Textová část zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku
„Inteligentní zastávky Ústí nad Labem“ nadlimitní veřejná zakázka na dodávku inteligentních zastávek zadávaná v otevřeném řízení, dle zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb. v platném znění (dále jen „zákon“) a v souladu s Pokyny pro zadávání veřejných zakázek (příloha č. 5 Příručky pro žadatele o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Severozápad dle platného znění)
Zadávací řízení bylo zahájeno odesláním Oznámení o zakázce k uveřejnění na www.isvzus.cz dne: 12.3.2015 Evidenční číslo veřejné zakázky v systému www.isvzus.cz: VZ 505843
Zadavatel: Statutární město Ústí nad Labem Sídlem: Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem IČ: 00081531 DIČ: CZ00081531 zastoupen: Ing. Josefem Zikmundem, primátorem
Obsah zadávací dokumentace: 1.
Identifikační údaje zadavatele, způsob komunikace .......................................................................... 3
2.
Vymezení veřejné zakázky ................................................................................................................ 3
3.
Formální požadavky nabídky............................................................................................................. 4
4.
Kvalifikace......................................................................................................................................... 6
5.
Podmínky a požadavky zadavatele .................................................................................................. 10
6.
Způsob zpracování nabídkové ceny ................................................................................................. 12
7.
Podání nabídek................................................................................................................................. 12
8.
Otevírání obálek............................................................................................................................... 13
9.
Posouzení a hodnocení nabídek ....................................................................................................... 14
10. Přílohy – nedílná součást zadávací dokumentace: ........................................................................... 15
Inteligentní zastávky
2
1. Identifikační údaje zadavatele, způsob komunikace 1.1.
Identifikační údaje zadavatele
Název: Statutární město Ústí nad Labem Sídlo: Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem IČ: 00081531 Telefon: +420 475 271 111 Osoby oprávněné jednat jménem zadavatele: Ing. Josef Zikmund, primátor Osoby oprávněné k administraci veřejné zakázky: Ing. Eva Šartnerová, vedoucí odboru rozvoje města MmÚ Kontaktní osoba ve věci veřejné zakázky: Mgr. Vít Zíka E-mail:
[email protected] Tel: +420 475 271 834
1.2. (1)
Způsob komunikace v průběhu zadávacího řízení
Dodavatel (uchazeč) je povinen potvrdit neprodleně přijetí každé zprávy a to i při komunikaci
prostřednictvím elektronické pošty. (2)
Za dobu doručení prostřednictvím elektronické pošty se považuje okamžik přijetí zprávy poštovním
serverem dodavatele (uchazeče). (3)
Zpráva se považuje za doručenou též automatickým potvrzení o přijetí na poštovní server dodavatele
nebo o přečtení zprávy (jejím zobrazení na monitoru příjemce).
2. Vymezení veřejné zakázky 2.1.
Předmět veřejné zakázky
Samotným předmětem veřejné zakázky je realizace 17 inteligentních zastávek MHD na území města Ústí nad Labem. V rámci této akce budou ve vybraných lokalitách nahrazeny stávající označníky MHD (autobusových a trolejbusových linek) novými označníky inteligentních zastávek (IZ) s elektronickými informačními tabulemi, které spolupracují s dopravním dispečinkem a samotným zařízením ve vozidlech MHD a umožňují přenášet aktuální informace o příjezdu a odjezdu, zpoždění linky, spoje apod. Inteligentní zastávky budou vybudovány na nejvytíženějších zastávkách v centru města (viz projektová dokumentace). Zadavatel si vyhrazuje právo nerealizovat inteligentní zastávku „Divadlo – směr Hlavní nádraží“ z důvodu probíhajícího procesu získání souhlasného stanoviska vlastníka pozemku, který je nutný k vydání územního souhlasu. Podrobný technický popis předmětu plnění je uveden v příloze č. 6 a 7 této Zadávací dokumentace. Vítězný dodavatel Inteligentních zastávek (IZ) a vítězný dodavatel Elektronického odbavovacího systému (EOS) musí vyřešit na vlastní náklady způsob přenosu informací mezi dispečerským pracovištěm a jednotlivými označníky inteligentních zastávek MHD. Vymezení předmětu veřejné zakázky dle klasifikace stanovené zvláštním právním předpisem (kód CPV): 35261000-1 Informační panely, 31600000-2 Elektrické zařízení a přístroje, 48810000-9 Informační systémy, Inteligentní zastávky
3
45112000-5 Výkopové a zemní práce. Podkladem pro vypracování nabídky je výkaz výměr pro realizaci příloha č. 5 a přílohy č. 6 (dále jen „Projektová dokumentace“). Uchazeč je povinen všechny podmínky této „Projektové dokumentace“ dodržet. Uchazeč je povinen dodržet technické požadavky a postupy stanovené v přílohách této zadávací dokumentace, pokud je nedodrží, bude ze zadávacího řízení vyloučen a dále jeho nabídka nebude posuzována. (4)
Technické podmínky pro stavbu:
Předmět díla bude proveden v projektem definovaném rozsahu, kvalitě a v souladu s příslušnými normami a předpisy platnými v době provádění díla, tzn. české technické normy, evropské normy, evropská technická schválení, technické specifikace zveřejněné v úředním věstníku Evropské unie, stavební technická osvědčení. Technický a uživatelský standard veřejné zakázky je definován projektovou dokumentací, která je součástí zadávací dokumentace. (5)
Stavba bude provedena v souladu s vydanými vyjádřeními dotčených orgánů státní správy, účastníků
řízení, správců sítí, vydaným územním souhlasem a těmito zadávacími podmínkami.
