INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE
p1
VOORWOORD
p2
VOORSTELLING: Stad Borgloon
p3 p3 p4 p6
Stadsbestuur Borgloon Stedelijke Jeugddienst Borgloon Jeugd en Jeugdwerk Borgloon
VISIE
p8
PROCES EN ANALYSE
p9
Samenstelling werkgroep en reflectiegroep Werkingsprocedure opmaak jeugdbeleidsplan Evaluatie vorig jeugdwerkbeleidsplan 05-07 Analyse
HOOFDSTUK 1: Jeugdwerkbeleid
p9 p 11 p 11 p 13 p 15
Doelstellingen en acties
p 15
HOOFDSTUK 2: Jeugdbeleid
p 21
Doelstellingen en acties
p 21
SAMENVATTING
p 25
HOOFDSTUK 3: Financieel programma
p 28
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
1
VOORWOORD Het is nuttig en noodzakelijk om de zoveel tijd gedwongen te worden tot reflectie. Dit is niet anders bij de opmaak van dit jeugdbeleidsplan 2008-2010. Het vraagt tevens het afwegen van hetgeen wenselijk en haalbaar is . Dit leidt tot het formuleren van doelstellingen en acties hieraan verbonden. Het grote voordeel is dat deze oefening duidelijkheid schept naar engagement, timing en financiële inbreng. Prioritaire keuzes worden vastgelegd. Hartelijk dank aan al diegenen die meewerkten aan dit jeugdbeleidsplan en dit zowel naar inhoud als vorm. Het was een fijne samenwerking; een open dialoog die verrijkend was voor elkeen.
Wilfried Colmonts Schepen van jeugd Stadsbestuur Borgloon
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
2
VOORSTELLING STAD BORGLOON
Verscholen tussen Tongeren en St -Truiden, middenin het vruchtbare Haspengouw, ligt het charmante stadje Borgloon dat zo uit de Middeleeuwen lijkt gestapt. Het graafschap Loon bestond zelfstandig van 949 tot 1366 en was iets groter dan de huidige provincie Limburg. Borgloon was de hoofdplaats van het graafschap Loon, samen met Borgloon vormden, Beringen, Bilzen, Bree, Hasselt, Hamont, Herk-de-Stad, Maaseik, Peer, Stokkem de 10 goed steden van het graafschap. Omstreeks 1366 nadat de laatste graaf stierf zonder mannelijke erfgenaam werd het graafschap ingelijfd bij het Prinsbisdom Luik. Vandaag de dag bestaat Borgloon uit 12 gemeenten, samen goed voor een opp. van 5.112 en een inwonersaantal van ruim 10.308 inwoners.
Het Stadsbestuur De stad Borgloon wordt bestuurd door een gemeenteraad die 21 leden telt. Het college van Burgemeester en schepenen is een coalitie met 4 leden van Open VLD en 2 leden van SPA, de voorzitster van het OCMW vervoegt het schepencollege. De schepen van jeugd is Wilfried Colmonts (Open VLD), naast zijn bevoegdheid als schepen van jeugd staat hij nog in voor cultuur en erfgoed, BKO en ontwikkelingssamenwerking. Coördinaten stadsbestuur: Administratief Centrum ‘Kanunnikenhuis’ Speelhof 10 – 3840 BORGLOON Tel 012 67 36 73, Fax 012 67 36 74 E-mail:
[email protected] Website: www.borgloon.be Coördinaten burgemeester: Eric Awouters Jesserenstraat 38 – 3840 BORGLOON Tel 012 67 36 70 E-mail:
[email protected] Coördinaten schepen van jeugd: Wilfried Colmonts Stationsstraat 29 – 3840 BORGLOON Tel 012 74 36 76 E-mail:
[email protected]
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
3
Coördinaten Stadssecretaris: Vera Leemans Administratief Centrum ‘Kanunnikenhuis’ Speelhof 10 – 3840 BORGLOON Tel 012 67 36 71 E-mail:
[email protected] Coördinaten Financieel beheerder Hilde Thonon Administratief Centrum ‘Kanunnikenhuis’ Speelhof 10 – 3840 BORGLOON Tel 012 67 36 81 E-mail: Hilde.
