Internationale fiscaliteit Ken Roelands
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
Overzicht 1. Inleiding 2. Europees fiscaal recht 3. Dubbelbelastingverdragen 4. België in internationale tax planning
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
1
I. Inleiding
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
2
Internationale fiscaliteit in uw praktijk
Uw binnenlandse cliënt (NP/RP) buitenlands onroerend goed (of andere activa) buitenlandse vaste inrichting werkzaam in het buitenland betalingen aan buitenlandse vennootschap (bv. in belastingparadijs)
Uw buitenlandse cliënt Belgisch onroerend goed (of andere activa) Werkzaam in België of overweegt activiteiten in België
Waar en hoe wordt dit belast? WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
3
Waar belastbaar?
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
4
Internationaal fiscaal recht? Geheel aan regels die, in een grensoverschrijdende context, bepalen waar en hoe een welbepaald inkomen van een belastingplichtige wordt belast
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
5
Fiscale soevereiniteit…
Fiscale soevereiniteit Binnen zijn grondgebied bepaalt iedere staat autonoom wie, wat en hoe hij zal belasten Staat kan heffen aanknopingspunt met grondgebied
Aankopingspunten met grondgebied Personeel/subjectief − O.b.v. woonplaats (België) of nationaliteit (VS) − Wereldwijd inkomen (onbeperkt)
Materieel/objectief − plaats debiteur, arbeid, betaling, VI..
− Enkel inkomen uit bronstaat (beperkt) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
6
…resulteert in dubbele belasting Voorbeeld: Belg inwoner werkt in NL voor NL WG
(woonstaat)
belast wereldwijd inkomen (incl. NL salaris)
(bronstaat)
belast inkomen uit NL activiteiten
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
7
Oorzaken dubbele belasting
Conflict tussen verschillende aanknopingspunten Woonplaats- <-> bronstaatbeginsel (meest voorkomend –zie vb.)
Woonplaats- <-> woonplaatsbeginsel (dubbele woonplaats) Woonplaats- <-> nationaliteitsbeginsel (bv. Amerikaan die in B woont) Bronstaat- <-> bronstaatbeginsel (dubbele bron)
≠ interpretatie aanknopingspunt, ≠kwalificatie inkomen, ≠ berekening belastbare grondslag
Ook dubbele niet-belasting WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
8
Soorten dubbele belasting
Juridische dubbele belasting tenminste 2 staten heffen = of gelijkaardige belasting bij = belastingplichtigen over = voorwerp (bv. inkomen) voor = periode
Economische dubbele belasting Idem, maar bij 2 ≠ belastingplichtigen (jur. of ec. verbonden)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
9
Juridische dubbele belasting - voorbeelden
Belg. inwoner die in Nederland werkt (woonstaat- <-> bronstaat)
Amerikaan (~nationaliteit) die in België woont (~fiscale woonplaats)
Persoon beschouwd als inwoner van Staat A én B (‘dual resident’)
Zelfs drie dubbele belasting: Amerikaan woont in België en ontvangt dividend van Japanse vennootschap
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
10
Economische dubbele belasting - voorbeeld VENN.B. MOEDERMAATSCHAPPIJ
Dividend
BRONHEF FING
DOCHTERMAATSCHAPPIJ US CORP. TAX 19/10/2014
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
11
Hoe dubbele belasting remediëren?
Nationale maatregelen
Internationale maatregelen
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
12
Nationale maatregelen ter ‘verzachting’ DB
Aftrek (terechte) buitenlandse belasting (BI, OI & RI)
Belastingvermindering buitenlandse inkomsten Landen met verdrag : vrijstelling (met progressievoorbehoud in PB - 155 WIB) Landen zonder verdrag: vermindering belasting met 50% (enkel in PB - 156 WIB)
−
Buitenlandse OI: geen voorwaarden
−
Buitenlandse BI behaald en belast in buitenland
FBB (285 e.v. WIB) Interesten: beperkte verrekening (werkelijk, proratering, enz.) Royalty’s: verrekening 15/85
DBI-aftrek op dividenden (202 e.v. WIB) – ec. DB WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
13
Andere relevante nationale bepalingen
Transfer pricing Art. 26 WIB (abnormaal en goedgunstige voordelen) Art. 185§2 WIB (‘at arm’s length’ beginsel)
Antimisbruikbepalingen Art. 54 WIB (aftrekbeperking bep. vergoedingen aan personen in belastingparadijzen of vluchtlanden) Art. 55/56 WIB (aftrekbeperking interestbetalingen) Art. 198, 10° (art. 307, §1) betalingen aan belastingparadijzen Art. 198, 11° WIB (thin cap) Art. 228, §3 WIB (catch-all bepaling) Art. 344 §2 WIB 92 (niet-tegenstelbaarheid overdrachten vluchtlanden) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
14
Internationale maatregelen
Verdragen inzake diplomatieke en consulair verkeer
Scheeps- en luchtvaartverdragen Art. 8 OESO MV
Verdragen betreffende internationale organisaties VN, NAVO, EU/Europees Gemeenschapsrecht (zie verder)
Successieverdragen (enkel met Frankrijk & Zweden)
Dubbelbelastingverdragen (zie verder)
Mensenrechtenverdragen (EVRM & BUPO)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
15
II. Europees Fiscaal Recht
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
16
Europees fiscaal recht - overzicht
Supranationaal karakter
Bronnen Verdragen (primair recht) Richtlijnen (secundair recht) Rechtspraak Hof van Justitie Commissie
Andere − EU Arbitrageverdrag − Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
17
Supranationaal karakter
Europees recht heeft supranationaal karakter
Gevolgen: Directe werking (HvJ Van Gend & Loos, 1963) − ‘voldoende duidelijk’ en ‘precies’ − Burgers kunnen rechtstreeks rechten putten uit Verdrag en afdwingen voor nationale rechter
Voorrang EU-recht (HvJ Costa t. Enel, 1964) − EU-recht > nationale (grond)wet
Cf. Cass. Franco Suisse Le Ski-arrest (1971)
− “niet-toepassing” van strijdige regels (HvJ Simmenthal II) − EU-recht conforme interpretatie (HvJ Marleasing) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
18
Verdrag betreffende de werking v/d EU (VWEU)
Voorheen EG-Verdrag (incl. Verdrag betreffende EU)
Doelstellingen: instellen gemeenschappelijke interne markt, economische en monetaire unie
Directe belastingen Geen bijzondere bepalingen op vlak directe belastingen Lidstaten behouden hun (fiscale) bevoegdheden − Uitgeoefend in overeenstemming met gemeenschapstrouw (vermijden directe en indirecte discriminatie) − Fiscaal initiatief absolute unanimiteit
Tendens van ‘enhanced cooperation’ (versterkte samenwerking, min. 9 LS, bv. CCCTB, Financial Transaction Tax)? WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
19
Verdrag betreffende de werking v/d EU (VWEU)
Relevante artikelen: Gelijkheidsbeginsel (art. 18 VWEU) Basisvrijheden (doorslaggevend in RS H.v.J.) − Vrij verkeer van goederen (art. 34 VWEU) − Vrij verkeer van werknemers (art. 45 VWEU) − Vrije vestiging (art. 49 VWEU)
− Vrij verkeer van diensten (art. 56 VWEU) − Vrij kapitaal- en betalingsverkeer (art. 63 VWEU)
Verbod op staatsteun (art. 107 VWEU) − Bv. afschaffing Belg. coördinatiecentrum-regime WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
20
Fiscale richtlijnen
Belangrijk om nationale wetgeving te harmoniseren
RL verbindend t.a.v. te bereiken resultaat Bij implementatie mag LS vorm en middelen kiezen
Belangrijke fiscale richtlijnen (directe belasting) Fusierichtlijn (90/434/EEG) Moeder-Dochterrichtlijn (90/435/EEG) Interest & Royaltyrichtlijn (2003/48/EEG) Spaarrichtlijn (2003/49/EEG) RL bijstand invordering schuldvorderingen (2010/24/EU)
RL Administratieve samenwerking (2011/16/EU) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
21
Fusierichtlijn
Doel: nastreven fiscale neutraliteit bij grensoverschrijdende reorganisatie binnen EU
Grensoverschrijdende reorganisaties: Fusies / splitsing Inbreng van vermogen (incl. bedrijfstak) Ruil van aandelen Zetelverplaatsing
Voorwaarden Twee of meer vennootschappen binnen EU Kapitaalvennootschappen
Onderworpen aan vennootschapsbelasting Hoofddoel mag niet zijn om belastingen te ontwijken WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW 19/10/2014
22
Moeder-Dochterrichtlijn
Doel: vermijden dubbele belasting op vennootschapswinsten
Toepassingsgebied Dividendstromen tussen moeder- en dochtervennootschappen gevestigd in verschillende EU lidstaten: −
Minimum deelnemingsvereiste:
10% (vanaf 2009)
(Voorheen: 25% (vóór 2005), 20% (2005 & 2006), 15% (2007 & 2008))
−
Geen minimale bezitsduur
−
Alleen voor kapitaalvennootschappen (bijlage richtlijn)
Wijzigingsrichtlijn (2014/86/EU – 8/7/2014) enkel vrijstelling niet aftrekbaar bij uitkerende vennootschap Viseert hybride leningen (PPL)
19/10/2014
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
23
M/D RL – Hoe DB vermijden?
