Inhoud Legislatuurverslag Voorwoord 9

1

LEGISLATUURVERSLAG 2004-2009

2

3

Inhoud Legislatuurverslag 2004-2009

Voorwoord HOOFDSTUK I:

9 SAMENSTELLING EN LEIDING VAN HET VLAAMS PARLEMENT

1. 124 rechtstreeks verkozen Vlaamse volksvertegenwoordigers 1.1 Op 6 juli 2004 1.2 Wijzigingen sinds 6 juli 2004 1.2.1 Wijzigingen in de samenstelling van het Vlaams Parlement 1.2.2 Tijdelijke vervangingen 1.2.3 Politieke fracties 1.2.4 Gemeenschapssenatoren 2. De leiding van het Vlaams Parlement: voorzitter, Bureau en Uitgebreid Bureau 2.1 Bureau en Uitgebreid Bureau: samenstelling en vergaderfrequentie 2.2 Bureau en Uitgebreid Bureau: inhoudelijke krachtlijnen 2.3 Het beleidsplan van voorzitter De Batselier (2004-2006): hoofdlijnen 2.4 Het beleidsplan van voorzitter Vanderpoorten (2006-2009): hoofdlijnen 2.5 Hoofdthema’s van het beleid 2.5.1 Optimalisering van het parlementaire debat 2.5.2 Kwaliteit van de decreetgeving 2.5.3 Parlement en regering: de controlefunctie 2.5.4 De relatie tussen parlement en samenleving 2.5.5 De burger en het Vlaams Parlement 2.5.6 Informatie en externe communicatie van het parlement 2.5.7 Het Vlaams Parlement als e-parlement 2.5.8 Het organisatorische beleid van het Vlaams Parlement 2.5.9 Verdere perspectieven: het Benchmarkonderzoek van 2007 HOOFDSTUK II :

DE POLITIEKE ACTIVITEITEN VAN HET VLAAMS PARLEMENT

1. Benoeming van de Vlaamse Regering 2. Inhoudelijke analyse 2.1 De plenaire vergadering 2.1.1 De actualiteit in de plenaire vergadering: actuele vragen en debatten 2.1.2 Verhoudingen in de Belgische staat 2.1.3 Sociaaleconomische en budgettaire thema’s 2.1.4 Mobiliteit en verkeer 2.1.5 Leefmilieu 2.1.6 Welzijn 2.1.7 Woonbeleid – Wonen en Zorg 2.1.8 Media 2.1.9 Onderwijs 2.1.10 Andere thema’s 2.2 De commissies 2.2.1 Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 2.2.2 Subcommissie voor Financiën en Begroting 2.2.3 Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie

11

11 11 12 12 13 14 14 15 15 17 22 22 23 23 24 25 25 26 26 27 29 30 33

33 34 34 34 35 39 42 43 44 46 46 47 47 48 50 52 52

4

2.2.4 2.2.5

Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 2.2.6 Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 2.2.7 Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie 2.2.8 Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie 2.2.9 Subcommissie voor Wapenhandel 2.2.10 Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 2.2.11 Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 2.2.12 Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 2.2.13 Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 2.2.14 Commissie voor Reglement en Samenwerking 2.2.15 Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 2.2.16 Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 2.2.17 Commissie Vlaamse Grondwet 2.2.18 Commissie Digitaal Vlaanderen 2.2.19 Commissie Energiearmoede 2.2.20 Commissie Wonen en zorg 2.2.21 Deontologische Commissie 2.2.22 Controlecommissie voor Regeringsmededelingen 2.2.23 Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven 2.2.24 Opvolgingscommissie voor de Vermogens- en Mandatenaangifte 2.2.25 Commissie voor de Vervolgingen 3. Kwantitatieve analyse 3.1 Kwantitatieve analyse van de plenaire vergaderingen en de commissievergaderingen 3.1.1 Plenaire vergaderingen 3.1.2 Commissievergaderingen 3.1.2.1 Vergadertijdfrequentie 3.1.2.2 Vergadertijd per commisie 3.1.2.3 Aanwezigheid van de fracties in de commissievergaderingen 3.1.2.4 Bijzondere commissies, subcommissies, commissies ad hoc, werkgroepen en internationale gremia 3.2 Kwantitatieve analyse van de decreetgevende en beleidsvoorbereidende activiteit 3.2.1 Het aantal ingediende en aangenomen voorstellen van decreet 3.2.2 Het aantal ingediende en aangenomen ontwerpen van decreet 3.2.3 Het totale aantal aangenomen decreten 3.2.4 Het aantal ingediende en afgehandelde voorstellen van decreet per fractie 3.2.5 Het aantal ingediende en aangenomen voorstellen van resolutie 3.2.6 Het aantal ingediende en afgehandelde voorstellen van resolutie per fractie 3.2.7 Het aantal ingediende en aangenomen moties tot besluit van een beleidsbrief 3.2.8 Het aantal ingediende en afgehandelde moties tot besluit van een beleidsbrief per fractie 3.2.9 Het aantal ingediende en aangenomen moties tot besluit van een actualiteitsdebat 3.2.10 Het aantal ingediende en afgehandelde moties tot besluit van een actualiteitsdebat per fractie 3.3 De kwantitatieve analyse van de controlerende activiteit 3.3.1 Het aantal interpellaties en actuele interpellaties per fractie en per bevoegdheidsdomein 3.3.2 Het aantal ingediende en aangenomen met redenen omklede moties per fractie en per bevoegdheidsdomein

54 57 60 63 63 66 66 70 73 75 78 78 79 83 83 84 84 85 85 86 87 87 88 88 88 89 89 90 93 93 94 94 99 104 108 109 114 117 118 120 121 123 123 132

5

3.3.3

4. 5. 6.

7. 8. 9.

Het aantal actuele vragen en vragen om uitleg per fractie en per bevoegdheidsdomein 3.3.4 Het aantal schriftelijke vragen per fractie en per minister 3.3.5 Het aantal schriftelijke vragen per bevoegdheidsdomein De begrotingswerkzaamheden: een decreetgevende en controlerende activiteit Verzoekschriften Procedures met betrekking tot de verhouding tot de federale staat en de overige gemeenschappen en gewesten van België 6.1 Bevoegdheidsconflicten 6.2 Belangenconflicten Bijzondere bevoegdheden van het Vlaams Parlement Bijzondere plenaire vergaderingen: huldigingen en erepenningen Aan het Vlaams Parlement verbonden instellingen 9.1 De Vlaamse Ombudsdienst 9.2 Het Kinderrechtencommissariaat 9.3 viWTA/IST 9.4 Het Vlaams Vredesinstituut

HOOFDSTUK III:

HET INFORMATIEBELEID EN DE EXTERNE RELATIES VAN HET VLAAMS PARLEMENT

1. 2. 3. 4. 5.

De website Informatheek Archief en Biografische Dienst Dienst Europa Publiekswerking 5.1 Evenementen 5.1.1 Vlaanderendagen 5.1.2 Poëten in het Vlaams Parlement 5.1.3 Festival van de Politiek 5.1.4 Het Vlaams Parlement als gastheer (evenementen door derden) 5.2 Ontvangst van bezoekers 5.3 Parlementswinkel 5.4 Tentoonstellingen 5.4.1 Eigen tentoonstellingen 5.4.2 Tentoonstellingen door derden 5.5 Publicaties 5.5.1 Brochure 5.5.2 Levende democratie: de kracht van een parlement in de 21e eeuw 5.5.3 Verkiezingshandboek 6. Perswerking 7. Educatieve dienst en burgerschapsvorming: De Kracht van je Stem 8. Buitenlandse betrekkingen

HOOFDSTUK IV : 1. 2. 3. 4.

DE MENSEN EN DE MIDDELEN VAN HET VLAAMS PARLEMENT

De werkingsbegroting van het Vlaams Parlement Infrastructuur en logistiek Informatica en techniek Het Algemeen Secretariaat 4.1 Secretaris-generaal en Directieraad

137 149 155 160 164 165 165 166 167 167 168 168 169 170 172 175

175 177 181 183 185 185 185 185 186 187 187 188 188 188 189 190 190 190 190 190 192 196

199 199 201 203 206 206

6

4.2 Personeels- en HR-beleid 4.3 De auditfunctie in het Vlaams Parlement 4.4 Procesanalyse en organisatieontwikkeling 5. De personeelsleden van de politieke fracties en de Vlaamse volksvertegenwoordigers 5.1 De rechtspositieregeling van het politieke personeel 5.2 Reglement van toekenning en personeelsformatie 6. VZW Vereniging van Gewezen Vlaamse Volksvertegenwoordigers 7. Expertcommissie voor Overheidscommunicatie Praktische informatie voor het publiek Colofon

BIJLAGEN (De bijlagen worden enkel gepubliceerd op cd-rom*) Bijlage 1:

Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4: Bijlage 5: Bijlage 6: Bijlage 7: Bijlage 8: Bijlage 9: Bijlage 10: Bijlage 11: Bijlage 12: Bijlage 13: Bijlage 14:

Samenstelling van het Vlaams Parlement Vertegenwoordiging van de vaste en de plaatsvervangende leden in de commissies, subcommissies en interparlementaire gremia Aanwezigheid van de fracties in de commissievergaderingen – overzicht per commissie Toelichting bij de verdeling in bevoegdheidsdomeinen Verzoekschriften Aangenomen voorstellen en ontwerpen van decreet Aangenomen voorstellen van resolutie De plenaire vergaderingen Hoorzittingen en gedachtewisselingen per commissie Werkbezoeken per commissie Bijzondere bevoegdheden van het Vlaams Parlement: benoemingen en voordrachten Jaarverslagen en rapporten die ingevolge decretale bepalingen bij het Vlaams Parlement moeten worden ingediend Evenementen in het Vlaams Parlement Educatief Materiaal De Kracht van je Stem Rekeningen 2008

*De cd-rom is ingekleefd op de binnenzijde van de kaft.

207 209 210 211 211 212 213 214 220 227

7

8

9

Voorwoord

Dit legislatuurverslag – het derde in de rij – geeft u een overzicht van vijf jaar parlementaire activiteit: het bestrijkt de volledige periode 2004-2009. Zoals de vorige legislatuurverslagen, bevat dit verslag een uitgebreid statistisch en inhoudelijk overzicht van de parlementaire werkzaamheden. U vindt in dit verslag ook een overzicht terug van de thema’s die in de beleidsplannen van mijn beide voorgangers, Norbert De Batselier en Marleen Vanderpoorten, aan bod kwamen. Beiden hebben sterk geijverd om het parlement verder te laten evolueren tot een moderne instelling die de polsslag van het maatschappelijk debat in Vlaanderen aanvoelt. Nu er een nieuwe legislatuur gestart is met een nieuwe coalitie en een – meer dan in het verleden – stevige oppositie, wil ik graag dat het parlement meer dan in het verleden zich terdege inlaat met zijn corebusiness: de regering controleren en het maatschappelijke debat in Vlaanderen aansturen. Het Vlaams Parlement moet opnieuw een speler mét toegevoegde waarde in het Vlaamse politieke bedrijf worden. Niet de kwantiteit (het aantal vragen en interpellaties...) maar de kwaliteit van het debat bepaalt de slagkracht van dit parlement. Het parlement heeft voldoende middelen en instrumenten om die opdracht waar te maken. Het is aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers om daar daadwerkelijk werk van te maken.

Jan Peumans Voorzitter

10

Norbert De Batselier, voorzitter van 22 juli 2004 tot 12 juli 2006

Marleen Vanderpoorten, voorzitter van 25 september 2006 tot 7 juni 2009

11

Hoofdstuk I Samenstelling en leiding van het Vlaams Parlement

1. 124 rechtstreeks verkozen Vlaamse volksvertegenwoordigers 1.1 Op 6 juli 2004 Het Vlaams Parlement bestaat uit 124 Vlaamse volksvertegenwoordigers, waarvan er 118 rechtstreeks worden verkozen in de vijf kieskringen van het Vlaamse Gewest en zes rechtstreeks op de Vlaamse lijsten in het Brusselse Gewest. De derde rechtstreekse verkiezingen van het Vlaams Parlement hadden plaats op 13 juni 2004. De lijst van de 124 verkozenen vindt u in bijlage 1. De zetelverdeling op 13 juni 2004 was de volgende:

Tabel 1: Zetelverdeling in het Vlaams Parlement op 13 juni 2004 Fractie

Aantal zetels

Vlaams Belang

32

CD&V

29

VLD-Vivant

25

sp.a-spirit

25

Groen!

6

N-VA

6

UF

1

Totaal

124

Na de geldigverklaring van de verkiezingen en de goedkeuring van de geloofsbrieven, met uitzondering van de geloofsbrieven van de heer Hendrik Bogaert (CD&V), die ze niet had ingediend, legden 118 van de 123 Vlaamse volksvertegenwoordigers op 6 juli 2004 de eed af. De vijf andere verkozenen legden pas op 22 juli 2004 de eed af. Veertien verkozenen hadden reeds voor 6 juli 2004 verzaakt aan hun mandaat en werden onmiddellijk opgevolgd door hun opvolgers:

Tabel 2: Verkozenen die voor 6 juli 2004 verzaakt hebben aan hun mandaat Verkozenen die hadden verzaakt

Opvolgers

Fractie

Gerolf Annemans

Jurgen Verstrepen

VB

Hilde Claes

Herman Reynders

sp.a-spirit

Karel De Gucht

Paul Wille

VLD-Vivant

Filip De Man

Wim Van Dijck

VB

Johan Demol

Greet Van Linter

VB

Patrick Dewael

Hugo Philtjens

VLD-Vivant

Maya Detiège

Caroline Gennez

sp.a-spirit

Dirk Sterckx

Marc van den Abeelen

VLD-Vivant

Johan Vande Lanotte

André Van Nieuwkerke

sp.a-spirit

Freya Van den Bossche

Dany Vandenbossche

sp.a-spirit

Francis Van den Eynde

Johan Deckmyn

VB

Anke Van Dermeersch

Jan Penris

VB

Frank Vanhecke

Christian Verougstraete

VB

Guy Verhofstadt

Marc Cordeel

VLD-Vivant

12

1.2 Wijzigingen sinds 6 juli 2004 In de loop van de legislatuur 2004-2009 onderging de samenstelling van het Vlaams Parlement een aantal wijzigingen. 1.2.1 Wijzigingen in de samenstelling van het Vlaams Parlement Tabel 3: Verkozenen die na 6 juli 2004 werden opgevolgd Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Datum vervanging

Opvolger

Fractie

20.07.2004

verzaking

Hendrik Bogaert

22.07.2004

Stefaan De Clerck

CD&V

26.11.2004

ontslag

André Denys

01.12.2004

Hilde Eeckhout

VLD-Vivant

16.12.2004

ontslag

Jean Geraerts

21.12.2004

Katleen Martens

VB

01.06.2005

gouverneur

Steve Stevaert

01.06.2005

Joris Vandenbroucke sp.a-spirit

03.01.2006

ontslag

Gracienne Van Nieuwenborgh

11.01.2006

Dirk De Cock

sp.a-spirit

01.02.2006

ontslag

Herman Reynders

01.02.2006

Els Robeyns

sp.a-spirit

18.04.2006

ontslag

Rob Verreycken

19.04.2006

Hilde De Lobel

VB

13.07.2006

ontslag

Norbert De Batselier

25.09.2006

Bart Van Malderen

sp.a-spirit

01.02.2007

ontslag

Hubert Brouns

07.02.2007

Sonja Claes

CD&V

28.06.2007

ontslag

Inge Vervotte

28.06.2007

Cathy Berx

CD&V

28.06.2007

ontslag

Yves Leterme

28.06.2007

Jan Loones

N-VA

28.06.2007

Senaat

Etienne Schouppe

04.07.2007

Cindy Franssen

CD&V

28.06.2007

Kamer

Renaat Landuyt

04.07.2007

Bart Caron

sp.a-spirit

28.06.2007

Kamer

Bruno Tobback

04.07.2007

Flor Koninckx

sp.a-spirit

28.06.2007

Kamer

Vincent Van Quickenborne

04.07.2007

Karlos Callens

VLD-Vivant

28.06.2007

Kamer

Stefaan De Clerck

04.07.2007

Johan Verstreken

CD&V

28.06.2007

Kamer

Jean-Marie Dedecker

04.07.2007

Patrick De Klerck

VLD-Vivant

28.06.2007

Kamer

Bart De Wever

04.07.2007

Dirk de Kort

CD&V

28.06.2007

Kamer

Linda Vissers

04.07.2007

Leo Pieters

VB

28.06.2007

Kamer

Bart Somers

04.07.2007

Hans Schoofs

VLD-Vivant

29.06.2007

ontslag

Freddy Van Gaever

04.07.2007

Frank Creyelman

VB

13.12.2007

rechter

Trees Merckx-Van Goey

20.12.2007

Piet De Bruyn

N-VA

31.12.2007

ontslag

Caroline Gennez

09.01.2008

Robert Voorhamme

sp.a-spirit

01.02.2008

ontslag

Marc Cordeel

13.02.2008

Fientje Moerman

Open Vld

25.04.2008

ontslag

Cathy Berx

30.04.2008

Ward Kennes

CD&V

01.10.2008

ontslag

Jan Loones

01.10.2008

Martine Fournier

CD&V

31.12.2008

ontslag

Jacky Maes

07.01.2009

Philippe De Coene

sp.a

13

1.2.2 Tijdelijke vervangingen worden benoemd tot federaal of staatssecretaris of die Vlaamse volksvertegenwoordigers volksvertegenwoordigersdiedie worden Regering, hebbenminister geen zitting meer in het Vlaams worden verkozen tot lidminister van de Vlaamse Regering, hebben geenenzitting meer hetduur Vlaams Parlement benoemd tot federaal of staatssecretaris Parlement worden voorinde van hun minisen worden voorverkozen de duur van vervangen door hun opvolger. of die worden tot hun lid ministerambt van de Vlaamse terambt vervangen door hun opvolger. Tabel 4: Verkozenen die tijdelijk werden vervangen Begin 22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004

22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004 22.07.2004 04.07.2007 04.07.2007 17.10.2007 07.01.2009

Minister Renaat Landuyt (m) Bruno Tobback (m) Els Van Weert (s) Bert Anciaux (vr) Geert Bourgeois (vr)

Tijdelijk vervanger Bart Caron Flor Koninckx Robert Voorhamme Elke Roex Johan Verstreken Gino De Craemer Marino Keulen (vr) Gilbert Van Baelen Laurence Libert Yves Leterme (vr) Jan Loones Kathleen Van Brempt (vr) Herman Lauwers Jo Vermeulen Robert Voorhamme Jo Vermeulen Frank Vandenbroucke (vr) Jos Bex Dirk Van Mechelen (vr) Jul Van Aperen Inge Vervotte (vr) Cathy Berx Vincent Van Quickenborne (s) Karlos Callens Steven Vanackere (vr) Paul Delva Hilde Crevits (vr) Martine Fournier Gino De Craemer Patricia Ceysens (vr) Bob Verstraete Veerle Heeren (vr) Lode Ceyssens

(m)

federaal minister

(s)

federaal staatssecretaris

Fractie sp.a-spirit sp.a-spirit sp.a-spirit sp.a-spirit CD&V N-VA VLD-Vivant VLD-Vivant N-VA sp.a-spirit sp.a-spirit sp.a-spirit sp.a-spirit sp.a-spirit VLD-Vivant CD&V VLD-Vivant CD&V CD&V N-VA Open Vld CD&V

Einde 28.06.2007 28.06.2007 21.12.2007 04.07.2007 22.09.2008 01.12.2006 28.06.2007 01.01.2007 21.12.2007 09.01.2008 28.06.2007 28.06.2007 01.10.2008 -

Reden (1) (1) (2) (3) (2) (4) (1) (4) (5) (3) (1) (1) (3) -

(vr)

lid van de Vlaamse Regering

(1)

Ontslag van de minister of staatssecretaris als Vlaams volksvertegenwoordiger.

(2)

Einde van het ministerambt.

(3)

De tijdelijk vervanger legt de eed af als definitieve opvolger.

(4)

Ontslag van de tijdelijk vervanger.

(5)

Na het ontslag van Els Van Weert als staatssecretaris neemt Robert Voorhamme, tweede opvolger, de tijdelijke vervanging van Kathleen Van Brempt door Jo Vermeulen, vierde opvolger, over.

14

1.2.3

Tabel 6: Overige wijzigingen in de fractiesamenstelling

Politieke fracties

In de plenaire vergadering van 22 juli 2004 maakten de politieke fracties hun naam, samenstelling en bestuur bekend. De heer Christian Van Eyken sloot zich niet bij een fractie aan.

Tabel 5: Evolutie van de fractienamen en fractievoorzitters

Datum

Volksvertegenwoordiger

Oude fractie

Nieuwe fractie

17.10.2006 Jean-Marie Dedecker VLD-Vivant

onafhankelijke

04.12.2006 Jean-Marie Dedecker onafhankelijke

N-VA

11.12.2006 Jean-Marie Dedecker N-VA

onafhankelijke

18.04.2007 Jurgen Verstrepen

VB

onafhankelijke

26.04.2007 Monique Moens

VB

onafhankelijke

23.08.2008 John Vrancken

VB

onafhankelijke

Datum

Naam

Leden

Voorzitter

22.07.2004

VB (1)

32

Filip Dewinter

22.07.2004

CD&V

29

Eric Van Rompuy

12.01.2009 Gino De Craemer

N-VA

onafhankelijke

Ludwig Caluwé

03.02.2009 Bart Caron

sp.a

onafhankelijke

10.02.2009 Dirk De Cock

sp.a

onafhankelijke

10.02.2009 Els Van Weert

sp.a

onafhankelijke

22.07.2004 22.07.2004

VLD-Vivant

25

22.07.2004 05.07.2007

Patricia Ceysens Open Vld

10.10.2007 22.07.2004

Francis Vermeiren

Sven Gatz sp.a-spirit

25

N.

22.07.2004

Caroline Gennez

07.11.2007

Ludo Sannen

23.04.2008

sp.a + VlaamsProgressieven

18.12.2008

sp.a

22.07.2004

Groen!

6

Jos Stassen

07.11.2006

Mieke Vogels

13.11.2007

Rudy Daems

22.07.2004

N-VA

6

Bart De Wever

09.11.2004

Kris Van Dijck

01.01.2007

Jan Peumans

(1)

Vanaf 15 november 2004 staat de afkorting voor Vlaams Belang.

In de loop van de legislatuur 2004-2009 wijzigde de samenstelling van de fracties ten gevolge van de hoger vermelde opvolgingen en tijdelijke vervangingen, maar los daarvan waren er nog een aantal andere wijzigingen:

Aan het einde van de legislatuur was de zetelverdeling van het Vlaams Parlement bijgevolg zoals in tabel 7. Tabel 7: Zetelverdeling in het Vlaams Parlement op 6 juni 2009 Fractie

Aantal zetels

Vlaams Belang

29

CD&V

28

VLD-Vivant

25

sp.a-spirit

22

Groen!

6

N-VA

6

UF

1

Onafhankelijk

7

Totaal

124

1.2.4

Gemeenschapssenatoren

Het Vlaams Parlement verkiest uit zijn leden tien gemeenschapssenatoren in de Senaat. Hun mandaat valt samen met dat van de rechtstreeks verkozen senatoren, maar als ze niet herverkozen worden in het Vlaams Parlement of ontslag nemen, moeten ze als gemeenschapssenator worden vervangen.

15

2. De leiding van het Vlaams Parlement:

Mandaat 2003-2007 Bij brief van 12 juli 2004 deelde de griffier van de Senaat mee dat na de gehele vernieuwing van het Vlaams Parlement op 13 juni 2004 de heren Jacques Devolder (VLD), Didier Ramoudt (VLD), Jan Roegiers (sp.a), Jacques Timmermans (sp.a) en Jan Van Duppen (sp.a) niet langer zitting hadden in het Vlaams Parlement en er derhalve een einde was gekomen aan hun mandaat van gemeenschapssenator. Bij brief van 22 juli 2004 deelde de griffier van de Senaat mee dat de heer Ludwig Caluwé ontslag had genomen als gemeenschapssenator. In de plenaire vergadering van 22 juli 2004 werden daarom zes gemeenschapssenatoren aangewezen: Jean-Marie Dedecker Margriet Hermans Flor Koninckx Bart Martens Etienne Schouppe André Van Nieuwkerke

VLD-Vivant VLD-Vivant sp.a-spirit sp.a-spirit CD&V sp.a-spirit

Bij brief van 9 januari 2007 deelde de griffier van de Senaat mee dat de heer Flor Koninckx met ingang van 2 januari 2007 ontslag had genomen als gemeenschapssenator. In de plenaire vergadering van 17 januari 2007 werd de heer Dany Vandenbossche aangewezen tot gemeenschapssenator. Mandaat 2007-2011 Na de gehele hernieuwing van de Senaat op 10 juni 2007 werden in de plenaire vergaderingen van 4 juli 2007 tien gemeenschapssenatoren aangewezen: Vera Dua Margriet Hermans Bart Martens Miet Smet Helga Stevens Luc Van den Brande Joris Van Hauthem André Van Nieuwkerke Karim Van Overmeire Paul Wille

voorzitter, Bureau en Uitgebreid Bureau De dagelijkse leiding van het Vlaams Parlement berust bij de voorzitter van het Vlaams Parlement, de vier ondervoorzitters en de drie secretarissen, die samen het Bureau, ook het Vast Bureau genoemd, vormen. De voorzitter neemt de belangrijkste politieke taken in het Vlaams Parlement op zich. Zo zit hij/ zij de plenaire vergadering voor en ziet hij/zij toe op de uitvoering van alle genomen beslissingen. In de uitoefening van zijn/haar ambt wordt de voorzitter bijgestaan door het Bureau en eventueel het Uitgebreid Bureau, dat hij/zij tevens voorzit. Het Bureau is verantwoordelijk voor het administratieve beheer van het Vlaams Parlement. Voor de regeling van de zuiver politieke aangelegenheden – onder meer het opstellen van de agenda van de plenaire vergadering – wordt het Bureau uitgebreid met de fractievoorzitters van de erkende fracties. Samen vormen zij het Uitgebreid Bureau.

2.1 Bureau en Uitgebreid Bureau: samenstelling en vergaderfrequentie Op 22 juli 2004 verkoos het Vlaams Parlement Norbert De Batselier (sp.a-spirit) tot voorzitter, Marijke Dillen (VB) tot eerste ondervoorzitter, Carl Decaluwe (CD&V) tot tweede ondervoorzitter, André Denys (VLD-Vivant) tot derde ondervoorzitter en Luk Van Nieuwenhuysen (VB) tot vierde ondervoorzitter. Veerle Heeren (CD&V), Ludo Sannen (sp.aspirit) en Francis Vermeiren (VLD-Vivant) werden benoemd als secretaris.

Groen! VLD-Vivant sp.a-spirit CD&V en N-VA CD&V en N-VA CD&V en N-VA VB sp.a-spirit VB VLD-Vivant De Bureauzaal in het Vlaams Parlementsgebouw

16

Ter uitvoering van artikel 19 van het Reglement besliste het Vast Bureau op 22 juli 2004 om de taken van de drie secretarissen als volgt te verdelen: Veerle Heerlen werd als secretaris bevoegd voor financiën, Ludo Sannen werd bevoegd voor gebouwen, met inbegrip van informatica en veiligheid, en Francis Vermeiren werd bevoegd voor personeelszaken. Het Uitgebreid Bureau is samengesteld uit de leden van het Vast Bureau en de fractievoorzitters.

De fractieleiders werden eveneens op 22 juli 2004 aangewezen. Dat waren namens de CD&V Ludwig Caluwe, namens VLD-Vivant Patricia Ceysens, namens Vlaams Belang Filip Dewinter, namens sp.aspirit Caroline Gennez, namens Groen! Jos Stassen, en namens de N-VA Bart De Wever. De samenstelling van het Bureau en het Uitgebreid Bureau evolueerde in de legislatuur 2004-2009 zoals aangegeven in tabel 8.

Tabel 8: Samenstelling van het Bureau en Uitgebreid Bureau van het Vlaams Parlement tijdens de legislatuur 2004-2009 Voorzitter

Norbert De Batselier (sp.a-spirit)

22 juli 2004 tot 12 juli 2006 (ontslag)

Marleen Vanderpoorten (VLD-Vivant)

vanaf 25 september 2006

Eerste ondervoorzitter

Marijke Dillen (VB)

Tweede ondervoorzitter

Carl Decaluwe (CD&V)

Derde ondervoorzitter

André Denys (VLD-Vivant)

van 22 juli 2004 tot 26 november 2004 (ontslag)

Marleen Vanderpoorten (VLD-Vivant)

vanaf 22 december 2004 tot en met 12 juli 2006

Jacky Maes (sp.a-spirit)

vanaf 27 september 2006 tot 15 december 2008

Gilbert Bossuyt (sp.a-spirit)

vanaf 12 januari 2009

Vierde ondervoorzitter

Luk Van Nieuwenhuysen (VB)

vanaf 22 juli 2004

Secretaris bevoegd voor financiën

Veerle Heeren (CD&V)

van 22 juli 2004 tot 5 januari 2009 (benoeming tot Vlaams minister)

Erik Matthijs (CD&V)

vanaf 12 januari 2009

Secretaris bevoegd voor personeelszaken

Francis Vermeiren (VLD-Vivant)

vanaf 22 juli 2004

Secretaris bevoegd voor gebouwen, m.i.v. informatica en veiligheid

Ludo Sannen (sp.a-spirit)

tot 7 november 2007

Dany Vandenbossche (sp.a-spirit)

vanaf 7 november 2007

CD&V

Ludwig Caluwe

vanaf 22 juli 2004

VLD-Vivant

Patricia Ceysens

van 22 juli 2004 tot 10 oktober 2007 (benoeming tot Vlaams minister)

Sven Gatz

vanaf 10 oktober 2007

VB

Filip Dewinter

vanaf 22 juli 2004

sp.a-spirit

Caroline Gennez

van 22 juli 2004 tot 7 november 2007

Ludo Sannen

vanaf 7 november 2007

Jos Stassen

van 22 juli 2004 tot 8 november 2006

Mieke Vogels

van 8 november 2006 tot 14 november 2007

Rudi Daems

vanaf 14 november 2007

Bart De Wever

van 22 juli 2004 tot 10 november 2004

Kris Van Dijck

van 10 november 2004 tot 1 januari 2007

Jan Peumans

vanaf 1 januari 2007

Fractievoorzitters

Groen!

N-VA

(N.B.: sp.a-spirit heet sp.a + VlaamsProgressieven vanaf 28 april 2008; sp.a + VlaamsProgressieven heet sp.a vanaf 18 december 2008; VLD-Vivant heet Open VLD vanaf 5 juli 2007)

17

Het Uitgebreid Bureau vergaderde tijdens de legislatuur 2004-2009 in principe wekelijks op maandagmiddag, het Bureau tweewekelijks, aansluitend op de vergadering van het Uitgebreid Bureau.

dat in de plaats komt van de Europese Grondwet, was de subsidiariteitstoets die door de nationale parlementen van de lidstaten moet worden uitgevoerd, immers behouden gebleven.

Het aantal vergaderingen en de vergaderduur van het Bureau en het Uitgebreid Bureau tijdens de legislatuur werden samengevat in tabel 9. Opvallend is dat de vergaderfrequentie en de vergaderduur van het Vast Bureau zijn toegenomen ten opzichte van de vorige legislatuur, terwijl er bij het Uitgebreid Bureau een beweging in omgekeerde richting was.

Tabel 9: Aantal vergaderingen van het Bureau en het Uitgebreid Bureau 6 juli 2004 – 7 juni 2009 Jaar

Bureau Aantal Uren

Uitgebreid Bureau Aantal Uren

Totaal Aantal Uren

2004

2

0:30:00

4

3:35:00

6

4:05:00

2004-2005

27

17:15:00

41

36:07:00

68

53:22:00

2005-2006

23

12:14:00

37

24:51:00

60

37:05:00

2006-2007

27

14:35:00

43

25:00:00

70

39:35:00

2007-2008

24

14:20:00

43

30:20:00

67

44:40:00

2008-2009

18

6:40:00

33

16:25:00

51

23:05:00

Totaal

121

65:34:00

201

136:18:00

322

201:52:00

2.2 Bureau en Uitgebreid Bureau: inhoudelijke krachtlijnen Heel wat beslissingen van het Uitgebreid en Vast Bureau vloeiden voort uit het beleidsplan ‘Een slagvaardig Vlaams Parlement 2004-2009’, ingediend door voorzitter Norbert De Batselier (zie 2.3) en aangevuld en aangepast door voorzitter Marleen Vanderpoorten (zie 2.4). Voor een meer algemeen overzicht van de uitvoering van die beleidsplannen: zie punt 2.5 van dit hoofdstuk.

Europees Parlement in Straatsburg

Op 17 oktober 2005 besliste het Uitgebreid Bureau dat elke commissievoorzitter voor zijn commissie zal optreden als europromotor en dat ook in iedere fractie een europromotor moest worden aangewezen. Verder besloot het onder meer lunchcauserieën te organiseren over de Europese instellingen, evenals een colloquium over de vraag hoe nationale en regionale parlementen invloed kunnen uitoefenen op de besluitvorming in de Europese Unie. Vanaf het zittingsjaar 2006-2007 evalueerde het Uitgebreid Bureau jaarlijks de werking van de in juni 2005 opgerichte dienst Europa en keurde het telkens het werkprogramma van die dienst goed. Tevens stemde het jaarlijks in met de organisatie, samen met de Stichting Ryckevelde en het Vlaams-Europees Verbindingsagentschap (Vleva), van een ‘State of the European Union’ in het Vlaams Parlement. De eerste ‘State of the European Union’ vond op 9 mei 2006 plaats.

Europese aangelegenheden In het kader van de in de beleidsplannen bepleite grotere aandacht voor de Europese dimensie van de Vlaamse politiek, was het Uitgebreid Bureau betrokken bij de opstelling van een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de Belgische parlementen om het Belgisch constitutioneel systeem in te passen in de door de Europese Grondwet in het leven geroepen subsidiariteitstoets. Op 7 juli 2008 stemde het Uitgebreid Bureau in met een aanpassing van dat interparlementair samenwerkingsakkoord inzake subsidiariteit. In het Verdrag van Lissabon,

Het Uitgebreid Bureau sprak zich verder ook uit over de samenstelling van de Belgische delegaties voor ontmoetingen met het Europees Parlement en ontmoetingen georganiseerd door het parlement van de lidstaat die het voorzitterschap van de EU waarneemt met delegaties van nationale parlementen. Tevens besliste het vanaf het werkjaar 2006-2007 elk zittingsjaar een Europees commissaris en/of buitenlands vooraanstaand politicus uit te nodigen op een plenaire vergadering, om er zijn visie toe te lichten op de Europese integratie of de relatie van zijn organisatie, regio of land met Europa, en deel te nemen

18

aan een debat. Op 14 mei 2007 keurde het Uitgebreid Bureau de nota ‘Meer Europa in het Vlaams Parlement’ goed en gaf het de dienst Europa een aantal opdrachten om de vakcommissies te ondersteunen bij het inspelen op EU-vergaderingen. Op 8 oktober 2007 ging het Uitgebreid Bureau in op de uitnodiging van het Vleva om een vorm van samenwerking uit te bouwen. In het kader van die samenwerking werd onder meer beslist om voortaan een zesmaandelijks EU-contactmoment te organiseren in het Vlaams Parlement. Op dat contactmoment wordt iedereen uitgenodigd die in Vlaanderen bezig is met Europa en met Europese dossiers. E-parlement Ter uitvoering van de beleidsplannen van de voorzitters De Batselier en Vanderpoorten en van de procesanalyse van de werkprocessen die in 2007 plaatsvond, heeft het Vlaams Parlement tijdens de afgelopen legislatuur gestaag gewerkt aan een verdere digitalisering van zowel de parlementaire als de administratieve werking. Zo besliste het Uitgebreid Bureau op 26 november 2007 om tijdens een proefperiode de mogelijkheid in te voeren om schriftelijke vragen, vragen om uitleg en interpellaties, met het oog op de digitale indiening ervan, bij volmacht elektronisch te laten ondertekenen namens het betrokken parlementslid. Die proefperiode werd op 13 mei 2008 positief geëvalueerd. Het Uitgebreid Bureau besliste tevens dat, in principe vanaf het zittingsjaar 2009-2010, de Handelingen van de interpellaties en de vragen om uitleg in commissie staande de vergadering en per interpellatie of vraag om uitleg in een voorlopige versie op de website zullen worden gepubliceerd. Bovendien zal het verslag automatisch per vraag worden opgesplitst en zo meteen consulteerbaar zijn op de website. Bovendien zullen de commissiehandelingen van vragen en interpellaties niet langer standaard in gedrukte vorm worden aangeboden, maar zal van elke commissievergadering een pdf-versie van het integrale verslag beschikbaar zijn op de website. Op 20 april 2009 besliste het Uitgebreid Bureau dat vanaf de legislatuur 2009-2014 de maandelijkse Bulletins van Vragen en Antwoorden niet meer in gedrukte vorm worden geproduceerd of aangeboden. Die bulletins over de schriftelijke vragen worden nog wel intern geproduceerd in digitale versie en gepubliceerd

op de website van het Vlaams Parlement. Het Uitgebreid Bureau volgde ook de introductie op van een Document Management Systeem (DMS). Met dat DMS-project, waarmee gevolg werd gegeven aan de conclusies van het project procesanalyse dat in 2007 plaatsvond, zal de komende jaren werk worden gemaakt van het verbeteren, vernieuwen, automatiseren en stroomlijnen van de werkprocessen, zowel intern als naar de parlementsleden en de burgers. Parlementaire werking Op 23 juli 2004 besliste het Uitgebreid Bureau het systeem van niet-stemgerechtigde leden van commissies in te voeren. Leden van een fractie die door de evenredige vertegenwoordiging niet in de vaste commissies is vertegenwoordigd of geen lid zijn van een politieke fractie, konden daardoor in ten minste één commissie zitting hebben, zonder stemrecht. Op die manier werden ook leden van de kleine fracties en volksvertegenwoordigers die geen lid zijn van een fractie, op een georganiseerde wijze betrokken bij de praktische werking van een vaste commissie. Op basis van een evaluatie van de werkwijze van het vragenuur in plenaire vergadering besliste het Uitgebreid Bureau vanaf het zittingsjaar 2008-2009 voor een proefperiode een aantal wijzigingen (onder meer kortere spreektijden) aan te brengen aan de organisatie van het vragenuur. Na een positieve evaluatie werd de aangepaste werkwijze in het Reglement opgenomen. Het Uitgebreid Bureau heeft zich diverse malen over de problematiek van het recht van inzage als onderdeel van het parlementaire controlerecht gebogen. Dat gebeurde onder meer naar aanleiding van de vraag van een aantal parlementsleden om inzage te krijgen in documenten van de nv Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) en een verzoek om inzage in onkostennota’s van VRT-medewerkers. Het Uitgebreid Bureau stelde herhaaldelijk dat het parlementair controle- en inzagerecht ook kan worden uitgeoefend inzake vertrouwelijke en privacygevoelige informatie en erkende dat de parlementaire controle van informatie waarop ten aanzien van derden een wettelijke of decretale geheimhoudingsplicht rust, in een vertrouwelijke context moet plaatsvinden. De besprekingen mondden uit in de goedkeuring van een voorstel tot invoeging in het Reglement van een regeling over de behandeling van vertrouwelijke informatie.