2.2. (1)
Doba a místo plnění veřejné zakázky
Plnění veřejné zakázky bude zahájeno od okamžiku nabytí účinnosti smlouvy s vybraným
uchazečem. Smlouva na plnění předmětu veřejné zakázky bude s vybraným uchazečem uzavřena bezprostředně po skončení zadávacího řízení, v němž zadavatel rozhodl o výběru nejvhodnější nabídky. (2)
Realizace veřejné zakázky musí být řádně ukončena nejpozději do 31.10.2015. Místem plnění
veřejné zakázky je Ústí nad Labem – Katastrální území: Ústí nad Labem (774871). (3)
Uchazeč v nabídce předloží reálný harmonogram postupu prací, který tvoří přílohu č. 4 této zadávací
dokumentace. Při stanovení termínů realizace jednotlivých stavebních objektů v harmonogramu uchazeč bude vycházet z přílohy č. 6, 7 a 8.
3. Formální požadavky nabídky 3.1. (1)
Obecné požadavky
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce s výjimkou dle § 51 odst. 7 zákona (a běžně
používaných odborných výrazů v tomto oboru), na základě této zadávací dokumentace. (2)
V případě dokumentu či dokladu v jiném než českém jazyce, musí být přiložen úředně ověřený
překlad do českého jazyka, s výjimkou případů popsaných v § 51 odst. 7 zákona. (3)
Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
(4)
Z nabídky musí být zřejmé, že splňuje požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci a
jejích přílohách. (5)
Nabídka bude předložena v čitelné formě. Tato musí umožnit archivaci alespoň po dobu 10-ti let od
konce lhůty vázanosti nabídkou. (6)
Nabídka bude seřazena dle požadavků specifikovaných v bodě 3.2., jednotlivé listy nabídky musí být
Inteligentní zastávky
4
spolu pevně spojeny a musí být zabezpečeny proti manipulaci (doporučujeme svázání u hřbetu listů a zabezpečení např. provázkem s přelepkami se zachováním možnosti nabídku prostudovat), očíslované nepřerušovanou vzestupnou číselnou řadou arabskými číslicemi začínajícími č. 1 na prvním listu nabídky a krycí list dle přílohy č. 1 bude obsahovat přehled jednotlivých dokumentů s uvedením stránek, kde se daná část nachází v nabídce a údaj o celkovém počtu stran. Uchazeč předloží nabídku v originále a pokud možno jedné kopii v papírové podobě a jedné kopii
(7)
elektronicky (nejlépe na CD-R v uzavřeném formátu – na elektronickém nosiči jsou dostačující části nabídky krycí list, návrh smlouvy s oceněním (včetně přílohy č. 2 zadávací dokumentace, seznam subdodavatelů) včetně částí zakázky, které mají plnit – ostatní části i formou naskenovaných dokumentů jsou vítány). V případě zjištění rozdílů mezi papírovou a elektronickou nabídkou je rozhodující papírový originál nabídky. Pro elektronické provedení smějí být použity obecně dostupné formáty a programy PC kompatibilní
(8)
(Microsoft Office (Word, Excel), Adobe Reader, Open Office apod.). Jako nedílná součást nabídky bude předložen podepsaný návrh smlouvy upravující všechny
(9)
nároky zadavatele na plnění této veřejné zakázky dle této zadávací dokumentace včetně obchodních a platebních podmínek uvedených v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Návrh smlouvy musí tyto nároky respektovat. (10)
Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
(11)
Nabídka bude zadavateli doručena v řádně uzavřeném zapečetěném neprůhledném obalu, který bude
výrazně označen „NABÍDKA „Inteligentní zastávky“ – NEOTVÍRAT“. Dále budou na obalu uvedeny identifikační údaje o uchazeči obsahující obchodní firmu, sídlo, právní formu, identifikační číslo a daňové identifikační číslo, byla-li přidělena a kontaktní adresu, na kterou lze uchazeči zaslat vyrozumění podle § 71 odst. 5 a 6 zákona. (12)
Uchazeč v nabídce uvede, kterou část veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více
subdodavatelům, a uvede identifikační údaje subdodavatele přesahujícího subdodávku 20% z nabízené ceny uchazečem. (13)
V případě předložení dokladů či jiných údajů obsahující cizí měnu, bude pro přepočet na české
koruny použit kurs ČNB ke dni lhůty podání nabídky. Připouští se pouze měny uvedené v kursovním lístku ČNB. (14)
