:
INTERNÍ SMĚRNICE OBCE DRAHELČICE PRO EVIDENCI MAJETKU
Obec:
Drahelčice
Adresa: D rahe l čice, Na Návsi 25, 252 19
I Č:
233200
Č l. 1 úvod Č l. 2 Pojmy Č l. 3 Druhy majetku Č l. 4 Hmotný majetek Č l. 5 Nehmotný majetek Č l. 6 F i nančn í majetek Č l. 7 Zásoby Č l. 8 Pohledávky Č l. 9 Podrozvahová evidence Č l. 10 Pořízen í majetku Č l. 11 Oceňován í majetku Č l. 12 Sprá\(a majetku Č l. 13 Správce majetku Č l. 14 Evidence,majetku Č l. 15 Hospodaření s majetkem Č l. 16 Hospodařen í s pozemky Č l. 17 Hospodaření s budovami Č l. 18 Zřizován í věcných břemen Č l. 19 Užíván í majetku Č l. 20 Pojištěn í majetku Čl. 21 Realizace OHM stavebn í Č l. 22 Vyřazován í majetku Č l. 23 Odepisován í majetku Č l. 24 Inventarizace majetku Č l. 25 Veden í evidence majetku ha prostředcích IT Č l. 26 Závěrečná ustanoven í
4 4 4
5 6 7 8 8 10 10 11 15
16 17 19 19 20 20 20 20 21 22 22 22 22 23
2 z24
SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK DDHM OHM DNM DDNM sw PC ÚSC
EU FIFO DFM ČNB
ZDPH ČÚS
JSDH ZMO PAP CZ-CC
CZ-CPA
so
P§_
Drobný dlouhodobý hmotný majetek Dlouhodobý hmotný majetek Dlouhodobý nehmotný majetek Drobný dlouhodobý nehmotný majetek Software Pořizovací cena Územně samosprávní celek Evropská unie First in first out - první do skladu , první ze skladu Dlouhodobý finanční majetek česká národní banka Zákon o dani z při dané hodnoty český účetní standard Jednotka sboru dobrovolných hasičů Zastupitelstvo města Opavy Pomocný analytický přehled Klasifikace stavebních dě l Klasifikace produkce Stavební objekt Provozní soubor
3 z 24
Článek 1
úvod Ú če lem této směrnice je zabezpečení jednotného postupu pro správu a evidenci majetku obce Drahelčice . Směrnice
je závazná pro všechny zaměstnance obce, starostu a místostarostu obce. Právní předp i sy a
vnitřn í předpisy , ze kterých se při zpracován í směrnice vycházelo, jsou uvedeny v příloze č . 3 k této směrnici.
Článek 2
Pojmy
Pro
účely
této
směrnice
se rozumí:
a)
správce majetku -starosta nebo místostostarosta, kteří jsou příkazci operací dle směrnice k zabezpečení zákona o finančn í kontrole, kteří jsou zodpovědní za zajištěn í nakládán í s majetkem s péčí řádného hospodáře
b)
účetn í
c)
h ospodář-
d)
uživatel - osoba, které správce majetku
- osoba
pověřena
osoba
správcem majetku
pověřena
zabezpečovat
evidenci majetku
správcem majetku k zaj i štěn í technického stavu majetku svěřil příslušný
majetek k užívání
e) analytická evidence - evidence majetku sledovaná i v účetnictví
f)
operativn í evidence - evidence majetku nesledovaná v účetnictví. Článek 3 Druhy majetku
1.
Rozdělení
majetku dle úče l u a funkce :
a) Hmotný majetek 1) dlouhodobý hmotný majetek 2) drobný dlou hodobý hmotný majetek od 3.000
Kč
do 40.000
Kč
3) drobný dlouhodobý hmotný majetek od 500 Kč do 3.000 Kč 4)
nedokončený
dlouhodobý hmotný majetek
5) technické zhodnocení majetku 6) poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek. b) Nehmotný majetek 1) dlouhodobý nehmotný majetek 2) drobný dlouhodobý nehmotný majetek od 7 000
Kč
do 60 000
3) ostatn í dlouhodobý nehmotný majetek od 1 000
Kč
do 7 000
4)
nedokončený
Kč
Kč .
dlouhodobý nehmotný majetek
5) technické zhodnocen í dlouhodobého nehmotného majetku 6) c)
poskytnuté zálohy na dlouhodobý nehmotný majetek.
F i nanční
majetek
1) dlouhodobý fi nančn í majetek 4 z 24
2) krátkodobý fin anční majetek
5 z 24
3) d)
peněžní prostředky.
Zásoby 1) zásoby materiálu 2)
zásoby zboží.
e)
Pohledávky.
f)
Podrozvahová evidence. Článek 4
Hmotný majetek
1.
Dlouhodobý hm otný majetek
1
oceněn í
a)
pozemky bez ohledu na výši
(pokud nejsou zbožím)
b)
stavby bez ohledu na výši ocenění a dobu použitelnosti včetně budov, vodní díla, stavebn í díla, technické rekultivace , nemovité kulturní památky, byty a nebytové prostory určené jako jednotky dle zvláštního právního předpisu , dále pak technické zhodnocení majetku (ocenění jedné položky převyšuje 40.000 Kč) , kdy účtování a odepisování je oprávněna provádět jiná účetní jednotka, než vlastník objektu
c)
samostatné movité věc i a soubory movitých věcí tvoří věci se samostatným technicko-ekonomickým určením s dobou použitelnosti delší než 1 rok a oceněn í jedné položky, případně souboru movitých věcí , převyšuje 40.000 Kč a předměty z drahých kovů , pokud se nejedná o kulturní hodnoty nebo kulturní památky
d)
kulturní předměty tvoří bez ohledu na výši ocenění zejména kulturní památky, předměty kulturní povahy, umělecká díla a obdobné věci, sbírky muzejní povahy, vč . souboru tohoto majetku, dále umělecká díla a obdobné věci, které nejsou součástí staveb
e) právo stavby- věcné právo, které opravňuj e osobu odlišnou od vlastníka pozemku cizím pozemku stavbu . Právo stavby se zapisuje do katastru nemovitostí f)
zřídit
na tomto
součást í města
dlouhodobého hmotného majetku jsou věcná břemena , která jsou zřízena ve prospěch na pozemku jiného vlastníka, pokud nejsou součástí oceněn í položky stavby nebo zásoby.
g) za dlouhodobý hmotný majetek se dále považuje technické zhodnocen í dlouhodobého hmotného majetku nebo drobného dlouhodobého hmotného majetku, jehož ocenění převyšuje částku 40 .000 Kč. Technickým zhodnocením se rozumí zásahy do majetku již uvedeného do užívání, které mají za následek změnu jeho účelu nebo technických parametrů, nebo rozšíření vybavenosti nebo použitelnosti majetku, včetně nástaveb, přístaveb a stavebn ích úprav. 2.
