Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví 2007 - 2013

1


Implementační část

2


I. Úvod .................................................................................................................................................. 4 II. Jednotlivé části integrované strategie rozvoje MAS.............................................................. 4 II. Implementační část ...................................................................................................................... 5 A. Systém řízení – management rozvoje ....................................................................................... 5 1. Úvod do systému řízení MAS....................................................................................................... 5 2. Struktura managementu rozvoje MAS Horní Pomoraví....................................................... 7 3. Statut MAS Horní Pomoraví........................................................................................................ 9 4. Systém financování strategie....................................................................................................... 9 5. Realizace strategie v rámci programu LEADER....................................................................11 6. Systém aktualizace strategie......................................................................................................13 7. Monitoring a vyhodnocování integrované strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví......13 B. Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie.............................14 1. Úvod k indikátorům.....................................................................................................................14 2. Popis sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie ...............................14

3


I. Úvod Strategie místního partnerství MAS Horní Pomoraví je zpracovávána na období

2007–2013 a vychází z původní strategie rozvoje mikroregionu Hanušovicko a strategie rozvoje regionu Ruda. Součástí strategie MAS je i aktualizace situační analýzy regionu,

formulace vize, sestavení SWOT analýzy a navržení systému akčního plánování, který vymezuje aktivity. Aktivity bude možné realizovat díky spolupráci místního partnerství ve vymezeném časovém horizontu.

Strategie respektuje požadavky místního partnerství MAS Horní Pomoraví, o.p.s.,

rozsáhlost území regionu a členství všech zainteresovaných subjektů – ziskových a

neziskových - v místní akční skupině, jež umožňuje řešení řady jejich problémů samostatně, na místní úrovni. Strategie dále využívá principy metody Leader a bere v potaz stávající projekty MAS.

II. Jednotlivé části integrované strategie rozvoje MAS Integrovaná strategie rozvoje se skládá ze tří hlavních částí. První (analytická) část

obsahuje souhrnnou situační analýzu a SWOT analýzu sledovaného území. Druhá část dokumentu je zpracována již jako návrhová (strategická) a vyplývají z ní prioritní

projektové záměry MAS Horní Pomoraví. Třetí část popisuje implementaci strategie

formou akčního plánu vymezujícího konkrétní aktivity a projekty určené k realizaci ve vymezeném období. Členění dokumentu: •

Analytická část:

Situační analýza

4

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví •

SWOT analýza

Vize

Strategická část:

•

Priority

Opatření

Aktivity

Akční plán – katalog projektů

Implementační část:

Systém řízení a financování rozvoje MAS

Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie

II. Implementační část A. Systém řízení – management rozvoje 1. Úvod do systému řízení MAS MAS Horní Pomoraví je založena na spolupráci obcí, podnikatelů a neziskových

organizací sdružených v obecně prospěšné společnosti – MAS Horní Pomoraví, o.p.s.

Hlavní činností MAS Horní Pomoraví je poskytování obecně prospěšných služeb,

jejichž cílem je rozvoj území obcí Branná, Vikantice, Šléglov, Jindřichov, Staré Město, Malá Morava, Hanušovice, Kopřivná, Bohdíkov a Ruda nad Moravou. Jde o následující oblasti:

– zprostředkování a poskytování služeb podporujících rozvoj venkova, včetně přípravy námětů, návrhů a iniciativ

– služby v oblasti strategického plánování 5


– iniciace a organizování společných akcí ziskového, neziskového a veřejného sektoru včetně organizace seminářů, odborných setkání a vzdělávacích akcí

– vypracování projektů a vyhledávání dotačních zdrojů

– činnosti spojené s příjmem, výběrem a kontrolou projektů – účast na projektech včetně mezinárodních aktivit – konzultační a poradenská činnost

– organizování činností zaměřených na zapojování veřejnosti do akcí rozvoje venkova - poskytování služeb pro zemědělství, zahradnictví a lesnictví

- pořádání odborných kurzů, školení a jiných vzdělávacích akcí včetně lektorské činnosti - reklamní činnosti

Systém efektivního fungování je zajištěn díky managementu rozvoje, který je

výkonným článkem MAS a pomáhá řešit společné problémy a iniciovat rozvoj.

MAS Horní Pomoraví má formálně ustanoveny volené orgány, které se podílejí na

strategickém plánování a realizaci jednotlivých aktivit a projektů. Charakter spolupráce je dán funkčními vazbami a specifikami regionu. Jejím smyslem je především usilování o

zprostředkování a poskytování služeb podporujících rozvoj venkova včetně přípravy námětů, návrhů a iniciace pozitivních růstových trendů.

