Inspectierapport KDV Starrebos (KDV) Schoolstraat 38 5081VH HILVARENBEEK Registratienummer 597607680
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Hart voor Brabant HILVARENBEEK 21-08-2014 Regulier onderzoek Definitief 26-09-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 5 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 5 Personeel en groepen ....................................................................................................... 8 Veiligheid en gezondheid ................................................................................................. 10 Inspectie-items .................................................................................................................. 11 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 14 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 15
2 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Kinderdagverblijf Starrebos bevindt zich in de gelijknamige school Starrebos. Hier is tevens ook de buitenschoolse opvang gevestigd. Kindercentrum Starrebos is een onderdeel van Mikz kinderopvang. Op het dagverblijf worden de kinderen in 3 groepen opgevangen: - een babygroep, leeftijd 0-2 jaar - een combinatiegroep dagopvang/peuterarrangement 1,5-4 jaar - een combinatiegroep dagopvang/peuterarrangement (uitsluitend 3 jarigen) Inspectiegeschiedenis: Kinderdagverblijf Starrebos is eind 2011 in exploitatie gegaan. Eerste reguliere onderzoek 10-01-2012: Er worden twee overtredingen geconstateerd op het domein Pedagogisch Klimaat met betrekking op de Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE). De VVE methode is onvoldoende geïmplementeerd en niet alle beroepskrachten hebben een VVE scholing gevolgd. Reguliere inspectie 5 maart 2013: Er worden overtredingen geconstateerd op de inhoud van het pedagogisch beleidsplan en op de scholing van de beroepskrachten met betrekking tot de VVE. Uit het nader onderzoek op 13 augustus 2013 blijkt dat beide overtredingen zijn opgelost. Huidige inspectie: De inspectie heeft plaatsgevonden tijdens de vakantie opvang. Op de dag van de pedagogische observatie (21-08-2014) werden uitsluitend kinderen van locatie Starrebos opgevangen. Uit gesprekken met beroepskrachten, locatiemanager en kwaliteitsmedewerker en uit de dagplanning blijkt dat er tijdens de vakantie (week 29 tot en met 34) op woensdagen en vrijdagen ook kinderen van andere locaties worden opgevangen bij locatie Starrebos. Het samenvoegen van locaties op deze dagen heeft gevolgen voor de opvang in groepen, de planning, de inzet van de beroepskrachten (beroepskracht-kind-ratio) en het creëren van een vertrouwde omgeving met vaste beroepskrachten en bekende groepsgenootjes. Tijdens de inspectie van 21 augustus 2014 worden overtredingen vastgesteld in de volgende domeinen: Domein pedagogisch Klimaat met betrekking tot de volgende voorwaarde: pedagogische praktijk, de houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan Domein Personeel en groepen met betrekking tot de volgende voorwaarden: Opvang in groepen:
De opvang vindt plaats in stamgroepen. Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind.
Beroepskracht-kind-ratio:
De inzet van beroepskrachten ten opzichte van het aantal aanwezige kinderen
De toelichting op de bevindingen van de inspecteur kunt u teruglezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van alle inspectie-items die tijdens deze inspectie zijn beoordeeld. 3 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
4 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend en bij het onderzoek op locatie geconstateerd tijdens het observeren op de groep. Na de beschrijving uit het veldinstrument (schuin gedrukt) volgt eventueel een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. De observatie en de beschrijving van de pedagogische praktijk richt zich op de doelen zoals vastgelegd in de Wet Kinderopvang: 1. 2. 3. 4.
Het bieden van een gevoel van emotionele veiligheid. De mogelijkheid bieden tot de ontwikkeling van persoonlijke competenties. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken.