Drobný dlouhodobý hmotný majetek (DDHM) je tvořen movitými věcmi , popř. soubory movitých věcí se samostatným tech nicko-ekonomickým určením , u kterých je doba použitelnosti delší než 1 rok a oceněn í jedné položky je rovno nebo vyšší než 3.000 Kč a nepřesahuje částku 40.000 Kč. Za drobný dlouhodobý hmotný majetek se považují vždy předměty z drahých kovů , pokud nejsou dlouhodobým hmotným majetkem dle bodu 1.3 tohoto článku , bez ohledu na výši pořizovací ceny a věci pořízené formou finančního leasingu, popř . bezúplatně převzaté , u kterých ocenění podle§ 25 zákona č . 563/1991 Sb. , o účetnictví , ve zněn í pozdějších předpisů (dále jen „zákon") nepřevyšuje částku 40.000 Kč .
3.
Drobný dlouhodobý hmotný majetek v jednotkové
ceně
od 500
Kč
do 3.000
Kč
U zařazován í samostatných movitých věcí je nutné se řídit Pokynem GFŘ č. D-6 k jednotnému postupu při ustanoven í zákona č. 586/1992 Sb. , o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů , a to pokynem k§ 26, kde je specifikováno, které předměty jsou samostatným i movitými věcmi i přesto, že jsou pevně spojeny s budovou nebo se stavbou . 1
uplatňován í některých
6 z24
a)
V této skupině je evidován i nákup delší než 1 rok.
věcí
b)
Tento majetek je do svého vyřazení veden v podrozvahové evidenci.
s hodnotou od 500
Kč
do 3.000
Kč
a dobou použitelnosti
4.
Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek Je tvořen pořizovaným dlouhodobým majetkem uvedením do stavu způsobilého k jeho užívání. Stavby jsou předávány jako celek. V odůvodněných případech lze stavbu předat v souladu s dokumentací stavby v etapách. Při postupném předávání nedokončeného majetku je součástí žádosti o potvrzení stavu na účtu nedokončeného hmotného majetku přiložen návrh - harmonogram předávání majetku dle jednotlivých etap . Návrh obsahuje rozpis etap, objem nedokončeného majetku u každé etapy a termíny, do kdy bude stavba jako celek převedena na majetkové účty.
5.
Technické zhodnocen í majetku - uspořádací účet Uspořádací účet technického zhodnocení dlouhodobého hmotného majetku obsahuje v průběhu běžného účetního období ocenění plnění, přičemž hodnota jednotlivého ocenění představuje částku nižší, než-li 40.000 Kč, u kterých je předpoklad, že mohou splnit podmínky pro technické zhodnocen í DHM a DDHM . Příkazce operace (správce majetku) k rozvahovému dni posoudí, zda jsou splněny podmínky pro zařazení technického zhodnocen í a zajistí správné zařazen í a zaúčtován í těchto položek v souladu s ČÚS č. 710 .
2
6.
Poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek Jsou tvořeny krátkodobými i dlouhodobými zálohami poskytnutými na majetku .
pořízení
dlouhodobého hmotného
Článek 5
Nehmotný majetek 1.
2.
3.
Dlouhodobý nehmotný majetek a)
majetkové položky (hlavně projekty a software) s dobou použitelnosti delší než 1 rok a ocenění jedné majetkové položky hodnotou vyšší než 60.000 Kč
b)
technické zhodnocen í s oceněním vyšším než 60.000 jednoho inventárního čísla
c)
dlouhodobým nehmotným majetkem se stává pořizovaný majetek uvedený do stavu způsobi l ého k užíván í, kterým se rozumí dokončen í pořizovaného majetku a splněn í stanovených funkcí, vč. povinnosti stanovených právními předpisy pro jeho užívání.
Kč
v rámci jednoho
účetního
období a
Drobný dlouhodobý nehmotný majetek a)
Majetkové položky (hl avně projekty a software) s dobou použitelnosti delší než 1 rok a oceněn í jedné majetkové položky dosahuje částky nejméně 7.000 Kč a nepřesahuje částku 60.000 Kč , software je v této kategorii majetku evidován 7.000 - 60.000 Kč.
b)
V podrozvaze je evidován drobný dlouhodobý majetek v jednotkové 1 000 Kč do 7 000 Kč s dobou použitelnosti vice jak jeden rok.
pořizovací ceně
od
Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek je tvořen dlouhodobým nehmotným majetkem, který nelze do předcházejících položek a zároveň : a)
má trvalou platnost pro činnost odvětvového oboru
b)
je zde
c)
multimediální a virtuáln í díla
předpoklad ,
že bude
součástí
zařadit
stavby
český účetní standart pro některé vybrané účetní jednotky č. 71 O dlouhodobý nehmotný majetek a dlouhodobý hmotný majetek
2
7 z 24
d)
povodňové plány, plány povodí
e)
lesn í hos podářské plány.
4. V pří padech , kdy se studie a plány budou realizovat, stávají se n edo končeným dlouhodobým hmotným majetkem (účet 042). V okamžiku , kdy je akce ukonče n a a zkolau dována, je nutné zabezpečit převedení těchto výdajů k ceně pořizovaného majetku.
5. Studie, záměry nebo plány, které souvisí s
pořízením
dlouhodobého hmotného majetku, ale tento majetek nen í poříze n do doby 5 let od předání zpracovaných dokumentaci, budou navrže ny k vyřaze ní z n edokonče ného dlouhodobého hmotného majetku z důvodu morální zastara losti.
6. V
případě
rozhodnutí, že studie a plány nebudou realizovány, správce majetku zajistí jej ich vyřazení z
účetní evidence, popř. zajistí jejich podrozvahovou evidenci ihned po rozhodautí orgán ů města .
7.
N edoko n čený dlouhodobý nehmotný majetek je tvořen pořizovaným dlouhodobým nehmotným majetkem do jeho uveden í do stavu zp ů sobi l ého do užívání.
8.
Technické zhodnocen í majetku a)
u spořádac í účet
U spo řád ac í ú čet technického zhodnocen í dlouhodobého nehmotného majetku obsahuje v průběh u běžného účetního
období ocenění plnění , jejichž jednotlivé ocenění je nižší, než-li částka 60 .000 ; a která mohou splnit podmínky pro tech nické zhodnocení DNM. Příkazce operace (správce majetku) k rozvahovému dni posoudí, zda jsou sp lněny podmínky pro zařazení technického zhodnocení nehmotného majetku a zajistí správné zařazen í a zaúčtován í těchto položek v souladu s ČÚS č. 710. Kč,
9.
Poskytnuté zálohy na dlouhodobý nehmotný majetek obsahují krátkodobé a dlouhodobé zá lohy poskytnuté na pořízen í DNM . Článek 6 Finanční majetek
1.
2.
Dlouhodobý fin a nční majetek a)
Cenné papíry a podíly, které budou v držen í ú četní jednotky déle než 1 rok. Jsou to např. majetkové účasti v osobách s rozhodujícím a podstatným vlivem a v případech , kdy má účetní jednotka v jiné účetní jednotce menšinový vliv.
b)
Půjčky poskytnuté účetn í jednotkou osobám ve skupině a ostatní půjčky s dobou splatnosti delší než jeden rok.
c)
Dlužné cenné papíry držené po splatnosti a soubory movitých a nemovitých věc í pronajímaných jako celek v souladu se zákonem o dani z příjmu .