[email protected] Coördinaten Diensthoofd administratie (Jeugd, Toerisme, informatie, …) Annemie Pallen Administratief Centrum ‘Kanunnikenhuis’ Speelhof 10 – 3840 BORGLOON Tel 012 67 36 72 E-mail:
[email protected]
De stedelijke Jeugddienst
Jeugdcentrum Av&Nu St.-Rochuslaan 12a – 3840 BORGLOON Tel 012 673 701 - 012 67 37 02 Fax 012 67 37 04 E-mail:
[email protected] www.borgloon.be doorklikken naar jeugd De stedelijke jeugddienst is een buitendienst die wordt bemand door 2 voltijdse personeelsleden. Sven Gilissen, Jeugdconsulent, St-Rochuslaan 12a – 3840 BORGLOON 012 673 701 E-mail:
[email protected]
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
4
Ingrid Akkermans, Programmator / Speelpleinwerking, St-Rochuslaan 12a – 3840 BORGLOON 012 673 702 E-mail:
[email protected] Taken in verband met het jeugdwerkbeleid -
administratie toelagereglementen jaarwerking, kadervorming, projectbetoelaging, kleine herstellingswerken,…) dienstverlening jongeren en jeugdwerk uitleendienst (ook kampmaterialen) Pendeldienst voor fuiven en optredens
Beleidsopdrachten naar jeugdraad en inspraakorganisatie -
secretariaat stedelijke jeugdraad en kindergemeenteraad samenwerkingsverbanden jeugdraad en kindergemeenteraad organisatie jongerendebat
Andere taken in verband met jeugd- en jeugdwerkbeleid -
Informatie voor jongeren (centrale agenda, infoverstrekking,…) Opmaak Jeugdbeleidsplannen, verantwoordingsnota,… Organisatie vrijetijdsactiviteiten Roefel, dag van het kind, Tentoonstelling werken jonge Loonse kunstenaars, Borgloon Swingt, Blijde intrede Sinterklaas, Speelpleinwerking, Tienerwerking, Gezellig samenzijn van jeugdleiding Borgloon.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
5
Jeugd en Jeugdwerk Borgloon Er zijn binnen Borgloon 2745 inwoners tussen 0 en 26 jaar. Jeugdbewegingen Borgloon •
KLJ Jesseren (Jesserenstraat 57, 3840 Jesseren) Kurt Gelders, Broekstraat 23, 3840 Jesseren
[email protected] http://users.telenet.be/klj-jesseren Leden: 43 Stichtingsjaar: 1964
•
Chiro Bloeiland Borgloon (Walstraat zn, 3840 Borgloon) George Willems, Habrouckstraat 6, 3840 Borgloon
[email protected] http://www.chiroloon.be/ Leden: 155 Stichtingsjaar: 1947
•
Chiro Bloesems Hoepertingen (Ons Heem, Hoepertingenstraat 38, 3840 Borgloon) Pipeleers Jeroen Hoepertingenstraat 90, 3840 Borgloon
[email protected] http://www.chirohoepertingen.be/ Leden: 90 Stichtingsjaar: 1968
•
Chiro Bloesems ~ HOEPERTINGEN
Vzw Jeugdlokalen (Walstraat zn, 3840 Borgloon) Jeroen Orij, Kroonstraat 13, 3840 Borgloon
[email protected] http://www.veezetwee.be Stichtingsjaar: 1986 Tewerkstelling: vrijwilligerswerk
Jeugdhuizen Borgloon •
Jeugdhuis Aurora (Tramstraat 5, 3840 Borgloon) Leden: 133 Vicky Graulus, Tramstraat 5, 3840 Borgloon
[email protected] http://www.jhaurora.be/ Stichtingsjaar: 1966 Tewerkstelling: 1 voltijdse onthaalbediende 1 voltijdse klusjesman
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
6
•
Jeugdhuis ’t Biejke (Steenstraat 8, 3840 Borgloon) Jo Vanrusselt, Steenstraat 8, 3840 Borgloon
[email protected] http://www.biejke.be/ Leden: 183 Stichtingsjaar: 1978 Tewerkstelling: 1 voltijdse jeugdwerker animator 1 voltijdse logistiek medewerker
•
Jeugdhuis ’t Stoofke (Molenstraat, 3840 Rijkel) Bert Mellen,Langenakker 9, 3830 Wellen
[email protected] http://www.stoofke.be/ Leden: 99 Stichtingsjaar: 1992 Tewerkstelling: vrijwilligerswerk
Jeugdgroepen voor amateuristische kunstbeoefening •
ABC Jongerentheater Nicole Ceunen Administratief Centrum ‘Kanunnikenhuis’ Speelhof 10 – 3840 BORGLOON Tel 012 67 36 00 E-mail:
[email protected]
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
7
VISIE De grote principes van het jeugdbeleidsplan. VOLWAARDIG MEESPELEN BETEKENT… BETROKKENHEID, NABIJHEID,.. AANDACHT VOOR IEDEREEN…. TOT JE RECHT(EN) KOMEN… VOLWAARDIG MEESPELEN BETEKENT… Jeugdbeleid steunt op principes, keuzes: wat vinden we goed, wenselijk of juist niet. Maar jeugdbeleid moet ook praktisch zijn en tastbaar worden in het dagelijkse leven van jonge mensen. Dit jeugdbeleidsplan houdt concrete voeling met de hedendaagse noden en respecteert de succesvolle keuzes uit het verleden. Daarbij geldt altijd en overal één invalshoek:Het BLIKVELD VAN JONGE MENSEN!!! Deze benadering blijft de ultieme toetssteen. De leefwereld van kinderen en jongeren vormt de belangrijkste invalshoek van waaruit doelstellingen geformuleerd worden, maatregelen genomen en acties uitgevoerd worden. BETROKKENHEID, NABIJHEID Jonge mensen zijn burgers, ook al hebben ze tot hun 18 jaar geen stemplicht. Wij willen hen als volwaardige mede-eigenaars een plaats en een stem geven in de maatschappij. Daarom