Inspectierapport Kinderdagverblijf Kindervilla Reyntje Industrieweg 11 4561 GH HULST Registratienummer 188113502
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek : Status: Datum vaststelling inspectierapport: Ons kenmerk:
GGD Zeeland HULST 07-10-2014 Nader onderzoek Definitief 09-10-2014 14-2254 NPop/MB
Inhoudsopgave Het onderzoek ................................................................................................................................ 3 Observaties en bevindingen .............................................................................................................. 4 Personeel en groepen .................................................................................................................. 4 Inspectie-items ............................................................................................................................... 5 Gegevens voorziening...................................................................................................................... 6 Gegevens toezicht .......................................................................................................................... 6
2 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 07-10-2014 Kindervilla Reyntje te HULST
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing In opdracht van de gemeente heeft er een onaangekondigd nader onderzoek plaatsgevonden op 7 oktober 2014. Dit naar aanleiding van een eerder nader onderzoek op 16 juni 2014. Het nader onderzoek beperkt zich tot het beroepskracht-kindratio. Nader onderzoek 16 juni 2014 Ten tijde van de inspectie werd het beroepskracht-kindratio overschreden. Gedurende de inspectie zijn de beroepskracht-kindratiolijsten bekeken van week 24 en week 25. Er zijn afspraken met de houder gemaakt over de planning van de komende week en het bijhouden van de administratie. Nader onderzoek 7 oktober 2014 Ten tijde van de inspectie werd het beroepskracht-kindratio overschreden. Er is sprake van een recidive. Gedurende de inspectie zijn de beroepskracht-kindratiolijsten bekeken van week 40 en week 41. De toezichthouder wil aangeven dat er op locatie slechts weeklijsten in te zien zijn van de week ervoor en de lopende week. De overige weeklijsten worden in de computer gezet en geven een vertekend beeld. De weeklijsten van week 40 zijn ingezien. Hierop is te zien dat er gewerkt wordt met het noteren van de beroepskrachten op de kindleidsterroosters met potlood. Namen zijn uitgegumd, andere namen van beroepskrachten zijn genoteerd terwijl bij navraag blijkt dat de beroepskrachten, die genoteerd staan, niet gewerkt hebben gedurende de genoteerde uren op de groep. Deze beroepskracht is ingezet op de BSO basisgroep gedurende de BSO opvanguren. De beroepskracht die gedurende die dag wel een aantal uren op de groep aanwezig was, mocht om half vier naar huis gaan, terwijl het kindaantal dit niet toeliet. Tevens blijkt bij inzien van de lijsten dat er kinderen op papier gebruik maken van een tweede stamgroep, terwijl in praktijk deze kinderen opgevangen worden in hun eigen stamgroep. De constateringen van de toezichthouder tonen aan dat er hier sprake is van bedrog in de administratie (waarbij zaken anders worden voorgesteld dan in praktijk).
Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 2.4 Beroepskracht-kindratio: zie domeinbeschrijving en het betreft een recidive.
3 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 07-10-2014 Kindervilla Reyntje te HULST
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De toezichthouder heeft de kindaanwezigheidslijsten en de werkroosters van de beroepskrachten ingezien van week 40 t/m 41. Aan de beroepskracht-kindratio wordt niet voldaan. Dit blijkt uit onderstaande gegevens: Datum Basisgroep Aantal kinderen Ingezette Benodigde beroepskrachten beroepskrachten 2-10Baby-dreumesgroep 11 (3 nuljarigen, 8 2 3 2014 eenjarigen) ochtend 10 (3 nuljarigen, 7 eenjarigen) middag 2-10Peutergroep 15 (11 tweejarigen, 2 3 2014 4 driejarigen) 3-10Baby-dreumesgroep 6 (3 nuljarigen,1 1 2 2014 gecombineerd met eenjarige en 2 peutergroep na 14.30 uur tweejarigen) Administratie geeft geen duidelijkheid en wordt passend gemaakt om op papier aan de beroepskrachtkindratio te voldoen. Op de lijst staat geschreven dat een kindje opgevangen wordt op een andere groep terwijl in de praktijk het kind opgevangen wordt in zijn eigen stamgroep. Op de presentielijst staat een beroepskracht met potlood ingevuld en een andere beroepskracht is uitgegumd op de lijst. Bij navraag beroepskrachten blijkt dat de beroepskracht, die uitgegumd staat op de presentielijst, op de groep gewerkt heeft en vroeger naar huis mocht terwijl het kind-leidsterratio dit niet toelaat. De andere beroepskracht heeft op de BSO-groep gewerkt tijdens de BSO uren en niet op de babydreumesgroep. De constateringen van de toezichthouder tonen aan dat er hier sprake is van bedrog in de administratie (waarbij zaken anders worden voorgesteld dan in praktijk). Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: Plaatsingslijsten (Ten tijde van inspectie op locatie ingezien.) Presentielijsten (Ten tijde van inspectie op locatie ingezien.) Personeelsrooster (Ten tijde van inspectie op locatie ingezien.)
4 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 07-10-2014 Kindervilla Reyntje te HULST
Inspectie-items Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
5 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 07-10-2014 Kindervilla Reyntje te HULST
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Kindervilla Reyntje http://www.kindervilla-reyntje.nl 39 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Kindervilla Reyntje Boudeloodijk 10 4586 RZ LAMSWAARDE www.kindervilla-reyntje.nl 22051198
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Zeeland Postbus 345 4460 AS GOES 0113-249400 J. Fienee N Poppe
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: HULST : Postbus 49 : 4560 AA HULST
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
07-10-2014 Niet van toepassing 09-10-2014 09-10-2014
: 09-10-2014 : 09-10-2014
6 van 6 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 07-10-2014 Kindervilla Reyntje te HULST
