Inspectierapport Het Speelhoekje (KDV) Oijense Bovendijk 9 5394AH OIJEN Registratienummer 806604165
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Hart voor Brabant OSS 02-09-2014 Nader onderzoek Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 5 Ouderrecht ..................................................................................................................... 6 Inspectie-items ................................................................................................................... 7 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 8 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 8
2 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 02-09-2014 Het Speelhoekje te OIJEN
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Er heeft op 13 maart 2014 een regulier inspectiebezoek plaats gevonden, in dit onderzoek waren alle items beoordeeld. Er bleken meerdere overtredingen te zijn: uitvoering pedagogisch beleidsplan in de praktijk invalmedewerkers hadden geen bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s uitvoering plan van aanpak gezondheid kennis medewerkers omtrent inhoud van de meldcode informeren van ouders en kinderen wie wanneer werkt op de groep er was geen oudercommissie ingesteld Naar aanleiding van deze overtredingen heeft de gemeente Oss een vooraankondiging verstuurd aan de organisatie. Er werd een termijn gesteld van twee maanden, hierna moesten de overtredingen opgelost zijn. Omdat deze termijn van 2 maanden inmiddels is verstreken, zijn de overtredingen opnieuw getoetst. Voortgang Tijdens deze inspectie is te concluderen dat de meeste overtredingen inmiddels zijn opgelost en nu wel voldoen aan de gestelde eisen, op 2 items na. Dit betreft het item omtrent VVE-scholing en het instellen van een lokale oudercommissie. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Handhaven betreffende item 5.2, voorwaarde 7 lijkt niet zinvol daar de houder aantoonbaar moeite heeft gedaan om een oudercommissie in te stellen.
3 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 02-09-2014 Het Speelhoekje te OIJEN
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderzoek is onderzocht op de vaste invalmedewerker op deze locatie inmiddels in het bezit is van een bewijs van het volgen van scholing voor het geven van VVE. Dit bleek tijdens de inspectie helaas nog niet gerealiseerd te zijn: de medewerker en de manager geven aan dat er op korte termijn scholing geregeld zal worden. Ook is onderzocht op de medewerkers voldoende op de hoogte zijn van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan van de organisatie. Pedagogische praktijk Het volgende werd geconstateerd n.a.v. de inspectie d.d. 13 maart 2014: Uit interview met de pedagogisch medewerkers komt naar voren de inhoud van het pedagogisch beleidsplan nog onvoldoende bekend is. Er wordt aangegeven dat er het afgelopen jaar veel is voorgevallen waardoor dit punt geen prioriteit had en het beleidsplan niet voldoende aandacht heeft gehad. Tevens geven zij aan op korte termijn zich te willen verdiepen in het beleid. Ondanks dat de pedagogische praktijk positief is beoordeeld, is dit punt als negatief beoordeeld. Dit omdat het pedagogisch handelen van de beroepskrachten op deze locatie afhangt van de persoon en diens kunde in plaats van op het vast gestelde beleid. Voortgang Uit interview met 1 van de vaste medewerkers komt naar voren dat nu tijdens ieder groepsoverleg een onderwerp uit het pedagogisch beleidsplan actief wordt besproken. De medewerkers hebben ook de mogelijkheid om op kleine punten hun eigen werkwijze te kunnen hanteren. Voorschoolse educatie De vaste invalmedewerker is op dit moment nog niet in het bezit van een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. Zij geeft aan wel een scholing van Kaleidoscoop te hebben gevolgd maar dat een bewijs hiervan ontbreekt. Om deze reden blijkt dit alsnog niet te voldoen aan de gestelde eis. De organisatie is momenteel nog aan het onderzoeken waar zij de scholing willen 'inkopen' waardoor een concrete planning nog niet beschikbaar is.
Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr M Flobbe) Interview anderen (pedagogisch medewerkers) Observaties (Op de groep: 10:15 tot 11:00 uur) 4 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 02-09-2014 Het Speelhoekje te OIJEN
Veiligheid en gezondheid Alleen de items betreffende uitvoering van het plan van aanpak gezondheid en de deskundigheidsbevordering van de meldcode zijn in dit onderzoek getoetst. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Het volgende werd geconstateerd tijdens de reguliere inspectie d.d 13 maart 2014: Helaas waren er 2 punten aan te wijzen die negatief opvielen, deze verbeterpunten zijn nagenoeg hetzelfde al het vorige jaar: 1. In het gebouw wordt gerookt door de beheerders. 2. In het volwassen toilet zijn geen wegwerphandoekjes, er hangt een stoffen handdoek die hier al dagen hangt. Bovenstaande incidenten geven aanleiding om alsnog tot een negatief oordeel te komen. Voortgang Tijdens deze inspectie blijkt dat de stoffen handdoek is vervangen door papieren handdoeken. Daarnaast bleken de twee beheerders niet meer werkzaam te zijn in het gebouw en werd er zodoende niet meer binnen gerookt. De overtredingen zijn hiermee opgelost. Meldcode kindermishandeling Het volgende bleek tijdens de inspectie van 13 maart 2014: Uit het interview met 1 van de pedagogisch medewerkers komt naar voren dat de inhoud nog onvoldoende bekend is. Evenals de te nemen stappen in het opgestelde stappenplan bij vermoedens van kindermishandeling. Er wordt aangegeven dat er het afgelopen jaar veel is voorgevallen waardoor dit punt geen prioriteit had en de meldcode niet voldoende aandacht heeft gehad. Tevens geven zij aan op korte termijn zich te willen verdiepen in de meldcode. De organisatie geeft aan dat de pedagogisch medewerkers nog geen scholing hebben gevolgd, wel hebben zij de mogelijkheid gehad een online cursus hieromtrent te volgen. Dit is echter vrijblijvend aangeboden maar de organisatie geeft aan dat het merendeel van de pedagogisch medewerkers hier wel gebruik van heeft gemaakt. Echter, beide beroepskrachten geven aan deze online scholing niet gevolgd te hebben. Voortgang Er is een interview geweest met 1 van de vaste medewerkers. Deze geeft aan dat zij nog niet zijn gestart met een scholing maar dat dit wel op korte termijn gepland staat. De medewerker geeft aan een online scholingsprogramma te hebben ontvangen van de organisatie. En dat beide medewerkers op korte termijn de scholing gaan volgen en afsluiten. Voor nu is dit item daarom als voldaan aangemerkt, wel zal dit item tijdens een volgende inspectie wederom onderzocht worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr M Flobbe) Interview anderen (pedagogisch medewerkers) Observaties (Op de groep: 10:15 tot 11:00 uur)
5 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 02-09-2014 Het Speelhoekje te OIJEN
Ouderrecht Er is in dit domein enkel getoetst of de organisatie aantoonbaar moeite heeft gedaan om een oudercommissie te formeren. En of ouders worden geïnformeerd over wie wanneer werkt op de groep. Informatie Tijdens de inspectie van 13 maart bleek het volgende: (Nieuwe) ouders worden geïnformeerd middels het pedagogisch beleidsplan, de website en de informatiebrochure. Middels een nieuwsbrief zijn ouders op de hoogte gebracht van de huidige inzet van de vaste pedagogisch medewerkers. Echter, 1 van deze medewerkers is langere tijd afwezig en invalmedewerkers werken hiervoor in de plaats. Er is echter nergens aangegeven welke invaller wanneer werkt op de groep. Voortgang Ouders worden nu wel voldoende geïnformeerd: In de groep hangen foto's van de medewerkers welke die dag werkzaam zijn op de groep. Als er een inval medewerker werkt, wordt dit specifiek benoemd middels een flyer met de naam van de betreffende medewerker. Oudercommissie Het volgende bleek tijdens de reguliere inspectie van 13 maart 2014: Tot januari 2014 had deze locatie een actieve oudercommissie. Deze is echter opgestapt wegens ontevredenheid in de samenwerking met de organisatie. Voortgang Door middel van een flyer op de locatie worden ouders gevraagd deel te nemen aan de oudercommissie. Tot op heden had deze inspanning nog geen succes. Omdat er aantoonbaar aandacht wordt besteedt aan het formeren van een oudercommissie, is het advies aan de gemeente hier niet op te handhaven. Ook dit item zal volgend jaar onderdeel zijn van het onderzoek. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr M Flobbe) Interview anderen (pedagogisch medewerkers) Informatiemateriaal voor ouders (foto's medewerkers, informatiebord in de hal)
6 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 02-09-2014 Het Speelhoekje te OIJEN
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. (art 1.50 lid 2 en 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
7 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 02-09-2014 Het Speelhoekje te OIJEN
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer KvK Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Het Speelhoekje 000023270950 12 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Peuterwerk Oss Palestrinastraat 24 5344AA OSS www.spo-oss.nl 41086270
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Hart voor Brabant Postbus 3024 5003DA TILBURG 073-6404515 I Kanters
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: OSS : Postbus 5 : 5340BA OSS
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
02-09-2014 15-09-2014 Niet van toepassing 15-09-2014 23-09-2014
: 23-09-2014 : 14-10-2014
8 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 02-09-2014 Het Speelhoekje te OIJEN
