Životní náklady studentů, zdroje jejich financování a představy o spoluúčasti
Petr Matějů
Základní teze Vysokoškolské vzdělání je smíšený statek: přináší užitek jednotlivci i společnosti Studiem na vysoké škole jedinec investuje do lidského kapitálu a přispívá k rozvoji lidských zdrojů společnosti Tato investice je z hlediska jedince spojena se dvěma typy nákladů:
nepřímé náklady (životní náklady během studia, odložený start ekonomické aktivity, tj. ušlý příjem) přímé náklady spojené se studiem (studijní materiály, poplatky, finanční spoluúčast - školné)
Otázky Jaké jsou nepřímé a přímé náklady spojené se studiem (výše, struktura) podle typů škol Jakou finanční zátěž studium představuje ? Jak studenti vysokých škol financují náklady spojené se studiem ? Jak velkou podporu má zavedení spoluúčasti mezi studenty vysokých škol ? Jaké formě spoluúčasti by studenti dali přednost ?
Hlavní výsledky z první vlny longitudinálního projektu výzkumu studentů vysokých škol v ČR
Studium na vysoké škole 2004 www.stratif.cz
Náklady na studium a zdroje financování Přímé a nepřímé náklady na studium Příspěvky rodičů Výdělečná činnost studentů
Měsíční rozpočty studentů 9792
10000
Kč měsíčně
9000
Přímé náklady Nepřímé náklady Celkové náklady
8000
Příspěvek rodičů
7000
Příspěvek studenta
6000
6716 5464
Výdělek studenta
5000 3175
4000
5021 4771
3477 2080
3000
1397
1725
2000 1000
302
0 Veřejná VŠ
Soukromá VŠ Typ školy
4328
Měsíční rozpočty studentů 9792
10000
Kč měsíčně
9000
Přímé náklady Nepřímé náklady Celkové náklady
8000
Příspěvek rodičů
7000
Příspěvek studenta
6000
5464
Výdělek studenta
5000 3175
4000
5021 4771
3477 2080
3000
1397
2000 1000
6716
302
1725
rodiče 60 %
rodiče 55 %
0 Veřejná VŠ
Soukromá VŠ Typ školy
4328
Zdroje vlastních příjmů
Zdroje vlastních příjmů
Výdělky studentů a příspěvky rodičů podle sociálního původu Výdělek studenta
9000
Příspěvek rodičů
7818
8000
6799
7000
6615
6548 6037
5773
6000 5094
4918
Kč
5000 3794
4000 3000 2000
5715
2182
2268
1984 1533
2098 1828 1822
1881
1736
1188
1000 0 Veřejná Soukromá
Veřejná Soukromá
Odborník
Samostatný
Veřejná
Soukromá
Kvalif.dělník Sociální třída otce
Veřejná Soukromá
Veřejná Soukromá
Nekv. dělník
Celkem
Percepce finančního zatížení rodinného rozpočtu studiem Odborník
60.0
Samostatný Kval.dělník
50.0
50
% odpovědí
Nekv.dělník Celkem
40.0
32
31 32 26
30.0 20.0
17 14
24
21 15
10.0 0.0 Zatěžuje
Únosné
Bez problémů
Zatěžuje
Veřejná
Únosné Soukromá
Sociální skupina otce
Bez problémů
Odpověď na otázku “Vzal/a byste si od banky, školy nebo jiné instituce půjčku na pokrytí nákladů spojených se studiem, kdyby pro to byly výhodné podmínky (nižší úroky, splácení až po ukončení studia v závislosti na výši příjmu, atd.)? podle míry ohrožení studia finanční situací 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
Celkem 38 % studentů by mělo zájem o půjčku poskytnutou za rozumných podmínek (nízké úroky, vhodný systém splácení, atd.)
20% 10% 0% Rozhodně ano
Spíše ano
Spíše ne
Rozhodně ne
Může nedostatek financí ohrozit Vaše pokračování ve studiu?