19

Het Bureau keurde het bestek en de opdracht goed voor een renovatie van de Koepelzaal en nam beslissingen voor onder meer de vervanging van de congres- en geluidsinstallatie, een databekabelingssysteem, de vervanging van het tapijt en de installatie van een groot beeldscherm. Voor deze werken werd gebruik gemaakt van het zomerreces van 2008. Voorts gunde het Bureau onder meer nog opdrachten voor de verwerking van de parlementaire documenten, en voor levering, configuratie en onderhoud van een digitaal geluidsopnamesysteem.

In de loop van de legislatuur werden diverse gewezen leden door het Bureau gemachtigd de titel van ere-Vlaams volksvertegenwoordiger te voeren. Anny De Maght-Aelbrecht en Etienne Van Vaerenbergh kregen de titel van eresecretaris, Jos Geysels, Johan De Roo, André Denys en Jacky Maes de titel van ere-ondervoorzitter, en Paul Van Grembergen de titel van erefractievoorzitter. Norbert De Batselier ten slotte werd gemachtigd de titel van erevoorzitter te voeren. Ter uitvoering van artikel 16 van het Reglement heeft het Uitgebreid Bureau diverse malen met de commissievoorzitters vergaderd over de werking van de commissies. Zo werd, ter uitvoering van het beleidsplan 2004-2009, bij herhaling overlegd over de evaluatie van de politieke controlemiddelen. Het Uitgebreid Bureau besliste nadien dat voortaan driemaandelijks een overzicht moest worden voorgelegd van het aantal onontvankelijke vragen om uitleg, interpellaties, actuele en schriftelijke vragen, opgesplitst per commissie.

Publiekswerking Het Uitgebreid Bureau besliste op 12 november 2007 een Gouden Erepenning uit te reiken aan Tom Barman, Dirk Brossé, Will Tura en Raymond van het Groenewoud voor hun grote verdiensten in de hedendaagse muziek. De plechtige uitreiking vond op 27 februari 2008 plaats. Het Bureau besliste het assortiment van de parlementswinkel in beperkte mate uit te breiden en keurde nadien diverse concrete voorstellen goed voor een dergelijke uitbreiding. Tevens werd ingestemd met een samenwerking met Syntra Vlaanderen en Design Vlaanderen voor de inrichting van de parlementswinkel en de vitrines van De Loketten. Over de mogelijkheden voor een intensiever gebruik van De Loketten werd door het Bureau van gedachten gewisseld met de Vlaamse Bouwmeester. Uiteindelijk besliste het, op voorstel van het Uitgebreid Bureau, de ontwerp- en coördinatieopdracht voor een herinrichting van de zaal toe te wijzen aan de firma Schöning-Farris. Voor de realisatie van het door Schöning-Farris uitgewerkte concept werd nadien een opdracht gegund volgens de voorgeschreven procedure. Het Uitgebreid Bureau stemde in de legislatuur ook in met een aantal voorstellen voor tentoonstellingen in De Loketten: ‘Kijkdozen en denkmodellen 1977-2004’ met werken van Jan Fabre in 2006, ‘6+. Antwerpse Mode in het Vlaams Parlement’ in 2007, ‘Screen Worlds. Actuele fotografie uit Vlaanderen, in het najaar van 2008, en ‘De wereld van Roger Raveel’ in de eerste helft van 2009. Het Bureau stemde in met de organisatie van tentoonstellingen over de familie Vermeersch en met installaties van Piet Stockmans in De Loketten in de loop van 2010. Nadat het systeem uitgebreid aan de praktijk was getoetst en na een openbare aanbesteding, besliste het Uitgebreid Bureau aan Actua TV een langlopende opdracht te gunnen voor het ter beschikking stellen aan de regionale omroepen van beeldmateriaal over het werk in de plenaire vergadering en in de commissies. Ter uitvoering van de beslissing van het Uitgebreid Bureau over een vernieuwd aankoopbeleid voor kunstwerken besliste het Bureau, op voordracht van de Commissie voor Integratie van Kunstwerken, tot de aankoop van een schilderij van Koen van den

20

Broek, een installatie van Pieter Vermeersch, foto’s van Geert Goiris, Charif Benhelima en Charlotte Lybeer, een vierluik van Yves Beaumont en houtskooltekeningen van Rinus Van de Velde. Het Bureau stemde ook in met de uitgave van een kunstcatalogus met een selectie van 75 werken uit de kunstcollectie van het Vlaams Parlement. Benchmarking Zoals voorgesteld in het beleidsplan, werd het vergelijkend onderzoek naar de werking van parlementen tijdens de legislatuur voortgezet (zie ook punt 2.5 van dit hoofdstuk). Op 17 december 2007 stemde het Uitgebreid Bureau in met het voorstel van de Werkgroep Politieke Benchmarking om tijdens de Week van de Smaak in november 2008 in het Vlaams Parlement een Festival van de Politiek te organiseren onder de naam ‘Smaak voor Politiek’. Nadien werd een door een politiek-ambtelijke projectgroep uitgewerkt programma goedgekeurd en werd beslist om naar aanleiding van dit festival een kunstwerk, een unieke houten constructie, aan te kopen van de gerenommeerde Vlaamse kunstenaar Arne Quinze. Op basis van een positieve evaluatie van het festival, besliste het Uitgebreid Bureau een dergelijk evenement vanaf de volgende legislatuur tweemaal per legislatuur te organiseren, maar de nodige praktische regelingen over te laten aan het Uitgebreid Bureau dat na 7 juni 2009 zou aantreden. Nog in het kader van het benchmarkproject besliste het Uitgebreid Bureau op 8 mei 2008 een internationaal benchmarkcolloquium te organiseren in het Vlaams Parlement. Nadien stemde het met diverse voorstellen voor de opvolging en implementatie van het benchmarkproject in. Zo boog het zich onder meer over een dossier voor het ontwikkelen en het begeleiden van de implementatie van een communicatiestrategie voor het Vlaams Parlement, wat uiteindelijk leidde tot een gunning door het Bureau. Andere beslissingen in het raam van de opvolging van het benchmarkproject betroffen onder meer de EU-werking, de grotere betrokkenheid van het Vlaams Parlement bij de beheersovereenkomsten van de agentschappen, en de optimalisering van de begroting als controle-instrument. Op uitnodiging van de voorzitter van het Catalaanse Parlement, bracht een delegatie van het Uitgebreid

Bureau in januari 2009 een tweedaags werkbezoek aan dat parlement in Barcelona. Werking Algemeen Secretariaat Nadat het mandaat van griffier van de heer Wim Tessier niet werd verlengd, stelde het Bureau op 27 september 2005 mevrouw Martine Goossens aan als waarnemend griffier. Na een selectieprocedure droeg het Bureau Martine Goossens voor aan de plenaire vergadering, die haar op 10 mei 2006 benoemde tot de eerste vrouwelijke griffier van het Vlaams Parlement. Nadien keurde het Bureau de planningsovereenkomst met de nieuwe griffier goed voor de mandaatperiode van zes jaar, evenals de (herziene) planningsovereenkomsten van de mandaathouders. Het stemde in met een aanpassing van hun evaluatieprocedure en besliste over een aantal (proef)evaluaties van mandaathouders. Op 4 december 2006 besliste het Bureau een project ‘procesanalyse in het Algemeen Secretariaat’ te starten en daarvoor een beroep te doen op de firma Deloitte, met maximale ondersteuning door interne medewerkers. Op 18 juni 2007 nam het Uitgebreid Bureau kennis van de resultaten van de procesanalyse. De implementatie van de bevindingen en aanbevelingen werd nadien gevolgd via een door het Vast Bureau aangestelde werkgroep, die regelmatig rapporteerde aan het Bureau (zie ook hoofdstuk IV, punt 4.3). Nadat het Uitgebreid Bureau had beslist de directie Externe Relaties en Ontvangst met ingang van 1 maart 2007 op te heffen, stemde het Bureau in met een voorstel voor de verdeling van de bevoegdheden en het personeel van die directie. Dat voorstel werd nadien bekrachtigd door de plenaire vergadering (cf. punt 2.5.8 van dit hoofdstuk). In afwachting van een nieuw loonbeleid werd tijdens het zittingsjaar 2005-2006 de automatische koppeling met de salarissen van de Kamer van Volksvertegenwoordigers verlaten. Tegelijk werd beslist dat in een paritair samengesteld Overlegcomité tweejaarlijkse afspraken zullen worden gemaakt over de loon- en arbeidsvoorwaarden. Nadien werden aldus tweejaarlijkse protocollen goedgekeurd voor de periode 2006-2007 en 2008-2009. Tijdens het zittingsjaar 2006-2007 nam het Bureau kennis van de door de Directieraad voorgestelde

21

krachtlijnen voor de introductie van een functie- en competentiegericht HR-beleid. Over deze voorstellen werd nadien uitgebreid overleg gepleegd met het personeel. Op 9 maart 2009 nam het Bureau kennis van het voorlopige resultaat van dat overleg en gaf het opdracht een resultaatgericht personeelsbeleid uit te bouwen op basis van competentiemanagement en functieweging. Voordien had het al de opdracht gegund voor het leveren van consultancy bij het voorbereiden en uitvoeren van functiewegingen en -classificaties voor het Vlaams Parlement.

het groeperen van bepaalde aankopen via raamcontracten. Een dergelijke samenwerking biedt voor het management diverse voordelen, onder meer wegens de economische schaalvoordelen. Nadien besliste het Bureau te participeren in de door de Vlaamse Gemeenschap gesloten raamovereenkomsten voor vaste en mobiele telefonie, en de contracten voor levering van elektriciteit (integraal te betrekken in de vorm van groene stroom), aardgas en ICT-diensten.

Het Vast Bureau nam tijdens de afgelopen legislatuur tal van beslissingen om de goede administratieve werking van het Vlaams Parlement te garanderen. Hier kan onder meer worden gewezen op het rekruteren van directeurs voor de directies Informatie en Externe Relaties, Informatica en Techniek en Administratie, het aanpassen van het boekhoud- en begrotingsreglement, het goedkeuren van een auditcharter en het aanstellen van een auditcomité.

Het Uitgebreid Bureau nam diverse beslissingen in het kader van de voorbereiding van de oprichting van het Vlaams Vredesinstituut. Die oprichting werd, na een positieve evaluatie van de proefperiode, afgerond met het voorstel aan de plenaire vergadering van 29 november 2006 om Tomas Baum te benoemen als directeur.

Het Bureau gunde daarnaast tal van belangrijke opdrachten. Afgezien van de al vermelde dossiers betrof het ondermeer het leveren van diensten inzake pc-ondersteuning en van een digitaal informatiesysteem, het vervangen en onderhouden van het loonbeheersysteem en van het mailsysteem, de vernieuwing van de dienstverleningsovereenkomsten voor pc-ondersteuning, schoonmaak en andere facilitaire dienstverlening, het leveren en onderhouden van een beheersysteem voor digitaal en niet-digitaal archief, verbouwings- en inrichtingswerken voor een nieuwe ontvangstbalie en voor de realisatie van een nieuw datacenter, het ontwikkelen van een communicatiestrategie en het begeleiden van de implementatie ervan, het uitvoeren van audit- en aanverwante opdrachten en het leveren, plaatsen en onderhouden van een toegangscontrole- en een camerabewakingssysteem en andere beveiligingssystemen. Op 26 november 2007 keurde het Uitgebreid Bureau een geactualiseerde versie goed van het protocol van 16 juni 2000 tussen het Vlaams Parlement en de Vlaamse Regering over de samenwerking tussen hun diensten. Een aanpassing van dat protocol was vooral nodig om de spontaan gegroeide vormen van samenwerking ook formeel mogelijk te maken. Het Bureau keurde het principe goed dat het Vlaams Parlement met de centrale facilitaire diensten van de Vlaamse Gemeenschap en met andere Vlaamse overheidsdiensten een samenwerking kan opzetten voor

Paraparlementaire instellingen

Het Uitgebreid Bureau heeft zich ook gebogen over de resultaten van een evaluatie van de werking van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek (viWTA). Nadat het de aanbevelingen in het rapport van de onafhankelijke evaluatiecommissie had onderschreven, stemde het in met de voorstellen om de werking van het viWTA bij te sturen. Nadat Bernard Hubeau had verzocht zijn mandaat als Vlaamse Ombudsman te beëindigen op 31 december 2007, nam het Uitgebreid Bureau de nodige beslissingen voor de aanwijzing van een waarnemend ombudsman en voor een selectieprocedure voor de benoeming van een nieuwe ombudsman. Die procedure werd afgerond met het voorstel om Paul Arteel te benoemen, wat gebeurde in de plenaire vergadering van 2 juli 2008. Op 29 april 2009 legde het Uitgebreid Bureau het verzoek van de heer Arteel om zijn mandaat op 30 april 2009 te beëindigen voor aan de plenaire vergadering, die op 30 april 2009 daarmee instemde en Nan van Zutphen aanstelde als waarnemend Vlaams ombudsman. Op 26 november 2007 stemde het Uitgebreid Bureau in met een procedure voor een evaluatie van het Kinderrechtencommissariaat (KRC). Nadien sloot het zich aan bij de aanbeveling in het onderzoeksrapport om het KRC te behouden als paraparlementaire instelling en schreef het een selectieprocedure uit voor de benoeming van een Kinderrechtencommissaris, in opvolging van Ankie Vandekerckhove, van wie

22

het mandaat was afgelopen. Na een procedure die werd begeleid door een externe commissie, volgde het Uitgebreid Bureau het oordeel van die commissie en droeg het Bruno Vanobbergen ter benoeming voor aan de plenaire vergadering van 25 maart 2009.

2.3 Het beleidsplan van voorzitter De Batselier (2004-2006): hoofdlijnen Aan de basis van het derde beleidsplan ‘Een slagvaardig Vlaams Parlement 2004-2009’ van voorzitter Norbert De Batselier lagen twee initiatieven uit het in december 1999 voorgestelde tweede beleidsplan: een vergelijkend internationaal onderzoek uit 2001 naar werkmethodes en procedures in andere parlementen, om inspiratie op te doen voor een verbetering van de werking van het Vlaams Parlement, en de organisatie in het Vlaams Parlement van het zesde congres van de CALRE (de Conferentie van Europese regionale wetgevende assemblees) in oktober 2002, waar over parlementaire vernieuwing werd gedebatteerd. Het beleidsplan bevatte vooral praktische voorstellen om de werking van het Vlaams Parlement verder te moderniseren en opende met een primeur: een missieverklaring voor het Vlaams Parlement. In de lijn van die missieverklaring hadden de vernieuwingsvoorstellen die naar voren werden geschoven, betrekking op de volgende thema’s: - optimaliseren van de kwaliteit van de decreetgeving, via goede procedures die tot deugdelijke regelgeving leiden en via evaluatiemechanismen; - verder herwaarderen van de rol van het Vlaams Parlement in het Vlaamse politieke besluitvormingsproces, vooral ten aanzien van de Vlaamse Regering, via het optimaal benutten van de bestaande controle-instrumenten, het verder verfijnen van het instrument van de beleidsbrieven, en het beschikbaar stellen van visieteksten en witboeken aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers. De efficiëntie van het parlementaire debat moet worden bevorderd door volksvertegenwoordigers inhoudelijk te ondersteunen, zodat ze met kennis van zaken kunnen debatteren; - stimuleren van de publiekswerking, met aandacht voor de communicatie aan de burgers over de werking van het parlement en de manier waarop de burgers bij die werking worden betrokken, en voor de organisatie van het maatschappelijke debat in het parlement; - activeren van de rol van de volksvertegenwoor-

diger als directe schakel tussen samenleving en beleid, onder meer via een herziening van de verzoekschriftenprocedure en het organiseren van activiteiten in de provincies; - bevorderen van de aandacht voor de Europese dimensie van het Vlaamse beleid, via een duidelijke en transparante beleidspositie ten aanzien van andere echelons, en een continue informatieuitwisseling tussen de verschillende niveaus; - stimuleren van het uitbouwen van een modern maar betaalbaar informatiebeleid; - bijsturen van de werking van het Algemeen Secretariaat, om prioriteit te geven aan de kernactiviteiten van het parlement; - voortzetten van het vergelijkend onderzoek over de werking van parlementen in de moderne democratie. Met projecten als de digitale verzending van de parlementaire documenten en de digitalisering van de indiening van parlementaire initiatieven gaf het beleidsplan opnieuw een belangrijke impuls aan het digitaliseringproces van de parlementaire werkzaamheden. Het derde beleidsplan van voorzitter Norbert De Batselier lanceerde ook een aantal initiatieven om de Vlaamse burgers meer vertrouwd te maken met de politieke instellingen en hun bevoegdheden. Het project ‘decreetsevaluatie’, dat de Vlaamse decreetgeving toegankelijker moet maken voor de gebruikers, is daar een voorbeeld van, evenals de actualisering en verbetering van de toegankelijkheid van de website, het streven naar een begrijpelijk parlementair taalgebruik, het ter discussie stellen van de Handelingen en het Beknopt Verslag als parlementaire communicatie-instrumenten voor de 21e eeuw, de lancering van informatiefiches, het toegankelijk maken van de televisieopnames van de plenaire vergaderingen van het Vlaams Parlement en het initiatief om de contacten met de provincies te intensifiëren. Een derde reeks beleidsvoorstellen beoogde een verdere professionalisering van de ondersteunende diensten. Voorbeelden daarvan zijn o.m. de invoering van een interne audit, het opzetten van een intern communicatie- en veiligheidsbeleid, de opmaak van een meerjarenbegroting en de informatisering van de financiële processen op basis van SAP-software, evenals de verdere uitbouw van een modern human resources-beleid.

23

2.4 Het beleidsplan van voorzitter Vanderpoorten Het beleidsplan had ook veel aandacht voor de publiekswerking van het Vlaams Parlement en pleitte (2006-2009): hoofdlijnen in dat kader voor een open relatie tussen het parleDe nieuwe voorzitter Marleen Vanderpoorten kon- ment en de pers (onder meer via de organisatie van digde tijdens haar maidenspeech op 25 september persbriefings). Daarbij werden drie grote communi2006 aan dat zij verder werk wilde maken van het catieopdrachten vooropgesteld: voorlichting over de uitbouwen van het beleid van haar voorganger, maar dagelijkse politieke werking, feitelijke en objectieve dat zij ook eigen accenten wilde leggen. Dat leidde communicatie over de rol van een parlement in een tot een aangepaste versie van het beleidsplan ‘Een representatieve democratie en geregelde communislagvaardig Vlaams Parlement 2004-2009’, die catie over de rol van het Vlaams Parlement als foop 18 december 2006 werd goedgekeurd door het rum van en naar de burger. Voorts werden enkele Uitgebreid Bureau en op 20 december 2006 werd maatregelen vooropgesteld om de pers toe te laten voorgelegd aan de plenaire vergadering. In dit be- op een efficiëntere manier te werken. leidsplan werden een aantal nog niet uitgevoerde voorstellen van het vorige beleidsplan overgenomen Om de burgers duidelijk te maken wat hun plaats in en uitgediept, en werden daarnaast een reeks nieuwe het besluitvormingsproces is, werden in het beleidsplan voorstellen gedaan voor het ontwikkelen van voorstellen gedaan. educatieve, culturele en andere activiteiten in het Op basis van een aantal vaststellingen in verband Vlaams Parlement. met het imago van het Vlaams Parlement, de controlerende rol van het Vlaams Parlement tegenover In haar beleidsplan formuleerde voorzitter Vanderde Vlaamse Regering, het vrij beperkte aantal grote poorten tevens diverse voorstellen om van de volksdebatten en de eveneens beperkte internationale di- vertegenwoordigers nog meer een directe schakel te mensie, werd in het beleidsplan prioriteit verleend maken tussen de samenleving en het beleid. Daartoe aan een aantal voorstellen voor het verbeteren van werden onder meer voorstellen gedaan voor thehet parlementaire debat. Zo werden onder meer mabezoeken van de commissies aan de provincies, maatregelen voorgesteld voor het herwaarderen van ontmoetingen met de burgemeesters en stages voor de plenaire vergadering, het activeren van thema- bedrijfsleiders. debatten en hoorzittingen in de commissies, het onderzoeken van de repercussies van de operatie Beter Met het oog op een verdere digitalisering van het Bestuurlijk Beleid op het parlementaire werk (onder politieke en administratieve werk in het Vlaams meer de aanpassing van de begrotingstructuur), en Parlement werd in het beleidsplan een lans gebrohet opstellen van een begrotingsbrochure en andere ken voor een modern informatiebeleid. Om te behandleidingen ten behoeve van de parlementsleden. antwoorden aan de wensen van een moderne, dynamische en toonaangevende assemblee werden onder Met het oog op het permanent bewaken en het ver- meer de ontwikkeling van een vernieuwde en gebeteren van de kwaliteit van de decreten, had het bruiksvriendelijke website en de invoering van een beleidsplan aandacht voor het herwaarderen van de digitaal archief vooropgesteld, evenals een betere controle op de kwaliteit van de ontwerpen van de- ondersteuning van de commissies op het vlak van creet, het permanent evalueren van de decreten, de informatieverstrekking. zorg voor duidelijke en eenvoudige regelgeving, en het inventariseren van de bestaande decreetgeving, 2.5 Hoofdthema’s van het beleid en van de uitvoering en toepassing ervan. Hieronder wordt nader ingegaan op een aantal theEen tweede belangrijk aandachtspunt in het beleids- ma’s van beide beleidsplannen en het benchmarkplan van voorzitter Marleen Vanderpoorten betrof onderzoek. Over de Europese dimensie wordt in dit de plaats van het parlement tegenover de regering. hoofdstuk niet gerapporteerd: daarop wordt verder Daarom werd een evaluatie vooropgesteld van de ingegaan in de inleiding tot deel 2.2 van hoofdstuk controle-instrumenten waarover het parlement be- II en in deel 4 van hoofdstuk III. schikt om het werk van de Vlaamse Regering te kunnen evalueren, om na te gaan of die instrumenten beantwoorden aan hun initiële doelstelling.

24

2.5.1 Optimalisering van het parlementaire debat In het beleidsplan van Marleen Vanderpoorten werd, wat de optimalisering van het parlementaire debat betreft, een expliciete klemtoon gelegd op de noodzaak van het herwaarderen van de plenaire vergadering. Dat heeft tot enkele tastbare resultaten geleid in de tweede helft van de voorbije legislatuur. Het meest in het oog springend was de hervorming van het zogenoemde vragenuurtje in de plenaire vergadering. In de loop van het zittingsjaar 2006-2007 werd dat vragenuurtje een eerste maal hervormd. Na een proefperiode werd die hervorming positief geevalueerd door het Uitgebreid Bureau. Het voorstel tot wijziging van het Reglement, nodig om de hervorming te bekrachtigen, werd op 9 mei 2007 door de plenaire vergadering goedgekeurd. Met ingang van het zittingsjaar 2008-2009 werden opnieuw enkele aanpassingen aan de organisatie van het vragenuur – onder meer kortere spreektijden – proefondervindelijk aan de praktijk getoetst. Van deze wijzigingen werd verwacht dat ze tot meer beknoptheid zouden leiden en zouden bijdragen tot een debat ad rem. Nadat ook deze aangepaste werkwijze positief werd geëvalueerd door het Uitgebreid Bureau, heeft de plenaire vergadering op 30 april 2009 het door de voorzitter ingediende voorstel tot wijziging van de bepalingen over de actuele vragen in het Reglement van het Vlaams Parlement goedgekeurd. Een tweede evolutie is er tijdens de afgelopen legislatuur geweest op het vlak van het organiseren van actualiteitsdebatten in de plenaire vergadering. Eind 2006 werd het Reglement aangepast om actualiteitsdebatten ook mogelijk te maken voor de actuele vragen worden behandeld. Sindsdien vangen de plenaire vergaderingen geregeld aan met een actualiteitsdebat over een belangwekkend actueel dossier, zoals de financiële en economische crisis, de crisis in de automobielsector of de Oosterweelverbinding. In beide beleidsplannen werd veel nadruk gelegd op het belang van het investeren in parlementair kennismanagement om het parlementair debat inhoudelijk te verbeteren. Zoals hieronder zal blijken (zie 2.2.5), is daar tijdens de voorbije legislatuur veel werk van gemaakt. Ook de geleidelijk doorgevoerde verdere verfijning van de beleidsnota’s en beleidsbrieven als instrumenten die tot een meer gestructureerd debat over het beleid van de Vlaamse Regering moeten leiden, en het digitaliseringsproces van de

parlementaire werkzaamheden (cf. infra: 2.2.7, het Vlaams Parlement als e-parlement 2.5.7) hebben ongetwijfeld bijgedragen tot een verbetering van de inhoudelijke kwaliteit van de besprekingen. 2.5.2 Kwaliteit van de decreetgeving In beide beleidsplannen ging ook veel aandacht naar de noodzaak van het handhaven en verbeteren van de kwaliteit van de decreetgeving. Om daaraan tegemoet te komen werden door de diensten van het Vlaams Parlement in de loop van de legislatuur onder meer handleidingen uitgewerkt als leidraad bij de opstelling van voorstellen van decreet en van amendementen. Tevens werden opleidingen georganiseerd om de technische kwaliteit van de decreten te verbeteren. Met de Kamer van Volksvertegenwoordigers werden contacten gelegd om als Vlaams Parlement mee te kunnen stappen in het project ‘Kruispuntbank van de wetgeving’. Door de koppeling begin 2006 van de Proteus-databank van het Vlaams Parlement met deze interparlementaire databank, verloopt het online inwinnen en bijhouden van informatie over de decreten van het Vlaams Parlement heel wat vlotter. Voorts werd vanaf de afgelopen legislatuur ook regelmatig overleg gepleegd met de kenniscel Wetsmatiging van de Vlaamse overheid, om tot een betere samenwerking te komen en aldus bij te dragen tot het tot stand komen van betere decreetteksten. Een belangrijk onderdeel van de kwaliteitszorg is de decreetsevaluatie. Het project decreetsevaluatie was dan ook een van de zeven projecten die in maart 2005 door het Uitgebreid Bureau uit het beleidsplan van de voorzitter werden geselecteerd voor prioritaire uitvoering. Het begrip decreetsevaluatie werd tijdens de voorbije legislatuur overigens voor het eerst expliciet opgenomen in de benaming van een parlementaire commissie: de Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie. Mede door de inbreng van die commissie werd tussen het Vlaams Parlement, de Vlaamse Regering, de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) en de strategische adviesraden het Vlaams Interinstitutioneel Akkoord over de gemeenschappelijke

25

aanpak en de toepassing van de reguleringsimpactanalyse (RIA) gesloten. Een RIA is een gestructureerde analyse van de beoogde doelstellingen en de verwachte positieve en negatieve effecten van een voorgenomen regelgeving in vergelijking met alternatieven. Het Interinstitutioneel Akkoord heeft tot doel de kwaliteit van die analyses te versterken. Met de Vlaamse Regering werd tijdens het zittingsjaar 2005-2006 afgesproken om de reguleringsimpactanalyses samen met de ontwerpen van decreet bij het Vlaams Parlement in te dienen. Het verbeteren van de kwaliteit van de regelgeving blijft een continue zorg. De voorstellen die uit een studienota van de Juridische dienst van het Vlaams Parlement en uit het benchmarkonderzoek zijn voortgevloeid, zullen in de loop van de volgende legislatuur verder worden geconcretiseerd.

van een aantal goede praktijken die in dit verband werden ontwikkeld. Hier kan bij wijze van voorbeeld worden verwezen naar het beter gebruik van de jaarlijkse beleidsbrieven, naar de zesmaandelijkse voortgangsrapporten over het BAM-dossier en wat de opvolging van de Europese dossiers betreft, naar het weerkerende agendapunt ‘Vinger aan de Europese Pols’. Zoals ook door het benchmarkonderzoek werd aangetoond, kan een meer structureel gebruik van de instrumenten om de controlerende taken uit te voeren, ertoe bijdragen dat het Vlaams Parlement zich ten aanzien van de uitvoerende macht in de toekomst meer als een agendasetter kan profileren. In het licht van de grote toename van het aantal vragen om uitleg in de commissies bleef de manier waarop de controlemiddelen het best worden gebruikt, hoe dan ook een aandachtspunt aan het einde van de legislatuur.

2.5.3 Parlement en regering: de controlefunctie 2.5.4 De relatie tussen parlement en samenleving De klassieke controlemiddelen van het Vlaams Parlement – interpellaties en de diverse vormen van mondelinge en schriftelijke vragen – werden door de beleidsplannen niet in vraag gesteld, wel werd een efficiënter gebruik ervan in het vooruitzicht gesteld. Dat een efficiënter gebruik van de controlemiddelen belangrijk werd geacht, mag blijken uit het feit dat dit onderdeel van het beleidsplan van voorzitter De Batselier deel uitmaakte van de projecten die het Uitgebreid Bureau op 7 maart 2005 als prioritair bestempelde. Met het oog op een efficiënter gebruik van de controlemiddelen werd in het zittingsjaar 2005-2006 een bevraging van de fracties georganiseerd. De resultaten werden aan het Uitgebreid Bureau voorgelegd, dat er onder meer met de commissievoorzitters een bespreking aan wijdde. Met het oog op een betere voortgangsbewaking, werd onder meer beslist dat aan het Uitgebreid Bureau driemaandelijks een overzicht moet worden voorgelegd van het aantal onontvankelijk verklaarde vragen om uitleg en interpellaties, opgesplitst per commissie, en van de actuele en schriftelijke vragen. Voor de schriftelijke vragen en antwoorden was intussen al sinds eind 2005 met een nieuwe gedigitaliseerde werkwijze begonnen. Tijdens de afgelopen legislatuur werd de efficiëntie van de uitoefening van de parlementaire controlefunctie ook bevorderd via een verdere ontwikkeling

De relatie tussen parlement en samenleving was een van de onderzoeksthema’s van het benchmarkonderzoek dat tijdens de afgelopen legislatuur plaatsvond (cf. 2.5.9). Uitgangspunt voor dit thema was de vaststelling dat de volksvertegenwoordiging een democratische intermediair vormt tussen de burgers en het regeringsbeleid. Het werkbezoek dat onder de leiding van de parlementsvoorzitter in maart 2006 aan het Schotse parlement werd gebracht, stond volledig in het teken van deze problematiek. In haar beleidsplan had voorzitter Vanderpoorten ook al diverse voorstellen geformuleerd om van de volksvertegenwoordigers nog meer een directe schakel te maken tussen de samenleving en het beleid. Aldus pleitte zij onder meer voor themabezoeken van de commissies aan de provincies, wat leidde tot de organisatie van een ‘Ronde van de Provincies’. In de loop van het jaar 2007 werden alle Vlaamse provincies op die manier bezocht. Die bezoeken verliepen rond specifieke thema’s in samenwerking met de betrokken parlementscommissies. In verband met de relatie tussen parlement en samenleving moet ook worden gewezen op het toenemend gebruik van hoorzittingen, waarbij relevante maatschappelijke actoren worden uitgenodigd in het raam van de behandeling van decreetgevende

26

en ander parlementaire initiatieven. Ook het door het Vlaams Parlement sinds 1995 consequent nagestreefde ‘glazenhuisbeleid’, met onder meer rondleidingen voor bezoekers, de organisatie van evenementen en een eerste Festival van de Politiek in november 2008, speelt een belangrijke rol bij het aanhalen van de band tussen parlement en samenleving. Vermeldenswaard is ten slotte ook de organisatie in het Vlaams Parlement, in uitvoering van het beleidsplan van voorzitter Marleen Vanderpoorten, van parlementaire stages voor mensen uit het werkveld. Nadat de eerste stages met bedrijfsleiders positief waren geëvalueerd, werd in het zittingsjaar 2007-2008 beslist de stages uit te breiden tot het brede Vlaamse middenveld. Sinds 2007 worden ook eenmaal per jaar stages georganiseerd voor leerkrachtenteams, met het oog op het aanbieden van vorming rond ‘opvoeden tot burgerzin’. Op die manier hebben stages bedrijfsleiders, vakbondsverantwoordelijken en docenten uit de lerarenopleiding vertrouwd gemaakt met de werking van de democratische instellingen en bijgedragen tot een toegenomen wederzijds begrip. 2.5.5. De burger en het Vlaams Parlement Aansluitend bij het onderdeel van de missieverklaring over de band samenleving-parlement, lanceerde het derde beleidsplan van voorzitter De Batselier een aantal initiatieven om de Vlaamse burgers meer vertrouwd te maken met de politieke instellingen en hun bevoegdheden. Ook het benchmarkonderzoek heeft aangetoond dat moderne parlementen moeten investeren in rechtstreekse contacten met de burger. Het al vermelde project ‘decreetsevaluatie’, dat de Vlaamse decreetgeving toegankelijker moet maken voor de gebruiker, is een eerste voorbeeld van een concrete realisatie. Ook het eveneens al vermelde grootschalige Festival van de Politiek heeft er ongetwijfeld toe bijgedragen burgers meer vertrouwd te maken met de Vlaamse politieke instellingen. Reeds tijdens het zittingsjaar 2004-2005 werd werk gemaakt van de in het beleidsplan aanbevolen herziening van de verzoekschriftenprocedure, met het oog op een efficiënter gebruik van dit instrument. Voorts werd de website van het Vlaams Parlement grondig geëvalueerd, wat uitmondde in een vernieuwde en gebruiksvriendelijke site die sinds 14 februari 2007 operationeel is.

In beide beleidsplannen werd aan de zaal De Loketten een belangrijke rol toebedeeld in de publieksfunctie van het Vlaams Parlement, met de bedoeling van deze zaal een ontmoetingsplaats in Brussel te maken. In 2008 werd de opdracht voor een herinrichting door het Vast Bureau gegund aan het projectvoorstel van ontwerper Stefan Schöning en architect Giuseppe Farris. De werken zijn in augustus 2009 gestart en zullen in principe einde 2009 voltooid zijn. In het kader van de relatie tussen de burger en het Vlaams Parlement is ook de verdere ontwikkeling van de werking van de educatieve dienst ‘De Kracht van je Stem’ rond de basisprincipes van democratie en burgerzin een belangrijke stap geweest. Er werden een aantal educatieve pakketten voor het onderwijs gerealiseerd. Vanaf 2006 wordt ook een jaarlijkse leerkrachtendag in het Vlaams Parlement georganiseerd, waaraan telkens ongeveer 200 leerkrachten deelnemen. De Kracht van je Stem oriënteert zich sinds 2007 ook op doelgroepen van volwassenen, in eerste instantie maatschappelijk kwetsbare groepen. Naar aanleiding van de verkiezingen voor het Vlaams Parlement van 7 juni 2009 werd zo een bevattelijke brochure over de werking van de democratie in de Vlaamse deelstaat uitgewerkt. 2.5.6. Informatie en externe communicatie van het parlement In beide beleidsplannen werd beklemtoond dat een snelle toegang tot en een efficiënte ontsluiting van informatie in de informatiemaatschappij van de 21e eeuw, een essentiële hefboom is om het mandaat van volksvertegenwoordiger efficiënt te kunnen uitoefenen. De noodzaak om te investeren in parlementair kennismanagement bleek ook uit het benchmarkonderzoek: de ontwikkeling van dergelijk kennismanagement is een opvallende weerkerende vaststelling bij de meeste parlementen die bij dit onderzoek waren betrokken. Reeds tijdens het zittingsjaar 2004-2005 werd begonnen met de omvorming van de klassieke informatheek van het Vlaams Parlement tot een ‘informatiecentrum’ voor de Vlaamse parlementaire gemeenschap. Een onderzoek van de mogelijkheden om de toegankelijkheid van de informatiebronnen van het Vlaams Parlement te verbeteren werd in 2008 afgerond. Concrete resultaten hiervan waren onder meer het toegankelijk maken van de databank Pinakes en een ruimere toegang tot de di-

27

gitale persdatabank Mediargus. De gerichte ondersteuning van de parlementaire commissies door het informatiecentrum werd geïntensifieerd via de opening van informatieportalen. Ten behoeve van de Vlaamse volksvertegenwoordigers werden diverse informatiedossiers gepubliceerd over onderwerpen als de Europese Grondwet, het Gemeentedecreet, de Bolkesteinrichtlijn en de Lissabonstrategie. Door de al vermelde koppeling van Proteus, de databank van het Vlaams Parlement, met de interparlementaire Kruispuntbank van de Wetgeving, verloopt het inwinnen en bijhouden van informatie over decreten veel vlotter. Ter implementatie van het benchmarkonderzoek investeert het Vlaams Parlement in zijn externe communicatie, niet alleen over zijn decreetgevende en controlerende taken, maar ook over de instelling Vlaams Parlement. De externe communicatie werd al meer gestroomlijnd door het aanstellen van een persvoorlichter en door de meer systematische aanlevering van persberichten. Op het einde van de legislatuur werd van start gegaan met een grootscheeps onderzoek over de communicatiestrategie die het Vlaams Parlement in de toekomst moet ontwikkelen. Dat onderzoek moet resulteren in een grondige herdenking van de parlementaire externe communicatie vanaf de legislatuur 2009-2014. 2.5.7 Het Vlaams Parlement als e-parlement In de beleidsplannen van voorzitter De Batselier en later van voorzitter Vanderpoorten is steeds meer aandacht gegaan naar het doelmatiger, efficiënter en zuiniger maken van de parlementaire werking.

Het ‘websitebulletin’: de schriftelijke vragen zijn in de loop van de legislatuur 2004-2009 volledig gedigitaliseerd.

Dit heeft onder meer tot talrijke nieuwe informatiseringsinitiatieven binnen het Vlaams Parlement geleid zowel wat de parlementaire als de admi-

nistratieve werking betreft. Dat daardoor middelen worden uitgespaard en ook het papierverbruik drastisch daalt, is mooi meegenomen. Het Vlaams Parlement zet dan ook alle zeilen bij om een e-parlement te worden. Een aantal van deze projecten worden hierna kort voorgesteld. Een aantal andere projecten met meer nadruk op de administratieve werking worden in 2.5.8 voorgesteld. Veel van de voorgestelde projecten zijn immers het gevolg van de inzichten die zijn gegroeid uit de verschillende benchmarkoefeningen en de procesanalyse uit 2007. Digitalisering van parlementaire initiatieven – elektronische handtekening en digitale beschikbaarheid De voorbije legislatuur werd er resoluut gekozen voor een meer digitale werking van het parlement. Zo werd het mogelijk om parlementaire initiatieven digitaal in te dienen. Daar waar het vroeger legistiek noodzakelijk was dat het parlement steeds kon beschikken over een door de indiener(s) ondertekend origineel document, is het ondertussen mogelijk om parlementaire initiatieven als Word-document digitaal te ondertekenen met de elektronische identiteitskaart (E-ID) en via mail in te dienen. Niet alleen vragen om uitleg, interpellaties, actuele vragen en interpellaties kon men op deze manier indienen, maar ook moties, resoluties en voorstellen van decreet. Het succes van deze toepassingen was een aansporing om nog een stap verder te gaan. Voor het begin van de legislatuur 2009-2014 staat er een nieuwe toepassing op stapel waarmee de Vlaams Volksvertegenwoordiger zijn initiatieven via invulschermen interactief kan indienen na digitale ondertekening via E-ID. Die digitale indiening betekent dat de procedure van behandeling sneller en correcter kan gebeuren en dus veel efficiënter dan tot nu het geval was. Voor een aantal documenten wordt volledig overgestapt op een digitale verwerking. Op 20 april 2009 besliste het Uitgebreid Bureau dat vanaf de legislatuur 2009-2014 de maandelijkse Bulletins van Vragen en Antwoorden niet meer in gedrukte vorm worden geproduceerd of aangeboden. Die bulletins over de schriftelijke vragen worden nog wel intern geproduceerd in digitale versie en gepubliceerd op de website van het Vlaams Parlement.