Krátkodobý fin a nční majetek a)
Krátkodobé cenné papíry majetkové povahy, které v době pořízení jsou splatnými popř. určenými k prodeji, a to n ejpozd ěji do jednoho roku od jejich pořízení (n ap ř. podílové listy investičních spo l ečností, akcií) .
b)
Cenné papíry úvěrové povahy, které má účetní jednotka v držení převážně za úče l em obchodování s nimi (směnka pořízená za ú če l em obchodování, pokladničn í poukázka, úvěrový a dividendový kupón, dluhopis, vkladový list).
c)
Volné finanční zdroje evidované na peněžních fondech a základních běžných ú čtec h a zhodnocované v rámci optimalizace likvidity vybranými bankami (mandátní smlouva) form ou uložených finančních prostředků a následného zhodnocování nákupem cenných pap írů . Dle potřeb fin ancování jsou průběžně uvolň ován y.
d) V
případě ,
příkazce
že by obec takovýto majetek operace.
-
obhospodařovala , určí způsob
nakládání individu á lně
8224
3.
Peněžní prostředky
a)
Jedná se o peněžní prostředky alokovány na bankovních účtech, hotovost v pokladně , šeky, ce niny3, poukázky apod ." Způsob průkazné evidence cen in a rozsah správy určí příslušný správce majetku písemným pokynem. Clánek 7 Zásoby
1.
Účetn í jednotka pořizuje zásoby účetním způsoben 8 - do přímé spotřeby . V případě, že k 31 . 12. daného roku zůstanou zásoby nespotřebovány , provede se jejich aktivace, zaúčtují se na účet materiál na skladě a zboží na skl adě a v následujícím účetním období jsou převáděny do spotřeby. Skladová evidence je vedena tak, aby bylo možno zjistit a prokázat stav zásob v průběhu účetního období. Článek 8 Pohledávky
1.
Pohledávka je právo věřitele (obec) požadovat po dlužníkovi určité p ln ěn í. Pohledávka může být peněžitá nebo nepeněžitá , lze ji až na výjimky převést na jiného.4
2.
Poh ledávky jsou evidovány zejména v těchto kategoriích a) ,,Poskytnuté návratn é finanční výpomoci dlouhodobé" obsahuje poskytnuté návratné finančn í výpomoci s dobou splatnosti delší než jeden rok. b)
,,Dlouhodobé pohledávky z postoupených úvěrů " obsahuje převzaté pohledávky z úvěrů s dobou splatnosti delší než jeden rok.
c)
,,Dlouhodobé poskytnuté zálohy" obsahuje poskytnuté zálohy a závdavky, které budou více než jeden rok .
d)
,,Dlouhodobé pohledávky z ručení" obsahuje P,Ohledávky za dlužníkem k navrácení prostředků po realizaci ručení s dobou splatnosti delší než jeden rok .
zúčtovány
za
e) ,,Ostatn í dlouhodobé pohledávky" obsahuje poh ledávky se splatností delší než jeden rok , které neobsahují předchozí položky.
3
f)
,, Odběratelé"
obsahuje částky pohledávek za odběratel i v oblasti soukromoprávních vztahů .
g)
,, Směnky
h)
,,Pohledávky za eskontované cenné papíry" obsahuje částky pohledávek za směnky nebo jiné cenné papíry předané bance k proplacení, a to před dobou jejich splatnosti.
i)
,,Krátkodobé poskytnuté zálohy" obsahuje částky krátkodobých poskytnutých záloh a závdavků dodavatelům před sp ln ěním smlouvy dodavatelem .
k inkasu" obsahuje hodnoty směnek cizích přijatých od odběratel ů a jiných plátců.
Ceniny představují druhy platebních prostředků nahrazujících pen íze, za něž byla při nákupu uhrazena
částka odpovídaj ící jejich jmenovité hodnotě a které slouží k úhradě nebo potvrzují úhradu poplatků , zboží
nebo služeb, přičemž se zejména jedná o poštovn í známky, kolky , dá l niční známky, předplacené jízdenky, vstupenky, telefonn í karty, stravenky do provozoven veřejného stravován í a dárkové poukázky, a to do okamžiku jejich spotřeby ; ceninami nejsou zejména peníze, cenné papíry, stravenky do vlastního zařízen í závodn ího stravován í účetn í jednotky, pokutové bloky a bankovní platební karty. 4 Podrobně evidenci a správu pohledávek upravuje Směrn ice pro postup při evidenci, vymáhání a odpisu pohledávek.
9 z 24
j)
,,Jiné pohledávky z hlavní činnosti" obsahuje zejména pohledávky z titulu pokut, penále a jiných sankcí, místních, správních a soudních poplatků a jiné pohledávky vzniklé v rámci hlavní činnosti účetní jednotky nebo v souvislosti s ní, které nejsou vykázány v některé z položek krátkodobých pohledávek.
k)
,, Poskytnuté návratné finanční výpomoci krátkodobé" obsahuje krátkodobé návratné finanční výpomoci poskytnuté podle jiných právních předpisů.
I)
,,Pohledávky z přerozdělovaných daní" obsahuje pohledávky vzniklé v souvislosti s rozpočtovým u rčením daní.
m) ,,Pohledávky za zaměstnanci:' obsahuje zejména částky pohledávek za cestovné, záloh k vyúčtování a uplatnění náhrad .
zaměstnanc i
z titulu záloh na
n)
,,Sociální zabezpečení" obsahuje částky pohledávek z titulu sociálního poj ištěn í podle zákona upravujícího pojistné na sociální zabezpečen í a příspěvek na státní politiku zaměstna n osti.
o)
,,Zdravotn í pojištění" obsahuje částky pohledávek z titulu zdravotního upravujícího veřejné zdravotní pojištěn í.
pojištění
p)
,,Daň
z
q)
,,Jiné přímé daně" obsahuje částky pohledávek z titulu daně z příjmů , jejíž odvod správci daně zajišťuje obec jako plátce daně za daň vybranou od poplatník ů nebo sraženou poplatníkům daně,
z
příjmů "
obsahuje pohledávky za správcem
daně
z titulu
daně
podle zákona
příjmů.
například zaměstnancům .
r)
,,Jiné daně a poplatky" obsahuje zejména částky daňové povinnosti ze spotřebních daní a dalších dan í ve vztahu k příslušným daňovým předpisům, například daň silničn í, daň z nemovitostí, daň dědickou, daň darovací, daň z převodu nemovitostí včetně nároku vůči správci daně na vrácení daně za zdaňovac í období.
s)
,, Pohledávky za vybraným i ústředními vládními institucemi" obsahuje zejména pohledávky z titu lu dotací, grantů , příspěvků, subvencí, dávek, nenávratných finančních výpomocí, podpor či peněžních darů, a to za účetními jednotkami, které jsou organizačními složkam i státu , jimi zřízeným i příspěvkovými organizacemi a státn ími fondy.
t)
,,Pohledávky za vybraným i místními vládními institucem i" obsahuje zejména pohledávky z titulu dotací, grantů, příspěvků, subvencí, dávek, nenávratných finančních výpomocí, podpor č i peněžních darů , a to za účetn ími jednotkam i, které jsou kraji, obcem i, dobrovolnými svazky obcí, jimi zřízenými příspěvkovými organizacemi a regionálními radami regionů soudržnosti.