Rozhodně ne Spíše ne Spíše ano Rozhodně ano
Odpověď na otázku “Vzal/a byste si od banky, školy nebo jiné instituce půjčku na pokrytí nákladů spojených se studiem, kdyby pro to byly výhodné podmínky (nižší úroky, splácení až po ukončení studia v závislosti na výši příjmu, atd.)? podle míry ohrožení studia finanční situací 100% 90%
19.2
15.0
16.4 35.4
80% 70% 60% 50%
32.5
Spíše ne 38.1
39.5 31.1
26.6 26.0
17.4
19.3
0% Rozhodně ano
Spíše ano Rozhodně ano
33.9
29.0
20% 10%
Rozhodně ne
49.7
48.3
40% 30%
45.5
8.4
7.9
9.2
Spíše ano
Spíše ne
Rozhodně ne
Může nedostatek financí ohrozit Vaše pokračování ve studiu?
Finanční spoluúčast a postoje k zavedení školného Reflexe ve veřejném mínění Různé modely spoluúčasti Postoje studentů prvních ročníků Očekávané implikace různých modelů Reakce na přímé školné
Reflexe spoluúčasti ve veřejném mínění Září 2003 výzkum CVVM a STEM
" Kvalitní vysokoškolské vzdělání je třeba chápat jako investici, která přináší užitek jednotlivci i společnosti. " Školné na vysokých školách s možností půjčky by umožnilo studovat většímu počtu mladých lidí, kteří o studium stojí. 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0
0.6
4.8
8.2
94.5
21.2
38.7
70.5 47.4
55.8 23.1
vzdělání je investice
rozhodně souhlasím
spíše souhlasím
školné a půjčky by umožnily studium spíše nesouhlasím
rozhodně nesouhlasím
" Školné na vysokých školách s možností půjčky by umožnilo studovat většímu počtu mladých lidí, kteří o studium stojí. 100.0 90.0 80.0 70.0
7.2
%
5.7
7.4
14.4
18.4
20.3
21.1
22.0
78.5
75.6
72.3
70.8
72.3
51.3
41.3 51.0
50.9
23.8
19.8
21.4
Nemanuální
Dělníci
Studenti SŠ
60.0 50.0
8.0
6.0
48.5
40.0 30.0 20.0 10.0
34.3
27.2
0.0 Odborníci
Samostatní
rozhodný souhlas
Sociální skupina spíše souhlas spíše nesouhlas
rozhodný nesouhlas
" Školné na vysokých školách s možností půjčky by umožnilo studovat většímu počtu mladých lidí, kteří o studium stojí. 100 90 80 70
5.3 18.5 76.1
4.8
8.0
23.9
20.7
71.2
71.2
%
60 50
46.7
8.2 11.5 80.4
52.5 48.1
40
10
21.1 25.9
70.3
57.2
51.1
48.8 42.6
30 20
8.6
17.0
29.4
23.1
20.1
ČSSD
KDU
27.9
21.5
14.6
0 O DS
US
KSČM
Jiná
Volební preference rozhodný souhlas
spíše souhlas
spíše nesouhlas
rozhodný nesouhlas
" Kvalitní vysokoškolské vzdělání je třeba chápat jako investici, která přináší užitek jednotlivci i společnosti. " Skutečně kvalitní vzdělání mohou svým dětem u nás zajistit jen bohatí. 100.0
0.6
4.8
90.0 80.0
10.1
94.5
38.7
70.0
32.0
60.0
57.8
50.0 40.0
38.7
30.0
55.8
20.0 10.0
19.1
0.0
vzdělání je investice rozhodně souhlasím
spíše souhlasím
vzdělání jen pro bohaté spíše nesouhlasím
rozhodně nesouhlasím
Názory a postoje studentů prvních ročníků vysokých škol
Vysvětlení pojmů v dotazníku
Typy spoluúčasti
přímé školné placené škole vždy na začátku roku či semestru (v takovém případě mají studenti obvykle možnost získat rozumně úročenou půjčku od státu nebo od banky) odložené školné splácené škole až po ukončení studia a teprve poté, až absolvent dosáhne určité výše příjmu (např. průměrné mzdy) časově omezená absolventská daň splácená škole po dosažení určité výše příjmu (např. dvojnásobku průměrné mzdy) jako procentuálně stanovená část příjmu (např. 5 %) placená po pevně definovanou dobu (např. 15 let)
Odlišnosti
