Instructie voor het opstellen van een zienswijze
Wat is een zienswijze? In een zienswijze kunt u gericht aangeven wat naar uw mening moet worden onderzocht in het MER (milieueffectrapportage) voor de plannen voor windpark Oostermoer, om bij te dragen aan een goede besluitvorming. Is een zienswijze een bezwaarschrift? Een zienswijze is geen bezwaarschrift. Een bezwaar kunt u maken als er concrete zaken voorliggen – dat is in dit stadium nog niet aan de orde. Er ligt momenteel een plan voor (de conceptnotitie reikwijdte en detail, oftewel de startnotitie), voor o.a. een MER, een milieueffectrapportage. Met een zienswijze geeft u aan wat in uw ogen belangrijk is om in dat MER mee te nemen. Wie kunnen een zienswijze indienen? Iedereen kan een zienswijze indienen (Ook kinderen!). Zowel natuurlijke personen als rechtspersonen. Ondernemers en andere rechtspersonen kunnen -‐zowel als natuurlijk persoon als rechtspersoon-‐ meerdere zienswijzen indienen Het is belangrijk dat zoveel mogelijk mensen een zienswijze indienen. Waarom is het belangrijk dat u een zienswijze indient? U woont in dit gebied, juist u kunt de juiste inschatting maken van de gevolgen van het plaatsen van windturbines in uw woonomgeving. Dit is een kans om uw mening kenbaar te maken. Met uw mening erbij heeft het rijk meer informatie om een beslissing te kunnen nemen over uw woonomgeving. Ook geeft u met uw zienswijze een signaal af dat u de kwaliteit van uw leefomgeving belangrijk vindt. Waaraan moet een zienswijze voldoen? Elke zienswijze is goed, als deze maar inhoudelijk uniek is. Belangrijk is, dat u uw naam, adres en telefoonnummer vermeldt.
Wat moet er in de zienswijze staan? In de zienswijze verwoordt u wat voor u belangrijk is om aandacht aan te besteden bij de plannen voor windpark Oostermoer. Mogelijke aandachtspunten zijn: 1. de landschappelijk inpassing met name in het deelgebied Greveling a. in relatie tot beschermd dorpsgezicht A'kanaal / E'kanaal b. in relatie tot het Hunzegebied c. horizonvervuiling: hoogte windturbines in verhouding tot omgeving 2. flora en fauna a. vogels en vleermuizen (aanvaring / jaaggebied / broedgedrag / ganzentrek etc.), reeën b. beschermde plantsoorten? 3. (geluids)hinder a. 's nachts minder omgevinggeluid b. overgang van landelijk gebied naar industrieel gebied c. effecten laagfrequent geluid (= ook gezondheidsrisico) 4. lichtverontreiniging 5. slagschaduw 6. gezondheidsrisico’s a. effecten geluidshinder (bv. slapeloosheid) b. stress en angst c. effecten slagschaduw (bv. epilepsie) 7. voortzettende krimp 8. waardedaling van de woningen 9. samenhang met verdubbeling N33 – o.a. met als gevolg meer verkeer op de Kielsterachterweg 10. sociale ontwrichting – tweedracht tussen voor-‐ en tegenstanders 11. afname toerisme en financiële gevolgen daarvan 12. kapitaalvernietiging van reeds gemaakte investeringen a. op het vlak van toerisme, bv. Van Turfvaart naar Toervaart b. in natuurontwikkeling c. in cultureel erfgoed en alle punten die u zelf belangrijk vindt, en die u schade kunnen berokkenen bij de mogelijke komst van windturbines
Waar en wanneer moet de zienswijze worden ingediend? U moet de zienswijze uiterlijk 1 maart 2012 indienen bij: Bureau Energieprojecten Inspraakpunt Windpark Oostermoer en Windpark de Drentse Monden Postbus 223 2250 AE Voorschoten Let op: Vermeld uw naam en adres op de brief! U kunt ook mondeling uw zienswijze inbrengen door tot uiterlijk 1 maart te bellen met Bureau Energieprojecten, 070-‐379 89 79. LET OP!!! OP DE VOLGENDE BLADZIJDES VINDT U VOORBEELDBRIEVEN!! NIET KLAKKELOOS PRINTEN en KOPIEREN!!! Bijgaand treft u twee voorbeeldbrieven aan. In de eerste wordt een opsomming van de mogelijke effecten van windpark Oostermoer gegeven. In de tweede brief worden een aantal van deze aspecten uitgewerkt. Het is belangrijk dat u de voorbeeldbrieven niet kopieert, maar in uw eigen woorden aanpast. Dit om te zorgen dat elke zienswijze uniek is. U kunt uiteraard ook een paar aspecten die u belangrijk vindt uit de lijst pikken en zelf nader toelichten, of aspecten toevoegen die niet in bovenstaande rij voorkomen. LET OP!!! NIET ZOMAAR PRINTEN en KOPIEREN!!!