Conclusie: De observatie van de pedagogische praktijk heeft plaatsgevonden op donderdag 21 augustus 2014. Op deze dag waren uitsluitend kinderen van locatie Starrebos aanwezig. Op 21 augustus 2014 werd de emotionele veiligheid, de persoonlijke en de sociale competentie en de overdacht van normen en waarden voldoende gewaarborgd. Opmerking: Uit de daglijsten en uit gesprekken met de beroepskrachten, de locatiemanager en kwaliteitsmedewerker blijkt dat tijdens de vakantieperiode (week 29 tot en met week 34) ook kinderen van andere locaties (Doelakkers en Kleine Poppedijne) zijn opgevangen bij kdv Starrebos. In de genoemde periode zijn op maandag, dinsdag en donderdag uitsluitend kinderen van locatie Starrebos aanwezig. De kinderen worden in hun eigen stamgroep of in een samengevoegde groep opgevangen. In beide gevallen zijn er groepsgenootjes en een vaste beroepskracht aanwezig. Op woensdag en vrijdag worden kinderen van Doelakkers, de Kleine Poppedijne en Starrebos opgevangen op locatie Starrebos. Van iedere locatie is een beroepskracht aanwezig maar omdat kinderen op leeftijd worden ingedeeld (een groep van 0-2 jaar en een groep van 2-4 jaar) kan niet altijd aan ieder kind een vaste beroepskracht worden gekoppeld. Op dagen dat er kinderen van 3 locaties aanwezig zijn maar volgens de beroepskracht-kind-ratio met twee beroepskrachten gewerkt wordt, kan ook niet voor ieder kind een vaste beroepskracht op de groep aanwezig zijn. Door het samenvoegen van groepen van verschillende locaties zien kinderen veel onbekende kinderen op één dag. Vaste beroepskrachten, de aanwezigheid van bekende leeftijdsgenootjes en een herkenbare omgeving zijn basisvoorwaarden waaraan tijdens de vakantie opvang op woensdag en vrijdag niet voldaan wordt. Dit heeft invloed op het waarborgen van, met name, de emotionele veiligheid. Het bieden van emotionele veiligheid is van primair belang, niet alleen omdat het bijdraagt aan het welbevinden van de kinderen, maar ook omdat een onveilig klimaat het realiseren van de andere pedagogische doelstellingen in de weg staat. Als een kind zich niet veilig voelt, gaat het niet op ontdekking uit en durft het geen nieuwe uitdagingen aan te gaan. Het kind ontwikkelt geen zelfvertrouwen en er kan geen sprake zijn van innerlijke groei door positieve ervaringen
5 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch werkplan: Het pedagogisch werkplan 'Kindcentrum Starrebos' wordt gebruikt als pedagogische leidraad voor locatie Starrebos. Het samenvoegen van groepen wordt als mogelijkheid beschreven. Op welke wijze dit gebeurd in de praktijk staat niet beschreven. Het samenvoegen van groepen van verschillende locaties tijdens de vakantie opvang staat niet beschreven. Uitwerking observatie 21 augustus 2014: Emotionele veiligheid: Het welbevinden van de kinderen is redelijk. De meeste kinderen zijn ontspannen bezig met hun spel. Er zijn geen uitbundige emoties maar iedereen gaat zijn gangetje. Praktijk: Alle kinderen spelen buiten. Enkele kinderen spelen op de glijbaan, andere zitten op een fietsje of lopen wat rond. Er is een kind dat nog niet kan lopen. Dit kind mag mee naar buiten maar zit in eerste instantie in de kinderwagen. Een van de beroepskrachten rijdt af en toe wat rond en praat geregeld met dit kind. De beroepskrachten kennen ieder kind in de groep; ze kennen de kinderen bij naam en weten persoonlijke bijzonderheden. Praktijk: Alle kinderen worden met hun naam aangesproken. Van alle kinderen zijn de persoonsgegevens en eventuele bijzonderheden inzichtelijk op de Ipad. Daarnaast worden, zo nodig, bijzonderheden genoteerd op de daglijst. Persoonlijke competentie: Beroepskrachten sluiten op passende wijze aan bij het ontwikkelingstempo- en niveau van een kind. Praktijk: Een kind dat nog niet kan lopen zit tijdens het buiten spelen in de kinderwagen. Een van de beroepskrachten gaat een kleed pakken en legt dit op het gras neer. Het kind mag uit de kinderwagen. De beroepskracht gaat bij het kind op het kleed zitten en zet een kleine loopauto