EU-LS ontvangende vennootschap
Vrijstelling van ontvangen dividenden (min. 95%), of −
Moedermaatsch. EU
België (DBI-95% aftrek),NL & Lux (100%), FR & D (95%)
verrekening van onderliggende buitenl. belasting (belastingkrediet) -
VK en IER
Dividend
EU-LS uitkerende vennootschap
Vrijstelling van bronheffing op dividenden
Dochtermaatsch. EU
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
24
M/D RL – Belgische implementatie?
Ontvangende vennootschap Volledige implementatie door DBI-aftrek (art. 202 e.v. WIB) Impact H.v.J. Cobelfret 12/9/2009 : DBI-excess overdraagbaar
Uitkerende vennootschap Vrijstelling bronheffing op dividenden (art. 106 §5 KB/WIB) BE uitgebreid tot aandeelhoudersvennootschappen in Verdragslanden
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
25
Interest & Royaltyrichtlijn
Doel: vermijden bronheffing op interesten en royalty’s tss verbonden EU venn. (incl. EU VI van EU-venn.)
Toepassingsgebied Interest en royaltystromen tss verbonden vennootschappen gevestigd in verschillende EU lidstaten Minimum deelnemingsvereiste van 25% −
Moeder-dochter
−
Zustervennootschappen met gemeenschappelijke EU moeder
Minimumhoudperiode van 2 j
Belgische implementatie (art. 107 §6 KB/WIB) Rechtstreekse en onrechtstreekse deelneming van 25% Minimumhoudperiode van 1j WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
26
Interest & Royaltyrichtlijn EU Moeder maatschappij
Interest / Royalty Vrijstelling bronheffing
Interest / Royalty Vrijstelling bronheffing Min 25%
Dochterm. EU
Min 25%
Interest/Royalty Vrijstelling bronheffing
Dochterm. EU
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
27
Spaarrichtlijn
Doel: rente-inkomsten verkregen door EU-inwoner uit andere EU-LS, effectief te belasten in de woonstaat (informatieuitwisseling)
Toepassingsgebied Grensoverschrijdende interestbetalingen Enkel natuurlijke personen
Informatie-uitwisseling <-> 35% WSH (Zwits., Oost. & LU)
Wijzigingsrichtlijn Uitbreiding personeel toepassingsgebied (jur. constructies) Uitbreiding materieel toepassingsgebied (gestruct. producten, coll. beleggingsinstellingen, levensverzekering)
Inwerkingtreding vanaf 2017… (nog nuttig? CRS e.a.) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
28
Andere
Arbitrageverdrag (transfer pricing)
Gedragscodes
Harmful tax competition
Documentatie verrekenprijzen (Transfer Pricing)
Initiatieven EU Commissie
Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB) −
Geconsolideerde belastbare basis voor MNE
−
Deze basis toegekend via verdeelsleutel aan CCCTB-landen
−
Elk land past hierop eigen tarief toe
Uitwisseling van inlichtingen (Common Reporting Standard)
Financial Transaction Tax
Aanpassen Interest & Royaltyrichtlijn
Bestrijden dubbele (niet) belasting WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
29
Rechtspraak Europees H.v.J.
Stijging aantal arresten m.b.t. directe belastingen Vanaf jaren ’90
Meerderheid RS in voordeel belastingplichtige
Elke vorm van discriminatie/beperking tegen basisvrijheden -> strijdig met EU recht <-> gerechtvaardigd (moeilijke bewijslast)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
30
Rechtspraak Europees H.v.J.
Behandelde onderwerpen Grensoverschrijdende verliescompensatie Grensoverschrijdende herstructureringen (M/D RL, FusieRL) Exit heffingen Transfer pricing Inkomende dividenden
Uitgaande dividend/interesten Belastinguitstel bij grensoverschrijdende overdrachten Onderkapitalisatie (thin cap)
Controlled Foreign Corporation WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
31
Rechtspraak Europees H.v.J. - selectie
Denkavit 1 (27/1/1996): houdtermijn ook na dividenduitkering (M/D RL)
Leur Bloem (17/7/1997): regel in nationaal recht gelijkaardig aan Europees recht, moet EU-conform geïnterpreteerd worden (Fusie RL)
Saint-Gobain (21/9/1999): ongeoorloofd onderscheid tussen inwoners en niet-inwoners. VI kan zich beroepen op voordelen DBV (vestiging)
AMID (14/12/2000): buitenlandse inrichting van B venn.moet = behandeld worden als B inrichting (vestiging)
De Baeck (8/6/2004): verkoop belangrijke deelneming aan buitenlandse venn. (kapitaal) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
32
Rechtspraak Europees H.v.J. - selectie
Zaak D (8/6/2005): geen toepassing meestbegunstigde natie in DBV (discriminatie)
Marks & Spencer (13/12/2005): grensoverschrijdende consolidatie (vestiging)
Cadburry-Schweppes (12/9/2006): CFC-wetgeving is niet strijdig met Eur. R indien louter artificiële transacties (vestiging)
Kerckhaert Morres (14/11/2006): B belasting op dividend Fr venn. aan B natuurlijk persoon niet strijdig (kapitaal) Damseaux (16/7/2009): idem WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
33
Rechtspraak Europees H.v.J. - selectie
Denkavit 2 (14/12/2006): Franse bronbelasting (5%) op dividend van Fr venn. aan NL venn. strijdig met vrij kapitaalverkeer
Talotta (22/3/2007): Belg. VI van Lux. venn. forfaitaire minimumwinsten strijdig met vrijheid van vestiging
Amurta (8/11/2007): interne vrijstelling dividendbelasting strijdig met vrij kapitaalverkeer
Les Vergers du Vieux (22/12/2008): M/D RL niet van toepassing bij gesplitste eigendom (VG-NE)
Cobelfret (12/9/2009): beperking DBI-aftrek tot winst v/h jaar (zonder mogelijkheid over te dragen) strijdig met M/D RL KBC & Risico Beleggen en Kapitaalbeheer (4/6/2009): M/D RL WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
34
Rechtspraak Europees H.v.J. - selectie
Société de Gestion Industrielle (21/1/2010): Art. 26 (AGV) niet in strijd met vrij kapitaalverkeer
Zwijnenburg (20/5/2010): fusie gericht op vermijden registratierechten op overdracht OG niet strijdig Fusie RL
Dijkman (1/7/2010): AGB op buitenlands (EER) dividend strijdig met vrij kapitaalverkeer
Foggia (10/11/2011): beperking overdracht verliezen bij fusie niet strijdig met Fusie RL
Gribraltar (15/11/2011): belastingregime waarbij offshore venn. belasting kunnen ontwijken verboden staatsteun
Punch Graphix (18/10/2012): toepassing M/D RL bij gelijkgestelde liquidatie (fusie door overneming) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
35
Rechtspraak Europees H.v.J. - selectie
Commissie v. België (25/10/2012): RV op interest/dividend aan buitenlandse beleggingsvenn. (zonder verrekening RV) strijdig met vrij kapitaalverkeer/vestiging
SIAT (5/7/2012): art 54 WIB (aftrekverbod betalingen aan entiteit in belastingparadijs of aanzienlijk gunstig belastingregime geniet (i.c. H29)) strijdig met vrijheid van dienstverlening
