INSPIRÁLÓ FINANSZÍROZÁSI STRUKTÚRÁK Gondolatébresztő információk a Covenant aláírók számára
www.eumayors.eu 1
TÁRGYMUTATÓ NE HAGYJON KI SEMMILYEN FINANSZÍROZÁSI LEHETŐSÉGET...
Felelős kiadó: Covenant of Mayors Office (Polgármesterek Szövetsége Irodája) Grafikai tervek: Diane Morel / www.dianemorel.com Fedőlap és hátlap fotók: © Shutterstock Nyomtatás: Imprimerie Simon, Besançon (Franciaország) A Polgármesterek Szövetségének Irodáját az Intelligens Energia Európa Program támogatja, működése pedig az Energy Cities által vezetett, helyi és regionális önkormányzatokból álló hálózatok konzorciuma által valósul meg; tagjai az Európai Települések és Régiók Tanácsa (CEMR), a Climate Alliance, az EUROCITIES és a Fedarene. Bár a szövegek elkészítésekor gondosan jártunk el, sem az Európai Bizottság, sem pedig a Bizottság nevében eljáró személy nem felel a jelen kiadványban feltüntetett információkért, sem pedig a szövegekben maradt esetleges hibákért.
2
1. A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK SAJÁT ERŐFORRÁSAI 2. PPP (KÖZ- ÉS MAGÁNEGYÜTTMŰKÖDÉS) 3. A HELYI PARTNEREK ERŐFORRÁSAINAK MOZGÓSÍTÁSA HELYI ÉS REGIONÁLIS TÁMOGATÁSOKKAL 4. NEMZETI ALAPOK ÉS PROGRAMOK 5. EURÓPAI ALAPOK ÉS PROGRAMOK
6 10 14 20 21
… A FENNTARTHATÓ ENERGIA AKCIÓTERVBEN SZEREPLŐ KÜLÖNFÉLE INTÉZKEDÉSEK FINANSZÍROZÁSÁHOZ: Épületek, berendezések / Létesítmények, iparágak Közlekedés Helyi elektromosáram-termelés Helyi távfűtés / Hűtés, kombinált hő- és villamosenergia-termelés Földhasznosítás tervezése Termékek és szolgáltatások közbeszerzése Közös munka a polgárokkal és az érintett felekkel Egyéb ágazatok Az alábbi oldalakon ismertetett finanszírozási lehetőségek sokszorozó potenciállal bírnak, és kiváló ösztönzést nyújthatnak azon Covenant aláíróknak, akik innovatív eszközöket keresnek a Fenntartható Energia Akciótervek finanszírozásához. 3
BEVEZETÉS A Covenant aláírók, akik elkötelezettek az EU által 2020-ra kitűzött 20%-os CO2-kibocsátás-csökkentési cél elérése, illetve ennek túlteljesítése iránt, finanszírozási lehetőségeket keresnek, amely elengedhetetlenül szükséges a Fenntartható Energia Akcióterveik kidolgozásához és az abban szereplő intézkedések finanszírozásához. A helyi partnerekkel, bankokkal, magánvállalkozásokkal és a civil szférával együttműködve olyan innovatív struktúrákat dolgoznak ki, amelyek megadják a kezdő lökést a tervezett beruházásoknak. Az ilyen úttörő jellegű elképzelések és módszerek növelik a közpénzekkel való gazdálkodás hatékonyságát, és jelentős tőkeáttételi hatással bírnak.
4
Az Európai Bizottság faz európai költségvetésből finanszírozott specifikus pénzügyi eszközöket és programokat fogad el és dolgoz ki (pl. strukturális és kohéziós alapok, ELENA, JESSICA, Smart Cities stb.) a helyi önkormányzatok támogatására, hogy segítse azokat kötelezettségeik teljesítésében és az EU energia- és klímapolitikájának érvényesítésében a helyi önkormányzati szinten. Az EU tagállamai saját maguk határozzák meg azt, hogy milyen mértékben részesítik előnyben és jogosítják fel a helyi önkormányzatokat a helyi, fenntartható energiával kapcsolatos megoldások fellendítésére. A nemzeti támogatási rendszer országonként eltérő; ugyanakkor az energiahatékonyság vagy a megújuló energiák ritkán szerepelnek kiemelt helyen a politikai napirenden. Az energia, mint prioritás hiányát tükrözi a nemzeti és regionális szinten kezelt strukturális és kohéziós Alapok elkülönítése.
Folyamatban vannak azok a tárgyalások, amelyek a 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozó EU költségvetés kidolgozására irányulnak. Ne felejtsük el, hogy a maga évi kb. 130 milliárd eurójával az EU-27 bruttó nemzeti jövedelmének csupán 1,13%-át teszi ki. Ezért a helyi közpénzügyek hatékony és innovatív kezelése a PPP finanszírozási konstrukciók mobilizációja, valamint a nemzeti, illetve regionális költségvetésből történő finanszírozás mellett még kritikusabbnak bizonyul majd a Covenant célkitűzéseinek megvalósításában.
A tettek beszédesebbek a szavaknál. A jelen kiadvány az EU pénzügyi viszonyainak részletes ismertetése helyett ebben a szellemben kíván bemutatni az olvasó számára egy sor – a Covenant aláírók által már megvalósított – konkrét, utánozható finanszírozási struktúrát.
A helyi, regionális és nemzeti erőforrások a helyi fenntartható energiával kapcsolatos projektek számára elkülönített uniós forrásokkal kiegészítve olyan szilárd pénzügyi alapot biztosítanak, amely egyaránt alkalmas az alacsony fogyasztású városokra való áttérés felgyorsítására, helyi munkahelyek teremtésére és kiváló életminőség biztosítására mindenki számára.
Ehhez hasonlóan a kiadvány ösztönözni kívánja az egyes szinteken működő közintézményeket a máshol már sikeresnek bizonyult struktúrák kidolgozására vagy támogatására; további lökést adva a technikai segítségnyújtásnak, valamint elősegítve az innovatív pénzügyi tervezés fejlesztését.
A kiadvány remélhetőleg arra ösztönzi majd a kész beruházási tervvel rendelkező helyi önkormányzatokat és a régiókat, hogy a kiadványban bemutatott példákra építve elkezdjék megvalósítani projektjeiket.
5
A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK SAJÁT ERŐFORRÁSAI LONDON (EGYESÜLT KIRÁLYSÁG): A dugódíj CÉLKITŰZÉS
Egy elkülönített alap létrehozása a klímavédelmi intézkedések finanszírozására, amelyek meghaladják a minimális jogi kötelezettségeket vagy a szokásos gyakorlatot. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Évente egy körülbelül 5 millió euró összegű alap áll rendelkezésre a klímavédelemi intézkedések támogatására a magánháztartások, a vállalkozások és a közintézmények számára. A helyi partnerek az alábbiak szerint járulnak hozzá az alaphoz: Stadtwerke Hannover AG – közüzemi szolgáltató vállalat (az alap vagyonának kb. 77%-át biztosítja): lakossági fogyasztók számára értékesít gázt, és a haszon egy részét a Stadtwerke generálja.