Ostatní skutečnosti v zadávací dokumentaci neuvedené se řídí zákonem o veřejných zakázkách č.
137/2006 Sb. v platném znění. V případě rozporu mezi zadávací dokumentací a zákonem mají zákonná ustanovení přednost.
3.2.
Vlastní sestavení nabídky
(1)
Nabídka bude seřazena dle přílohy č. 1 – krycí list nabídky.
(2)
Krycí list musí obsahovat identifikační údaje uchazeče, kontakty v průběhu zadávacího řízení a počet
stran nabídky.
Inteligentní zastávky
5
4. Kvalifikace 4.1. (1)
Splnění kvalifikace
Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53
zákona, profesních kvalifikačních předpokladů v souladu s § 54 zákona a technických kvalifikačních předpokladů v souladu s § 56 zákona. (2)
Uchazeč je povinen prokázat svoji kvalifikaci ve lhůtě pro podání nabídek.
4.2. (1)
Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace
Doklady o kvalifikaci je dostačující předložit v kopii prosté. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat
po uchazeči před uzavřením smlouvy předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. (2)
Doklady pro prokázání základních kvalifikačních předpokladů a výpis z Obchodního rejstříku
nesmějí být starší než 90 kalendářních dnů ke dni lhůty pro podání nabídky.
4.3. (1)
Prokázání základních kvalifikačních předpokladů
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní
Inteligentní zastávky
6
kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, j) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. (2)
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce
předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a) a b)], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [písm. f)], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)], d) čestného prohlášení [písm. c) až e), g), i) až k)]. (3)
Zadavatel si vyhrazuje právo údaje uchazečem uvedené ověřit.
4.4. (1)
Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů
Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
Inteligentní zastávky
7
b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci – požaduje se min. provádění a odstraňování staveb. Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 125 a násl. zákona) mohou prokázat
(2)
splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle písm. a) a b) výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud tyto údaje obsahuje; tento výpis nesmí být starší než 3 měsíce. Kvalifikaci lze také prokázat výpisem ze systému certifikovaných dodavatelů dle § 133 a násl. zákona, pokud výpis obsahuje požadované skutečnosti.
4.5.
Prokázání ekonomické a finanční způsobilosti
Kvalifikovaný je dále dodavatel, který předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
4.6.
Prokázání technických kvalifikačních předpokladů
K prokázání technických kvalifikačních předpokladů dodavatel předloží: dle § 56 odst. 1 písm. a) zákona seznam významných realizovaných zakázek v posledních 3 letech,
(1)
v němž budou uvedeny minimálně následující údaje: -
název objednatele,
-
předmět významné zakázky a její popis,
-
doba realizace významné zakázky (zahájení a ukončení),
-
údaj o tom, že významná zakázka byla realizována řádně a včas,
-
kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné zakázky ověřit,
přičemž přílohou tohoto seznamu musí být alespoň kopie -
osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud zakázka byla realizována pro veřejného zadavatele, nebo
-
osvědčení vydané jinou osobou, pokud zakázka byla realizována pro jinou osobu než pro veřejného zadavatele, nebo
-
smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Z osvědčení významných zakázek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval: -
minimálně 2 zakázky, které spočívaly v dodávce a instalaci informačních displejů pro dopravu, včetně dodávky a implementace SW a napojení (zajištění funkční komunikace) na dispečink; dodané panely musely být schopny zobrazovat min. následující: datum, čas, aktuální dopravní informace; finanční hodnota každé takové zakázky musela činit minimálně 6,0 mil. Kč bez DPH.