28

Het Uitgebreid Bureau besliste tevens dat in principe vanaf het zittingsjaar 2009-2010, de Handelingen van de interpellaties en de vragen om uitleg in commissie zo snel mogelijk en per individuele interpellatie of vraag om uitleg in een voorlopige versie op de website zullen worden gepubliceerd. Bovendien zal het definitief verslag automatisch per interpellatie of vraag worden opgesplitst en zo meteen consulteerbaar zijn op de website. Bovendien zullen de commissiehandelingen van vragen en interpellaties niet langer standaard in gedrukte vorm worden aangeboden, maar zal van elke commissievergadering een pdf-versie van het integrale verslag beschikbaar zijn op de website.

Digitalisering van parlementaire initiatieven – het Document Management Systeem Het Uitgebreid Bureau stemde in met de introductie van een Document Management Systeem (DMS) dat voortbouwt op de bestaande parlementaire databank Proteus. Met dat DMS-project, waarmee gevolg werd gegeven aan de conclusies van het project procesanalyse dat in 2007 plaatsvond, zal de komende jaren werk worden gemaakt van het verbeteren, vernieuwen, automatiseren en stroomlijnen van de werkprocessen zowel ten behoeve van de parlementsleden en de burgers als ten behoeve van het Algemeen Secretariaat van het parlement. Het uitgangspunt voor het project was een functionele behoeftestudie waarin werd onderzocht in welke mate en op welke manier de ondersteuning van de parlementaire werking nog verder kon worden gedigitaliseerd. De hieruit gedistilleerde behoeften werden geïnventariseerd. Om het DMS-project op een gestructureerde manier te laten verlopen werden alle behoeften in deelprocessen gegoten en vervolgens geprioritiseerd. Met het DMS-project worden de volgende doelstellingen nagestreefd: - de creatie van één centraal platform voor documenten, bestanden en data; - het invoeren van een volwaardig documentmanagement (opslaan, opvolgen, beheren, verdelen, afdrukken en archiveren van documenten); - het automatiseren van de werkprocessen; - het integreren van bestaande systemen (zowel voor de interne als de externe gebruiker) met het DMS als basispijler; - het uitbouwen en stimuleren van het elektronisch indienen van initiatieven;

- het verder versterken van een cultuur van e-parlement. Het invoeren van het DMS heeft de volgende voordelen: - vermindering van een ‘papieren’ beheer en foutgevoelige papieren verwerkingen; - vermindering van (papier)opslagcapaciteit; - snellere toegang tot de informatie; - online toegang tot informatie die vroeger uitsluitend op papier bestond; - een versterkt beheer en betere controle van de documenten en de eraan verbonden werkprocessen; - eenvormig maken en stroomlijnen van tijdrovende werkprocessen; - betere beveiliging van documenten; - beschikken over een accurate en betrouwbare managementrapportage; - versterkte mogelijkheden om processen te monitoren en bottlenecks te ontdekken en te verbeteren. Een aantal projecten van het DMS, zoals de automatische opvolging van de publicatie van decreten in het Belgisch Staatsblad en het beheer van de elektronische stemmingen, zijn al gerealiseerd. Andere zullen in het eerste jaar van de legislatuur 20092014 worden gerealiseerd, zoals de volledige digitalisering van de vragen om uitleg en interpellaties (interactieve indiening met digitale handtekening, automatisering van de workflow, automatisering van de verslaggeving met een atomisering van alle gegevens), interactieve systemen voor de aanwezigheidsregistratie van volksvertegenwoordigers op vergaderingen, en de digitalisering van een classificatie van parlementaire initiatieven volgens repertoriumtermen.

Selectieve/thematische verzending van de documenten van het Vlaams Parlement Tot 2005 werden alle documenten van het Vlaams Parlement op papier toegestuurd aan de abonnees. Dat betekende een enorme hoeveelheid papieren documenten die jaarlijks werden geproduceerd en verdeeld. De thematische digitale verzending van de documenten van het Vlaams Parlement had de volgende doelstellingen: - enkel de informatie sturen die de klant wil ontvangen, en het overmaken van ongevraagde informatie zoveel mogelijk te vermijden; - de papierberg sterk verminderen; - de kosten van de gedrukte documenten verminderen; - de parlementaire documenten sneller ter beschikking stellen.

29

Concreet betekende dat het volgende: - parlementaire documenten worden opgedeeld in algemene documenten en thematische groepen, in de praktijk betekent het abonnement op een thematische groep dat men geabonneerd is op de documenten van de commissie die het thema in haar bevoegdheden heeft; - de abonnees kunnen aangeven op welke groepen van documenten zij geabonneerd willen zijn, - de digitale abonnees worden via mail op de hoogte gebracht van de verschenen documenten. Op 1 januari 2005 werd gestart met een proefproject selectieve verzending aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers. Het Algemeen Secretariaat volgde op 1 maart 2005. De volledige implementatie ging in vanaf het zittingsjaar 2005-2006. Bovendien werden ook de abonnementsprijzen voor papieren documenten verhoogd. Voor de verzending werd een eigen web-gebaseerde verzendapplicatie ontwikkeld door de informaticadiensten. Het resultaat van de introductie van de selectieve en digitale verzending van documenten is een gemiddelde vermindering van 75% van alle documenten die aan de volksvertegenwoordigers, Algemeen Secretariaat, fracties, regering en abonnees worden bezorgd. Bovendien wordt nu een continue monitoring van de oplage ingevoerd, waardoor die kan worden aangepast aan de vraag. In totaal zijn er 1804 digitale abonnementen aangegaan door de Vlaamse volksvertegenwoordigers. Een gelijkaardige interesse voor de digitale documenten vinden we bij alle andere categorieën klanten.

Administratieve vereenvoudiging: de unieke elektronische toegangskaart In het kader van een gemeenschappelijk veiligheidsbeleid van de zeven Belgische assemblees is een project tot stand gekomen om aan iedereen die regelmatig een of meer assemblees bezoekt, een un ieke toegangskaart te geven. Het project is uniek in die zin dat de kaart op termijn alle andere bestaande parlementaire kaarten vervangt en ook voor andere parlementen zal kunnen worden gebruikt. De kaart is bestemd voor de parlementsleden en hun medewerkers, parlementaire ambtenaren, ministers, kabinetsmedewerkers, ambtenaren, journalisten en leveranciers van de parlementen.

Met die toegangskaart, die in drie versies (goud, zilverkleurig en wit) zal bestaan, kan men de ruimten van de parlementaire gebouwen betreden van die instellingen waarvoor men toegangsrechten heeft verkregen. De gouden kaarten (parlementsleden) en de zilverkleurige kaarten (al wie ook bij verhoogde veiligheidsmaatregelen zijn werkzaamheden binnen de parlementaire gebouwen moet kunnen voortzetten) fungeren ook als vrijgeleide om toegang te krijgen tot de neutrale zone. De gouden kaarten fungeren bovendien als vervoerbewijs voor het openbaar vervoer. De gouden kaarten worden sinds 2008 aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers uitgereikt. De zilveren en witte kaarten worden in de loop van het zittingsjaar 2009-2010 uitgereikt. Het Vlaams Parlement wil binnen afzienbare tijd bovendien alle elektronische functies (toegangen, tijdsregistratie, catering) via deze ene unieke kaart laten verlopen. Daartoe zijn nog een aantal investeringen nodig de komende jaren. Het zal dus nog even duren voor men nog maar één kaart nodig heeft. In het hele project vervult het Vlaams Parlement een voortrekkersrol. De uitwerking van het technische aspect van de toegangskaart, het geautomatiseerd genereren van de grafische opdruk van de kaart en het protocol voor de gegevensuitwisseling tussen de parlementen werden grotendeels door het Vlaams Parlement uitgewerkt. 2.5.8 Het organisatorische beleid van het Vlaams Parlement Een laatste reeks beleidsvoorstellen beoogde een verdere professionalisering van de ondersteunende diensten. Voorbeelden daarvan zijn onder meer de invoering van een interne audit, het opzetten van een intern communicatie- en veiligheidsbeleid, de opmaak van een meerjarenbegroting en de informatisering van de financiële processen op basis van SAP-software, evenals de verdere uitbouw van een modern humanresourcesbeleid.

Procesanalyse In het beleidsplan van voorzitter De Batselier werd expliciet gesteld dat de toename van opdrachten die uit dit plan voortvloeiden, niet tot een kostenex-

30

plosie en een ongecontroleerde uitbreiding van de personeelsformatie mochten leiden. De bestaande processen en taken moesten daarom ter discussie worden gesteld en de informatisering van de werkprocessen moest worden voortgezet.

met de Personeelsraad en De Directieraad kreeg op 9 maart 2009 het fiat van het Bureau om verder te werken op de ingeslagen weg, naar analogie met het moderne personeelsbeleid dat bij andere overheden wordt uitgebouwd.

Het Bureau besloot in het begin van 2007 dan ook om in het Algemeen Secretariaat een procesanalyse (zie ook hoofdstuk IV, punt 4.3) te laten plaatsvinden en daarvoor een beroep te doen op de externe consultant Deloitte. Op 18 juni 2007 nam het Uitgebreid Bureau kennis van de resultaten van de procesanalyse. Vanaf het najaar van 2007 werd de implementatie van de goedgekeurde verbetervoorstellen aangevat. Ook aan de medewerkers van het Algemeen Secretariaat werd over het project uitgebreid gecommuniceerd. De implementatie van de bevindingen en aanbevelingen werd nadien gevolgd via een door het Vast Bureau aangestelde werkgroep, die regelmatig rapporteerde aan het Bureau (zie ook hoofdstuk IV, punt 4.3).

Tijdens het zittingsjaar 2006-2007 nam het Bureau kennis van de door de Directieraad voorgestelde krachtlijnen. Over deze voorstellen werd nadien uitgebreid overleg gepleegd met het personeel. Op 9 maart 2009 nam het Bureau kennis van het voorlopig resultaat van dat overleg en gaf het opdracht verder een resultaatgericht personeelsbeleid uit te bouwen op basis van competentiemanagement en functieweging. Voordien had het al de opdracht gegund voor het leveren van consultancy bij het voorbereiden en uitvoeren van functiewegingen en -classificaties voor het Vlaams Parlement aan de firma Berenschot.

Niet onbelangrijk was ook de invloed van de aanbevelingen van het project Benchmarking (zie punt 2.5.9 van dit hoofdstuk), waardoor de uitvoering van een aantal aanbevelingen van de procesanalyse nog dwingender werd. Het gros van de aanbevelingen van de procesanalyse was uiteindelijk tegen de start van de nieuwe legislatuur (september 2009) doorgevoerd, een paar projecten zullen later klaar zijn. Vernieuwd HR-beleid In lijn met het streven naar een moderne organisatiestructuur werd tijdens de voorbije legislatuur ook begonnen met het uittekenen van een eigentijds HR-beleid. In afwachting van dat nieuwe beleid werd tijdens het zittingsjaar 2005-2006 de automatische koppeling met de salarissen van de Kamer van Volksvertegenwoordigers verlaten. Tegelijk werd beslist dat in een paritair samengesteld Overlegcomité tweejaarlijkse afspraken zullen worden gemaakt over de loon- en arbeidsvoorwaarden. Nadien werden aldus tweejaarlijkse protocollen goedgekeurd voor de periode 2006-2007 en 2008-2009. Nadat op basis van een aantal contouren voor een nieuw HR-beleid een nulmeting was uitgevoerd, werden door de Directieraad een aantal krachtlijnen voorgesteld voor de introductie van een functie- en competentiegericht HR-beleid. Over die krachtlijnen werd naderhand uitgebreid overleg gepleegd

Efficiënte administratieve werking Het Vast Bureau nam tijdens de afgelopen legislatuur tal van beslissingen om de goede administratieve werking van het Vlaams Parlement te garanderen. Hier kan onder meer worden gewezen op het rekruteren van directeurs voor de directies Informatie en Externe Relaties, Informatica en Techniek en Administratie, het aanpassen van het boekhoud- en begrotingsreglement, het goedkeuren van een auditcharter en het aanstellen van een auditcomité. 2.5.9 Verdere perspectieven: het benchmarkonderzoek van 2007 Het beleidsplan van Marleen Vanderpoorten stelde een nieuw benchmarkonderzoek in het vooruitzicht. In januari 2007 werd een politieke werkgroep Benchmarking opgericht, met vertegenwoordigers van de politieke fracties, onder het voorzitterschap van de heer Carl Decaluwe. De werkgroep besliste het onderzoek toe te spitsen op zes onderzoeksthema’s: - de relatie tussen parlement en samenleving; - de verhouding en samenwerking tussen deelstaatparlementen in federale staten en hun afstemming op het beleid van de Europese Unie; - de controlefunctie van het parlement en de verstrekking van overheidsinformatie aan de volksvertegenwoordigers; - de ondersteuning van fracties en volksvertegen-

31

woordigers door medewerkers, parlementaire diensten en externe instanties; - kwaliteitsbewaking van het wetgevende werk en de rol van commissies en plenaire vergadering; - de externe communicatie van het parlement. Voor elk thema werd een uitgebreide vragenlijst opgesteld, die werd overgezonden aan een dertigtal Europese nationale en regionale parlementen die zich bereid hadden verklaard aan het project mee te werken. In het kader van het onderzoek worden ook werkbezoeken georganiseerd aan enkele Europese regionale parlementen (Schotland, Hessen, NoordIerland) door een delegatie van parlementsleden onder leiding van de parlementsvoorzitter. Op uitnodiging van de voorzitter van het Catalaanse Parlement bracht een delegatie van het Uitgebreid Bureau in januari 2009 een tweedaags werkbezoek aan dat parlement in Barcelona. De resultaten van het onderzoek werden gepresenteerd tijdens een internationaal colloquium in het Vlaams Parlement op 8 mei 2008. Op dat colloquium kwamen de thema’s van het onderzoek aan bod in diverse werkgroepen en werd er vooral gediscussieerd over een aantal concrete voorstellen die uit het onderzoek waren voortgekomen. Aan het col-

Opening van het benchmarkcolloquium op 5 mei 2008

loquium namen parlementsleden uit Vlaanderen en Europa deel, maar ook academici en vertegenwoordigers van de overheid en het middenveld. Rekening houdend met de resultaten van het benchmarkcolloquium, formuleerde de politieke benchmarkwerkgroep aanbevelingen aan het Uitgebreid Bureau over de implementatie van de resultaten van het benchmarkonderzoek. De belangrijkste beslissingen die het Uitgebreid Bureau daarop trof hebben betrekking op kennismanagement en informatieverstrekking aan het parlement, externe communicatie en imagovorming, agendasetting, decreetsevaluatie en de band tussen parlement en samenleving. Zo boog het zich onder meer over een dossier voor het ontwikkelen en het begeleiden van de implementatie van een communicatiestrategie voor het Vlaams Parlement, wat uiteindelijk leidde tot een gunning door het Bureau. Andere beslissingen in het raam van de opvolging van het benchmarkproject betroffen onder meer de EU-werking, de grotere betrokkenheid van het Vlaams Parlement bij de beheersovereenkomsten van de agentschappen, en de optimalisering van de begroting als controle-instrument. De implementatie van de concrete aanbevelingen uit het benchmarkonderzoek werd aangevat in het zittingsjaar 2008-2009 maar zal worden voortgezet tijdens de legislatuur 2009-2014.

32

33

Hoofdstuk II De politieke activiteiten van het Vlaams Parlement

1. Benoeming van de Vlaamse Regering Tijdens de plenaire vergadering van 22 juli 2004 nam de plenaire vergadering akte van de brief van minister-president Bart Somers van 14 juni 2004 waarin hij het ontslag van de Vlaamse Regering indiende. Op 22 juli 2004 benoemde het Vlaams Parlement een nieuwe Vlaamse Regering, bestaande uit tien leden, die dezelfde dag nog de heer Yves Leterme tot voorzitter verkozen. Bij besluit van 27 juli 2004, later gewijzigd bij besluiten van 15 oktober 2004, 23 december 2005, 19 mei 2006, 28 juni 2007, 10 oktober 2007, 22 september 2008 en 6 januari 2009, bepaalde de Vlaamse Regering de bevoegdheden en titels van haar leden. Bij het begin van de legislatuur 2004-2009 was de Vlaamse Regering samengesteld als volgt: Yves Leterme minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid Fientje Moerman vice minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel Frank Vandenbroucke vice minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming Inge Vervotte Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Dirk Van Mechelen Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Bert Anciaux Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel

Geert Bourgeois Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme Kris Peeters Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur Marino Keulen Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Kathleen Van Brempt Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen Na de verkiezing van de Vlaamse Regering stelde minister-president Yves Leterme op 22 juli 2004 het regeerakkoord voor, dat op 23 juli 2004 in plenaire vergadering werd besproken en aangenomen met 81 stemmen tegen 38. Voor de vierde maandag van oktober na hun eedaflegging moeten de leden van de Vlaamse Regering bij het Vlaams Parlement een of meer beleidsnota’s indienen, waarin ze aangeven hoe ze voor hun bevoegdheden het regeerakkoord zullen realiseren in de loop van de zittingsperiode. De leden van de Vlaamse Regering dienden dertig beleidsnota’s in. Na bespreking in de inhoudelijk bevoegde commissies werden de 66 met redenen omklede moties die tot besluit van de bespreking van de beleidsnota’s waren ingediend, besproken en ter stemming gelegd in de plenaire vergaderingen van 16 februari 2005 tot en met 13 april 2005. 33 met redenen omklede moties werden aangenomen. Na de mislukking van de splitsing van het federale kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde, een punt uit het regeerakkoord, stelde de Vlaamse Regering op 18 mei 2005 de vertrouwenskwestie. Het Vlaams Parlement bevestigde zijn vertrouwen in de Vlaamse Regering op 20 mei 2005 met 76 stemmen tegen 36.

34

In de loop van de legislatuur 2004-2009 onderging de samenstelling van de Vlaamse Regering een aantal wijzigingen.

Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur

Patricia Ceysens Tabel 10: Wijzigingen in de Vlaamse Regering in Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel de legislatuur 2004-2009 Einde mandaat

Reden

Veerle Heeren Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

Gewezen minister

Datum vervanging

Nieuwe minister

28.06.2007 ontslag

Yves Leterme (1)

28.06.2007

Steven Vanackere

28.06.2007 ontslag

Inge Vervotte

28.06.2007

Hilde Crevits

2. Inhoudelijke analyse

10.10.2007 ontslag

Fientje Moerman

10.10.2007

Patricia Ceysens

2.1 De plenaire vergadering

22.09.2008 ontslag

Geert Bourgeois

(niet vervangen)

30.12.2008 federaal Steven minister Vanackere (1)

06.01.2009

Veerle Heeren

Na het ontslag van de heer Yves Leterme verkoos de Vlaamse Regering op 28 juni 2007 de heer Kris Peeters tot voorzitter.

Op het einde van de legislatuur 2004-2009 is de Vlaamse Regering samengesteld als volgt: Kris Peeters minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media, Toerisme, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid Dirk Van Mechelen viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Frank Vandenbroucke viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming Bert Anciaux Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel Marino Keulen Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Kathleen Van Brempt Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen Hilde Crevits

2.1.1 De actualiteit in de plenaire vergadering: actuele vragen en debatten Tijdens het wekelijkse vragenuurtje in de plenaire vergadering kunnen de Vlaamse volksvertegenwoordigers de Vlaamse Regering ondervragen over politiek actuele items. Het vragenuurtje wordt door de pers als het wekelijkse hoogtepunt van de parlementaire activiteit beschouwd. Vanaf het zittingsjaar 2005-2006 startte de VRT met rechtstreekse uitzendingen van selecties uit het vragenuur in het tv-programma Villa Politica. De ‘herwaardering van de plenaire vergadering’, die reeds tijdens de legislatuur 1999-2004 was gestart, werd voortgezet en uitgebouwd. Om het debat levendiger te maken, kwam er tijdens het zittingsjaar 2006-2007 een reglementaanpassing die interveniëren tijdens de actuele vragen mogelijk maakte. Waar voorheen een actuele vraag louter een aangelegenheid was tussen de vraagsteller en de ondervraagde minister, konden voortaan ook (maximaal vijf) andere leden aansluiten en een aanvullende vraag stellen. Ook de fysieke opstelling in de Koepelzaal werd gewijzigd om meer confrontatie en debat te krijgen. Tijdens het zittingsjaar 2007-2008 bereikte het aantal gestelde actuele vragen een absoluut record (349). Omdat de totale tijdsduur van het vragenuur door het gestegen aantal vragen en de mogelijkheid tot interveniëren gevoelig was toegenomen, nam het Uitgebreid Bureau op het einde van dat zittingsjaar een aantal maatregelen (onder meer een beperking van de spreektijden). De actuele vragen moesten opnieuw beknopter worden, evenwel met behoud van de mogelijkheid tot interveniëren. Deze maatregelen werden tijdens het zittingsjaar 2008-2009 reglementair verankerd.

35

Het is gezien de grote hoeveelheid vragen (1524 actuele vragen, waarvan 245 in het kortere pre-electorale zittingsjaar 2008-2009) en de diversiteit van de onderwerpen onmogelijk een volledig overzicht te geven van de items die aan bod kwamen tijdens het wekelijkse vragenuur van de legislatuur 2004-2009. Een aantal onderwerpen, gewoonlijk aanslepende dossiers, dook niettemin als een rode draad op doorheen de hele legislatuur. Vaak waren dit vragen van parlementsleden die hun tanden in een specifiek dossier zetten en het niet nalieten om de minister hierover op tijd en stond steeds opnieuw te ondervragen.

debat wordt voorbereid in een speciaal daartoe opgerichte commissie ad hoc. Die stelt een maatschappelijke beleidsnota op. Daarin wordt een probleem geanalyseerd en gezegd wat men daar tijdens de zittingsperiode en op langere termijn aan wil doen.

Het parlement kan een onderwerp uit de actualiteit ook rechtstreeks in een groter debat in de plenaire vergadering bespreken (tijdens actualiteitsdebatten en themadebatten) of over onderwerpen van groot politiek belang de Vlaamse Regering rechtstreeks in de plenaire vergadering ondervragen (actuele interpellaties). Als er verschillende actuele vragen over hetzelfde onderwerp zijn, kunnen die bovendien worden omgezet in een dergelijk actualiteitsdebat. Tijdens de voorbije legislatuur fluctueerde het aantal actuele interpellaties van jaar tot jaar, terwijl er steeds meer actualiteitsdebatten werden gehouden: van zes in 2004-2005 tot twaalf in 2008-2009. In totaal waren er 48 actualiteitsdebatten en drie debatten naar aanleiding van een regeringsverklaring.

Het communautaire thema domineerde vooral het begin en de laatste twee jaar van de legislatuur. In de actuele vragen stonden vooral de Vlaamse eis tot splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde (BHV), het uitblijven van een nieuwe staatshervorming en – na de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 – de niet-benoeming van kandidaat-burgemeesters voor de faciliteitengemeenten Kraainem, Linkebeek en Wezembeek-Oppem in de spotlights. Ook het dossier van de Plantentuin van Meise en de eis voor een Nederlands sprekend medisch urgentieteam in de regio Halle kwamen bij herhaling aan bod.

Tijdens de legislatuur 2004-2009 werden drie themadebatten gehouden. Op 15 februari 2005 hield het Vlaams Parlement een themadebat over energiearmoede, op 2 juli 2008 een over digitaal Vlaanderen en op 22 april 2009 een over wonen en zorg. Het verschil met een actualiteitsdebat is dat een thema-

Hierna worden, thematisch gegroepeerd, een aantal onderwerpen behandeld die in de actuele vragen, de actualiteitsdebatten, de actuele interpellaties of de themadebatten aan de orde zijn geweest. 2.1.2 Verhoudingen in de Belgische staat

In het laatste jaar van de legislatuur was er aandacht voor de tweede niet-benoeming van de betwiste kandidaat-burgemeesters voor de faciliteitengemeenten, voor de evolutie (of het gebrek eraan) in het dossier Brussel-Halle-Vilvoorde en voor het opstarten, afspringen, de pogingen tot heropstarten en finaal het mislukken van de zogenaamde dialoog van gemeenschap tot gemeenschap met het oog op een verdere staatshervorming.

36

BHV De actualiteitsdebatten over communautaire thema’s konden zelden los worden gezien van de politieke ontwikkelingen op het federale niveau. In het Vlaamse regeerakkoord van 2004 verbonden de Vlaamse partijen zich ertoe een wetsvoorstel tot splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde in de federale Kamer in te dienen en het onverwijld goed te keuren. Kort na de indiening van dat voorstel, op 11 oktober, stelde premier Guy Verhofstadt echter dat het federale parlement onmogelijk een voorstel kon goedkeuren dat manifest zou ingaan tegen de wil van een van beide grote taalgemeenschappen. Tijdens het eerste actualiteitsdebat van het nieuw verkozen Vlaams Parlement, op 13 oktober 2004, zei minister-president Yves Leterme dat de splitsing van BHV wel degelijk in het federale parlement geregeld moest worden. Over andere dossiers kon er wel binnen het Overlegcomité van de diverse regeringen gepraat worden. Al gauw dreigde de splitsing van BHV door de Franstaligen gekoppeld te worden aan de taalfaciliteiten in de Vlaamse Rand rond Brussel. Eind december 2004 bevestigde de Raad van State, zeer tegen de zin van de Franstaligen, dat de faciliteiten restrictief moesten worden toegepast. Van een koppeling van beide dossiers kon echter geen sprake zijn, aldus de meeste sprekers tijdens het actualiteitsdebat in het Vlaams Parlement op 12 januari 2005. Op 27 april 2005 ondervroeg Vlaams Belang-fractieleider Filip Dewinter minister-president Yves Leterme over de samenhang binnen de Vlaamse Regering, onder meer in verband met BHV. Geen splitsing, geen Vlaams regeerakkoord meer, zo werd toen gefluisterd. Toen de Kamercommissie Binnenlandse Zaken op 10 mei weigerde de splitsingsvoorstellen over BHV te bespreken, kwam het daarover binnen de Vlaamse meerderheid inderdaad tot een kortsluiting. In het Vlaams Parlement werden alle werkzaamheden zelfs een week stilgelegd. Op 18 mei las minister-president Leterme een aanvullende regeringsverklaring voor, waarover een actualiteitsdebat volgde. ‘We zijn gestoten op de grenzen van het Belgische overlegmodel en het coöperatief federalisme, maar dat mag de werking van onze Vlaamse instellingen niet verlammen’, aldus de minister-president. De Vlaamse Regering kondigde maatregelen aan om ‘de territoriale integriteit van Vlaanderen

dieper te verankeren’ en het Vlaamse karakter van de Rand te versterken. Staatshervorming Op 10 juni 2007 werden er federale parlementsverkiezingen gehouden. Ruim een halfjaar eerder werd al druk gespeculeerd over het mogelijke vertrek van minister-president Yves Leterme naar het federale niveau. Filip Dewinter interpelleerde hem daarover voor het eerst in de plenaire vergadering op 18 oktober 2006. Op 6 december hield datzelfde parlementslid een interpellatie over het (tijdelijke) uiteenvallen van het kartel tussen CD&V en N-VA naar aanleiding van de overstap van Jean-Marie Dedecker van VLD naar N-VA. Begin mei 2007 maakte minister-president Leterme bekend dat hij de CD&V-Senaatslijst zou trekken. Over de gevolgen daarvan voor het functioneren van de Vlaamse Regering debatteerde het Vlaams Parlement op 9 mei 2007. Niet alleen bij de oppositie maar ook binnen de meerderheid, en dan vooral bij VLD, was kritiek te horen op de beslissing van Leterme. Een week later vormde precies de houding van de VLD tegenover dat lijsttrekkerschap het onderwerp van een nieuwe interpellatie van Filip Dewinter. Yves Leterme won de federale verkiezingen van juni 2007, maar zijn formatiepogingen liepen die zomer stuk: de communautaire impasse bleek compleet. Filip Dewinter greep die situatie op 10 september 2007 aan voor een nieuwe actuele interpellatie. Volgens hem had het Vlaams Parlement de historische taak om het Vlaamse volk een eigen Vlaamse staat te schenken. Begin december 2007, zes maanden na de federale verkiezingen, belastte de koning Guy Verhofstadt met een informatieopdracht. Andermaal debatteerde het Vlaams Parlement over de mogelijke gevolgen voor Vlaanderen. Voor CD&V kon er geen federale regering komen zonder een regeerakkoord dat de krachtlijnen van een staatshervorming bevatte, met een vooraf vastgelegde timing en een duidelijke agenda. Verhofstadt bracht een federale interimregering op de been, die in maart 2008 de baan zou ruimen voor de regering-Leterme I. In februari 2008 bereikte

37

een Raad van Wijzen een eerste akkoord inzake de staatshervorming. Een heel beperkt aantal bevoegdheden (huurwetgeving en verkeersveiligheid) en instellingen (zoals het Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten (FCUD)) zouden naar de deelstaten worden overgeheveld en de deadline voor een akkoord over een grondige staatshervorming werd verschoven naar 21 juli. In ruil voor de concrete uitvoering van die twee staatshervormingspakketten had de Vlaamse Regering zich bereid getoond de federale begroting bij te springen. Vlaams Belang en N-VA hadden daar, tijdens het actualiteitsdebat van 27 februari, kritiek op. Maar CD&V stelde onomwonden: ‘Geen goed tweede pakket betekent ook geen federale regering meer.’ Toen in de zomer van 2008 de communautaire onderhandelingen over dat tweede pakket mislukten, bood premier Leterme het ontslag van zijn regering aan, maar koning Albert weigerde dat. Vlaams minister-president Kris Peeters nam daarop een initia-

tief om de onderhandelingen voort te zetten op het niveau van de gemeenschappen. De gemeenschapsdialoog ging begin oktober 2008 van start. Op 17 september kwam het Vlaams Parlement daarover – voor het tweede jaar op rij vervroegd – bijeen. Voor Vlaams Belang was het duidelijk dat de staatshervorming nu over de regionale verkiezingen heen getild zou worden. Over de aanpak van de communautaire dialoog waren de meerderheidspartijen het niet echt eens. Open Vld en sp.a waren bereid om te onderhandelen op basis van een open agenda, terwijl CD&V en N-VA strikte voorwaarden koppelden aan het aanvatten van de dialoog. Als ook een gesprek van gemeenschap tot gemeenschap mislukt, dan zijn alle limieten bereikt, waarschuwde CD&V. N-VA zei niet te zullen meestappen in een gemeenschapsdialoog zonder uitzicht op resultaten voor de Vlaamse verkiezingen van juni 2009. Nog voor de dialoog van start ging, verliet N-VA de Vlaamse Regering.

38

Franstalige burgemeesters in de Vlaamse Rand Sinds de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2006 sluimerde op de achtergrond ook het dossier van de Franstalige burgemeesters van drie gemeenten in de Vlaamse Rand rond Brussel: Kraainem, Linkebeek en Wezembeek-Oppem. Zij hadden Franstalige oproepingsbrieven voor die verkiezingen verstuurd en daarmee de taalwetgeving overtreden. Daarom had minister van Binnenlands Bestuur Marino Keulen beslist om de drie niet te benoemen. De betrokken gemeenten droegen de afgewezen kandidaten echter opnieuw voor. In november 2008 kondigde minister Keulen aan dat hij voor het eind van de maand opnieuw een beslissing over die voordracht zou vellen. Maar in De Zevende Dag vroeg minister-president Kris Peeters zich luidop af of een nieuwe beslissing om niet te benoemen wel nodig was. Ze zou de communautaire dialoog in gevaar kunnen brengen. Een knieval voor de Franstaligen, noemde de oppositie dat tijdens het actualiteitsdebat van 12 november 2008. Meteen stelde ze ook de verdeeldheid van de regering aan de kaak. Open Vld-fractieleider Sven Gatz had inderdaad kritiek op de ‘presidentiele houding’ van Peeters. Over het al dan niet benoemen van de drie burgemeesters kon simpelweg niet onderhandeld worden. Maar CD&V verdedigde zijn minister-president: een nieuw niet-benoemingsbesluit zou van de Franstaligen ‘martelaren van de periferie’ maken. Minister-president Peeters benadrukte dat er van de benoeming van de drie burgemeesters geen sprake kon zijn. Hij had alleen vragen bij de timing van het dossier. Nog geen veertien dagen later, op 24 november 2008, besliste minister Marino Keulen toch voor de tweede maal de drie kandidaat-burgemeesters uit de Rand niet te benoemen. De Franstaligen schortten daarop de gemeenschapsdialoog op. Op 26 november volgde in het Vlaams Parlement een nieuw actualiteitsdebat. De rechtse oppositie en UF wilden weten of de voltallige Vlaamse Regering Keulens beslissing steunde. Minister-president Peeters bevestigde dat. Vlaams Belang diende een voorstel van decreet in dat moest vermijden dat de drie telkens opnieuw als burgemeester door hun gemeenteraad zouden worden voorgedragen. Groen! hekelde het wekenlange gehakketak in het Vlaams Parlement over deze kwestie in volle economische crisis: dat deed de geloofwaardigheid van de politiek geen

goed. Minister-president Kris Peeters bleef geloven in de gemeenschapsdialoog maar wou die niet opnieuw starten zolang de Franstaligen de benoeming van de drie burgemeesters als voorwaarde stelden om opnieuw te praten of voor de regionale verkiezingen deelakkoorden te sluiten. De aanloop naar de regionale verkiezingen Na de Fortiscrisis trad eind december 2008 een nieuwe federale regering aan, onder leiding van Herman Van Rompuy. Vlaams minister van Welzijn Steven Vanackere werd nu federaal vicepremier. Op 7 januari 2009 legde minister-president Peeters in het Vlaams Parlement een verklaring af over de wissel in de Vlaamse Regering maar ook over de communautaire kwestie. In de federale regeringsverklaring van 31 december 2008 stond immers vermeld ‘dat het van belang is dat de gemeenschapsdialoog snel wordt hervat en voor de regionale verkiezingen tot resultaten leidt’. Bovendien zou in de schoot van het Overlegcomité een groep worden belast met het uitwerken van voorstellen voor oplossingen voor de kwestie-BHV. Maar die zouden pas vanaf de zomer van 2009, dus na de regionale verkiezingen, besproken worden. Toen de minister-president betwistte dat er sprake was van parallelle onderhandelingen – waar de Vlaamse Regering zich altijd tegen had verzet – lachten Vlaams Belang en N-VA dat weg. Uiteindelijk sloot Peeters zich aan bij de stelling die minister Bert Anciaux eerder in het debat al had ingenomen: de Vlaamse Regering zou niet onderhandelen over BHV. Inzake de gemeenschapsdialoog herhaalde Peeters zijn vroegere standpunt en pleitte hij voor ‘ruime sociaaleconomische bevoegdheden voor de deelstaten en meer fiscale en financiële verantwoordelijkheid’. Toen in februari 2009 duidelijk werd dat de Franstaligen voor de regionale verkiezingen geen deelakkoorden meer wilden afsluiten, zegde minister-president Peeters de communautaire dialoog op. In het actualiteitsdebat van 18 februari kregen Peeters en zijn partij vanwege N-VA, Vlaams Belang en Lijst Dedecker een golf van kritiek over zich heen. Die oppositiefracties riepen CD&V op uit de federale regering te stappen. CD&V-fractieleider Ludwig Caluwé gaf toe dat de verleiding daartoe groot was maar vond de economische situatie op dat moment te dramatisch. Zijn fractie keurde die dag wel een belangenconflict goed tegen de federale regeringsbeslissing om de lastenverlaging voor 50-plussers

39

terug te schroeven. Voor Open Vld bleef een dialoog de beste weg naar communautaire akkoorden vinden. Sp.a merkte op dat men op communautair vlak beter niet met de fanfare op kop liep. Groen! zag alleen heil in onderhandelingen op het federale niveau. Volgens de minister-president was het de eerste keer in de geschiedenis dat de Vlaamse Regering de staatshervorming zelf in handen had genomen. Vlaanderen zou dat initiatief niet opnieuw uit handen geven. Diegenen die de dialoog hadden opgeblazen, droegen een ontzettend zware verantwoordelijkheid, stelde Peeters. Hij had het over een crisis van de instellingen. 2.1.3 Sociaaleconomische en budgettaire thema’s Niet alleen institutionele problemen beroerden het Vlaams Parlement, ook sociaaleconomische thema’s en de Vlaamse budgettaire toestand konden gedurende de hele legislatuur op veel belangstelling van de plenaire vergadering rekenen. Op sociaaleconomisch gebied gaf vooral de onzekere toekomst van de Vlaamse automobielindustrie (Volkswagen Vorst, Ford Genk, Opel Antwerpen) aanleiding tot talrijke actuele vragen. Ook de problemen in de landbouwen visserijsector werden geregeld aangekaart. In het najaar van 2008 sloeg de internationale financiële crisis in alle hevigheid toe en sijpelde nadien door naar de zogenaamde reële economie, met massaal banenverlies tot gevolg. De crisis beheerste tijdens het laatste jaar van de legislatuur de politieke agenda en kwam vanzelfsprekend ook aan bod tijdens het wekelijkse vragenuur. De Vlaamse Regering werd ondervraagd over haar aanpak van de stijgende werkloosheid, over de relancemaatregelen die ze nam en over de gevolgen van de crisis voor haar eigen budgettaire vooruitzichten, waarbij er tevens sprake was van een eventuele bijdrage van de deelstaten aan een algemene Belgische besparingsoperatie. Er waren ook vragen over de gevolgen van de bankencrisis voor de kredietverstrekking aan de bedrijven, voor de gemeentefinanciën (via Dexia en de Gemeentelijke Holding), voor de pps-constructies opgezet voor de inhaalbeweging in de scholenbouw en voor de sponsoring in de cultuur- en sportsector. Een van de sectoren die het zwaarst dreigden getroffen te worden was de autoassemblage, waarbij vooral de toekomst van GM-dochter Opel Antwerpen ter sprake kwam tijdens het vragenuur.