worden ze bij de voorbereiding en uitvoering van het jeugdbeleid betrokken. Tegelijkertijd zullen jonge mensen, vanuit hun eigen deskundigheid en inbreng, ervoor zorgen dat het jeugd(beleid) beter aansluiting vindt bij hun noden en behoeften.Participatie is zowel een doel als een middel van het jeugdbeleid. AANDACHT VOOR IEDEREEN Sommige kinderen en jongeren hebben het moeilijk om volwaardig deel te nemen en vallen uit de boot. Om aan hen tegemoet te komen moet men voortdurend zoeken naar mogelijkheden om “drempels” weg te werken en dit op goed doordachte manier. Ons jeugdbeleid wil elk kind en elke jongere, met welke achtergrond of van welke sociale of andere afkomst ook, de kans geven erbij te horen en zichzelf te ontplooien. Participatiebeleid kan niet anders dan oog hebben voor DIVERSITEIT. De verschillen tussen kinderen, jongeren is in de eerste plaats een belangrijke bron van rijkdom, een kans op groei en verbetering. TOT JE RECHT(EN) KOMEN Kinderrechten maken kinderen en jongeren zichtbaar als mensen met een eigen mening.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
8
PROCES EN ANALYSE Voor de opmaak van het jeugdbeleidsplan 2008-2010 werd er begin 2007 een werkgroep opgestart. Er werden leden gezocht via de jeugdraad, de stedelijke website, e-mails, de stedelijke nieuwsbrief en via brochures en affiches in de scholen, jeugdhuizen, en openbare gebouwen. Tevens werd in de loop van 2005-2007 al enkele schepenrondes georganiseerd waar de schepen van jeugd een bezoek bracht aan alle jeugdwerkinitiatieven. Hier werd er geluisterd naar de verzuchtingen van de jeugd. In 2006 werd er voor de jeugd een jongerenverkiezingsdebat georganiseerd. Alle opkomende partijen stuurden effectief een vertegenwoordiger om in het panel te zetelen. Uit deze vele infobronnen konden we de voornaamste knelpunten bij de jeugd opmerken: JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR
(problematiek infrastructuur jeugdhuizen, defecten aan de infrastructuur, ... ) ZIE HOOFDSTUK 1 DOELSTELLING 2 ACTIE 1 ZIE HOOFDSTUK 1 DOELSTELLING 2 ACTIE 2 PROJECTBETOELAGING
(Onduidelijk reglement, kleine toelage, … ) ZIE HOOFDSTUK 1 DOELSTELLING 1 ACTIE 1 Vorming (Jeugdhuizen en jeugdverenigingen vinden het moeilijker om vorming te volgen, ook financieel en om steeds nieuwe geschikte vormingen te vinden.) ZIE HOOFDSTUK 1 DOELSTELLING 1 ACTIE 3 Fuifzaal in Borgloon (aanpassing infrastructuur en geluidsoverlast) ZIE HOOFDSTUK 1 DOELSTELLING 1 ACTIE 2
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
9
SAMENSTELLING WERKGROEP EN REFLECTIEGROEP Uiteindelijk kwam volgende werkgroep tot stand: Wilfried Colmonts Sven Gilissen Ingrid Akkermans Julie Coemans Jutta Vanormelingen Reinout Grommen Simon Vandueren Gunter Wouters Dimitri Verschuren Thomas Mellen Bart Derwael
SCHEPEN VAN JEUGD JEUGDCONSULENT programmator/Speelpleinwerk. JH AURORA CHIRO BORGLOON CHIRO BORGLOON ONAFHANKELIJK Jeugdhuis STOOFKE Jeugdhuis BIEJKE Jeugdhuis STOOFKE Jeugdhuis BIEJKE
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Naast een werkgroep werd er ook een reflectiegroep opgestart. Deze leden kregen elk verslag opgestuurd. Zij hadden de mogelijkheid om te reflecteren en konden op elk moment de werkgroep bijwonen. Deze reflectiegroep bestond uit: Annemie Pallen Lieve Martens Emmy Vandersmissen Ivo Weeghmans JH BIEJKE JH AURORA JH STOOFKE VZW Jeugdlokalen Kurt Gelders Maud Knapen Niek Vanmarcke Jort Orij Kishan Multani Theun Vanduren Tom Verthé
DIENSTHOOFD ADMINISTRATIE BKO BORGLOON
[email protected] [email protected]
CULTUURBELEIDSCOÖRDINATOR SPORTDIENST JH BIEJKE JH AURORA JH STOOFKE VZW JEUGDLOKALEN KLJ JESSEREN JH STOOFKE JH AURORA CHIRO BORGLOON CHIRO BORGLOON ONAFHANKELIJK Chiro Hoepertingen
Niki Vanbaelen
ONAFHANKELIJK
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Alle jeugdwerkinitiatieven aangesloten bij de jeugdraad van Borgloon zaten in deze reflectiegroep.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
10
Werkingsprocedure opmaak jeugdbeleidsplan De werkgroep organiseerde een behoefteonderzoek door middel van een enquête op de stedelijke website van Borgloon. De enquête werd bij de jeugd kenbaar gemaakt via de jeugdraad, de stedelijke website, e-mails, de stedelijke nieuwsbrief en via brochures en affiches in de scholen, jeugdhuizen en openbare gebouwen. De reacties werden besproken binnen de werkgroep. Ook werd er door de werkgroep een SWOT-analyse gedaan van het jeugdwerkbeleidsplan 2005-2007. De doelstellingen van het jeugdwerkbeleidsplan 2005-2007 werden aangepast of verbeterd, behaalde doelstellingen werden verwijderd en nieuwe doelstellingen bijgemaakt.
