Ister-Granum Szolidaritási Alap
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS: Ister-Granum Szolidaritási Alap
Esztergom Város Önkormányzata, mint az Ister-Granum Szolidaritási Alap létrehozója pályázatot hirdet vissza nem térítendő támogatásra
1. A pályázat célja A pályázat célja az Ister-Granum Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás (a továbbiakban: Csoportosulás) céljainak támogatása, illetve a Csoportosulás tagönkormányzatai közötti területi együttműködés hatékonyságának elősegítése, ezen belül a Csoportosulás tagjai között található, forráshiányos települések – eredményességi mutatószámokkal is mérhető – beruházásainak, fejlesztéseinek, valamint regionális rendezvényeinek támogatása. 2. A támogatásra rendelkezésre álló forrás eredete és mértéke Esztergom városának jelentős bevételt biztosítanak az itt működő vállalkozások. Ezen vállalkozások alkalmazottai azonban zömében nem esztergomiak, hanem elsősorban a környező települések lakói, akik így saját lakóhelyük fejlődéséhez nem tudnak hozzájárulni. Esztergom Város Önkormányzata 474/2008. (VI. 12.) esztergomi öh.. határozatával úgy döntött, hogy szolidaritást vállalva a környékbeli forráshiányos településekkel, alapot hoz létre iparűzésiadó-bevételének 1 %-ából, amelyet minden évben pályázat formájában juttat a Csoportosulás tagtelepüléseinek fejlesztésére, valamint az általuk szervezett regionális jelentőségű rendezvények lebonyolítására. A 2008. évi pályázatok támogatásra rendelkezésre álló forrás mértéke a 2007. évi esztergomi helyi iparűzési adó 0,5 %-a, összesen 19.500.000 Ft, melyből az egy-egy pályázó által igénybe vehető összeg mértéke maximálisan: 5.000.000 Ft. A benyújtott pályázatokról előminősítés után Esztergom Város Önkormányzata dönt. 3. A támogatottak köre 3.1. Pályázatot nyújthat be: a) minden magyar és szlovák helyi önkormányzat, amely a 2008. május 6-án létrehozott Ister-Granum EGTC alapító vagy csatlakozó tagja.
3.2. Nem nyújthat be pályázatot a 3.1. a) pontban megjelölt szervezetek közül az, amely saját tagállamának joga szerint a) csődeljárás alatt áll; b) 60 napon túli adó-, vagy adók módjára behajtható köztartozása van, ideértve az egészségbiztosítási és nyugdíjbiztosítási járulékot is – kivéve, ha fizetési halasztást, vagy részletfizetési kedvezményt kapott; c) az államháztartás alrendszereiből juttatott támogatásra vonatkozó szerződésekben vállalt kötelezettségét nem teljesítette. 3.3. Nem támogatható az a pályázat, amelynek megvalósítása, illetve a megvalósítás módja vagy eredménye az adott tagállam joga szerint a) bűncselekménynek vagy bűncselekmény elkövetésére való felhívásnak minősül; b) alapvető emberi vagy alkotmányos jogot sért; c) a magyar, illetve a szlovák nemzet, a nemzeti, etnikai, nyelvi és más kisebbségek, valamint más nemzetek méltóságának és a társadalom más alapvető érdekeinek sérelmével jár, így különösen a közrendbe, a közerkölcsbe, a család és a kiskorúak védelmének követelményébe ütközik. 4. A támogatás formai kellékei A pályázathoz be kell nyújtani: - a hiánytalanul kitöltött pályázati adatlapot, - a projekt megvalósításához szükséges valamennyi kötelező mellékletet (építési projektek esetén a tulajdonviszonyokat igazoló hivatalos igazolások másolatait és – amennyiben ezt jogszabály írja elő – az engedélyes terveket), - valamint az adott önkormányzat előző évi lezárt mérlegkimutatását és zárszámadását, - a 3.2. pontban szereplő, köztartozásokkal kapcsolatos igazolásokat. Egy önkormányzat egy kiírásra több pályázatot is benyújthat. 5. A pályázat tartalmi kellékei 5.1 A projekt célja Pályázni az alábbi célokra lehet: • az EGTC tagtelepülésén az önkormányzat által megvalósítandó beruházásra; • az önkormányzat által egyéb támogatásból megvalósuló beruházás önerejére; • az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok, intézmények, szervezetek fejlesztéséhez kapcsolódó tervek elkészítésére; • regionális hatókörű (kiemelt) rendezvények előkészítésére, megszervezésére, lebonyolítására. A regionális hatókörű (kiemelt) rendezvények minősítési kritériumait az Ister-Granum Eurorégió 2007. november 28-i közgyűlésén az alábbiak szerint határozta meg: 1. hagyományos, minimum 3 éves múltra visszatekintő rendezvény (nem különböztetve meg az egy- és többnapos rendezvényeket); 2. az utóbbi 3 évben összesen 30 fellépő részvétele az adott programon. A résztvevők közül legalább egy határon túlról érkezzen (ezt a tényt az előző évek 2
3. 4. 5. 6.