-
minimálně 2 zakázky, které spočívaly v dodávce a instalaci informačních displejů pro dopravu, včetně poskytnutí SW a napojení (zajištění funkční komunikace) na dispečink; dodané panely musely být schopny zobrazovat min. následující: data spojů (linku, směr, pravidelný odjezd, event. zpoždění); finanční hodnota každé takové zakázky musela činit minimálně 1,0 mil. Kč bez DPH.
Inteligentní zastávky
8
-
minimálně 2 zakázky na informačně - řídicí systém pro dopravu, ve kterém byly implementovány informační displeje pro dopravu informace; finanční hodnota každé takové zakázky musela činit minimálně 1,5 mil. Kč bez DPH. dle § 56 odst. 1 písm. b) zákona zadavatel požaduje předložení seznamu techniků nebo technických
(2)
útvarů, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Dodavatel předloží seznam osob, které budou tvořit kvalifikovaný realizační tým dle níže uvedených požadavků. Zadavatel v souvislosti s prokázáním splnění tohoto kvalifikačního předpokladu požaduje u příslušné osoby předložit vždy: -
profesní životopis, z něhož bude vyplývat splnění požadavků zadavatele;
-
údaj o tom, zda je osoba v pracovněprávním či jiném vztahu (v takovém případě uvede dodavatel v jakém) k dodavateli; a doklady, z nichž bude vyplývat splnění požadavků zadavatele na vzdělání.
I. vedoucí realizačního týmu (projektový manažer) -
úplné VŠ vzdělání technického zaměření (magisterského stupně),
-
disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace,
-
minimálně 5 let praxe v řízení projektů v oblasti IT / ICT za období posledních 7 let;
II. specialista na SW -
úplné VŠ vzdělání technického zaměření (magisterského stupně),
-
disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace,
-
minimálně 3 roky praxe v oblasti implementace SW řešení za období posledních 5 let;
III. dopravní specialista -
úplné VŠ vzdělání dopravního směru (magisterského stupně),
-
disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace,
-
minimálně 3 roky praxe na úrovni dopravního specialisty (v oblasti projektů řízení dopravy) za období posledních 5 let;
IV. stavební technik -
úplné VŠ vzdělání v oblasti stavebnictví,
-
disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace,
-
minimálně 3 roky praxe v oblasti stavebnictví v oboru dopravních staveb za období posledních 5 let.
Uchazečem navržený člen realizačního týmu může splňovat kvalifikační předpoklady pro více pozic shora, nicméně nabízený realizační tým musí tvořit min. 3 osoby. V rámci realizačního týmu se požaduje předložení minimálně jedno osvědčení o autorizaci „autorizovaný inženýr“ v oboru „dopravní stavby“ a jedno osvědčení o autorizaci „autorizovaný inženýr“ v oboru „technologické zařízení staveb“ u zaměstnanců dodavatele.
Inteligentní zastávky
9
4.7.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Uchazeč je v souladu s § 51 odst. 4 zákona oprávněn splnit kvalifikaci podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele. V takovém případě přiloží k nabídce: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona.
4.8. (1)
Společná nabídka dodavatelů
Nabídku je oprávněno podat více uchazečů společně (dle zákona jsou považováni za jednoho
uchazeče). V takovém případě musí každý z uchazečů prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. (2)
Podává-li nabídku více uchazečů společně (jako jeden uchazeč), jsou povinni přiložit smlouvu, z níž
vyplývá, že všichni tito uchazeči budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
4.9.
Zahraniční dodavatel
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, zahraniční dodavatel (uchazeč) prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání, případně bydliště, a to v souladu s § 51 odst. 7 zákona.
4.10. Změna kvalifikačních předpokladů v průběhu zadávacího řízení Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu.