6


2. Struktura managementu rozvoje MAS Horní Pomoraví Obr. 1: Organizační schéma MAS Horní Pomoraví MAS Horní Pomoraví

Správní rada

Dozorčí rada

Úřad ředitele Ředitel Organizační manažer

Plénum Výběrová komise

Programový výbor

Výkonný monitorovací výbor

Žadatelé s projekty Obr. 2: Schéma složení správní a dozorčí rady podle jednotlivých sektorů

7

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví Správní rada Dozorčí rada

Neziskové organizace

Obce

2

Podnikatelé

2

2

Tabulky: Složení jednotlivých řídících orgánů MAS Horní Pomoraví, o.p.s.: Správní rada:

Dozorčí rada:

předseda

předseda

Ing. Jiří Mazák

František Winter

členové

Město Hanušovice – Petr Malcharczik Obec Kopřivná – Jana Gerešová Ing. Martin Hutař Pavel Mrázek Petr Janků

členové Obec Jindřichov – Arnošta Krellerová Obec Bohdíkov – Ing.Luděk Hatoň Walter Köhler Ambroz František Ing. Radek Musil

Programový výbor:

předseda Ing. Luděk Hatoň Obec Bohdíkov členové Jana Gerešová Obec Kopřivná Pavel Mrázek SKI klub Ing. Petr Trávníček PRO-BIO RC Jeseníky Bc. Eva Halenková podnikatel Ing. Jiří Mazák podnikatel Jana Lysáková zástupce PRO-BIO s.r.o. 8

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví Výběrová komise: předseda

Mgr. Alena Vokurková ZŠ a MŠ Bohdíkov Petr Janků

Oldřich Tanert

Antonín Marinov

Arnoštka Krellerová Vlasta Jandrtová Walter Köhler

členové

TJ FK Bohdíkov

Obec Ruda nad Moravou Obec Malá Morava Obec Jindřichov podnikatel podnikatel

3. Statut MAS Horní Pomoraví

Statut je normou, která upravuje a popisuje základní charakteristiky obecně

prospěšné společnosti MAS Horní Pomoraví, a je závazný pro všechny členy a

zaměstnance. Statut MAS Horní Pomoraví, o.p.s. byl schválen správní radou dne

13.2.2007. Detailní popis schváleného statutu je součástí přílohy Strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví.

4. Systém financování strategie

Z hlediska strategického plánování je důležité nacházet finanční zdroje, které

povedou k realizaci jednotlivých opatření a priorit a povedou k naplnění vize regionu. Pro úspěšné zvýšení schopnosti regionu je nutné využívat především vnější finanční zdroje, které budou významné zejména z hlediska důležitých projektů.

Pro úspěšnost celého procesu strategického plánování však bude významná míra

zapojení veřejného a soukromého sektoru do realizace strategie. Pro jednotlivé zapojené subjekty je možné - a nutné - nacházet nejoptimálnější způsoby financování jednotlivých projektů/aktivit (viz schéma financování plánu rozvoje).

9

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví Obr. 3: Schéma financování plánu rozvoje: Rámec realizace strategického plánu

Mikroregionální grantové schéma MAS

Projekty MAS

Příspěvky obcí a jiné zdroje

Aktivity/projekty

Sponzorské dary

Soukromý kapitál

Leader

Dobrovolná práce obyvatel

Individuální projekty obcí

Individuální projekty jiných subjektů

Soukromé kapitálové prostředky MAS

Externí dotační prostředky

Zdroje financování Strategický plán předpokládá následující způsoby realizace aktivit/projektů: a) Realizace projektů z rozpočtu a vlastních zdrojů:

Jednotlivá opatření navržená ve formě projektů/aktivit předkládá a realizuje

MAS Horní Pomoraví. Jde o projekty, které jsou v přímé kompetenci a zodpovědnosti MAS. Tyto projekty/aktivity jsou financovány převážně z rozpočtu MAS. b) Integrované projekty MAS: 10


Nositelem/předkladatelem projektů je MAS Horní Pomoraví,o.p.s. Integrovaný

projekt je společnou akcí vycházející ze strategie rozvoje a na jeho realizaci se podílejí

jednotlivé obce nebo více organizací, které se na ní dohodly. Jde o projekty, které jsou z větší části financované z vnějších zdrojů, resp. jsou předkládány v rámci podpůrných krajských programů, grantů a dotací ČR nebo EU. c) regionální grantové schéma:

Nositelem/předkladatelem projektů jsou jak jednotlivé obce, tak i podnikatelské a

neziskové subjekty regionu. Ty podávají projekty v rámci vyhlašovaných grantových

programů MAS Horní Pomoraví. Mohou to být projekty investičního i neinvestičního charakteru. Základní podmínkou pro získání podpory je spolufinancování ze strany příjemce. Příkladem takového typu grantového schématu může být program LEADER. d) Nepřímá podpora projektů:

Při nepřímé podpoře projektů se MAS Horní Pomoraví finančně nepodílí na

realizaci projektu. Jednotlivé členské obce, podnikatelské a neziskové subjekty se souhlasem a nefinanční podporou MAS Horní Pomoraví, o.p.s. žádají o podporu v rámci programů financovaných z krajských, národních nebo evropských zdrojů.