programismertetőjével – szórólap, plakát, hirdetés stb. – igazolni kell, illetve a következő rendezvényre nézve vállalni kell); a látogatók száma 3 év alatt összesen 2000 fő, amelyet dokumentumokkal, illetve statisztikával és a rendezvényről szóló beszámolóval kell alátámasztani; kulturális program megtartása (tehát nemcsak szórakoztatási célú rendezvény); a rendezvény vonzáskörzete minimum kistérségi szinten legyen mérhető; a rendezvény mutasson egyedi vonásokat.
További pozitív elbírálási szempontok: 1. amennyiben a település legalább 6 eurorégiós kistérséget érintő rendezvényt szervez; 2. népművészeti, képzőművészeti kiállítások, hagyományos kézműves mesterségek bemutatása, valamint foglalkozások tartása. 5.2. A támogatható kiadások köre A pályázat keretében minden olyan költség elszámolható, amely a projekt megvalósításához indokolhatóan szükséges. A pályázat elbírálójának joga van az indokolatlannak tartott költségekhez kapcsolódóan külön magyarázatot bekérni az adott önkormányzattól, illetve annak megalapozatlansága esetén a költségvetést csökkenteni. A fősorok közötti 20 %-os mértéket meghaladó átcsoportosításhoz a támogatási szerződés módosítását kell kérni! 6. A pályázati kiírás közzététele, a pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje 6.1. A pályázati kiírás közzététele A pályázati felhívásról elektronikus úton (email), valamint postai úton értesülnek az érintett önkormányzatok. A teljes pályázati dokumentáció az Ister-Granum Eurorégió honlapjáról (www.istergranum.hu) tölthető le, vagy az Ister-Granum Eurorégió Fejlesztési Ügynökség Kht. székhelyén (2500 Esztergom, Széchenyi tér 1.), illetve a Párkányi Régiófejlesztési Ügynökség irodájában (943 01 Štúrovo, Ul. Svätého Štefana 79) papíralapon és elektronikus formában személyesen, térítésmentesen vehető át. 6.2. A benyújtás módja: A pályázatokat magyar nyelven, 3 példányban, a pályázati űrlap szerkezetének megváltoztatása nélkül, az előírt mellékletekkel együtt, kizárólag papíralapon lehet benyújtani. A pályázatok személyesen az Ister-Granum Eurorégió Fejlesztési Ügynökség Kht. és a Párkányi Régiófejlesztési Ügynökség székhelyén, vagy postacímükre postai úton nyújthatók be 2008. november 13-ig.