u)
,,Krátkodobé poh ledávky z ručení" obsahuje krátkodobé pohledávky za dlužníkem k navrácení prostředků po realizaci ručení.
v)
,,Pevné term ínové operace a opce" obsahuje u územních samosprávných složek státu pohledávky z pevných termínových operací a opcí.
celků
a
organizačních
w) ,,Náklady příštích období" obsahuje částky výdajů běžného účetního obdob í, které budou nákladem v následujících účetních obdobích . x)
,, Příjmy příštích
nebyly dosud
období" obsahuje částky výnosů, které souvisejí s pohledávky.
běžným účetním
obdobím, avšak
vyúčtovány jako
10 z 24
aa) ,,Dohadné účty aktivn í" obsahuje pohledávky ze soukromoprávních vztahů, na základě kterých vznikly nároky, ale není známa skutečná výše plnění k okamžiku účetního případu . Opravná položka k pohledávkám" obsahuje částky opravných položek k pohledávkám . Clánek 9 Podrozvahová evidence Skutečnosti , jejichž znalost je podstatná pro posouzen í majetkoprávní situace města a jeho ekonomických zdrojů , se sledují na podrozvahových účtech. Jedná se o využíván í cizího majetku , ke kterému nemá město
vlastnické právo, dále evidence práv, o kterých se neúčtuje apod .
5
Článek 10 Pořízení
1.
majetku
DHM - Dlouhodobý hmotný majetek možnosti
pořízení
majetku jsou uvedeny zde:
koupě
inv. činnost darován í vytvoření vlastní činností bezúplatný převod delimitace nález finanční pronájem s následnou koupí najaté věci aktivace vydržení dědění směna
V případě potřeby pořízen í majetku osloví příkazce operace po schválení správcem rozpočtu a dohodne s ním způsob pořízení tak, aby byl v souladu s vnitřními předpisy obce a v sou ladu s právn ími předpisy . Toto neplatí, je-li majetek vytvoře n vlastní č inn ostí, nalezen , aktivován. a)
Převod
a nabytí - pozemky V případě potřeby pořízení pozemku osloví obec vlastníka pozemku a dohodne s ním způsob pořízení tak, aby byl v souladu s vnitřními předpisy obce a v sou ladu se zákony. b) Převod a nabytí - budovy a související pozemky Pořízení budov a souvisej ících pozemků je realizováno v souladu se právn ími předpisy . Pořízení těchto nemovitostí se realizuj í zpravidla na základě rozhodnutí zastupitelstva obce nebo žádosti občana (organ izace}, zaji šťuje obecn í úřad .
5
viz Směrn ice pro oběh účetních dokladů
11 z 24
Pořízení
majetku investiční činnost í nových staveb a budov, případně technické zhodnocení stávaj ícího majetku činnosti zajišťuje obecn í úřad v sou ladu s vnitřními předpisy obce a zákony ..
a)
Pořízení
2.
investiční
DNM - Dlouhodobý nehmotný majetek možnosti pořízení majetku jsou uveden y zde:
koupě
darován í vytvoření
vlastní činností bezúplatný převod delimitace nález finanční pronájem s následnou koupí aktivace vydržení dědění směna
Článek 11 Oceňování majetku
Základní rozdě lení druhů oceňován í a jejich použití Druh ocenění
Použití
Pořizovací cena
Hmotný majetek pořízen dodavatelsky Nehmotný majetek pořízen dodavatelsky Zásoby nakupované Podíly, cenné papíry a deriváty Pohledávky pořízené za úplatu nebo vkladem Pohledávky při jejich vzniku Závazky
Jmenovitá hodnota
Peněžn í prostředky
Ceniny Hmotný majetek vytvořený vlastní činností Nehmotný majetek vytvoření vlastní činností
Vlastními náklady
Zásoby
pořízené
vlastní
činnosti
Reprodukční pořizovací cena Majetek pořízený bezúplatně Majetek vytvořený vlastní činností , pokud nelze vyč íslit vlastn í náklady 1 .0ceňován í OHM a DNM je-realizováno následovně: 7
a)
Pořizovac í pořizovací
cenou u majetku nakoupeného ( poři zovací cena souboru movitých věc í se zvyšuje o cen u věcí do souboru dodatečně zařazenýc h)
Základním předpisem pro oceňování majetku je zákon, zejména ustanovení§ 24 -28 tohoto zákona, dále pak vyhláška č . 410/2009 Sb., kterou se prováděj í některá ustanovení zákona č . 563/1 99 1 Sb., o účetnictví, ve zněn í pozdějších předpisů , pro některé účetní jednotky (dále jen „vyhláška č. 563/1991 Sb.") a české účetní standardy
7
12 z 24
b)
Reprodukční pořizovací cenou u majetku nabytého darováním, bezúplatně nabytého na základě
smluv o koupi najatého majetku (finanční leasing), a vytvořeného vlastní činností nebo nově a v účetnictví dosud nezachyceného.
zjištěného
c)
Pořizovací cena (PC) Cena, za kterou byl majetek pořízen, tj. náklady s jeho pořízením souvisej íc!. U ONM je cena pořízení tohoto majetku včetně nákladů spojených s pořízením nehmotných produktů. U OHM je cena pořízení majetku včetně nákladů spojených s jeho pořízením do doby uvedení do stavu
způsobilého k užíván í8 d)
Reprodukční pořizovac í cena Cena, za kterou by byl majetek
pořízen
v
době,
kdy se o
něm účtuje. Reprodukční
cenou je
oceňován :
1)
OHM nabytý darováním
2)
DNM a OHM vytvořený vlastní činností, pokud je reprodukční pořizovací cena menší než vlastní náklady OHM pořízený bezúplatně z finančního leasingu
3)
Nově zjištěný
majetek dosud neevidovaný v účetnictv í
případě nabytí majetku a práv, kdy není známa ani vyčíslena hodnota majetku nebo práva, se v okamžiku uskutečnění účetního případu pro potřeby evidence (účetní a analytické) majetek a práva evidují v hodnotě 1 Kč, u majetku však pouze do doby zj i štěn í reprodukčn í pořizovací ceny.
4) V
e)
Jmenovitá (nominální) hodnota - hodnota udaná (na cenném papíru , pohledávce, bankovce, atp.).
f)
Reálná hodnota - hodnota, kterou se oceňují přesně stanovené druhy majetku a závazků k rozvahovému dni dle zákona .
g)
Vlastní náklady- oceňování DHM a ONM vytvořeného vlastní činností. Určení cen zajišťuje obecn í úřad.
h)
2.
Součástí ocenění
ONM a OHM a technického zhodnocení je i dotace poskytnutá na pořízení majetku (státní rozpočet, státní finanční aktiva , státn í fondy, národní fond , rozpočty ŮSC, zdroje EU , veřejné prostředky cizích států a granty). Součástí dotace je také prominutí části poplatku, pokud to právní předpis umožňuje a příslušný orgán stanovil prominutou část poplatku za dotaci. OHM pořízený směnnou smlouvou se ocení pořizovací cenou , jestliže jsou ceny ve smlouvě sjednány, pokud ne, ocen í se reprodukčn í pořizovací cenou . Pozemky byly oceněny podle cenových předpisů platných v roce 1996 při prvotním zavedení do účetní a operativní evidence. Bezplatně nabyté pozemky se oceňují reprodukčn í pořizovací cenou podle ceníku zpracovaného soudn ím znalcem v oblasti 9 pozemků . Ocenění pořízeného pozemku zahrnuje i oceněn í lesn ího porostu nebo osazen í stromy a keři , pokud nejsou pěstitelským celkem trvalých porostů .