5. Realizace strategie v rámci programu LEADER MAS Horní Pomoraví si zvolil jako své ústřední téma pro zaměření rozvojové

strategie v rámci programu Leader:

Posílení místního ekonomického prostředí a zhodnocení místní produkce

Obr. 3: Systém uplatnění integrované strategie rozvoje MAS:

11


Program LEADER

Grantové schéma MAS

Téma strategie 1 - 4

Priority rozvoje

Strategie MAS Horní Pomoraví

Cíle priority

Opatření

Opatření

Opatření

Aktivit

Aktivit

Aktivit

Aktivit

Aktivit

Aktivit

MAS Horní Pomoraví v rámci své implementace strategie pro program LEADER

bude zpracovávat Strategický plán Leader, ve kterém bude možno díky výše popsané struktuře strategie ji uplatňovat a) komplexně - celou strategii, nebo b) jenom její určitou část v rámci těchto programů. Vždy však bude záležet na individuálním postupu managementu rozvoje MAS Horní Pomoraví a konkrétní míře připravenosti

projektových fiche na území MAS, které se vždy bude připravovat pro jednotlivé jednoleté období (v souvislosti s akčním plánem). Následující schéma naznačuje

připravenost MAS Horní Pomoraví plnohodnotně se zapojit do realizace strategie v rámci programů LEADER, s důrazem na pilotní a ucelený inovativní charakter konkrétního Strategického plánu Leader.

12


6. Systém aktualizace strategie

Integrovaná strategie rozvoje je vytvořený dokument na šestileté období 2007 –

2013. Odráží problémy daného území a stanovuje způsoby jejich řešení prostřednictvím konkrétních opatření a aktivit vedoucích k řešení prioritních oblastí rozvoje.

Aktualizace strategického plánu je důležitá z hlediska udržení nastaveného

rozvoje území. Měla by reagovat na pozitivní i negativní trendy vývoje v regionu, neměla by však probíhat „spontánně“. K „zásahům“ do návrhové části strategie a příslušných

analýz by mělo dojít jen za předpokladu úspěšného naplňování zvolených priorit rozvoje, nebo v případě nenadálých změn trendů jednotlivých politik. K aktualizaci návrhové části strategie by mělo dojít minimálně po tříletém období uskutečňovaných aktivit a projektů v souvislosti s monitorováním strategie.

a vyhodnocováním úspěšnosti realizace

K průběžné aktualizaci slouží vytvořený akční plán MAS, který je stanoven na

tříleté období a který je monitorovaný a vyhodnocený vždy za uplynulý rok. Akční plán je

de facto databankou konkrétních rozvojových projektů jednotlivých veřejných a soukromých subjektů působících na území MAS Horní Pomoraví, který odráží a aktualizuje návrhy opatření a aktivit strategie.

7. Monitoring a vyhodnocování integrované strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví Hodnocení realizace plánu se bude odehrávat ve dvou rovinách. Hodnocena je

realizace opatření z hlediska cílů, kterými jsou vymezeny jednotlivé priority. Zaměřena bude na zjištění, zda výsledky realizovaných aktivit vedou ke stanoveným cílům. Cíle strategie jsou kvantifikovány do podoby indikátorů pro hodnocení naplňování

jednotlivých opatření a priorit strategie tak, aby zaznamenané tendence v území mohly být poměřovány nějakou cílovou (ideální) hodnotou.

Monitoring realizace opatření se odehrává po uplynutí aktuálního kalendářního

roku prostřednictvím Výroční zprávy MAS Horní Pomoraví a práce s navrženými

13


indikátory. Výroční zprávu připravuje pro valnou hromadu management rozvoje (viz

schéma management rozvoje). Výroční zpráva je zveřejněna na internetu a je distribuována do jednotlivých obcích regionu. Je sestavována jedenkrát ročně.

K pravidelnému hodnocení úspěšnosti naplňování jednotlivých cílů priorit slouží také akční plán, který je sestavovaný a monitorovaný vždy za uplynulý kalendářní rok.

K monitoringu a vyhodnocování činnosti regionu a účinnosti realizovaných

aktivit/projektů slouží také monitorovací a hodnotící kritéria MAS, která jsou součástí přílohy strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví.

B. Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie 1. Úvod k indikátorům Indikátory jsou měřitelné ukazatele, pomocí nichž můžeme hodnotit stav a vývoj

určitého jevu. Správně volené indikátory umožňují převádět složité skutečnosti na zjednodušené a přesto vypovídající údaje.

Cílem sledování indikátorů není shromažďovat složité údaje o jevech na místní

úrovni, nýbrž napomoci MAS i veřejnosti v rozhodování a zvyšování informovanosti o úspěšnosti realizace Integrované strategie rozvoje.

2. Popis sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie Název indikátoru: 1) Dopravně nedostupné urbanizované území Definice: Urbanizované území mimo dostupnost 1 km od autobusových zastávek

nebo železničních stanic Jednotka: % Zdroje dat: Záznamy obcí, analýza stavu dopravy jednotlivých krajských úřadů, územní plánovací dokumentace obcí