Tate & Lyle Investments (12/7/2012): RV op dividenden aan buitenlandse beleggingsvenn. (zonder verrekening RV ingevolge DBI – 1,2mio) strijdig met vrij kapitaalverkeer
Commissie v. België (6/6/2013): vrijstelling spaarboekjes strijdig met vrijheid van dienstverlening
Argenta Spaarbank (4/7/2013): aanrekening risicokapitaal buitenlandse inrichting voor NIA strijdig met vrijheid van vestiging WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
36
Rechtspraak Europees H.v.J. - selectie
Itelcar (3/10/2013): Portugese thin cap regels strijdig met vrij kapitaalverkeer derde landen
Imfeld & Garcet (12/12/2013): berekening progressievoorbehoud strijdig met vrijheid van vestiging
Commissie/België C 296/12 (23/1/2014): belastingvermindering pensioensparen strijdig met vrij dienstenverkeer
Zaak DMC (23/1/2014): Duitse exitheffing op latente meerwaarden van ondernemingen gerechtvaardigd
Verest & Gerards (11/9/2014): belasting buitenlands (EER) OG op basis van huurwaarde strijdig met vrij kapitaalverkeer WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
37
III. Dubbelbelastingverdragen
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
38
Doelstellingen v/e DBV 1. Vermijden van dubbele belasting en voorkomen van belastingontwijking en fraude 2. Verbieden van fiscale discriminatie
3. Voorzien in onderling overleg 4. Voorzien in uitwisseling van fiscale inlichtingen 5. Voorzien in invorderingsbijstand
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
39
Toewijzen heffingsbevoegdheid
Toewijzingsregels Bepalen welke staat heffingsbevoegd (artt. 6-22 OESO MV) Bronstaat (van waar inkomen komt) vs. Woonstaat (waar genieter woont)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
40
Toewijzingsmogelijkheden
Woonstaat exclusief heffingsbevoegd (“slechts belastbaar”) Bronstaat verleent volledige vrijstelling en Woonstaat belast conform intern recht Voorbeelden woonstaat genieter exclusief heffingsbevoegd: −
niet aan VI toerekenbare winst (art. 7), scheepvaartwinsten (art. 8 staat werkelijke leiding onderneming), royalty (art. 12), pensioenen (art. 18)
Bronstaat exclusief heffingsbevoegd (“slechts belastbaar”) Woonstaat verleent volledige vrijstelling en bronstaat belast conform intern recht Voorbeelden bronstaat exclusief heffingsbevoegd: −
Overheidsfuncties (betaalstaat=bronstaat - art. 19) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
41
Toewijzingsmogelijkheden
Bronstaat (niet exclusief) heffingsbevoegd (“mogen belast worden”) Soms beperkte heffingsbevoegdheid Bronstaat (art. 10 & 11) − bv. max 5% bronheffing op dividenden AH-vennootschap > 25% participatie in uitkerende vennootschap
Voorkoming DB in woonstaat: − Vrijstellingsmethode (tax exemption)
Via berekening belastbare basis
Evt. progressievoorbehoud (bv. PB) of subject-to-tax voorwaarde
− Verrekeningsmethode (tax credit)
Via berekening belasting
Belastingkrediet WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
42
Vermijding dubbele belasting - voorbeeld
Inkomen NL bijhuis (NL) Inkomen BE hoofdhuis Totaal inkomen HH & VI MINUS vrijgesteld inkomen NL Belastbaar inkomen BE NL belasting 25% BE Belasting 34% MINUS belastingkrediet Totale belasting
Zonder Vrijstellings- Verrekeningsmaatregel methode methode 400 400 400 600 600 600 1000 1000 1000 -400 1000 600 1000 100 100 100 340 204 340 -100 440 304 340 44,00% 30,40% 34,00%
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
43
Basisprincipes DBV
Primauteit van het verdragsrecht Cass. 27/5/1971 (Fromagerie Franco-Suisse Le Ski) Latere interne wet geen afbreuk aan bepalingen DBV (uitzondering: VS – treaty override)
DBV schept geen belastingplicht DBV wijst aan welke staat heffingsbevoegd, niet dat deze staat ook effectief moet belasten −
Enkel belastingplicht 1.
Intern recht voorziet in een belastingheffing
2.
Belasting wordt niet verhinderd door toepassing DBV
Voorbeeld: DBV BE-NL: BE bevoegd om vermogensbelasting te heffen op BE OG van een NL inwoner, maar BE intern recht kent geen vermogensbelasting WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
44
Basisprincipes DBV
Relatieve werking van verdragen Verdragsdefinities en kwalificaties beperkt tot toepassing verdrag en werken niet door naar het intern recht − M.a.w. bij de effectieve (internrechtelijke) heffing mag hier geen rekening mee houden
Voorbeelden van ≠ kwalificaties in DBV en intern recht: − Bv. classificatie van inkomsten van landbouwbedrijven (DBV: ‘onroerend inkomen’ <-> BE: ‘winsten’) − Bv. onroerende leasing van Belgisch vastgoed (DBV: ‘onroerend inkomen’ <-> BE: ‘roerend inkomen’)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
45
Overzicht door België gesloten DBV
België > 90 DBV in werking Zie Fisconet: − http://ccff02.minfin.fgov.be/KMWeb/document.do?method=view&id =f27d0741-fadb-4d00-a0a4-da516833769b − Fiscaliteit/Inkomstenbelastingen/Wetgeving en reglementering/Overeenkomsten tot het vermijden van dubbele belasting
Site fiscus: − http://fiscus.fgov.be/interfafznl/nl/international/sitemap.htm
Elk DBV is anders, uiterst belangrijk om het van toepassing zijnde DBV te raadplegen! WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
46
Modelverdragen
OESO Modelverdrag (zie verder)
Verschillende landen eigen modelverdrag O.a. VS, NL Belgisch standaardmodel: − http://fiscus.fgov.be/interfafznl/nl/international/conventions/modSta nd.htm − Com.Ov. − Afzonderlijke circulaires per verdrag
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
47
OESO Modelverdrag
OESO Modelverdrag: Na WO II (reeds eerste MV na WOI ) OESO MV 1963, 1977, 1992, 1994, 1995, 1997, 2003, 2008, 2010 http://www.oecd.org/tax/treaties/oecdmodel-tax-convention-availableproducts.htm Belang Geen juridisch bindende kracht Uitgangspunt bij onderhandelingen Door B gesloten DBV volgen OESO MV OESO-Commentaar Niet bindend Van belang bij interpretatie artikelen Steeds concreet DBV nemen! WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
48
Structuur OESO Modelverdrag
Preambule
:
Welke landen
Artt. 1-2
:
Toepassingsgebied
Artt. 3-5
:
Definities
Artt. 6-21
:
Verwijzingsregels inkomstenbelastingen
Art. 22
:
Verwijzingsregels vermogensbelastingen
Art. 23
:
Vermijding van dubbele belasting
Artt. 24-29
:
Diverse bepalingen
Artt. 30 & 31 :
Inwerkingtreding & beëindiging
Protocol
Wijziging/aanvulling van DBV
:
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
49
Techniek DBV 1.
2.
3.
Nagaan of DBV is en of dit van toepassing is?
Is er een DBV tussen de staten?
Personeel: ‘inwoner’ van een verdragsstaat?
Zakelijk: kwalificerende belasting?
Temporeel: verdrag al/nog van toepassing?