5. Podmínky a požadavky zadavatele Uchazeč si nesmí upravit podmínky a požadavky zadavatele tak, aby zhoršil postavení zadavatele definované zadávacími podmínkami.
5.1.
Vymezení požadavků – instrumentů zákona
5.1.1.
Jistota
Zadavatel požaduje poskytnutí jistoty ve výši 250.000,- Kč (slovy dvě stě padesát tisíc korun českých). Jistotu poskytne uchazeč formou složení či převodu peněžní částky na účet zadavatele u KB a.s., pobočka Inteligentní zastávky
10
Ústí nad Labem, číslo účtu: 3849910277/0100 (s variabilním symbolem 11520), nebo formou bankovní záruky, nebo pojištění záruky. V případě poskytnutí jistoty formou složení či převodu prostředků na bankovní účet, musí být tato částka připsána na účet zadavatele nejpozději k poslednímu pracovnímu dni předcházejícímu dni skončení lhůty pro podání nabídek a v nabídce doložen způsob poskytnutí jistoty. V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky nebo pojištění záruky bude tato předložena v nabídce v kopii pevně svázána a originál přiložen volně. Pokud bude jistota poskytnuta formou pojištění záruky, pojistná smlouva musí být uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 67, odstavci 7 ZVZ pojistné plnění. Uchazeč je povinen zajistit platnost jistoty po celou dobu zadávací lhůty.
5.2. (1)
Obchodní podmínky
Dodavatel uzavírá smlouvu se zadavatelem jako logický krok následující po zadávacím řízení
veřejné zakázky. Všechny podmínky uvedené v zadávacím řízení a skutečnosti uvedené v nabídce uchazeče jsou závazné pro plnění zakázky. (2)
Obchodní, platební a další podmínky navržené dodavatelem v jeho návrhu smlouvy musí splňovat
podmínky plnění obsažené v této zadávací dokumentaci a obecně platných předpisech. (3)
Nabídkovou cenu lze překročit pouze při změně legislativy – při změně sazeb DPH.
5.3. (1)
Uvedeno v příloze č. 3 této zadávací dokumentace.
5.4. (1)
Dodací podmínky
Platební podmínky
Veškeré platby uchazeči zadavatelem budou provedeny v korunách českých na základě daňových
dokladů vystavených dodavatelem. (2)
Daňové doklady podléhají kontrole zadavatele. Při zjištění chyby bude daňový doklad vrácen
dodavateli k opravě a bude běžet nová lhůta splatnosti.
5.5.
Další podmínky zadávacího řízení
(1)
Zadavatel si vyhrazuje právo na upřesnění zadávací dokumentace v souladu se zákonem.
(2)
Nabídky ani jednotlivé součásti hodnocených nabídek uchazečů nebo vyloučených uchazečů
nebudou vráceny. (3)
Uchazeči jsou povinni zacházet se všemi informacemi, které jim budou poskytnuty, jako s důvěrnými
(s výjimkou informací, které byly veřejně publikované) a s výjimkou informací zveřejňovaných podle zákona 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. (4)
Dodavatel je povinen umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly, provést kontrolu dokladů
souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. Inteligentní zastávky
11
563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty). (5)
Podáním nabídky uchazeč souhlasí se zadávacími podmínkami této veřejné zakázky.
(6)
Vítězný dodavatel předloží pojistnou smlouvu nebo certifikát prokazující, že má uzavřeno pojištění
škod způsobených výkonem svých činností třetím osobám v min. výši plnění 80 milionů Kč. Pro vyjasnění pochybností zadavatel uvádí, že uchazeč nemůže splnit tuto podmínku pouze příslibem banky.