14


Stručný popis metody sledování:

a) V mapě (fyzické, GIS) se zobrazí pouze urbanizované území (vychází z ÚPD); a) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivé funkční autobusové zástavky, zastávky MHD či vlakové stanice; b) Kolem bodů zastávek a stanic (autobusových, MHD, vlakových) se provede kružnice o poloměru 1 km (možno i 750 m, 500 m, 300 m); d) Kombinací obou vrstev se zjistí zbytková plocha, která leží v urbanizovaném území, avšak neodpovídá kritériu dostupnosti. Využitelnost: Opatření 1.1.: Zkvalitnění dopravní obslužnosti Název indikátoru: 2) Počet autobusových spojů v regionu Definice: Počet autobusových spojů, které obsluhují jednotlivé obce v regionu ve a)

všední den, b) sobotu a c)neděli ku celkové délce silniční sítě regionu Jednotka: a) – c) Počet autobusových spojů / km silniční sítě tratě Zdroje dat: Obecní úřady, krajské úřady – odbor dopravy Stručný popis metody sledování: Počet autobusových spojů v regionu ve všední den a o víkendu, délka silniční sítě v regionu Využitelnost: Opatření 1.1.: Zkvalitnění dopravní obslužnosti

Název indikátoru: 3) Podíl obyvatelstva napojených na ČOV Definice: Počet obyvatel regionu, jejichž obydlí je napojeno na ČOV Jednotka: % Zdroje dat: Počet obyvatel napojených na ČOV se získá na obcích regionu Stručný popis metody sledování: Vydělí se počet obyvatel napojených na ČOV celkovým

počtem obyvatel regionu

Využitelnost: Opatření 1.2.: Budování a rekonstrukce technické infrastruktury obcí

Název indikátoru: 4) Vyprodukované množství biomasy Definice: Množství vyprodukované biomasy v regionu Jednotka: tuna Zdroje dat: Vlastní dotazníkové šetření, u producentů biomasy v regionu Stručný popis metody sledování: Využitelnost: Opatření 2.1.: Pěstování a zpracování biomasy Název indikátoru: 5) Instalovaný výkon obnovitelných zdrojů energie Definice: Výkon alternativních zdrojů energie (slunce, vítr, voda, biomasa). Jednotka: KW/obyvatel Zdroje dat: Distributoři elektrické energie v regionu Stručný popis metody sledování: Využitelnost: Opatření 2.2.: Rozvoj a využití bioplynových stanic

15

Název indikátoru:


6) Počet kulturních, sportovních a rekreačních zařízení Dostupnost kulturních, sportovních a rekreačních zařízení Definice: Indikátor stanovuje počet kulturních a sportovních zařízení v regionu podle následujících kategorií: Knihovny Kina Divadla (soukromá/státní) Muzea/pobočky muzeí Galerie (muzea výtvarných umění) Venkovní bazény Přírodní koupaliště Tenisová hřiště Sportovní areály pro veřejnost Hřiště na squash Herny na bowling Fitness centra Střediska pro jízdu na koni In-line a skateboard sportovišť Zimní kluziště Dostupnost je definována jako počet lidí, kteří bydlí v okruhu 1, 5, 10, 15 a 20 km od daného zařízení Jednotka: Absolutní počet/1000 obyvatel/kategorie Zdroje dat: ČSÚ, (http://www.czso.cz/lexikon/mos2003.nsf/index), strategie rozvoje cestovního ruchu, územně plánovací dokumentace (textová část, průzkumy a rozbory), odbory kultury příslušných obcí. Stručný popis metody sledování: První část indikátoru se vyjadřuje prostým počtem zařízení na 1000 obyvatel regionu. Aktualizuje se jednou za dva roky. Dostupnost se sleduje: a) Registr obyvatel obcí v regionu se propojí s GISovou mapou regionu b) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivá kulturní a sportovní zařízení c) Kolem zařízení se provedou kružnice o poloměru 1, 5, 10, 15, 20 km d) Spočítá se počet lidí žijících v těchto oblastech e) Vydělí se celkovým počtem obyvatel regionu Využitelnost: Opatření 3.1.: Rozvoj kulturních a společenských akcí v regionu Opatření 3.8.: Rekonstrukce a budování volnočasových areálů Název indikátoru: 7) Počet kulturních a společenských akcí Definice: Indikátor stanovuje počet kulturních a společenských akcí v regionu podle

následujících kategorií: Společenské večery s hudbou Kulturní akce pro děti Plesy Diskotéky pro mladé Kulturní akce pro seniory Divadelní představení

16


Absolutní počet/1000 obyvatel/kategorie Strategie rozvoje cestovního ruchu, územně plánovací dokumentace (textová část, průzkumy a rozbory), odbory kultury příslušných obcí. Stručný popis metody sledování: Indikátoru se vyjadřuje prostým počtem akcí na 1000 obyvatel regionu. Využitelnost: Opatření 3.1.: Rozvoj kulturních a společenských akcí v regionu Jednotka: Zdroje dat:

Název indikátoru: 8) Počet obnovených památek Definice: Indikátor stanovuje celkový počet kulturních památek podle jednotlivých

kategorií daných stanoveným metodickým listem (podle kategorizace Ministerstva kultury a Státního památkového ústavu). Dále stanovuje počet památek (včetně drobných sakrálních staveb) obnovených za předchozí rok. Jednotka: Absolutní počet/1000 obyvatel % (počet obnovených/celkový počet) Zdroje dat: Státní památkový ústav, krajské úřady (obor kultury), městské úřady, obce. Stručný popis metody sledování: Stanovení výchozího počtu památek v roce 0 (podle kategorií), evidence (1x za rok) počtu obnovených památek (obnova znamená úplnou či částečnou, avšak ukončenou rekonstrukci) Využitelnost: Opatření 3.3: Obnova kulturního dědictví Název indikátoru:

9) Turistické, cykloturistické a hipoturistické trasy a stezky

Definice: Indikátor stanovuje celkovou délku značených cyklotras, udržovaných běžeckých tras, turistických tras a hipotras v regionu. Dále hodnotí počet kilometrů nově vybudovaných cykostezek, cyklotras a hipotras. Jednotka: Km/km2 plochy regionu – cyklotrasy Km/km2 plochy regionu – běžecké trasy Km/km2 plochy regionu – turistické trasy Km/km2 plochy regionu - hipotrasy Km/rok – nově vybudované cykostezky, cyklotrasy a hipotrasy Zdroje dat: Existující mapové podklady (nejlépe v GIS), strategie rozvoje cestovního ruchu, územně plánovací dokumentace, KČT (Klub českých turistů) Stručný popis metody sledování:

• • •

Určení délky jednotlivých druhů tras a stezek v roce 0 monitoringu Stanovení hustoty sítě (vydělením plochou regionu) Meziroční sledování nově budovaných cykostezek, cyklotras a hipotras

Využitelnost: Opatření 3.4.: Podpora rozvoje hipoturistiky, cykloturistiky a zimních

sportů v regionu

17


Název indikátoru: 10) Ubytovací kapacity Definice: Indikátor stanovuje celkový počet lůžek v ubytovacích zařízení v regionu,

podle typu ubytovacích zařízení: • Hotely (vyšší kategorie 4 a 5 hvězdiček) • Hotely (nižší kategorie) a penziony • Kempy • Chatové osady a turistické ubytovny • Ekofarmy, agroturistická zařízení • Ostatní

Počet lůžek/1000 obyv. podle výše uvedených kategorií Jednotka: Zdroje dat: ČSÚ (okresní úroveň), obce, jednotlivá ubytovací zařízení Stručný popis metody sledování: Údaje o počtu lůžek v jednotlivých kategoriích

ubytovacích kapacit eviduje na okresní úrovni ČSÚ. Dalším podkladem na nižší úrovni může být strategie rozvoje cestovního ruchu v daném regionu, eventuelně údaje příslušných odborných svazů (např. síť ubytování v ekofarmách, MAS , atd.) Využitelnost: Opatření 3.5.: Standardizace služeb turistům Opatření 3.6.: Rozvoj a podpora agroturistiky

Název indikátoru: 11) Návštěvnost webových stránek Definice: Počet přístupů na webové stránky mikroregionu. Jednotka: Počet přístupů za rok Zdroje dat: Počítadlo na oficiálních stránkách MAS, dotaz na providera internetových

stránek

Stručný popis metody sledování: Indikátor je vyhodnocován automaticky pomocí

počítadla na webových stránkách Využitelnost: Opatření 3.7.: Zavádění a podpora regionálních informačních center Název indikátoru:

12) Propagace cestovního ruchu

a) Indikátor hodnotí počet informačních center v regionu podle kategorií – obecní/městská a soukromá IC a dále počet nově otevřených IC/rok; b)Indikátor také

Definice:

kvantifikuje počet druhů nákladů propagačních materiálů podle následujících kategorií: Informační tabule MAS Informační materiály MAS Mapy Dárkové předměty MAS Publikace a knihy Další materiály (specifikovat) Jednotka: a) Počet informačních center v regionu (počet/1000 obyv.), počet nově otevřených IC/rok; b) Počet (náklad)/kategorie Zdroje dat: a) Obce, internetové strany IC ; b)Evidence MAS, strategické rozvojové

dokumenty MAS

18


Stručný popis metody sledování: a) Indikátor se zjišťuje dotazem u příslušných obcí a jednoduchým internetovým šetřením.; b)Indikátor se hodnotí podle výše uvedených kategorií. Pokud MAS vydává další propagační materiály, je nutné uvést a specifikovat. Využitelnost: 3.7.: Zavádění a podpora regionálních informačních center Název indikátoru:

13) Výdaje na propagaci

Celkové výdaje na propagaci regionu, jeho aktivit a rozvoje cestovního ruchu v regionu za rok. 1000 Kč (možné rozlišit vlastní zdroje/externí zdroje) Jednotka: Definice:

Zdroje dat:

Evidence MAS

Stručný popis metody sledování: Indikátor stanovuje celkové náklady na vytvoření a

distribuci těchto propagačních materiálů. Využitelnost: 3.7.: Zavádění a podpora regionálních informačních center

Název indikátoru:

14) Ekologicky obhospodařované pozemky Počet subjektů podnikajících v zemědělství s certifikátem ekologického zemědělství

Definice:

a) Výměra zemědělské půdy v ekologickém zemědělství b) Počet zemědělců v regionu, kteří využívají alespoň část svých pozemků k ekologickému zemědělství.

