Inspectierapport MijnGastouderopvang (GOB) Hendrik Dienskestraat 2 1063 AP AMSTERDAM Registratienummer: 485123605
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 27-11-2014 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 28-01-2015
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
1/15
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Gastouderbureau in de zin van de wet Pedagogisch beleid Personeel Veiligheid en gezondheid Ouderrecht Kwaliteit gastouderbureau Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
2/15
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is op 27 november 2014 uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. Dit reguliere jaarlijks inspectiebezoek is tevens onderdeel van het landelijk project 'Verbetering gastouderbureaus' dat is opgezet door SZW, VNG, GGD GHOR Nederland en de Belastingdienst. Het inspectiebezoek is derhalve uitgevoerd door de toezichthouder kinderopvang in aanwezigheid van een toezichthouder van Belastingdienst/Toeslagen.
Beschouwing Organisatie De rechtsvorm van Gastouderbureau MijnGastouderopvang is een eenmanszaak. De exploitatie van het gastouderbureau is gestart op 16 maart 2009. De houder is verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding en functioneert tevens als bemiddelingsmedewerker. De houder is fulltime werkzaam bij het gastouderbureau en stuurt twee medewerkers aan onder wie één bemiddelingsmedewerker en één secretarieel/bemiddelingsmedewerker. De houder heeft de opleidingen Helpende Zorg & Welzijn MBO2 en de Pedagogische Component Bemiddelingswerker Gastouderbureau MBO3 gevolgd. De middelingsmedewerker is in het bezit van een WOdiploma Pedagogiek en de administratief/bemiddelingsmedewerker volgt op dit moment een HBO- lerarenopleiding 2e graads met pedagogische component. Het gastouderbureau is verantwoordelijk voor de begeleiding en bemiddeling van 58 actieve gastouders en 127 vraagouders. Het gastouderbureau opereert landelijk, maar biedt op dit moment vooral gastouderopvang aan in Amsterdam en de omliggende regio's. Tijdens het onderzoek is gebleken dat de administratie compleet is. Alle intakegesprekken met de gastouders vinden plaats op de gastouderlocatie. Resultaten onderzoek De toezichthouder heeft steekproefsgewijs de dossiers van tien gastouders onderzocht om te beoordelen of de administratie van de houder aan de gestelde eisen voldoet. Uit onderzoek is gebleken dat de administratie compleet is. De administratie van het gastouderbureau is goed op orde en de houder evalueert regelmatig alle documentatie.
Advies aan college van B&W De toezichthouder adviseert om op de geconstateerde overtredingen handhavend op te treden conform het handhavingsbeleid van de gemeente.
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
3/15
Observaties en bevindingen Gastouderbureau in de zin van de wet Gastouderbureau in de zin van de wet Het gastouderbureau is een organisatie die gastouderopvang tot stand brengt en begeleidt en door tussenkomst waarvan betalingen van ouders aan gastouders geschiedt. In de 'Overeenkomst tussen GOB MijnGastouderopvang en de ouder tot bemiddeling en begeleiding voor kinderopvang' zijn diverse artikelen (artikel 1, 11 en 12) opgenomen waarin de bemiddeling en begeleiding beschreven staan. In artikel 9 staat de kassiersfunctie beschreven: 'Ouder is op de hoogte van de wettelijke verplichte kassiersfunctie van het GOB en zijn overeengekomen dat de betaling van de in artikel 7 genoemde vergoeding voor de kinderopvang wordt gedaan door tussenkomst van het GOB die ook zorg draagt voor de werkzaamheden verbonden aan de inning van de vergoeding. Bovendien staat op de website van het gastouderbureau beschreven hoe het gastouderbureau de gastouderopvang tot stand brengt en op welke wijze de gastouders en de vraagouders begeleid worden. Gebruikte bronnen: - 'Overeenkomst tussen GOB MijnGastouderopvang en de ouder tot bemiddeling en begeleiding voor kinderopvang', ontvangen per e-mail op 20 november 2014 - Website www.mijn gastouderopvang.nl, bekeken op 5 januari 2015 - Gesprek met de houder en de bemiddelingsmedewerker
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
4/15