Evaluatie vorig jeugdbeleidsplan 2005 -2007 Alle doelstellingen van het jeugdwerkbeleidsplan 2005-2007 worden overlopen en kort besproken binnen de werkgroep. 1 De doelstellingen die niet uitgevoerd werden. Doelstelling 22: Uitwisselingsproject voor jongeren van Borgloon en een stad uit Wallonie. Er wordt een nieuwe piste bewandeld met een stad in Duitsland “Lohr an Main”. Deze zou de bakermat van de Graven van Loon zijn. 2 De doelstellingen die gedeeltelijk werden uitgevoerd. Doelstelling 18: Oplossing zoeken voor een aantal jeugdwerklokalen. Ook Rijkel. Het stadsbestuur heeft al enkele vernieuwingswerken laten uitvoeren aan het Stoofke. Voor de herlocatie zijn enkele voorstellen afgetoetst. Deze zijn door allerhande problemen (oa met de eigenaars) niet verder uitgewerkt. Doelstelling 27: Een speelbos wordt aangelegd in de RV Grootloon. Er wordt onderzocht of hieraan een bivakplaats kan gekoppeld worden. Grond (1,9 ha ) werd in 2007 aangekocht door de stad Borgloon In de begroting buitengewone dienst staat 30.000 euro ingeschreven voor de inrichting. 3 De doelstellingen die wel uitgevoerd werden, maar moeten verfijnd worden en aangepast. Doelstelling 3: Het jeugdwerk kan aanspraak maken op een financiële tussenkomst voor algemene en vernieuwende projecten. Eventueel verhoging van het beschikbaar budget en het desbetreffende reglement wordt besproken en aangepast.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
11
Doelstelling 9: Een jaarlijks weerkerende EHBO-cursus zal georganiseerd worden voor de leiding van het jeugdwerk. Daarnaast zullen andere vormingen, specifiek voor het jeugdwerk, georganiseerd worden. De jeugddienst zal jaarlijks drie kwaliteitsvolle vormingen organiseren (waaronder ook de EHBO ). De onderwerpen van deze vorming wordt bepaald in samenspraak met de jeugdraad. Ook de financiële kost van de vorming wordt gedragen door de Jeugddienst. Doelstelling 10: Het jeugdcentrum, als ontmoeting- en informatieruimte, moet gemakkelijk toegankelijk zijn voor alle jongeren. Hiervoor zullen een aantal activiteiten georganiseerd worden in het JC. Gebruik polyvalente zaal wordt in vraag gesteld. Aanpassing reglement polyvalente zaal? Doelstelling 24: Jonge muziekgroepen en bands kunnen soundcheques ontvangen op de Jeugddienst indien ze in een naburige gemeente een officieel repetitielokaal huren. Geen enkele soundcheque werd gevraagd in voorbije periode. Quid? Repetitieruimte in stroopfabriek maken of aanpassing van fanfarelokaal in C.C. Panishof; toegankelijk maken voor iedereen. 4 Doelstellingen die wegvallen. Doelstelling 12: Concrete acties ondernemen om het jeugdwerk toegankelijker te maken. Er zal een jaarlijkse dag van het jeugdwerk georganiseerd worden. Op de schepenronde van 2006 is er, vooral door de jeugdverenigingen zelf, aangegeven dat zij liever zelf instaan voor het werven van leden. De dag van het jeugdwerk, georganiseerd door de jeugddienst, heeft hun vroeger geen extra leden opgeleverd en werd louter bezocht door bestaande leden. Op de jeugdraad werd beslist om deze dag van het jeugdwerk niet meer te organiseren. Doelstelling 20: De vzw-jeugdlokalen gaat nieuwe lokalen bouwen in Borgloon. De stedelijke TD zal hierbij logistieke en materiële ondersteuning geven. De lokalen zijn gebouwd en ingehuldigd. 5 De voorlopig voorgestelde nieuwe doelstellingen. *sms systeem om informatie persoonlijk naar de jeugd te sturen via hun gsm-nummer. Alle verenigingen kunnen hier enkele malen per jaar gebruik van maken. Ook hiervoor wordt een gebruikersreglement voor opgesteld.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
12
Na bespreken van deze doelstellingen binnen de werkgroep en terugkoppeling naar de reflectiegroep (via e-mail), rekeninghoudend met de bevraging van het jeugdwerk, via de jeugdverenigingen, jeugdhuizen, scholen, via website van de jeugddienst, jeugdhuizenronde door schepen van jeugd, kwamen we tot de volgende analyse:
SCHEMATISCH WEERGEGEVEN: HUIDIGE TOESTAND GEGEVENS EVALUATIE
WENSELIJKE TOESTAND IDEEËN NODEN EN BEHOEFTEN
Analyse
PLAATS VAN DE GEMEENTE? VISIE EN WAARDEN MIDDELEN
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
13
DOELSTELLINGEN
Doelstellingen zeggen iets over de wenselijke toestand Ze geven aan hoe de situatie moet zijn binnen een bepaalde tijdsperiode. Doorgaans lopen doelstellingen over de duurtijd van het jeugdbeleidsplan, maar korter of langer kan ook. Heel wat doelstellingen zullen er ook op gericht zijn om de huidige toestand te behouden.
Grosso modo kunnen doelstellingen gericht zijn op: CONTINUEREN: voortzetten van een beleid. VERBETEREN OF BIJSTUREN: zwaktes en leemtes in het huidig beleid wegwerken. INNOVEREN: nieuwe doelen formuleren, zaken op de rails zetten. SANEREN: niet haalbare of niet relevante zaken schrappen.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
14
HOOFDSTUK 1: Jeugdwerkbeleid 1.2. Doelstellingen DOELSTELLING 1 Het jeugdwerk kan rekenen op een gevarieerde en afdoende financiële, materiële, logistieke en morele dienstverlening. Actie 1 Het verhogen van de projectsubsidies tot 5000 euro. Hiermee wil men vanuit het beleid een belangrijk signaal van waardering geven naar het jeugdwerk toe. Bij het niet volledig gebruiken van dit bedrag kan het restbedrag eenmalig overgezet worden naar het volgend jaar (het is echter niet de bedoeling een spaarpot op te bouwen) De beoordeling welke projecten waardevol zijn en diepgang hebben, gebeurd door de jeugddienst in samenspraak met de jeugdraad. De eindregie blijft in handen van de jeugddienst Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
5000 EUR (Gemeentelijk) 5000 EUR (Gemeentelijk) 5000 EUR (Gemeentelijk)
Actie 2 Het afsluiten van een abonnementenpolis voor de uitleendienst van de jeugddienst. Op deze wijze worden defecte ontleende materialen door Ethias terugbetaald en worden deze niet meer van de waarborg van de ontlener afgehouden. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
500 EUR (Gemeentelijk) 500 EUR (Gemeentelijk) 500 EUR (Gemeentelijk)
Stad Borgloon
15
Actie 3 Jaarlijkse organisatie van vormingen De jeugddienst organiseert jaarlijks, na advies van de jeugdraad over onderwerp en kwaliteit, een drietal vormingen voor het jeugdwerk.
Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
1000 EUR (4% van de toelage ministerie) 1000 EUR (4% van de toelage ministerie) 1000 EUR (4% van de toelage ministerie)
Actie 4 Het verder ondersteunen van bestaande initiatieven Bestaande initiatieven, zoals fuifbus, speelpleinwerking, swapwerking, uitleendienst, zullen verder financieel ondersteund worden. Timing en financiële weerslag Fuifbus 2008 2009 2010
1591 EUR (7% van de toelage ministerie) 1591 EUR (7% van de toelage ministerie) 1591 EUR (7% van de toelage ministerie)
Speelpleinwerking en swapwerking 2008 2009 2010
8113 EUR (gemeentelijk) 8113 EUR (gemeentelijk) 8113 EUR (gemeentelijk)
Uitleendienst 2008 2009 2010
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
3000 EUR (gemeentelijk) 3000 EUR (gemeentelijk) 3000 EUR (gemeentelijk)
Stad Borgloon
16
Actie 5 Het behoud van financiële middelen voor bestaande jeugd- en jongerenorganisaties en jeugdhuizen. Timing en financiële weerslag Jeugdverenigingen 2008 2009 2010
4547 EUR (20% toelage minist.) + 972 EUR gemeente. 4547 EUR (20% toelage minist.) + 972 EUR gemeente. 4547 EUR (20% toelage minist.) + 972 EUR gemeente.
Jeugdhuizen 2008 2009 2010
10002 EUR (44% toelage minist.) + 764 EUR gemeente. 10002 EUR (44% toelage minist.) + 764 EUR gemeente. 10002 EUR (44% toelage minist.) + 764 EUR gemeente.
Kadervoming 2008 2009 2010
2046 EUR (9% van de toelage ministerie) 2046 EUR (9% van de toelage ministerie) 2046 EUR (9% van de toelage ministerie)
Actie 6 Optimaliseren van de interne communicatie tussen jeugddienst en technische dienst. Er zal op deze manier getracht worden om de tijdsduur tussen een melding en de uitvoering zo laag mogelijk te houden. Belangrijk is dat er onmiddellijk een duidelijke terugkoppeling gebeurt vanuit de technische dienst naar de jeugddienst toe Parameter = tijdspanne tussen aanvraag en uitvoer moet verminderen. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
Geen aanwijsbare uitgaven Geen aanwijsbare uitgaven Geen aanwijsbare uitgaven
Actie 7 Het jeugdwerk kan rekenen op een tussenkomst voor hun kosten van de Billijke Vergoeding tijdens hun fuiven en feesten.. Het stadsbestuur betaalt de kosten van de billijke vergoeding van de jeugdhuizen en de jeugdverenigingen binnen het financieel budget voor deze actie. Het betreft zowel de jaarlijkse bijdrage als de variabele kosten voor fuiven en feesten. Hierover zal binnen de jeugdraad een reglement worden uitgewerkt.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
17
Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
1417 EUR (6% van de toelage ministerie) 1417 EUR (6% van de toelage ministerie) 1417 EUR (6% van de toelage ministerie)
DOELSTELLING 2 De bestaande problematiek in verband met de jeugdinfrastructuur krijgt tegen 2012 een aanvaardbare en door iedere betrokken partij, gedragen oplossing. Hierbij wordt gezocht naar een zo breed mogelijk draagvlak. Actie 1 Problematiek huisvesting jeugdhuizen oplossen. De schepen van jeugd maakt ronde van de 3 jeugdhuizen. (september 2007) Het overleg CBS werd afgerond eind september. Door overleg met alle betrokken actoren en na analyse van de huidige toestand en de noden en behoeften zal een visie ontwikkeld worden met een zo breed mogelijk draagvlak. Hierna kan dan een timing en een financieel plan uitgeschreven worden zodat de beoogde termijn, eind 2012, gehaald wordt. Hierna kunnen de nodige budgetten voorzien worden en ook de beschikbare subsidiekanalen maximaal gebruikt worden. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
0 EUR 0 EUR 0 EUR
Actie 2 Inrichten fuifzaal Er zal een fuifzaal worden ingericht in het Gemeenschapscentrum “Panishof” in Bommershoven. De uitvoeringsfase zal worden opgestart samen met de goedkeuring van het RUP (Ruimtelijk uitvoeringsplan) Bommershoven. De uitwerking naar gebruik en inrichting toe gebeurt in nauw overleg met de Loonse jeugd. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
250 000 EUR (gemeentelijk) 0 EUR 0 EUR
Actie 3 Betoelaging kleine herstellingswerken voor jeugdlokalen
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
18
Hier komt een verhoging van de toelage, alsook een verruiming van het reglement. Er wordt onderzocht om het bestaande reglement, voor het bekomen van toelagen voor kleine herstellingswerken, aan te passen en uit te breiden. Prioriteit gaat naar VEILIGHEID, GELUIDSISOLATIE, INBRAAK EN VANDALISMEPREVENTIE, HYGIËNE en SANITAIR) Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
1000 EUR (4 % van de toelage ministerie) + 4855,69 (prio. Jeugdwerkinfrastructuur) 1000 EUR (4 % van de toelage ministerie) + 4855,69 (prio. Jeugdwerkinfrastructuur) 1000 EUR (% van de toelage ministerie) + 4855,69 (prio. Jeugdwerkinfrastructuur)