6. Způsob zpracování nabídkové ceny Uchazeč navrhne svou cenu oceněním výkazů výměr, jež je součástí přílohy č. 5 a 6 této zadávací
(1)
dokumentace. Nejvýše přípustná cena je 14 815 000,- Kč bez DPH. Nabídky obsahující vyšší cenu budou vyřazeny
(2)
pro nesplnění podmínek zadavatele. Tato cena je cenou smluvní a musí obsahovat veškeré účelové náklady spojené s úplným a kvalitním
(3)
dokončením díla včetně všech rizik a vlivů během provádění díla. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady na vyhotovení realizační projektové dokumentace
(4)
a dokumentace skutečného provedení, poplatky, pojištění, softwarového řešení včetně jeho zapojení do nadřazeného systému, zaškolení obsluhy, zkušební provoz, zařízení staveniště, zřízení elektropřípojek, odvoz a likvidaci odpadů, náklady na používání strojů a služeb, zajištění materiálů a dodávek a jakékoli další výdaje potřebné pro realizaci zakázky. Uchazeč odpovídá za to, že v předložené nabídkové ceně jsou zahrnuty veškeré položky uvedené ve výkazu výměr. Dále uchazeč odpovídá za skutečnost, že se seznámil s kompletní zadávací dokumentací a oceněná nabídková cena (soupis prací včetně výkazů výměr) byla zpracována v souladu s požadavky a technickými podmínkami, které jsou nedílnou součástí zadávací dokumentace. Nabídková cena musí obsahovat i veškeré činnosti, které nejsou zahrnuty v soupisu prací včetně výkazu výměr vycházející z prověrky jednotlivých lokalit a projektové dokumentace. Cena nesmí být od okamžiku otevření první nabídky měněna a je závazná až do uzavření smlouvy. (5)
Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky. Nabídku nelze podat pouze na dílčí část.
(6)
Veškeré ceny budou uvedeny v absolutních hodnotách v korunách českých, max. na 2 desetinná
místa. (7)
Všechny ceny musí být reálné, cena jakékoliv položky 0,- či cena jakékoliv položky záporná či
uvedená rozpětím se nepřipouští. Nabídky obsahující tyto nepřípustné položky budou vyřazeny pro nesplnění podmínek zadavatele. (8)
Všechny ceny podléhají ustanovení zákona o mimořádně nízké nabídkové ceně.
7. Podání nabídek 7.1. (1)
Lhůta pro podání nabídek
Lhůtou pro podání nabídek se rozumí lhůta, ve které lze nabídky podávat a která je uvedena
v Oznámení o zakázce (Věstník veřejných zakázek - ISVZUS). Inteligentní zastávky
12
(2)
Nabídka je doručena včas, pokud je v rámci lhůty pro podání nabídek doručena do místa pro podání
nabídek. (3)
Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebudou otevřeny a zadavatel takového
uchazeče bezodkladně vyrozumí o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. (4)
Povinnost za včasné doručení nabídky (i při použití držitele poštovní licence aj.), je plně na straně
uchazeče.
7.2. (1)
Místo pro podání nabídek
Uchazeči mohou své nabídky podávat na podatelně Magistrátu města Ústí nad Labem, Velká
Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem (2. patro), v pracovní dny v době od 8:00 do 14:00 hodin nebo doporučenou poštou na adresu zadavatele, nebo jiným způsobem za dodržení zde uvedených podmínek.
7.3. (1)
Změny a odvolání nabídky
Předloženou nabídku lze odvolat, měnit nebo doplňovat pouze do lhůty pro podání nabídek. Poté
začíná běžet lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. V této lhůtě již nelze nabídku měnit. Doba vázanosti nabídkou je uvedena v Oznámení o zakázce.
7.4. (1)
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám nebo k organizaci zadávacího řízení ze
strany dodavatelů musí být zadavateli zaslány pouze v písemné formě (poštou, osobně, e-mailem na adresu uvedenou v čl.1.1., způsobem uvedeným v čl.1.2), a to v souladu s ust. § 49 ZVZ. Při komunikaci musí být jasno od uchazeče, o jaké zadávací řízení se jedná včetně evidenčního čísla a úplný kontakt na uchazeče.
7.5. (2)
Prohlídka místa plnění veřejné zakázky
Prohlídka místa plnění veřejné zakázky se neuskuteční. Lokality pro jednotlivé Inteligentní zastávky
jsou volně přístupné.
8. Otevírání obálek (1)
Otevírání obálek se uskuteční v termínu uvedeném v Oznámení o zakázce. Otevírání obálek
s nabídkami se uskuteční na adrese zadavatele Magistrát města Ústí nad Labem, Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem – zasedací místnost, 6 patro, č. dveří 604. Otevírání obálek může být přítomen uchazeč nebo osoby oprávněné jednat za uchazeče, které se prokážou zmocněním pro zastupování uchazeče při otevírání obálek s nabídkami, a to maximálně 1 osoba za uchazeče. Zadavatel požaduje, aby přítomní uchazeči svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů.