jak rychle škola peníze dostane jak množství peněz získaných školou závisí na kvalitě vzdělávací služby poskytované školou jak zavedení spoluúčasti omezuje přístup ke studiu studentů z chudších rodin jak zavedený systém umožňuje získat informace o kvalitě vzdělání poskytovaného jednotlivými školami/fakultami jakou konkurenci systém vyvolá
Ochota akceptovat některou z forem finanční spoluúčasti 100.0 90.0
4.5 21.6
20.5
87 %
80.0 70.0
8.6
25.6
26.7
%
60.0 50.0
67.3
54 %
52 %
40.0 30.0
48.4
47.2
20.0 19.6
10.0 0.0
5.5
4.6
Veřejná Rozhodně ano
Soukromá Spíše ano
Spíše ne
Celkem Rozhodně ne
Ochota akceptovat některou z forem finanční spoluúčasti podle sociálního původu (třída otce) Odborník
5.1
50.1
Samostatný
5.5
49.9
Kval. dělník
2.9
Nekv. dělník
4.5
Celkem
4.7
0.0
38.9
Průměr
43.9
47.2
10.0
20.0
30.0
40.0
Rozhodně ano
50.0
Spíše ano
60.0
70.0
80.0
Ženy
Muži
Ochota akceptovat některou z forem finanční spoluúčasti podle oboru Přírodovědné Technické Zemědělské Lékařské Ekonomické Humanitní a spol. Právnické Pedagogické Celkem Přírodovědné Technické Zemědělské Lékařské Ekonomické Humanitní a spol. Právnické Pedagogické Celkem
Průměr
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
Rozhodně ano
50.0
Spíše ano
60.0
70.0
80.0
Ochota akceptovat jednotlivé formy finanční spoluúčasti 100.0 90.0 80.0
28.6
32.0
46.4
70.0
%
60.0 37.3
50.0 40.0
30.7
39.3
34.0
30.0 22.9
20.0
28.7 28.5
23.6
17.1
10.0 0.0
5.8
5.5
5.1
Přímé
Odložené
Daň
Rozhodně ano
Spíše ano
Spíše ne
Rozhodně ne
Ukončení studia
Nepodání příhlášky
Rozhodnutí nepodat přihlášku nebo ukončit studium v případě zavedení příslušné formy spoluúčasti Přímé školné
28.2
14.3
Odložené školné
5.7
Absolventská daň
6.2
Přímé školné
21.8
21.9
30.6
12.6
Odložené školné
4.8
18.0
Absolventská daň
5.5
17.6
0.0
10.0
20.0
30.0
Rozhodně ano % Spíše ano
40.0
50.0
Posuzované implikace zavedení různých forem finanční spoluúčasti
Finanční prostředky, které by škola získala, by umožnily, aby vzdělání, které zde dostanu, bylo kvalitnější Zavedení finanční spoluúčasti by způsobilo, že bych se více zajímal/a o to, jak vypadá uplatnění absolventů této školy po ukončení studia. Zavedení finanční spoluúčasti by lidem, jako jsem já, omezilo přístup ke studiu Zavedení finanční spoluúčasti by zvýšilo moji motivaci plnit rychleji studijní povinnosti Zavedení finanční spoluúčasti by vedlo k tomu, že bych trval/a na zavedení hodnocení vyučujících a přednášek (pokud zavedeno není) nebo bych je bral/a vážněji než dnes (pokud zavedeno je). Zavedení finanční spoluúčasti by vedlo k příliš velké komercionalizaci a ztrátě akademické nezávislosti oboru, který studuji
Posuzované implikace zavedení různých forem finanční spoluúčasti 69 61 66 67
Přímé školné
77 71 42 79 32
Odložené školné
49 71 70 33 76 30
Absolventská daň
46 70 60
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Kvalitnější vzdělání
Zájem o uplatnění
Překážka pro studium
Plnění stud. povinností
Větší důraz na hodnocení
Příliš komercionalizace
90
Hypotetické reakce na zavedení přímého školného 8.000 Kč s možností půjčky podle sociálního původu 76.0
Celkem
5.4
Nekv. dělník
4.1
Kval. dělník
4.7
70.6
15.6
59.3
22.2
8.4
63.4
14.4
67.9 63.2
19.2
13.0
82.5
Samostatný
5.9
76.6
10.9
6.7
79.4
Odborník
5.8
0%
73.6
10%
20%
30%
Zaplatil by z vlastního příjmu Vzal by si půjčku
40%
14.8
50%
60%
70%
80%
90%
Zaplatil by s přispěním rodičů Nestudoval by
5.8
100%
