Innovációs Stratégia
Dr. Peredy Zoltán Főosztályvezető-helyettes Ötlettől a megvalósításig Veszprém, 2014. november 27.
2014. december 1.
MEGREFORMÁLT EU KOHÉZIÓS POLITIKA 2014-2020
Hazánk számszerű nemzeti vállalásai
Erőforráshatékony Európa A szegénységben élő népesség száma 500 ezerrel csökken
[COM(2011) 571 final]
EU 2020:
A foglalkoztatási ráta 75%-ra emelése
A K+F szintje a GDP 1,8%ára nő
1. K+F ráfordítások: a GDP 3%-a A korai iskolaelhagyók aránya 10%-kal csökken (18-24 évesek)
2. 20-20-20%: •
energiahatékonyság növelése
•
ÜHG-kibocsátás csökkentése
•
megújuló energiaforrások használata (ebből 10% a közlekedésben)
Fenntartható
növekedés:
az
erőforrás-hatékony, hosszú távon fenntartható és versenyképes gazdaság megteremtése.
2014. december 1.
2020
A megújuló energiaforrások részaránya 14,6%-ra nő
A felsőfokú Az energiavégzettségűek hatékonyság aránya 30,3%-ra nő 10%-os (30-34 évesek) Az ÜHG kibocsátás növelése max. 10%-os növekedése a 2005ös értékhez viszonyítva www.nih.gov.hu
4
EU FORRÁSOK 2014-2020 TERVEZÉSI SZINT
CÉLOK
MINISZTERELNÖKSÉG
1Nemzeti Stratégiai Referenciakeret
Partnerségi Megállapodás
7865 milliárd Ft
NGM
DG REGIO 351,8 €
2GINOP, TOP, VEKOP
Operatív Program
4234 milliárd Ft
IH - KSZ
3Intézkedések A forrásallokáció nemzeti hatáskör
Árfolyam: 310 Ft/€
Pályázati kiírás
A GINOP források allokációja (Ft) (2014-2020) GINOP FORRÁSALLOKÁCIÓ GINOP 1
490,410,915,450
17.95%
GINOP 2
523,161,309,060
19.15%
GINOP 3
140,986,163,250
5.16%
GINOP 4
69,922,115,410
2.56%
GINOP 5
530,907,417,630
19.43%
GINOP 6
135,543,257,030
4.96%
GINOP 7
111,764,948,830
4.09%
GINOP 8
729,486,333,510
26.70%
Összesen
2,732,182,460,170
100.00%
5.bAz Operatív Programok KFI célú felhasználásának szempontjai Szavazás
A GINOP (2) KFI
5.bAz Operatív Programok vállalkozásfejlesztési felhasználásának szempontjai Szavazás
A Nemzeti S3 irányítási struktúrája
A Nemzeti S3 dokumentum pilot projektjei 1.
Nemzeti S3 dokumentum: Szakosodási specializációk és prioritások
A Nemzeti S3 dokumentum pilot projektjei 1. Cél: Olyan K+F tevékenység kis mintán, illetve szűk, de állandó résztvevői kör bevonásával történő indukálása, amely egy komplex probléma megoldása érdekében történik. A pilot projekt valós feltételek közt, kis idő- és költségvetési ráfordítással, hatékonyan próbálja ki az adott K+F –t támogató intézkedést. Ugyanolyan szakmai igényességgel valósul meg, mint egy hasonló, nagyobb léptékű kutatás vagy fejlesztés. Elvárt eredmény: A nagyobb léptékű tevékenység megalapozása, eredményes beágyazódásának segítése A stratégia által javasolt pilot projektek: a) „Nyitott laboratórium” Egy közfinanszírozású kutatóhelyeken vagy egy nagyvállalatnál működő laboratóriumot, illetve a hozzá kapcsolódó kutatási szolgáltatást bárki igénybe vehet, a magánszemélyektől kezdve az egyéni vállalkozókon keresztül a KKV-kig. A hozzáférés révén új technológiát-, terméket-, és szolgáltatást fejleszthetnek ki. Egy laboratórium már létező kutatási infrastruktúra megnyitásával, jönne létre. A KKV szektor pályázati úton nyerhet „utalványokat” (voucher), amellyel a „nyitott laboratórium”-októl különböző KFI szolgáltatásokat vehetne igénybe (K+F megrendelése, mérések, új prototípus kidolgozásához és piacra viteléhez segítség, technikai/műszaki háttér biztosításával, stb.). Az utalvány rendszer működési bevételéből fedezhetné a „nyitott laboratórium” a bővítéséhez és a fenntartásához szükséges forrásokat. Elvárt eredmények: • Beszállítóvá válás • Open innovation • Spin-off cégek alapítása • Hálózatosodás
A Nemzeti S3 dokumentum pilot projektjei 2. b) Felsőoktatási és Ipari Együttműködési Központ (FIEK) A FIEK keretei között széleskörű iparági és felsőoktatási együttműködés jön létre az intelligens szakosodási stratégiában megfogalmazott nemzeti prioritások mentén. Cél: az adott ágazati képzés és a K+F+I tevékenység összehangolt, gazdasági érdekekhez igazodó fejlesztése. Az együttműködésben részt vesz több felsőoktatási intézmény, kutatóintézet, számos ágazati nagyvállalat illetve kis- és középvállalkozás. A FIEK-ben résztvevők célul tűzik ki, hogy a ágazat technológiai igényeinek megfelelő szakok tananyagát és az oktatási módszereket közösen fejlesztik, egyeztetik az akkreditációs tevékenységüket, kialakítják a gyakorlatorientált (ún. duális) képzés egységes szerkezetét és tartalmát. Elvárt eredmények: • A hazai ipar megerősödése az európai K+F+I területén. A FIEK-ben résztvevők közösen, egymást erősítve nagyobb eséllyel tudnak indulni az európai uniós pályázatokon. c) Kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés (PcP) A közszféra számára költségcsökkentő, illetve hatékonyságnövelő, az innovációt a keresleti oldalról erősítő eszköz. A kockázatok és a hasznok megosztásán alapuló beszerzési folyamat a köz- és a magánszféra együttműködésével segíti elő olyan új technológiák, termékek, illetve szolgáltatások létrehozását, amelyek korszerű megoldást jelentenek a közintézmények problémáira. A PcP négylépcsős (ötlet pályázat – megvalósíthatósági tanulmány – prototípusgyártás – kereskedelmi bevezetést megelőző tesztelések) folyamata során a közbeszerzésre kötelezett intézmény megoldások (minimum kettőt) kifejlesztését segíti elő. A PcP végeredményeként olyan terméknek kell létrejönni, ami „tömegigényt” elégít ki (és nemcsak egyedi szükségletre jelent megoldást), és bárki megveheti.