Pedagogisch beleid Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat gastouderbureau kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijk observeerbare termen beschreven hoe de emotionele veiligheid van de kinderen wordt gewaarborgd, wat de mogelijkheden zijn om tot de ontwikkeling van de persoonlijke en sociale competenties te komen en hoe de overdracht van normen en waarden aan de kinderen plaatsvindt. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de leeftijdsopbouw en de aantallen van kinderen die door een gastouder mogen worden opgevangen. Bovendien worden de eisen die aan het opvangadres worden gesteld in duidelijke en observeerbare termen beschreven. Pedagogische praktijk Het gastouderbureau draagt er voldoende zorg voor dat de gastouders die zijn aangesloten bij het gastouderbureau het pedagogisch beleid uitvoeren. Tijdens het inspectiebezoek verklaart de houder dat het pedagogisch beleidsplan tijdens het intakegesprek wordt doorgenomen. Daarna wordt het tijdens het voortgangsgesprek de inhoud van het pedagogisch beleidsplan en het pedagogisch handelen van de gastouder besproken. De gastouder wordt tijdens de jaarlijkse bezoeken, die minimaal twee keer per jaar plaatsvinden, geobserveerd door de bemiddelingsmedewerker. Aan de hand van deze observatie geeft de bemiddelingsmedewerker feedback op het pedagogisch handelen van de gastouder. De houder geeft tijdens het inspectiebezoek aan aankomend jaar meer aandacht te besteden aan het pedagogische beleid en aan de uitvoering van het pedagogisch beleid van de gastouder in de praktijk. Dit door middel van de observaties tijdens de huisbezoeken uit te breiden en het geven van cursussen aan de gastouders op het gebied van pedagogisch handelen. Gebruikte bronnen: - 'Pedagogisch beleidsplan gastouderbureau MijnGastouderopvang' (versie 2014), ontvangen per e-mail 20 november 2014 - 'Schriftelijke vragenlijst coördinatie', ontvangen per e-mail 20 november 2014 - Gesprek met de houder en de bemiddelingsmedewerker
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
5/15
Personeel Verklaring omtrent het gedrag Tijdens het inspectiebezoek heeft de toezichthouder geconstateerd dat de houder en de twee bemiddelingsmedewerkers in het bezit zijn van een geldige verklaring omtrent het gedrag. De verklaringen omtrent het gedrag zijn na 1 maart 2013 afgegeven. Personeelsformatie per gastouder De houder verklaart tijdens het inspectiebezoek dat het gastouderbureau er zorg voor draagt dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis ten minste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. Het aantal geregistreerde gastouders is: 58 (bron LRKP d.d. 24 november 2014). Formule: 58x16 = 928 uur uur 928 / 46 (werkweken per jaar = 20 uur per week. De houder geeft tijdens het inspectiebezoek aan 5 dagen per week werkzaam te zijn voor het gastouderbureau (40 uur per week). Tot 7 juli 2014 is er een bemiddelingsmedewerker werkzaam geweest voor 24 uur per week, en vanaf 7 juni 2014 is er een bemiddelingsmedewerker werkzaam voor 12 uur per week bij het gastouderbureau. Tevens is er een van administratief-secretarieel medewerker werkzaam voor 20 uur per week. Een aantal uur per week voert zij ook bemiddelings- en begeleidingstaken uit, zoals evaluatiegesprekken met de vraagouders. De formule geeft aan dat de houder van het gastouderbureau kan voldoen aan de minimaal te besteden uren per gastouder, per jaar. De houder verklaart bovendien dat de uren die besteed worden aan begeleiding en bemiddeling per gastouder in een overzicht worden bijgehouden. Bovendien heeft de toezichthouder een steekproef gehouden onder tien gastouders om te bepalen of de houder tenminste 16 uur aan begeleiding en bemiddeling besteedt. Uit deze steekproef is gebleken dat bij de gastouders tenminste 16 uur is besteed aan minimaal twee jaarlijkse huisbezoeken, de intake- en/of koppelingsgesprekken, de telefonische contacten en de contacten per e-mail. Gebruikte bronnen: - Verklaringen omtrent het gedrag - Administratie gastouderbureau, ingezien op het kantoor van het gastouderbureau, d.d. 24 november 2014 en ontvangen per e-mail op 1 december 2014 - 'Schriftelijke vragenlijst coördinator' per e-mail ontvangen op 20 november 2014 - Gesprek met de houder en de bemiddelingsmedewerker
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
6/15