De belangrijkste actualiteitsdebatten en plenaire interpellaties over sociaaleconomische en budgettaire thema’s worden hierna behandeld. DHL / Electrabel Aanvankelijk was er vooral aandacht voor de toekomst van de luchthaven van Zaventem en de sociaaleconomische situatie van die regio. In oktober 2004 kondigde het koeriersbedrijf DHL immers aan dat het zijn activiteiten op Zaventem zou afbouwen. In het actualiteitsdebat van 27 oktober 2004 pleitten alle sprekers voor een betere ontsluiting van de luchthaven. De Vlaamse Regering kondigde daarvoor een actieplan aan. In het debat van 5 juli 2005

40

stonden vooral de geluidsnormen op het voorplan. Minister van Openbare Werken Kris Peeters streefde naar een billijke verdeling van de geluidshinder. Op 5 oktober 2005 debatteerde het Vlaams Parlement over de gevolgen van de overname van Electrabel door het Franse Suez voor het Vlaamse gemeente- en energiebeleid. Vlaams Belang stond alleen in zijn verzet tegen de verkoop van Electrabel-aandelen door de gemeenten aan de Franse nutsgroep. De meerderheidsfracties en Groen! pleitten ervoor dat de gemeenten het vrijgekomen geld, in totaal meer dan 600 miljoen euro, zouden gebruiken om Electrabel zo veel mogelijk uit te kopen uit het kapitaal van de beheerders van de energienetten en op die manier de energiemarkt echt vrij te maken. Vlaamse begroting Intussen was de Vlaamse budgettaire situatie zo rooskleurig dat er zich binnen de Vlaamse Regering een discussie ontspon over de meerinkomsten voor 2005. Minister-president Leterme werd daarover op 29 juni 2005 door Filip Dewinter (Vlaams Belang) en Jos Stassen (Groen!) geïnterpelleerd. Op 12 oktober 2005 debatteerde het Vlaams Parlement over de vraag van de federale regering aan de gemeenschappen en de gewesten om een extra begrotingsinspanning te leveren voor het begrotingsjaar 2006. De regering-Leterme had beslist om 145 miljoen euro niet uit te geven maar dat bedrag in het Zorgfonds te stoppen. Omdat de EU dat als schuldafbouw beschouwde, hielp Vlaanderen daardoor de federale begroting in evenwicht. In ruil zou Vlaanderen vroeger dan gepland de zogenaamde Elia-heffing, een belasting op het elektriciteitsverbruik door particulieren en bedrijven, kunnen afschaffen. Op 21 november 2007 interpelleerden Jef Tavernier (Groen!) en Jan Penris (Vlaams Belang) de ministerpresident over het voorstel van minister van Begroting Dirk Van Mechelen om 600 miljoen euro aan de gemeenten te geven voor hun schuldaflossing. De begroting voor 2008 bleek alweer een overschot te vertonen, van 260 miljoen euro. De verschillende meerderheidspartijen hadden uiteenlopende ideeën over hoe dat extra geld te besteden. Daarover debatteerde het Vlaams Parlement op 23 januari 2008. Ook dat debat had weer een communautair tintje. Federaal minister van Begroting en kandidaat-premier Yves Leterme had voorgesteld dat de deelstaten voortaan een deel van de pensioenlasten van de eigen

Doorgang tot de Koepelzaal op de glazen vloer

ambtenaren zouden dragen. Daarvan wilden Vlaams Belang en spirit niet weten. Ook voor CD&V en de Vlaamse Regering konden er pas extra Vlaamse middelen naar het federale niveau gaan als Vlaanderen meer bevoegdheden kreeg. Minister van Begroting Dirk Van Mechelen verwees naar een grotere fiscale autonomie en meer bevoegdheden inzake arbeidsmarktbeleid en sociale zekerheid. De roep om meer Vlaamse bevoegdheden zou het volgende jaar nog herhaaldelijk terugkomen, maar dan wel in een grondig gewijzigde economische context. Financieel-economische crisis Vanaf het najaar van 2008 domineerde de financiele en economische crisis de debatten in de plenaire vergadering van het Vlaams Parlement. Op 1 oktober 2008 debatteerde het parlement voor de eerste keer over de gevolgen van de kredietcrisis, meer bepaald over de medewerking van de Vlaamse Regering aan de reddingsoperatie voor de bank Dexia. Twee dagen voordien hadden België, Frankrijk en Luxemburg beslist in totaal bijna 6,4 miljard euro vers kapitaal in Dexia in te brengen. Vlaanderen zou daarvoor 500 miljoen euro ter beschikking stellen uit het Toekomstfonds. In ruil werd de Vlaamse Regering (tijdelijk) aandeelhouder van Dexia. Het hele parlement steunde de reddingsoperatie van de ‘Vlaamse huisbankier’. Maar dat de Vlaamse belastingbetaler nu moest opdraaien voor de gevolgen van het ongebreidelde kapitalisme, schoot vooral Groen!, de sp.a en VlaamsProgressieven in het verkeerde keelgat. Naar de vraag van de oppositie om een onderzoekscommissie op te richten, had de meerderheid geen oren. Maar iedereen, ook de regering, was het er wel over eens dat het toezicht op de

41

banken moest worden verbeterd en Europees gecoordineerd. N-VA en Vlaams Belang waren ongerust dat de Fransen in de nieuwe structuur wel eens een blokkeringsminderheid zouden kunnen verwerven en dat de hele operatie negatieve gevolgen zou hebben voor de financiën van de Vlaamse steden en gemeenten, maar dat werd door minister Van Mechelen ontkend. Tegenover Vlaams Belang en Lijst Dedecker verdedigde de minister ook de aanwending van de middelen uit het Toekomstfonds: daardoor bleef de begroting in evenwicht. Een week later stond het onderwerp opnieuw op de agenda van de plenaire vergadering, dit keer niet in de vorm van een actualiteitsdebat. De regering vroeg in de plaats daarvan een korte verklaring te mogen afleggen omdat de onderhandelingen nog volop aan de gang waren. Samen met de regering waren meerderheid en oppositie er ten zeerste om bekommerd paniekreacties bij de spaarders te voorkomen. In de vragen die op de verklaring volgden, werden hoofdzakelijk de bekommernissen van de vorige week herhaald. De financiële crisis en de ineenstorting van het Dexia-aandeel tastte ook de solvabiliteit van de onderlinge verzekeringsmaatschappij Ethias aan. Die had zelf deelgenomen aan de herkapitalisering van Dexia. Er dreigde bovendien een liquiditeitsprobleem op korte termijn. De Vlaamse Regering besliste om samen met het Waalse Gewest en de federale overheid bij te dragen tot een reddingsoperatie. Op 22 oktober legde ze daarover een verklaring af in het Vlaams Parlement. In ruil voor een inbreng van 500 miljoen euro in cash zou het Vlaamse Gewest een belang nemen van 25 percent plus één aandeel in de nieuw op te richten naamloze vennoot-

Plenaire vergadering in de Schelp. 17 september 2008

schap Ethias Finance. Daarvoor moest de begroting voor 2008 voor de derde keer worden aangepast. Evenmin als bij Dexia was de Vlaamse Regering van plan om definitief aandeelhouder te blijven. Het debat spitste zich toe op de rol van de Limburgse gouverneur Steve Stevaert als voorzitter van de raad van bestuur van Ethias, volgens Vlaams Belang en Lijst Dedecker een volledige gepolitiseerde financiële instelling. Samen met de N-VA verweten die fracties Stevaert een gebrek aan expertise. CD&V was het ermee eens dat de samenstelling van de bestuursorganen moest worden herbekeken maar wilde daar, net als Open Vld, geen personenkwestie van maken. Sp.a steunde Steve Stevaert: hij had zijn verantwoordelijkheid genomen. Ook volgens minister-president Kris Peeters had hij de huidige crisis ‘met zeer veel ernst’ aangepakt. Maar tegelijkertijd stelde Peeters voor de toekomst een ‘versterking en professionalisering van het management en de raad van bestuur’ in het vooruitzicht. Minister Frank Vandenbroucke wees er wel op dat de leden van de nieuwe raad van bestuur nog moesten worden aangewezen en sp.a-fractieleider Ludo Sannen vulde aan: ‘Ik weet niet eens of Stevaert kandidaat is.’ Op 5 november legde de Vlaamse Regering andermaal een verklaring af over de economische crisis. De regering had diezelfde dag een ‘verkennend gesprek’ gehad met haar federale, Waalse en Brusselse collega’s om het vertrouwen in de ondernemingen te herstellen. Er was gediscussieerd over bestuurders en beleid bij Ethias en Dexia. Ook ging het over de toegang tot het krediet en de transparantie inzake het prijzenbeleid, de energiemarkt, overheidsinvesteringen en de inzet van de Belgische diplomatie voor de economische belangen van Vlaanderen. Die week had de regering ook een gesprek gehad met de Vlaamse sociale partners. Zelf bestudeerde ze de impact van de afgenomen economische groei op de begroting van 2008 en 2009. De regering zou concrete maatregelen uitwerken om de kredietverstrekking aan bedrijven en het activerend arbeidsbeleid te versterken en de publieke investeringen op te krikken. Alle fracties pleitten voor overheidsinvesteringen in innovatieve sectoren. Open Vld wilde die wel binnen een orthodox budgettair kader zien gebeuren, terwijl sp.a een voorzichtig keynesiaans beleid voorstond. Terwijl Vlaams Belang vreesde dat de kredietcrisis constructies inzake publiek-private samenwerking (pps) op de helling zou zetten en Groen! en, in meer bedekte termen, ook CD&V

42

de achterstand in de pps voor scholenbouw hekelde, kondigde minister Dirk Van Mechelen aan dat die binnenkort van start zou kunnen gaan. Ook het belang van een sterk arbeidsmarktbeleid werd onderstreept. Op 21 januari 2009 debatteerde het Vlaams Parlement over het evaluatierapport van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) betreffende de Vlaamse begroting 2009. Volgens de SERV zou de begroting eindigen met een tekort van 705 miljoen euro. Volgend jaar dreigde ze zelfs ruim 1 miljard euro in het rood te gaan. De oppositiepartijen Vlaams Belang, Lijst Dedecker en N-VA maanden minister Van Mechelen aan voor 2009 toch nog een begrotingsevenwicht na te streven. Maar in dat verband werd LDD meteen door N-VA en CD&V zwaar aangepakt over de onhaalbaarheid van zijn verkiezingsbelofte om de onroerende voorheffing op de eerste woning afteschaffen. Ook Groen! moest het bij CD&V ontgelden toen die fractie de regering verweet een ‘financiële kater’ na te laten, terwijl ze zelf pleitte voor een 32-urenweek. Groen! klaagde aan dat er het voorbije halfjaar 20 miljard euro in de banken was gestopt in plaats van in ecologische economie en stelde, net als in het vorige debat, dat Vlaanderen geen transitland mocht worden. De meerderheidspartijen benadrukten dat Vlaanderen, ondanks zware meerinvesteringen, schuldenvrij was. Dat moest zo blijven, voegde Open Vld daar aan toe. Minister van Begroting Dirk Van Mechelen wees op de ernst van de economische situatie. Toch zou ook in 2009 de regering haar begroting in evenwicht afsluiten. De budgettaire orthodoxie mocht niet overboord worden gegooid. Automobielindustrie Door de economische crisis kreeg ook de Vlaamse automobielindustrie het weer moeilijk. Op 22 november 2006 had het Vlaams Parlement al een actualiteitsdebat gehouden over de toekomst van die sector, naar aanleiding van de herstructurering die Volkswagen op dat moment in Vorst plande. Ruim twee jaar later dreigden de Europese vestigingen van het Amerikaanse General Motors het slachtoffer te worden van een herstructureringsplan dat het moederbedrijf moest voorleggen om een nakend faillissement te ontwijken. Onder meer voor Opel Antwerpen was het bang afwachten. De Vlaamse Regering toonde zich bereid Opel een gewestwaarborg toe te kennen maar wou nog geen uitspraken

doen over de grootte daarvan. Nagenoeg het voltallige Vlaams Parlement juichte op 28 januari 2009 de inspanningen van de Vlaamse Regering toe. Alleen Lijst Dedecker en Groen! wilden voorwaarden aan de steun koppelen: men moest kiezen voor zuinige, energievriendelijke voertuigen. Minister Ceysens benadrukte dat ze het geld niet in bodemloze putten zou storten: de steun zou er niet komen zonder een geloofwaardig businessplan en harde garanties over innovatieve duurzaamheid en het behoud van de werkgelegenheid. Dat herhaalde ze drie weken later, op 18 februari. Het herstructureringsplan van GM bracht geen duidelijkheid over de toekomst van de Europese vestigingen. Maar wel duidelijk was de mededeling van DAF Trucks in Westerlo dat daar 873 ontslagen zouden vallen. Oppositie en meerderheid hadden kritiek op de federale inertie en het gebrek aan een Europese strategie. LDD en N-VA vroegen hoe het zat met een verzelfstandiging van de Europese tak van GM. De Vlaamse Regering zou die mogelijkheid samen met haar Duitse collega’s onderzoeken. Minister Ceysens wees op het probleem van overcapaciteit en waarschuwde voor protectionistische maatregelen. Minister Vandenbroucke was, samen met CD&V en SLP, verontwaardigd dat DAF niet aan de maatregel van tijdelijke werkloosheid had gedacht en zou federaal minister Milquet een brief schrijven om haar op die mogelijkheid te wijzen. 2.1.4 Mobiliteit en verkeer Vanzelfsprekend kwam ook het dossier van de Oosterweelverbinding, waarover op geregelde tijdstippen door de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) een voortgangsrapportage werd gegeven in de Commissie Openbare Werken, tijdens het vragenuur in plenaire geregeld op de agenda. Ook de verkeersveiligheid op de weg en de herhaalde gevallen van agressie tegen het personeel van De Lijn kregen bijzondere aandacht. Andere ‘klassieke’ dossiers waren de onderhandelingen met Nederland betreffende de verdieping van de Westerschelde en de heractivering van de IJzeren Rijn, en de problematiek van de gekuidshinder door het vliegverkeer van en naar de luchthaven van Zaventem. Verkeersveiligheid Op 6 december 2006 werd een debat gevoerd over de verkeersveiligheid op rotondes. Die bleken im-

43

mers veiliger voor het verkeer in zijn geheel maar deden wel het aantal zware ongevallen bij fietsers toenemen. Op 31 januari 2007 debatteerde het parlement over de aangekondigde proefprojecten in de haven met de uitbreiding van laad- en lostijden als oplossing voor het fileprobleem. Spirit en vooral Groen! hadden daar kritische bedenkingen bij en vreesden voor een ‘vierentwintiguurseconomie’ in ‘Vlaanderen distributieland’. De Groen!-fractie herhaalde dat standpunt op 3 oktober 2007. Toen vormden een reeks zware verkeersongevallen op de E313 de aanleiding voor een debat. Het parlement hield een pleidooi voor een dynamisch verkeersbeheer, met variabele maximumsnelheden en dynamische signalisatie. Ook minister van Openbare Werken Hilde Crevits was daar een voorstander van. BAM Over het Masterplan Mobiliteit Antwerpen en de Oosterweelverbinding werd twee maal rechtstreeks in de plenaire vergadering gedebatteerd. Het eerste debat, op 18 april 2007, spitste zich toe op het controlerecht van het parlement op de werking van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM), die de verschillende grote infrastructuurprojecten coördineert. Meerderheid en oppositie hadden ook vragen bij de beperkte motivering om voor de bouw van de Lange Wapperbrug slechts met één bouwgroepering, Noriant, te onderhandelen. Zowel CD&V als spirit verweten de BAM een gebrekkige communicatie. Het Vlaams Parlement ging dan ook in op de suggestie van minister van Openbare Werken Kris Peeters om het Rekenhof met een onafhankelijke audit van de besluitvorming te belasten. Op de vrees van Groen! dat de investeringen voor de zachte weggebruiker in het gedrang zouden komen, antwoordde minister van Mobiliteit Kathleen Van Brempt dat de multimodaliteit van het masterplan voor haar essentieel bleef. De daaropvolgende jaren groeide het maatschappelijk debat over het voorstel van de BAM en werden onder druk van een aantal actiegroepen alternatieve tracés voor de sluiting van de Antwerpse ring voorgesteld. Op 28 maart 2009 nam de Vlaamse Regering hierover een beslissing. Minister-president Peeters lichtte die op 1 april toe. De BAM mocht een

bouwaanvraag indienen voor het voorbereide tracé. De stad Antwerpen moest die aanvraag beoordelen en tegelijkertijd ook nog nader onderzoek voeren. In het najaar van 2009 zou dan een definitieve uitspraak volgen. Het masterplan Antwerpen moest een geheel blijven als oplossing voor de multimodale mobiliteitsproblemen. De Liefkenshoektunnel zou beter beschikbaar moeten worden gemaakt vanuit Frankrijk, de E17 en het Waasland. Tol voor personenwagens in de Kennedytunnel achtte de regering niet wenselijk. ‘Besluiteloze besluitvorming’, noemde N-VA dat. Vlaams Belang en SLP vonden eveneens dat de regering daarmee de beslissing over de regionale verkiezingen van 7 juni had getild en zo de verdeeldheid binnen de coalitie had verdoezeld. In het debat legde elke meerderheidsfractie inderdaad opvallend eigen accenten. Terwijl Open Vld resoluut voor het BAM-tracé koos, vreesde sp.a nu voor de nadelige effecten ervan voor de inwoners van Deurne-Merksem, en dat terwijl Patrick Janssens vroeger altijd het BAM-tracé had verdedigd, hekelde Vlaams Belang. De Antwerpse burgemeester kondigde aan dat zijn stad aan het bureau Arup-Sum een verdere studie zou vragen over zijn voorgestelde alternatief. Maar omdat dit alternatief binnen de randvoorwaarden moest blijven die de Vlaamse Regering had opgelegd, was bijkomend onderzoek zinloos, aldus Groen!. In het najaar zou de stad Antwerpen een referendum over de tracés organiseren. Voor SLP moesten daar ook de randgemeenten bij betrokken worden. Minister Van Mechelen beloofde dat Open Vld de uitslag van dat referendum zou respecteren. 2.1.5 Leefmilieu Inzake leefmilieu kwamen tijdens deze legislatuur in de actuele vragen het beleid inzake de opwarming van het klimaat, de luchtvervuiling door fijn stof en de nitraat- of mestproblematiek veelvuldig ter sprake. Op 5 juli 2005 werd de bevoegde minister, Kris Peeters, door Jan Peumans (N-VA) en Rudi Daems (Groen!) geïnterpelleerd over een geschil van de Vlaamse Regering met Aquafin over de btw-factuur. Op 19 oktober 2005 hield het Vlaams Parlement een debat over de nitraatverontreiniging in Vlaanderen. Op 22 september had het Europese Hof van Justitie Vlaanderen immers in gebreke gesteld: het had te weinig inspanningen geleverd om de nitraatverontreiniging van het grond- en rivierwater tegen

44

te gaan. Het was inmiddels wachten op het nieuwe mestactieplan. Minister Peeters wilde eerst de resultaten van de onderhandelingen met Europa kennen, vooraleer over de afbakening van kwetsbare gebieden te beslissen. Op 18 januari 2006 hield Rudi Daems een actuele interpellatie over de beleidsconclusies die werden getrokken uit een nieuwe wetenschappelijke studie betreffende de gezondheidsrisico’s van de cadmiumvervuiling in een aantal Kempense gemeenten. Op 8 november 2006 debatteerde het parlement over het eventuele openstellen van bos- en natuurreservaten voor de jacht. Plannen in die zin van minister van Leefmilieu Kris Peeters waren uitgelekt. Maar de minister benadrukte dat het enkel om verkennende gesprekken ging en dan nog alleen voor het openstellen van bossen voor beheerjacht. Bij die gesprekken waren ook vertegenwoordigers van de natuurreservaten betrokken. Op 10 januari 2007 stond de subsidiëring door de Vlaamse overheid van het Koninklijk Instituut voor het Duurzame Beheer van de Natuurlijke Rijkdommen en de Bevordering van Schone Technologie (KINT) ter discussie. De werking van die vzw, waar prins Laurent voorzitter van was, zou worden geëvalueerd en verdere subsidies zouden van het resultaat van die evaluatie afhangen, zo verzekerde de regering. Een week nadien werd de minister-president door Eloi Glorieux van Groen! en door Bart Martens van sp.a geïnterpelleerd over het regeringsstandpunt inzake het verlengen van de levensduur van de kerncentrales naar aanleiding van de uitspraken daarover van minister Kris Peeters, en over de uitstap uit de kernenergie en de uitlatingen daarover van dezelfde minister. 2.1.6 Welzijn Ook welzijnsthema’s en samenlevingsproblemen kwamen herhaaldelijk in de plenaire vergadering aan bod. Het tekort aan kinderopvang en het gebrek aan opvangplaatsen en personeel in de bijzondere jeugdzorg waren de belangrijkste thema’s in de actuele vragen. Op 26 januari 2005 debatteerde het Vlaams Parlement over de financiering van de zorgverzekering. Probleem was vooral een sluitend systeem te vinden om niet-betalers ertoe aan te zetten alsnog hun bijdrage te leveren.

Jeugdrecht Meer aandacht ging er naar de hervorming van het jeugdrecht. Omdat de federale minister van Justitie Laurette Onkelinx daarmee talmde, pleitte Marijke Dillen (Vlaams Belang) er in haar interpellatie van 5 juli 2005 voor dat Vlaanderen het samenwerkingsakkoord over de gesloten jeugdinstelling van Everberg zou opzeggen. Overigens strookten Onkelinx’ opvattingen over het jeugdrecht allerminst met die van de Vlaamse Gemeenschap. De federale minister wou criminele jongeren laten overdragen aan de correctionele rechter. Daardoor zouden ze volgens het volwassenenrecht bestraft worden. Vlaams minister van Welzijn Vervotte daarentegen vond dat jeugdrechters zelf moesten kunnen bestraffen en wou daarom dat er een specifiek jeugdsanctierecht in het federale wetsontwerp werd ingeschreven. Wel zouden jongeren voor de zwaarste feiten doorverwezen kunnen worden naar het hof van assisen. Begin december 2005 bereikten de gemeenschappen daarover een akkoord met Onkelinx. Open Vld wou aanvankelijk niet weten van wat ze een ‘strafrecht light’ voor jonge criminelen noemde, maar ging uiteindelijk toch akkoord. Tijdens het actualiteitsdebat van 14 december 2005 haalde de oppositie het bereikte compromis over de hekel. In het voorjaar en de zomer van 2006 werd Vlaanderen opgeschrikt door een golf van geweld. In april werd de jonge Joe Van Holsbeeck neergestoken in het centraal station van Brussel. Op 14 mei 2006 vermoordde Hans Van Themsche in Antwerpen een tweejarige kleuter en haar zwarte oppas en verwondde hij een Turkse vrouw. Vlaanderen reageerde geschokt. Op 24 mei 2006 hield het Vlaams Parlement een actualiteitsdebat over het toenemende racisme en geweld in onze samenleving. Ook weerklonk weer de roep om een strenger jeugdsanctierecht. Intussen waren de besprekingen over de hervorming van het jeugdrecht in een stroomversnelling geraakt. De nieuwe wet werd in juni 2006 goedgekeurd. Op 24 juni viel in Antwerpen opnieuw een dode, nu bij een vechtpartij op een bus van De Lijn. Vier dagen later drongen alle fracties in het Vlaams Parlement er bij minister van Mobiliteit Van Brempt op aan meer werk te maken van de veiligheid op het openbaar vervoer. De minister werkte daarop een veiligheidsplan uit. Maar tegelijkertijd ontspon zich ook een

45

discussie met minister van Welzijn Vervotte over het Open Vld-pleidooi voor meer opvangplaatsen voor delinquente jongeren in gesloten instellingen. Twee jaar later bleken beide vragen nog altijd even actueel, toen een agent in burger op een bus in Antwerpen zwaar toegetakeld werd door enkele jonge Oost-Europese asielzoekers. Tijdens het actualiteitsdebat van 9 april 2008 betreurden niet alleen Vlaams Belang maar ook Open Vld en CD&V dat het veiligheidsplan van minister Van Brempt nog altijd niet volledig was uitgevoerd. Sp.a kaatste de bal terug naar minister van Welzijn Steven Vanackere: waar bleven die extra plaatsen voor jonge criminelen in gesloten instellingen? Lijst Dedecker pleitte voor een heropvoeding van delinquente jongeren en herhaalde dat pleidooi drie weken later, op 30 april, toen het tekort aan opvangcapaciteit in de bijzondere jeugdzorg opnieuw onderwerp werd van een actualiteitsdebat. Maar extra plaatsen alleen zouden volgens minister Vanackere het probleem niet oplossen: ook een sterk preventiebeleid was belangrijk. Wachtlijsten Het thema van het gebrek aan opvangcapaciteit en de toenemende wachtlijsten in de zorgsector keerde, vooral de laatste twee jaar van de legislatuur, gere-

geld terug. CD&V, die van het wegwerken van die wachtlijsten in 2004 een belangrijke verkiezingsbelofte had gemaakt, werd daarover vooral door de oppositie – Groen! en Vlaams Belang – maar ook door Open Vld aangepakt. Op 7 maart 2007 stelde minster Vervotte dat de toename van de wachtlijsten – vooral in de gehandicaptensector – te maken had met een betere zorgregistratie. Bijna twee jaar later, op 7 januari 2009, moest de pas aangetreden derde minister van Welzijn, Veerle Heeren, opnieuw kritiek aanhoren. Ook de kinderopvang kampte met opvangcapaciteit. Op 4 juni 2008 hield het Vlaams Parlement daarover een actualiteitsdebat. De regering zou 28 miljoen euro extra vrijmaken. De discussie spitste zich vooral toe op de rol van de zelfstandige sector, die het principe van de inkomensgerelateerdheid inmiddels had aanvaard. Racisme Het toenemende racisme was al op 24 mei 2006 in het Vlaams Parlement aan bod gekomen, naar aanleiding van de moordende raid van Hans Van Themsche. Op 17 oktober 2007 hield het Vlaams Parlement een actualiteitsdebat over allochtonen in de uitzendsector, na een incident met een uitzendkan-

46

toor dat ‘exotische personen’ voor loketfuncties had geweigerd. Een half jaar eerder, op 24 januari 2007, had het parlement al gedebatteerd over een studie betreffende de illegalenproblematiek die de Vlaamse Regering had besteld en die in juni zou worden afgeleverd. De regering wilde achterhalen of de Vlaamse voorzieningen, al dan niet bedoeld, het federale uitwijzingsbeleid doorkruisten. Vlaams Belang wilde dat de studie ook de verwevenheid tussen illegaliteit enerzijds en criminaliteit en zwartwerk anderzijds in kaart zou brengen. Het debat spitste zich verder vooral toe op federale bevoegdheden. 2.1.7 Woonbeleid – Wonen en Zorg Hoofdthema’s tijdens deze legislatuur in de actuele vragen waren de socialehuursector en de toenemende energiearmoede. Door de financieel-economische crisis van 2008-2009 werd het aantal mensen dat hun energiefactuur niet meer kon betalen steeds talrijker. Dat kreeg herhaaldelijk aandacht, evenals het gebrek aan betaalbare huurwoningen op de privé huurmarkt en de stijging van de prijzen in de socialehuursector. Het Vlaams Parlement besteedde aandacht aan (betaalbaar) wonen in het debat van 25 oktober 2006. Bij de federale begrotingsbesprekingen had Open Vld zich verzet tegen de eis van de bevoegde minister Onkelinx om de huurprijzen te blokkeren. Als compromis werd de huurprijsregulering de facto doorgeschoven naar de gewesten. Die mochten in enkele steden paritaire huurcommissies oprichten, die hen dan konden adviseren om een lokale huurblokkering door te voeren. Maar daar bleken de Vlaamse meerderheidspartijen tijdens het debat niet voor gewonnen. Minister van Wonen Keulen kondigde aan dat de regering daarover pas in april 2007 een beslissing zou nemen, na de evaluatie van het experiment in Gent. Op 22 april 2009 werd het themadebat over wonen en zorg gehouden, na een grondige voorbereiding in de commissie ad hoc Wonen en Zorg. Vlaanderen moet zich klaarmaken voor de vergrijzing: in 2030 zal een derde van de bevolking ouder zijn dan 65. Hoe moet de toekomstige leefomgeving worden georganiseerd met het oog op wonen en zorg voor die doelgroep? De commissie ad hoc Wonen en Zorg had daarover, na een hele reeks hoorzittingen en plaatsbezoeken, een visienota en twee moties van aanbeveling ingediend. Daarin werd onder meer ge-

wezen op de behoefte aan aanpasbare woningen en op de complexiteit van de organisatie van de zorg door een versnippering van bevoegdheden. Het voorstel werd gelanceerd om Vlaanderen in te delen in woonzorgzones: elke Vlaamse woning zou deel uitmaken van een dergelijke zone, die doorgaans 6.000 tot 12.000 inwoners telt. In een kernzone zou telkens een centraal dienstenaanbod aanwezig zijn. In elke gemeente zou het Sociaal Huis als lokaal woonzorgloket moeten fungeren. Daar was ook de oppositie het mee eens. Maar voor N-VA moest daar dan wel het nodige geld voor de gemeenten tegenover staan. Vlaams Belang noemde de voorstellen niet concreet genoeg en weinig realistisch. De fractie eiste bovendien de onmiddellijke overheveling van de sociale zekerheid naar Vlaanderen. CD&V en sp.a pleitten voor een ver doorgedreven samenwerking tussen de ministers van Wonen, Welzijn en Ruimtelijke Ordening. Voor sp.a moesten zorg en toegankelijkheid essentiële onderdelen van de ruimtelijke uitvoeringsplannen worden. Minister Keulen wilde daarbij al te veel planlasten en reglementering vermijden. Open Vld en sp.a pleitten ervoor om de schotten tussen de verschillende doelgroepen in de zorgsector te doorbreken. Tot slot bleef het al dan niet voortbestaan van het havendorp Doel gedurende de hele legislatuur onderwerp van vragen aan de verschillende bevoegde ministers.

Publiekstribune van de Koepelzaal

47

2.1.8 Media Ook de media konden rekenen op de aandacht van het Vlaams Parlement. Het management en de financiën van de openbare omroep VRT waren geliefkoosde onderwerpen tijdens de actuele vragen. Op 11 januari en op 21 juni 2006 hield het parlement een actualiteitsdebat over de nieuwe beheersovereenkomst met de VRT en de positie van de gedelegeerd bestuurder, Tony Mary. Mary wilde in die beheersovereenkomst meer middelen voor de openbare omroep afdwingen en haalde in zijn nieuwjaarsspeech zwaar uit naar zijn commerciële concurrenten, die hij ervan beschuldigde de Vlaamse overheid te chanteren. Nadat de nieuwe beheersovereenkomst was afgesloten noemde Mary die onaanvaardbaar. Daarop zegden een aantal fracties hun vertrouwen in de gedelegeerd bestuurder op. Ook minister van Media Geert Bourgeois noemde de uitspraken van de gedelegeerd bestuurder over de gevaren van de programma-afbouw, de personeelsafvloeiingen en een financieel tekort onverantwoord. In september zou hij Tony Mary ontslaan. Op 15 maart 2006 interpelleerde Jos Stassen (Groen!) minister Bourgeois over diens voorstel om de vijfminutenregel inzake kinderreclame op televisie af te schaffen. Die regel bepaalde dat er vijf minuten voor en vijf minuten na een kinderprogramma geen reclame te zien mocht zijn. Buitenlandse zenders moesten zich daar echter niet aan houden, zodat er oneerlijke concurrentie ontstond. Een jaar later zou die regel inderdaad bij decreet worden afgeschaft. Op 10 oktober 2007 debatteerde het Vlaams Parlement over het omvangrijke exclusiviteitscontract van de VRT met Woestijnvis, dat pas was uitgelekt. Vooral het systeem van de bonussen voor programma’s die goed scoorden en de koppeling van de vergoedingen aan de stijging van de overheidsdotatie werden door nagenoeg alle fracties aangeklaagd. CD&V pleitte, samen met minister Bourgeois, voor een vervroegde evaluatie van de beheersovereenkomst met de VRT. De minister benadrukte wel dat het afsluiten van contracten met de productiehuizen tot de operationele autonomie van het VRT-management behoorde. Op 10 december 2008 debatteerde het Vlaams Parlement over de crisis in de mediasector. Onder meer

door een krimpende advertentiemarkt verloor de sector inkomsten. Mediagroepen als Corelio en De Persgroep hadden al ontslagen aangekondigd. Nagenoeg alle fracties pleitten voor een indirecte ondersteuning door de Vlaamse overheid. De diversiteit, pluriformiteit en kwaliteit van het medialandschap moesten worden gegarandeerd en er moest aandacht zijn voor het statuut van freelancers en fotografen. Alleen Vlaams Belang eiste ook voorwaarden inzake de objectiviteit, terwijl Lijst Dedecker de overheidssteun en subsidies voor commerciële bedrijven wou stopzetten en de VRT volledig reclamevrij wou maken. Minister-president Kris Peeters, die intussen ook minister van Media was geworden, kondigde voor begin 2009 een Staten-Generaal Flanders Media aan. Hij sloot een toekomstig onderzoek naar een hervorming van het statuut van freelance journalisten niet uit. 2.1.9 Onderwijs Onderwijs kwam in het Vlaams Parlement eveneens aan bod in actuele vragen over de onderwijsachterstand en de hoge werkloosheid bij allochtone jongeren en over de wachtrijen van kamperende ouders voor de inschrijving van hun kinderen in de school van hun voorkeur. Op 18 oktober 2006 hield het parlement een actualiteitsdebat over de ondersteuning van onderwijs aan hoogbegaafde kinderen. Volgens minister Frank Vandenbroucke volstond de basisfinanciering van het onderwijs om de hele waaier van begaafdheden goed op te vangen. Op 24 januari 2007 werd gedebatteerd over de publicatie door de krant De Standaard van de doorlichtingsrapporten die de onderwijsinspectie sinds 2001 over de Vlaamse secundaire scholen had geschreven. Met uitzondering van Vlaams Belang reageerden alle fracties positief. Daarmee was het onderwijsdebat volgens minister Vandenbroucke bij de essentie beland: alle kinderen moesten gelijke kansen krijgen op kwaliteitsvol onderwijs. Hij kondigde binnen het jaar een nieuw kwaliteitsdecreet voor het onderwijs aan. Dat zou in het voorjaar van 2009 worden goedgekeurd. De problematiek van de grote kleuterklassen was op 9 januari 2008 aan de orde. In het Jaar van de Kleuter had minister Frank Vandenbroucke 20 miljoen euro extra uitgetrokken voor het kleuteronderwijs, goed voor driehonderd voltijdse kleuterleiders ex-

48

tra tegen het einde van het schooljaar. Maar volgens Groen! en Vlaams Belang was er van de beloofde kleine kleuterklassen absoluut geen sprake. Op 5 maart 2009 debatteerde het Vlaams Parlement over het schoolpoortkamperen. In verschillende steden en gemeenten stonden er immers opnieuw wachtrijen van ouders die hun kind wilden inschrijven. Het was inmiddels decretaal bepaald dat lokale overheden zelf hun inschrijvingsbeleid konden regelen. Daartoe moest er binnen het lokaal overlegplatform (LOP) wel een akkoord worden bereikt. Dat LOP kon ook beslissen buurtkinderen voorrang te verlenen bij de inschrijvingen. Het ging om proefprojecten van twee jaar. Open Vld en Vlaams Belang waren daar niet echt voor te vinden omdat ze de vrije schoolkeuze zouden belemmeren. Terwijl Groen! vond dat de minister het opleggen van bijkomende toegangscriteria niet mocht overlaten aan het lokale niveau, meenden N-VA en SLP dat er voor de lokale besturen nog een grotere regierol was weggelegd. Nagenoeg alle fracties wezen op het capaciteitsprobleem. Voor Groen!, sp.a en N-VA ging het vooral om een tekort in de steden. N-VA en SLP vroegen ook bijzondere aandacht voor de verwerving van de kennis van het Nederlands in Brussel en Antwerpen. CD&V en Vlaams Belang pleitten voor een evaluatie van (het inschrijvingsgedeelte) van het Gelijkeonderwijskansendecreet. Minister van Onderwijs Frank Vandenbroucke wilde de bestaande experimenten rond inschrijvingen in Gent en Leuven zeker nog een jaar laten lopen: het was te vroeg om vanuit Brussel criteria op te leggen. Hij betreurde dat de LOP’s in Antwerpen en Brussel geen akkoord hadden bereikt. De minister wees er ook op dat het budget voor scholenbouw tussen 2004 en 2008 meer dan verdrievoudigd was. Die inspanning zou in de volgende regeerperiode op zijn minst moeten worden herhaald. Gemeenten en, in Brussel, de Vlaamse Gemeenschapscommissie, zouden een rol moeten spelen bij de bepaling van de prioriteiten.

2.1.10 Andere thema’s Het ontslag van de secretaris-generaal Economie, Rudy Aernoudt, was op 26 september 2007 het onderwerp van een interpellatie van Mieke Vogels (Groen!) aan minister-president Kris Peeters. Dat ontslag kwam er kort nadat Aernoudt bij de Vlaamse Ombudsdienst een klacht had ingediend tegen minister Moerman wegens onethische praktijken op haar kabinet. Uiteindelijk zou de minister zelf opstappen. Inzake buitenlands beleid werd de regering maar één keer rechtstreeks in de plenaire vergadering ondervraagd, maar dan wel door drie interpellanten: Jan Roegiers (spirit), Eloi Glorieux (Groen!) en Roland Van Goethem (Vlaams Belang). Hun vraag, op 30 januari 2008, betrof de wapenexport naar het Verenigd Koninkrijk met Saoedi-Arabië als eindbestemming. De landbouwsector werd in het laatste jaar van de legislatuur zwaar getroffen door de financiële en economische crisis, in het bijzonder de melkvee- en varkensbedrijven. De Vlaamse Regering werd in het vragenuur meermaals ondervraagd over de maatregelen die ze nam om de landbouwbedrijven in moeilijkheden te ondersteunen. De vergelijking die minister Bert Anciaux op zijn weblog maakte tussen de moorden door een gestoord individu in een kinderdagverblijf in Dendermonde en de oorlog tussen Israëli’s en Palestijnen in Gaza van januari 2009, gaf aanleiding tot een scherp incident tijdens het vragenuur, waarbij de minister ook vanuit de meerderheid zware kritiek kreeg. De laatdunkende verklaringen van federaal minister van Buitenlandse Zaken Karel De Gucht naar aanleiding van de opening van het Vlaams Huis in New York zorgden eveneens voor heel wat ophef tijdens het vragenuur.

49

2.2 De commissies De Europese dimensie van het nationale en het regionale politieke bedrijf is in de huidige legislatuur duidelijk toegenomen. Het Vlaams Parlement speelt daar op verschillende manieren op in. Een van de elementen daarin was de oprichting van de Dienst Europa (zie onderdeel 4 van hoofdstuk III), die als een van zijn taken heeft om de Europese dimensie in de commissiewerking te versterken. Om de Europese werking van de commissies te stimuleren, werd in de herfst van 2005 in iedere vakcommissie van het Vlaams Parlement en in iedere fractie bovendien een europromotor aangewezen. De europromotoren hebben als taak om samen met de Dienst Europa de interesse voor en de behandeling van Europese dossiers in hun commissies te stimuleren. Vanaf 1 januari 2005 brengt de Vlaamse Regering halfjaarlijks, aan het begin van elk nieuw EU-voorzitterschap, verslag uit aan het Vlaams Parlement over de Europese dossiers die voor Vlaanderen belangrijk zijn in de volgende zes maanden. Dat verslag (‘Vlaamse vinger aan de Europese pols’) wordt samen met de verantwoordelijke minister besproken in de verschillende vakcommissies. Aan de hand van de Europese dossiers die in de ‘Vlaamse vinger aan de Europese pols’ zijn opgenomen, werden in de loop van de voorbije legislatuur in verscheidene commissies hoorzittingen en gedachtewisselingen georganiseerd over Europese onderwerpen, waarover de Dienst Europa digitale informatiedossiers samenstelde. Belangrijke dossiers die besproken werden, zijn: Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: - de Richtlijn Televisie zonder Grenzen; - het Europees jaar van de interculturele dialoog; - The Economy of Culture in Europe; - het Witboek Sport. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin: - het Groenboek ‘Geestelijke gezondheid van de Europese burger’; - het Groenboek ‘Op weg naar een rookvrij Europa’; - het Witboek over een EU-strategie voor aan voeding, overgewicht en obesitas gerelateerde gezondheidskwesties.