Ocenění finančního
a)
Ocenění
1)
dlouhodobého finančního majetku
k okamžiku 1.1)
majetku
u skutečnění účetního případu
pořizovac í
cenou - podíly, cenné papíry a deriváty. Jestliže se jedná o bezplatné nabytí, použije se k ocenění jejich jmenovitá hodnota.
ustanoveni§ 55 odst. 1 vyhlášky č. 410/2009 Sb. , kterou se prováděj í některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb. 9 vychází ze zákona č. 151/1997 Sb. , o oceňování majetku ve znění zákona č. 12 1/2000 Sb., vyhl. č. 540/2002 Sb. , kterou se provádí některá ustanovení zákona č . 151/1997 ve znění vyhl.č. 452/2003 Sb. a vyhl.č. 640/2004 Sb.
8
13
z 24
2)
k rozvahovému dni nebo k jinému okamžiku sestavení 2.1)
ú četní závěrk y
reálnou hodnotou - deriváty a cenné papíry.
2.2) ekvivalenci (protih odnota) - podíly, které jsou tvo ře ny účastí s rozhodujícím nebo podstatným vlivem , majetková účast je při pořízení a oceněná pořizovací cenou, která je ke konci rozvahového dne nebo k jiném u okamžiku sestaven í upravena na hodnotu odpovídající míře účasti SMO na vlastn ím kapitálu ve spo l ečnosti, v níž má SMO majetkovou účast. V případě prodeje nebo jiného úbytku DFM se použije ocenění dle metody FIFO (první do skladu, prvn í ze skladu). b)
Ocenění
krátkodobého fin anční h o majetku
1) k okamžiku
pořizovací
1.1) 2)
uskutečnění účetního případu
cenou - cenné papíry
určené
k obchodován í
k rozvahovému dni nebo k jiném u okamžiku sestavení účetní závěrky
2.1)
reálnou hodnotou - cenné papíry
určené
k obchodování
2.2) v případě prodeje nebo jiného úbytku stejného druhu cenného papíru se použije jeho průměrná cena. Oceňován í pe něžních prostřed ků je jmenovitými hodnotami. 3.
Oceňování
zásob
a)
pořizovac í
cenou - náklady, za kterou byly zásoby pořízeny , vč. n ák l ad ů s pořízením souvisej ících.
b)
vlastními náklady -
přím é
a
n epř ímé
náklady vztahující se k výrob ě u zásob
vytvoře nýc h
vlastn í
činností.
4.
Oceňování
a)
majetku a závazků v cizí
cizí
m ě ny
na
Kč
pro
potřeby ú čet nictví:
Denn í kurz CNB platným k poslednímu dni ú četníh o období (sestavován í ú četn í závěrky): 1)
peněžní prostředky
v hotovosti
2)
peněžní prostředky
na bankovních
3)
poh ledávky a závazky
4) vklady u bank, jej ichž b)
měně , přepočet
ocenění
účtec h
je vyjádře no ve jm enovité
hodn otě
v cizí m ěně .
Pevný kurz CNB platným v první pracovn í den po 1. 1. ka l endá řníh o roku při: 1) vyplacení zálohy na za hran iční pracovní cestu, kdy den vyplacení zálohy z valutové pokladny je den určení výše zálohy 2) u sk utečně ní účetního případu na účtech majetku a závazk ů 3)
c)
vyúčtován í
zálohy na
zahraniční
Denní kurz peněžního nebo
pracovní cestu.
směná renské ho
1)
převodu
2)
inkasu poh ledávek a platbě
3)
při
ústavu, v kterém byla
valut a mezi pokladnou a běžným
směna u skutečněna při :
účte m
závazk ů
prokázán í směny na jinou
m ě nu
14 z 24
4)
při za hra niční
v za hra ničí, 5.
pracovní cestě doložením kurzu ku rzovním lístkem , kterým byla poskytnuta na jinou m ě nu.
měna
směněna
Oceňování majetku určeného k prodeji reálnou hodnotou O urče ní majetku k prodeji rozhoduje příslušný orgán m ěsta - starosta nebo zastupitelstvo obce
a) V případě prodeje bude na reálnou hodnotu přeceňován tento majetek:
1)
pohledávky
2) dlouhodobý majetek hmotný i nehmotný
6.
3)
drobný dlouhodobý hm otný a nehmotný majetek
4)
dlouhodobý fin ančn í majetek.
b)
Komise urče ná k ocenění stanovuje reálnou hodnotu majetku, pokud tato nen í známá, nebo náklady na zjištěn í reálné ceny by byly vyšší, než přínos takto získané inform ace. Tato kom ise má stejné složen í jako fin ančn í výbor a kontrolní výbor zastupitelstva obce.
c)
Majetek, zboží a zásoby zakoupené za ú če l e m prodeje se reálnou hodnotou n eoce ňují. V př ípadě přece nění majetku, určen é ho k prodeji, na reálnou hodnotu se stanovuje hran ice významnosti s přihlédnutím k účetním předpisům a zásadám opatrn osti.
d)
Oceněn í
Pro
úče ly přecenění
a)
Tržní hodnota - vychází z obvyklých cen , které byly dosaženy obdobného majetku v daném čase a místě.
b)
Oceněn í kvalifikovaným odhadem nebo posudkem soudn ího znalce. Oceněn í kvalifikovaným odhadem zpracovává kom ise příslušného odboru zabezpečuj íc í prodej majetku. Oceněn í kvalifikovaným odhadem i znaleckým posudkem musí zajistit p řim ěřené přiblížen í k tržní h odnotě.
c)
Oceněn í
majetku na reálnou hodnotu se v ú četnictví provede pouze tehdy, je-li rozdíl mezi vstupní cenou majetku a stanovenou reálnou hodnotou 260.000 Kč a vyšší. V př í padě rozdílu nižším než 260 .000 Kč se majetek reálnou hodnotou v účetn ictv í neoceňuje. na reálnou hodnotu lze použít jednu z násled ujících metrik:
stanovené podle zvláštn ích právních
při
prodejích stejného
popř.
předpisů.
7.
Není-li objektivně možné stanovit reálnou hodnotu, považuje se za tuto hodnotu § 25 zákona č. 563/1 991 Sb. (ú četn í hodnota majetku).
8.
Datum
oceněn í způsoby
podle
přece nění
a)
Datum uskutečn ě ní účetního případu, ke kterém u se majetek oceňuje reálnou hodnotou , souvisí s rozhodnutím orgánů nebo oprávněné osoby k prodeji majetku , nikoliv vlastní prodej.
b)
Datem
u s kuteč n ě ní ú četníh o případu
1) datum
vyvěše ní záměru
k
u rče ní
reálné hodnoty do
účetnictv í
je:
prodeje
2) zájem jiného subjektu o koupi konkrétního majetku 3) 9.
jiný zp ůsob
n ap ř.
rozhodnutí o prodeji.