neer. Het kind wordt uitgedaagd om naar de loopauto toe te kruipen en er op te gaan zitten. Ook tijdens de vakantie wordt themagericht gewerkt volgens het VVE programma. Sociale competentie: De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer door gerichtheid op alle kinderen en aandacht en zorg voor individuele kinderen. Praktijk: De beroepskrachten creëren een prettige sfeer door de activiteiten af te stemmen op de hele groep of juist kleinere groepjes te formeren. Op de dag van de inspectie wordt de verjaardag van een van de kinderen gevierd met alle aanwezige kinderen. Daarna krijgen de 3+ kinderen, in een aparte ruimte, een activiteit aangeboden. Normen en waarden: Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op consequente wijze. Hun optreden sluit aan bij het gedrag en de behoefte van de kinderen. praktijk Kinderen leren dat zij hun handen wassen als zij naar het toilet zijn geweest. De kinderen wordt gevraagd het speelgoed op te ruimen voor ze gaan eten. Als de kinderen iets doen wat niet mag, wordt ingegrepen door de beroepskracht. Een van de kinderen plaagt een ander kind een beetje met een takje. De beroepskracht zegt tegen het kind dat hij het andere kind niet mag plagen met het takje. Als het kind niet stopt, vraagt de beroepskracht of het kind het takje neer wil leggen en ruimt vervolgens het takje op. conclusie: Er wordt op 21 augustus voldaan aan de pedagogische basisdoelen. 6 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Het samenvoegen van groepen en locaties tijdens vakantie opvang staat niet beschreven in het pedagogisch werkplan. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie Op locatie Starrebos wordt gebruik gemaakt van het VVE programma Peuterplein. Met behulp van het programma Peuterplein wordt in de peutergroepen alle ochtenden activiteiten aangeboden, gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaalemotionele ontwikkeling. Alle vaste beroepskrachten die werkzaam zijn bij kdv Starrebos hebben minimaal één module gevolgd over het verzorgen van voorschoolse educatie. Tevens is er een opleidingsplan opgesteld voor 2014. Ook tijdens de vakantie worden themagerichte activiteiten aangeboden uit het programma Peuterplein. Gebruikte bronnen: Observaties (Buiten spelen en eten) Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan (Kindcentrum Starrebos versie 130503) VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie Telefonisch contact oudercommissie
7 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de verklaringen omtrent het gedrag is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Een stamgroep is een vaste groep kinderen in de dagopvang in een passend ingerichte vaste groepsruimte (Artikel 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen). In Starrebos zijn drie groepen dagopvang gehuisvest die samen één unit vormen. Groep Oranje van 0 - 2 jaar: maximaal 12 kinderen Groep Blauw van 1,5-4 jaar: maximaal 16 kinderen Groep Groen van 3-4 jaar: maximaal 16 kinderen Tijdens de vakantieperiode worden er bij kdv Starrebos op woensdagen en vrijdagen, kinderen opgevangen van andere locaties. Namelijk locatie Doelakkers en locatie Kleine Poppedijne. Hierdoor wordt de oorspronkelijke groepsindeling losgelaten. Per dag worden alle kinderen op één lijst genoteerd. Vanuit deze lijst worden één of twee nieuwe groep(en) geformeerd. Van iedere locatie is een beroepskracht aanwezig maar omdat kinderen op leeftijd worden ingedeeld (een groep van 0-2 jaar en een groep van 2-4 jaar) kan niet altijd aan ieder kind een vaste beroepskracht worden gekoppeld. Op dagen dat er kinderen van 3 locaties aanwezig zijn maar volgens de beroepskracht-kind-ratio met twee beroepskrachten gewerkt wordt, kan ook niet voor ieder kind een vaste beroepskracht op de groep aanwezig zijn. Conclusie: Er worden meerdere kinderen van meerdere locaties aan de oorspronkelijke groep toegevoegd, hierdoor is er geen sprake meer van een vaste groep kinderen. Er is geen, door de ouders ondertekende, schriftelijke overeenkomst opgesteld voor de kinderen die in de vakantieperiode opgevangen zijn in een andere stamgroep. Het inzetten van minimaal één vaste beroepskracht per kind kan niet gerealiseerd worden door de herindeling van de kinderen. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. (art 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Beroepskracht-kind-ratio Voor de beoordeling van de beroepskracht-kind-ratio Zijn de planlijsten van de kinderen en de roosters van de beroepskrachten bekeken van week 29 tot en met week 34. De kwaliteitsmedewerker heeft de kindplanning per groep toegestuurd. Voor de maandagen, dinsdagen en de donderdagen zijn dit de aanwezigheidslijsten van Starrebos; groep Oranje, Blauw en Groen. Voor de woensdagen en de vrijdagen zijn dit de aanwezigheidslijsten van: - Starrebos; Oranje, Blauw en Groen - Doelakkers; Kameraadjes, Maatjes en Vriendjes - Kleine Poppedijne; Joepie 1, Joepie 2 en Likkepot Tijdens de vakantie opvang worden de kinderen van bovenstaande groepen samengevoegd. Per dag worden de namen van alle kinderen die aanwezig zijn op de daglijst genoteerd. Op donderdag 21 augustus staan er 18 namen genoteerd. De beroepskrachten vertellen dat zij de kinderen niet in één groep opvangen maar dat de kinderen in twee groepen worden ingedeeld. Niet inzichtelijk is welke kinderen in welke groep worden opgevangen en welke beroepskrachten daaraan gekoppeld zijn. Ook op de overige dagen is niet inzichtelijk welke kinderen in welke groep geplaatst worden en welke beroepskracht(en) daaraan gekoppeld zijn. De beroepskracht-kind-ratio dient op stamgroepniveau en niet op centrumniveau te worden vastgesteld. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Kwaliteitsmedewerker en locatiemanager) Interview anderen (Beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 29 tot en met 34) Personeelsrooster (week 29 tot en met 34)
9 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling Er wordt gewerkt met een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling die voldoet aan de gestelde eisen vanuit de Wet Kinderopvang. De meldcode is ingevuld voor de eigen organisatie en voorzien van een sociale kaart. De meldcode is digitaal inzichtelijk voor de beroepskrachten. Vierogenprincipe Mikz heeft het vierogenprincipe voor locatie Starrebos beschreven in het pedagogisch werkplan. Bij kdv Starrebos zijn de alle gebruikte ruimtes voorzien van voldoende glas. Er zijn minimaal twee beroepskrachten aanwezig. In hetzelfde gebouw is de buitenschoolse opvang en een school gevestigd waardoor er regelmatig iemand binnen loopt in het kinderdagverblijf. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Kwaliteitsmedewerker en locatiemanager) Interview anderen (Beroepskrachten) Notulen oudercommissie Meldcode kindermishandeling Pedagogisch werkplan (Kindcentrum Starrebos versie130503)
10 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
11 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. (art 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
12 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
13 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: KDV Starrebos : 42 : Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Mikz Kinderopvang B.V. Postbus 200 5140AE WAALWIJK www.mikz.nl 17226838
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Hart voor Brabant Postbus 3024 5003DA TILBURG 073-6404515 B van Dommelen
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: HILVARENBEEK : Postbus 3 : 5080AA HILVARENBEEK
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
21-08-2014 11-09-2014 25-09-2014 26-09-2014 01-10-2014
: 01-10-2014 : 22-10-2014