1

Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie: - jaarlijkse gedachtewisseling met de minister-president naar aanleiding van de Europese lentetop en de evaluatie van de voortgang in Vlaanderen inzake de Lissabonstrategie en haar doelstellingen. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie: - het NAIADES-programma ter bevordering van de binnenvaart; - de Mid Term Review van het Witboek Vervoer. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie: - een hoorzitting naar aanleiding van het 20-jarig bestaan van het Erasmusprogramma; - de Europese kerncompetenties voor levenslang leren. Commissie voor Leefmilieu en Natuur: - de thematische strategie afvalverwerking; - de thematische strategie lucht; - de thematische strategie voor bodembescherming; - de thematische strategie voor het duurzaam gebruik van pesticiden. Commissie voor Buitenlands beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme: - de Europese Grondwet en het Verdrag van Lissabon; - het rapport ‘Europe’s Social reality’ van het Bureau of European Policy Advisers (BUPA) van de Europese Commissie. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsontwikkeling: - de Health Check van het gemeenschappelijk landbouwbeleid; - de herziening van de Europese gemeenschappelijke marktordening voor groenten en fruit. Subcommissie voor Wapenhandel (i.s.m. het Vlaams Vredesinstituut): - het Europese Defensiepakket. In de loop van de legislatuur werd in een aantal vakcommissies1 gestart met het systematisch debriefen

De Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsontwikkeling; de Commissie voor Leefmilieu en Natuur; de Commissie voor Onderwijs en Vorming; de Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie; de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media en de Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie.

50

van Europese ministerraden waaraan Vlaamse ministers deelnamen of waarop voor Vlaanderen belangrijke dossiers werden besproken. De bedoeling is om na iedere Raad van Ministers van de EU in het Vlaams Parlement een debriefing met de minister, een kabinetsmedewerker of een medewerker van de Vlaamse Permanente Vertegenwoordiging te organiseren. Verscheidene leden van het Vlaams Parlement namen namens hun commissie deel aan de Joint Parliamentary Meetings en Joint Committee Meetings die door het Europees Parlement voor de leden van de nationale parlementen werden georganiseerd. We vermelden hier onder meer de Joint Parliamentary Meeting over de toekomst van Europa en over de Lissabonstrategie en de Joint Committee Meeting over de Interculturele Dialoog. 2.2.1 Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting Begroting en Financiën Vlaanderen bleef tijdens deze legislatuur onverkort een beleid van begrotingsoverschotten en versnelde schuldaflossing voeren. Tijdens de legislatuur werden overeenkomstig de normen van de Hoge Raad

De banken van de Vlaamse Regering

voor Financiën overschotten geboekt op de Vlaamse begroting, zodat de Vlaamse Regering eind 2008 kon verkondigen dat Vlaanderen schuldenvrij was. In het kader van het lokale pact met de Vlaamse gemeenten en provincies werd gesteld dat er een andere bestemming aan de beschikbare kasmiddelen gegeven kon worden zonder de structurele gezondheid van de Vlaamse begroting in het gedrang te brengen. Die beschikbare middelen worden ingezet om de financiële toestand van steden en gemeenten verder te verbeteren. Het lokale pact voorziet in een gedeeltelijke overname van gemeentelijke schulden voor een maximaal bedrag van 612 miljoen euro. Op die manier krijgen de lokale overheden meer financiële ademruimte. Zo wordt de opwaartse belastingdruk bij steden en gemeenten weggenomen en kunnen meer middelen worden vrijgemaakt voor de financiering van nieuwe beleidsmaatregelen. Met ingang van het begrotingsjaar 2007 werd een Toekomstfonds opgericht met de middelen die het gevolg zijn van hogere belastingontvangsten in periodes van economische groei. Dat fonds, dat de vorm heeft van een Intern Verzelfstandigd Agentschap, moet het mogelijk maken om op langere termijn een constante groei in de uitgaven te kunnen aanhouden, ook in periodes van laagconjunctuur.

51

Voorts nam de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting tijdens deze legislatuur nog andere initiatieven met een (meer) fiscale inslag. De Vlaamse jobkorting kent een forfaitaire belastingvermindering in de personenbelasting toe vanaf inkomstenjaar 2007. De bedoeling is om de werkloosheidsvallen weg te werken, de mensen die beroepsactief zijn te stimuleren en zo de economie te doen groeien. De belastingvermindering op het inkomen uit arbeid wordt toegekend op basis van de sociaaleconomische bevoegdheid van het Vlaams Gewest. De grootte van de forfaitaire korting werd bepaald op basis van de toenmalige beschikbare budgettaire ruimte. Verder was de commissie actief op het vlak van successierechten, registratierechten en verkeersbelastingen. Een vrijstelling van de successierechten op de gezinswoning ten voordele van de langstlevende partner werd ingevoerd. Het betalen van successierechten op de gezinswoning door de langstlevende echtgenoot of samenwonende partner werd immers als onrechtvaardig beschouwd. Daarnaast nam de commissie nog maatregelen in verband met de fiscaal gunstige behandeling van ingrepen aan gronden binnen het Vlaams Ecologisch Netwerk die positief zijn voor de natuur, en betreffende de afschaffing van de fiscale voordelen voor terreinwagens (SUV’s). De innings- en invorderingsprocedure van de heffing op leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten werd vereenvoudigd door ze op dezelfde manier als de onroerende voorheffing te innen. De commissie en de subcommissie volgden in het kader van de rapportage van de Vlaamse Regering nauwgezet de publiek-private samenwerkingsprojecten (pps). De financiële crisis tegen het einde van de legislatuurperiode zorgde vanaf het najaar van 2008 voor een conjunctuuromslag. Een aantal initiatieven vormen een decretaal antwoord op de gevolgen van de crisis. De Vlaamse Regering werd geconfronteerd met kapitaalsfinancieringen van Dexia, Ethias en KBC, het verlenen van een gewestwaarborg voor gewestgrensoverschrijdende financiële transacties en een waarborgstelling voor de pps-constructies van de Vlaamse Vervoersmaatschappij. Daarnaast creëerde het Vlaams Parlement een decretale basis

om externe financiering van de KBC-Holding mogelijk te maken. Dit maakte het de Vlaamse overheid mogelijk om voor een bedrag van 2 miljard euro, eventueel met 1,5 miljard euro uitbreidbaar, door de KBC-Holding uitgegeven certificaten te verwerven. Om die operatie volledig te kunnen financieren moesten de bestaande kasmiddelen aangevuld worden met vreemde middelen. Ook als gevolg van de financiële crisis nam de commissie een voorstel van decreet aan betreffende een herfinancieringsgarantie in het kader van bepaalde Vlaamse pps-projecten van De Lijn en moest er decretaal een gewestwaarborg worden mogelijk gemaakt voor de gewestgrensoverschrijdende financiele transacties waaraan enkele Vlaamse gemeenten hadden deelgenomen inzake hun activa met een lange, technische levensduur (meer in het bijzonder hun rioleringsstelsel). Die waarborg was nodig om de financiële positie van de betrokken gemeenten te vrijwaren. In opdracht van het Uitgebreid Bureau formuleerde de commissie op het einde van de legislatuur een aantal aanbevelingen om het opstellen van de begroting te optimaliseren. Economisch Overheidsinstrumentarium In de legislatuur 2004-2009 was de commissie bevoegd voor het bevoegdheidsdomein ‘Economisch Overheidsinstrumentarium’. De aandacht ging in het bijzonder uit naar de Limburgse Reconversiemaatschappij, de Lisom (Limburgse Strategische Ontwikkelingsmaatschappij) en de Participatiemaatschappij Vlaanderen. De commissie heeft voor de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid corporategovernanceregels ingevoerd. Ook werd een nieuwe regeling opgesteld voor de regeringsafgevaardigden die namens de Vlaamse Regering toezicht uitoefenen op de activiteiten van de investeringsmaatschappijen. Algemeen beleid De commissie nam een resolutie aan waarmee ze de Holocaust, antisemitisme en racisme veroordeelde. Ze boog zich eveneens over de problematiek van de vergrijzing en de sociale staat van Vlaanderen.

52

De commissie nam de normen voor overheidscommunicatie aan die door de Vlaamse Expertencommissie voor Overheidscommunicatie waren opgesteld. Die normen zijn van toepassing op de communicatie-initiatieven van de Vlaamse overheid. De commissie dringt ook aan op een rationeel gebruik van overheidsmiddelen voor de jaarverslagen van de Vlaamse overheidsinstellingen. Ten slotte werd een decretaal kader vastgelegd voor de ontwikkeling van een Vlaamse strategie inzake duurzame ontwikkeling op lange termijn. Studiereis Van 20 tot 29 april 2008 bracht de commissie een bezoek aan de Verenigde Staten. Zij bezocht er de Wereldbank, het Internationaal Monetair Fonds en Amerikaanse financiële en monetaire instellingen zoals de NY Stock Exchange. Verder werd overleg gepleegd met een aantal belangrijke bedrijven die op het vlak van digitale ontwikkeling tot de wereldtop behoren. De commissie maakte kennis met het begrotingsbeleid van de VS en met de parlementaire werking inzake financiën en begrotingen. Er werden ook contacten gelegd met Vlamingen die in de internationale financiële sector werken. 2.2.2 Subcommissie voor Financiën en Begroting Vanaf het werkjaar 2007-2008 zijn de vergaderingen van de subcommissie openbaar. De subcommissie behandelt de Rekeningenboeken en een aantal verslagen van het Rekenhof. Door het nieuwe publicatiebeleid van het Rekenhof besliste het Uitgebreid Bureau om de afzonderlijke rapporten van het Rekenhof niet meer automatisch te behandelen in de subcommissie maar in de functioneel bevoegde commissies. Daardoor werden er tijdens deze legislatuur in de subcommissie minder rapporten van het Rekenhof besproken. Publiek-private samenwerking In het kader van de jaarlijkse rapportage van de Vlaamse Regering over alternatieve financiering (op basis van een resolutie van het Vlaams Parlement die in 2006-2007 werd aangenomen) werd in de subcommissie aandacht besteed aan de diverse alternatieve financieringsprojecten van de Vlaamse Regering. Er werden verscheidene gedachtewisse-

lingen met de betrokken Vlaamse ministers gehouden. Een rapport van het Rekenhof over de alternatieve financiering begin 2009 gaf aanleiding tot een uitvoerige gedachtewisseling met de Vlaamse minister-president. Informatieverstrekking door het Rekenhof aan het Vlaams Parlement Ter uitvoering van een beslissing van het Uitgebreid Bureau van 12 februari 2007 gaat de subcommissie samen met het Rekenhof na welke informatie het Rekenhof aan het Vlaams Parlement moet bezorgen, welke wets- en decreetswijzigingen daarvoor nodig zijn en volgens welke nadere regels het Rekenhof die informatie aan het Vlaams Parlement moet bezorgen. Bij de Vlaamse volksvertegenwoordigers en de fracties werd daarom een enquête georganiseerd over hun verwachtingen over het publicatiebeleid van het Rekenhof. In het zittingsjaar 2008-2009 formuleerde de Subcommissie voor Financiën en Begroting een aantal aanbevelingen. Die werden aan het Uitgebreid Bureau voorgelegd. Controle op de grote infrastructuurprojecten Het decreet houdende controle op grote infrastructuurprojecten bepaalt dat de Vlaamse overheid een systeem van risicobeheer voor grote infrastructuurprojecten moet opzetten. In het kader daarvan hield de subcommissie een gedachtewisseling over de rapportering door de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement over het risicomanagement van grote infrastructuurwerken. 2.2.3 Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie Binnenlandse bestuurlijke organisatie Tijdens de legislatuur 2004-2009 werd het organieke kader voor de werking van de lokale en provinciale besturen ingrijpend hertekend. In 2005 werden in het Gemeentedecreet de essentiële elementen van de lokale democratie geregeld: de politieke organen (gemeenteraad en schepencollege), de administratieve werking (gemeentesecretaris, financieel beheerder, managementteam, gemeentepersoneel…), het financiële beheer (budget, meerjarenplanning), de verhouding met de burger (inspraak, verzoekschriften, volksraadpleging…) en

53

de verhouding met de Vlaamse overheid (administratief toezicht). In 2006 werd het Provinciedecreet goedgekeurd. Daarin worden de basisprincipes van de organisatie en de werking van de provincies geregeld, volgens dezelfde principes en uitgangspunten als die van het Gemeentedecreet. Bij decreet van 7 juli 2006 – het zogenaamde minidecreet – werd een eerste aanpassing van de OCMWwet doorgevoerd. De vernieuwingen hadden vooral betrekking op de verkiezing van de OCMW-raadsleden in het licht van de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006. In juni 2008 behandelde de commissie het ontwerp van decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Dat decreet is het basisdecreet voor de organisatie van de OCMW’s en komt grotendeels in de plaats van de organieke OCMW-wet van 8 juli 1976. Het decreet stemt de organisatie en de werking van de OCMW’s maximaal af op het Gemeentedecreet wat betreft de regels aangaande het personeel, de financiën en het toezicht. Het omvangrijke decreetgevende werk werd op een relatief korte termijn verricht. Samen met de wens om Gemeente-, Provincie- en OCMW-decreet zowel inhoudelijk als terminologisch maximaal op elkaar af te stemmen, heeft dit aanleiding gegeven tot meerdere verfijningen en herstel- en wijzigingsdecreten. De nieuwe regelgeving lokte ook tal van parlementaire vragen uit met betrekking tot toepassings- of interpretatieproblemen. Kiesdecreet voor gemeenten en provincies De commissie behandelde het Kiesdecreet waarin drie bestaande wetten en één decreet werden gewijzigd, namelijk de Gemeentekieswet, de Provinciekieswet, de wet op het geautomatiseerde stemmen en het decreet betreffende de controle op de verkiezingsuitgaven. Met dit decreet heeft Vlaanderen enkele eigen accenten en spelregels vastgelegd voor de verkiezingen van 308 gemeenteraden, vijf provincieraden, negen districtsraden in Antwerpen, en zeven OCMW-raden in Voeren en de zes Vlaamse faciliteitengemeenten. De meest in het oog springende bepalingen betreffen de pariteit tussen mannelijke en vrouwelijke kandidaten en het effect van de lijststem.

Lokale financiën Traditiegetrouw wordt de evolutie van de lokale financiën nauwgezet gevolgd in deze commissie. In het programmadecreet 2005 werd de groeivoet van het Gemeentefonds vanaf het begrotingsjaar 2005 vastgelegd op 3,5%, waardoor de gemeentebesturen verzekerd zijn van een hoog en vast evolutiepercentage. In 2007 werd de groeivoet van het Provinciefonds op hetzelfde niveau gebracht. In de loop van het zittingsjaar 2007-2008 lanceerde de Vlaamse Regering het zogenaamde lokale pact, dat tot doel heeft om de gemeentelijke financiën te versterken (zie ook punt 2.2.1 van dit hoofdstuk). Het pact houdt in dat de Vlaamse Regering een schuldverlichting toekent aan de gemeenten à rato van 100 euro per inwoner. Daar staat tegenover dat de gemeenten hun forfaitaire belastingen moeten afschaffen en dat hun beleid inzake energiezuinigheid, het investeren in nieuw materieel en outillage enzovoort, wordt gestimuleerd. Deze en andere maatregelen ten spijt (bijvoorbeeld het toekennen van een blijvende compensatie voor de afschaffing van de Elia-heffing) stonden de lokale financiën onder druk, onder meer door de inflatie en de toegenomen pensioenlasten. De herfinanciering van de gemeenten wordt daardoor een belangrijk aandachtspunt voor de volgende legislatuur. Bestuurlijk toezicht in de Vlaamse Rand Het bestuurlijk toezicht in de Vlaamse Rand kwam voornamelijk aan bod tijdens de vele interpellaties en vragen om uitleg met betrekking tot Vlaamse en lokale maatregelen en initiatieven ter bescherming van het Nederlandstalige karakter van de Vlaamse Rand. Ook werden herhaaldelijk discussies gevoerd over het dossier van de niet-benoeming door de minister van Binnenlands Bestuur van de kandidaatburgemeesters van de faciliteitengemeenten Kraainem, Linkebeek en Wezembeek-Oppem en het onderzoek daaromtrent door de Raad van Europa. Ten slotte genereerden de aanslepende federale regeringsonderhandelingen en de federale zoektocht naar een communautair akkoord en naar een oplossing voor het kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde heel wat communautair geïnspireerde vragen en interpellaties in de commissie (zie ook punt 2.1.2 van dit hoofdstuk voor de weerslag hiervan op de plenaire vergadering).

54

Bestuurszaken

Decreetsevaluatie

Parallel aan de herstructurering van de Vlaamse administratie, bekend als Beter Bestuurlijk Beleid, keurde het Vlaams Parlement op 9 juli 2003 een kaderregeling goed voor de oprichting, de taakomschrijving, de organisatie en de werkwijze van de strategische adviesraden. Op basis van die principes werd in de commissie een decreet houdende de oprichting van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken behandeld. Die strategische adviesraad adviseert de Vlaamse Regering over het beleid inzake personeels- en organisatieontwikkeling, ICT, e-government, wetsmatiging, facilitaire dienstverlening en vastgoedbeheer, binnenlandse aangelegenheden, stedenbeleid en inburgeringsbeleid.

Aan de kwaliteit van de decreetgeving wordt een toenemend belang gehecht. Dat bleek uit de aandacht voor het onderwerp in het beleidsplan 20042009 van de voorzitter van het parlement, uit het feit dat de kwaliteit van de regelgeving een van de centrale thema’s van het internationaal benchmarkcolloquium van 8 mei 2008 was en uit het feit dat het begrip decreetsevaluatie deze legislatuur voor het eerst werd opgenomen in de benaming van een commissie.

In de loop van de legislatuur werden nog een aantal technische verfijningen aangebracht aan het decreet tot regeling van strategische adviesraden en aan diverse oprichtingsde decreten van strategische adviesraden voor de verschillende beleidsdomeinen. Ook het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid onderging enkele wijzigingen. Zo werd bijvoorbeeld het toezicht van de Vlaamse Regering op de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen versterkt. Op basis van een voorstel van decreet en in het verlengde van het benchmarkcolloquium van mei 2008 werd de periode waarbinnen het Vlaams Parlement een ontwerp van beheersovereenkomst kan bespreken van 30 op 90 dagen gebracht. E-government en administratieve vereenvoudiging De commissie behandelde het ontwerp van decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, dat onder meer het principe van de eenmalige gegevensopvraging moet realiseren. Het ontwerp van decreet komt in die zin tegemoet aan de resolutie van het Vlaams Parlement betreffende de eenmalige opvraging van persoons- en andere gegevens door de overheid en de gegevensdeling met het oog op klantvriendelijk bestuur. Voorts levert het decreet de juridische omkadering van het beleid van de Vlaamse overheid om elektronische formulieren ter beschikking te stellen, om het gebruik ervan te promoten en te vergemakkelijken en om formulieren zoveel mogelijk uit de bestaande regelgeving te verwijderen. Al die elementen moeten bijdragen tot een efficiëntere overheid en tot een administratieve vereenvoudiging voor burgers, bedrijven en verenigingen.

Het thema kwam in de commissie regelmatig aan bod tijdens gedachtewisselingen met de bevoegde minister, de dienst Wetsmatiging van de Vlaamse Gemeenschap, het Interuniversitair Centrum voor Wetgeving en de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen. Mede door de inbreng van de commissie werd een Vlaams Interinstitutioneel Akkoord over de gemeenschappelijke aanpak en de toepassing van de reguleringsimpactanalyse (RIA) afgesloten. Het betreft hier een akkoord tussen het Vlaams Parlement, de Vlaamse Regering, de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) en de strategische adviesraden om de kwaliteit van de RIA’s te vergroten. Vermeldenswaard in het kader van die RIA’s is tevens dat in de plenaire vergadering een met redenen omklede motie over de evaluatie en bijsturingen van de reguleringsimpactanalyse werd goedgekeurd. Op basis van al deze elementen stelde de Juridische Dienst van het Vlaams Parlement een nota op over de mogelijke rol van het Vlaams Parlement inzake decreetsevaluatie. De concrete voorstellen zullen verder kunnen worden besproken en geïmplementeerd tijdens de legislatuur 2009-2014. 2.2.4. Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand In tegenstelling tot de vorige legislatuur bleven gedurende de hele legislatuur dezelfde ministers bevoegd: minister Bert Anciaux voor Brussel en minister Frank Vandenbroucke voor de Vlaamse Rand. De Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand kende een actief startjaar met vooral veel vragen om uitleg en een verkennende ronde van hoorzittingen met de verschillende actoren op het terrein. Anders dan in andere commissies werden in deze commissie

55

geen voorstellen of ontwerpen van decreet behandeld – behalve begroting en programmadecreet – en slechts drie voorstellen van resolutie. Vanaf ongeveer halfweg de legislatuur is een geleidelijke daling van de activiteitsgraad vast te stellen, tot uiteindelijk zelfs ongeveer een halvering in vergelijking met het eerste jaar. Het thema Brussel of Hoofdstedelijke Aangelegenheden kreeg over de hele legislatuur bekeken meer aandacht dan het thema Vlaamse Rand. Dat was vroeger al zo. Bij het begin van deze legislatuur was er nog een fifty-fiftyverhouding, in 2006-2007 was er al terug een overwicht van Brussel. Het laatste jaar kwam de Vlaamse Rand nagenoeg niet meer aan bod – op de begrotingsbesprekingen na. De Vlaamse Rand De verhoogde aandacht voor de Vlaamse Rand in de eerste jaren had ongetwijfeld te maken met de versterking van het Vlaamse Randbeleid na de blokkering op federaal niveau van het wetsvoorstel van de Vlaamse meerderheidspartijen over de splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde. Als antwoord hierop kondigde de Vlaamse Regering onder meer een versterking aan van haar beleid ten aanzien van de Rand rond Brussel (aanvullende regeringsverklaring van 18 mei 2005). Belangrijke elementen hiervan kregen de steun van de commissie: - meer kredieten voor sociale huisvesting (Vlabinvest), de uitbreiding van het werkingsgebied en voorkooprecht voor Vlabinvest; - een strikte toepassing van de taalwetgeving (met onder meer een nieuwe omzendbrief na de arresten van de Raad van State van 23 december 2004 over de omzendbrieven Peeters/Martens); - een betere omkadering van de basisscholen (uitbreiding aanvullende lestijden naar alle Nederlandstalige scholen in de Rand, ondersteuningsen begeleidingsproject taalvaardigheid); - versterking van het taalonderwijs voor anderstaligen (NT2); - betere begeleiding van (ook anderstalige) werkzoekenden – ook in het kader van het Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling in de Luchthavenregio (START). Ter bevordering van de mobiliteit van werkzoekenden werd in 2005 het samenwerkingsakkoord afgesloten tussen het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest en de Vlaamse Gemeenschap.

Het onthaalbeleid voor anderstalige nieuwe bewoners van de Vlaamse Rand heeft een ruggensteun gekregen met de (enige in deze commissie aangenomen) resolutie die de toegang van de Vlaamse overheid tot het Rijksregister vroeg. Vanzelfsprekend had de commissie aandacht voor het taalgebruik (sportclubs, bedrijven, straatbeeld) en de ontnederlandsing. In dat verband ging ook veel aandacht uit naar het grondbeleid. Het bezoek aan de provincie Vlaams-Brabant in het najaar 2007 had een verhoogde aandacht voor de achterstand in de welzijnssector tot gevolg. De commissie stond volledig achter de uitbreiding van het Brusselse Zorgnet (zie verder) naar de Rand. Het Vlaamse Randbeleid kreeg in deze legislatuur meer structuur: de in april 2005 opgerichte Task Force Vlaamse Rand speelt daarin een belangrijke rol. Deze ambtelijke werkgroep, een samenwerkingsverband tussen Vlaamse Gemeenschap, de provincie Vlaams-Brabant en de vzw De Rand, heeft tot doel het beleid in de Vlaamse Rand op een gestructureerde wijze te volgen en waar nodig aan te sturen. In vergelijking met vroeger is de samenwerking dus versterkt, ook via het platform van gemeenten van de Vlaamse Rand. De aanzet werd gegeven voor een beleid dat meer gebaseerd is op meten. Vanaf 2006 kwam het Informatie- en Documentatiepunt voor de Vlaamse Rand tot ontwikkeling. Mede op verzoek van de commissie is men in 2008 ook begonnen met een monitoringinstrument om de impact van de verschillende beleidsacties op het Vlaamse karakter van de Rand te kunnen meten. Een surveyonderzoek naar het gebruik van het Nederlands zal vanaf nu telkens op het einde van de legislatuur kunnen nagaan of het gevoerde beleid resultaten heeft opgeleverd. Brussel Net als in de vorige legislatuur koos de Vlaamse Regering voor een sterk Brusselbeleid en bleven de middelen voor het begrotingsprogramma Brussel gestaag stijgen: van 1999 tot 2009 met 167%. Bovendien werd tijdens deze legislatuur – eveneens tot tevredenheid van de commissieleden – het Vlaams Brusselfonds volgestort. Al in 2001 had de Vlaamse Regering beslist om, in het kader van het nultarief in 2002 voor het kijk- en luistergeld, de 20% van het kijk- en luistergeld dat in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest wordt geïnd (10,213 miljoen euro)

56

via een Vlaams Brusselfonds te investeren in initiatieven ten gunste van de Brusselse Vlamingen (gemeenschapsaangelegenheden). Daarbij is het de bedoeling dat deze initiatieven zoveel mogelijk een impuls krijgen vanuit dit fonds, en dat ze op termijn ondergebracht worden in het reguliere gemeenschapsbeleid.

derzoek uit naar de toepassing van de Brusselnorm, de zogenaamde 300.000-norm. Tegelijk ontwikkelde men een instrument om de Vlaamse regelgeving systematisch vooraf te toetsen op concrete toepasbaarheid in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad. Het is de bedoeling om deze ‘Brusseltoets’ in de reguleringsanalyse (RIA) op te nemen.

In de commissie waren er regelmatig vragen over de dossiers waaraan de middelen van dat fonds worden besteed. Het gaat om het Huis van het Nederlands, initiatieven in verband met Brussel studentenstad, welzijn en gezondheid, het Brussels Informatie-, Documentatie- en Onderzoekscentrum (BRIO), en het Vlaams Communicatiehuis Brussel (VCHB). Daarnaast worden ook middelen uit het Vlaams Brusselfonds besteed aan gemeenschapsinfrastructuur: sport, jeugd, cultuur. De gelden van het Vlaams Brusselfonds speelden ook mee in de oplossing voor de financiële problemen van de vzw Flagey. Het initiatief in dat verband van Vlaams minister Bert Anciaux en het latere akkoord tussen de gemeenschappen lieten de gemoederen niet onberoerd, getuige enkele interpellaties hierover.

De (niet-)naleving van de taalwetgeving kreeg veel aandacht in de commissie: de gebrekkige tweetaligheid in openbare diensten en de onwettige benoemingen in dat verband, het taalrapport en de houding van de vicegouverneur van Brussel, de activiteiten van het Steunpunt Taalwetwijzer en de belangrijke rol van het Huis van het Nederlands inzake promotie van het Nederlands.

Het Brusselbeleid kreeg tijdens deze legislatuur een meer wetenschappelijke onderbouw door de oprichting van het BRIO. Zo voerde het BRIO beleidson-

Het tekort aan aanbod in de welzijns- en gezondheidszorg in Brussel was ook deze legislatuur een grote zorg van de commissie: de gebrekkige tweetaligheid in ziekenhuizen en huisartsenposten, de precaire situatie van de huisartsen, de behoefte aan een tweede Vlaamse ziekenhuis, het tekort aan kinderopvang. De ontwikkeling van het Vlaams virtueel Zorgnetwerk (Zorgnet) kreeg volop steun. Ondanks regelmatig overleg en samenwerking verliep de relatie tussen Vlaamse Gemeenschap en de

Memlingzaal: detail – installatie van Lilliane Vertessen Nooit anders, altijd hetzelfde

57

Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) niet altijd vlekkeloos. De VGC zou volgens sommigen steeds meer het gemeenschapsdenken verlaten en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest als eerste partner beschouwen. De minister werd hierover regelmatig ondervraagd, alsook over het uitblijven van het kerntakendebat met de VGC. Verder kwamen nog aan bod: de positie van de Vlamingen en de verdere stadsvlucht uit Brussel, het communicatie- en mediabeleid, het beleid inzake culturele diversiteit (de oprichting van diverse zogenaamde ‘culturenhuizen’), het sportbeleid en de zorg om het Nederlandstalig blijven van het Nederlandstalig onderwijs. 2.2.5 Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme Buitenlands beleid In de loop van de legislatuur kwamen er in de commissie een zeer groot aantal topics met betrekking tot het buitenlands beleid van Vlaanderen aan bod. De hele legislatuur lang ging er nogal wat aandacht naar het relatief slechte imago dat Vlaanderen in het buitenland heeft ten gevolge van Franstalige drijverijen in het kader van de Raad van Europa. Daarenboven werd vastgesteld dat het in vele landen maar pover gesteld was met de bekendheid van Vlaanderen. De commissie uitte ook meermaals haar bezorgdheid over de Vlaamse communicatie naar de internationale pers en de buitenlandse diplomaten in Brussel. Het eigen persorgaan dat werd opgezet om hierop in te spelen, het Engelstalige weekblad Flanders Today, kon overigens ook niet onmiddellijk ieders goedkeuring wegdragen. Nog in het verlengde van deze problematiek werd tijdens het laatste jaar van de legislatuur in de commissie een resolutie aangenomen waarin de Vlaamse Regering werd opgeroepen om een internationaal gastenprogramma op te zetten. Tegelijk werden ook de regeringsinspanningen voor de aanwerving en de taakstelling van een Vlaamse ‘imagomanager’ nauwlettend gevolgd. De bespreking en goedkeuring van internationale akkoorden vormde een aanzienlijk deel van de workload van de commissie. Over de hele legislatuur heen werden meerdere zetelakkoorden met internationale organisaties, diverse IAO-akkoorden en

milieuverdragen goedgekeurd. Het verdragsrechtelijke netwerk van Vlaanderen breidt dus gestaag verder uit. Hierbij moet specifiek de Unesco-conventie over het immaterieel cultureel erfgoed, het VN-verdrag over de rechten van personen met een handicap, het verdrag inzake ontplofbare oorlogsresten én een verdrag inzake grensoverschrijdende gezondheidszorg tussen België en Frankrijk worden vermeld. Op aandringen van de commissie diende de Vlaamse Regering nog een verdrag tegen clustermunitie in dat rechtstreeks behandeld werd in de allerlaatste plenaire vergadering van de legislatuur. Een heel bijzonder verdragsdossier was dat van de vier Scheldeverdragen met Nederland. Deze vier verdragen zijn van cruciaal belang om de haven van Antwerpen toegankelijk te maken en te houden voor de steeds groter wordende zeeschepen. De verdragen vormen één pakket, ze werden samen aan het Vlaams Parlement voorgelegd. Doordat er in Zeeland verzet is gerezen tegen de voorziene ontpoldering talmt de Nederlandse overheid echter nog steeds met het nakomen van haar verdragsverplichtingen. Naast de genoemde instemmingsdecreten keurde de commissie ook het ontwerp van decreet tot oprichting van de Strategische Adviesraad internationaal Vlaanderen (SARiV) goed. Dit vormde het sluitstuk van de herstructurering van het beleidsdomein internationaal Vlaanderen, waarin nu vier beleidsvelden (buitenlands beleid, ontwikkelingssamenwerking, internationaal ondernemen en toerisme) gegroepeerd worden tot één geheel. Via deze raad wil de Vlaamse Regering zich bij de totstandkoming van haar internationale beleid laten adviseren door een klankbord van betrokken actoren én door onafhankelijke deskundigen. Markant was het nieuwe Beneluxverdrag dat op 17 juni 2008 werd ondertekend in Den Haag. Vanuit de commissie werd om opheldering gevraagd over de positie van Vlaanderen binnen de nieuwe constructie. De onafhankelijkheid van Kosovo (begin 2008) gaf aanleiding tot vragen. Ook de verregaande autonomie van de Koerdische regio in Irak droeg de interesse van de commissie weg. Ten slotte vormden de mensenrechten een aandachtspunt van de commissieleden. Naar aanleiding van de Olympische Zomerspelen van Peking 2008

58

kwam de situatie van de mensenrechten in China en in Tibet ter sprake. Hierover werd een resolutie aangenomen. Helemaal op het einde van de legislatuur was er in de commissie ook enige ophef over bepaalde uitlatingen van paus Benedictus XVI. Europa Het thema Europa vormde deze legislatuur opnieuw een constant aandachtspunt, met als absolute hoogtepunten de bespreking van de Europese Grondwet en het Verdrag van Lissabon. Al vanaf de aanvang van de legislatuur nodigde de commissie telkens de ambassadeur van de zesmaandelijkse EU-voorzitter uit voor een briefing over de prioriteiten van zijn voorzitterschap. Telkenmale kreeg de commissie een breed panoramisch overzicht van de diverse kerndossiers die aan de orde waren op het niveau van de Europese Unie. Het initieel door de commissie opgezette systeem werd overgenomen door de Dienst Europa (zie deel 4 van hoofdstuk III). De commissie zelf hoorde hierover wel nog de bevoegde Vlaamse minister en de Vlaamse vertegenwoordiger bij de Europese Unie. Op die manier bleef ze ook mee het overzicht houden op de Europese beleidsmateries die voor Vlaanderen het meest pregnant zijn. De commissie maakte ruim gebruik van haar controlerecht. Klassieke thema’s waren daarbij onder meer het talenregime binnen de instellingen van de Europese Unie, de financiële perspectieven voor de periode 2007-2013, de regionale dimensie van de Europese integratie en de verdere ontwikkelingen met betrekking tot de Europese dienstenrichtlijn. Op het einde van de legislatuur werden ook al vragen gesteld over de Vlaamse rol in de voorbereiding van het Belgische EU-voorzitterschap in de tweede helft van 2010. Het Eurodistrict Rijsel-Kortrijk-Doornik kreeg een stevig duwtje in de rug door de goedkeuring van een decreet tot operationalisering van de Europese EGTS-verordening (Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking). Binnen de commissie gaf de uitbreiding van de Europese Unie met Bulgarije en Roemenië aanleiding tot een regelmatig terugkerende discussie over de absorptiecapaciteit en de toekomstige grenzen van de EU en over de mogelijke toetreding van Turkije

en van de landen uit de Westelijke Balkan. Stabilisatie- en associatieakkoorden werden goedgekeurd met Albanië, Macedonië en Bosnië en Herzegovina. In het najaar van 2006 maakte een delegatie van de commissie een studiereis naar Montenegro, Servië en Macedonië. Ook keurde de commissie een exclusief samenwerkingsakkoord goed tussen Vlaanderen en Kroatië (een toekomstige Europese lidstaat), dat alle domeinen bestrijkt waarvoor Vlaanderen bevoegd is. Dergelijke exclusieve bilaterale akkoorden zijn de laatste jaren veeleer zeldzaam geworden. Het verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa (doorgaans aangeduid als de Europese Grondwet) was in het Vlaams Parlement aan de orde gedurende bijna een heel zittingsjaar (2005-2006). De commissiewerkzaamheden rond de Europese Grondwet waren finaal echter een maat voor niets ten gevolge van de negatief afgelopen referenda hierover in zowel Frankrijk als Nederland. Na het echec van de Europese Grondwet kwam onder het Duitse EU-voorzitterschap in de eerste helft van 2007 het Verdrag van Lissabon tot stand, waarin de verworvenheden van de Europese Grondwet grotendeels worden overgenomen. Het Verdrag van Lissabon streeft ernaar de werking en de slagkracht van de Europese instellingen te optimaliseren. Het instemmingsdecreet met dat verdrag werd door het Vlaams Parlement op 10 juli 2008 aangenomen. De subsidiariteitstoets die aan de Europese Grondwet en het Verdrag van Lissabon is verbonden, werd in de commissie uitgebreid besproken. Zo kon daarover een praktische samenwerkingsregeling tussen het federale parlement en de deelstaatparlementen tot stand komen. Ontwikkelingssamenwerking Voor het beleidsdomein Ontwikkelingssamenwerking vormde deze legislatuur een periode van consolidatie, evaluatie en reflectie. Na het vele decreetgevende werk van de vorige legislatuur werd nu in wezen slechts één decreet behandeld, namelijk het Kaderdecreet Ontwikkelingssamenwerking. In dat decreet worden de visie, de instrumenten, de kwaliteitscriteria en -voorwaarden en de evaluatiemechanismen vastgelegd. Door de oprichting van het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking (VAIS) ontstond een organiek kader van de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking. Daarnaast maakte de commissie ook op dit beleids-

59

domein intensief gebruik van haar controlerecht. Recurrente topics waren: de stand van zaken met betrekking tot de verdere defederalisering van de ontwikkelingssamenwerking, de gemeentelijke convenants ontwikkelingssamenwerking en de zogenaamde ‘vierde pijler’ van organisaties die niet primair in deze sector actief zijn maar die wel initiatieven van ontwikkelingssamenwerking ontplooien of ondersteunen.

Door de inkrimping van de reële economie ten gevolge van de wereldwijde kredietcrisis werden er dat jaar ook steeds meer vragen gesteld over de terugloop van de wereldeconomie. Tevens bracht een delegatie van de commissie eind 2008 een studiebezoek van een week, met een hoofdzakelijk economische finaliteit, aan Oman en de Verenigde Arabische Emiraten.

Qua ontwikkelingssamenwerking heeft Vlaanderen momenteel drie prioritaire partnerlanden die geografisch geconcentreerd zijn in de regio Zuidelijk Afrika: Zuid-Afrika, Mozambique en Malawi. Over de ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika werd dit jaar voor het eerst een gemeenschappelijke tussentijdse evaluatie gemaakt.

Het beleidsdomein Toerisme behoort pas sinds deze legislatuur tot het werkveld van de commissie. De sector Toerisme bleek toe te zijn aan een dringende en omvattende wetgevende update. De bestaande regelgeving dekte – onder meer door het ontstaan van nieuwe verblijfsvormen – niet meer de volledige sector af. Een eerste klein decreet regelde de overdracht van het personeel van het ter ziele gegane Info Toerisme naar het agentschap Toerisme Vlaanderen. Daarna kwam het decreet op de reisbureaus, dat zorgde voor een aangepast statuut voor de Vlaamse reisbureaus. In afwachting van een meer omvattende regeling kwam er ook een decreet over het handhavingsbeleid in de toeristische logiessector, waarin de sanctiemogelijkheden in de drie bestaande regelgevingen (hotel, kampeer- en Toerisme voor Allen-decreet) werden gestroomlijnd.

Internationaal ondernemen Op het vlak van internationaal ondernemen werd het belangrijkste deel van het decreetgevende en organisatorische werk tijdens de vorige legislatuur gerealiseerd. De institutioneel-organieke problemen met betrekking tot het post-Lambermontsysteem voor de bevordering van de buitenlandse handel waren het onderwerp van vragen. De gewesten zijn nagenoeg exclusief bevoegd daarvoor, maar er bestaat nog altijd een semi-federaal georganiseerd Agentschap voor Buitenlandse Handel, naast nog enkele andere federale instrumenten zoals de Nationale Delcrederedienst. In het verlengde hiervan werden trouwens ook meermaals opmerkingen geformuleerd over de zelfverklaarde beleidsdoelstelling van de federale diplomatieke diensten om opnieuw meer aan economische belangenbehartiging te gaan doen. Ook over de werking en de strategie van het nieuwe Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen (FIT: Flanders Investment & Trade) werden geregeld vragen gesteld. De commissie boog zich over de beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en FIT en had vragen bij de effectiviteit van het samenwerkingsakkoord tussen de exportbevorderingsdiensten van de drie gewesten (FIT, Agence wallonne à l’exportation (AWEX) en Brussel Export) op de buitenlandse posten. In het laatste jaar van de legislatuur was er ten slotte ook nog heel wat te doen over de Vlaamse deelname – binnen het Belgische kader – aan de Wereldtentoonstelling 2010 in Shanghai.