Přecenění na reálnou hodnotu u nemovitého majetku se provede k okamžiku zve řejnění záměru prodeje, popř. jiného dokumentu. V případě majetku určeného k prodeji v období v delším než 1 rok, se reálnou hodnotou oceňuje až při schválen í smluv o prodeji.
Po oce n ě ní reálnou hodnotou je zastaveno odepisován í majetku a vytváře ní opravných položek k tomuto majetku . Pokud nedojde k realizaci prodeje do 5 let po rozhodnutí o prodeji majetku , starosta obce po posouzení nemožnosti dalšího prodeje navrhne oprávn ěnému orgánu revokovat rozhodnutí o prodeji. Po schválení procesu se provede doúčtování do té doby zastavených ú četn ích předpisů. Shodný postup nastane, jestliže pří s lu šný orgán rozhodne o zp ů sob u využití majetku, který vylu čuje jeho prodej. Zně ní odst. 6) tohoto článku o přecenění na reálnou hodnotu se obdobně použije i u majetku určeného 15 z24
ke s m ěně . Č l ánek 12 Správa majetku
1.
Za veškeré nakládání s majetkem , které v sobě obsahuje pořízení majetku (vyjma majetku pořizovaného odborem PRI - viz člán e k 21 ), evidenci majetku , hospodařen í s majetkem , užívání majetku a vyřazován í majetku (viz článek 22) je zodpovědný · starosta obce jako správce majetku .
2.
Správce majetku může svěřit majetek k užívání uživateli. V tomto případě je uživatel povinen nakládat se svěřeným majetkem s péčí řádné ho h ospodá ře a v případě změ n (potřeby opravy, zničen í majetku atp.) bezodkladně o tom informovat správce majetku ..
3.
V průběhu životního cyklu majetku správce majetku postupně zabezpeč uje kromě řádného užívání dle aktuáln í potřeby tyto činnosti : a)
Rekonstrukce - je proces, který odstraňuje následky opotřeben í a uvádí stavebn í objekt do původního stavu, nebo mění jeho účel , rozsah , uspořádání popř. také i jeho konstrukční části.
b)
Oprava- je činn ost, kterou se odstraňuje částečné fyzické opotřeben í nebo poškozen í za účelem uvedení objektu nebo jeho jednotlivé části do stavu schopného provozu a užívání. Obnovuje technické vlastnosti, odstraňuje funkční, vzhledové a bezpečnostní nedostatky. Oprava může být: 1)
malá - jedná se převážně o náhradu nebo změnu menších součástí objektu nebo konstrukce, která byla poškozena užíván ím nebo jednorázovým zásahem , nebo je žádoucí menší změna její funkce
2) velká - viz jako malá, ale s 3)
větším
rozsahem
při
stejném
účelu
generální - jedná se o opravu podstatných částí objektu nebo konstrukce za účelem obnovy jejich původních, již ztracených funkcí. Popř. také za účelem podstatnější změny funkce objektu či konstrukce.
c)
Modernizace- proces, při kterém se někte ré části konstrukcí nebo zařízen í nahrazují novými, modernějš ími, v závislosti na současn ýc h požadavcích .
d)
Adaptace - proces, při kterém se objekt, nebo jeho část přizp ů sob í pro jiný účel než dosavadní.
e) Asanace - proces, při kterém se upravují městské čtvrti , zejména z hlediska hygienického. Je to souhrn technických, biologických , sociologických a demografických zásahů , kterými se odstraňuj í hygienické, technické, bezpečnostní, dopravní a estetické závady. f)
Demolice- zbourán í (snesen í objektu).
g)
Konzervace- odborné zaji ště ní památky před pokračováním rozkladného procesu (chátráním , rozpadem apod.) aniž se m ěn í, rekonstruuje či doplňuje stav památky, v jakém se dochovala.
h)
Zabezpečen í
i)
Zesilování konstrukce - úprava konstrukce za
konstrukce -
přechodné opatření zaji šťující
úče lem
spolehlivost konstrukce.
zvýšení její únosnosti nebo použitelnosti.
16 z 24
Článek 13 Správce majetku Zabezpečuje
1.
zabezpečuje
nakládání s majetkem s péčí řádného hospodáře, v souladu s př íslušným i inventarizaci majetku , odepisován í majetku a jeho řádné užívání.
předpisy
2.
Je příkazcem operace dle směrnice k zabezpečení zákona o finanční kontrole ve veřejné správě č. 320/200 1 Sb., v platném zněn í.
3.
Může pověřit
osobu odpovědnou za evidenci majetku, hospodaření s majetkem a může majetek svěřit do užívání. V tomto případě je správce majetku povinen zabezpečit úzkou spolu práci mezi jednotlivými odpovědným i osobami. Dle organizační směrnice může tímto pověřit místostarostu.
4.
Odsouhlasuje existence vlastnictví na evidenci v listu vlastnictví u katastrálního úřadu. Jedná se o správnost údajů týkajících se identifikace vlastníka (názvu, adres) , označení katastrálního území, čísla parcely, druhu pozemku, výměry v metrech čtverečních , omezení vlastnických práv. Rozd íly v evidenci je nutno podrobně prošetřit a přijmout opatřen í k nápravě= soulad evidence katastru nemovitostí na listu vlastnictví se skutečným stavem. Rozdíly by měly být i obsahově uvedeny v textové části přílohy účetní závěrky. Opatřením k odstranění rozdílu je mimo jiné např. zpracován í návrhu na změny v evidenci nemovitostí na katastru nemovitostí, zajištění souhlasných prohlášení apod .
5.
Dokladovou inventurou dokládá
6.
Zabezpeč uje
majetku
určeného
skutečnosti při správě
fyzickou kontrolu
k prodeji či
směně
na reálnou hodnotu.
majetku obce:
a)
zjištěn í ,
b)
zj ištěn í stavu majetků, způsob jejich využívání, popř. zjištěn í závad , jako je využívání majetků jiným i
zda jsou majetky v terénu
subjekty (např. 1
přecenění
zajištěn í
c)
řádně vyznačeny
zamokřen í, za lesnění ,
ochrany
majetků
v souladu s geometrickými plány
devastace, ekolog ické znečištění aj)
a stavu jejich udržování ( např . oplocen í, zábrany před využití oproti evidenci v katastru nemovitostí)
povodněm i, škůdci ,
zastavěn í majetků, změna účelu zjištěn í
d) 7.
majetku dojde k negativním zjištěn ím, podá správce majetku návrh na nebo řešení negativních stavů. V případě významných rozdílů zajistí uveden í zjištěn í do přílohy účetn í závěrky . V pří padě zjištěn í snížení hodnoty pozemků nebo staveb vlivem znehodnocen í se provedou opravné položky k majetku (účet 161 u pozemků a 163 u staveb) v souladu se zněn ím ČÚS č. 706.
V
případě,
škod na majetcích v důs ledku živelných událostí. při běžné správě
že
odstranění nedostatků
8.
U jednotlivých pozemků nebo skupiny pozemků zhodnotí využití, příp. výnos z majetku , variantní řešení možnosti dalšího využití majetkového potenciálu včetně určení zbytného majetku , kde jsou k tomu vytvořeny podmínky, a dále potřebné finanční prostředky pro udržení hodnoty majetku.