6
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN A zónában minden nap (kizárólag hétfőtől péntekig) 7:00 és 18:00 óra között közlekedő összes jármű után 10 font fizetendő (12 font, amennyiben a következő díjfizetési nap éjfélig befizetik).
HANNOVER (NÉMETORSZÁG): “Proklima - Enercity Fund” CÉLKITŰZÉS
A londoni forgalom és forgalmi dugók csökkentése úthasználati díj bevezetésével.
Hannover város önkormányzata (az alap vagyonának kb. 77%-át biztosítja): a Stadtwerke profitjának 3,25 %-a az energiaellátást és közlekedési szolgáltatásokat biztosító holding (VV GmbH) részére kerül átutalásra. Hemmingen, Laatzen, Langenhagen, Ronnenberg és Seelze városok önkormányzatai (az alap vagyonának kb. 3%-át biztosítják): a licenszdíjak 2,5%-át különítik el villamos áramra, illetve gázra. EREDMÉNYEK Az 1998 és 2010 közötti időszakban jóváhagyott finanszírozás: több mint 45 millió euró. A ProKlima finanszírozási politika előremutató és lendületet biztosít az innovációhoz. További információk (német nyelven): www.proklima-hannover.de
Nemfizetés esetén 120 font bírság kerül felszámításra (60 fontra csökkentve 14 napon belüli, 180 fontra emelve 28 napon túli fizetés esetén).
A maga kategóriájában a világ egyik legnagyobb kezdeményezése lecsökkentette a forgalmat, jobb közlekedési szolgáltatásokat tett lehetővé, az utak pedig biztonságosabbá váltak. 2008 utolsó hónapjaiban és 2009 során London központjában a közlekedési dugók kis mértékben enyhültek a korábbi felmérések azonos hónapokban felvett adataihoz képest. További információk (angol nyelven): www.tfl.gov.uk/roadusers/congestioncharging/default.aspx
A jogszabályi rendelkezések alapján a díjból befolyó bevételeket (a 2009–2010-es üzleti évben 158,1 millió font) a londoni közlekedés fejlesztésére kell fordítani. Nemrégiben a program egy sor fejlesztésen ment keresztül: automata fizetési rendszer, „zöldjármű-kedvezmény” az „Euro 5” normának megfelelő, maximum 100g/km-es CO2-kibocsátású járművekre, illetve 100%-os engedmény az elektromos járművekre.
© Shutterstock
Egyre több helyi és regionális önkormányzat különít el az adott helyi adóbevételekből állandó költségvetési tételeket, illetve bevételeket az energiatakarékossági intézkedések megvalósításának finanszírozásához. A hannoveri Carbon fund, a stuttgarti rulírozó alap, a londoni dugódíjak és más innovatív intézkedések jó példák a városok saját erőforrásainak ezen célra történő mobilizációjára. Amennyiben megvan a szilárd politikai elkötelezettség, ezek a helyi szinten legkönnyebben elérhető és legfenntarthatóbb pénzügyi források.
EREDMÉNYEK
7
STUTTGART (NÉMETORSZÁG): “Intracting” – belső önkormányzati szerződések EREDMÉNYEK
Finanszírozási rendszer létrehozása a költséghatékony energiatakarékossági intézkedések rövid távú megvalósítására.
Az alap: 8,8 millió euró 273 szerződéskötés Átlagos megtérülési idő: 7,2 év Az intracting sok német és osztrák önkormányzat számára vált modell értékűvé.
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN A stuttgarti önkormányzat Környezetvédelmi Főosztálya a Pénzügyi Főosztállyal szoros együttműködésben dolgozta ki a „belső szerződések” módszerét az energiatakarékossági projektek finanszírozására. A módszer az energiaszolgáltatás alvállalkozásba adásán alapul, amely azonban továbbra is a városi önkormányzaton belül működik. A Környezetvédelmi Főosztály kamatmentes kölcsönt adott a gazda osztálynak, illetve a városi tulajdonú vállalatoknak. A kölcsön összege – mint a hagyományos alvállalkozásba adásnál – az megvalósított intézkedések energia- és költségmegtakarítási potenciáljától függ. A megtakarított költségek az intézkedések révén a beruházások megtérüléséig visszafolynak egy speciális költségvetésbe – egy rulírozó alapba.
További információk (német, angol, francia, magyar, lengyel és szlovák nyelven): www.energy-cities.eu/db/stuttgart_136_en.pdf Önkormányzati tulajdonú vállalatok Önkormányzati hivatalok A beruházások összértéke Befektetés (millió euró/év)
(millió euró/év)
3,0
11
2,5
9
2,0
7
1,5
5
1,0
4
0,5
2
0,0
0 1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
ELŐNYÖK Nincsenek járulékos, kockázati jellegű költségek. A befektetett tőkére nem kell kamatot fizetni. SA kiszerződéssel kapcsolatos ügyleti és adminisztratív költségek jelentős csökkenése. Lehetőség nyílik az olyan kisméretű projektek finanszírozására, amelyek nem lennének vonzóak külső vállalkozók számára. Lehetőség nyílik a projektek részleges finanszírozására. Lerövidített előkészítési fázis: az energiatakarékossági intézkedéseket rövidebb idő alatt lehet végrehajtani.
CÉLKITŰZÉS A beruházási költségek csökkentése a villamoskocsik közös közbeszerzése révén. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Az 52 villamoskocsi csoportos m e gre n d e l é s e 106 millió e u ró értékben lehetővé tette a beruházás ésszerűsítését és a közös igények meghatározását.
© Shutterstock
CÉLKITŰZÉS
DIJON & BREST (FRANCIAORSZÁG): Közös közbeszerzés
EREDMÉNYEK Pénzügyi megtakarítás: 24% Brest: 14,3 km villamos-vonal, 20 villamoskocsi Dijon: 18,9 km villamos-vonal, 32 villamoskocsi
ELŐNYÖK Az önkormányzatok tárgyalási ereje javult, különösen a méretgazdaságosságnak köszönhetően. Közös és egyszerűsített közpályáztatás.
2009
További információk (angol nyelven): www.energy-cities.eu/db/Brest_tramway_2009_en.pdf 8
9
PPP (KÖZ- ÉS MAGÁNEGYÜTTMŰKÖDÉS) MI AZ ENERGIASZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS? Az Energiaszolgáltatási Szerződés olyan hosszú távú szerződéses megállapodás, amelynek keretei között a megrendelő új, illetve korszerűsített energiaszolgáltatási berendezések révén jut előnyhöz, és az Energetikai Szolgáltató Vállalat (ESCO) díjazása közvetlenül kötődik a csökkent energiafelhasználás révén elért megtakarításokhoz. A beruházás költsége a megtakarítások révén térül meg. Amennyiben az Energetikai Szolgáltató Vállalat ez nem képes realizálni, a vállalt fedezi a felmerülő és a garantált költségek közötti különbséget. További információk az Energiaszolgáltatási Szerződésről (angol nyelven): www.eu-esco.org/index.php?id=21
PARDUBICE RÉGIÓ (CSEH KÖZTÁRSASÁG): Szerződéskötés energiaszolgáltatási tevékenységre CÉLKITŰZÉS 51 középület – iskolák, kórházak, szociális és egészségügyi központok - energiafelhasználásának csökkentése.