Toerisme

Het hoogtepunt van het decreetgevend werk werd gevormd door de goedkeuring van het decreet over de toeristische logies, kortweg het ‘Logiesdecreet’. Dit regelt op een overkoepelende manier alle verblijfsvormen die op de Vlaamse toeristische markt worden aangeboden (hotels, openluchtrecreatieve bedrijven, gastenkamers, vakantiewoningen en vakantielogies). Elk logies moet voldoen aan een aantal overkoepelende voorwaarden inzake veiligheid, onderhoud, hygiëne en ruimtelijke ordening. In het laatste zittingsjaar van de legislatuur werd ten slotte ook nog een decreet goedgekeurd betreffende de organisatie en erkenning van toeristische samenwerkingsverbanden. In het verlengde van dit wetgevende werk dient ook melding gemaakt van het onderzoek door de commissie van de beheersovereenkomst met het agentschap Toerisme Vlaanderen. Naast dit wetgevende deel van de commissiewerkzaamheden maakten de commissieleden bijzonder

60

intensief gebruik van hun controlerecht. Klassieke kwesties die werden aangekaart waren: het toerisme aan de Vlaamse kust, de promotie van onze kunststeden, de promotie van de Vlaamse toeristische troeven in onze buurlanden, de vakantieparticipatie van kansarmen en de werking van het agentschap Toerisme Vlaanderen. Van meer structurele aard waren de interventies over de (door de kredietcrisis ontstane) problemen met de piste van de pps-financiering voor jeugdverblijfsaccommodatie en het door de hele commissie gedragen streven om tot een goed gecoördineerde en tijdige voorbereiding te komen van het herdenkingsproject ‘Honderd Jaar Groote Oorlog’, dat zal lopen van 2014 tot 2018. 2.2.6 Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media Cultuur Het Kunstendecreet werd een aantal keer gewijzigd om een betere werking te garanderen en om tegemoet te komen aan vragen van de sector. De kunstdisciplines werden beter gedefinieerd en circus werd als nieuwe discipline ingevoerd. Verder werd een reserveregeling ingeschreven voor de organisaties die slechts op tweejarige basis worden gesubsidieerd, kwam er meer aandacht voor de uitvoerende en scheppende kunstenaar en voor het optimaliseren van de kwaliteitsbeoordeling, en werd de administratieve last verminderd. Door de uitvoering van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid werd de voormalige ‘Raad voor Cultuur’ en zijn deelraden (de Raad voor Cultuur, de Raad voor de Kunsten, de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding, de Vlaamse Mediaraad en de Vlaamse Sportraad) omgevormd tot ‘Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media’ als adviesorgaan voor het hele Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media. Het decreet betreffende de amateurkunsten van 2000 zorgde al voor structurering en ondersteuning van de amateurkunstenorganisaties en stimuleerde tevens fusieoperaties met het oog op schaalvergroting van de organisaties. Een wijziging van dit decreet realiseert een betere definiëring van de kunstdisciplines. Het stimuleert de vernieuwing en verbreding binnen de amateurkunstenorganisaties en focust op een internationalisering van de sector en de samenwerking met de professionele kunstenaars.

De Vlaamse Opera werd ondergebracht in een vzw, met behoud van de continuïteit van de werking. De term opera is vervangen door het ruimere begrip muziektheater om discussie te vermijden over wat de Vlaamse Opera mag produceren. De beoordeling en evaluatie van de artistieke en inhoudelijke aspecten van de werking van de Vlaamse Opera in het kader van het Kunstendecreet worden volledig gelijkgeschakeld met deze van de andere instellingen van de Vlaamse Gemeenschap. In het decreet Lokaal cultuurbeleid werden de planlasten voor de lokale overheden verminderd. Het decreet bevat ook een aantal elementen die de bibliotheken voorbereiden op de ontwikkeling van de digitale bibliotheek. Tevens wordt de basissubsidie voor de cultuurcentra verhoogd en werd één nieuw steunpunt voor het lokaal cultuurbeleid opgericht in de plaats van de steunpunten Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken (VCOB) en Cultuur Lokaal. De Vlaamse Gebarentaal werd erkend als eerste taal van de Vlaamse dovengemeenschap en als een taal die gelijkwaardig is aan het Nederlands. In de mediadecreten werden maatregelen ingeschreven om in de toekomst meer televisieprogramma’s toegankelijk te maken voor doven, slechthorenden en visueel gehandicapten. Ook voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk werden de planlasten verminderd. Er werden ook wijzigingen aangebracht aan de opeenvolging van de beleidsperiodes, aan de criteria die worden gehanteerd voor de weging van de evaluatie van de voorbije jaren en voor de bepaling van de subsidieenveloppe van de organisaties. Een resolutie betreffende de culturele instellingen van de Vlaamse Gemeenschap roept de Vlaamse overheid op om een duurzame oplossing te vinden voor de infrastructuurproblematiek van de orkesten die deel uitmaken van de instellingen van de Vlaamse Gemeenschap, om beheersverantwoordelijken van de grote podia te stimuleren om uitvoeringen van het grote symfonische repertoire en grote dansen balletvoorstellingen te programmeren en om initiatieven te nemen om de performativiteit, efficiëntie en duidelijke beslissingsstructuur van de instellingen van de Vlaamse Gemeenschap te bevorderen. Het decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in

61

cultuur, jeugdwerk en sport beoogt een kwalitatieve en kwantitatieve verbetering van de participatie van burgers aan het aanbod van cultuur, jeugdwerk en sport, met bijzondere aandacht voor de participatie van kansengroepen. Het Cultureel-erfgoeddecreet vormt het sluitstuk van het cultureel-erfgoedbeleid, dat bestaat uit twee sporen. Het eerste spoor is een beschermings-, restauratie- en aankoopbeleid waarvan het Topstukkendecreet de basis vormt. Het tweede spoor is een ondersteuningsbeleid van organisaties, verenigingen, instellingen en lokale besturen voor cultureel erfgoed, dat via het Cultureel-erfgoeddecreet wordt gestructureerd door een samenvoeging van het bestaande Archiefdecreet, het Erfgoeddecreet en het decreet voor Volkscultuur. Jeugd De commissie besprak met minister Bert Anciaux het tweede Vlaams Jeugdbeleidsplan 2006-2009 met een overzicht van alle beleidsmaatregelen van de Vlaamse Regering voor jeugd. Elk jaar werd een gedachtewisseling georganiseerd met de kinderrechtencommissaris en de Vlaamse Jeugdraad en werd het jaarverslag Jeugdbeleid en Kinderrechten van de Vlaamse Regering besproken. Het decreet houdende het voeren van een Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid integreert het jeugdbeleid en het kinderrechtenbeleid in één decreet, waarbij het jeugdwerkbeleid een essentieel onderdeel vormt van het Vlaams jeugdbeleid. Het decreet behoudt de subsidiëring van de Vlaamse Jeugdraad, het Steunpunt Jeugd en het coördinatieorgaan voor internationale jongerenwerking (Jint). Daarnaast wordt eveneens voorzien in de subsidiëring van een kenniscentrum kinderrechten, een ondersteuningsorganisatie voor de gemeentelijke en provinciale jeugddiensten en het Vlaams Informatiepunt Jeugd. Via een samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de gemeenschappen en de gewesten werd de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind opgericht. Deze commissie neemt de vorm aan van een overlegplatform, met een brede vertegenwoordiging in de maatschappij. Een voorstel van resolutie betreffende het voortbestaan van kampplaatsen roept de Vlaamse overheid op om, in afwachting van het Ruimtelijk Structuur-

plan Vlaanderen II, een aparte visie en een adequaat instrumentarium te ontwikkelen voor jeugdkampplaatsen; de regionale overheden te sensibiliseren voor het gebrek aan kwalitatieve kampplaatsen; een overzicht te maken van de bestaande regels en deze op elkaar af te stemmen en overleg te organiseren met alle betrokken sectoren. De wijziging van het decreet houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijke, het intergemeentelijke en het provinciale jeugd- en jeugdwerkbeleid geeft de lokale besturen meer armslag om een eigen beleid te voeren in overeenstemming met de algemene doelstellingen van de Vlaamse overheid. Een resolutie betreffende de ondersteuning van de gamesector in Vlaanderen roept de Vlaamse Regering op om voor de gamesector een aantal coördinerende en stimulerende initiatieven te nemen. Sport Door het van kracht worden van de federale Wapenwet van 8 juni 2006 kan het sportschieten met vergunningsplichtige wapens alleen nog beoefend worden door sportschutters die in het bezit zijn van een sportschutterslicentie, uitgereikt door of namens de gemeenschappen. Het decreet houdende het statuut van de sportschutter bepaalt hoe deze sportschutterslicentie kan worden verkregen. Op grond van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid werd Bloso omgevormd tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid. De structuren inzake topsportbeleid werden aangepast. De vroegere beleidsondersteunende en coördinerende taken betreffende topsport worden niet langer door het agentschap uitgevoerd, maar toevertrouwd aan de topsportmanager. Bloso blijft wel verantwoordelijk voor de uitvoering van het topsportbeleid. Het decreet inzake ethisch verantwoorde sportbeoefening speelt in op de toenemende internationale benadering van dopingbestrijding, in overeenstemming met de Internationale Conventie tegen Dopinggebruik in de Sport waarin een belangrijke rol is weggelegd voor het Wereld Antidoping Agentschap (WADA). Het decreet houdende subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschaps-

62

commissie voor het invoeren van een Sport voor Allen-beleid stimuleert de aanzienlijke inspanningen die er op lokaal en provinciaal vlak al gebeuren voor de niet-professionele sporters. In overeenstemming met het sportbeleidsplan komen er meer en betere subsidies voor lokale en regionale sportverenigingen. Op voorwaarde dat aan bepaalde kwaliteitscriteria wordt voldaan, wordt informeel sporten gepromoot en probeert men de sportparticipatie van bepaalde aandachtsgroepen te verhogen.

voorbeeld niet toepasbaar zijn op burgers die bepaalde boodschappen of video’s op YouTube plaatsen.

Het decreet betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur wenst het bouwen of vernieuwen van gemeentelijke en provinciale sporthallen, sportlokalen, openluchtsportvelden en publiek toegankelijke zwembaden te stimuleren. Er wordt een subsidiëringsmechanisme opgezet in combinatie met het principe van publiek-private samenwerking. Op verzoek van de lokale overheid zorgt een projectvennootschap voor het ontwerp, de bouw, de financiering en het onderhoud van de sportinfrastructuur. In ruil voor het beschikbaar stellen van de sportinfrastructuur betaalt de lokale overheid aan deze vennootschap jaarlijks een beschikbaarheidsvergoeding, die gedeeltelijk gesubsidieerd wordt door de Vlaamse Gemeenschap.

Er werden maatregelen genomen om de economische leefbaarheid van de regionale televisieomroepen te verbeteren.

Om de sportbeoefening in scholen te bevorderen werd het decreet houdende organisatie van de schoolsport aangenomen. Om de sportieve drop-out in het hoger onderwijs en universiteiten te voorkomen werd een apart decreet aangenomen waarbij studentenassociaties en overkoepelende studentensportverenigingen kunnen rekenen op financiële en administratieve ondersteuning. Media In de gecoördineerde mediadecreten werden via verschillende decreten heel wat wijzigingen aangebracht. Het recht op de vrije nieuwsgaring in Vlaanderen werd verfijnd. Het begrip ‘boodschappen van algemeen nut’ werd beter afgebakend om misbruiken in de commerciële sfeer te voorkomen. Tevens wordt het toepassingsgebied verruimd tot culturele verenigingen. De code voor reclame en sponsoring op radio en televisie werd uitgebreid met specifieke bepalingen over reclame en sponsoring gericht op kinderen en jongeren. De begrippen televisiediensten en radiodiensten werden beter afgebakend zodat ze bij-

De erkenningscriteria voor lokale radio-omroepen werden versoepeld en er werd een statuut gecreëerd voor radio-omroepen die uitsluitend digitaal willen uitzenden. Tevens worden voor de regionale radioomroepen onderlinge samenwerkingsmogelijkheden en samenwerking met de landelijke particuliere radio-omroepen mogelijk gemaakt.

De structuur en de werking van de VRT werden aangepast. Daarbij werd ingegaan op de vraag van Europa naar een grotere transparantie bij de openbare omroepen. Het gaat daarbij om de toepassing van het Comptabiliteitsdecreet op de VRT, de decretale verankering van de interne audit en het auditcomité, en om de bevoegdheid van de audit-entiteit van de Vlaamse Gemeenschap over de VRT. Tegelijk werd het gewenste evenwicht tot stand gebracht in de bevoegdheidsverdeling tussen de raad van bestuur en de gedelegeerd bestuurder. Op verzoek van Europa werd een nauwkeurige omschrijving gegeven van de omvang van de openbare-omroepopdracht en correctiemechanismen inzake het beperken van de overheidsfinanciering tot de nettokosten van deze opdracht. In het kader van de mediamonitoring die door de Europese Commissie werd gevraagd, werd de Vlaamse Regulator voor de Media (VRM) opgericht als een extern verzelfstandigd agentschap dat enerzijds waakt over de naleving van de mediareglementering en anderzijds de media-erkenningen en -vergunningen aflevert. Dit agentschap slorpt tevens de functies op van het vroegere Vlaams Commissariaat voor de Media, de Vlaamse Geschillenraad voor radio- en televisie, en de Vlaamse Kijk- en Luisterraad voor radio en televisie. Deze instellingen worden ontbonden. Vlaanderen stemde ook in met het samenwerkingsakkoord tussen de federale staat en de gemeenschappen betreffende het wederzijds consulteren bij het opstellen van regelgeving inzake elektronische communicatienetwerken, het uitwisselen van informatie en de uitoefening van bevoegdheden met betrekking tot elektronische communicatienetwerken door de

63

Vergadering in de Van Eyckzaal

regulerende instanties bevoegd voor telecommunicatie of radio-omroep en televisie. In een laatste fase werden de gecoördineerde mediadecreten met alle geïntegreerde wijzigingen volledig herschikt tot een logisch gestructureerd geheel. Dit gebeurde in het decreet betreffende radio-omroep en televisie dat op 18 maart 2009 door het Vlaams Parlement werd aangenomen. 2.2.7 Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie Het Verdrag tussen Nederland en Vlaanderen inzake de Nederlandse Taalunie van 9 september 1980 legde de organen vast van de Nederlandse Taalunie: het Comité van Ministers, de Interparlementaire Commissie, de Raad voor de Nederlandse Taal en Letteren, en het Algemeen Secretariaat. De Interparlementaire Commissie (IPC) bestaat uit 22 leden, van wie de helft wordt gekozen uit en door het Vlaams Parlement en de andere helft uit en door de StatenGeneraal in Nederland. De IPC keurde elk jaar het Actieplan en de begroting van de Nederlandse Taalunie goed, die haar door het Comité van Ministers werd voorgelegd. Het Meerjarenbeleidsplan 2008-2012 werd eveneens goedgekeurd, samen met de besluitenlijsten van het Comité van Ministers. De werkgroep Focus en Zichtbaarheid boog zich over het uitwerken van een communicatiebeleid van

de Nederlandse Taalunie voor een breed publiek. De oprichting van de werkgroep was het rechtstreekse gevolg van een eerdere discussie over de nota ‘Revitaliseren van de Taalunie’ van de heer Jan Schinkelshoek, lid van de IPC. Er werden openbare themabijeenkomsten georganiseerd over de verdere ontwikkeling van de taal- en spraaktechnologie, over de opmars van het Engels in het Nederlandse taalgebied, en over het Nederlands in een meertalig Europa. De bureauleden van de IPC waren van 2 tot 7 november 2008 in Suriname met het oog op het verstevigen van het associatieverdrag met Suriname. Er werden gesprekken gevoerd met de heer Wolf, minister van Onderwijs en Volksontwikkeling, de Commissie Onderwijs van de Nationale Assemblee, de Raadscommissie Suriname van de Nederlandse Taalunie en het Platform Onderwijs Nederlands Suriname. 2.2.8 Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie Algemeen De werking van de Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie stond bijna de volledige legislatuur in het teken van een economische hoogconjunctuur. Er kwam echter een volledige cesuur vanaf de tweede helft van het jaar 2008, toen de financiële crisis toesloeg en de economie van hoog-

64

conjunctuur snel in een recessie omsloeg. Het is duidelijk dat deze omslag ook een grote weerslag heeft gehad op de debatten in de commissie. Het algemene kader van de sociaaleconomische ontwikkeling in Vlaanderen was in de hoogconjunctuurperiode de bepalende leidraad voor de werking van de commissie. Vlaanderen kan binnen Europa nog altijd als een topregio worden beschouwd, maar allerhande tekenen, zoals een te lage werkzaamheidsgraad en een onvoldoende investering in innovatie, wijzen erop dat deze status bedreigd is. De opvolging van het Lissabonproces in Vlaanderen, dat er precies op gericht is om een hoogperfomante innovatieve economie te ontwikkelen, was dan ook gedurende de gehele legislatuur een belangrijk en jaarlijks weerkerend onderwerp voor discussie.

innoveren en internationaliseren zijn dat respectievelijk het Instituut voor de Aanmoediging van Innovatie door Wetenschap en Technologie Vlaanderen (IWT) en het FIT. Voor de steun aan ondernemingen waren er oorspronkelijk het Agentschap Economie en het Vlaams Agentschap Ondernemen. Op het einde van de legislatuur werden beide agentschappen gefusioneerd tot één Agentschap Ondernemen. Debatten over de evoluties in de economische sectoren stonden meestal in het teken van de gevolgen van de globalisering. Uit de debatten bleek dat er een consensus was over het behoud van productieindustrie in Vlaanderen, maar dat de regio zich zou moeten toespitsen op een sterk innovatieve economie om de gevolgen van de globalisering te kunnen wegwerken en een behoud van tewerkstelling te garanderen.

Economie Al tijdens de vorige legislatuur werd het instrumentarium voor het economisch ondersteuningsbeleid uitgetekend. Tijdens deze legislatuur kwamen de diverse instrumenten op kruissnelheid. Zo was er de activering van risicokapitaal met de ARKimedesregeling en de waarborgregeling voor KMO’s. Tijdens deze legislatuur kwam daar onder andere nog de WinWinlening bij. Een groot deel van die instrumenten wordt beheerd door de Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV), die in de loop van de legislatuur enkele keren haar werking is komen toelichten in de commissie. Andere steunmaatregelen waren in handen van het Agentschap Economie.

Na het uitbreken van de financiële crisis in de tweede helft van 2008 veranderde de toon van de debatten drastisch. De commissie organiseerde enkele algemene debatten over het beleid dat de Vlaamse overheid in de zich aankondigende recessieperiode zou moeten voeren. Ook in dit verband kwam er snel een consensus dat de Vlaamse overheid de bedrijven in moeilijkheden zo goed mogelijk moet ondersteunen met het ter beschikking staande instrumentarium en binnen de krijtlijnen van de Europese regelgeving. In dat kader werd de waarborgregeling voor KMO’s uitgebreid tot alle bedrijven, zodat ook grote bedrijven in moeilijkheden, zoals Opel-Antwerpen, aanspraak zouden kunnen maken op overheidswaarborgen. Innovatie

De debatten over het economisch beleid handelden tot aan het uitbreken van de financiële crisis voornamelijk over de goede werking van de ondersteuningsinstrumenten. Naar aanleiding van een groot aantal vragen om uitleg, maar ook tijdens enkele meer algemene debatten over het ondersteuningsbeleid kwam een aantal belangrijke tekortkomingen aan het licht, die voor een groot deel konden worden toegeschreven aan de onoverzichtelijkheid voor de gebruikers van het instrumentarium. Tegen het einde van de legislatuur werd dan ook een doorgedreven vereenvoudiging van het economisch ondersteuningsbeleid doorgevoerd door het te organiseren rond drie processen: ondernemen, innoveren en internationaliseren. Voor elk proces zou slechts één agentschap verantwoordelijk zijn. Voor de processen

Innovatie is een specifiek onderdeel van het economisch beleid dat gedurende de gehele legislatuur bijzondere aandacht heeft genoten. Dit bevoegdheidsdomein werd dikwijls samen met de commissie Onderwijs besproken, maar er waren ook een aantal besprekingen die de commissie Economie alleen voerde. Scharnierpunt tijdens deze legislatuur was de publicatie van het zogenaamde ‘Rapport Soete’ (Rapport van de Expertgroep voor de Doorlichting van het Vlaams Innovatie-Instrumentarium). Dat rapport formuleerde negentien aanbevelingen voor een beter innovatiebeleid. Onder andere werd ook hier voor vereenvoudiging en transparantie van het in-

65

strumentarium gepleit. Het rapport werd uitgebreid besproken in de commissie.

op te vangen. Zo was er heel wat discussie voor het bestendigen van de voor Vlaanderen specifieke tewerkstellingspremie voor oudere werknemers.

De aanbevelingen lagen mede aan de basis van een nieuw Vlaams Innovatiedecreet, dat op het einde van de legislatuur werd goedgekeurd.

Sociale Economie

Werk

Sociale Economie is een nieuw bevoegdheidsdomein. Het werd vanaf deze legislatuur ontwikkeld en gestructureerd.

Ook in het beleidsdomein werk is de cesuur in de helft van 2008 duidelijk. In de periode van hoogconjunctuur was het centrale probleem de oplossing van de krapte op de arbeidsmarkt en het invullen van banen bij de zogenaamde knelpuntberoepen. Daarnaast was er de vaststelling dat enkele kwetsbare groepen onvoldoende aansluiting vinden met de arbeidsmarkt en dat bij die groepen de werkloosheid nog altijd veel te hoog is: laaggeschoolde schoolverlaters, allochtonen, oudere werknemers en werknemers met een arbeidshandicap. Een specifiek doelgroepenbeleid drong zich dus op en dat werd vertaald in het Meerbanenplan

Het decretale kader voor de sector moest in de loop van deze legislatuur worden uitgewerkt. Met het decreet op de lokale diensteneconomie werd dat kader gecreëerd voor de zogenaamde buurt- en nabijheidsdiensten. Daarmee werd een belangrijk deel van de sociale economie geregeld. Het belangrijkste onderdeel van de sociale economie vormen de sociale en beschutte werkplaatsen. De beschutte werkplaatsen werden in 2006 overgeheveld van het bevoegdheidsdomein welzijn naar het domein sociale economie. Het was de bedoeling die sector snel een decretaal kader te geven. Dat is niet gelukt omdat dergelijk decretaal kader moeilijk afgestemd geraakt met de Europese regelgeving en omdat een belangrijk onderdeel ervan, namelijk de noodzakelijke loonkostenverlagende maatregelen, vooralsnog een federale materie is. De commissie nam daarom een resolutie aan die de belangrijke beleidsopties voor de decretale regeling schetst, met de bedoeling die opties in de volgende legislatuur tot een sluitende regelgeving uit te werken. Commissieleven

Vergadering in de Rubenszaal

‘Samen voor meer Banen’. De implementatie en de resultaten van dat plan werden jaarlijks geëvalueerd door de commissie. Ook de werking van de VDAB werd in dat kader van nabij gevolgd, met de bespreking van de beleidsovereenkomst met dat agentschap en later bij de tussentijdse evaluatie van die overeenkomst. Na het uitbreken van de financiële crisis verschoof de aandacht van de commissie naar de maatregelen die de overheid moet nemen om massa-ontslagen

De commissie werd tot december 2008 voorgezeten door Trees Merckx-Van Goey. Toen zij ontslag nam uit het Vlaams Parlement om rechter te worden in het Grondwettelijk Hof, werd zij opgevolgd door Eric Van Rompuy. De commissie organiseerde in de loop van de legislatuur jaarlijks een aantal bedrijfsbezoeken en begeleidde ook de parlementaire stages van bedrijfsleiders en vakbondsverantwoordelijken. In het kader van de ‘Ronde van de Provincies’, door parlementsvoorzitter Marleen Vanderpoorten georganiseerd, bezocht de commissie in 2007 de provincie OostVlaanderen. In oktober 2008 ondernam de commissie een studie-

66

reis naar Canada. Deze reis stond in het teken van het Canadese federale en regionale beleid inzake innovatie en van het specifieke Canadese arbeidsmarktbeleid op het vlak van immigratie van werknemers.

wachttijd was in mei 2005 afgelopen. De Vlaamse Regering heeft echter tijdens deze legislatuur geen ontwerp ingediend, onder andere wegens de op handen zijnde geharmoniseerde Europese regelgeving inzake wapenhandel.

2.2.9 Subcommissie voor Wapenhandel Het Vlaams Parlement richtte bij het begin van de legislatuur de Subcommissie voor Wapenhandel op, die ressorteerde onder de Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie. Voorzitter van deze subcommissie was de heer Jan Roegiers. De subcommissie is in de eerste plaats opgericht om de zesmaandelijkse rapporten van de Vlaamse Regering over de verstrekte en geweigerde vergunningen voor wapens en militaire technologie te bespreken. Deze opdracht is het gevolg van de federale wapenwet van 5 augustus 1991, en werd aan het Vlaams Parlement opgelegd, nadat de wapenexport in 2003 is geregionaliseerd. Dat betekende twee besprekingen per zittingsjaar. Op te merken valt dat de bewuste rapporten meestal met enige vertraging werden ingediend. De leden van de commissie bleven dit gedurende de gehele legislatuur betreuren. Uit al die besprekingen is gebleken dat Vlaanderen vooral actief is op het vlak van ‘dual use’ producten. Dat zijn producten zoals allerhande gespecialiseerde elektronica die zowel in militaire als burgerlijke toepassingen worden gebruikt. Omdat controle hierop niet altijd gemakkelijk is, wordt sterk de nadruk gelegd op transparantie in het exportbeleid. De regering kwam hier voor een groot stuk aan tegemoet door de databank van de vergunningen publiek ter beschikking te stellen via de website van de Vlaamse overheid. De tweede opdracht van de subcommissie was de voorbereiding van een eigen Vlaams decreet dat de federale wapenwet moet vervangen. Op het einde van de vorige legislatuur keurde het Vlaams Parlement een resolutie goed waarin werd bepaald dat de federale wetgeving voorlopig behouden zou blijven als juridisch kader voor de wapenexport in Vlaanderen. Er zou een jaar worden gewacht vooraleer een initiatief zou worden genomen voor het uitwerken van een Vlaams decreet. De reden daarvoor is dat uit de eerste besprekingen van de verslagen van de regering was gebleken dat er nog enige reflectietijd nodig zou zijn alvorens tot een voldragen eigen Vlaamse regeling te kunnen komen. Dat jaar

Wel dienden de fracties van sp.a, Vlaams Belang en Groen! drie voorstellen van decreet in. De bespreking van die voorstellen werd aangevat. Er werden adviezen over ingewonnen bij de Raad van State en er werden enkele hoorzittingen over georganiseerd. Deze voorstellen hebben echter ook niet geleid tot een Vlaams wapendecreet. De subcommissie was verder ook bevoegd voor de behandeling van vragen om uitleg en interpellaties betreffende wapenhandel en vredesvraagstukken. De bevoegde minister van Economie werd dan ook regelmatig ondervraagd over specifieke aspecten van de Vlaamse wapenexport. Ten slotte begeleidde de subcommissie ook de start van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie, in afwachting van het volledig operationeel worden van het Instituut met de benoeming van zijn directeur. Er werd op regelmatige tijdstippen aan de subcommissie gerapporteerd over de stand van zaken van de operationalisering van het instituut. Na de start van het Vredesinstituut werd het door de commissie regelmatig gehoord, onder andere bij de besprekingen van de decretale initiatieven en van de beleidsbrief van de minister. Ook werd het jaarverslag van het instituut in de subcommissie besproken. 2.2.10 Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed Leefmilieu en natuur In de loop van de legislatuur werd bijna elk zittingsjaar een zogenaamd verzameldecreet leefmilieu (ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu) ingediend. Van dit instrument werd dus intensief gebruik gemaakt om de leefmilieuwetgeving bij te sturen op alle mogelijke domeinen: afvalstoffen en bodemsanering, waterbeleid, natuurbehoud, bos en groen, meststoffen, milieuvergunningen, milieueffectrapportering (MER), enzovoort.

67

Deze uiteenlopende thema’s kwamen ook aan bod in de honderden vragen om uitleg en interpellaties die in de commissie werden behandeld. Algemene bepalingen inzake milieubeleid en samenwerkingsakkoorden In het zittingsjaar 2005-2006 keurde de commissie een wijziging goed van het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM). Deze wijziging beoogde onder meer de milieubeleidsplanningscyclus beter af te stemmen op de regeerperiodes. De belangrijkste wijzigingen aan het DABM gebeurden in de eerste maanden van het zittingsjaar 2007-2008 en betreffen milieuschade en -handhaving. Het Milieuschadedecreet voegt een titel Milieuschade toe aan het DABM en regelt de omzetting van de Europese richtlijn ter zake. Het Milieuhandhavingsdecreet harmoniseert de bepalingen inzake het toezicht, de sancties en de veiligheidsmaatregelen van negen belangrijke milieuhygiënewetten en -decreten. Het streeft naar een gecoördineerd milieuhandhavingsbeleid en naar een versterking van de bestuurlijke handhaving. Op het einde van de legislatuur werd het toepassingsgebied van het decreet nog verruimd naar het milieubeheerrecht, het Mestdecreet en het Oppervlaktedelfstoffendecreet. In april 2009 keurde de commissie nog een voorstel van decreet goed dat het DABM wijzigt met het oog op een administratieve vereenvoudiging van de procedure voor het opstellen van een plan-milieueffectrapport (plan-MER).

Waterbeleid Al in december 2004 werd via een amendement bij het programmadecreet een ingrijpende reorganisatie van de watersector doorgevoerd. Er wordt een integrale aanpak van de waterketen beoogd door de invoering van een saneringsplicht voor de drinkwatermaatschappijen. Daarnaast worden regels voor de eenmaking van de waterfactuur en de afvalwaterheffing bepaald. De commissie besprak in 2005 ook een verslag van het Rekenhof over de gewestelijke subsidiëring van gemeentelijke waterzuiveringsinfrastructuur en hield gedachtewisselingen met de bevoegde minister, de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) en de nv Aquafin over het waterzuiveringsbeleid. In december 2005 wordt de reorganisatie van de watersector via het programmadecreet verder verfijnd en bijgestuurd. Kenmerkend voor de werkzaamheden van de commissie Leefmilieu de voorbije legislatuur was de organisatie van uitgebreide hoorzittingen en gedachtewisselingen over bepaalde thema’s, waarover later voorstellen van resolutie werden ingediend en besproken. Een goed voorbeeld daarvan is de resolutie betreffende de saneringsplicht voor afvalwater, die in maart 2008 werd aangenomen na een lange reeks hoorzittingen met actoren uit de watersector. In november 2008 werd opnieuw een voorstel van resolutie betreffende het integraal waterbeleid goedgekeurd. Afvalbeleid

Andere wijzigingen van het DABM tijdens de voorbije legislatuur pasten in het proces Beter Bestuurlijk Beleid en hadden dus betrekking op de organisatie en werking van de agentschappen. De commissie besprak ook diverse samenwerkingsakkoorden tussen de gewesten. Bij enkele daarvan was ook de federale overheid betrokken. Voorbeelden daarvan zijn het samenwerkingsakkoord dat een omzetting beoogt van de Europese richtlijn betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, dat in november 2006 werd behandeld in de commissie, en het samenwerkingsakkoord inzake de uitvoering van het Protocol van Kyoto, dat in november 2007 werd aangenomen in de verenigde commissies bevoegd voor Leefmilieu en Energie.

De hele legislatuur heeft de commissie aandacht besteed aan de ontwerpen van nieuwe milieubeleidsovereenkomsten (MBO’s) die uitvoering geven aan de aanvaardingsplicht voor afvalstromen. Ook de evaluatieverslagen van de lopende MBO’s werden jaarlijks besproken. In februari 2005 werd naar aanleiding daarvan een resolutie met aanbevelingen over de uitvoering van de aanvaardingsplicht voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur aangenomen. Na een hoorzitting en gedachtewisseling over het afvalstoffenbeleid werden in november 2005 nog resoluties aangenomen over verpakkingsafval en de selectieve inzameling van luierafval. In het zittingsjaar 2007-2008 werd ook het nieuwe uitvoeringsplan voor huishoudelijke afvalstoffen onder de loep genomen en volgde er nog een resolutie over de ophaling van afvalbanden op landbouwbedrijven.

68

In december 2008 werd het intergewestelijke samenwerkingsakkoord betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval goedgekeurd. Op het einde van de legislatuur werd een resolutie over de export van illegale afvalstromen naar ontwikkelingslanden aangenomen. Hierover was er een hoorzitting met alle betrokken inspectiediensten en controle-instanties. Bodembeleid Bij de bespreking van de beleidsnota in het begin van de legislatuur was het bodembeleid een belangrijk aandachtspunt. In april 2006 besprak de commissie een ontwerp tot wijziging van het Bodemsaneringsdecreet van 22 februari 1995 waardoor de oprichting van sectorfondsen mogelijk wordt. De bepalingen daarover werden opnieuw opgenomen in een omvangrijk voorstel van decreet betreffende de bodemsanering en de bodembescherming. Het werd midden 2006 besproken. Het nieuwe Bodemdecreet beoogt een vereenvoudiging van het bestaande decreet, maar bevat ook een aantal nieuwe krachtlijnen, zoals een hoofdstuk over waterbodems en een titel over bodembescherming. In mei 2007 werd een samenwerkingsakkoord tussen de federale staat en de gewesten betreffende de uitvoering en financiering van de bodemsanering van tankstations aangenomen. Natuurbeleid en landinrichting Ook het beleid inzake de afbakening, de aankoop en het beheer van natuur- en bosgebieden was de hele legislatuur een aandachtspunt bij de bespreking van de begroting, de beleidsbrieven en de talrijke vragen om uitleg en interpellaties. In mei 2006 werd een voorstel van decreet goedgekeurd dat de schaderegeling in het Jachtdecreet vereenvoudigt. In april 2008 besprak de commissie uitvoerig de ontwerpen van besluit van de Vlaamse Regering over de jachtopeningstijden en de voorwaarden waaronder de jacht kan worden uitgeoefend. Een bespreking van deze ontwerpen van besluit in de commissie werd nuttig geacht omdat een maatschappelijk draagvlak voor de jachtreglementering noodzakelijk is. In januari 2008 besprak de commissie het verslag

Bruegelzaal (detail)

van het Rekenhof over het patrimoniumbeheer door het Agentschap voor Natuur en Bos. De voortgangsevaluatie van het nieuwe agentschap voor Natuur en Bos (ANB) werd op het einde van de legislatuur besproken, met een bijzondere aandacht voor de handhaving in de bos- en natuurgebieden. Op het einde van de legislatuur werd ook een interpretatief decreet over de termijn voor de afbakening van het Vlaams Ecologisch Netwerk aangenomen, evenals een voorstel van decreet tot wijziging van het Grinddecreet, waarin de voorwaarden voor een projectmatige aanpak van de grindontginning worden omschreven. In april en mei 2006 behandelde de commissie het ontwerp van decreet betreffende het oprichten van de Vlaamse Grondenbank, een centraal instrument voor verwerving, beheer en ruil van onroerende goederen. Het recht van voorkoop van de Vlaamse Grondenbank werd in december 2008 nog verfijnd via bepalingen in het decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu. Op het einde van de legislatuur werd in een voorstel van decreet een regeling getroffen voor het uitstel van betaling voor wie goederen van de Grondenbank wil verwerven. Mestbeleid De commissie besprak jaarlijks de voortgangsrapporten van de Mestbank over het mestbeleid in Vlaanderen, een onderwerp dat ook vaak aan bod kwam in vragen om uitleg en interpellaties. Uitspraken van de Europese Commissie over de aanwijzing van kwetsbare gebieden gaven in het zittingsjaar 2005-2006 aanleiding tot gedachtewisselingen en hoorzittingen over de stand van zaken

69

en de krachtlijnen van een nieuw mestbeleid. Bij de aanpassing van de begroting 2006 werd een hoofdstuk Mestbeleid in het programmadecreet ingevoegd met bepalingen over de bemonstering van het nitraatresidu. In november en december 2006 behandelde de commissie een voorstel van nieuw Mestdecreet, dat begin 2007 in werking is getreden. Centraal in het decreet staat het halen van de Europese milieudoelstellingen via een vereenvoudigd en transparant mestbeleid. In december 2008 werd dit nieuwe Mestdecreet technisch bijgestuurd en werd een definitieve regeling voor de bemesting in de zogenaamde kwetsbare zones natuur opgenomen. Klimaat- en luchtbeleid Einde 2005 werden een mededeling van de Europese Commissie betreffende de thematische strategie inzake luchtverontreiniging en een voorstel van richtlijn betreffende luchtkwaliteit besproken. Die bespreking paste in de deelname van het Vlaams Parlement aan een subsidiariteitstest die door het Comité van de Regio’s werd georganiseerd. Naar aanleiding van de publicatie van het vierde assessment-rapport van het IPCC, het Intergovernmental Panel on Climate Change, werd in maart 2007 gestart met een uitgebreide reeks hoorzittingen over het fenomeen van de klimaatverandering en de mogelijke maatregelen inzake transport en mobiliteit, energieverbruik door de bedrijven, promotie van duurzame energie en isolatie van nieuwbouw en bestaande gebouwen. Milieu en gezondheid De behandeling van een voorstel van resolutie over ouderen en milieu- en gezondheidsproblemen leidde in maart 2006 tot het aannemen van een meer algemene resolutie met aanbevelingen inzake milieu en gezondheid. Begin 2007 werd een voorstel van resolutie betreffende het wegwerken van de knelpunten inzake de reductie van bestrijdingsmiddelen aangenomen. Begin maart 2007 besprak de commissie twee voorstellen van resolutie over de verspreiding van asbest in het milieu. Aanleiding daartoe was een lange reeks hoorzittingen over de verspreiding van asbest, de daarmee verbonden gevaren voor de

gezondheid en de noodzakelijke maatregelen om verspreiding te voorkomen. De goedgekeurde resolutie bevat onder meer de aanbeveling om meer middelen te investeren in onderzoek en om de inzameling van asbest op containerparken op een veilige manier te laten gebeuren. In juni 2007 werd een hoorzitting gehouden over de invloed van vervuilende stoffen op de ontwikkeling van jonge kinderen. Van januari tot juni 2008 werd een reeks hoorzittingen gehouden over de risico’s verbonden aan blootstelling aan niet-ioniserende stralingen. Daarbij ging bijzondere aandacht naar elektromagnetische straling afkomstig van mobiele telefoons en zendmasten. In december 2008 werd, als gevolg van de hoorzittingen, in de commissie een voorstel van resolutie betreffende niet-ioniserende straling aangenomen. De resolutie bevat onder meer aanbevelingen over de informatieverstrekking aan de bevolking, het wetenschappelijk onderzoek, de inplanting van zendmasten en de controle op stralingsemissies. Het beleid inzake fijn stof kwam aan bod in diverse vragen om uitleg en interpellaties. De stand van zaken van het actieplan Fijn Stof werd in maart 2008 in de commissie opgemaakt. In december 2008 werd hierover een voorstel van resolutie aangenomen met aanbevelingen om de emissie van fijn stof te beperken en de saneringsplannen verder uit te voeren en waar nodig bij te sturen. Ruimtelijke Ordening en Grond- en Pandenbeleid In maart 2005 behandelde de commissie een wijziging van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. Het wijzigingsdecreet verleende aan de gemeenten uitstel om te voldoen aan een aantal verplichtingen en bevatte een aantal bijsturingen inzake de uniformiteit van stedenbouwkundige voorschriften in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, recreatief medegebruik en de lijst van ruimtelijk kwetsbare gebieden. Begin 2006 werd een ontwerp van decreet goedgekeurd met aanpassingen die voortvloeien uit de hervorming van de Vlaamse administratie in het kader van Beter Bestuurlijk Beleid. Een ander ontwerp van decreet richtte de strategische adviesraad Ruimtelijke Ordening – Onroerend Erfgoed

70

(SARO) op. In november 2005 hield de commissie een gedachtewisseling over de atlas van woonuitbreidingsgebieden. In maart en april 2006 volgden hoorzittingen over de beschikbaarheid van betaalbare bouwgronden. Een gedachtewisseling met de minister van Ruimtelijke Ordening en Wonen sloot het debat voorlopig af. De behandeling van een voorstel van resolutie over betaalbare bouwgronden werd opgeschort in afwachting van een aangekondigd decretaal initiatief. De bijsturing van het decreet ruimtelijke ordening en het aangekondigde grond- en pandenbeleid blijven aandachtspunten in de volgende jaren. Eind september 2007 behandelde de commissie een kleiner voorstel van decreet dat de verhouding tussen de milieuvergunning en de stedenbouwkundige vergunning regelt. In januari en februari 2009 werden dan uiteindelijk vier belangrijke ontwerpen van decreet gelijktijdig in de commissie besproken. Het gaat om een uitgebreid wijzigingsdecreet van het decreet Ruimtelijke Ordening, een decreet betreffende het grond- en pandenbeleid en twee kleinere decreten betreffende een uniek gemeentelijk loket voor milieu- en stedenbouwkundige vergunningen en gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen. Het wijzigingsdecreet inzake ruimtelijke ordening, dat samen met zeven voorstellen van decreet werd behandeld, bevat een grondige aanpassing en aanvulling van het ruimtelijke plannings-, vergunningen- en handhavingskader. De belangrijkste doelstellingen zijn administratieve vereenvoudiging en meer rechtszekerheid in de procedures. Er gaat meer aandacht naar zorgwonen en er wordt getracht een duidelijker beleidskader voor de handhaving uit te tekenen. De Vlaamse Regering wordt ertoe gemachtigd het decreet verder te coördineren met andere bepalingen en te bundelen in een ‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening’. Het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid bevat instrumenten om de grond- en pandenmarkt te faciliteren, te stimuleren en desnoods te corrigeren. Veel aandacht ging naar de nieuwe ‘sociale lasten’ die aan verkavelingsvergunningen kunnen worden verbonden met het oog op de realisatie van sociale woongelegenheden.