VOORBEELDBRIEF 1 LET OP!!! DEZE BRIEF UNIEK MAKEN!! NIET KLAKKELOOS PRINTEN en KOPIEREN!!! Bureau Energieprojecten Inspraakpunt Windpark Oostermoer en Windpark de Drentse Monden Postbus 223 2250 AE Voorschoten Woonplaats, datum 2012 Onderwerp: Zienswijze op Concept Notitie Reikwijdte en Detail voor de MER van Windpark Oostermoer en de Drentse Monden
LS,
Met deze brief geef ik mijn zienswijze op de startnotitie. Volgens mij zijn de volgende criteria van belang bij de MER: 1. de landschappelijk inpassing, met name in het deelgebied Greveling 2. flora en fauna 3. zo min mogelijk (geluids)hinder 4. lichtverontreiniging 5. slagschaduw 6. gezondsheidsrisico’s 7. voortzettende krimp 8. waardedaling van de woningen 9. sociale ontwrichting 10. afname toerisme 11. kapitaalvernietiging van toeristische infrastructuur 12. verdubbeling N33 Als u dit lijstje in een andere volgorde plaatst of maar een paar aspecten noemt, is uw zienswijze al uniek. Alleen de criteria noemen is al een zienswijze! Het kan ook uitgebreider, zie de tweede voorbeeldbrief Ik vertrouw erop dat u mijn zienswijze serieus in overweging neemt. Met vriendelijke groet, Naam – Adres -‐ Postcode + plaats -‐ Telefoonnummer
VOORBEELDBRIEF 2 LET OP!!! DEZE BRIEF UNIEK MAKEN!! NIET KLAKKELOOS PRINTEN en KOPIEREN!!! Bureau Energieprojecten Inspraakpunt Windpark Oostermoer en Windpark de Drentse Monden Postbus 223 2250 AE Voorschoten Woonplaats, datum 2012 Onderwerp: Zienswijze op Concept Notitie Reikwijdte en Detail voor de MER van Windpark Oostermoer en de Drentse Monden
LS,
Met deze brief geef ik mijn zienswijze op de startnotitie. Ik verzoek u de onderstaande criteria te betrekken bij uw MER: 1. landschappelijke inpassing, met name in het deelgebied Greveling 2. flora en fauna 3. vermijden geluidhinder Ik licht de criteria hieronder nader toe. Voorts verzoek ik U om bij deze MER het voorgenomen windpark aan de N33 in uw afwegingen mee te nemen. Met betrekking tot de procedure verzoeken wij u om de Structuurvisie Wind op Land, waar het kabinet naar verwachting later in 2012 mee komt, van toepassing te verklaren op de plannen voor de windparken Oostermoer en Drentse Monden, als ook voor het voorgenomen windpark aan de N33. (1) Criterium: Landschappelijke inpassing In het onderzoek staat dat de MER aandacht besteedt aan de invloed van het windpark op het landschap. Wij gaan er vanuit dat u over de provinciegrenzen heen kijkt en de initiatieven in Groningen meeweegt in het onderzoek. Het gaat in dit geval om de initiatieven in de gemeenten Veendam en Menterwolde. De schaal, cultuurhistorische landschappelijke eenheid en openheid van de Gronings-‐ Drentse Veenkoloniën vergt een provinciegrensoverschrijdende aanpak.