14 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. KDV Starrebos is 21 augustus jongstleden bezocht door de GGD. Tijdens deze inspectie heeft de GGD-inspecteur kunnen zien dat de beroepskrachten actief bijdragen aan een positieve groepssfeer door gerichtheid op alle kinderen en aandacht en zorg voor individuele kinderen. Toch zijn er enkele verbeterpunten geconstateerd. Deze hebben betrekking op de zomervakantieperiode, waarbij wij op woensdag en vrijdag de kinderen van de drie vestigingen, die Mikz in de woonkern Hilvarenbeek rijk is, hebben samengebracht in één vestiging, namelijk in Starrebos. Voor deze samenvoeging is gekozen, omdat zowel in kindcentrum De Doelakkers als in De Kleine Poppedijne op die dagen in de vakantie maar heel weinig kinderen aanwezig zijn, waardoor kinderen dan vaak geen leeftijdgenootjes hebben om mee te spelen! De aantallen kinderen van die afzonderlijke vestigingen die gevoegd zijn bij de kinderen in Starrebos, zijn minimaal geweest: Vanuit de Doelakkers op woensdagochtend 6 kinderen en in de middag 5 en op vrijdag op de ochtend 4 en ’s middags 2. De Kleine Poppedijne op woensdagochtend 5 kinderen en ’s middags geen en op vrijdag ochtend 4 en in de middag 1. Via ons elektronisch registratiesysteem, waarop ouders kinderen bij binnenkomst en vertrek aanen afmelden is dit in te zien. De samenvoeging is vooraf goed gecommuniceerd en er is overleg geweest met de ouders van de betreffende kinderen! Op basis van deze gegevens gaan wij in op de bevindingen van de GGD. Domein pedagogisch Klimaat met betrekking tot de volgende voorwaarde: Pedagogische praktijk, de houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan: “Het samenvoegen van groepen en locaties tijdens vakantie opvang staat niet beschreven in het pedagogisch werkplan”; Dit is correct geconstateerd en daarom hebben we het pedagogisch werkplan aangepast. Domein Personeel en groepen met betrekking tot de volgende voorwaarden: Opvang in groepen: “De opvang vindt plaats in stamgroepen”; Doordat we de kinderen van de diverse locaties hebben opgevangen, hebben we voor de mogelijkheid gekozen om de kinderen samen te voegen op basis van hun leeftijd om in de vakantieperiode leeftijdsgerichte activiteiten aan te kunnen bieden. We zullen dit met ouders en oudercommissie evalueren. Op basis daarvan kunnen we eventueel een aanpassing doen in het pedagogisch werkplan. “Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode”; De ouders worden ruim voor de start van de zomervakantie geïnformeerd over de locatie waar de opvang incidenteel op de woensdag en vrijdag in de vakantie zal zijn. Ouders worden verzocht om per mail of mondeling op locatie door te geven of ze gebruik willen maken van de opvang in de vakantieperiode en op welke dagen, vandaar dat we dit onze ouders niet nogmaals schriftelijk hebben laten bevestigen. “Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind”; Elke dag dat er samengevoegd gewerkt is, worden er medewerkers van de eigen locatie ingepland in het rooster. Onze afzonderlijke locaties hebben drie groepen, waar de groepen op woensdag en vrijdag ook vaker samengevoegd worden en activiteiten samen ondernemen. Dit betekent dat de kinderen de pedagogisch medewerkers, die normaliter op die dagen werken, allemaal kennen. Maar uiteraard zijn er uitzonderingen waar blijkt dat je niet aan deze voorwaarde kan voldoen en dat is nu eenmaal een gegeven bij bv ziekteperiodes, maar ook een vakantieperiode. Wij beschikken over uiterst competente medewerkers die in zo’n situatie de kinderen op een prettige en positieve manier kunnen begeleiden. Beroepskracht-kind-ratio: 15 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK
“De inzet van beroepskrachten ten opzichte van het aantal aanwezige kinderen”; Met behulp van het instrument opwww.1ratio.nlhebben we het beroepskracht-kindratio berekend en ingezet. Hier zijn geen uitzonderingen op gemaakt en alle dagen hebben we conform de wet gewerkt. Wel mag opgemerkt worden, dat we het beter inzichtelijk hadden kunnen maken door de kinderen in de zomervakantie op de locatie Starrebos te registreren, waardoor het aantal kinderen vanaf de groeps iPads van Starrebos af te lezen zijn en niet vanaf de iPads van meerdere locaties bij elkaar geteld moeten worden. Dit hebben we als verbeterpunt opgepakt.
16 van 16 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 21-08-2014 KDV Starrebos te HILVARENBEEK