Op het einde van de legislatuur werd een voorstel van decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen aangenomen. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) De uitvoering van het RSV werd de hele legislatuur gevolgd. In februari en maart 2007 werden hoorzittingen gehouden over het thema ruimte om te ondernemen en de behoefte aan bedrijventerreinen in Vlaanderen. In de zittingsjaren 2007-2008 en 2008-2009 werd met de bevoegde minister en de administratie telkens de stand van zaken opgemaakt van de afbakening van de natuurlijke en agrarische gebieden en werd van gedachten gewisseld over de aangekondigde actualisering en gedeeltelijke herziening van het RSV. Onroerend Erfgoed Het onroerend erfgoed en het archeologisch patrimonium kwamen uitgebreid aan bod in de talrijke vragen om uitleg en interpellaties en in de jaarlijkse begrotingsbesprekingen. In maart 2007 werden twee ontwerpen van decreet aangenomen over de vaststelling van het wapen van privé-personen en instellingen en van het wapen en de vlag van provincies, gemeenten en districten en de Vlaamse Gemeenschapscommissie. In februari 2008 werd het verslag van het Rekenhof over de restauratie- en onderhoudspremies voor onroerend erfgoed besproken. Vragen om uitleg over ruimte voor volkssporten en de toenemende druk op dorpen aan de kust gaven aanleiding tot voorstellen van resolutie die in juni 2008 rechtstreeks in de plenaire vergadering werden behandeld. Op het einde van de legislatuur werd een voorstel van resolutie over de pelgrimsroutes naar Santiago de Compostela aangenomen. 2.2.11 Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid De Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid werd opgericht als subcommissie van de Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed. De debatten in deze subcommissie werden gekenmerkt door een sterke belangstelling voor de gevolgen voor Vlaan-

71

deren van het Europese landbouw- en visserijbeleid. Een andere tendens is een almaar toenemende interesse voor het plattelandsbeleid. Ook thema’s als dierenwelzijn en de zorg over de overbevissing stonden herhaaldelijk op de agenda. Tijdens de afgelopen legislatuur werden de landbouw en visserij in het algemeen, en de melkvee- en varkenssector in het bijzonder, geconfronteerd met een diepe crisis, te wijten aan een combinatie van hoge energieprijzen, almaar goedkope landbouwproducten (vooral in de groothandel) en de globale economische crisis. De gevolgen van deze crisis en de mogelijke maatregelen vormden de rode draad doorheen nagenoeg alle hieronder opgesomde gedachtewisselingen, besprekingen van decreten en resoluties, interpellaties en vragen om uitleg. Het Europese beleid Sinds jaar en dag vormt het landbouwbeleid een van de belangrijkste bevoegdheden en begrotingsposten van de Europese Unie. Uiteraard besteedde de subcommissie dan ook veel aandacht aan de Europese dossiers. Zo werd ze op geregelde tijdstippen gebrieft over de resultaten van de Europese Landbouwraden en hield ze elk jaar een tweetal gedachtewisselingen over de ‘Vlaamse vinger aan de Europese pols’, waarvan telkens een omvangrijk

Vergadering in de Boschzaal

onderdeel handelde over landbouw, visserij en plattelandsbeleid. Het Vlaamse Agentschap voor Landbouw en Visserij (ALV) informeerde de subcommissie over dossiers zoals de hervorming van het Europees landbouwbeleid (Mid Term Review) en de ‘Health Check’, de gezondheidscontrole van het Europese landbouwbeleid. Over de ‘Health Check’ hield de subcommissie in het zittingsjaar 2007-2008 een gedachtewisseling met het kabinet en een hoorzitting met de Boerenbond en het Algemeen Boerensyndicaat en keurde ze ten slotte een voorstel van resolutie goed. Economische en administratieve ondersteuning In haar eerste zittingsjaar 2004-2005 boog de subcommissie zich over hoofdstuk III van het ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en landbouw. Dit hoofdstuk breidde de subsidiëring van kwaliteitssystemen uit naar Brusselse organisaties met activiteiten in het Vlaamse Gewest. Datzelfde jaar nam de subcommissie een voorstel van decreet aan dat het toepassingsgebied van het Financieringsinstrument voor de Vlaamse Visserij- en Aquicultuursector (FIVA) tot de volledige visserij- en aquicultuursector heeft verruimd.

72

In het zittingsjaar 2005-2006 nam de subcommissie het ontwerp van decreet betreffende de oprichting en de werking van het Fonds voor Landbouw en Visserij aan. Dit autonome Vlaamse begrotingsfonds neemt de werkzaamheden over van het voormalige Fonds voor de Kwaliteit van de Landbouwproductie. De financiering is in belangrijke mate afkomstig uit inkomsten uit de land- en tuinbouwsectoren. Op 20 november 2007 hechtte de subcommissie – nadat ze hieraan een hoorzitting had gewijd – haar goedkeuring aan een voorstel van resolutie betreffende gecoördineerde aandacht voor de paardenhouderij binnen het Vlaamse beleid. Met het oog op een algemene visie op de landbouwondersteuning en -promotie organiseerde de subcommissie elk jaar een gedachtewisseling met de auteurs van het Landbouwrapport (LARA). Ook het jaarprogramma en de werking van het Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing (VLAM) maakten elk jaar het voorwerp van een gedachtewisseling uit. Milieuaspecten Tegelijk met de behandeling van het Mestdecreet in de commissie Leefmilieu boog de subcommissie zich in het zittingsjaar 2006-2007 over het ontwerp van decreet houdende inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid: het zogenaamde EPR-decreet of decreet over de eenmalige perceelsregistratie. Dit decreet heeft de administratieve en grafische aangifte van percelen landbouwgrond vereenvoudigd tot één enkele aangifte. Nog in verband met het mestbeleid hield de subcommissie een gedachtewisseling met de NV ECO Flanders over haar biomethanisatieproject. In het laatste zittingsjaar van deze legislatuur keurde de subcommissie het zogenaamde Coexistentiedecreet goed. Dit decreet bepaalt voor Vlaanderen de teeltvoorwaarden en administratieve reglementering van genetisch gemodificeerde gewassen die de Europese Commissie toestaat. Ook de vergoeding van eventuele schade aan conventionele en biologische gewassen wordt in het decreet geregeld. De term co-existentie verwijst naar het naast elkaar bestaan van de drie soorten gewassen. Aan de goedkeuring van het ontwerp

van decreet ging onder meer een hoorzitting met vertegenwoordigers van de landbouwsector, de leefmilieuorganisaties en de wetenschappelijke wereld vooraf. In het visserijbeleid is duurzaamheid een sleutelbegrip. Door overbevissing dreigen sommige vissoorten uit de zeeën en oceanen te verdwijnen. Aan dit nijpende probleem wijdden verschillende Vlaamse volksvertegenwoordigers interpellaties en vragen om uitleg in de subcommissie. Verwant met de zorg om de impact van landbouwactiviteiten op het leefmilieu, is de aandacht voor het welzijn van de dieren in de landbouwbedrijven zelf. Een typisch probleem dat in verschillende vragen en interpellaties aan bod kwam, was de castratie van biggen. Een voorstel van resolutie van Groen! over dierenwelzijn vond in 2007 echter geen meerderheid in de subcommissie. Die was er in 2008 wel voor de resolutie betreffende maatregelen ter ondersteuning van het dierenwelzijn in de landbouw, waarin de Vlaamse Regering werd gevraagd om toe te zien op het welzijn van biggen, kalveren en legkippen. Een activiteit die van negatieve milieuevoluties vaak als eerste schade ondervindt, is de bijenteelt. Zo vond de laatste jaren een massale bijensterfte plaats. Voor de specifieke problemen van deze sector vroeg de subcommissie in een voorstel van resolutie de aandacht van de Vlaamse Regering. Strategie voor de toekomst van de primaire sector In 2006-2007 werd bij ontwerp van decreet de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij opgericht. De landbouwsector kampt met een probleem van vergrijzing. Met het oog op de continue verjonging, die noodzakelijk is voor de toekomstige handhaving en ontwikkeling van de sector, lanceerde de Vlaamse Regering een actieplan voor jonge landbouwers. Op 5 december 2006 hield de subcommissie hierover een gedachtewisseling met minister-president (en landbouwminister) Yves Leterme. Daarna keurde de subcommissie een voorstel van resolutie goed die de regering opdroeg dertien concrete acties uit het plan verder concreet in te vullen. Het Steunpunt Duurzame Landbouw (Stedula) pre-

73

senteerde in een gedachtewisseling de resultaten van het studieproject ‘Triestig en blij: beroepstrots bij Vlaamse land- en tuinbouwers’. Met diezelfde organisatie besprak de subcommissie de publicatie ‘Erven van de toekomst’ over de economische, ecologische en sociale landbouwuitdagingen voor de komende generaties. Over het globale actie- en herstructureringsplan voor een duurzame Vlaamse zeevisserijsector wisselde de subcommissie in 2007 van gedachten met verantwoordelijken van de Dienst Zeevisserij van het Landbouw- en visserijdepartement van de Vlaamse overheid. Uiteraard verschilt de landbouw van de 21e eeuw in heel wat aspecten grondig van de traditionele landbouw, ook wat betreft de aanwending van de producten. In dat verband nam de subcommissie in april 2005 het voorstel van resolutie betreffende de aanmoediging van de productie en het gebruik van biobrandstoffen uit teeltgewassen aan. Ook via diverse vragen om uitleg kwam dit onderwerp geregeld op de agenda. Een recente beleidstendens is de aandacht voor de plattelandsontwikkeling. In 2004 kreeg Vlaanderen voor het eerst een minister bevoegd voor het plattelandsbeleid. Ook de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) kreeg in 2005 een nieuwe afdeling Platteland, die ernaar streeft om alle functies van het platteland te verzoenen: woon- en leefruimte, economische ruimte en ruimte voor diensten voor de hele samenleving. In dat kader besprak de subcommissie op 13 juni 2006 met minister-president Leterme de strategie voor een Vlaams Programma voor Plattelandsontwikkeling (PDPO) voor de periode 2007-2013. 2.2.12 Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie Tijdens de legislatuur 2004-2009 onderscheidde de Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie zich door uitgebreid decreetgevend werk: 43 aangenomen ontwerpen en achttien voorstellen van decreet (waarvan twaalf aangenomen) passeerden de revue. Daarnaast keurde de commissie vier voorstellen van resolutie goed. Voor de controle van het beleid van de minister maakte de commissie gebruik van 41 interpellaties en 651 vragen om uitleg.

Basisonderwijs Vanaf 1 september 2007 werd met het decreet van 6 juli 2007 het principe ingevoerd van het kosteloos basisonderwijs. Dat betekent dat basisscholen schoolmateriaal kosteloos ter beschikking moeten stellen van de kinderen. Sinds 1 september 2008 komt daarbij dat voor bepaalde schoolactiviteiten zoals toneelbezoek, sportactiviteiten en schooluitstappen een maximumfactuur geldt. Ter compensatie ontvingen de basisscholen bijkomende financiering. Wat het personeel van het basisonderwijs (en het deeltijds kunstonderwijs) betreft, nam het Vlaams Parlement op 10 juli 2007 een decreet aan waardoor vanaf het schooljaar 2007-2008 functiebeschrijvingen en evaluaties werden ingevoerd. Basisonderwijs en secundair onderwijs De commissie besprak een hele reeks ontwerpen van decreet die zowel het basis- als het secundair onderwijs aanbelangen. Meest ingrijpend was ongetwijfeld het decreet over de financiering van het basisonderwijs en het secundair onderwijs. Voortaan worden de werkingsmiddelen niet meer toegekend op basis van het net waartoe een school behoort, maar wel op basis van de sociaaleconomische achtergrond van de leerlingen. In december 2005 keurde het Vlaams Parlement het decreet betreffende de organisatie van de tijdelijke projecten (Proeftuinendecreet) goed. Daardoor worden vernieuwende onderwijsprojecten mogelijk gemaakt en kunnen vernieuwingen op beperkte schaal worden uitgeprobeerd, om ze later eventueel uitgebreider toe te passen. Voorbeelden zijn proeftuinen rond technologische opvoeding in het basisonderwijs en studie- en beroepskeuze in het secundair onderwijs. Op 22 april 2009 nam het Vlaams Parlement een decreet aan waardoor een hele reeks van nieuwe eindtermen en ontwikkelingsdoelen werd goedgekeurd: natuurwetenschappen, techniek en Nederlandse taalbeschouwing in het basisonderwijs en de eerste graad van het secundair onderwijs; moderne vreemde talen in het basis- en secundair onderwijs en de vakoverschrijdende eindtermen in het secundair onderwijs.

74

Via het zogenaamde Kwaliteitsdecreet werd de regelgeving rond inspectie en pedagogische begeleiding aangepast. Tegelijkertijd werd er een agentschap Kwaliteitszorg opgericht waarin onder andere de onderwijsinspectie, onderwijsontwikkeling (eindtermen) en de centrale examencommissie ressorteren. Ook de uitvoeringsaspecten van het decreet over de kwalificatiestructuur krijgen een plaats binnen het agentschap Kwaliteitszorg.

naast zullen nieuwe opleidingen met een duidelijke link naar het werkveld onderdak vinden in het hbo. De doelgroep is dan ook uitgebreid: leerlingen die na het secundair onderwijs via korte opleidingen een beroepskwalificatie willen verwerven maar ook jongeren die willen doorgroeien naar een professionele bachelor. Verder biedt het hbo kwalificatiemogelijkheden aan werkenden en werkzoekenden door het volgen van korte en flexibele trajecten.

Secundair en hoger onderwijs Hoger onderwijs Met het decreet betreffende de kwalificatiestructuur zullen voortaan alle kwalificaties (diploma’s, certificaten, ervaringsbewijzen, enzovoort) in één overzichtelijke structuur worden geordend. Het gaat dus niet alleen om de klassieke hogeschool- en universiteitsdiploma’s, maar ook om kwalificaties die buiten het onderwijs worden verworven waarvoor men bijvoorbeeld een ervaringsbewijs heeft gehaald of waarvoor een opleiding bij SYNTRA of de VDAB werd gevolgd. Doordat elke opleiding en elk beroep verbonden wordt met een kwalificatieniveau ontstaat een gemeenschappelijke taal voor de onderwijs- en arbeidssector. In het raamwerk worden de kwalificaties op een eenduidige manier beschreven aan de hand van de vereiste competenties. Vervolgens verbindt men de kwalificaties met een van de acht kwalificatieniveaus. Zo worden hun onderlinge verhouding en samenhang duidelijk. De kwalificatiestructuur verheldert dus welke competenties vereist zijn om te starten in een bepaald beroep of om door te stromen naar een bepaalde opleiding.

Er werden tijdens de legislatuur 2004-2009 ook een aantal decreten behandeld die specifiek zijn voor het hoger onderwijs. Het belangrijkste is wellicht het decreet over de financiering van de hogescholen en universiteiten dat in januari 2008 door de commissie werd goedgekeurd. De financiering wordt bepaald op basis van het aantal geslaagde studenten (outputfinanciering) en de inspanningen die universiteiten en hogescholen leveren voor kansengroepen. Andere factoren zijn de resultaten van het wetenschappelijk onderzoek aan de verschillende instellingen. Het decreet voert ook het leerkrediet voor studenten in.

De Vlaamse kwalificatiestructuur is bovendien ingebed in een ruimer Europees raamwerk voor levenslang leren: het European Qualifications Framework (EQF). Daardoor wordt het mogelijk om kwalificaties uit verschillende onderwijs- en opleidingssystemen in de Europese Unie met elkaar te vergelijken.

Eveneens in het oog springend was het decreet betreffende de lerarenopleidingen in Vlaanderen dat eind december 2006 werd aangenomen. Voortaan worden studenten van de lerarenopleiding tijdens hun stages begeleid door een mentor. Ook als ze zijn afgestudeerd, krijgen zij bij hun eerste job in het onderwijs ondersteuning. Het decreet reduceert het aantal soorten lerarenopleidingen tot twee: de driejarige opleidingen tot kleuterleid(st)er, onderwijzer(es) of regent(es) en daarnaast de specifieke lerarenopleidingen bestemd voor studenten die al een diploma hebben behaald in het hoger onderwijs of het volwassenenonderwijs.

Met het decreet betreffende het secundair na secundair onderwijs en het hoger beroepsonderwijs worden de niveaus 4 en 5 van de kwalificatiestructuur in Vlaanderen ingevuld met het hoger beroepsonderwijs (hbo). Dit onderwijsniveau situeert zich tussen het secundair en het hoger onderwijs. Het omvat bestaande opleidingen die duidelijk gericht zijn op de arbeidsmarkt zoals opleidingen van het hoger onderwijs voor sociale promotie (hosp), het zevende jaar technisch secundair onderwijs en de vierde graad beroepssecundair onderwijs. Daar-

Vermeldenswaard voor het hoger onderwijs is tot slot het decreet betreffende de Hogere Zeevaartschool en het bijzonder decreet tot inrichting van de Vlaamse autonome hogeschool Hogere Zeevaartschool en tot overdracht van de inrichtende macht van het hoger zeevaartonderwijs van de Vlaamse Gemeenschap. Met het bijzonder decreet wordt de Hogere Zeevaartschool omgevormd tot een openbare instelling met rechtspersoonlijkheid die de vorm krijgt van een Vlaamse autonome hogeschool. Door dit aangepaste statuut wordt de na-

75

tionale en internationale positie van de Hogere Zeevaartschool in het maritiem onderwijs verstevigd. Varia Een rode draad doorheen de legislatuur 2004-2009 vormde het probleem van spijbelen en absoluut schoolverzuim. Er hadden hoorzittingen plaats met de Vlaamse Kinderrechtencommissaris en andere deskundigen en er werd een advies gevraagd aan de Vlaamse Onderwijsraad. In mei 2006 legde de minister van Onderwijs een gedetailleerd actieplan voor een sluitende aanpak aan de commissie voor. Regelmatig ondervroegen de commissieleden de minister over de voortgang en de resultaten van het actieplan. Een ander thema dat regelmatig ter sprake kwam, zijn de gelijke onderwijskansen. Zo bleek uit tussentijdse evaluaties van het decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen-I (GOKdecreet) dat zwakkere doelgroepen niet in dezelfde mate gebruik maken van het versterkte recht op inschrijving. Daarom werden onder meer wijzigingen aangebracht aan de inschrijvingsregels. Verder werd de lokale autonomie verhoogd en de planlast voor scholen beperkt. Op 29 januari 2009 nam de onderwijscommissie een nieuwe wijziging aan het GOK-decreet aan. Daardoor krijgen voortaan ook kinderen uit taalgemengde gezinnen – dit zijn gezinnen waarbij één van beide ouders met de kinderen Nederlands spreekt – voorrang bij inschrijving in een Nederlandstalige school. Eerder besprak de onderwijscommissie in haar vergaderingen van 23 oktober en 18 november 2008 een uitgebreid evaluatierapport van het Rekenhof over gelijke kansen in het gewone basis- en secundair onderwijs. Een derde belangrijk en regelmatig weerkerend thema was de problematiek van de schoolinfrastructuur. Op 5 juli 2006 nam het Vlaams Parlement het decreet over de alternatieve financiering van de scholenbouw aan. Het decreet maakte het mogelijk om een vennootschap te selecteren die zorgt voor het ontwerp, de bouw, de financiering en het onderhoud van nieuwe of gerenoveerde schoolgebouwen. De scholen betalen in ruil gedurende dertig jaar een gebruiksvergoeding. Na vele vragen om uitleg in de commissie kon de Vlaamse Regering na een delicate en ingewikkelde procedure eind mei 2009 de investering van 1 miljard euro gunnen aan de private financier. Daardoor

kunnen de volgende vier jaar 211 energiezuinige scholen worden gebouwd, waaronder zeven passiefscholen. Andere vermeldenswaardige nieuwe decreten betreffen de studiefinanciering, het volwassenenonderwijs en het flankerend onderwijsbeleid. Tijdens het zittingsjaar 2006-2007 werd een nieuw studietoelagesysteem goedgekeurd. Daardoor worden gezinnen met een bescheiden inkomen van in het kleuteronderwijs tot en met het hoger onderwijs financieel gesteund. Nieuw is ook dat voor alle onderwijsniveaus dezelfde voorwaarden gelden om een toelage te krijgen. Op 6 juni 2007 nam het Vlaams Parlement een decreet aan dat de structuur, de financiering en het aanbod van het volwassenenonderwijs hervormt. Met de hervormde structuur wordt een doelmatig aanbod beoogd, door netoverschrijdende regionale samenwerking in dertien consortia. Een evenwichtige verhoging van de inschrijvingsgelden moet extra middelen opleveren om de kwaliteit te verbeteren. Het aanbod biedt onderwijs op maat van de cursist door soepele formules in te voeren voor instap, overstap en combinatie met werken of gezin. Met de invoering op 1 januari 2008 van het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau wordt een oplossing geboden voor de problematiek van de sociale voordelen en de behoefte aan lokale hefbomen. Het moet gemeenten stimuleren om een goed lokaal onderwijsbeleid te voeren met eigen accenten. De rol van steden en gemeenten wordt duidelijk omschreven. Tot slot zijn er nog de zogenaamde verzameldecreten – aangeduid met een opeenvolgend Romeins cijfer – die op het einde van elk zittingsjaar worden aangenomen. Heel wat wijzigingen in de onderwijssector vereisen een wijziging van vele decreten die telkens opnieuw worden aangepast met een genummerd decreet. De legislatuur werd afgesloten met het decreet betreffende het onderwijs XIX. 2.2.13 Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie De bevoegdheden van de Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie werden in vergelijking met de vorige legislatuur grotendeels behouden: de bevoegdheid energie werd wel uitgebreid met het onderdeel natuurlijke rijkdommen hoewel

76

in de praktijk dit aspect en andere aspecten van het energiebeleid ook ter sprake kwamen in de commissie bevoegd voor leefmilieu. Masterplan Antwerpen en Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM): het paradepaardje van de parlementaire controle In het voorjaar van 2005 besliste de commissie om het dossier van het Masterplan Antwerpen, dat in 2000 door de Vlaamse Regering goedgekeurd was, meer van nabij te volgen. In dat kader werd in februari 2005 een hoorzitting georganiseerd om inzicht te verwerven in de structuur en de werking van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM), een NV van publiek recht die in 2002 bij decreet opgericht werd en sinds het najaar van 2003 operationeel was. In de loop van maart 2005 werd het Masterplan Antwerpen aangewezen als een te volgen groot infrastructuurproject en nam de commissie de beslissing om op structurele wijze een periodieke controle te organiseren op de geplande grote infrastructuurwerken in Antwerpen. De afspraak werd gemaakt dat op structurele basis in principe minimaal viermaal per jaar gerapporteerd zou worden aan de commissie door de voogdijministers en door de top van de BAM zelf. De bedoeling was dat de commissie een voortgangsrapportage over grote infrastructuurprojecten naar Nederlands model krijgt. De leidraad was het decreet op de controle van de grote infrastructuurprojecten dat het parlement machtigt die controle te organiseren. De commissie wenste wel een zeer grote betrokkenheid van het Rekenhof. Het Rekenhof werd dan ook ingeschakeld om in overleg met de BAM de rapportages voor te bereiden en het parlement bij te staan en te adviseren middels periodieke rapporten over de voortgang van de projecten van de BAM. Tijdens deze legislatuur organiseerde de commissie een twaalftal voortgangsrapportages. Deze gestructureerde opvolgingsrapportages kregen nogal wat weerklank in de pers en gaven uiteindelijk aanleiding tot een intense betrokkenheid van het parlement en het Rekenhof bij de (geplande) grote infrastructuurwerken in Antwerpen. Eind juni 2006 werd er in de commissie ook uitvoerig van gedachten gewisseld over de krachtlijnen en uitgangspunten van de op stapel staande kaderovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en de BAM.

Het Rekenhof werd in het voorjaar van 2007 naar aanleiding van een actualiteitsdebat in plenaire vergadering over het Masterplan Antwerpen, de werking van de BAM en het parlementaire controlerecht belast met een procesaudit over de besluitvorming omtrent de toewijzing van het project van de Lange Wapper. Tijdens de zevende voortgangsrapportage was dit een van de heikele discussiepunten. De commissie organiseerde in het kader van de opvolgingsrapportage op 25 mei 2007 een veelbesproken werkbezoek aan de drie maquettes die meedongen voor de aanbesteding van de Lange Wapperbrug. Tijdens deze legislatuur is het parlement erin geslaagd om de BAM en de Oosterweelverbinding op de politieke agenda te plaatsen. Daar is de hele maatschappelijke discussie uit voortgevloeid. Een verworvenheid ook voor de volgende legislatuur is dat de BAM nu periodiek een voortgangsrapportering aan het parlement moet voorleggen. Energiebeleid Tijdens de vorige legislatuur (1999-2004) werden een aantal belangrijke bouwstenen van het energiebeleid gelegd. Het decreet houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (het Elektriciteitsdecreet) heeft als doel de elektriciteitsmarkt te liberaliseren. Naast dit Elektriciteitsdecreet wou ook het Aardgasdecreet de gasmarkt liberaliseren. Er was ook het REG-decreet, dat maatregelen beoogt om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en hernieuwbare energiebronnen te stimuleren. Ten slotte was er ook het Energieprestatiedecreet, dat energieprestatienormen vastlegt en zo gebouwen energiezuiniger wil maken. Tijdens deze legislatuur werden vooral bijsturingen aan deze vier basisdecreten doorgevoerd. Zo werd

Vergadering in de Van Eyckzaal

77

de dekkingsgraad van het aardgasnet in Vlaanderen gevoelig uitgebreid. Ook het basisrecht op energie – een aanbeveling van de Themacommissie Energiearmoede – werd decretaal verankerd. Een nieuw Energieprestatiedecreet verfijnde het basisdecreet van 2004. Op het einde van deze legislatuur werden opnieuw een aantal basisdecreten gewijzigd. Op de valreep nam het Vlaams Parlement een decreet aan waarin alle bepalingen van de diverse energiedecreten gecoördineerd werden.

Havens Bij de aanvang van de legislatuur werd het dossier van de langetermijnvisie omtrent het Schelde-estuarium ernstig onder de loep genomen. Een resem hoorzittingen met de verschillende stakeholders (het projectteam ProSes, havengemeenschappen, landbouw- en milieuorganisaties, betrokken gemeentebesturen en polderbesturen…) mondde uit in een omvangrijke resolutie van de meerderheidsfracties, die mede de besluitvorming van de Vlaamse Regering omtrent de af te sluiten waterverdragen met Nederland beïnvloed heeft.

Openbare Werken en Mobiliteit Naast talrijke interpellaties en vragen om uitleg over de bevoegdheden openbare werken en mobiliteit bleek tijdens deze legislatuur dat de werking van de administratie en de verzelfstandigde agentschappen binnen het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken (MOW) zelf onder vuur lag vanuit het parlement. Talrijke rapporten en opvolgingsrapporten van het Rekenhof over onder meer de aanleg van het Deurganckdok, de verrekeningen bij de aanneming van wegenwerken, de schadedossiers in het beleidsdomein MOW, de baggerwerken en de kostprijs en de gunning van pachtcontracten waren aanleiding tot uitvoerige discussie over de werking en de efficientie en effectiviteit van de verschillende entiteiten van het beleidsdomein MOW. Regionale luchthavens Het beheer en de uitbating van de regionale luchthavens (Oostende-Brugge, Kortrijk-Wevelgem en Antwerpen) was ook al tijdens de vorige legislatuur een zorgenkind. De zoektocht naar de meest adequate organisatiestructuur voor de Vlaamse regionale luchthavens leidde tijdens deze legislatuur tot een organisatiemodel gebaseerd op een splitsing in enerzijds een luchthavenontwikkelingsmaatschappij (LOM) en anderzijds een luchthavenexploitatiemaatschappij (LEM). Begin juli 2008 werden de vroegere organisatiestructuren (zogenaamde DAB’s, dienst met afzonderlijk beheer) van beide West-Vlaamse luchthavens omgevormd tot een extern verzelfstandigd agentschap, een NV van publiek recht LOM. Op de valreep van de legislatuur werd dezelfde operatie doorgevoerd voor de regionale luchthaven in Antwerpen.

Op het einde van de huidige legislatuur werd nog een voorstel van decreet goedgekeurd dat de financiering van maritieme toegangswegen tot de havens moet veranderen. Deze essentiële wijziging aan het tien jaar oude Havendecreet bepaalt dat de havens voortaan moeten meebetalen voor de bouw van hun zeesluizen. Vroeger financierde de overheid voor de volle 100% deze zeesluizen. Openbaar vervoer en De Lijn Tijdens deze legislatuur was de omvang van de dotatie aan de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn een van de smaakmakers die het debat in het parlement – ook binnen de meerderheidsfracties – stimuleerde. Naast de discussie over het budget dat De Lijn tijdens deze legislatuur ter beschikking kreeg, was de aflijning van de opdracht van De Lijn en de mate waarin basismobiliteit en netmanagement geimplementeerd werden, een wrijvingspunt tussen de coalitiepartijen. De commissie kreeg door een aantal gedachtewisselingen meer zicht op de diverse vervoerplannen die De Lijn voor de komende jaren en decennia plant. De talrijke discussies in de commissie over het openbaarvervoerbeleid leidden tot een externe evaluatie door het Rekenhof over de kostprijs en de effectiviteit van de basismobiliteit bij De Lijn. Andere mobiliteitsdossiers De Mobiliteitsraad van Vlaanderen (MORA) werd tijdens deze legislatuur opnieuw in de steigers gezet. Tijdens de hele legislatuur bleef de discussie over het al dan niet invoeren van een wegenvignet of een

78

kilometerheffing, het zogenaamde rekeningrijden, de gemoederen beroeren. Het leverde stof voor talrijke interpellaties, vragen om uitleg, gedachtewisselingen en hoorzittingen in de commissie.

-

Als kers op de taart werd op de valreep van deze legislatuur het zogenaamde Mobiliteitsdecreet goedgekeurd. Hiermee werd een wettelijk kader voor de verschillende componenten van de mobiliteitsplanning vastgelegd. 2.2.14 Commissie voor Reglement en Samenwerking Tijdens de zittingen 2004 tot en met 2007-2008 werden een aantal wijzigingen van het reglement besproken en aangenomen. De voornaamste waren: - de invoering van toegevoegde leden zonder stemrecht in de commissies; - het stemrecht inzake gewestaangelegenheden van de Brusselse leden in de commissies; - de uitbreiding van de beleidsbrieven met een stand van uitvoering van de belangrijkste decreten en een overzicht van de geplande nieuwe regelgeving; - de hervorming van de verzoekschriftenprocedure; - de afschaffing van het Beknopt Verslag; - de verplichte motivering van de onontvankelijkheid van vragen om uitleg; - een nieuwe werkwijze voor de actuele vragen; - de invoering van een procedure om het Rekenhof te gelasten een onderzoek van het beheer uit te voeren. Op 12 oktober 2007 hield de commissie in Eupen een gezamenlijke zitting met de voor samenwerking bevoegde commissie van het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap. In het laatste jaar van de legislatuur werden nog diverse wijzigingsvoorstellen aangenomen. - Het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek kreeg de naam Instituut Samenleving en Technologie, en kreeg ook andere taken. - De procedure voor de schriftelijke vragen werd aangepast: als de voorzitter binnen negen werkdagen niet heeft geoordeeld over de ontvankelijkheid, is de schriftelijke vraag van rechtswege ontvankelijk. De mogelijkheid blijft bestaan om de termijn voor het ontvankelijkheidsonderzoek

-

-

-

indien nodig te verlengen. Er wordt een geheimhoudingsplicht ingevoerd voor vertrouwelijke informatie die het Vlaams Parlement van de Vlaamse Regering of van het Rekenhof ontvangt. Vlaamse volksvertegenwoordigers die zulke informatie aan derden bekend maken, verliezen voor de rest van de zittingsperiode het recht om lid te zijn van een onderzoekscommissie of om kennis te nemen van vertrouwelijke informatie. Bovendien wordt gedurende drie maanden 20% van de parlementaire vergoeding ingehouden. Er wordt een nieuwe spreektijdregeling ingevoerd voor actuele vragen: de vraagsteller en de minister krijgen elk 2 minuten, waarna de vraagsteller en ten hoogste vijf aansluitende sprekers elk 1 minuut hebben voor een extra vraag. De minister beschikt voor elke extra vraag over 1 minuut antwoordtijd. Ten slotte heeft de vraagsteller nog recht op een repliek van 1 minuut. Het stemrecht van de Brusselse leden van het Vlaams Parlement in de plenaire vergadering wordt uitgebreid tot alle onderwerpen, met uitzondering van de ontwerpen en voorstellen van decreet die een gewestaangelegenheid regelen en eventuele andere beslissingen die rechten of plichten creëren voor rechtsonderhorigen van het Vlaamse Gewest. De reglementaire bepalingen met betrekking tot de Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven worden in overeenstemming gebracht met de gewijzigde decreetgeving terzake. De manier waarop het Vlaams Parlement de geloofsbrieven onderzoekt, wordt gewijzigd. De plenaire vergadering kan zich rechtstreeks uitspreken over de geldigheid van de verkiezingen, de bezwaarschriften en de geloofsbrieven van de verkozenen en opvolgers op basis van een verslag met de conclusies van het administratieve onderzoek. Parlementsleden hebben inzagerecht in alle documenten en geloofsbrieven. Indien er een probleem zou zijn, kan de plenaire vergadering nog altijd een commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven oprichten.

2.2.15 Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Aan het eind van de legislatuur 2004-2009 kan worden vastgesteld dat de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin zich zeer intens heeft beziggehouden met haar controlerende taak. In de

79

commissie werden jaarlijks gemiddeld 128 vragen om uitleg gesteld. Daarnaast werd de bevoegde minister gemiddeld vijftien maal per jaar geïnterpelleerd. De commissie behandelde 37 ontwerpen en voorstellen van decreet, twintig voorstellen van resolutie en vijftien verzoekschriften. Zorgverzekering Het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering werd in de loop van de legislatuur viermaal gewijzigd, voornamelijk als gevolg van opmerkingen van Europa en het Grondwettelijk Hof. Op het einde van de legislatuur werd beslist het systeem van de administratieve geldboetes te wijzigen. Gehandicaptenbeleid Het gehandicaptenbeleid was tijdens de volledige regeerperiode een belangrijk aandachtspunt van de commissie. De problematiek van de wachtlijsten in de voorzieningen, het persoonlijke-assistentiebudget (PAB) en het persoonsgebonden budget (PGB) kwamen aan bod naar aanleiding van vragen om uitleg en interpellaties, maar ook tijdens de begrotingsbesprekingen. De commissie heeft de regeerperiode afgesloten met de bespreking van het rapport ‘Meerjarenanalyse – een achteruit- en vooruitblik op de zorgbehoeften van personen met een handicap’. In een eerste fase werd van gedachten gewisseld met het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH), dat het document heeft opgesteld. In een tweede fase werd de sector gehoord. Afsluitend werd een voorstel van resolutie ingediend, dat rechtstreeks werd behandeld door de plenaire vergadering. Jeugdhulp Jeugdhulp was een ander thema dat gedurende de volledige regeerperiode op de aandacht van de commissie kon rekenen. Van belang zijn het Globaal Plan Jeugdzorg, de samenwerkingsakkoorden in het kader van de hervorming van de (federale) wet op de jeugdbescherming, de discussies over ‘De Grubbe’ in Everberg, het rapport van het Kinderrechtencommissariaat over de toegankelijkheid van de jeugdhulpverlening en het rapport ‘Perspectief! Evaluatie van het Globaal Plan Jeugdzorg. Visie op en toekomstperspectieven voor welzijn van kinderen en jongeren’.