A Nemzeti S3 dokumentum pilot projektjei 3. d) Inkubátor program Jelen pilot keretében olyan technológiai inkubációt támogató program kerül megvalósításra, amely a kezdeti fázisban lévő ötleteket, vállalatokat támogatja, tervezésébe pedig teljes mértékben bevonásra kerülnek a felelős szervek, kulcsszereplők, valamint a célközönség. Az inkubátor program teljes működése a start-up-ok és inkubátorházak, akcelerátorok üzleti modelljéhez, működéséhez kerül igazításra. Cél, hogy mind ezen speciális célközönség különleges igényeinek, mind az állami oldali elvárásoknak megfeleljen az új támogatási eszköz. A konstrukció sarkalatos pontjai a Magyarországon a témában már jelenleg is futó aktív egyeztetési folyamat eredményeként szükséges meghatározni. Eddigi tapasztalatok alapján sarkalatos pontok: az inkubátorok számára juttatandó anyagi eszközök formája, a számonkérés módja, a keretrendszer gyors reagálásának biztosítása a vállalati és piaci folyamatokra, valamint a nagyfokú adminisztrációs rugalmasság igénye.
Az inkubátor program a következő pozitív változásokat indukálja: • sokkal több ötlet, fejlesztés jut el a késztermék fázisáig, Magyarországról technológiai újításoknak ad otthont, az induló vállalatok réspiacokat találnak és szakosodnak, • mobilizálja a privát szféra tőkéjét a K+F terén történő befektetésekkel , • szemléletváltás indul el a hazai fiatalok körében a vállalkozói létről, lehetőségekről, felértékelődik a kreativitás, a tudás és kockázatvállalás, • a hazai üzleti lehetőségek felértékelődnek, nő az ország tőkevonzó képessége, • képzett munkaerő elvándorlása csökken, • induló vállalkozások finanszírozási gondjai oldódnak meg piaci alapon, • javul a business és állami K+F költések aránya.
5.bA pályázati értékelés témaspecifikus szempontjai Szavazás 1. prioritás: Vállalkozásfejlesztés • versenyképesség, piaci jelenlét fenntartható erősítése • exportorientáltság, növekedő árbevétel, magas hozzáadott érték, foglalkoztatás • technológia-intenzív ágazatok előnyben részesítése 2. prioritás: K+F+I • S3 stratégiával való összhang: a Nemzeti S3 dokumentummal kapcsolatban részletes info: www.s3magyarorszag.hu weboldalon • A pályázó/projekt K+F+I potenciálja • A vállalatok és a kutatóhelyek közötti együttműködés, hálózatosodás (?) 3. prioritás: Infokommunikációs Technológiák (IKT) • komplexebb, magasabb informatizáltsági szint elérése • IKT-hoz való hozzáférés 4. prioritás : Energetika • Energia megtakarítás és/vagy üvegház-hatású gázok kibocsátásának csökkentése 5. prioritás: Foglalkoztatás és képzés • munkaerő-piaci hátrányokkal küzdő csoportok hatékony célzása, hozzáférhetőség biztosítása, alacsony iskolai végzettségűek előnyben részesítése • egyéni szintű nyomon követés biztosítása a hatékony megvalósítás érdekében, • nyílt munkaerő-piaci keresletre reagáló beavatkozások, • Ifjúsági Garanciaprogram céljaihoz való hozzájárulás 6. prioritás: Turizmus • költés ösztönző hatás, tartózkodási idő növekedése, látogatószám növekedése, szezonalitás csökkentése, • komplex attrakciófejlesztés, multiplikátor hatás (további szolgáltatások vonzása, együttműködésben résztvevők számának emelése-KKV-k)
Ütemezés és további pályázatok várható megjelenése Programleadás és pályázatok inditásának indikatív ütemezése •
• • • • • • •
2014. november 4. - GINOP társadalmi egyeztetésre bocsátasa 2014. november 17. - A GINOP hivatalos benyújtása az Európai Bizottságnak 2014. november 25. Társadalmi párbeszéd zárása 2014. december 31. - Az 'inter-service consultation' lezárása az Európai Bizottság főigazgatóságai között 2015. január eleje - A GINOP elvi jóváhagyása 2015. január közepe - hivalatolos jóváhagyás és aláírás 2015 februártól - Új pályázati kiírások megjelentetése folyamatosan 2015 márciustól - Pályazatok beadása
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!
(36 1) 484 2500 (36 1) 484 2800
[email protected] www.nih.gov.hu 2014. december 1.
www.nih.gov.hu
22