BERLIN (NÉMETORSZÁG): Napenergia termelése harmadik fél által nyújtott finanszírozással
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN
CÉLKITŰZÉS
Szerződés: 13 év: 1 év szerelési idő (2007-ben 3 ütemben) és 12 év megtérülési idő Befektetési költségek: 5,4 millió euró Garantált éves megtakarítás (üzemeltetési költségek): 714 000 euró Nyújtott szolgáltatások: koncepció és projektjavaslat, finanszírozás, kivitelezés és megvalósítás, képzés az épületek használói számára, energiagazdálkodás és garancia
10
Photo: Wikimedia Commons
A pardubicei régió kiválasztási kritériumai: A fűtési rendszerek rekonstrukciója Kellemesebb hőmérséklet a középületekben A régió saját pénzügyi erőforrásai ne kerüljenek befektetésre Hosszú távú energiagazdálkodás EREDMÉNYEK
Energia-megtakarítás: 24% CO2-kibocsátás csökkentés: 23 % Üzemeltetési költségmegtakarítás: 755 000 euró „Többlet” megtakarítás – a vállalat megrendelő felé megállapított díjainak levonása után További információk (cseh nyelven): www.enviros.cz/epc/energy-performance-contracting.html
A városi önkormányzat tulajdonában álló épületek tetőfelületének bérbeadása magánbefektetők számára, és a megújuló energiák termelésének növelése a városban. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN A 2002-ben útnak indított „Solardachbörse” (Szolártető börze) célja, hogy a magánbefektetőket naperőművek építésére ösztönözze. 2009-re 5000 tetőt (iskolák, közigazgatási épületek, sportlétesítmények) adott bérbe az önkormányzat 25 befektetőnek. A harmadik fél által nyújtott finanszírozási struktúra felhasználásával az önkormányzat képes volt átadni a napelemes technológiák finanszírozását és a műszaki ismereteket a magánbefektetőknek. 2004 januárja óta Németország a megújuló energiákra kötelező átvételi tarifákat vezetett be. Ez gazdaságosabbá tette a naperőművek által előállított villamos
energiát, és növelte a magánbefektetők érdeklődését a terület iránt. A bérleti díj a napenergia termelésből befolyó összes kötelező átvételi tarifa bevétel 3 – 7%-a. EREDMÉNYEK 64 elektromos áramtermelő egység összesen 4 MWp kapacitással 10 kerületben 2009-ben. Önfinanszírozó projekt – a projekt teljes mér tékben magánbefektetők kezében van (beleértve a polgárokat is), és ők élvezik kötelező átvételi tarifák előnyeit is. Az önkormányzat nettó haszna – a tetők bérleti díjának levonása után. További információk (német nyelven): www.berlin.de/sen/umwelt/klimaschutz/solardachboerse/# 11
MI A KÖTELEZŐ ÁTVÉTELI TARIFA? A kötelező átvételi tarifa (KÁT) olyan politikai eszköz, amely kötelezővé teszi az országos hálózatot üzemeltető energia-, vagy közüzemi szolgáltatók számára, hogy megújuló forrásokból előállított elektromos áramot vásároljanak egy olyan előre megszabott áron, amely elég előnyös ahhoz, hogy új befektetéseket ösztönözzön a megújuló energia szektorban. Ez biztosítja, hogy a megújuló forrásokat (pl. nap-, szél- stb. energiát) felhasználó elektromosáram-termelők garantáltan piacra jussanak, és kedvező legyen az általuk termelt villamos energiával kapcsolatos befektetéseik megtérülése. A betáplálási támogatás magába foglalja a hálózathoz való csatlakozást, a hosszú távú vételi szerződéseket és a hatóságilag megállapított kilowatt óránkénti (kWh) árat.
DELFT (HOLLANDIA): Együttműködés a helyi energiaszolgáltatóval CÉLKITŰZÉS Az ambiciózus klíma célkitűzések elérése egy új távfűtési hálózat kiépítésével. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN
EREDMÉNYEK Befektetési költségek: kb. 120 millió euró (termelés és elosztás) Várható CO2-kibocsátás csökkenés a 2008-as szintekhez képest: legalább 18 500 t.
Kerületi Fűtési Társaság – az Eneco Delft Ltd. egy újonnan alapított, különleges célt szolgáló vállalat, amely a Delft városi önkormányzat által kezdeményezett új távfűtési rendszer projektet kiépítette, üzemelteti és karbantartja.
A Kerületi Fűtési Társaság befektetésének megtérülése: legalább 7,4% az adózási intézkedésekkel és a hulladék ipari hőt szivattyúzó állomásnak nyújtott kormánytámogatással együtt.
Ez a vállalat látja el a kerület kb. 20 000 háztartását fűtéssel és meleg vízzel. A hőenergia kogenerációs úton és alacsony hőmérsékletű hulladék ipari hő felhasználásával kerül előállításra.
A projekt az Európai SESAC projekt keretében, valamint a CONCERTO program társfinanszírozásában került megvalósításra. További információk (angol nyelven): : www.concerto-sesac.eu
Az Eneco New Energy nevű energiaszolgáltató vállalat a távhő-energia szolgáltató anyavállalata 97%-os tulajdonrésszel. Az Eneco építi és üzemelteti majd a rendszert.
Photo: Municipality of Delft
A 3%-os üzletrész tulajdonosai: Delft város önkormányzata, Midden Dalftland önkormányzata, az Eneco és három lakástámogatási szövetség.
12
13
A HELYI PARTNEREK ERŐFORRÁSAINAK MOZGÓSÍTÁSA ÖNKORMÁNYZATI ÉS REGIONÁLIS TÁMOGATÁSOKKAL 1
A lakóépületek energiahatékony átalakítása és a megújuló energiák fokozottabb felhasználása.
2
Az önkormányzat ingyenes zöld számot hoz létre azon háztartások számára, amelyek a hőtérképpel kapcsolatban telefonon keresztül kívánnak kérdéseket feltenni a házuk energiahatékonyságával kapcsolatban.
3
Ingyenes tanácsadási szolgáltatás a háztartásoknak: • háztartásuk számára megfelelő energiatakarékossági intézkedésekről • az önkormányzati támogatáshoz való hozzájutás módjáról
4
Az önkormányzat közzéteszi az energiatakarékossági intézkedéseket a háztartásokban megvalósító vállalkozások listáját.