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Het gastouderbureau draagt er zorg voor dat de gastouders werken volgens de uitgevoerde risico-inventarisatie, doordat de bemiddelingsmedewerker deze samen met de gastouder uitvoert. De houder verklaart tijdens het inspectiebezoek dat dit gebeurt voorafgaand aan de opvang en vervolgens ieder jaar. De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid worden uitgevoerd aan de hand van het model dat is opgesteld door de MO-groep. Dit model dateert van 2007 en wordt niet meer jaarlijks geactualiseerd omdat het inmiddels is vervangen door de digitale risicomonitor. In het model kan per risico worden beschreven welke maatregelen genomen dienen te worden om de risico's te verkleinen. De risico-inventarisaties dienen voor aanvang van de opvang te worden ingevuld. De locatiespecifieke risico's waarbij de maatregelen bestaan uit een eenmalige actie, of specifieke doorlopende acties staan beschreven in de 'Samenvatting Risico-inventarisatie Veiligheid en Gezondheid en Plan van aanpak'. Indien er acties zijn die nog genomen moeten worden, dan vindt er op een later moment een hercontrole plaats (meestal in combinatie met het jaarlijkse voortgangsgesprek). Gedragsmaatregelen voortkomend uit de risico-inventarisatie veiligheid worden echter onvoldoende beschreven om het risico te reduceren. Een voorbeeld hiervan is dat in de 'Samenvatting Risico-inventarisatie Veiligheid en Gezondheid en Plan van aanpak' staat beschreven dat de gastouder er zorg voor draagt dat alle kinderen op een veilige manier van de 2e etage naar beneden kunnen komen en dat de kinderen veilig de straat kunnen oversteken. De praktische afspraken die het gastouderbureau met de gastouder gemaakt heeft om de risico's te reduceren staan niet beschreven. Hierdoor worden niet alle geïnventariseerde risico's verkleind middels genomen maatregelen. Uit een steekproef onder 10 gastouders is gebleken dat het gastouderbureau er in het algemeen zorg voor draagt dat op ieder gastouderopvangadres een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd. Het gastouderbureau draagt er zorg voor dat de gastouder op de hoogte is van de uitkomsten van de risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid en het daaruit voortvloeiende plan van aanpak, doordat de bemiddelingsmedewerker deze samen met de gastouder uitvoert. Vervolgens tekent de gastouder voor akkoord en kan de risico-inventarisatie en het plan van aanpak altijd online ingezien worden. De gastouder tekent er ook voor dat de huisgenoten hierover geïnformeerd worden en ziet er op toe dat elke volwassen huisgenoot zich hier aan houdt. De risico-inventarisatie en het plan van aanpak zijn ook voor vraagouders in te zien in de digitale omgeving van het gastouderbureau. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder draagt er zorg voor dat in het plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven risico’s. (art 1.51 art 1.56 lid 1 lid 2 W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kw aliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.)
Meldcode kindermishandeling De houder heeft een 'Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Gastouderbemiddeling MijnGastouderopvang' (versie juli 2013) vastgesteld, deze is gebaseerd op de meldcode die is opgesteld door de brancheorganisatie kinderopvang. Deze meldcode voldoet aan de beschreven eisen. Het gastouderbureau draagt er zorg voor dat alle bij het gastouderbureau aangesloten gastouders de meldcode naleven en bevordert de kennis en het gebruik ervan. Tijdens het intakegesprek en de voortgangsgesprekken wordt met de gastouders de meldcode besproken. De meldcode is ook opgeborgen in de map die op het gastouderadres aanwezig is. De houder verklaart dat tijdens de oudercursus die gevolgd wordt door de gastouders, de meldcode wordt behandeld en in de nieuwsbrieven aandacht wordt besteed aan de meldcode. Bovendien verklaart de houder dat de vraagouders de meldcode overhandigd krijgen. Gebruikte bronnen: - Administratie gastouderbureau, ingezien op het kantoor van het gastouderbureau, d.d. 24 november 2014 en ontvangen per e-mail op 1 december 2014 - 'Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Gastouderbemiddeling MijnGastouderopvang' (versie juli 2013), ontvangen per e-mail op 20 november 2014 - 'Schriftelijke vragenlijst coördinator', ontvangen per e-mail op 20 november 2014 - Gesprek met de houder en de bemiddelingsmedewerker.