DOELSTELLING 3 Kinderen en jongeren moeten voldoende veilige en groene speelruimten hebben om zich te kunnen ontplooien Actie 1 Onderzoek naar een bijkomend multifunctioneel sportterrein. Er wordt een onderzoek gedaan naar de behoefte om op termijn een bijkomend multifunctioneel sportterrein aan te leggen in een deelgemeente van Borgloon. Dit zal in nauw overleg gebeuren tussen jeugdraad en sportraad, samen met de bevoegde schepen die de functionaliteit (invulling locatie, gebruik) mee bepalen. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
0 EUR 0 EUR 40 000 EUR (Gemeentelijk)
Actie 2 Onderhoud en herstelling bestaande speelpleintjes. De bestaande speelpleintjes blijven behouden en defecte speeltuigen worden jaarlijks vervangen. Timing en financiële weerslag Aankoop nieuwe toestellen 2008 2009 2010
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
2000 EUR (Gemeentelijk) 5000 EUR 0 EUR
Stad Borgloon
19
Werkingskosten speeltuinen 2008 2009 2010
2000 EUR (Gemeentelijk) 2000 EUR (Gemeentelijk) 2000 EUR (Gemeentelijk)
Actie 3 Aanleg speelweide. De grond werd al in 2007 verworven. De inrichting van de speelweide zal in 2008 gebeuren. VLM en regionaal Landschap Haspengouw en Voeren zullen in het kader van de ruilverkaveling, de inrichting ten laste nemen. Dit in samenspraak met de jeugd en het stadsbestuur. Er zal een campagne opgestart worden in samenwerking met de jeugdraad, de kindergemeenteraad en het stadsbestuur. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
0 EUR (SUBSIDIES DOOR VLM EN RLH) 0 EUR 0 EUR
Actie 4 Aanpassing politiereglement. Een kind en jeugdvriendelijke gemeente wil ook zeggen dat spelende kinderen geen overlast zijn. Best opnemen in politiereglement. Parameter: Opname in politiereglement in 2008. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Gaan aanwijsbare uitgaven Gaan aanwijsbare uitgaven Gaan aanwijsbare uitgaven
Stad Borgloon
20
HOOFDSTUK 2: Jeugdbeleid 2.1. Doelstellingen DOELSTELLING 1 Informatie en participatie worden als belangrijke tools gehanteerd om het Loons jeugdbeleid verder te ondersteunen en uit te bouwen en dit op een kwaliteitsvolle wijze. Actie 1 De communicatie van de jongeren met het stadsbestuur verloopt via de jeugddienst en de schepen van jeugd als vertegenwoordiger van het bestuur. Volgende middelen zullen worden ingezet om deze communicatie te optimaliseren; • De schepen van jeugd zal jaarlijks alle jeugdwerkverenigingen en jeugdhuizen bezoeken. In 2008 zal een prioriteitennota met resultatenverbintenis worden opgesteld. Deze nota wordt elk werkjaar geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd. • Het jaarlijks jongerendebat waarbij de Loonse jeugd in dialoog kan gaan met afgevaardigden van het stadsbestuur wordt ook de volgende jaren verder gezet • De kindergemeenteraad wordt, als belangrijkste adviesorgaan voor kinderen, verder ondersteund. Er zal voldoende ruimte geboden worden om zelf acties te plannen en te ondernemen. Timing en financiële weerslag Kindergemeenteraad 2008 2009 2010
1000 EUR (gemeentelijk) 1000 EUR (gemeentelijk) 1000 EUR (gemeentelijk)
Jongerendebat 2011 2012 2013
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
125 EUR (gemeentelijk) 125 EUR (gemeentelijk) 125 EUR (gemeentelijk)
Stad Borgloon
21
Actie 2 Werken aan een positief jeugdbeleid. De jeugdraad zal meer betrokken worden bij het beleid door volgende mogelijkheden: • de jeugdraad zal bij de opmaak van het jaarlijks gemeentebudget tijdig en duidelijk geïnformeerd worden met betrekking tot de jeugdgerelateerde materies • bestaande reglementering over subsidies en gebruik van het jeugdcentrum zal jaarlijks geëvalueerd worden door de jeugdraad en binnen de mogelijkheden aangepast worden aan de noden van de jongeren • de jeugdraad bespreekt jaarlijks de verantwoordingsnota en evalueert het Jeugdbeleidsplan. Waar nodig, wordt bijgestuurd. Timing en financiële weerslag Jeugdraad 2008 2009 2010
1500 EUR (gemeentelijk) 1500 EUR (gemeentelijk) 1500 EUR (gemeentelijk)
Actie 3 Betere bekendheid werking en activiteiten jeugdverenigingen. De Loonse jeugd krijgt de mogelijkheid en ruimte om hun werking en activiteiten bekend te maken. Zij krijgen daarvoor een eigen ruimte op de gemeentelijke website en mogen 4 x per jaar een publicatie doen in het gemeentelijk infoblad (jongerenkrant). Ook de kindergemeenteraad krijgt deze gelegenheid. De jeugddienst kan zijn activiteiten naar de jeugd toe maandelijks in de nieuwsbrief plaatsen. Er zal tevens een reglement uitgewerkt worden waarbij via een SMS-systeem de jeugd via hun GSM snel de nodige informatie krijgt toegestuurd. De ouders van de jongere kinderen kunnen via deze weg info krijgen over allerhande activiteiten (Speelpleinwerking, BKO, woensdagmiddagactiviteiten, …) Zo worden alle doelgroepen binnen de jeugd bereikt. De jeugd zelf kan ook allerlei informatie aanvragen via de jeugddienst. Er zal ook gewerkt worden aan nieuwe initiatieven om de infoverstrekking naar de jeugd toe, uit te breiden. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