Inteligentní zastávky
13
9. Posouzení a hodnocení nabídek 9.1. (1)
Posouzení kvalifikačních předpokladů
Při posuzování kvalifikace se považuje za dostatečné alespoň dosažení limitů požadovaných
zadavatelem, případně jejich překročení. Uchazeči, kteří nesplní kvalifikaci nebo jen její část, budou ze zadávacího řízení vyloučeni, což jim bude bezodkladně písemně oznámeno.
9.2. (1)
Posouzení nabídek
Nabídky, které nesplňují zákonné požadavky, požadavky zadavatele uvedené v této zadávací
dokumentaci nebo jsou v rozporu s platnými právními předpisy, zadavatel vyřadí a uchazeče, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení.
9.3. (1)
Hodnotící kritéria
Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s ust. § 78 a § 79 ZVZ podle základního hodnotícího
kritéria ekonomická výhodnost nabídky, a to dle následujících dílčích hodnotících kritérií (s využitím bodovací metody): (2)
Dílčí hodnotící kritérium: A. Nabídková cena B.
(3)
Délka záruční doby
85 % 15 %
V rámci dílčího kritéria A. Nabídková cena bude zadavatel hodnotit celkovou výši nabídkové ceny
veřejné zakázky v Kč bez DPH, tj. částku uvedenou v souladu s odst. 6 zadávací dokumentace. Za vhodnější bude považována nabídka s nižší nabídkovou cenou. (4)
V rámci dílčího kritéria B. Délka záruční doby bude zadavatel hodnotit uchazečem navrženou
záruční dobu (uvedenou v celých měsících) počínaje akceptací plně funkčního plnění jako celku zadavatelem. Uchazeč je povinen v nabídce respektovat, že nejkratší záruční doba musí činit nejméně 60 měsíců a nejdelší záruční doba pro účely hodnocení nabídek činí 120 měsíců (uchazeč je oprávněn navrhnout i delší záruční dobu než 120 měsíců, avšak taková nabídka nebude hodnocena lépe). (5)
Údaje, které uchazeč nabídne pro účely hodnocení nabídek, jsou pro uchazeče závazné i z hlediska
následného plnění smlouvy. Uchazeč je povinen údaje zapracovat přímo do návrhu smlouvy (doplnění na vyznačená místa v návrhu smlouvy).
9.4. (1)
Metoda hodnocení
Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé
jednotlivé nabídce bude v rámci každého dílčího hodnotícího kritéria přiděleno takové bodové ohodnocení, které odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího hodnotícího kritéria. (2)
V případě dílčího hodnotícího kritéria A. Nabídková cena se jedná o kritérium, u něhož jsou
preferovány nižší hodnoty před vyššími; hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Následně bude přidělená Inteligentní zastávky
14
bodová hodnota převážena vahou dílčího kritéria. (3)
V případě dílčího hodnotícího kritéria B. Délka záruční doby se jedná o kritérium, u něhož jsou
preferovány vyšší hodnoty před nižšími; hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. Následně bude přidělená bodová hodnota převážena vahou dílčího kritéria. (4)
Celkové bodové ohodnocení jednotlivých nabídek vznikne součtem převážených bodových hodnot
dosažených v jednotlivých dílčích hodnotících kritériích, tj. součtem bodových ohodnocení v daných dílčích hodnotících kritériích převážených vahou příslušného dílčího hodnotícího kritéria. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa. (5)
Na základě celkového bodového ohodnocení stanoví hodnotící komise výsledné pořadí nabídek.
9.5.
Způsob hodnocení nabídek
Hodnotící komise provede hodnocení nabídek uchazečů, kteří prokázali splnění kvalifikace a jejichž nabídky splnily všechny zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách, nebyly nepřijatelné ve smyslu § 22 odst. 1 Zákona a neobsahovaly mimořádně nízkou nabídkovou cenu, podle uvedeného kritéria. Hodnotící komise v souladu s § 79 odst. 1) stanoví pořadí nabídek podle ekonomické výhodnosti
10. Přílohy – nedílná součást zadávací dokumentace: 1. Krycí list 2. Seznam subdodavatelů 3. Smlouva o dílo 4. Harmonogram „Seznam Inteligentních zastávek“ 5. Výkaz výměr 6. Projektová dokumentace 7. Technická specifikace 8. Příslušná povolení (viz bod (5) Odst. 2.1. Předmět veřejné zakázky) a ostatní vyjádření
Inteligentní zastávky
15