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
7/15
Ouderrecht Informatie In de overeenkomst die het gastouderbureau afsluit met de vraagouder, de 'Overeenkomst tussen GOB MijnGastouderopvang en de ouder tot bemiddeling en begeleiding voor kinderopvang' is in artikel 13 opgenomen wat de hoogte is van de bureau- en begeleidingskosten (uitvoeringskosten). In artikel 17 van de overeenkomst heeft de houder opgenomen wat het aantal af te nemen uren per maand is en welke uurprijs daarbij wordt gehanteerd (opvangkosten). Hiermee maakt de houder voldoende inzichtelijk welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Op de website staan de contactgegevens vermeld van het gastouderbureau. Bovendien is het meest recente inspectierapport op de website geplaatst. Het gastouderbureau informeert de ouders over het te voeren beleid door middel van de website www.mijngastouderopvang.nl, het pedagogisch beleidsplan, het intakegesprek, e-mailberichten en nieuwsbrieven. Oudercommissie De houder heeft een oudercommissiereglement vastgesteld op 25 augustus 2011, dat onder andere regels omvat omtrent het aantal leden (minimaal 2 en maximaal 7 leden) en omtrent de zittingsduur van de leden. De leden worden gekozen voor een periode van twee jaar en zijn onbeperkt herkiesbaar. De oudercommissie bestaat momenteel uit vier leden. De houder heeft de oudercommissie in staat gesteld advies uit te brengen over de volgende besluiten: de wijze waarop gastouderopvang tot stand wordt qebracht en de begeleidinq hiervan; hoe verantwoorde kinderopvang, waaronder het pedagogisch beleid, wordt geboden; de algemene voedinqsaangelegenheden; het algemene beleid over opvoeding, veiligheid en qezondheid; het beleid over spel- en ontwikkelingsactiviteiten voor de kinderen; de vaststelling of wijziging van de klachtenregeling en het aanwijzen van verantwoordelijken voor de behandeling van de klachten; prijswijzigingen van de kinderopvang. De houder heeft de oudercommissie tijdig alle informatie verstrekt die redelijkerwijs nodig is om haar advies uit te kunnen brengen. Klachten De houder heeft een klachtenregeling en beschikt over een aansluiting bij een onafhankelijke klachtencommissie, namelijk de sKK (stichting Klachtenregeling Kinderopvang). De houder brengt de klachtenregeling op passende wijze onder de aandacht van de (toekomstige) vraagouders. Ouders worden via het informatieboekje en de website geïnformeerd over de klachtenregeling. Op 10 november 2014 heeft de houder het 'Jaarverslag Klachtrecht Cliënten Zorgsector 2013' en 'Jaarverslag Klachtenregeling Oudercommissie MijnGastouderopvang 2013' toegestuurd aan de toezichthouder. De jaarverslagen voldoen aan de beschreven eisen. De jaarverslagen zijn ook gepubliceerd op de website van het gastouderbureau. Beide jaarverslagen zijn echter niet voor 1 juni 2014 aan de toezichthouder van de GGD verzonden. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder zendt het klachtenverslag van vraagouders voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. (art 2 lid 9 W et klachtenrecht cliënten zorgsector.)
De houder zendt het klachtenverslag oudercommissie voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. (art 1.60 W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen.)
Gebruikte bronnen: - 'Overeenkomst tussen GOB MijnGastouderopvang en de ouder tot bemiddeling en begeleiding voor kinderopvang', ontvangen per e-mail op 20 november 2014 - Website www.mijngastouderopvang.nl - 'Pedagogisch beleidsplan gastouderbureau MijnGastouderopvang' (versie 2014), ontvangen per e-mail 20 november 2014 - Oudercomissiereglement, ontvangen per e-mail op 20 november 2014 - Oudercommissie notulen d.d. 20 mei, 30 juni, 24 november 2014, ontvangen per e-mail op 20 november 2014 - Vragenlijst oudercommissie, ontvangen per e-mail op 20 november 2014 - 'Schriftelijke vragenlijst coördinator' per e-mail ontvangen op 20 november 2014 - Klachtenregeling, ontvangen per e-mail ontvangen op 20 november 2014 - Jaarverslagen klachten, ontvangen per e-mail ontvangen op 20 november 2014 - Gesprek met de houder en bemiddelingsmedewerker MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
8/15
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
9/15
Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder verklaart tijdens het inspectieonderzoek dat de bezettingslijst en het dagrooster van de gastouder worden opgevraagd. In dit overzicht zijn ook de kinderen opgenomen die niet zijn gekoppeld aan gastouderbureau Mijngastouderopvang maar aan een ander gastouderbureau. De houder heeft er zorg voor gedragen dat per gastouder wordt beoordeeld hoeveel kinderen op verantwoorde wijze bij een gastouder kunnen worden opgevangen. Uit de steekproef bij tien gastouders blijkt dat het gastouderbureau zorg draagt voor een intake- en koppelingsgesprek met de gast- en vraagouder. Er worden intakegesprekken gevoerd met de gastouder en de vraagouder op het gastouderadres. Na het voeren van de intakegesprekken wordt voor iedere nieuwe koppeling een koppelingsgesprek gevoerd. Ieder opvangadres wordt minstens tweemaal per jaar bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van een van deze bezoeken. Uit de steekproef die is gehouden onder negen gastouders is gebleken dat het gastouderbureau de jaarlijkse evaluaties met de vraagouders schriftelijk heeft vastgelegd. Administratie gastouderbureau Uit een steekproef onder tien gastouders is gebleken dat het gastouderbureau er zorg voor draagt dat een aantal punten in de administratie op orde is. Zo bevat de administratie de volgende verplichte onderdelen: - een contract per vraagouder; - kopieën van de verklaringen omtrent het gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder, die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben; - een origineel van de door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risicoinventarisatie en bijbehorend plan van aanpak; - inzichtelijke betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau; - inzichtelijke betaling van het gastouderbureau aan de gastouder; - een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie; - een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen; - een overzicht van alle bij het gastouderbureau aangesloten gastouders. Gebruikte bronnen: - Administratie gastouderbureau, ingezien op het kantoor van het gastouderbureau, d.d. 24 november 2014 en per e-mail ontvangen op 1 december 2014 - 'Schriftelijke vragenlijst coördinator' per e-mail ontvangen op 20 november 2014 - Overzicht van betalingsbewijzen, ingezien op het kantoor van het gastouderbureau, d.d. 24 november 2014 en per e-mail ontvangen op 1 december 2014 - Overzichten van alle gastouders - Gesprek met de houder en de bemiddelingsmedewerker
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
10/15
Inspectie-items Gastouderbureau in de zin van de wet Gastouderbureau in de zin van de wet Het gastouderbureau is een organisatie die gastouderopvang tot stand brengt en begeleidt en door tussenkomst van wie de betaling van ouders aan gastouders geschiedt.
Pedagogisch beleid Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat gastouderbureau kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de leeftijdsopbouw en aantallen van de kinderen die door een gastouder worden opgevangen. Het pedagogisch plan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de eisen die gesteld worden aan de adressen waar opvang plaatsvindt. Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren.
Personeel Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. Personeelsformatie per gastouder De houder van het gastouderbureau draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling.
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder op elk opvangadres in elke voor de op te vangen kinderen toegankelijke ruimte de veiligheidsrisico’s in een risico-inventarisatie vastgelegd worden. De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie de veiligheidsrisico’s die de opvang van de kinderen met zich meebrengt, beschrijft op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. De houder draagt er zorg voor dat in het plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven risico’s. De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie veiligheid inzichtelijk is voor de vraagouders. De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder op elk opvangadres in elke voor de op te vangen kinderen toegankelijke ruimte de gezondheidsrisico’s in een risico-inventarisatie vastgelegd worden. De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie de gezondheidsrisico’s die de opvang van de kinderen met zich meebrengt, beschrijft op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in het plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven risico’s. De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie gezondheid inzichtelijk is voor de vraagouders. MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
11/15
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij het personeel. De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders de meldcode naleven. De houder handelt naar de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan.