9.
Zajišťuje fyzickou inventuru pozemků s pomocí ortofotomapy nebo www.mapy.cz alespoň u pozemků ,
kde existuje významné riziko, nebo které jsou oceněny ve významné hodnotě, a zjišťuje , zda nejsou nepovolenou stavbou , zda nevznikají nepovolené skládky a další skutečnosti , které je možné snadno ověřit z fotonáhledů (i přes zpožděné aktualizace fofomap).
zastavěny
1O. U staveb zejména zabezpečuje: a) prohlídku jednotlivých objektů na místě, kontrolu jejich celkového stavu a provedení, b)
zajištění
ochrany majetku (oplocen í, možnost uzamykání, bezpečnostní zař ízen í),
c)
ověření,
zda hodnota netto souhlasí na stav objektu ve vztahu k jeho opotřeben í, případně ve vztahu k ostatn ím sku tečnostem (omezen í využití kvůli vnějším vlivům), u významnějších rozdílů (nad 10%) zajistí uveden í zjištění do přílohy účetní závěrky ,
d)
ověření,
zda provedená technická zhodnocen í jsou zachycena v registru majetku , sledování i likvidace objektu,
částečné
17 z24
e)
evidenci významně opotřebené stavby, které vyžadují rekonstrukci (zaj i štěn í udržení hodnoty majetku),
běžnou
nebo středn í opravu,
příp.
f)
zhodnocení využití, příp . výnosu z majetku , variantní řešení možnosti dalších využití, kde jsou k tomu vytvořeny podmínky a dále potřebné finanční prostředky pro udržení, příp . zhodnocení majetku .
11. K jednotlivým stavbám by měly být základn í informace vedeny na samostatných kartách , případně pasportech budov, které budou obsahovat zejména : a)
charakteristické technické ukazatele, např . stavební materiál, základn í rozměry , užitková plocha, počet podlaží
b)
příslušenstv í
c)
provedená technická zhodnocení v
zastavěná
plocha,
staveb průběhu
užívání a jejich charakter.
12. Povinnosti vlastníka komunikací z vyhlášky č. 104/1997 Sb. (prováděcí vyhláška k zákonu o 10 pozemních komunikacích)
Článek 14 Evidence majetku
1.
Evidenci majetku zabezpečuje u operativní evidence správce majetku a v analytických účtech ).
2.
Operativní evidence: a)
účetní
(na syntetických a
Operativní evidence zabezpečuje sledován í veškerých pohybů a změn u: 1) dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku 2) dlouhodobého drobného hmotného majetku , tj. movitých Kč a nepřevyšuje 40.000 Kč 3)
věcí ,
jejichž ocenění je vyšší než 3.000
dlouhodobého drobného hmotného majetku, který má pořizovací cenu nižší než 3.000 vyšší než 500 Kč a dobu použitelnosti delší než 1 rok
4) dlouhodobého drobného nehmotného majetku, jehož ocenění je nižší než 60.000
10
§5• • •
Kč
a
Kč
Evidence komunikací: základn í evidencí komunikací je pasport, který vedou jejich správci rozsah a způsob vedení pasportu dálnic a silnic stanoví vlastník(§ 9 odst. 2 zákona) nejmenší rozsah evidence místních komunikací zahrnuje délku místních komunikací I. až Ill. třídy v km , počet a celkovou délku mostů na nich v km a objem finančních prostředků vynaložených na jejich výstavbu a zv lášť na jejich údržbu .
18 z 24
b)
5)
zásob
6)
cenin , jako
7)
peněz v hotovosti v české drobná vydání
8)
uměleckých děl a ostatních uměleckých předmětů .
např .
kolky, bankovní karty, CCS karty, poštovní známky, stravenky apod . měně
v hlavní
pokladně
především identifikační
Operativní evidence obsahuje
a příručních pokladnách - stálé zálohy na
údaje:
1) název nebo popis majetku 2)
číselné označení
3)
datum
4)
ocenění
5)
odpisový plán u majetku, který podléhá odpisování
6)
umístění
7)
údaje o množství
8)
způsob
pořízení ,
datum uvedení do užívání
financování
(n apříklad
použití dotací - v jaké výši, podmínky dotace)
9) druh pohybu (třímístné číslo v položce u účtových skupin 01x, 02x, 03x) - zobrazuje způsob nakládání s majetkem v daném okamžiku 1O) způsob pořízení, údaje, zda je majetek v zástavě , výpůjčce apod . 11) majetek
určený
k prodeji - reálná hodnota
12) opravnou položku , je-li vytvořena 13) datum a způsob vyřazení 14) a další vzhledem k
3.
účelu
použitého majetku . účetní
c)
Operativní evidenci je vedena
obce .
d)
Za správné vedení operativní evidence odpovídá účetní , správce majetku nebo osoba oprávněná ověřovat, kterou pověřil správce majetku . Podkladem pro evidenci v tomto modulu je faktura, dodací list, předávací protokol nebo jiný doklad jako nabývací právní titul.
Účetní evidence:
19 z 24
a)
Účetní evidence zabezpečuje sledování majetku , závazků a pohledávek v souladu se směrnou účtovou osnovou a českými účetními standardy, rozpočtovou skladbou, účetními výkazy a vlastn ími potře bam i obce
b)
Vymezen í uskutečněn í účetního případu definuje ČÚS č. 701 : 1)
u došlých faktur - den přijetí faktury
2)
u vydaných faktur - den vystavení faktury
3) u po u kazů - dle podmínek plněn í smlouvy 4) u pokladních
dokladů
- den
příjmu
nebo vydán í hotovosti
5)
u bankovn ích dokladů - den provedení finanční operace - úhrady výdaj ů a inkasa příjmů
6)
u majetkových dok l adů ( příjemek) - okamžik uskutečnění účetního případu určuje odbor, který vede operativní evidenci majetku. U nákupu majetku je to zpravidla den zaplacení faktury, poukazu.
7) u nabýván í majetku, který vznikl i n vestičn í činností , okamžik uskutečnění účetního případu 11 nastává uvedením majetku do stavu způsobilého k užíván í . Předávací doklady musí být postoupeny OMM , odpovědnému za jeho správu, po nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí. · 8)
při převodu
nemovitostí, které podléhaj í vkladu do katastru nemovitostí, se za okamžik považuje den doručení návrhu na vklad do katastru nemovitosti. Dojde-li k povolení vkladu, účetní zápisy k tomuto datu se nemění. Není-li vklad povolen, musí se účetní zápisy zpětně opravit. uskutečnění účetního případu
4.
Po zavedení majetku do operativní evidence vytiskne správce rozpočtudoklad o zařazení majetku ve dvojím vyhotovení. Originál je přiložen k příkazu k proúčtování do účetn í evidence, kopie příjemky jé doložena k faktuře, poukazu apod. Článek 15 Hospodaření s majetkem
1.
Hospoda ření
2.
Hospodář majetku je povinen zabezpečit tedy efektivně , hospodárně a účelně .
3.