LET OP!!! DEZE BRIEF UNIEK MAKEN!! NIET KLAKKELOOS PRINTEN en KOPIEREN!!! Net als de Rijksadviseur voor het Landschap Yttje Feddes vind ik de specifieke locatie van het windpark in het deelgebied Greveling bijzonder ongelukkig gekozen: “Zo dicht op het Hunzedal en het Drentsche Aa gebied doet de grootschalige, maar ook nog kwetsbare natuurontwikkeling teniet”. Bovendien zijn de beoogde molens in verhouding veel te groot en veel te hoog voor de relatief beperkte schaalgrootte van het deelgebied Greveling. Er is gewoonweg te weinig ruimte in dit specifieke gebied. Annerveensche-‐ en Eexterveenschekanaal zijn daarbij aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Het hier gebruikte ontginningsysteem is “een enkel kanaal met eenzijdig wijkenstelsel”. Dit is uniek in het grote gebied van de Gronings-‐Drentse veenkoloniën. Kiel-‐Windeweer is ook beschermd dorpsgezicht Het relatief kleinschalige deelgebied Greveling, dat een onderdeel uitmaakt van het windpark Oostermoer verdient daarom een aparte beoordeling. Ik vraag U daarom een plaatsingstrategie te ontwikkelen die rekening houdt met voornoemde aspecten. Tevens vragen wij u de visie van de Rijksadviseur voor het landschap zoals deze is verwoord in de studie ‘Een choreografie voor 1000 molens’ te betrekken bij uw afwegingen. (2) Criterium: Flora en Fauna Het Hunzedal is een gebied waar de laatste jaren veel is geïnvesteerd in natuurontwikkeling. Steeds meer soorten en aantallen trekvogels maken gebruik van dit gebied. Uilen hebben hier hun jachtgebied en jagen op hun gehoor. Onlangs is de bever geïntroduceerd. Tientallen reeën trekken door het gebied vanwege de rust en ruimte in dit gebied. Wij vragen U de effecten op het welzijn van dieren te onderzoeken. Wat zijn de gevolgen voor het uilenbestand? Wat zijn de gevolgen van windturbines op het
voortplantingsgedrag van bovengenoemde dieren? Wat zijn de gevolgen van zulke hoge windturbines op de vogeltrek? Wat is de invloed van met name het laagfrequente geluid op de gezondheid en het welzijn van voornoemde dieren? LET OP!!! DEZE BRIEF UNIEK MAKEN!! NIET KLAKKELOOS PRINTEN en KOPIEREN!!! (3) Criterium: Vermijden Geluidhinder Het beoogde windpark is in het deelgebied Greveling op een veel te korte afstand van een aantal lintbebouwingen gepositioneerd. Ik wil niet dat windmolens extra geluidshinder veroorzaken. Daarom vraag ik speciale aandacht voor dit effect en de bijkomende gezondheidsrisico’s: met name de risico’s van laagfrequent geluid. Tevens verzoek ik u bij het onderzoek naar het geluidseffect de cumulatie van geluid bij woningen langs de verdubbelde N33 mee te nemen, evenals de te verwachten toename van verkeersdrukte op de Kielsterachterweg na verdubbeling van genoemde N33. Tenslotte merk ik op dat er in het verleden al heel veel aandacht is geweest voor de windturbineplannen. Dit heeft al voor veel onrust gezorgd. Plaatsing op de beoogde plek doordrukken zal de onrust doen toenemen en de afkeer tegen ‘de overheid’ of ‘de politiek’ doen groeien. Ik verzoek u de wettelijke grenzen niet precies op te zoeken maar extra zorgvuldigheid te betrachten door een strengere geluidnorm te hanteren. Wij vragen u derhalve om de geluidnorm niet volledig "op te vullen". Een afstand tot bebouwing van 600m is niet acceptabel. Er zijn genoeg gebieden in Nederland te vinden waar een grotere afstand tot bebouwing wel te vinden is. Het mag niet zo zijn dat wij geconfronteerd worden met een te grootschalig windmolenpark omdat hier ‘toevallig’ een aantal grondposities beschikbaar zijn. Ik vertrouw erop dat u mijn zienswijze serieus in overweging neemt. Met vriendelijke groet, Naam – Adres – Postcode + plaats – Telefoonnummer LET OP!!! DEZE BRIEF UNIEK MAKEN!! NIET KLAKKELOOS PRINTEN en KOPIEREN!!!