Ouderrecht Informatie De houder van het gastouderbureau laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. De houder informeert de vraagouders over het te voeren beleid. De houder van het gastouderbureau draagt zorg voor een goede bereikbaarheid van het gastouderbureau voor de vraagouder en de gastouder en informeert de vraagouders en gastouders hierover. De houder informeert vraagouders, gastouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is, legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor vraagouders, gastouders en personeel toegankelijke plaats. Oudercommissie De houder heeft een reglement oudercommissie vastgesteld. Het reglement omvat regels omtrent het aantal leden. Het reglement omvat regels omtrent de wijze van kiezen van de leden Het reglement omvat regels omtrent de zittingsduur van de leden Het reglement omvat geen regels omtrent werkwijze van de oudercommissie. De houder wijzigt het reglement na instemming van de oudercommissie. De houder heeft een oudercommissie ingesteld. De houder en personen werkzaam bij het gastouderbureau zijn geen lid. De leden worden gekozen uit en door de ouders. De houder stelt de oudercommissie in de gelegenheid haar eigen werkwijze te bepalen. De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in art 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De houder verstrekt de oudercommissie tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die deze voor de vervulling van haar taak redelijkerwijs nodig heeft. Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van vraagouders die voldoet aan de beschreven eisen. De houder brengt de klachtenregeling voor vraagouders op passende wijze bij hen onder de aandacht. Een houder ziet erop toe dat de klachtencommissie voor vraagouders werkt met een reglement. De houder hanteert de termijn waarbinnen schriftelijk wordt gereageerd naar aanleiding van een oordeel van de klachtencommissie. De houder leeft geheimhoudingsplicht na. De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag van vraagouders wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. De houder zendt het klachtenverslag van vraagouders voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van de oudercommissie over een door hem genomen besluit als bedoeld in artikel 60, eerste lid, die voldoet aan de beschreven eisen. De houder brengt de klachtenregeling oudercommissie op passende wijze bij hen onder de aandacht. De houder zorgt voor naleving van de klachtenregeling oudercommissie. De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag oudercommissie wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. De houder zendt het klachtenverslag oudercommissie voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD.
Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
12/15
De houder draagt er zorg voor dat per adres waar opvang plaatsvindt beoordeeld wordt hoeveel kinderen en van welke leeftijd verantwoord opgevangen kunnen worden. De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders tijdens de opvang de voorschreven voertaal spreken. De houder draagt zorg voor een intakegesprek met de gastouder. De houder draagt zorg voor een intakegesprek met de vraagouder. De houder draagt zorg voor een koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling tussen vraag- en gastouder in de woning waar de opvang plaats vindt. De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een contract per vraagouder. De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiar(e)s. In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. De administratie van het gastouderbureau bevat een origineel van de door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie en bijbehorende plan van aanpak. De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders.
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
13/15
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
MijnGastouderopvang 000008687242 http://www.mijngastouderopvang.nl 0 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Kerst Sandburg Hendrik Dienskestraat 2 1063 AP AMSTERDAM 34303611 www.mijngastouderopvang.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. I. Dol
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
: : : : :
27-11-2014 12-01-2015 27-01-2015 28-01-2015 28-01-2015
: 28-01-2015 :
14/15
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Amsterdam, 27 januari 2015 Betreft: Zienswijze inspectierapport gastouderbureau MijnGastouderopvang MijnGastouderopvang wil graag op enkele punten in het inspectierapport reageren: Beschouwing risico-inventarisatieveiligheid en gezondheid Wij zijn inmiddels bezig over te stappen naar een risico inventarisatiemethode die veel overeenkomsten heeft met de Risicomonitor zoals hierboven beschreven. Binnen 2 maanden zullen wij alle 10 de risico inventarisaties waarop is gecontroleerd over doen en deze bij u aanleveren. Klachten Zoals vermeld in het inspectierapport zijn de klachtenverslagen over 2013 pas op 10 november 2014 aangeleverd. Hiervoor onze excuses. Wij waren eerder in de veronderstelling dat wij dit ruimschoots binnen de wettelijke termijn hadden gedaan, maar kwamen in november tot de ontdekking dat dit door ons over het hoofd was gezien. De handhaving voor de jaarverslagen kan ons inziens nu worden opgeheven. Gisteren hebben wij ook klachtverslagen 2014 bij u ingediend. In de afgelopen jaren heeft MijnGastouderopvang een flinke kwaliteitsslag gemaakt. Wij zijn er daarom trots op dat dit terug te vinden is in dit inspectierapport. Gezien het feit dat de GGD van Amsterdam landelijk bekend staat als de strengste GGD, zijn wij van mening dat dit rapport een goed resultaat is. Bij de volgende inspectie verwachten wij dat het resultaat nog beter zal zijn. Tenslotte willen wij de Inspectie Kinderopvang van GGD Amsterdam hartelijk bedanken voor het feit dat zij een waardevol klankbord voor kwalitatief hoogwaardige kinderopvang is. Met vriendelijke groet, Kerst Sandburg Directeur gastouderbureau MijnGastouderopvang
MijnGastouderopvang - Jaarlijks onderzoek 27-11-2014
15/15