.c4,4M.,,^y^
ytc, s
~le tkale
Irományszám. T-I 502, 8 Érkezett:
2015 J ú N 1 á .
ORSZÁGGYŰ LÉSI KÉPVISEL Ő
Képvisel ői önálló indítvány 2015 . évi . . . törvény A szerencsejáték szervezésérő l szóló 1991. évi XXXIV . törvény módosításáró l
1. § A szerencsejáték szervezéséről szóló 1991 . évi XXXIV . törvény (a továbbiakban : Szjtv .) 3 . § (la) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1a) Távszerencsejáték szervezésére a kizárólag a 100%-ban az állam tulajdonába n álló Szerencsejáték Zrt ., valamint Magyarország területén található játékkaszin ó üzemeltetésére szóló koncesszió jogosultja jogosult .”
2. § Az Szjtv. 14. § d) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A szerencsejátékok fajtái.)
„d) kaszinójáték, online kaszinójáték,”
3. § Az Szjtv. 29/C . §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „29/C . § Távszerencsejáték a sportfogadás, ha azt kizárólag hírközl ő eszköz és rendsze r útján szervezik . A fogadási esemény fogalmára a 28/A . § (1) bekezdésben foglal t rendelkezéseket kell alkalmazni . Távszerencsejáték keretében szervezett sportfogadás az agár- és lóversenyre, valamint a sportrendezvényre fogadás . ”
4. § Az Szjtv. KÜLÖNÖS RENDELKEZÉSEK I . fejezete a következő 6. címmel egészü l ki: „6. cím
Online kaszinójáték 29/L. § (1) Az online kaszinójáték a kaszinójáték és a távszerencsejáté k hírközl ő eszköz és rendszer útján történő szervezése (a továbbiakban : online kaszinójáték) . Online kaszinójátékot kizárólag a kaszinójáték szervezésére jogosul t koncessziós társaság szervezhet . (2) Az állami adóhatóság legfeljebb két online kaszinó m űködését engedélyezheti. 29/M. § Online kaszinójáték kizárólag magyarországi IP címr ől kapcsolód ó játékos számára tehető hozzáférhet ővé. A játékszervez őnek gondoskodnia kell az I P címek törvényi megfelel őségének folyamatos ellenőrzéséről. 29/N. § (1) A online kaszinójáték szervezésére szolgáló szervert EG T tagállamban kell elhelyezni . A szervez ő a szerverhez a távoli hozzáférés lehet őségét az állami adóhatóság részére folyamatosan köteles biztosítani . A 29/G. § (2)-(4) bekezdését az online kaszinójáték esetében is alkalmazni kell . (2) Az online kaszinójáték szervez ő az online kaszinójáték műszaki informatikai rendszer e törvényben és külön jogszabályban meghatározott feltételekne k való megfelelését a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja . 29/O. § (1) Az online kaszinójáték típusai : a) a játékkaszinóban, vagy az állami adóhatóság által – eseti, vagy álland ó jelleggel– engedélyezett más helyen folyó kaszinójátékban hírközl ő eszköz vagy rendszer útján történ ő részvétel , b) az online kaszinó szerverére hírközl ő eszköz vagy rendszer útján történő kapcsolódás a játékos rendelkezése alatt álló informatikai eszközzel a szervere n található játékprogramokkal történ ő játék, c) az online kaszinó által üzemeltetett szerver közvetítésével a játéko s rendelkezése alatt álló informatikai eszközzel más játékosok elleni kártyajáték, vag y d) távszerencsejáték, vag y e) az a)-d) pontokban felsorolt játék típusok kombinációja . (2) A játékkaszinóban – az (1) az bekezdés c) pontjában foglalt játéktípu s kivételével – online kaszinó elérését biztosító informatikai eszköz is üzemeltethet ő. 29/P. § (1) Ha az online kaszinó üzemeltet ője több online kaszinót üzemeltet, vagy erről más jogszerűen működő online kaszinó üzemeltet őjével megállapodik, akkor a 29/O . § (1) bekezdés a) és b) pontjában foglalt játékok egységes jackpot rendszerbe köthetőek. (2) A magyarországi játékszervez ő külföldi szolgáltató által üzemeltetet t jackpot rendszerhez csak akkor csatlakozhat, ha a külföldi szolgáltató a saját jog a szerint jogszerűen működik . (3) Ha az online kaszinó üzemeltet ője több online kaszinót üzemeltet, vagy err ől más jogszerűen működő online kaszinó üzemeltetőjével megállapodik, akkor a 28/O . § (1) bekezdés c) pontjában foglalt játékos elleni kártyajátékok egységes rendszerb e köthet őek. (4) A magyarországi játékszervező külföldi szolgáltató által üzemeltetett játékos elleni kártyajátékhoz csak akkor csatlakozhat, ha a külföldi szolgáltató a sajá t joga szerint jogszerűen működik . 29/Q. § A külföldi jackpot rendszerbe történő befizetés nem növeli a bevételt , azonban a külföldi jackpot rendszerből származó nyeremény személyi jövedelemad ó fizetési kötelezettség alá esik . Az online kaszinó üzemeltetője köteles az adóel őleget levonni és az állami adóhatóság részére megfizetni .