150 EUR (gemeentelijk) + 3310,70 EUR (prio Jeugdinfo ) 150 EUR (gemeentelijk) + 3310,70 EUR (prio Jeugdinfo ) 150 EUR (gemeentelijk) + 3310,70 EUR (prio Jeugdinfo )
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
22
DOELSTELLING 2 Een geïntegreerd jeugdbeleid is een rijk jeugdbeleid met oog voor diversiteit en samenwerking over de verschillende beleidsdomeinen heen. Actie 1 Samenwerking met het OCMW aangaan. Er wordt een samenwerkingsverband aangegaan tussen vertegenwoordigers van de jeugdwerking en het OCMW om kwetsbare en/of moeilijk bereikbare jongeren te betrekken en volwaardig te laten deelnemen aan de Loonse jeugdwerking. Deze actie zit tevens ingebed in ons lokaal sociaal beleidsplan en het cultuurbeleidsplan Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
Geen aanwijsbare uitgaven Geen aanwijsbare uitgaven Geen aanwijsbare uitgaven
Actie 2 De jeugdtoetssteen zal worden ingevoerd. De Loonse jongeren zijn de volwassenen van morgen in onze lokale gemeenschap. Daarom is het cruciaal hen ook een stem te geven en hun visie te laten meewegen in de besluitvorming van vandaag. Bij elke beleidsbeslissing, die betrekking kan hebben op jongeren, dient de “jeugdtoetssteen” te worden gebruikt. Zo zal het jeugdbeleidsplan getoetst worden aan de andere gemeentelijke beleidsplannen, zoals cultuur, sport en lokaal sociaal beleid. Het jaarlijks bijsturen van deze verschillende beleidsplannen gebeurt in overleg met de jeugd. In de cultuurkoepel, programma vzw gemeenschapscentrum en de bibliotheekraad zal minstens één afgevaardigde van de jeugdraad de belangen van de Loonse jongeren verdedigen en verslag uitbrengen aan de jeugdraad. Deze opsomming is niet limitatief en kan naar de toekomst nog worden uitgebreid. Timing en financiële weerslag 2008 2009 2010
Geen aanwijsbare uitgaven Geen aanwijsbare uitgaven Geen aanwijsbare uitgaven
Actie 3 Samenwerken met jongeren uit andere gemeenten. De intergemeentelijke samenwerking 6-voud blijft behouden. (Jeugddiensten: Borgloon, Wellen, Heers, Kortessem, Hoeselt, Alken) Er zal getracht worden een uitwisselingsproject voor jongeren van Borgloon met een andere regio of stad op de rails te zetten. Er zal onderzocht worden om een jaarlijkse uitstap te plannen met de jeugd van Borgloon en met andere verenigingen (cultuurraad, seniorenraad,…) van Borgloon.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
23
Timing en financiële weerslag
6voud 2008 2009 2010
744 EUR (gemeentelijk) 744 EUR (gemeentelijk) 744 EUR (gemeentelijk)
Actie 4 Bestaande initiatieven van de jeugddienst blijven bestaan (Roefel, Intrede Sinterklaas, activiteiten jeugdcentrum). Activiteiten Jeugdcentrum 2008 2009 2010
1130 EUR (4% van de toelage ministerie) 1130 EUR (4% van de toelage ministerie) 1130 EUR (4% van de toelage ministerie)
Roefel 2008 2009 2010
1480 EUR (gemeentelijk) 1480 EUR (gemeentelijk) 1480 EUR (gemeentelijk)
Intrede Sinterklaas 2008 2009 2010
1620 EUR (gemeentelijk) 1620 EUR (gemeentelijk) 1620 EUR (gemeentelijk)
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
24
SAMENVATTING DOELSTELLINGEN EN ACTIES
TIMING
GEMEENTELIJK EURO
H1D1A1
2008 2009 2010
5 000 5 000 5 000
H1D1A2
2008 2009 2010
500 500 500
H1D1A3
2008 2009 2010
1 000 1 000 1 000
H1D1A4(1)
2008 2009 2010
1591 1591 1591
H1D1A4(2)
2008 2009 2010
8113 8113 8113
H1D1A4(2)
2008 2009 2010
3000 3000 3000
H1D1A5(1)
2008 2009 2010
972 972 972
4547 4547 4547
H1D1A5(2)
2008 2009 2010
764 764 764
10002 10002 10002
H1D1A5(3)
2008 2009 2010
H1D1A6
2008 2009 2010
H1D1A7
2008 2009 2010
H1D2A1
2008 2009
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
MINISTERIE EURO
2046 2046 2046 //// //// ////
//// //// //// 1417 1417 1417
0 0
Stad Borgloon
25
2010
0
2008 2009 2010 2008 2009 2010
250 000 0 0
H1D3A1
2008 2009 2010
0 0 40 000
H1D3A2(1)
2008 2009 2010
2000 5000 0
H1D3A2(2)
2008 2009 2010
2000 2000 2000
H1D3A3
2008 2009 2010
0 0 0
Subsidies VLM / RHL
H1D3A4(1)
2008 2009 2010
//// //// ////
//// //// ////
H2D1A1(1)
2008 2009 2010
1 000 1 000 1 000
H2D1A1(2)
2008 2009 2010
125 125 125
H2D1A2
2008 2009 2010
1 500 1 500 1 500
H2D1A3
2008 2009 2010
150 150 150
3310.70 3310.70 3310.70
H2D2A1
2008 2009 2010
//// //// ////
//// //// ////
H2D2A2
2008 2009 2010
//// //// ////
//// //// ////
H1D2A2 H1D2A3
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
1 000 + 4855.69 1 000 + 4855.69 1 000 + 4855.69
26
H2D2A3(1)
2008 2009 2010
H2D2A4(1)
2008 2009 2010
H2D2A4(2)
2008 2009 2010
1480 1480 1480
H2D2A4(3)
2008 2009 2010
1620 1620 1620
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
744 744 744 1130 1130 1130
Stad Borgloon
27
Hoofdstuk 3: Financieel programma Doelstelling
Artikelnummer
Vorige jaren
Prognose komende jaren
Begr 2006
Begr 2007
2008
2009
2010
Gem / Min
Doelstelling 1.1 Het jeugdwerk kan rekenen op een gevarieerde en afdoende financiële, materiële, logistieke en morele dienstverlening Actie 1.1.1 projectsubsidies
76112/332-03
1000
1000
5000
5000
5000
Gem.