Jednotka:

a) % b) Podíl subjektů podnikajících v zemědělství s certifikátem ekologického zemědělství ku všem subjektům podnikajících v zemědělství (%)

Subjekty podnikajících v zemědělství s certifikátem ekologického zemědělství lze nalézt na stránkách Ministerstva zemědělství (www.mze.cz) v sekci zemědělství a ekologické zemědělství. Subjekty podnikajících v zemědělství pak na krajské pobočce Českého statistického úřadu. Zdroje dat:


a) Sečíst plochu ekologicky obhospodařované půdy na katastrech jednotlivých obcí regionu a vydělit plochou regionu b) Sečtou se subjekty hospodařící ekologickým způsobem a vydělí se počtem všech subjektů podnikajících v zemědělství Využitelnost: Opatření 4.1.: Podpora výroby a odbytu biopotravin

19

Název indikátoru:


15) Eliminace produkce geneticky modifikovaných vyšších rostlin v životním prostředí Definice: Počet výsevek geneticky modifikovaných vyšších rostlin na zemědělské půdě v hektarech. GMO – geneticky modifikované rostliny jsou ve vztahu k EKO zemědělství vnímány jako: princip: Bio-produkty = GMO free (obdobně i konvenční produkty) náhodné příměsi GMO: Bio-produkty: žádná tolerance Konvenční produkty: tolerance 0,9% příměs GMO Jednotka: ha

Zdroje dat: Vlastní dotazníkové šetření, databáze GMO na Ministerstvu životního

prostředí či příslušných zemědělských agenturách

Využitelnost: Opatření 4.2.: Podpora produkce kvalitních zemědělských výrobků Název indikátoru:

16) Počet podnikatelských subjektů

Indikátor udává celkový počet registrovaných podnikatelských subjektů podle následujících kategorií: Podnikatelé – fyzické osoby Mikro a malé podniky (2 – 99 zaměstnanců) Střední podniky (100 – 499 zaměstnanců) Velké podniky (nad 500 zaměstnanců) V případě nedostupnosti těchto informací možné stanovit alespoň počet všech podnikatelských subjektů na 1000 obyvatel. Jednotka: Počet/1000 obyvatel/kategorie Definice:

Data o celkovém počtu všech podnikatelských subjektů podle obcí jsou dostupná v databázi MOS (http://www.czso.cz/lexikon/mos2003.nsf/index). Ostatní data je nutné zjistit z dalších zdrojů (živnostenské úřady, finanční úřady, hospodářské komory) či placeným dotazem na krajské reprezentaci ČSÚ. Zdroje dat:


Stanovení počtu podnikatelských subjektů na úrovni obce Součet za region Přepočet na 1000 obyvatel Využitelnost: Opatření 5.1.: Zvyšování kvalifikace a pracovního uplatnění obyvatel v regionu • • •

Název indikátoru:

17) Podíl ekonomicky aktivní populace

Indikátor vyjadřuje podíl ekonomicky aktivních obyvatel (definice a sledování ČSÚ) na celkové populaci regionu Jednotka: %

Definice:

Zdroje dat:

ČSÚ, Úřad práce

20


Stručný popis metody sledování: Stanoví se vždy ke konci kalendářního roku součtem

údajů za jednotlivé obce regionu. Využitelnost: Opatření 5.1.: Zvyšování kvalifikace a pracovního uplatnění obyvatel v regionu Název indikátoru:

18) Nezaměstnanost

a) Indikátor se vyjadřuje jako podíl nezaměstnaných evidovaných úřadem práce z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel regionu.; b) Indikátor se vyjadřuje jako podíl dlouhodobě nezaměstnaných (délka období bez práce delší než 1 rok) evidovaných úřadem práce z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel mikroregionu. Jednotka: % Definice:

Zdroje dat:

ČSÚ, Úřad práce, obecní úřady

Stručný popis metody sledování: Vychází z metodiky ČSÚ, se sledováním na úrovni

regionu by neměl být problém. Využitelnost: Opatření 5.1.: Zvyšování kvalifikace a pracovního uplatnění obyvatel v regionu

Název indikátoru: 19) Počet pracovníků Definice: Počet pracovníků MAS, kteří pracují pro MAS za finanční odměnu a mají

s ním uzavřenou smlouvu: • zaměstnaneckou smlouvou (ZS) • mandátní smlouvou (MS) • smlouvou o dílo (SD) • dohodou o provedení činnosti (DPČ) • dohodou o provedení práce (DPP)

Jednotka:

• ZS - počet úvazků na 1 000 obyvatel regionu • MS – počet uzavřených smluv na 1000 obyvatel regionu • SD - počet uzavřených smluv na 1000 obyvatel • DPČ - počet uzavřených smluv na 1000 obyvatel • DPP – počet úvazků na 1000 obyvatel podle typu uzavřené smlouvy Zdroje dat: Záznamy managementu MAS Stručný popis metody sledování:

ZS – sečíst všechny úvazky MS, SD, DPČ – počet smluv rozdělených podle jednotlivých kategorií vydělených počtem obyvatel * 1000 • DPP: 1. sečíst počet hodin na všech smlouvách, které byly vydány MAS. 2. Vydělí se 40 (počet pracovních hodin v týdnu) a poté 52 (počet týdnů v roce).