Vervolgens -> toewijzing heffingsbevoegdheid (artt. 6-22)
Woonstaat excl. heffingsbevoegd -> vrijstelling bronstaat
Bronstaat excl. heffingsbevoegd -> vrijstelling Woonstaat
Bronstaat (niet exclusief) heffingsbevoegd −
Evt. beperking in bronstaat (geen voorkoming in woonstaat)
−
Voorkoming DB in woonstaat
Voorkoming dubbele belasting in woonstaat (art. 23)
Woonstaat (of bronstaat) niet excl. heffingsbevoegd WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
50
Artt. 1-2: toepassingsgebied
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
51
Art. 1: Personeel toepassingsgebied
Wie kan DBV inroepen?
personen die inwoner zijn van (min.) 1 v/d verdragsluitende Staten “Personen” (art. 3.1 DBV) −
Natuurlijke personen
−
Vennootschappen (= elke rechtspersoon of eenheid die voor de belastingheffing als rechtspersoon wordt behandeld)
−
Vereniging van personen
“Inwoner” (art. 4.1 DBV – zie verder) −
NIET: vaste inrichting geopend door inwoner van een derde Staat in een verdragsstaat
Uitzonderingen: art. 24 (non-discriminatie) en art. 26 (gegevensuitwisseling) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
52
Art. 2: Materieel toepassingsgebied
Op welke belastingen is DBV van toepassing?
Inbegrepen: PB, VenB, RPB, BNI
Voorheffingen, opcentiemen en aanvullende belastingen Bijzaken van de belastingen (belastingverhogingen, nalatigheidsinteresten, enz.) Toekomstige belastingen
Uitgesloten: Registratie- en successierechten, BTW
Sociale zekerheidsbijdragen WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
53
Artt. 3-5: Definities
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
54
Art. 3§1: Algemene definities
Algemene definities, o.a.: Territoriale afbakening − niet in OESO MV, maar wel in B MV (“België”)
Persoon Vennootschap Onderneming
Internationaal verkeer Bevoegde autoriteit Onderdanen
Bedrijf WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
55
Art. 3§2: Interpretatie DBV
Hoe een begrip in DBV interpreteren? 1. Definitie in het DBV zelf
Autonome definitie
Art. 3§1: “persoon”, “vennootschap”, “onderneming”, “internationaal verkeer”, “bevoegde autoriteit”, “onderdaan”, enz.
Bv. definitie VI, royalty, enz.
Expliciete verwijzing naar intern fiscaal recht
Bv. begrip ‘inwoner’, OG
2. Geen definitie (niet-gedefinieerde begrippen)
interpreteren conform intern recht van Staat die verdrag toepast (fiscaal > gemeen recht)
Beperkt evolutieve interpretatiemethode
Tenzij de context een andere interpretatie vereist
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
56
Art. 4§1: Inwoner
“Inwoner van een overeenkomstsluitende Staat” =
iedere ‘persoon’ (art. 3) die
ingevolge de wetgeving van die Staat (=verwijzing naar intern recht)
aldaar aan belasting is onderworpen op grond van −
zijn woonplaats, verblijf, plaats van leiding, of enige andere soortgelijke omstandigheid
Onbeperkt belastingplichtige (wereldwijd inkomen), dus niet:
Fiscaal transparante entiteiten (niet onderworpen, evt. wel partners)
Personen enkel aan belasting onderworpen op grond van de bron van de inkomsten (bv. niet-inwoners)
Bewijs van woonplaats (woonplaatsattest)
Formulieren 276 Div.Aut.(dividenden), 276 Int.Aut. (interesten), 276 R. (royalty’s) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
57
Art. 4§1: Inwoner volgens Belgisch recht
Natuurlijke personen (art 2 §1, 1° & 3 WIB) “Rijksinwoners” = “de natuurlijke personen die in België hun woonplaats of de zetel van hun fortuin hebben gevestigd” −
Feitelijke beoordeling
−
Alternatieve criteria
Wettelijke vermoedens
−
Inschrijving in het Rijksregister (weerlegbaar)
−
Voor (niet feitelijk gescheiden) gehuwden indien gezin in België gevestigd (onweerlegbaar)
Rechtspersonen (art. 2§1, 5°, 179 & 220 WIB) Maatschappelijke zetel (juridisch) of voornaamste inrichting of zetel van bestuur of beheer (feitelijk, waar beleidsbeslissingen worden genomen) in België WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
58
Art. 4§2: Dubbel woonplaatsconflict
Wat indien een persoon inwoner is van beide staten (dual resident)?
Natuurlijke personen
1)
Duurzaam tehuis
2)
Middelpunt van de levensbelangen (“persoonlijke en economische betrekkingen het nauwst”)
3)
Gewoonlijke verblijfsplaats
4)
Nationaliteit
5)
Procedure onderling overleg
Anderen (bv. vennootschappen)
Tie-breaker rules (Art. 4§2); achtereenvolgens:
Plaats van werkelijke leiding (Art. 4§3) −
Feitelijke elementen > juridische elementen: Waar worden de beslissingen genomen? Waar houden de directieleden kantoor? Waar wordt de RvB gehouden?
−
Slechts 1 plaats van werkelijke leiding <-> art. 5 VI “een plaats waar leiding wordt gegeven”
Relatieve werking (enkel voor toepassing DBV) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
59
Art. 5: Vaste inrichting
Belang: art. 7, 10§4, 11§4, 12§3, 13§2, 15§2(c)
Structuur art. 5: §1: definitie (materiële VI) §2: exemplatieve lijst §3: bouw- en constructiewerkzaamheden §4: negatieve gevallen (uitzonderingen)
§5: afhankelijke vertegenwoordiger (personele VI) §6: onafhankelijke vertegenwoordigers §7: dochtervennootschap
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
60
Art. 5§1: Begrip materiële vaste inrichting
materiële vaste inrichting = “vaste bedrijfsinrichting met behulp waarvan de werkzaamheden van een onderneming geheel of gedeeltelijk worden uitgevoerd”
HOOFDZETEL
FABRIEK
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
61
Art. 5§1: Begrip materiële vaste inrichting
Bedrijfsinrichting − Gebouw, opslagplaats, machine, server, automaat, parking, enz.
die vast is − Zeker mate van duurzaamheid: plaats & tijd
met behulp waarvan de werkzaamheden van een onderneming worden uitgeoefend − “Met behulp van” = in, op, door of door middel van de VI − Activiteiten moeten van commerciële aard zijn (<-> non-profit)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
62
Art. 5§2: Voorbeelden materiële VI
Niet-limitatieve lijst van prima facie (materiële) VI Bv. een plaats waar leiding wordt gegeven, filiaal, kantoor, fabriek, mijn, steengroeve, enz.