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN A városi önkormányzat és a legnagyobb villamosenergia-szolgáltató, az Electricité de France egy 1,1 millió euró értékű speciális alapot hozott létre a 2006 és 2009 közötti időszakra az „Electricité de France” 46 516 euró hozzájárulásával. A 2010–2014-es időszakra tervezett költségvetés: 2,5 millió euró. A városi önkormányzat közvetlen támogatást nyújt a háztartásoknak: tetőszigetelés (10-12 euró/m2), falszigetelés (6-8 euró m2), kombinált napelemes fűtési rendszer (1400 euró), egyéni napelemes vízmelegítési rendszer (400 euró) egyéni kondenzációs kazán (350-1000 euró).
1541 személy vette fel a kapcsolatot az energia-tanácsadókkal 1063 igény került elfogadásra (296 szigetelési munkákra, 23 szolár panelekre, 703 egyéni kondenzációs kazánokra) 372 pénzügyi támogatást ítéltek meg (77 esetben szigetelésre, 8-ban szolár panelekre, 280-ban pedig kondenzációs kazánra)
DUNKERQUE VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT (FRANCIAORSZÁG): A polgárok befektetését ösztönző önkormányzati támogatások CÉLKITŰZÉS
EREDMÉNYEK
Két energiamenedzser és egy projektkoordinátor került alkalmazásra További információk (francia nyelven): www.communaute-urbaine-dunkerque.fr/fr/les-competences/ energie/index.html
Photo: Communauté Urbaine de Dunkerque
A Covenant (Polgármesterek Szövetsége) aláírói önként vállalják, hogy CO2-kibocsátásukat területükön csökkentik a köz- és magánszféra bevonásával. A helyi szereplők és polgárok motivációja és aktív részvétele tehát elengedhetetlen a Covenant céljainak megvalósításához. A helyi szereplők saját jövőképpel és stratégiával rendelkeznek. Mindennapjaikban döntéseket hoznak és befektetéseket eszközölnek. A háztartások a lakóépületek szigetelésébe fektetnek, járműveket vásárolnak; a magánvállalkozások épületekbe, berendezésekbe és gyártási technológiákba fektetnek… Ezen tevékenységek összehangolása kiemelt jelentőséggel bír abból a szempontból, hogy a fenti szereplők megfelelően hozzájárulhassanak a Covenant céljainak megvalósításához. A helyi és regionális önkormányzatok stabil és egyedülálló helyzetben vannak hozzáállásuk megváltoztatásához, valamint humán és anyagi erőforrásaik különböző ösztönző eszközökön – mint pl. támogatásokon – keresztül történő, jelentős mobilizálásához.
A városi önkormányzat elvégzi a város épületeinek termikus feltérképezését: az eredményeket az önkormányzat honlapján teszi közzé.
A háztartások részére nyújtott támogatás mértéke azok jövedelmétől függ. 14
15
LIMBURG TARTOMÁNY (BELGIUM): Műszaki és pénzügyi támogatás az önkormányzatok számára CÉLKITŰZÉS Az önkormányzatok bevonása a Polgármesterek Szövetsége munkájába és azok klíma-semlegessé tétele 2020-ig. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN A helyi kulcsszereplők bevonása: Dubolimburg: Támogató központ a fenntartható épületek számára: két teljes munkaidős szakértő került alkalmazásra, hogy műszaki segítséget nyújtsanak a helyi akciótervek kidolgozásához. Ezeket a Limburg Sterk Merk – egy limburgi kezdeményezések támogatására létrehozott alap – finanszírozta.
PIKÁRDIA RÉGIÓ (FRANCIAORSZÁG): A regionális támogatások „nulla százalékos kamatú kölcsönöket” jelentenek
A tartomány: támogatást nyújt a kisebb fenntartható projektekhez (50 000 euró évente), és megvizsgálja a „klíma alap” létrehozásának lehetőségét a nagyobb, megújuló energiával kapcsolatos projektek végrehajtásához.
CÉLKITŰZÉS Nulla százalékos kamatú kölcsönök nyújtása 25 000 háztartás számára ötéves időszakon belül (2006-ban kezdődött) és összesen 20 millió euró összegű energia-megtakarítás elérése.
EREDMÉNYEK
A szigetelési piac újbóli fellendítése Pikárdiában azáltal, hogy a szakemberek és az építőipari vállalkozások számára 100 millió euró értékű munkát és 1500 munkahely létrehozását teszi lehetővé ötéves időszakon belül.
2011-ben minden önkormányzat politikai kötelezettséget készül vállalni a klímapolitika elfogadására. További információk (holland és angol nyelven): www.limburg.be/gemeentenmina
A banki és finanszírozási szektor bevonása az energiatakarékossági beruházásokba. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN
Infrax: Elosztóhálózat-üzemeltető: pénzügyi támogatást nyújt az energetikai szolgáltatók (ESCO) szerződéseihez, ingyenes energiahatékonysági vizsgálatokat végez az önkormányzati épületekben, támogatást nyújt az energiatakarékossági beruházások kivitelezéséhez a lakosságnak és az önkormányzatoknak (2-4 euró/m2 hőszigetelésre), az épületek energiafogyasztását figyelő monitoring rendszerekhez. A szakértőket az Intelligens Energia Európa Programból társfinanszírozzák a Come2CoM projekt keretében.
16
A szigetelési munkákra háztartásonként legfejjebb 10 000 euró kerül elkülönítésre egy jövedelmi viszonyoktól független és hét éven belül visszafizetendő kölcsön keretében.
© Shutterstock
BBL: Flamand esernyőszervezet, amely körülbelül 140 helyi környezetvédelmi mozgalmat képvisel Flandriában: a Covenant promócióját végzi, tudatosság erősítő kampányokat szervez az érdekelt szereplők részére, valamint műszaki segítséget nyújt.
Partnerek: Pikárdia Régió, GDF Suez, Solefa Bank, EDF, Domofinance és a Crédit Agricole.
Legfejjebb 15 000 euró kerül elkülönítésre a termikus megújuló technológiákra (hőszivattyúk, fa, napelem) tízéves futamidőn belül.
A magánszemély beküldi a munkát kivitelező építőipari szakember pecsétjével ellátott kérelmét a bankhoz. A bank 48 órán belül választ ad. A bank közvetlenül fizeti ki az építőipari szakember munkáját a munka elvégzése után, a magánszemély és a vállalkozó által egyaránt aláírt teljesítési igazolás beérkezését követően. A magánszemély nem fizet kamatot a banknak. A kamatot a Pikárdia régió fizeti meg. EREDMÉNYEK Több mint 10 000 kérelmet néztek át 3 év alatt. 2006–2008-ban: 2250 szigetelési munka került finanszírozásra (esetenként körülbelül 8000 euró értékben) 2009-ben: 8000 szigetelési munka és megújuló technológia került társfinanszírozásra (10 millió euró regionális társfinanszírozással) A létrejött építőipari munkálatok értéke: 100 millió euró, 10-szeres tőkeáttételi hatással. További információk (francia nyelven): www.cr-picardie.fr/IMG/pdf/picardie_isolation_web.pdf
17
LAUSANNE (SVÁJC): Solar Exchange Programme
A polgárok számára lehetővé tenni, hogy zöld villamos energiát vásárolhassanak, valamint hozzájárulni a fotovoltaikus (PV) erőművek finanszírozásához. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Lausanne város önkormányzata egy ökológiai költségekkel kapcsolatos marketingkutatást végzett 1999-ben. A villamosenergia-fogyasztók hajlandók magasabb kWhonkénti árat fizetni a megújuló forrásból származó energiáért.