• •

21

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví Využitelnost: Opatření 5.1.: Zvyšování kvalifikace a pracovního uplatnění obyvatel

v regionu

Opatření 7.2.: Stabilizace partnerské sítě v rámci MAS a uplatnění programů LEADER Opatření 7.3. Zajištění stabilního managementu MAS

Název indikátoru: 20) Počet Obyvatel Definice: Počet obyvatel, kteří mají trvalé bydliště v regionu. Jednotka: Absolutní počet Zdroje dat: Statistika jednotlivých obecních úřadů Stručný popis metody sledování: Zjištění dat o počtu obyvatel s trvalým bydlištěm v

jednotlivých obcích tvořících region. Vyhodnocují se data k 31.12. předchozího roku. Součet počtu obyvatel jednotlivých obcí. Využitelnost: Opatření 5.2.: Příliv nového obyvatelstva – udržení a příchod mladých

Název indikátoru: 21) Dostupnost zdravotní péče Definice: Urbanizované území mimo dostupnost 10 km od zdravotní péče Jednotka: % Zdroje dat: Záznamy obcí, analýza jednotlivých krajských úřadů, územní plánovací

dokumentace obcí


a) V mapě (fyzické, GIS) se zobrazí pouze urbanizované území (vychází z ÚPD); b) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivá místa zdravotní služby c) Kolem bodů zdravotních služeb se provede kružnice o poloměru 10 km (možno i 5 km, 2 km, 1 km); d) Kombinací obou vrstev se zjistí zbytková plocha, která leží v urbanizovaném území, avšak neodpovídá kritériu dostupnosti. Využitelnost: Opatření 5.3.: Podpora a zkvalitňování integrovaného záchranného systému Název indikátoru: 22) Přirozený přírůstek obyvatel Definice: Průměrná roční míra změny velikosti populace (živě narození/1000

obyvatel – zemřelí/1000 obyvatel) Jednotka: ‰ Zdroje dat: Statistika jednotlivých obecních úřadů Stručný popis metody sledování: Zjištění počtu živě narozených obyvatel regionu (a), zjištění počtu zemřelých obyvatel regionu (b), vztažení (a) i (b) na 1000 obyvatel regionu, výsledek = (a) – (b) Využitelnost: opatření 5.2.: Příliv nového obyvatelstva – udržení a příchod mladých

22


Název indikátoru: 23) Hustota obyvatel Definice: Celkový počet obyvatel, kteří mají trvalé bydliště v regionu, vztažený

k celkové ploše regionu. Počet obyvatel/km2 Jednotka: Zdroje dat: Statistika jednotlivých obecních úřadů Stručný popis metody sledování: Vydělení počtu obyvatel regionu celkovou rozlohou regionu (součet ploch katastrálních území obcí, které tvoří region). Využitelnost: Opatření 5.2.: Příliv nového obyvatelstva – udržení a příchod mladých Název indikátoru:

24) Vzdělanost

Indikátor vyjadřuje podíl vysokoškolsky vzdělané populace regionu z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel. Alternativně se stanovuje z počtu obyvatel starších 15 let. % Jednotka:

Definice:

Zdroje dat:

ČSÚ (na okresní úrovni).

Stručný popis metody sledování: Na okresní úrovni sleduje ČSÚ (podíl VŠ z počtu

obyvatel starších 15 let). Možno zadat dotaz na nižší úroveň. Další relevantní instituce – Ústav pro informace ve vzdělávání http://www.uiv.cz/ Využitelnost: Opatření 5.4.: Podpora činnosti dětí a mládeže Název indikátoru: 25) Připojení obcí na internet Definice: a) Podíl obcí připojených na internet; b) počet poskytovatelů Jednotka: počet Zdroje dat: Dotazníkový průzkum Stručný popis metody sledování: Za pomoci dotazníkového průzkumu se provede místní

šetření, ve kterém se osloví starostové obcí. Fyzický sběr dat se provádí telefonickým rozhovorem, osobně nebo pomocí tištěných formulářů. Vzorek oslovených obyvatel regionu by se měl pohybovat od 5 do 10 %. Využitelnost: Opatření 5.5.: Zlepšení komunikace s úřady (veřejnou správou)

Název indikátoru: 26) Počet jeslí, mateřských a základních škol v regionu a

jejich dostupnost Indikátor stanovuje počet jeslí, mateřských a základních škol v regionu. Dostupnost je definována jako počet lidí, kteří bydlí v okruhu 1, 5, 10, 15 a 20 km od daného zařízení. Absolutní počet/1000 obyvatel/kategorie Jednotka: Zdroje dat: ČSÚ, odbory školství příslušných obcí Stručný popis metody sledování: První část indikátoru se vyjadřuje prostým počtem zařízení na 1000 obyvatel regionu. Aktualizuje se jednou za dva roky. Dostupnost se sleduje: f) Registr obyvatel obcí v regionu se propojí s GISovou mapou regionu Definice:

23


g) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivá kulturní a sportovní zařízení h) Kolem zařízení se provedou kružnice o poloměru 1, 5, 10, 15, 20 km i) Spočítá se počet lidí žijících v těchto oblastech j) Vydělí se celkovým počtem obyvatel regionu Využitelnost: Opatření 5.6.: Zkvalitnění života v regionu Název indikátoru: 27) Využití půdy Definice: Podíl území regionu podle kategorií využití půdy:

• zemědělská půda • z toho orná půda, • nezemědělská půda • z toho lesní půda, • vodní plochy, • zastavěné plochy, • ostatní plochy

Jednotka: % Zdroje dat: Záznamy obcí MAS, databáze MOS, www.czso.cz, MZe, SZIF Stručný popis metody sledování: Zjištění rozlohy jednotlivých způsobů využívání území,

vydělení celkovou rozlohou MAS.