Wel steeds nagaan of voorwaarden §1 (zie hoger) zijn voldaan
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
63
Art. 5§3: Bouw- & constructiewerkzaamheden
Bouw- en constructiewerk slechts VI > 12 maanden Autonome bepaling (deeming provision) Bouw- of constructiewerkzaamheden − Alle werken m.b.t. gebouwen (ook aanleg weg, brug) − Niet: planning, supervisie, louter personeel ter beschikking stellen
Minimumduur van [12] maanden (afhankelijk van verdrag)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
64
Art. 5: Voorbeelden Bouwbedrijf België
Bouwbedrijf België
Bouwwerf > 12 maanden = VI (5§3)
Bouwwerf < 12 maanden = geen VI (5§3) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
65
Art. 5§4: negatieve gevallen
“Negatieve” (materiële) vaste inrichting
Geen MVI ook al voldoet men aan de voorwaarden MVI (§1) −
Activiteit “van voorbereidende aard” of “hulpwerkzaamheden”
−
Activiteit uitdrukkelijk opgesomd in art. 5§4 (beperkend interpreteren)
−
Activiteit enkel uitgeoefend voor hoofdhuis
Voorbeelden
Opslag, uitstalling of aflevering van goederen v/d onderneming
Aanhouden voorraad van goederen v/d ondernemingen uitsluitend voor opslag, uitstalling of aflevering
Idem maar uitsluitend voor bewerking of verwerking door andere onderneming
Inrichting uitsluitend om goederen aan te kopen of inlichtingen in te winnen
Inrichting uitsluitend om andere voorbereidende of hulpwerkzaamheden te verrichten voor onderneming
Combinatie van voorgaande werkzaamheden WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
66
Art. 5: Voorbeelden
Moederbedrijf België
Fabriek in NL = materiële VI (5§1)
Moederbedrijf België
Voorraad exclusief voor aflevering = geen materiële VI (5§4) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
67
Art. 5§5: Personele vaste inrichting
Ook indien geen MVI kan ondernemingen nog VI hebben
Personele vaste inrichting (afhankelijk agent) een persoon
niet zijnde een onafhankelijk vertegenwoordiger (§6) −
i.e. handelend voor rekening van de onderneming
die een machtiging bezit om namens onderneming contracten af te sluiten −
voldoende dat hij essentiële elementen van contract onderhandelt
dit recht gewoonlijk uitoefent in de andere Staat werkzaamheden verder gaan dan voorbereidende of hulpwerkzaamheden (§4) −
Bv. machtiging tot aankoop (geen personele VI) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
68
Art. 5§6: Onafhankelijke vertegenwoordiger
Uitzondering op personele VI (§5) Onafhankelijke vertegenwoordiger −
Juridisch en ec. “onafhankelijk”: bv. eigen cliënteel, eigen kosten, zelf ondernemingsrisico dragen, meer dan 1 opdrachtgever
die handelt in de normale bedrijfsuitoefening van zijn bedrijf
Voorbeelden Makelaar (sluit zelf geen overeenkomsten, brengt partijen samen) Commissionair (sluit overeenkomsten in eigen naam maar voor rekening van principaal)
Recente ontwikkelingen Internationale RS: Zimmer (FR 2010), Dell (Noorwegen 2011) Actiepunt 7 BEPS WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
69
Art. 5: Voorbeelden Vennootschap België
Afhankelijk agent met verkoopsmachtiging = VI (5§5) 19/10/2014
Vennootschap België
Marketing support zonder verkoopsmachtiging = geen VI (5§5) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW 70
Art. 5§7: Dochtervennootschap
Dochtervennootschap niet automatisch VI van moedervennootschap
Wel VI indien dochtervennootschap=afhankelijke agent (§5)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
71
Dochtervennootschap of VI? DOCHTERVENNOOTSCHAP • Rechtspersoonlijkheid • Afzonderlijk vermogen • Meer formaliteiten • Minimumkapitaal • Inwoner
VASTE INRICHTING • Onderdeel v/h hoofdhuis • Minder formaliteiten • Geen minimumkapitaal • Niet-inwoner • Bep. fiscale voordelen (verliescompensatie HH, winstrepatriëring) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
72
Artt. 6-21: Heffingsbevoegdheid (inkomstenbelastingen)
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
73
Art. 6: Inkomsten uit onroerende goederen Vennootschap België
Waar zijn inkomsten belastbaar? WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
74
Art. 6: Inkomsten uit onroerende goederen
Allocatieregel (§1): inkomsten uit OG (incl. land/bosbouwbedrijf) belastbaar in staat waar OG is gelegen (liggingsstaat)
Begrip ‘OG’ (§2) volgens intern recht liggingsstaat (BE: zie art. 517 e.v. B.W.) Inclusief: goederen verbonden met OG, levende en dode have van land- en bosbouwbedrijf, zakelijke rechten Uitgesloten: schepen en vliegtuigen
Relatieve werking DBV inkomsten uit BE landbouwbedrijf ‘onroerend’ art. 6 DBV <-> internrechtelijk winst
Ook van toepassing op inkomsten uit OG v/e onderneming (primauteit art. 6 op 7) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
75
Art. 7: Ondernemingswinst
Waar zijn inkomsten bijkantoor belastbaar? Vennootschap hoofdhuis
Winsten (bv. opbrengsten uit verkoop door winkels in Spanje)
VASTE INRICHTING WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
76
Art. 7§1: Ondernemingswinst
Allocatieregel (§1): Winst van een onderneming is slechts belastbaar in Woonstaat,
<-> tenzij een VI in de bronstaat waaraan de winst kan worden toegerekend -> VI-staat heffingsbevoegd
Begrip winst en onderneming -> intern recht
Geen attractiebeginsel enkel winst die aan VI valt toe te rekenen aldaar belastbaar
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
77
Art. 7§2: Zelfstandigheidsfictie VI
Welke winst zou VI behalen indien zij volledig zelfstandig en onafhankelijk van buitenlandse hoofdzetel zou opereren (= zelfstandigheidsfictie van de VI)? volledig onafhankelijk handelend van de buitenlandse onderneming met dezelfde of vergelijkbare werkzaamheden onder dezelfde of vergelijkbare omstandigheden rekening houdend met de werkzaamheden binnen de onderneming, gebruikte activa en risico’s
“At arm’s length”-beginsel (zie verder TP) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
78
Art. 7: Ondernemingswinst
Correlatieve aanpassing winst hoofdhuis (§3) vermijding dubbele belasting bij winstcorrecties van VI
Art. 7 is restartikel t.o.v. andere bepalingen (§4) Andere artikelen (bv. 6,8,10,11,12) primeren op art. 7 Dus eerst die andere artikelen toepassen en dan pas 7
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
79
Art. 8: Winst uit lucht-, binnen- en zeevaart
Waar zijn de inkomsten belastbaar? WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
80
Art. 8: Winst uit lucht-, binnen- en zeevaart
Allocatieregel:
Winsten uit exploitatie van schepen/vliegtuigen in internationaal verkeer (of schepen die dienen voor vervoer in de binnenwateren) -> zijn (exclusief) belastbaar in Staat waar de plaats van werkelijke leiding van de onderneming is gelegen
Definitie “internationaal verkeer” (art. 3)
Ook al VI in andere landen (art. 8 > art. 7) Elk vervoer, behoudens indien louter in bronstaat
“Winst uit de exploitatie van schepen en luchtvaarttuigen”
Winst uit vervoer van passagiers of vracht
Winst uit activiteiten rechtstreeks verbonden met internationaal vervoer
Winst uit bijkomstige activiteiten aan internationaal vervoer
NIET: winst uit exploitatie van vissersschepen, sleepboten en baggerboten WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
81
Art. 9: Afhankelijke ondernemingen Moeder vennootschap
Verrekenprijs?
Marktprijs
O&O
Verkoop
Tarief: 33,99%
Tarief: 12,5 %
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
82
Art. 9: Afhankelijke ondernemingen
Art. 9 wijkt af van andere artikelen Geen allocatieartikel, maar regelt winst tussen verbonden ondernemingen in verschillende staten Doel: vermijden artificiële winstverschuivingen
Art. 9 laat DBV-staten toe te controleren of verrekenprijzen tss verbonden ondernemingen at arm’s length zijn en om zo nodig winstcorrecties door te voeren
−
Mogelijkheid tot opwaarts aanpassing (§1)
−
correlatieve neerwaartse winstcorrectie (§2)
Verleent geen heffingsrecht aan DBV-staat! België: art. 26, 54, 185§2, 198,11° & 344§2 WIB WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
83
Art. 9: Toepassingsvoorwaarden
Ondernemingen gevestigd in verschillende verdragsstaten
Verbonden ondernemingen Rechtstreekse of onrechtstreekse controle (verticaal/horizontaal) −
Juridisch of economisch verbonden
−
Deelname in kapitaal
−
Elke relatie met invloed op prijsbepaling (Vb.: exclusiviteitcontract, familieband,…)
−
(Onder controle van) dezelfde personen: ruime interpretatie volgens Belgische fiscus
Naast nauwe familiebanden tussen exploitanten of leiders van verschillende ondernemingen ook andere vormen van onderlinge binding of afspraken tussen twee ondernemingen
Afwijken van wat overeengekomen zou zijn tss onafhankelijke ondernemingen WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
84
Art. 9: Wat is Transfer Pricing?
Bepalen van prijzen tussen verbonden ondernemingen
Voorbeelden
Levering van goederen: grondstoffen, goederen in bewerking, afgewerkte producten, …
Verlenen van diensten:
Immateriële elementen: patenten, know-how, merknamen,...