EREDMÉNYEK
CÉLKITŰZÉS
A vállalat áramszolgáltatást igénybevevő ügyfeleinek 4%-a, 3000 fogyasztó összesen 257 900 kWh, a PV állomások által 2001 és 2010 között megtermelt villamos energiára fizetett elő.
Ökológiai hatás
2011 januárjában a Solar Exchange Programme átalakult a WWF által tanúsított „Nativa Plus” programmá. A közüzemi szolgáltató vállalat mára 100% megújuló energiát szolgáltat összes fogyasztójának, és a díjak 2010 óta nem emelkedtek.
A pénzügyi ösztönzőket támogatás formájában biztosítják a fűtési rendszerek cseréjéhez. A támogatások mértéke a program elkövetkező évei során 65 és 72,5% között változik.
További információk (francia nyelven): www.lausanne.ch/view. asp?DocId=34459
Kazánok száma
(tonna/év)
Egyéb kibocsátás csökkenések: SO2 (tonna/év)
2007
80
344,6
65,9
2008
220
1546,9
202,2
2009
150
667,1
89,8
Összesen
450
2558,6
357,9
Év
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN
EREDMÉNYEK
Az ár kilowattóránként 0,90 svájci frankban (0,57 euró) került megállapításra, amely a fotovoltaikus berendezések költségeinek a 20 évre vetített összegének felel meg.
CO2
Körülbelül 450 széntüzelésű kazánt cseréltek le. További Információk: www.energy-cities.eu/db/bielsko_582_ en.pdf
A CO2-kibocsátás több mint évi 2500 tonnával csökkent BielskoBiala városában.
A megújuló elektromosság termelői finanszírozzák, tervezik és szerelik a magánépületekre szerelt fotovolatikus egységeket.
A gáz- és porszennyezés évi 350 tonnával csökkent.
© Shutterstock
Lausanne Közüzemi Szolgáltató Vállalata egyeztet a termelőkkel arról, hogy 20 éven át megvásárolja az összes általuk szolár technológiával termelt áramot 0,90 CHF (0,57 EUR) / kWh áron.
18
2009 végéig lezajlott korszerűsítés
A lakosság ösztönzése arra, hogy széntüzelésű kazánjaikat lecseréljék környezetkímélőbb megoldásokra.
Photo: Municipality of Bielsko Biala
CÉLKITŰZÉS
BIELSKO-BIALA (LENGYELORSZÁG): Lakossági támogatások
19
EU ALAPOK ÉS PROGRAMOK
NEMZETI ALAPOK ÉS PROGRAMOK
CSEH KÖZTÁRSASÁG: Green Savings Programme CÉLKITŰZÉS Az energiahatékonyság és a megújuló energiaforrásokat használó technológiákba való beruházások ösztönzése a közszféra és az állampolgárok körében. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN A program költségvetését kitevő 1 milliárd euró a Japánnal folytatott kvótakereskedelemből folyt be. Közvetlen támogatások formájában a jogosult kedvezményezettek – háztartások, lakóközösségi egyesületek, lakásszövetkezetek, önkormányzatok (ide értve a városi kerületi önkormányzatokat is), üzleti vállalkozások, és egyéb jogi személyek – részére szétosztott alap. A lakosok a program regionális irodáinál („INFO központok”) és/vagy a kilenc résztvevő kereskedelmi bank helyi fiókjainál kérvényezik a támogatást. A projekt jóváhagyása az átalakítás előtti/utáni energiahatékonyságtól függ. Gyors eljárás: 10 hét a kérelem benyújtásától a szerződés aláírásáig. 20
A projektfejlesztés támogatása: max. 800 euró A kérelmezők részére biztosított a tanúsított tervezők/ kivitelező vállalkozások listája. Lehetőség van a program feltételeinek megváltoztatására, amennyiben erre a kedvezményezettek részéről tényleges igény merül fel. EREDMÉNYEK Minőségi szigetelés a családi házakon és a nem panel lakóépületeken. A nem környezetbarát fűtési rendszerek cseréje alacsony károsanyag-kibocsátású biomassza tüzelésű kazánokra és hatékony hőszivattyúkra az új, alacsony energiafelhasználású épületekben.
A 2007 és 2013 közötti programozási időszakban az EU költségvetésének hozzávetőlegesen 36%-a került elkülönítésre a Strukturális és Kohéziós Alapokban, amelyeket a tagállamok által kijelölt, nemzeti vagy a regionális irányító hatóságok kezelnek. Az EU költségvetésének körülbelül 22%-a járul hozzá az Európai Bizottság által központilag irányított programokhoz. Az energiaipar területén az Intelligens Energia Európa Program példa az ilyen jellegű programokra.
AZ EU TAGÁLLAMOK ÉS RÉGIÓK DÖNTENEK AZ ALÁBBIAK FELHASZNÁLÁSÁRÓL:
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG ÁLTAL KÖZPONTILAG IRÁNYÍTOTT EURÓPAI ALAPOK:
• STRUKTURÁLIS ALAPOK ÉS KOHÉZIÓS ALAPOK
• AZ INTERREG IV C ÉS URBACT EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAMOK
• JESSICA TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁ
• AZ INTELLIGENS ENERGIA EURÓPA PROGRAM (IEEP)
• JASPERS TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
• ELENA KONSTRUKCIÓ (AZ INTELLIGENS ENERGIA EURÓPA PROGRAMBÓL FINANSZÍROZVA)
• AZ INTERREG IV A ÉS IV B EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAMOK
• SMART CITIES
Új házak kivitelezése a passzívházakra vonatkozó energiaszabványok szerint. Megújuló energia technológiák (pl. szolár panelek) alkalmazása. További információk (cseh és angol nyelven): www.zelenausporam.cz/sekce/582/about-the-green-savings-programme/
21
• STRUKTURÁLIS ALAPOK ÉS KOHÉZIÓS ALAPOK FRANCHE COMTÉ RÉGIÓ (FRANCIAORSZÁG): Alacsony energiafelhasználású szociális lakások
KAUNAS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA (LITVÁNIA): Távfűtés modernizációja
KARLOVARSKY RÉGIÓ (CSEH KÖZTÁRSASÁG): Szakmai képzés napelemes panel szerelők részére
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Kaunas város távfűtési rendszerének korszerűsítése modern technológiák kiépítésével.