Využitelnost: Opatření 6.1.: Péče o krajinu

Název indikátoru: 28) Množství vyprodukovaného komunálního odpadu Definice: Množství komunálního odpadu, které bylo vyprodukované v regionu za rok

a množství vytříděného odpadu Jednotka: Kg/obyvatele Zdroje dat: Data o množství vyprodukovaného komunálního odpadu lze získat u firem, které zajišťují sběr komunálního odpadu. Tyto údaje by měly mít k dispozici i jednotlivé obce. Stručný popis metody sledování: Množství vyprodukovaného komunálního a vytříděného odpadu se vydělí počtem obyvatel. Využitelnost: Opatření 6.2.: Zkvalitnění systému třídění odpadů Název Indikátoru:

opatřeními

29) Počet veřejných budov s realizovanými úspornými

Definice: Součet všech veřejných budov, kde jsou realizována úsporná opatření Jednotka: ks Zdroje dat: Vlastní dotazníkové šetření, záznamy obcí MAS Stručný popis metody sledování: Sečte se počet veřejných budov s realizovanými

úspornými opatřeními a sleduje se zda dochází k nárůstu těchto budov Využitelnost: Opatření 6.3.: Snižování energetické náročnosti budov

24


Název Indikátoru: 30) Počet instalovaných kotlů na spalování biomasy Definice: Počet instalovaných kotlů na spalování biomasy za poslední rok Jednotka: ks Zdroje dat: Vlastní dotazníkové šetření, záznamy obcí MAS

Stručný popis metody sledování: Sečte se počet instalovaných kotlů na spalování biomasy a sleduje se zda dochází k nárůstu Využitelnost: Opatření 6.3.: Snižování energetické náročnosti budov Název indikátoru:

Definice: Jednotka:

Zdroje dat:

31) Propagace činnosti MAS

Celkové výdaje na propagaci činnosti MAS za rok. 1000 Kč (možné rozlišit vlastní zdroje/externí zdroje) Evidence MAS

Stručný popis metody sledování: Indikátor stanovuje celkové náklady na vytvoření a

distribuci těchto propagačních materiálů. Využitelnost: Opatření 7.1.: Široká, srozumitelná a trvalá propagace principu partnerství Název indikátoru: 32) Počet informačních a prezentačních akcí MAS Definice: Indikátor stanovuje počet informačních a prezentačních akcí MAS podle

následujících kategorií: Informační semináře a workshopy Školení Výstavy a propagační akce MAS Veřejná projednání Schůze a jednání MAS Jednotka: Absolutní počet/1000 obyvatel/kategorie Zdroje dat: Evidence MAS Stručný popis metody sledování: Indikátor se vyjadřuje prostým počtem akcí na 1000 obyvatel regionu. Využitelnost: Opatření 7.1.: Široká, srozumitelná a trvalá propagace principu partnerství

Název indikátoru: 33) Počet realizovaných projektů spolupráce Definice: Indikátor stanovuje počet realizovaných projektů spolupráce Jednotka: Absolutní počet Zdroje dat: Záznamy managementu MAS Stručný popis metody sledování: Sledovat počet realizovaných projektů spolupráce Využitelnost: Opatření 8.1.: Realizace projektů spolupráce na mezinárodní či národní

úrovni

Opatření 8.2.: Podpora projektů přinášející „přidanou hodnotu“ území MAS a import inovací v rámci projektů spolupráce

25


Název indikátoru: 34) Úspěšnost poddaných projektů Definice: Míra úspěšnosti a dovednosti zástupců MAS přihlašovat do výběrových

řízení a grantových schémat různých potenciálních donorů své projekty, z hlediska: a) Podílu úspěšných projektů b) Množství získaných prostředků (na projekt) c) Množství získaných prostředků (na obyvatele) Jednotka:

a) Podíl počtu získaných projektů ku počtu podaných projektů - % b) Množství získaných prostředků na jeden podaný projekt – v Kč c) Množství získaných prostředků na 1000 obyvatel MAS – v Kč Zdroje dat: Záznamy managementu MAS


a) Vydělit počet úspěšných projektů celkově podanými projekty b) Vydělit celkovou částku získanou z projektů počtem projektů c) Vydělit celkovou částku získanou z projektů počtem obyvatel * 1000 Využitelnost: Opatření 8.1.: Realizace projektů spolupráce na mezinárodní či národní úrovni Opatření 8.2.: Podpora projektů přinášející „přidanou hodnotu“ území MAS a import inovací v rámci projektů spolupráce

26


Zpracováno v roce 2007

Zpracovatelé: MAS Horní Pomoraví Hlavní 92 788 33 Hanušovice E-mail: [email protected] ve spolupráci s Centrem pro komunitní práci střední Morava Regionální kancelář Šumperk Nemocniční 53, Šumperk, 787 01 E-mail: [email protected]

27

Integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví

Recommend Documents