Hypotetické reakce na zavedení přímého školného 24.000 Kč s možností půjčky podle sociálního původu Celkem
22.6
30.7
46.3
Nekv. dělník
10.5
28.0
61.1
Kval. dělník
10.8
28.5
60.3
Samostatný
32.4
Odborník
29.3
25.5
0%
10%
37.4
33.2
20%
30%
Zaplatil by z vlastního příjmu Vzal by si půjčku
40%
41.1
50%
60%
70%
80%
90%
Zaplatil by s přispěním rodičů Nestudoval by
100%
Závěry: náklady a zdroje financování studia Průměrné celkové (přímé i nepřímé) měsíční výdaje spojené se studiem na veřejné škole činí 3.500 Kč, na soukromé škole 9.700 Kč Od rodičů dostanou studenti veřejných i soukromých škol zhruba jen polovinu celkových výdajů Studenti veřejných škol si v průměru vydělají 1.700 Kč měsíčně, studenti soukromých škol 6.700 Kč
Závěry: náklady a zdroje financování studia Studenti si vydělávají bez ohledu na sociální původ (pro studenty z chudších rodin představuje výdělek poněkud větší část jejich rozpočtu) Tři čtvrtiny studentů si vydělávají příležitostným způsobem Pobírání stipendia uvádí jen 1,5 % studentů Možnost získat půjčku by uvítalo téměř 40 % studentů
Závěry: spoluúčast Finanční spoluúčast v jedné ze tří forem by akceptovala těsná většina studentů (52 %) Nejpřijatelnější se jeví odložené školné (závazek vůči škole splácený kontingenčním způsobem) Rozdíly v ochotě přijmout spoluúčast mezi studenty rozdílného sociálního původu nejsou velké: od 55 % u studentů z rodin odborníků a podnikatelů po 42 % u studentů z rodin kvalifikovaných dělníků
Závěry: spoluúčast Přímé školné představuje nejméně přijatelnou variantu spoluúčasti Přímému školnému studenti v největší míře připisují všechny pozitivní efekty (kvalita vzdělání, plnění studijních povinností, větší důraz na hodnocení přednášek a učitelů) Přímé školné současně vyvolává největší obavy o vytváření bariér v přístupu ke vzdělání a tlak na komercionalizaci studia
Závěry: spoluúčast Odložené školné vyvolává nejmenší sociální obavy Odložené školné je nejvíce spojováno s růstem zájmu studentů o budoucí uplatnění (nepřímý tlak
na kvalitu poskytovaného vzdělání)
Odložené školné má nejpříznivější poměr mezi očekávanými pozitivními a negativními efekty Absolventská daň vyvolává podobné postoje, působí podobně, ale vyvíjí menší přímý tlak na kvalitu poskytovaného vzdělání
Závěry: spoluúčast S hypotetickým zavedením přímého školného ve výši 8.000 Kč by se 76 % studentů vypořádalo buď z vlastního příjmu nebo, s přispěním rodičů nebo půjčkou Rozdíly mezi studenty rozdílného sociálního původu nejsou veliké (odborníci 79 %, dělníci 64 %)
Závěry: spoluúčast S hypotetickým zavedením přímého školného ve výši 24.000 Kč by se 24 % studentů vypořádalo buď z vlastního příjmu nebo s přispěním rodičů, dalších 30 % s pomocí půjčky, 46 % by se rozhodlo studium ukončit Hypotetické přímé školné ve výši 40.000 Kč by způsobilo ukončení studia u 70 % studentů
Shrnutí: Naprostá většina občanů chápe vysokoškolské studium jako investici, ze které má prospěch společnost i jedinec Spoluúčast na financování studia nevyvolává v očích většiny občanů ani studentů negativní postoje Podle studentů vysokých škol je odložené školné nejpřijatelnější formou spoluúčasti K financování studia je zapotřebí usnadnit zaměstnávání studentů a vytvořit účinný systém finanční pomoci (spoření, půjčky, granty)
Děkuji za pozornost
www.isea-cz.org
[email protected]