Minden tagállamban az energiahatékonyság javítására és a megújuló energiák meglévő lakóingatlanokban történő felhasználására fordított kiadások az ERFA összes allokált pénzösszegeinek 4%-áig elszámolhatók.*
Szociális és gazdasági infrastruktúra Photo: ISSTE Sokolov-Pavel Janus
OPERATÍV PROGRAM kialakítása
ALAP Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) ÖSSZKÖLTSÉG 2 196 400 euró ERDF TÁRSFINANSZÍROZÁS 70 %
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN
További információk (litván és angol nyelven): www.esparama. lt/en/bpd/sf_projects/map_of_projects/?prior=1&aps=1040
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Solarter – szakmai képzés a megújuló energia technológiák kiépítőinek
36 szociális lakóingatlan felújítása Dole önkormányzat területén. OPEARÍTV PROGRAM Franche-Comté régió
OPERATÍV PROGRAM Humán Erőforrás Fejlesztés
ALAP Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) ÖSSZKÖLTSÉG 973 920 euró FINANSZÍROZÁS ERDF társfinanszírozás: 14% Önrész: 82% Bónusz a bérelt ingatlanok fejlesztésére: 4%
22
ALAP Európai Szociális Alap (ESZA) ÖSSZKÖLTSÉG 191 400 euró ESF TÁRSFINANSZÍROZÁS 80 % © Shutterstock
További információk (francia nyelven): www.buildup.eu/system/ files/content/Mission%20€ope-%C3%A9nergie-150ppi_0.pdf
EURÓPAI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI ALAP (ERFA) az energiahatékonyság javításáért és a megújuló energiák meglévő lakóépületekben tör ténő felhasználásáért
A tagállamoknak változtatniuk kell a jelenlegi prioritásaikon a (ERFA-tól) befolyt összegek újraallokálásához, a meglévő lakóingatlanokban végrehajtott energiatakarékossági projektek számára. Az Operatív Programok Európai Bizottság általi hivatalos jóváhagyása nem szükséges. A tagállamoknak nem kell 2013 végéig várniuk a szükséges változtatások megvalósításához. * Az EURÓPAI PARLAMENT ÉS a TANÁCS 397/2009/EK rendelete (2009. május 6.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK rendeletnek az energiahatékonyságba és a megújuló energiaforrásokba való lakásberuházások támogathatósága tekintetében történő módosításáról.
További információk (cseh és német nyelven): www.solarter.isste.cz
23
• JESSICA TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS JESSICA: Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas
EURÓPAI BIZOTTSÁG Strukturális alapokból származó támogatások
Holding Alap
VÁROSFEJLESZTÉS Befektetés (saját tőke, garanciális hitel) Hiteltámogatásokkal és épületekkel
Opcionális
Nemzetközi finanszírozási intézmények és bankok
Hitelek
© Shutterstock
Egy integrált terv részét képző projektek a fenntartható városfejlesztésért
24
A London Jessica Fund alaphoz az Európai Regionális Fejlesztési Alap 50 millió fonttal, a London Development Agency 32 millió fonttal, míg a London Waste and Recycling Board 18 millió fonttal járult hozzá.
A többlakásos épületek energiahatékonyságának javítása a tulajdonosok számára nyújtott előnyös kölcsönök révén. A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN
TAGÁLLAM VAGY RÉGIÓ a kijelölt irányító hatóságon keresztül
VÁROS
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN CÉLKITŰZÉS
Finanszírozott projektek: decentralizált energia infrastruktúra hatékonyabb és a fogyasztókhoz közelebb álló villamos energia- és hőtermeléssel (az átviteli veszteség csökkentése); hulladékkezelési infrastruktúra megnövelt újrahasznosítási kapacitással; a szemétből energiát előállító létesítmények használata és olyan megújuló energiák termelése, amelyek csökkentik a hulladékok talajba jutását és serkentik a környezetvédelmi ágazatba történő befektetést. A projektfinanszírozás a jelentős hiánnyal küzdő regenerációs területekre összpontosul.
A litván Pénzügyminisztérium és a Környezetvédelmi Minisztérium 2009 júniusában egy 227 millió euró értékű alapot hozott létre, amelyet az Európai Befektetési Bank (EIB) kezel. Finanszírozott projektek: energiahatékonysági befektetések többlakásos társasházi épületekben. A kölcsönszerződések az EIB (mint a JESSICA holding alap litvániai kezelője), a „Sialiu Bank” és a „Swedbank” között kerülnek megkötésre. Mindkét bank korszerűsítési kölcsönöket nyújt a lakástulajdonos magánszemélyeknek az energiahatékonyság javítására, összesen 12 millió euró értékben. A lakástulajdonosok 20 éves futamidejű kölcsönöket kérhetnek alacsony, állandó kamatok mellett, és a kölcsönkapott összeget olyan energiahatékonysági beruházásokra fordíthatják, amelyek jelentős megtakarításokat eredményeznek az energiafogyasztásban.
A J E S S I C A A L A P O K I G É NYB E V É T E L É N E K ELŐNYEI Az alapok újrahasznosítása: A támogatásra jogosult projektekbe fektetett alapok újrahasznosíthatók új beruházásokhoz, ezáltal jelentősen javítva azok hatékonyságát. Sokszorozó hatás: A JESSICA alapok további befektetéseket generálva aktivizálják a magánszektort, és a külső projektmenedzsment kompetenciákat hasznosítanak. Rugalmasság: A JESSICA egy rugalmasabb megközelítést tesz lehetővé azáltal, hogy tőkét, hitelt vagy garanciát kínál a fenntartható városfejlesztési beruházásokhoz. Szakértelem: A tagállamok, városok és regionális önkormányzatok előnyt merítenek a banki és a magánszektor bevont szaktudásából. További információk a JESSICA-ról és a létrehozott alapokról (angol nyelven): www.eib.org/products/technical_assistance/jessica/
© Shutterstock
EGYÉB BEFEKTETŐK (Köz- és magánérdekű)
LONDON (EGYESÜLT KIRÁLYSÁG): 100 millió fontos JESSICA alap a fenntartható energia projektek finanszírozásához
LITVÁNIA: Többlakásos épületek energiahatékonyság javítását célzó Holding Alap
További JESSICA alapok kerültek létrehozásra: Olaszországban, a Morva-Sziléziai Régióban (Cseh Köztársaság), Andalúziában (Spanyolország), Görögországban, Portugáliában, a Wielkopoloska Régióban (Lengyelország), illetve további országokban és régiókban 25
• JASPERS TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
• INTERREG IV A ÉS IV B EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAM Interreg IV A: Határon átnyúló együttműködés: http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/crossborder/index_en.htm
JASPERS: Joint Assistance to Support Projects in European Regions
Interreg IV B: Országok közti együttműködés: http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/transnational/index_en.htm
A JASPERS 12 közép- és kelet-európai tagállamot támogat a nagyobb, a strukturális és kohéziós alapok támogatási rendszeréhez benyújtott projektek előkészítésében. Célja, hogy javítsa a Bizottsághoz jóváhagyásra továbbított projektek minőségi és mennyiségi mutatóit. A JASPERS ingyenesen nyújt segítséget és az elérhető alapokhoz való gyorsabb hozzáférést kívánja elősegíteni.