Financiële transacties:
managementdiensten, logistiek, … leningen, leasing, factoring, ...
Hoe “arm’s length”-prijs bepalen?
Vergelijkbare marktprijs (‘comparable uncontrolled price’)
Opbrengstwaarde-methode (‘resale price’) −
[A -?- B] –marktconform- C
Winstopslag-methode (‘cost plus’) −
A -marktconform- [B –?– C] WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
85
Art. 9: Voorbeeld
CIT : 12,5% TP: €1.000 / fiets PRODUCENT VAN FIETSEN
CIT : 33,99%
VP: €1.100/fiets
DISTRIBUTEUR VAN FIETSEN TP: €960 / fiets
Productiekost: €900 / fiets Zonder correctie 1.000 - 900 = 100 100 x 12,5% = 12,5 tax Correlatieve neerwaartse winstcorrectie 960 - 900 = 60 60 x 12,5% = 7,5 tax
Distributiekost: €100 / fiets Zonder correctie 1.100 - 1.000 - 100 = 0 0 x 33,99% = 0 tax Opwaartse winstcorrectie 1.100 - 960 - 100 = 40 40 x 33,99% = 14 tax
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
86
Art. 9: Belang van bepaling TP-politiek
Noodzaak van Transfer Pricing studies
Op basis van OESO Richtlijnen inzake Verrekenprijzen
Verhoogde aandacht vanwege Belgische fiscus TP specialistengroep TP controlecentrum Actieve controles – standaard vragenlijst
Mogelijkheid tot voorafgaande beslissing vanwege Dienst Voorafgaande Beslissingen, of een bi- of multilaterale APA.
EU Arbitrageverdrag WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
87
Artt. 10-12: dividenden, interesten en royalty’s
Vennootschap België
Dividenden, Interesten, Royalty’s Vennootschap Canada
Dividenden, Interesten, Royalty’s Dochtervennootschap Canada
Waar zijn dividenden, interesten en royalty’s belastbaar? WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
88
Art. 10: Dividenden
Allocatieregel:
Dividend belastbaar in Woonstaat (§1)
Ook beperkte (bron)heffing in bronstaat (§2)
−
Max 5% genieter (uiteindelijk gerechtigde) vennootschap die min. 25% bezit in uitkerende vennootschap (formulier 276 Div. Aut)
−
15% in andere gevallen
−
% varieert van verdrag tot verdrag!
Blijft juridische dubbele belasting!
Specifieke definitie van ‘dividend’ (in art. 10§3)
N.v.t. wanneer aandelen wezenlijk verbonden met VI in bronstaat (§4) -> art. 7
Impact EU Moeder-Dochter Richtlijn en B internrechtelijke uitbreiding naar moedervennootschappen in (bep.) verdragsstaten!
Bij uitkerende vennootschap: geen bronheffing WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
89
Art. 11: Interesten
Allocatieregel:
Interest belastbaar in Woonstaat (§1)
Ook beperkte (bron)heffing in bronstaat (§2)
−
Max 10% uiteindelijk gerechtigde inwoner is van Woonstaat (formulier 276 Int. Aut)
−
% varieert van verdrag tot verdrag!
Blijft juridische dubbele belasting!
Autonome definitie van ‘interest’ (in art. 11§3)
Art. 11 niet van toepassing
wanneer SV wezenlijk verbonden met VI in bronstaat (§4) -> art. 7
op excessief gedeelte interest (ingevolge bijzondere verhouding)(§6)
Impact EU Interest-Royaltyrichtlijn: volledige vrijstelling bronheffing WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
90
Art. 12: Royalty’s
Allocatieregel: Royalty slechts belastbaar in Woonstaat (§1) Maar bep. Belg. DBV’s voorzien in beperkte bronheffing
Autonome definitie van ‘royalty’ (in art. 12§2)
Art. 12 niet van toepassing wanneer recht/goed wezenlijk verbonden met VI in bronstaat (§3) -> art. 7 op excessief gedeelte royalty (ingevolge bijzondere verhouding)(§4)
Impact EU Interest-Royaltyrichtlijn: volledige vrijstelling bronheffing WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
91
Artt. 10-12: Samenvatting BRONSTAAT
WOONSTAAT
OESO BEPERKTE bronbelasting
EU GEEN bronbelasting voor moederondernemingen
OESO Taxatie + voorkoming DB (B:DBI)
EU Taxatie + deelnemingsvrijstelling
(Art. 10.2 DBV)
(M/D RL)
(Artt. 10.1 & 23 DBV)
(M/D RL)
BEPERKTE bronbelasting
GEEN bronbelasting voor verbonden ondernemingen
Taxatie + voorkoming DB (B:FBB)
Taxatie
Dividenden
Interesten
(Int.-Roy. RL)
(Artt. 11.1 + 23 DBV)
(Art. 11.2 DBV)
GEEN bronbelasting Royalty’s
19/10/2014
(behoudens sommige DBVs met ontwikkelingslanden)
(Int.-Roy. RL)
GEEN bronbelasting voor verbonden ondernemingen (Int.-Roy. Richtlijn)
Taxatie (excl.)
Taxatie
(Art. 12.1 DBV)
(Int.-Roy. RL)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
92
Art. 13: Vermogenswinsten
Allocatieregels: MW op OG belastbaar in liggingsstaat OG (cf. art. 6) (§1) MW op roerende goederen behorend tot bedrijfsvermogen VI, belastbaar in Staat VI (cf. art. 7) (§2) MW op schepen of luchtvaartuigen belastbaar in Staat van werkelijke leiding (cf. art. 8) (§3) MW op aandelen in vastgoedvennootschappen belastbaar in Staat waar OG’en zijn gelegen (§4) MW op alle andere goederen belastbaar in Woonstaat vervreemder (§5)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
93
Art. 14: Zelfstandige arbeid (geschrapt in 2000)
Allocatieregel (§1):
In principe inkomsten uit vrij beroep of uit werkzaamheden van zelfstandige aard slechts belastbaar in Woonstaat
Uitzondering: BP beschikt in bronstaat over ‘vaste basis’
−
Waaraan inkomsten kunnen worden toegerekend
Begrippen
−
(Inkomsten van een) ‘vrij beroep’ of uit ‘andere werkzaamheden van zelfstandige aard’ −
Artsen, advocaten, ingenieurs, enz. (baten)
−
Geen commerciële of industriële activiteiten
Vaste basis grote gelijkenis met VI (art. 7)
Vanaf 2000 art. 14 geschrapt (nu 7), maar nog in veel oude DBV WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
94
Art. 15: Inkomsten uit arbeid
Tijdelijk uitgezonden werknemer
Waar is inkomen van werknemer belastbaar? WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
95
Art. 15: Inkomsten uit arbeid
Allocatieregel: Principe: woonstaat heffingsbevoegd (§1) Uitzondering: beroep uitgeoefend in Werkstaat, dan Werkstaat heffingsbevoegd (§1) − Fysieke aanwezigheid <-> Cass.RS m.b.t. internationale chauffeurs − Allocatie aan werkstaat bv. op basis aantal dagen/werkdagen
Uitzonderingen (op uitzondering) − 183-dagen regel -> Woonstaat (§2) − scheep- en luchtvaartpersoneel-> Staat werkelijke leiding (§3) − Grensarbeidersregeling (p.m.) − diplomaten & consulaire ambtenaren-> Zendstaat(Woonstaat) (art. 28) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
96
Art. 15: Welke vergoedingen?
“Loon, salaris en andere soortgelijke beloningen” In ondergeschikt verband (<-> zelfstandig art. 7/14) Private sector (<-> Publieke sector art. 19)
Uit AO (<-> pensioen/SZ art. 18 of 21)
Valt ook onder at. 15: Opzegvergoedingen − Allocatie (bv. salary split) volgens Belg. fiscus: waar zou activiteit zijn uitgeoefend?