Actie 1.1.2 abonnementenpolis
761/124-08
450
450
500
500
500
Gem.
Actie 1.1.3 vorming
76116/332-03
753
753
1000
1000
1000
Min.
Actie 1.1.4 ondersteunen bestaande initiatieven Fuifbus Speelpleinwerking & Swap Uitleendienst
76115/332-03 76224/332-02 76101/744-51
1318 6395 2500
1318 6395 2500
1591 8113 3000
1591 8113 3000
1591 8113 3000
Min. Gem. Gem.
Actie 1.1.5 financiële middelen bestaande jeugd- en Jongerenorganisaties en jeugdhuizen Jeugdverenigingen (toelage ministerie) Jeugdverenigingen (toelage gemeente) Jeugdhuizen (toelage ministerie) Jeugdhuizen (toelage gemeente) Kadervorming Jeugdwerk Actie 1.1.6 interne communicatie
76111/332-03 76114/332-03 76113/332-03 76101/332-03 76110/332-03 //////////////////////
3766 972 8285 764 1695
3766 972 8285 764 1695
4547 972 10002 764 2046 /////
4547 972 10002 764 2046 /////
4547 972 10002 764 2046 /////
Min. Gem. Min. Gem. Min.
Actie 1.1.7 Toelage Billijke vergoeding
761/124-48
0
0
1417
1417
1417
Min.
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
28
Doelstelling 1.2. De bestaande problematiek in verband met de jeugdinfrastructuur krijgt tegen 2012 een aanvaardbare en door iedere betrokken partij, gedragen oplossing. Actie 1.2.1 problematiek huisvesting jeugdhuizen 761/733-60
0
25.000
0
0
0
Gem.
Actie 1.2.2 inrichten fuifzaal
762/724-54
0
0
250000
0
0
Gem.
Actie 1.2.3 betoelaging herstellingswerken
76120/332-03 76123/332-02
1000
1000
1000 4855,69
1000 4855,69
1000 4855,69
Min. Prio JW
Doelstelling 1.3. Kinderen en jongeren moeten voldoende veilige en groene speelruimten hebben om zich te kunnen ontplooien Actie 1.3.1 multifunctioneel sportterrein 764/744-51
0
0
0
0
40000
Gem.
Actie 1.3.2 onderhoud en herstelling speelpleintjes Aankoop speeltoestellen 761/744-51 Werkingskosten speeltuinen 761/124-02
10000 2000
10000 2000
2000 2000
5000 2000
0 2000
Gem. Gem.
Actie 1.3.3 aanleg speelweide
761/721-60
0
0
0
0
Actie 1.3.4 politiereglement
/////////////////////////
Subsidie VLM RLH /////
/////
////
Doelstelling 2.1 Informatie en participatie worden als belangrijke tools Gehanteerd om het Loons jeugdbeleid verder te Ondersteunen en uit te bouwen en dit op een Kwaliteitsvolle wijze
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
Stad Borgloon
29
Actie 2.1.1 communicatie Kindergemeenteraad Jongerendebat Actie 2.1.2 positief jeugdbeleid Jeugdraad Borgloon Actie 2.1.3 bekendheid werking en activiteiten SMS-dienst Gemeentelijk infoblad (opgen. in gemeentebegr.) Gemeentelijke website (opgen. in gemeentebegr.)
Doelstelling 2.2. Een geïntegreerd jeugdbeleid is een rijk jeugdbeleid Met oog voor diversiteit en samenwerking over de Verschillende beleidsdomeinen heen Actie 2.2.1 samenwerking OCMW
76110/332-02 76105/332-02
992
992 123
1000 125
1000 125
1000 125
Gem. Gem.
76102/332-03
1487
1487
1500
1500
1500
Gem.
761 01/123 11
0
0
150 +3310,70
150 +3310,70
150 +3310,70
Gem. Prio JI
/////
/////
/////
//////////////////////
Actie 2.2.2 jeugdtoetssteen Actie 2.2.3 samenwerking andere gemeenten en verenigingen 6VOUD Actie 2.2.3 Initiatieven jeugddienst Activiteiten jeugdcentrum Roefel Intrede Sinterklaas Algemene uitgaven jeugddienst en jeugdcentrum Personeelskosten Werkingskosten
Jeugdbeleidsplan 2008-2010
76101/332-02 761/124-48
744 0 0
744 0 0
744 909 508
744 909 508
744 909 508
Gem. Min. Min.
76117/332-03 76111/332-02 76107/332-02 Opgenomen in gemeentebegroting Opgenomen in gemeentebegroting Opgenomen in gemeentebegroting
1130 1480 1620
1130 1480 1620
1130 1480 1620
1130 1480 1620
1130 1480 1620
Min. Gem. Gem.
Stad Borgloon
30