29/R. § (1) Az online kaszinó üzemeltet ője ajánlatot tehet ajándék bónusz vagy speciális bónusz igénybevételére, azonban ez esetben annak részleteit a játéktervbe n világos és érthető módon szabályoznia kell . (2) Az ajándék bónusz és a speciális bónusz nem növeli a bevételt . 29/S. § (1) Az online kaszinójáték szervez ője a játékosi egyenlegeket eg y minden egyéb pénzügyi eszköztől elkülönített magyarországi bankszámlán kötele s tartani . Az elkülönített bankszámlán elhelyezett összegnek minden esetben fedezni e kell a játékosi egyenlegek összegét . Ha a játékosi egyenlegek összege meghaladja az elkülönített bankszámlán található összeget, akkor a játékszervez ő 30 napon belül köteles a különbözet pótlására . (2) Az online kaszinóban elnyert nyereményt, abban a pénznemben kel l kifizetni, amelyben az keletkezett . 29/T. § Azonos koncessziós társaság által üzemeltetett játékkaszinók és onlin e kaszinók esetében a koncessziós társaság egységes beléptet ő- és azonosító rendszer alkalmazására jogosult . 29/U. § Online kaszinó üzemeltetése esetén a törvény 29/H-J . §-ában foglaltakat megfelelően alkalmazni kell . 29/V. § Kettőszáz millió forintot vagy ennek megfelel ő összegű deviza összeget meghaladó nyeremény esetén az online kaszinó szervez ője a nyereményt 30 napo n belül köteles a játékosi egyenlegen jóváírni ."
5. § (1) Az Szjtv. 37. § 18. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „18 . Kaszinójáték : a játékkaszinó játéktervében jóváhagyott bármely olyan szerencsejáték, amelyet kizárólag a játékkaszinóban, az ott jelenlévők részvételével , azonnali tét- és nyereményfizetés mellett szerveznek . Online kaszinó esetében a kaszinójáték a játéktervben jóváhagyott bármely olyan szerencsejáték – ideértve a távszerencsejátékot is – amelyet nyilvántartásba vett játékosok részvételéve l szerveznek . ” (2) Az Szjtv. 37 . § 29 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „29 .
Játékosi egyenleg : távszerencsejáték és online kaszinó esetén a játékos részér e
szerencsejátékkal kapcsolatos tétek, nyeremények és egyéb játékügyletek elszámolás a és nyilvántartása céljából a távszerencsejáték és online kaszinójáték szervez ő által vezetett egyenleg .” 6. § a) Az Szjtv. 1 . § (3) bekezdés c) pontjában a „(a továbbiakban : játékkaszinó) ” szövegrész helyébe a „(a továbbiakban: játékkaszinó és online kaszinó)” , b) a 38 . § (2) bekezdés i) pontjában a „a távszerencsejáték szervezésének” szövegrés z helyébe a „a távszerencsejáték és az online kaszinójáték szervezésének”, valamint „ a távszerencsejátékban való” szövegrész helyébe „távszerencsejátékban és az onlin e kaszinójátékban való ” szöveg lép .
7. § Hatályát veszti az Szjtv . a) 29/C. §-ában a „vagy a kaszinójáték” szövegrész , b) 37 . § 31 . pont b) alpontja .
8. § Ez törvény 2015 . szeptember 1 . napján lép hatályba .
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S
Jelen javaslat célja az online kaszinójáték részletes törvényi szint ű szabályainak a megalkotása .
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1 -3. §-hoz A javaslat pontosítja az online kaszinóra vonatkozó szabályozást . 4. §-hoz A javaslat kimondja, hogy az online kaszinójáték a kaszinójáték egy speciális módon – jelesül, hírközlési eszköz és rendszer útján – szervezett formája . Ebből következően online kaszinójáték szervezésére csak olyan szervez ő jogosult, amely rendelkezik kaszinójáték szervezésére vonatkozó koncesszióval . Magyar jogszabályok alapján, magyar hatóság által kiadott engedéllyel értelmszer űen csak Magyarország területére irányuló szerencsejáték szervezhet ő. Ezért a javaslat kimondja, hogy a szervezőnek folyamatosan figyelnie kell a játékosok IP címét, és csa k magyarországi IP címről jelentkező játékos részére biztosítható hozzáférés . Az 4llami adóbevételek ellenőrizhetősége és a játékosok védelme érdekében szüksége s a hatóság számára megteremteni a Magyarországról biztonságos közvetlen kapcsola t lehetőségét. A javaslat felsorolja a hírközl ő eszköz és rendszer útján közvetített online kaszinójáté k típusait . A megkülönböztetés az adott játéktípusok technikai és üzemeltetés i feltételeinek sajátosságaihoz igazodik . A játékos számlák biztonsága, és átláthatósága érdekében a szervez ő egyéb pénzeszközöktől elkülönülten, magyarországi bankszámlán kezeli a játékosok befizetéseit és nyereményeit . Amennyiben a bankszámla egy különösen nagy nyeremény következtében vagy bármilyen más okból nem fedezné a játékosok összesített egyenlegét, úgy kötelessége 30 napon belül kipótolni a különbözetet . A beléptető és azonosítási rendszereket azonos koncessziós társaság által üzemeltetet t játékkaszinóban és online kaszinóban egységesíteni lehet . Az online kaszinó betartandó üzemeltetési feltételei kapcsán a javaslat által hivatkozot t jogszabály elsősorban a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megel őzéséről és megakadályozásáról szóló 2007 . évi CXXXVI . törvény alapján megkövetelt részlete s adatkezelési irányelveket, a magyar nyelv ű, teljes körű tájékoztatás részletes szabályait , és a szerencsejáték szolgáltatásban résztvev ő vállalkozások átláthatóságát el ősegítő információk részletes közlésének kötelez ő módját rögzíti .
S. §-hoz
Az értelmező rendelkezések kiegészítésével a módosítás bevezeti az online kaszin ó fogalmát az Szjtv .-be.
6-8. §-okho z
Záró és hatályba léptet ő rendelkezéseket tartalmaz .
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISEL Ő
Kövér László az Országgyűlés elnöke részére Helyben
Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6 . cikk (1) bekezdése alapján A szerencsejáték szervezésér ől szóló 1991 . évi XXXIV . törvény módosításáról a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2015 . június 9.
Bánki Eri k Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