Non-concurrentievergoeding Ziekte-uitkeringen
Aandelenopties WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
97
Art. 15§2: 183 dagen-regel
Woonstaat exclusief heffingsbevoegd (cumulatief) a) WN in werkstaat niet langer verblijft dan 183 dagen in enige periode van 12 maanden
Verdragen vóór 1992: 183 dagen per belastbaar tijdperk
Ongeacht of de verblijfsperiodes werden onderbroken
b) Beloningen worden betaald door of namens een WG die geen inwoner is v/d werkstaat
Begrip WG -> sociaal recht (onder gezag en toezicht)
Van belang: Wie draagt uiteindelijk loonlast?
c) Beloningen niet ten laste komen v/e VI die de WG heeft in de werkstaat
Voor salary split mag 183-dagenregel niet vervuld zijn WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
98
Art. 15: Voorbeeld
Belg. inwoner (WN) werkt in B HH (50%) & NL VI (50%)
Bezoldiging: 100.000 • 50% salaris in NL belastbaar • Aangifte: • Code 1250: 100.000 (BE + NL) • IV.O.2: NL; code 1250 ; 50.000
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
99
Art. 16: Bestuurdersvergoedingen
Allocatieregel: belastbaar in vestigingsstaat vennootschap
“Tantièmes, presentiegelden en andere soortgelijke beloningen”
ontvangen door
−
natuurlijke- of rechtspersoon
−
Inwoner v/e verdragsstaat (Woonstaat)
in zijn hoedanigheid van bestuurder −
Fiscus: alle mandaten art. 32WIB (bestuurders/zaakvoerders, vereffenaars, personen belast met fin. Dagelijks bestuur, evt. ook bedrijfsrevisor) <-> enkel leden R.v.B.
−
Andere functies
van de vennootschap in de vestigingsstaat (grensoverschrijdend)
Bepaalde DBV-en
Bijzonderheden m.b.t. vennootschapsvormen en mandaten (goed verdrag lezen!)
Dagelijkse werkzaamheden (art. 14 cq. 15) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
100
Art. 17: Artiesten en sportbeoefenaars
Allocatieregel (§1): zijn belastbaar in de Staat waar activiteiten worden verricht (State of performance):
Inkomsten die een natuurlijke-persoon verkrijgt −
Bv. gages, startgelden, enz.
−
Niet: royalty’s, sponsorgelden (tenzij verbonden aan evenement)
uit zijn persoonlijke werkzaamheden in de andere staat
“in de hoedanigheid van artiest, zoals toneelspeler, film-, radio- of televisieartiest, of musicus, of in de hoedanigheid van sportbeoefenaar”
Artiesten en sportbeoefenaars die in het publiek optreden
NIET: schilders, schrijvers, cameramensen, bergbeklimmers, enz.
Geen uitbreiding naar trainers, mecaniciens of andere technische begeleiders
Sommige DBVs: anti-misbruikbepaling voor zgn. “Rent-a-starcompanies” (art. 17§2) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
101
Art. 18: Particuliere pensioenen
Allocatieregel: belastbaar in Woonstaat
“pensioenen en andere soortgelijke beloningen” −
Wettelijke pensioenen (incl. brugpensioen), extra-wettelijke pensioenen & soortgelijke uitkeringen (bv. weduwen- en wezenpensioenen)
−
Ook pensioenkapitalen van werknemers (vóór 2005 fiscus: art. 21)
ter zake v/e vroegere dienstbetrekking (in particuliere sector) −
betaald na pensionering −
NIET: pensioenen van zelfstandigen of ambtenaren (art. 19)
NIET: lijfrenten, onderhoudsgelden, levensverzekeringen, opzegvergoeding, enz.
Bijzonderheden
AOW-uitkeringen?
Theorie definitief verworven rechten? (m.b.t. NL extra legale pensioenen)
Quid emigratie (net) vóór pensionering? −
Art. 364bis WIB (<-> Cass. 2003, H.v.J. 5 juli 2007) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
102
Art. 19: Overheidsfuncties
Hoofdregel: Betaalstaat exclusief heffingsbevoegd
beloningen (§1) en pensioenen (§2)
betaald door een verdragsstaat (of staatkundig onderdeel)
aan haar personeelsleden of gewezen personeelsleden “terzake diensten bewezen aan die staat” −
ruim invullen: ambtenaren en contractuelen, ook onderwijzer vrij onderwijs
Uitzondering: ‘Nationaliteitsclausule’ andere staat heffingsbevoegd
diensten verricht in andere Staat
personeelslid is inwoner van die andere Staat; EN −
onderdaan van andere Staat; OF
−
bestendig inwoner van andere Staat (niet inwoner geworden voor functie)
Art. 19 n.v.t. op overheidsbedrijven (§3) -> artt. 15-18 WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
103
Art. 20: Studenten
Allocatieregel: Niet belastbaar in Staat waar student studeert (gaststaat) bedragen die een student/stagiaire ontvangt − bv. studiebeurzen, opleidingsvergoedingen, stipendium, enz.)
die inwoner is van de Woonstaat (of onmiddellijk daarvoor) uitsluitend in de gaststaat verblijft voor zijn studie of opleiding
bedragen ten behoeve van zijn onderhoud, studie of opleiding bedragen afkomstig zijn uit bronnen buiten gaststaat
Doel: internationale uitwisseling van studenten bevorderen Sommige DBV: uitbreiding leraren WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
104
Art. 21: Andere inkomsten (‘restartikel’)
Woonstaat (exclusief) heffingsbevoegd voor
Inkomsten (aard) niet vermeld in de overige bepalingen (6-20) −
Onderhoudsgelden
Prijzen en subsidies aan geleerden en schrijvers
Inkomsten uit levensverzekeringen
Lijfrenten en tijdelijke renten
Inkomsten uit bronnen in de woonstaat of in derde staat −
Voorbeelden
Belangrijk voor dual residents
Uitzondering
Inkomsten (andere dan OI) verband met VI in bronstaat (§2) -> art. 7
België reserve: vrijstelling in bronstaat effectief belast in woonstaat (subject to tax) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
105
Art. 22: Heffingsbevoegdheid (vermogensbelastingen)
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
106
Art. 22: Vermogensbelasting
Vergelijkbaar met artikel 13 OESO MV: OG -> liggingsstaat RG deel van VI -> Staat VI Schepen en luchtvaartuigen -> Staat werkelijke leiding Ander vermogen -> Woonstaat
Weinig rechtstreeks nut Geen vermogensbelasting in België Wel relevant indien B inwoner buitenlands OG heeft (dan evt. in liggingsstaat vermogensbelasting)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
107
Artt. 23-28: Bijzondere bepalingen
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
108
Art. 23: Vermijding van dubbele belasting
Maatregelen die Woonstaat moet nemen om DB te vermijden Woon- (of Bronstaat) niet exclusief heffingsbevoegd
2 methoden: Vrijstellingsmethode (23A) Verrekeningsmethode (belastingkrediet) (23B)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
109
Art. 23: Vermijding DB in België?
Combinatie
Vrijstellingsmethode (voor niet-roerende inkomsten) −
PB: vrijstelling met progressievoorbehoud (art. 155 WIB)
−
Ven.B.: vrijstelling winst buitenlandse VI & DBI-aftrek
Verrekeningsmethode (voor RI) (artt. 285-289 WIB) −
Interesten: Werkelijke Buitenlandse Belastingen (‘WBB’)
−
Royalty’s: Forfaitaire Buitenlandse Belastingen (‘FBB’)
Bijzonderheden
Subject-to-tax clausule (VS, NL, VAE)
Voorkoming dubbele verliesaftrek (recapture) −
Verlies buitenlandse VI afzetten tegen winst Belgisch hoofdhuis, “Recapture” (= geen vrijstelling verlenen) van zodra VI terug winstgevend
Tax sparing-clausule (FBB zelfs zonder buitenlandse belasting) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
110
Art. 24: Non-discriminatie
Verbod van discriminatie o.b.v. ‘nationaliteit’ (directe discriminatie) Staten mogen onderdanen van ander Staat niet discrimineren −
Bv. Amerikaan die in België verblijft moet gelijk behandeld worden met Belg die in België verblijft
gelijke omstandigheden
EU recht: ook verbod o.b.v. ‘inwonerschap’ (indirecte discriminatie) Bv. verbod om Griekse VI van een VK-inwoner aan een hoger tarief te belasten dan Griekse inwoners (HvJ Royal Bank of Scotland; zie ook HvJ Schumacker).