3
Határidőben benyújtottnak minősül a pályázat, ha azt a határidő utolsó napjáig ajánlott küldeményként adták postára. Kétség esetén a Pályázónak kell bizonyítania, hogy a postára adott pályázat határidőben benyújtottnak minősül. A pályázat postai úton történő benyújtása esetén a pályázat beérkezésének időpontját, illetve a pályázat tartalmi és formai elemeit az Ister-Granum Eurorégió Fejlesztési Ügynökség Kht. nyilvántartása hitelesen igazolja. A pályázat személyes benyújtása esetén a benyújtás határideje a pályázati határidő utolsó napján, 16.00 órakor jár le. Ha a határidő utolsó napja munkaszüneti, ünnep- vagy szabadnapra esik, a határidő csak az azt követő legközelebbi munkanapon jár le. A papíralapú pályázatot és mellékleteit 1 eredeti és 2 másolati, egymástól külön rendezett és lefűzött példányban, zárt borítékban vagy csomagban kell benyújtani. A pályázattal kapcsolatban további információ a 9.00-16.00 óra között hívható 00-36-0633/509-355 vagy 00-36-06-33/509-356 telefonszámon, 00-36-06-33/412-395, valamint a
[email protected] e-mail címen is kapható. 7. A pályázat érvényességének vizsgálata A benyújtott (vagy véglegesített) pályázatokat a Kezelő Szervezet iktatja, és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor. 7.1. A formai bírálat szempontjai: a) b) c) d) e)
postára adás vagy személyes benyújtás dátuma, a pályázati űrlap formátuma, kitöltöttsége, megfelelősége, a mellékletek formátuma, példányszáma, megfelelősége, a pályázó szervezet jogosultságvizsgálata, kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a Kezelő Szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban foglalt feltételeknek, a szervezetet egyszeri alkalommal hiánypótlásra szólítja fel. A hiánypótlásnak 8 napon belül kell eleget tenni. A hiánypótlást a pályázattal azonos módon és helyen kell benyújtani. 7.2. A pályázat érvénytelen, hiánypótlásnak nincs helye a következő esetekben: a) a papíralapú pályázatot határidőn túl adták postára vagy nyújtották be a Kezelő Szervezet székhelyén; b) nem a pályázati kiírás szerinti, illetve nem egyértelműen beazonosítható kedvezményezett nyújtott be pályázatot; c) a pályázó szervezet korábbi pályázata alapján kizárásra került a támogatási rendszerből. 8. A pályázat tartalmi elbírálásának kritériumai A pályázat elbírálásánál a jelen kiírás mellékletében megtalálható pontozási rendszer kritériumait vesszük figyelembe. A tartalmi bírálatot felkért külső szakértők végzik. Az önkormányzat végső döntését a pályázó által elnyert pontszámok határozzák meg. 4
9. Döntéshozatal és a pályázók döntést követő kiértesítése Esztergom Város Önkormányzata a bírálatok lezárását követő legközelebbi képviselő-testületi ülésén, a bírálatokat követően legkésőbb 30 napon belül hozza meg támogatási döntését, amelyről a Kezelő Szerv 15 napon belül értesíti a pályázókat. Ebben a levélben kerülnek felsorolásra a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok is. A döntés ellen a pályázó részéről jogorvoslati igény benyújtásának helye nincs! 10. Szerződéskötés és a támogatás folyósítása A Kezelő Szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a Kezelő Szervezet a kedvezményezettet 10 munkanapos határidővel, egyszeri alkalommal hiánypótlásra szólítja fel, postai úton. Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a Kezelő Szervezet tájékoztatja a döntéshozót. Esztergom Város Önkormányzata döntését követő 30 napon belül történik meg a támogatási szerződések aláírása és a támogatási összeg átutalása. A kifizetés módja: egy összegben történő átutalás a pályázó által megadott számlaszámra.
11. A támogatás ellenőrzése és elszámolása A Kezelő Szervnek, mint a kiíró által megbízott intézménynek jogában áll a projekt helyszínén előre be nem jelentett módon is megbizonyosodni a projekt megvalósulásáról. Amennyiben a kedvezményezett a támogatást nem a támogatási szerződésben meghatározott célra használja fel, az a pályázati rendszerből történő végleges kizárást von maga után. A jelen kiírás keretében elnyerhető támogatás felhasználásának végső dátuma: 2009. október 1. Az e dátum után keletkezett teljesítések nem elszámolhatóak! A projektzárás határideje a szerződésben meghatározott feltételekkel maximum egy alkalommal módosítható. A kedvezményezett pályázók a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni. A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje a projekt befejezésétől számított 30 nap. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról Esztergom Város Önkormányzata dönt. A beszámoló elfogadásáról a Kezelő Szerv az elfogadást követő 15 napon belül értesíti a Kedvezményezettet. A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok jelen felhívás mellékleteként szerezhetőek be.
5