EGY FRANCIA-SVÁJCI PROJEKT: “ Rêve d’Avenir ” CÉLKITŰZÉS A 2020-ig szóló európai energiával és klímával kapcsolatos célkitűzéseken túlmutató fejlesztésekkel foglalkozó „területi laboratóriumok” létrehozása.
PÉLDÁK A TÁMOGATOTT PROJEKTEKRE
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN
Geotermikus hőforrások Litomericében (Cseh Köztársaság)
A platform 2012-re minden európai önkormányzat számára nyitott lesz. További információk (francia nyelven): www.3x20.org
27 helyi önkormányzat – a Covenant aláírók, 3,5 millió lakost képviselve – olyan különféle eszközökkel és módszerekkel próbálkozik, amelyek a polgárokat és az érdekelt feleket a Szövetség céljainak megvalósítására ösztönönzik.
A Nove Mesto és Zlatovce (Szlovákia) vasútvonal modernizációja. Modern, alacsonypadlós villamos-flotta Poznanban (Lengyelország)
VÁRT EREDMÉNYEK
© Shutterstock
További információk (angol nyelven):: www.jaspers-Europa-info.org/index.php/projects.html
26
azokat a térképen, és lehetővé teszi a közösségen belüli véleménycserét.
Minden, a helyi partnerek (kis- és középvállalkozások, egyesületek, polgárok stb.) által indított klímabarát kezdeményezés –pl. „bringázz a munkába”, energiatakarékos izzók, energiahatékony kazánok használata – bemutatásra kerül egy weboldalon. Ez a Googlemaps alkalmazáshoz csatlakoztatott „3 x 20 platform” kiszámítja az egyes kezdeményezések által elért energia-megtakarítást és CO2-kibocsátás csökkenést, elhelyezi 27
EGY KÖZÉP-BALTI PROJEKT: “ COMBAT ”
• EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAMOK INTERREG IV C ÉS URBACT
CÉLKITŰZÉS Az erők egyesítésével, a tapasztalat- és véleménycsere révén négy balti főváros – Stockholm, Helsinki, Tallinn és Riga – támogatja egymást a Covenant által kitűzött célok elérésében.
CÉLKITŰZÉS Interreg IV C és URBACT: Régiók között együttműködés http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/ interregional/index_en.htm
VÁRT EREDMÉNYEK Az egyedi igényeknek megfelelő fenntartható energiával kapcsolatos akciótervek
AZ „ENGAGE” Projekt
A városok önkormányzati hivatalainak, a helyi érdekeltek és lakosok mozgósítása a Polgármesterek Szövetsége célkitűzéseinek megvalósításában való közreműködés céljából, helyi szinten. VÁRT EREDMÉNYEK
• INTELLIGENS ENERGIA EURÓPA PROGRAM (IEE)
Az érdekelt felek kiterjedt hálózata
Photo: Municipality of Riga
További információk (angol nyelven): www.citiesengage.eu
Hatékony, részvételre ösztönző kommunikációs kampány minden nagyvárosban.
Poster: Municipality of Pamp
lona
Közös végrehajtási irányelvek a Polgármesterek Szövetsége munkájában
28
CO2-kibocsátás-csökkenés és energiamegtakarítás-kalkulátor
Nyilvános helyeken elhelyezett plakátok, amelyek legalább 3300 érdekelt fél és lakos klímabarát kezdeményezések iránti elkötelezettségét mutatják be.
Energianapok
További információk (angol nyelven): www.projectcombat.eu
Online plakáttervező eszköz, amely nyitott és ingyenes minden önkormányzat számára.
Az IEE Program többek között olyan projekteket társfinanszíroz, amelyek a Covenant of Mayors (Polgármesterek Szövetsége) kezdeményezés célkitűzéseinek megvalósításához járulnak hozzá, különösen a kezdeményezések és a helyi önkormányzatok, régiók, valamint helyi partnereik közötti hálózatépítés elősegítése, felkarolása, valamint a Covenant alírók számára nyújtott technikai segítség révén. További információk az IEE programról és a társfinanszírozott projektekről (angol nyelven): http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.html
Grafikai terv: Diane Morel
29
• ELENA KONSTRUKCIÓ – EURÓPAI HELYI ENERGIATÁMOGATÁS Az ELENA konstrukció technikai segítségnyújtást biztosít. Az ilyen pénzügyi támogatás keretében elszámolható intézkedések köre az alábbiakat öleli fel: megvalósíthatósági és piaci tanulmányok; beruházási programok strukturálása; üzleti tervek; energiahasznosítási vizsgálatok; pályáztatási és szerződéskötési eljárások előkészítése és elkülönített keret a program megvalósításához felvett új munkaerő alkalmazására. A cél az, hogy a szétszórt helyi projekteket rendszerezett projektekké fogjuk össze és bank által elfogadhatóvá tegyük azokat. Az önkormányzatok akcióterveiben és beruházási programjaiban megjelenő kezdeményezéseket más módon kell finanszírozni, például hitelekkel, ESCO-finanszírozással, illetve a Strukturális Alapokból. További információk (angol nyelven): www.eib.org/products/technical_assistance/elena/index.htm
MILÁNÓ TARTOMÁNY (OLASZORSZÁG): Iskolaépületek felújítása 40 önkormányzatnál CÉLKITŰZÉS
Partnerségi Megállapodás a DG-Tren és Milánó Tartomány között a Polgármesterek Szövetségéhez
Az egyes önkormányzatok költségvetési kereteit és műszaki kapacitásait meghaladó iskola-felújítási projektek az önkormányzatok területén.
Szerződés az EIB és Milánó tartomány között
Pályázat pénzügyi közvetítők részére
Promóció az önkormányzatok körében
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Milánó tartományban tartományi szinten 40 önkormányzati projekt került összevonásra és koordinálásra.
Fenntartható energia Pénzügyi támogatás Tartományi akciótervek alapok kidolgozása
A szerződések és az energiaköltségek standardizálásra kerültek, és Energiaszolgáltatási Szerződési módszer került bevezetésre. A helyi bankokat az Európai Befektetési Bank támogatta hitelekkel, a tartomány pedig kamattámogatást biztosított, amely serkentette a helyi energiaszolgáltatási piacot és a pénzügyi közvetítők piacát.