Clausule van meest begunstigde natie WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
111
Art. 25: Onderling overleg
Overleg tussen bevoegde autoriten voor belastingheffingen die niet conform DBV zijn oplossing van moeilijkheden of twijfelpunten die rijzen bij de interpretatie of toepassing van het DBV
Facultatieve procedure Uitzondering: “dual residents” (art. 4§2)
Sommige DBV: arbitrageverplichting (§5)
<-> EU Arbitrageverdrag: Sneller
Bindende overlegprocedure WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
112
Art. 26: Uitwisseling van inlichtingen
Doel uitwisselen van inlichten:
Verdragsbepalingen juist toepassen
Bepalingen interne wetgeving juist toepassen
Wijze van uitwisseling:
Op verzoek (n.a.v. duidelijk probleem)
Spontane uitwisseling bij ontdekking fraude
Automatische uitwisseling betreffende bep. inkomsten (dividenden, interesten)
Binnen EU gebruik art. 26 eerder beperkt (SpaarRL, bijstands-RL)
Recente ontwikkelingen
OESO: BEPS & Common Reporting Standard
EU: Herziening Spaarrichtlijn
VS: Foreign Tax Compliance Act (FATCA) WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
113
Artt. 27-31: Andere bepalingen
Art. 27:
Invorderingsbijstand
Art. 28:
Leden van diplomatieke en consulaire posten
Art. 29:
Territoriale uitbreiding
Art. 30 :
Inwerkingtreding
Art. 31:
Beëindiging
Protocol
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
114
Base Erosion and Profit Shifting (BEPS)
Initiatief binnen OESO
BEPS 2/2013
Actieplan 7/2013
7 rapporten 16/9/2014
15 actiepunten 1. Problemen digitale economie 2. Neutraliseren mismatch hybride instrumenten/entiteiten (linking rules)
3. Versterken CFC-regels 4. Beperken uithollen belastbare basis door interest- en financiële betalingen 5. Bestrijden harmful tax practices (review patent box-regimes) 6. Bestrijden treaty shopping/abuse (LoB, GAAR, SAAR)
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
115
Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) 7. Artificieel ontwijken VI (nieuwe VI-definitie: aanpassen negatieve bepalingen, commissionairs) 8. Transfer pricing m.b.t. immateriële activa 9. TP: Vergoeding van risico’s & kapitaal 10.Specifieke TP-regels voor transacties tss verbonden ondernemingen (die nooit zouden gebeuren tss derden) 11.Analyse en verzamelen data over BEPS 12.Verplicht melden agressieve tax planning 13.Herbekijken Transfer pricing documentatie 14.Versterken geschillenbeslechting (arbitrage – onderling overleg)
15.Multilateraal verdrag WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
116
IV. België in internationale tax planning
WW W .WA. S AS W..B BE E WW TT RREEAALLAAW
19/10/2014
117
Waarom investeren in België?
Open economie
Strategische ligging
Uitstekende infrastructuur
Kwalitatieve (en productieve) werkkrachten
Hoge levenskwaliteit
‘Intelligente’ fiscaliteit
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
118
België: fiscale kenmerken/fiscale incentives
Weliswaar hoge nominale belastingtarieven…
VenB : 33,99% (evt. verlaagd opklimmend tarief)
Maar werkelijk belastingtarief (Effective Tax Rate) is vaak veel lager door toepassing van fiscale aftrekken!
Uitgebreid verdragsnetwerk
> 90 DBV (o.a. interessante met HK, VS, Zwitserland & VAE)
Toegang tot Europese fiscale richtlijnen (MD-, fusie-, interest & royalty RL)
Competitief Holdingregime (zie verder)
Notionele Interestaftrek (aftrek voor risicokapitaal)
Aftrek voor octrooi-inkomsten e.a. O&O-incentives (zie verder)
Interessante rulingpraktijk
Fiscaalvriendelijk Tax Expat-regime WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
119
Holdingregime
België aantrekkelijk als vestigingsland holding, o.a.: Meerwaarden op aandelen:
100% vrijgesteld*
Ontvangen dividenden:
95% DBI*
Interestbetalingen:
100% aftrekbaar*
RV op dividenden:
Vrijstelling moeder in verdragsland
RV op interesten:
Verschillende vrijstellingen*
Inbreng van kapitaal:
Vrijstelling evenr. registratierecht
Geen CFC-wetgeving * Voorwaarden zijn van toepassing
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
120
Holdingregime - voorbeeld
Holdingvennootschappen Moedervennootschap VS Vrijstelling RV op dividenden (Belgisch intern recht)
° Geen proportioneel inbrengrecht
HoldCo / OpCo België
° Meerwaarden op aandelen = 100% vrijgesteld ° Dividenden = 95% DBI ° Interestbetalingen aftrekbaar van bv. dividenden (5% belastbaar) en operationele winsten
Geen buitenlandse bronheffing op dividenden (EU moeder-dochterrichtlijn / Bilateraal Verdrag EU-Zwitserland / Interne vrijstelling in Hong Kong)
Finance Co België
OpCo EU
OpCo EU
OpCo EU
OpCo Zwitserland
OpCo Hong Kong
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
Onderzoek & ontwikkeling
België heeft vele fiscale maatregelen geïntroduceerd ter bevordering van O&O O&O maatregelen
Beschrijving
Aftrek voor Octrooi-inkomsten
80% aftrek voor kwalificerende inkomsten van nieuwe octrooien of aanvullende beschermingscertificaten ontwikkeld of verbeterd in een onderzoekcentrum van een Belgische vennootschap of een Belgisch bijhuis.
Investeringsaftrek of belastingkrediet voor O&O
13,5% éénmalige of 20,5% gespreide investeringsaftrek (of vergelijkbaar belastingkrediet) voor nieuwe, milieuvriendelijke investeringen in Onderzoek en Ontwikkeling
Andere voordelen VenB
-Notionele Interestaftrek -Forfaitaire Buitenlandse Belasting (FBB) -Rulings
Vrijstelling doorstorting bedrijfsvoorheffing
Vrijstelling om 80% van de BV ingehouden op lonen van onderzoekers (met kwalificerend diploma) door te storten
Bijzonder statuut voor buitenlandse onderzoekers
Bijzonder fiscaal statuut voor Buitenlandse Kaderleden en Onderzoekers tijdelijk tewerkgesteld WW W in W AS W..B BE E WW . A. België S TT RREEAALLAAW
Bijzonder aanslagstelsel BKL
Voordelen
“Niet-inwoner”-> enkel B bron (zelfs indien met hun gezin in België wonen)
‘Kosten eigen aan de werkgever’ (meeruitgaven voor tewerkstelling in B) belastingvrij tot € 11.250/29.750
Travel exclusion (vrijstelling loon mbt in buitenland gewerkte dagen)
Voorwaarden
WN/bestuurder (buitenlandse nationaliteit, persoonlijke en economische belangen buiten België)
Tewerkstelling −
Bepaalde functie: kaderleden (bijz. kennis/verantwoordelijkheid), bestuurders, specialisten, vorsers
−
Tijdelijke tewerkstelling in België
−
Bepaalde aanwervingsvoorwaarden WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
123
Vragen?
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
18-02-2014
124
ANTWERP RODERVELDLAAN 3 B-2600 ANTWERP T +32 3 287 11 11 F +32 3 287 11 12 BRUSSELS LOUIZALAAN 235/ AVENUE LOUISE 235 B-1050 BRUSSEL/BRUXELLES T +32 2 215 97 58 F +32 2 216 50 91
Hartelijk dank voor uw aandacht! Ken Roelands
[email protected]
WW WW AS W..B BE E WW . A. S TT RREEAALLAAW
19/10/2014
125