Účetní je povinen evidovat veškeré pohyby a změny, které se s majetkem dějí (pronájmy, věcná
s majetkem pověřit hospodáře .
břemena ,
zabezpečuje
správce majetku , činností související se správou majetku hospodaření
s majetkem dle zásad správného
může
hospodaření ,
technické zhodnocení , kupní smlouvy apod .). Tyto informace je povinen zavést do evidence . Clánek 16 Hospodaření s
pozemků
zabezpečuje
obecní
úřad
u
pozemků
1.
Nájem
2.
Nájem pozemk ů ve vlastnictví cizích subjektů pro potřeby obce zabezpečuje obecní úřad. Po obdržen í požadavku zabezpečí jednání s majitelem pozemků k uzavření smluvního vztahu.
11
ve vlastnictví obce
pozemky ve vlastnictví obce ,
ustanovení § 14 odst. 11 vyhlášky č. 410/2009 Sb.
20 z 24
•
Článek 17 budovami
Hospodaření s
1.
Obecn í úřad zabezpečuje správu a evidenci budov ve vlastnictví obce.
2.
Obecní úřad zabez pečuj e výkon správce budov ve vlastn ictví obce s péčí řád ného hospodáře. V objektech zabezpeč uje pravidelnou údržbu, revize a kontroly vyhrazených technických zařízen í (rozvod y zemního plynu, rozvody elektrické energie, výtahy, tlakové nádoby stabilní, plynové kotelny) a zajišťuje od straňování závad vzn iklých při provozu těchto budov. V rámci správy majetku zabezpečuje obecn í úřad dále prodej , darován í a smě nu budov a souvisejících pozem ků , pronájem bytových a nebytových prostor a výpůjčky nemovitostí a nebytových prostor ve vlastnictví obce.
3.
Obecní
úřad zabezpeč uj e
nájem nebytových prostor ve vlastnictví obce: Člán ek 18 Zřizování věcných břemen
Zabezpečuje obecní úřad dle platných právních předpisů .
Článek 19 Užívání majetku
Správce majetku může svěřit majetek do užívání. Užíváním majetku se rozumí jeho používán í pro práci nezbytnou dle organizačního řádu. "Uživatel" majetku je povinen informovat správce majetku o veškerých změnách na tomto majetku ( např. přemístění , poškozen í apod .). Následující kroky zajistí a je za ně odpovědný správce majetku. Článek 20 Pojištění majetku
1.
Obec musí mít majetek
pojištěný.
21 z24
•
2.
Pojistné události řeší starosta. Při vzniku pojistné události je povinen starosta ihned kontaktovat s kterým dohodne postup likvidace pojistné události. Aktualizaci jednotlivých smluv zabezpečuje obecn í úřad. makléře ,
Clánek 21
Realizace DHM stavební 1.
Pořízen í
nového OHM stavebn ího charakteru případně technické zhodnocení stávajícího majetku obecní úřad . Obecn í úřad zajišťuje pořízení OHM , vč . projektové a předprojektové přípravy , dle způsobu použití finančních prostředků (vlastní zdroje, dotační titu ly). Výběr zhotovitele probíhá v souladu se zákonem o zadáván í veřejných zakázek a je zajišťován zpravidla ve spolupráci s oddělením veřejných zakázek a vnitřní směrnicí k zadávání zakázek malého rozsahu.
zajišťuje
2.
Nedílnou
součástí
zodpovědný
3.
týmu zajišťující přípravu a realizaci díla je i zástupce správce majetku , který bude za správu budoucího stavebního díla po realizaci.
jsou zabezpečovány i majetkové vztahy v případech , kdy realizaci díla budou práva cizích vlastníků. Obecní úřad zajišťuje veškerá jednán í s vlastníky pozemků ke stanovení způsobu prodeje, pronájmu, po vyjasnění podmínek předává podklady starostovi, který zabezpečí zpracován í a schválení příslušné smlouvy na zastupitelstvu obce. V případě nutnosti zřízen í věcných břemen jako nedílné součástí realizace stavebního díla zabezpečí i uzavřen í smluv budoucích o zřízení věcného břemene, případně smlouvy o právu provést stavbu.
V
průběhu pří pravy
dotčena
4. Zástupce správce majetku je i součástí týmu 5.
6.
7.
pověřeného
realizací stavebních investic.
Po realizaci stavebního díla je dílo předáno převodkou základních prostředků . Převodka a záznamy o dokončení musí být předány obecnímu úřadu v měsíci, kdy majetek splňuje podmínku pro zahájení trvalého užívání. Nedílnou součástí převodky základních prostředků je i rozdělen í ceny jednotlivých stavebních objektů případně provozních souborů na použité finanční prostředky vlastní a dotační. Změny výše dotace budou prováděny v souladu s Metodickým listem pro správce přijatých transferů - dotací. Nevypořádává-li správce investičního transferu nepřesný dohad po uvedení majetku do stavu způsobilého užívání, ale provádí opravu chyby, podá písemně informaci správci majetku k úpravě výše transferového podílu k přís l ušnému dlouhodobému majetku formou dodatku k převodce. Pří lohou převodky je
zápis o předání a převzetí budovy nebo stavby, kolaudační rozhodnutí či souhlas, návody k obsluze a údržbě stavebního díla, zaškolení zástupců správce na technických zařízeních, které jsou součástí díla.
22 z24
8.
Odstraňování případných zabezpečuje
obecní
závad v průběhu
9. Po ukončení záruční doby zabezpečuje takto uvedeno v nájemní smlouvě.
10. Seznam
záručn í
doby na
zák ladě požadavků
správce majetku
úřad
předávaných dokumentů
odstraňování
závad obecní
úřad,
nájemce objektu , pokud je
k zavedení majetku do majetku obce: děl
a)
CZ-CC- klasifikace stavebních
b)
CZ- CPA klasifikace produkce
c)
stavební povolení
d)
kolaudační
e)
předávac í
f)
zápis o odevzdání a převzetí stavby (PO 02 -
g)
projektová dokumentace
h)
dokumentace skutečného stavu
i)
geometrický plán
j)
geodetické zaměření skutečného stavu
k)
seznam movitých věcí a protokol o fyzickém majetku na jednotlivé účty
I)
záruční
rozhodnutí či souhlas
protokol příloha č.
převzetí
1)
uživatelem nebo správcem , vč.
rozčlenění
listy apod . Článek 22 Vyřazování majetku
Majetek, jehož poškození je již takové, že se svou podstatou stává neupotřebitelným pro další užívání, předkládá příslušný správce majetku likvid ačn í komisi k vyřazení. Činnost likvid ačn í komise včetně pravidel pro vyřazování a likvidaci majetku je řešeno dle samostatné směrnice . Vyřazení majetku z evidence se realizuje až po proveden í fyzické likvidace majetku , ne ihned po schválen í tohoto postupu likvidační komisí. Článek 23 Odepisování majetku
Upravuje Směrnice o odpisování majetku SMO. Článek 24 Inventarizace majetku
Upravuje Směrnice o inventarizaci.
23 z24
Článek26 Závěrečná
ustanovení
1.
Kontrolu dodržování této směrnice provádí kontrolní výbor_a finanční výbor.
2.
Tato pravidla byla schválena zastupitelstvem obce dne 14.11.2016 č. usnesení 4/12 s účinností od 15.11.2016
(j/J/h I Ing. Petra Ďuranová místostarostka -6-
24 z 24
25
z 24