Középületek energetikai vizsgálata
Szerződési feltételek
Pénzügyi közvetítő
Pályázati kiírások önkormányzatok részére
Az ELENA keretében társfinanszírozott kezdeményezések Üzemanyag kereskedők
ÖNKORMÁNYZATOK
© Shutterstock
Energiaszolgáltatók megnyerése
Üzemanyag Visszatérítések az kifizetés energiaszolgáltatóknak
Megtakarítások
30
EIB alapok
Energiaszolgáltatási szerződések az energiamegtakarításokra
31
VILA NOVA DE GAIA (PORTUGÁLIA): Képzett szakértői csoport felállítása az önkormányzatban
BARCELONA TARTOMÁNY (SPANYOLORSZÁG): Pénzügyi, műszaki, jogi és szerződéskötési segítségnyújtás a Covenant 146 aláírójának
A BARCELONA TARTOMÁNY ÁLTAL ELÉRT E R E D M É N Y E K A CO V E N A N T TÁ M O G ATÓ STRUKTÚRÁJÁBAN 311 önkormányzatból 146 lépett be a Polgármesterek Szövetségébe
75 %
Önrész
25 %
666 642 €
Legalább 25%-os CO 2 -kibocsátás csökkentési cél megállapítása 2020-ig. Bázisév: 2005.
ÖSSZESEN
100 %
2 666 567 €
Egy akcióterv készült elsőbbségi intézkedésekkel a városi közlekedési ágazatban (elektromos járművek előtérbe helyezése), a közvilágítás és az épületek (középületek, magánépületek és a szociális lakások) területén.
A tartomány finanszírozta az önkormányzatok akcióterveinek kidolgozását. (2,2 millió euró) A tartomány sikeresen pályázott az ELENA segítségnyújtási konstrukcióra
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Az ELENA lehetővé tette a tartomány számára, hogy: 55 megvalósíthatósági tanulmányt folytasson le az önkormányzati fenntartható energiával kapcsolatos projektek potenciális beruházási költségeit illetően – eredmény: 3 milliárd euró Új munkaerő toborzása a tartományi igazgatásba, illetve külső szakértők alkalmazása az önkormányzatok műszaki, jogi és szerződéskötési támogatására Előreláthatólag 5000 munkahelyet teremt a közeljövőben 32
VILA NOVA DE GAIA (288 749 LAKOS)
Az ELENA-tól kért támogatás
Közvetlen munkaerő-költségek
1 999 925 €
2009-ben lépett be a Covenant intézményébe
449 067 €
Külső szakértők, alvállalkozók
2 217 500 €
Összes elszámolható költség
2 666 567 €
A PROJEKTRŐL DIÓHÉJBAN Az ELENA lehetővé tette az önkormányzat számára, hogy: számos megvalósíthatósági tanulmányt végezzen a fenntartható energia projektekben alkalmazott különféle műszaki megoldások műszaki és gazdasági életképességének vizsgálata céljából,
Fotó: Municipality of Vila Nova de Gaia
az önkormányzaton belül felállítson egy képzett „ELENA teamet”, illetve külső szakértőket alkalmazzon alvállalkozóként műszaki, jogi és szerződéskötési támogatás céljából (a pályáztatási eljárások, a szerződések előkészítésére, illetve a beruházási program megvalósítására). 33
• 7. KUTATÁSI KERETPROGRAM – SMART CITIES
ELENA KEDVEZMÉNYEZETTEK Becsült Az ELENA által Becsült sokszorozó befektetési projekt finanszírozott rész tényező érték
A Smart Cities kezdeményezés korlátozott számú, viszonylag nagyméretű várost és régiót támogat majd, amelyek a fenntartható energiahasználat és energiatermelés révén úttörő lépéseket tesznek az ambiciózus klímacélok elérése érdekében. Ez rendszerezett megközelítést és szervezeti innovációt igényel, magába foglalva az energiahatékonysági intézkedéseket, az alacsony szén-dioxid kibocsátású technológiákat, illetve a kereslet és kínálat intelligens irányítását. Különösen az épületek, a helyi energia- és közlekedési hálózatok kivitelezése lehet majd a kezdeményezés fő iránya.
A projekt neve
Pályázó
Status
REBIDA
Deputació de Barcelona
Aláírt szerződés 2010. május 4.
500 000 000 €
1 999 925 €
250
CHP/ District Heating
Stadsverwarming Purmerend (NL)
Aláírt szerződés 2010. szept. 30.
98 000 000 €
1 791 900 €
55
Energy Efficiency Milan Covenant of Mayors
Milánó Tartomány (I)
Aláírt szerződés 2010. okt. 26.
90 000 000 €
1 944 900 €
46
Fundación Movilidad / Madrid
Aláírt szerződés 2010. nov. 25.
53 400 000 €
1 148 083 €
47
Párizs önkormányzata (F)
Aláírt szerződés 2010. dec. 15.
180 000 000 €
1 377 000 €
131
A tö b b i s t raté gi a i e n e rgi ate c h n o l ó gi a i te r v ( S E T-Te r v ) kezdeményezésekből merít majd, különösen a Solar Europe Initiative, az European Electricity Grid Initiative elnevezésű kezdeményezésekből, illetve az európai gazdaságélénkítési terv részét képező uniós, épületekkel és környezetbarát autókkal kapcsolatos PPP kezdeményezéséből. A Polgármesterek Szövetségében résztvevő helyi önkormányzatok ezen kezdeményezés területén kerülnek mobilizálásra, megsokszorozva annak hatását.
80
További információk (angol nyelven): http://setis.ec.europa.eu/about-setis/technology-roadmap/europeaninitiative-on-smart-cities
MADEV
Efficacité Énergétique Écoles Paris Vila Nova de Gaia Sustainable programme
Vila Nova de Gaia (P)
Aláírt szerződés 2011. jan. 26.
73 651 000 €
920 315 €
FINANSZÍROZÁSI LEHETŐSÉGEK A KÖZELJÖVŐBEN! ELENA: A jövő számára tervezett fejlesztések 2011-ben a Bizottság tervezi az ELENA-konstrukció kiterjesztését az 50 millió euró alatti projektekkel kapcsolatos technikai segítségnyújtásra is. A Bizottság két új ELENA-modul bevezetését tervezi a pénzügyi támogatásra pályázó városok és a régiók által menedzselt közepes méretű beruházási projektek számára. Az új mechanizmusok célja, hogy a fenntartható energiákkal kapcsolatos intézkedéseket ötvözzék a karbon kredittel és a szociális lakások területeivel. További információk (angol nyelven): www.eumayors.eu Új Energiahatékonysági Alap Új, a fenntartható energiaprojektekkel kapcsolatos európai beruházási alap, amely 2011-ben kerül létrehozásra. Ez az alap használja majd fel az európai gazdaságélénkítési terv által el nem költött 146 millió eurót, amely kiegészül az EIB-től befolyó tárfinanszírozással annak érdekében, hogy tőkét, garanciákat és hiteltermékeket biztosítson a közigazgatási intézmények és a nevükben eljáró szervek számára. Az alap az épületek, a helyi energia infrastruktúra, a megújuló energiát előállító üzemek és a városi mobilitás területein támogat majd projekteket. További információk (angol nyelven): www.eumayors.eu
Jelenleg további szerződések állnak előkészítés alatt. Ezek további, körülbelül 8,5 millió euró értékű ELENA támogatást jelentenek majd, amely körülbelül 500 millió euró beruházást mobilizál. 34
35
www.eumayors.eu Commited to local sustainable energy
36
