új város vezetés igyekszik elkerülni. 24
Kiss Lajos arra hívja fel a figyelmet, hogy a polgármesteri hivatal részéről legyen olyan felelős személy, akihez a lakosság fordulhat és nyomon követi a kivitelezési munkákat. Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a szóban ismertetett határozati javaslatát. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 48/2015.(II.25.) határozata: Jászsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás által megvalósítandó „Jászsági Ivóvízminőségjavító projekt” című KEOP-1.3.0./2F/09-2010-0031 azonosító számú fejlesztés Támogatási Szerződése módosításáról Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete Pintér Ferenc polgármester tájékoztatója alapján elfogadta és megerősítette a Jászsági ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás által megvalósítandó „Jászsági Ivóvízminőség-javító projekt” című KEOP-1.3.0./2F/09-2010-0031 azonosító számú fejlesztés kiviteli tervének műszaki tartalmát és hozzájárul a kivitelezési határidő 2015. 09. 30-ig történő meghosszabbításához. Felelős: Pintér Ferenc polgármester Határidő: folyamatos Erről értesül: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző helyben, 4. Jászsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Jászapáti 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 6. Irattár Pintér Ferenc elmondja, hogy 580 M forintos beruházásról van szó. Az önkormányzati hivatali átalakításra kerül, terveznek településfejlesztéssel foglalkozó szakembereket alkalmazni. Megköszöni Kis Ernőnek a JÁTI vezetőjének az eddig végzett munkáját. Egyéb bejelentések Kiss Lajos a február28-i szombati „Pont az egészségedért” sportprogram nyitó rendezvényér hívja a jelenlévőket. Vajas György elmondja, hogy az ivóvízminőség-javító program kivitelezése során a hálózat cseréje minimális lesz, de az egész települést fogja érinteni a tolózár cserék, ami problémákat fog okozni a munkálatok ideje alatt a lakosságnak. Pintér Ferenc úgy véli, akkora már lesz beruházási osztály, akik a megfelelő helyreállítással fogják átvenni a területeket. Kiss Lajos kérése a jegyző úr mutatkozzon be az ülésen jelenlévő lakosoknak. Kádár Tamás jegyző beszél családi állapotáról, eddigi munkája során szerzett tapasztalatokról. A szakmai munka színvonalát kívánja emelni a polgármesteri hivatalban. Politikától függetlenül a teleülés javát fogja szolgálni. Pintér Ferenc mindenkinek megköszöni a részt vételt és a nyílt ülést berekeszti. K. m. f. Pintér Ferenc polgármester Köntés Mihály jegyzőkönyv-hitelesítő
Mudris Andrásné dr. aljegyző Borbás József jegyzőkönyv-hitelesítő
25