Psychische problemen bij jongeren Nadat in april 2008 interpellaties werden gehouden over het grote aantal depressies, zelfdodingen en pogingen tot zelfdoding onder jongeren, achtte de commissie het aangewezen dit thema nader te volgen. Er werd geopteerd voor een tweevoudige aanpak. Om een beter zicht te krijgen op de redenen voor de hoge cijfers, werd een hoorzitting georganiseerd met deskundigen en hulpverleners. Anderzijds organiseerde het Instituut Samenleving en Technologie een ontmoetingsdag over dit thema. Tijdens deze ontmoetingsdag trad de commissie in discussie met hulpverleners en nabestaanden. Woonzorgdecreet Met het Woonzorgdecreet werd een belangrijke bepaling uit het Vlaamse regeerakkoord verwezenlijkt. Thuiszorg werd geregeld in het zogenaamde Thuiszorgdecreet van 14 juli 1998. De residentiële zorg voor ouderen werd bepaald door (1) het Ouderendecreet van 5 maart 1985 en (2) de verschillende decreten inzake voorzieningen voor bejaarden, gecoördineerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 1991. De behoefte bestond aan vernieuwde krachtlijnen voor beide decreten, gebaseerd op een gemeenschappelijk denkkader en met bijzondere aandacht voor kwaliteit en continuïteit van zorg, in zowel de thuiszorg als in de ouderenzorg. Werkbezoeken De commissie bracht van 19 tot 22 oktober 2008 een werkbezoek aan Denemarken. De delegatie werd er voornamelijk geïnformeerd over de organisatie van het Deense welzijnsbeleid waarin de lokale overheid een centrale rol speelt. Eerder bracht de commissie een werkbezoek aan een aantal projecten in de provincie Luik. 2.2.16 Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen Wonen De zittingsperiode 2004-2009 werd gekenmerkt door ingrijpende veranderingen in de regelgeving en het beleid met betrekking tot de woonsector. Die veranderingen betroffen zowel de sociale huisvesting en

80

de private huurmarkt als het bezit van een eigen woning. De commissie heeft daaraan volop meegewerkt door de behandeling van belangrijke voorstellen en ontwerpen van decreten, door de Vlaamse Regering aan te sporen tot het nemen van maatregelen en door voortdurend het beleid te ondervragen. Bijzondere inspanningen leverde de commissie om zich tot het eind te blijven informeren en te documenteren over de toestand van de woonmarkt, met hoorzittingen en gedachtewisselingen met academici, experts, mensen uit de administratie en betrokkenen. De herstructurering van de administratieve diensten De commissie gaf zijn unanieme goedkeuring aan de herstructurering van de Vlaamse woonadministratie, ter uitvoering van de operatie Beter Bestuurlijk Beleid (BBB). Wonen is ondergebracht in het beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Wonen en Onroerend Erfgoed (RWO), meer bepaald in de intern verzelfstandigde agentschappen Inspectie RWO en Wonen Vlaanderen, en in het extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), rechtsopvolger – met niet geheel dezelfde opdrachten – van de vroegere Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM).

Vergadering in de Permekezaal

De sociale huisvesting Een thema dat heel de legislatuur aan bod bleef komen was de hervorming van de sociale huisvesting. De behandeling van het ontwerp van decreet houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode werd aanzienlijk vertraagd door opeenvolgende belangenconflicten ingezet door de regeringen en parlementen van het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap. Het decreet is bedoeld om de leefbaarheid in de sociale huisvesting maximaal te garanderen. Zo moet bijvoorbeeld de kandidaat-huurder bereid zijn Nederlands te leren. De plaatselijke besturen krijgen meer armslag bij de toewijzing van sociale woningen. In uitvoering van de gewijzigde Vlaamse Wooncode kwam er een nieuw socialehuurbesluit, het kaderbesluit Sociale Huur en, daaraan gekoppeld, een nieuw en sluitend financieringsstelsel voor de sociale huisvesting, het NFS2. De commissie besteedde veel aandacht aan die fundamentele hervorming, wat tot uiting kwam in heel wat interpellaties en vragen om uitleg. Het nieuwe stelsel kwam ook meermaals aan bod bij de jaarlijkse gedachtewisseling met de Vlaamse Ombudsdienst.

81

Het bezit van een eigen woning De commissie heeft de maatregelen van de Vlaamse Regering ter stimulering van het bezit van een eigen woning voortdurend gevolgd en geëvalueerd, met vragen en interpellaties en vooral bij de bespreking van de jaarlijkse beleidsbrieven Wonen van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering. De commissie begroette met instemming de invoering in 2007 van een substantiële renovatiepremie, die zoveel bijval kende dat er in het begin een aantal problemen waren met de verwerking van de aanvragen. Onder meer na vragen van commissieleden werd de premie bijgestuurd. Naast die nieuwe renovatiepremie is de sinds 1992 bestaande verbeterings- en aanpassingspremie blijven bestaan, voor de meer bescheiden inkomens. Op vraag van de commissie is de maximuminkomensgrens verhoogd. Ook over de opeenvolgende maatregelen om het stelsel van de sociale leningen te moderniseren en aantrekkelijker te maken, ondervroeg de commissie de minister. De commissie nam een ontwerp van decreet aan dat het kooprecht van de sociale huurder invoerde. Onderwerp van heel wat discussie was de verzekering gewaarborgd wonen. Die gratis verzekering werd halverwege de legislatuur tijdelijk geschrapt omdat er te weinig interesse was bij de verzekeringssector, wat resulteerde in een veel te dure offerte. Inmiddels is er een oplossing gevonden om die inkomensgarantie voor wie een lening aangaat om een woning te verwerven opnieuw in te voeren. De private huurmarkt Iedereen in de commissie was het erover eens dat de private huurmarkt het zorgwekkendste onderdeel van de woonsector is, met een klein en afnemend aandeel van de totale woningmarkt (18%). Dat bleek ook uit de resultaten van onderzoeken van onder meer het Kenniscentrum voor Duurzaam Woonbeleid, nadien voortgezet door het team Wonen van het Steunpunt Beleidsrelevant Onderzoek Ruimte en Wonen. Die resultaten werden geregeld toegelicht in de commissie. Met aandacht volgde de commissie de actualisering en verruiming in 2007 van het huursubsidiestelsel en de evaluatie van het nieuwe stelsel. Onder meer is de doelgroep van de Vlaamse huursubsidie uitgebreid met de personen die vijf jaar op een wachtlijst staan voor een sociale huurwoning. Naar aanleiding van een niet goedgekeurd voorstel van decreet ter

invoering van richthuurprijzen werd op een hoorzitting nagegaan welke systemen van huurregulering van toepassing waren in Nederland en Duitsland. De inspanningen van de Vlaamse Regering om jaar na jaar meer sociale verhuurkantoren te erkennen en te subsidiëren werden in de commissie algemeen toegejuicht. Op die manier verhoogde het aantal private huurwoningen dat verhuurd wordt onder sociale voorwaarden aanzienlijk. De commissie besteedde ook heel wat tijd aan de kwaliteitsbewaking op de huurmarkt. Op de jaarlijkse gedachtewisselingen met de Vlaamse Wooninspectie was gebleken dat het instrumentarium om de minimale woonnormen te laten naleven leemten vertoonde. De commissie ging daarop in met de goedkeuring van een voorstel van decreet betreffende de woonkwaliteitsbewaking (decreet van 7 juli 2006). Een belangrijk nieuw instrument voor de wooninspectie is de herstelvordering: aan de rechter kan gevraagd worden de huisjesmelker te veroordelen tot het herstel van alle gebreken van zijn pand. Intussen kreeg de wooninspectie ook de gevraagde extra inspecteurs. De commissie regelde met een voorstel van decreet de kwaliteitsnormen voor de tijdelijke huisvesting van seizoenarbeiders. Een ander voorstel van decreet voert voor al wie een stedenbouwkundige vergunning aanvraagt de verplichting in een rookmelder te installeren. Stedelijk beleid De commissie is de optie blijven steunen om, op verzoek van de Vlaamse centrumsteden zelf, de middelen van het Stedenfonds niet te laten opgaan in het algemene Gemeentefonds. Vanaf 2005 is de financiële steun van het Stedenfonds voor de dertien Vlaamse centrumsteden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie in Brussel elk jaar met 3,5% gestegen. Met tevredenheid zag de commissie ook de financiële ondersteuning door de Vlaamse overheid van geselecteerde stadsvernieuwingsprojecten toenemen. Een onderwerp dat geregeld aan bod kwam, was de Stadsmonitor. Dat is een set van 190 indicatoren die gebaseerd zijn op een visie bestaande uit doelen en intenties die duidelijk aangeven waar de Vlaamse overheid met de stad naartoe wil. De cijfers brengen

82

in kaart hoe leefbaar de steden zijn en hoe duurzaam hun ontwikkeling is. De indicatorenset werd ontwikkeld in overleg met enkele honderden experts uit de centrumsteden, de Vlaamse administratie, de middenveldorganisaties en de academische wereld. In de loop van de legislatuur werd de Stadsmonitor drie keer geactualiseerd. Ook volgde de commissie met belangstelling de oprichting van het Kenniscentrum Vlaamse Steden, een samenwerkingsverband tussen de Vlaamse centrumsteden om de ervaringen met stedenbeleid te delen en de samenwerking te bevorderen. Het centrum krijgt een toelage van de Vlaamse overheid. Recent kreeg het Kenniscentrum een uitgebreide opdracht in het bijstaan van de steden in de Europese (subsidie)regelgeving. Het eindrapport ‘Leren van en over de steden’ van de Visitatiecommissie die in 2005 in opdracht van de Vlaamse Regering de centrumsteden en de VGC visiteerde, werd in de commissie besproken tijdens een gedachtewisseling met de auteurs. Op het einde van de werkingsperiode ging de commissie dieper in op een studie over burgerparticipatie in de steden. Ten slotte was er in de commissie interesse voor diverse initiatieven van de Vlaamse overheid ter verbetering van de beeldvorming van de steden: de website Thuis in de Stad en de jaarlijkse Thuisindestadprijs. De commissie zelf keurde een resolutie goed waarin de Vlaamse Regering oproept een experiment op te zetten met ‘stadsklassen’. De regering ging daar op in. Inburgering De Vlaamse minister bevoegd voor Inburgering noemde in de commissie de hervorming van het Inburgeringsdecreet een van de onderwerpen waarover het langst was onderhandeld bij het afsluiten van het regeerakkoord. Het door de commissie uitvoerig behandelde decreet voerde nieuwe categorieën in die verplicht zijn tot inburgering: de gezinsvormers, de gezinsherenigers en de ‘oudkomers’ die een vervangingsinkomen trekken. Door de aanpassingen van het Inburgeringsdecreet steeg het aantal verplichte of rechthebbende inburgeraars van 8000 in 2005 tot nagenoeg 30.000 in 2009. De eerdere strafrechtelijke boetes voor wie zijn inburgeringsplicht niet naleefde, zijn vervangen door een effectiever stelsel van administratieve sancties.

In het begin van de legislatuur volgde de commissie van nabij de professionalisering van de inburgeringssector. Met een ontwerp van decreet werd een einde gemaakt aan de experimentele fase van de Huizen van het Nederlands. Het primaire inburgeringstraject heeft zijn definitieve plooi gekregen met een algemene trajectbegeleiding door de onthaalbureaus, een pakket maatschappelijke oriëntatie door diezelfde onthaalbureaus, een pakket Nederlands als tweede taal (NT2) aangeboden via de Huizen van het Nederlands en loopbaanoriëntatie door de VDAB. De commissie leerde veel uit een gedachtewisseling met de Inspectie van Financiën over haar bijzondere audit over de werking van de onthaalbureaus. Vaak werd in de commissie gedebatteerd over de cursus maatschappelijke oriëntatie en over de normen en waarden die in die cursus aan de inburgeraars worden meegegeven. Uiteindelijk resulteerde dat in een totaalmethode die vanaf 1 januari 2009 wordt toegepast in de onthaalbureaus, met een eenvormig leerwerkschrift voor de cursisten, een docentenhandleiding, een website en ondersteunende filmpjes. Ook de diversiteitssector kwam geregeld aan bod in de commissie. Een bijzondere audit van de Inspectie van Financiën schetste een positief beeld van de minderhedensector (het Minderhedencentrum, de integratiecentra en de lokale integratiediensten). Maar de bevindingen van de inspectie brachten inspiratie voor het nieuwe Integratiedecreet, waarvan het ontwerp grondig werd behandeld door de commissie. In dat decreet is de doelgroep niet langer de minderhedengroep maar de hele Vlaamse bevolking, al wie problemen ervaart met het multiculturele samenleven. De administratieve lasten zijn sterk verminderd en er wordt gestreefd naar een grotere lokale autonomie. De coördinatie wordt toevertrouwd aan het Vlaams Expertisecentrum Migratie en Integratie (VLEMI), dat in de plaats komt van het Minderhedencentrum. Gelijke Kansen De commissie was getuige van de innovatie die minister Kathleen Van Brempt doorvoerde in het beleidsdomein Gelijke Kansen. Zij opteerde voor de ‘opencoördinatiemethode’. Die aanpak bestaat erin dat de minister van Gelijke Kansen met haar regeringscollega’s doelstellingen vastlegt en opvolgt

83

voor de realisatie van gelijke kansen in alle domeinen van het Vlaamse beleid. De minister werd daarover dikwijls ondervraagd in de commissie. Zij bracht ook geregeld rapport uit over haar actieplannen. Die actieplannen waren gefocust op de thema’s gender, seksuele identiteit en fysieke toegankelijkheid. De commissie leerde dat een cruciale rol in de opencoördinatiemethode wordt gespeeld door de ambtelijke, departementoverschrijdende Commissie Gelijke Kansen, waarin alle Vlaamse beleidsdomeinen vertegenwoordigd zijn. Belangrijk was de behandeling van het ontwerp van Vlaams kaderdecreet voor gelijke kansen en gelijke behandeling. Op een hoorzitting bleek er een fundamenteel meningsverschil te bestaan tussen academici. Het ene standpunt gaat uit van een horizontale werking van de mensenrechten tussen burgers onderling. Anderen zijn van oordeel dat een discriminatieverbod alleen geldt voor de overheid. Dat meningsverschil bleek ook tussen de commissieleden te bestaan. Het kaderdecreet zet een reeks Europese anti-discriminatierichtlijnen om in Vlaams recht. Daarbij zijn ruimere discriminatiegronden gehanteerd dan in die richtlijnen. Voorts verankert het decreet het gelijkekansenbeleid met inbegrip van de opencoördinatiemethode. Eerder nam de commissie het ontwerp van decreet voor een meer evenwichtige participatie van vrouwen en mannen in advies- en bestuursorganen van de Vlaamse overheid aan. En op het eind van de legislatuur schaarde de commissie zich nog achter een resolutie waarin de nieuwe Vlaamse regering werd opgeroepen de loon- en loopbaankloof tussen mannen en vrouwen geïntegreerd aan te pakken. Een onderwerp dat geregeld op de agenda stond was de discriminatie van holebi’s. Dat resulteerde onder meer in de goedkeuring van een resolutie waarin de Vlaamse Regering wordt aangespoord ook op internationaal niveau elke discriminatie van holebi’s te bekampen volgens de zogenaamde Jogjakartaprincipes. 2.2.17 Commissie Vlaamse Grondwet Op 19 oktober 2005 besliste de plenaire vergadering een commissie voor een Vlaamse grondwet op te richten. Deze commissie ad hoc werd belast met de uitwerking van een Handvest voor Vlaanderen dat de grondbeginselen van het Vlaamse bestuur,

de bevoegdheden, de rechten en krachtlijnen van het beleid zou vastleggen. De commissie heeft zijn werkzaamheden niet kunnen afronden zodat Vlaanderen nog niet heeft bepaald op welke manier het in de toekomst uiting zal geven aan de voornaamste democratische principes van de Vlaamse samenleving. 2.2.18 Commissie Digitaal Vlaanderen Op verzoek van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting, die voorstelde om een themadebat te houden over de kansen en knelpunten voor een beleid inzake een digitaal Vlaanderen, werd door de plenaire vergadering op 16 maart 2005 een (ad hoc) Commissie Digitaal Vlaanderen opgericht. Van 13 april 2005 tot 10 oktober 2007 was mevrouw Patricia Ceysens voorzitter van de commissie. Op 12 december 2007 werd de heer Louis Bril voorgedragen als nieuwe voorzitter. De aanleiding voor dit initiatief was de vaststelling van de Europese Unie dat er een ernstige digitale kloof in Europa is. Vrouwen en ouderen gaan weliswaar steeds meer on line, maar laaggeschoolden blijven achter. Het gebrek aan onderwijs, de leeftijd en de hoogte van het inkomen zijn de belangrijkste oorzaken van de digitale tweedeling in de maatschappij. De bedoeling van de commissie was om een analyse te maken van de digitale ontwikkelingen in Vlaanderen in verschillende beleidsdomeinen en daarover een maatschappelijke beleidsnota op te stellen met een langetermijnvisie, met de mogelijke stappen om aan de digitale kloof te verhelpen. Vanaf het zittingsjaar 2004-2005 werden verschillende hoorzittingen georganiseerd. Deze dienden als basis en leidraad voor de maatschappelijke beleidsnota. De laatste hoorzitting vond in het zittingsjaar 2007-2008 plaats op 23 januari 2008. Deze hoorzittingen resulteerden in een volledig beeld van het digitale Vlaanderen en van de kansen en bedreigingen die met die digitalisering gepaard gaan. De analyse betrof een groot aantal beleidsdomeinen, namelijk economie, media, innovatie, technologie, onderwijs, arbeidsmarkt, overheid en non-profit. De werkzaamheden van de Commissie Digitaal Vlaanderen leidden tot een maatschappelijke beleidsnota, die, na eerst in commissie te zijn bespro-

84

ken, officieel werd ingediend op 28 mei 2008 en waarin een reeks van beleidsaanbevelingen werden geformuleerd. Het debat in plenaire vergadering vond op 2 juli 2008 plaats op basis van een motie van aanbeveling. Tot besluit van het themadebat werd de motie van aanbeveling aangenomen. Het Vlaams Parlement vraagt aan de Vlaamse Regering de digitale kloof te dichten en de digitalisering in alle geledingen van de samenleving te bevorderen, op het vlak van het bedrijfsleven, e-mobiliteit, e-gezondheid en e-zorg, e-werken en e-leren, de culturele sector en e-government (en daarbij extra inspanningen te leveren voor mensen in armoede en andere kansengroepen). Door de commissie werd eveneens aan de andere gremia van het Vlaams Parlement gevraagd om de nodige aandacht te besteden aan de verdere ontwikkelingen in de informatiemaatschappij.

In het verlengde van deze besprekingen en in het licht van de stijgende energieprijzen onderzocht de commissie ook specifiek de sociale en ecologische aspecten van de maatregel inzake de toekenning van gratis stroom (100 kWh). In dit kader werden hoorzittingen gehouden met prof. dr. Pepermans en vertegenwoordigers van de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG), het Vlaams Energieagentschap (VEA), Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), Infrax, Eandis, de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), de Federatie van Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven (FEBEG), OCMW Aalst en minister Hilde Crevits als vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering. Deze besprekingen zijn uitgemond in de resolutie tot besluit van de werkzaamheden van de Commissie Energiearmoede over de gratis stroom. 2.2.20 Commissie Wonen en Zorg

2.2.19 Commissie Energiearmoede De plenaire vergadering richtte op 5 oktober 2005 de Commissie ad hoc Energiearmoede op. De commissie kreeg de bevoegdheid om een maatschappelijke beleidsnota op te stellen, met dien verstande dat de beleidsaanbevelingen in eerste instantie gericht moesten zijn op de armsten in de samenleving. De werkzaamheden van deze commissie hebben geleid tot een motie van aanbeveling, die op 1 februari 2006 door de plenaire vergadering werd aangenomen.

In de voorbije legislatuur zijn de raakvlakken tussen de beleidsdomeinen wonen en welzijn dikwijls aan bod gekomen in de respectieve commissies van het Vlaams Parlement. Uiteindelijk resulteerde dat in de oprichting van een commissie ad hoc, de Commissie Wonen en Zorg, die als opdracht kreeg een maatschappelijke beleidsnota op te stellen die een basis kan zijn voor een hedendaags woonzorgbeleid in de komende decennia.

Het Uitgebreid Bureau van 22 oktober 2007 gaf de Commissie ad hoc Energiearmoede de toestemming om opnieuw te vergaderen ten einde een stand van zaken op te stellen met betrekking tot de uitvoering van de motie van aanbeveling in kwestie en om desgevallend de motie van aanbeveling te actualiseren.

Die opdracht volgde uit de vaststelling dat de bevolking in Vlaanderen in snel tempo aan het vergrijzen is en dat er een grote nood ontstaat aan toegankelijke, aangepaste en levensbestendige woonvormen, niet alleen voor ouderen maar ook voor andere zorgbehoevenden. Daartoe moet de onderlinge afstemming en samenwerking tussen het woon- en welzijnsbeleid versterkt worden.

Gelet op deze opdracht heeft de commissie vertegenwoordigers gehoord van Infrax, Eandis, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie en OCMW Aalst. Minister Hilde Crevits presenteerde als vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering een stand van zaken van de uitvoering van de motie door de regering. Deze besprekingen hebben aanleiding gegeven tot de resolutie tot besluit van de opvolging van de werkzaamheden van de Commissie Energiearmoede.

In de herfst en winter van 2008-2009 organiseerde de commissie negen hoorzittingen met in totaal 31 deskundigen. De experts kwamen uit alle betrokken sectoren: de ouderenzorg, de woonzorg binnen en buiten instellingen, de thuiszorg, de rusthuizensector, de bouwsector en de architecten, experimenten met betrekking tot levenslang en aangepast wonen, de wetenschappelijke wereld, de (sociale) huisvestingssector en de toegankelijkheidsbureaus. Er waren ook werkbezoeken aan bestaande initiatieven.

85

De commissie werkte daarbij intens samen met het Instituut voor Samenleving en Technologie (IST). Zo belegde het IST op 7 januari 2009 een visieworkshop met een veertigtal experts. Al die werkzaamheden leidden tot de goedkeuring van een maatschappelijke beleidsnota ‘Wonen en zorg in Vlaanderen in 2020: visie en aanbevelingen’. De aanbevelingen betreffen beleidsondersteunende maatregelen zoals de oprichting van een expertisecentrum Wonen en Zorg en een interdepartementale beleidscel Wonen, Zorg en Ruimtelijke Ordening. Er wordt gevraagd naar een regelgeving voor woonzorgzones en voor meer inbreng vanuit de gemeenten. Aanpasbaar bouwen moet worden gestimuleerd, alsmede het verhogen van de toegankelijkheid. Diverse suggesties worden gedaan om de zorg financierbaar te houden en efficiënter en effectiever te organiseren. En ten slotte wordt gewezen op het grote belang van de inzet van ICT en domotica in wonen en zorg. Na de publicatie van de maatschappelijke beleidsnota werden twee moties van aanbeveling ingediend. Beide moties werden na een themadebat in de plenaire vergadering van 22 april 2009 aangenomen. 2.2.21 Deontologische commissie De Deontologische Code van de Vlaamse volksvertegenwoordigers bevat een aantal bepalingen en afspraken over hoe de volksvertegenwoordigers hun dienstverlening aan de bevolking kunnen uitoefenen en welke dienstverlening verboden is. De code bevat ook afspraken over hoe de Vlaamse volksvertegenwoordigers hun dienstverlening kunnen bekendmaken en hoe de naleving van de code gecontroleerd wordt. Als iemand een klacht heeft omdat hij/zij vindt dat een Vlaams volksvertegenwoordiger de code niet naleeft, kan die klacht worden ingediend bij de Deontologische Commissie, die ze verder behandelt. De Deontologische Commissie behandelde tijdens de legislatuur 2004-2009 één klacht tegen een Vlaams volksvertegenwoordiger in verband met de naleving van de Deontologische Code. De klacht werd ontvankelijk en gegrond verklaard. De Deontologische Commissie besliste eenparig een blaam te geven aan deze Vlaamse volksvertegenwoordiger.

2.2.22 Controlecommissie voor Regeringsmededelingen Met het decreet houdende de controle op de communicatie van de Vlaamse overheid en houdende controle op de regeringsmededelingen legde het Vlaams Parlement al in de vorige zittingsperiode de basis voor de parlementaire controle op de informatieverstrekking en de communicatie-initiatieven van de Vlaamse overheid. De toetsing van dat beleid wordt toevertrouwd aan een onafhankelijke, uit mediadeskundigen bestaande Expertencommissie voor Overheidscommunicatie. De parlementaire controle van de regeringsmededelingen is wel in handen van een parlementaire commissie: de Controlecommissie voor Regeringsmededelingen. Deze commissie controleert of een regeringsmededeling niet geheel of gedeeltelijk tot doel heeft het imago van de regering, van een of meer van haar leden, van een politieke partij of van een van haar geledingen te beïnvloeden. De commissie oefent met andere woorden een politieke controle uit op eventueel misbruik van overheidsgeld. Ze kan die controle uitoefenen op verzoek van de Vlaamse Regering of een of meer Vlaamse ministers, na een klacht of op eigen initiatief. Een soortgelijke controle oefent ze uit op de mededelingen van de voorzitter van het Vlaams Parlement. Bij een adviesvraag en na de melding van een klacht over een regeringsmededeling vraagt de Controlecommissie een advies aan de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie, die haar binnen de vijftien dagen een niet-openbaar, gemotiveerd advies bezorgt. Indien de Controlecommissie vervolgens van oordeel is dat een mededeling de bovenvermelde overtredingen bevat, dan legt zij de betrokken minister(s) of parlementsvoorzitter een gemotiveerde blaam op. Die wordt publiek gemaakt in de plenaire vergadering van het Vlaams Parlement. Op 31 januari 2007 behandelde de Controlecommissie voor Regeringsmededelingen een klacht van Vlaams volksvertegenwoordiger Jef Tavernier over een brief die minister Frank Vandenbroucke had verzonden aan de personeelsleden van het Vlaamse onderwijs. Na het advies van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie en een hoorzitting met de heer Tavernier en de minister, besloot de heer Tavernier zijn klacht in te trekken.

86

Daarnaast vroeg Vlaams minister Frank Vandenbroucke zelf om advies over een communicatieinitiatief van de vzw De Rand. In dit dossier sloot de Controlecommissie voor Regeringsmededelingen zich aan bij het voorafgaand advies van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie, en bezorgde dit advies aan de minister. Overeenkomstig artikel 9 van het bovenvermelde decreet van 19 juli 2002 worden de adviezen niet openbaar gemaakt. 2.2.23 Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven In de voorbije legislatuur kreeg het Vlaams Parlement voor het eerst de controlebevoegdheid over de beperking van verkiezingsuitgaven. Het vaststellen van de regels in verband met verkiezingsuitgaven is evenwel een bevoegdheid gebleven van de federale wetgever. Een en ander is zo afgesproken bij de staatshervorming van 2001 (Lambermontakkoord). Voor het uitoefenen van die controlebevoegdheid riep het Vlaams Parlement de Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven in het leven (decreet van 7 mei 2004). De eerste verkiezing waarbij de controlecommissie de verkiezingsuitgaven van de kandidaten en de partijen onderzocht, was de verkiezing van het Vlaams Parlement van 13 juni 2004. Met medewerking van het Rekenhof werden de aangiften van de verkiezingsuitgaven van de 1486 kandidaten en de achttien partijen onderzocht. Uit het onderzoek bleek dat 26 kandidaten ondanks een herinneringsbrief hun verplichtingen inzake aangifte van verkiezingsuitgaven niet naleefden. Tegen die kandidaten heeft de controlecommissie klacht ingediend bij de Procureur des Konings. Wat de partijen betreft, bleek uit het onderzoek dat, na een herinneringsbrief van de controlecommissie, slechts een – kleinere – partij geen aangifte heeft gedaan. Het eindverslag van die werkzaamheden werd gepubliceerd als stuk (Parl. St. 2004-05, nr. 221/1). Door de goedkeuring van het Gemeentekiesdecreet werd de opdracht van de controlecommissie in 2006 uitgebreid met de controle van de verkiezingsuitgaven bij de verkiezingen van de gemeente- en provincieraden. De commissie vervulde haar nieuwe taak voor het eerst bij de lokale verkiezingen van 10 oktober 2006. Die opdracht was dubbel. Vooreerst moest de commissie de nationale verkiezingsuitga-

ven controleren van de partijen die opkwamen onder een gemeenschappelijk nummer. Uit het onderzoek bleek dat alle partijen aan hun verplichtingen hadden voldaan. Van die werkzaamheden maakte de commissie een apart eindverslag (Parl. St. 2006-07, nr. 1168 /1). Een andere opdracht van de controlecommissie was zich uit te spreken over bezwaren die bij haar waren ingediend over de verkiezingsuitgaven van lokale lijsten en kandidaten. Daarbij had de commissie de – administratief-rechterlijke – bevoegdheid gekregen zo nodig lijstaanvoerders en kandidaten van hun mandaat vervallen te verklaren. Er werden dertien bezwaren met betrekking tot tien gemeenten ingediend. Daarvan werd er één bezwaar onontvankelijk verklaard, elf ongegrond en één gegrond. In beroep werd die gegrondverklaring door de Raad van State vernietigd. Die ervaringen als administratief rechtscollege heeft de controlecommissie achteraf grondig geëvalueerd. De commissie formuleerde enkele aanbevelingen Zo stelde zij vast dat de Gemeentekieswet en de Provinciekieswet wat betreft de verkiezingsuitgaven niet geheel consequent waren gewijzigd door het Gemeentekiesdecreet. Zo konden bijvoorbeeld bezwaarindieners hun bezwaar tegen de verkiezing van een kandidaat of lijstaanvoerder indienen bij twee instanties: de Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven en de provinciale Raden voor Verkiezingsbetwistingen. In één geval heeft dat geleid tot tegenstrijdige uitspraken (waarop de Raad van State in beroep besliste dat de eerst gedane uitspraak ‘kracht van gewijsde’ had). Ook achtte de controlecommissie het niet opportuun dat zij als politiek samengesteld college uitspraak moest doen in geschillen betreffende verkozenen. Inmiddels hebben die aanbevelingen geleid tot een decreetswijziging. Zo heeft de controlecommissie bij volgende lokale verkiezingen niet meer de bevoegdheid om uitspraak te doen over het mandaat van verkozen kandidaten of lijstaanvoerders; die bevoegdheid gaat in eerste aanleg uitsluitend naar de provinciale Raden voor Verkiezingsbetwistingen. Niettemin publiceerde de controlecommissiehaar haar twaalf uitspraken over bezwaren tegen verkozen kandidaten en lijstaanvoerders met betrekking tot de verkiezingsuitgaven (Parl. St. 2007-08, nr. 1634/1). Die publicatie kan later hoe dan ook een rol spelen bij de interpretatie van de regels voor de verkiezingsuitgaven.

87

2.2.24 Opvolgingscommissie voor de Vermogens- en Mandatenaangifte Volgens de (bijzondere) wetten van 2 mei 1995 en 26 mei 2004 moeten een aantal categorieën van personen bij het Rekenhof aangifte doen van hun vermogen en van alle mandaten, leidende ambten of beroepen die zij het voorafgaande jaar hebben uitgeoefend. Wie niet akkoord gaat met de beslissing van het Rekenhof over zijn aangifteplicht, kan die beslissing aanvechten bij een van de opvolgingscommissies die daartoe zijn opgericht in de Kamer, de Senaat of in een van de gemeenschaps- en gewestassemblees. Met het oog daarop is ook door het Vlaams Parlement een dergelijke commissie opgericht. Haar samenstelling is dezelfde als die van de Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven. Tot de Vlaamse opvolgingscommissie kunnen de leden van de Vlaamse Regering en het Vlaams Parlement, de hoge ambtenaren van de Vlaamse administratie en de Vlaamse openbare instellingen, de leden van de bestuursorganen van Vlaamse intercommunale en interprovinciale verenigingen en de kabinetschefs en adjunct-kabinetschefs van de Vlaamse ministers zich wenden. Aangezien geen enkel verzoek is binnengekomen betreffende de aangiften voor de jaren 2005 tot 2008, kwam de commissie na haar oprichting niet meer bijeen. 2.2.25 Commissie voor de Vervolgingen De Commissie voor de Vervolgingen vergadert wanneer er bij het Vlaams Parlement een verzoek wordt ingediend om een Vlaams volksvertegenwoordiger te verwijzen naar een hof of een rechtbank, om een Vlaams volksvertegenwoordiger aan te houden of om een vervolging of hechtenis te schorsen. De commissie is samengesteld uit zeven vaste leden en vergadert achter gesloten deuren. Op basis van het commissieverslag van die commissie beraadslaagt de plenaire vergadering er vervolgens over of ze het verzoek al dan niet inwilligt. De beslissing om de parlementaire onschendbaarheid al dan niet op te heffen, houdt geen uitspraak over schuld of onschuld in. Het is enkel een machtiging tot vervolging of aanhouding. De parlementaire onschendbaarheid is ingevoerd om te beletten dat de

rechterlijke macht de werking van het parlement als wetgevende macht tijdens de zittingsperiode onmogelijk zou maken. De goede en ongestoorde werking van de parlementaire werkzaamheden wordt erdoor gegarandeerd. De onschendbaarheid is niet rechtstreeks bedoeld om een individueel parlementslid te beschermen. De parlementaire onschendbaarheid heeft ook geen absoluut karakter: parlementsleden zijn net als iedere andere burger strafbaar voor de misdrijven die zij plegen. Door de parlementaire onschendbaarheid wordt aan individuele parlementsleden dus geen voorrecht toegekend. Als de feiten die de verzoeker aangeeft op het eerste gezicht tot de conclusie leiden dat de vordering steunt op elementen die uit de lucht gegrepen, onrechtmatig, verjaard, willekeurig of onbeduidend zijn, dan wordt de parlementaire onschendbaarheid niet opgeheven. De Commissie voor de Vervolgingen heeft zich één keer tijdens deze legislatuur, namelijk in 2008, moeten uitspreken over de vraag tot dagvaarding van een Vlaams volksvertegenwoordiger. De betrokkene verklaarde in de commissie dat hij ondertussen alle hem aangeboden minnelijke schikkingen met betrekking tot de processen-verbaal waarvoor het parket hem wenste te dagvaarden, had aanvaard en de boetes effectief had betaald. De procureur-generaal heeft dit bevestigd en tevens meegedeeld dat hij afzag van het verzoek tot opheffing van de parlementaire onschendbaarheid.

88

Tabel 11: Frequentie en vergadertijd van de plenaire vergaderingen

3. Kwantitatieve analyse 3.1 Kwantitatieve analyse van de plenaire vergaderingen en de commissievergaderingen

Zittingsjaar

3.1.1 Plenaire vergaderingen

1994-1995 + BZ 1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009

Tijdens de zitting 2008-2009 hield het Vlaams Parlement 45 plenaire vergaderingen. De totale vergadertijd bedroeg 157 uur. Een vergelijking met de vorige zittingsjaren vindt u in tabel 11 en grafiek 1. Daaruit blijkt dat de totale duur van de plenaire vergaderingen schommelt tussen 150 en 200 uur per jaar.

Aantal

Vergadertijd

50

159 u

66 56 56 57 5 74 62 64 71 54 5 52 57 54 56 45

269 u 204 u 180 u 150 u 13 u 212 u 157 u 176 u 185 u 148 u 10 u 154 u 163 u 165 u 201 u 157 u

320u

80

280u

70

240u

60

200u

50

160u

40

120u

30

80u

20

40u

10

Aantal vergaderingen

Vergadertijd

2008-2009

2007-2008

2006-2007

2005-2006

2004-2005

2004

2003-2004

2002-2003

2001-2002

2000-2001

1999-2000

1999

1998-1999

1997-1998

1996-1997

1995-1996

0 1994-1995 +BZ 1995

0u

Aantal vergaderingen

Vergadertijd in uren

Grafiek 1: Frequentie en vergadertijd van de plenaire vergaderingen

89

Tabel 12: Frequentie en vergadertijd van de commissies

3.1.2 Commissievergaderingen 3.1.2.1 Vergaderfrequentie

Zittingsjaar

Tijdens het zittingsjaar 2008-2009 hield het Vlaams Parlement 343 commissievergaderingen, samen goed voor 723 uur vergadertijd. Tabel 12 en grafiek 2 illustreren dat de commissies de hoge vergaderfrequentie behouden die zij zichzelf hebben opgelegd sinds het zittingsjaar 1996-1997. Ook de totale vergadertijd van de commissies blijft hoog. De cijfers voor het zittingsjaar 2008-2009 zijn minder representatief vermits het een verkiezingsjaar betrof en er geen commissievergaderingen meer waren na 28 april.

1994-1995 + BZ 1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009

Uit de hoge activiteitsgraad van de commissies blijkt het grote belang dat in het Vlaams Parlement aan het commissiewerk wordt gehecht.

Aantal

Vergadertijd

195

354 u

393 483 553 423 2 480 506 553 542 445 2 523 530 474 532 343

1003 u 1209 u 1260 u 971 u 6u 1104 u 1194 u 1266 u 1199 u 996 u 5u 1167 u 1166 u 1037 u 1242 u 723 u

1400u

700

1200u

600

1000u

500

800u

400

600u

300

400u

200

200u

100

0

Aantal vergaderingen

Vergadertijd

2008-2009

2007-2008

2006-2007

2005-2006

2004-2005

2004

2003-2004

2002-2003

2001-2002

2000-2001

1999-2000

1999

1998-1999

1997-1998

1996-1997

1995-1996

1994-1995 +BZ 1995

0u

Aantal vergaderingen

Vergadertijd in uren

Grafiek 2: Frequentie en vergadertijd van de commissies

90

3.1.2.2 Vergadertijd per commissie Elke commissie telt, tenzij anders bepaald door het Uitgebreid Bureau, 15 vaste en 15 plaatsvervangende leden, evenredig verdeeld volgens de grootte van de fracties: 5 leden voor het VB, 4 voor CD&V en 3 voor zowel Open Vld als sp.a. Politieke fracties die niet in de commissies vertegenwoordigd zijn, kunnen een toegevoegd lid zitting laten hebben in de commissies. Die toegevoegde leden tellen niet mee voor het quorum en ze hebben geen stemrecht in de

commissies. Groen! en NV-A hebben in de commissies telkens 1 toegevoegd lid. Details over het lidmaatschap van de Vlaamse volksvertegenwoordigers in de verschillende commissies zijn opgenomen als bijlage 1. De activiteiten van de verschillende commissies worden weergegeven aan de hand van twee tabellen. Tabel 13 toont het aantal commissievergaderingen. Tabel 14 en grafiek 3 geven een overzicht van de vergaderduur van de verschillende commissies.

Tabel 13: Aantal vergaderingen van de commissies van het Vlaams Parlement Commissie

2004

Algemeen Beleid, Financiën en Begroting Subcommissie voor Financiën en Begroting Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie Brussel en de Vlaamse Rand Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme Cultuur, Jeugd, Sport en Media Economie, Werk en Sociale Economie Subcommissie voor Wapenhandel Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie Openbare Werken, Mobiliteit en Energie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen Commissie Vlaamse Grondwet Commissie Digitaal Vlaanderen Commissie Energiearmoede Commissie Wonen en Zorg Commissie ad hoc Reglement en Samenwerking Vervolgingen Deontologische Commissie Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven Controlecommissie voor Regeringsmededelingen Vlaamse Opvolgingscommissie voor de Vermogens- en Mandatenaangifte Totaal Legende:

\ : bestaat op dat moment niet

\ \

20042005 30 3

20052006 30 1

20062007 29 2

20072008 25 11

20082009 23 5

\

32

33

25

33

18

\

24

23

19

15

11

\

33

32

32

33

20

\ \ \

60 48 10

68 55 6

59 42 3

70 51 8

41 34 6

\

59

64

62

61

49

\

23

23

24

25

15

\ \ \ \ \ \ \ \ 2 \ \ \ \ \

56 46 36 36 \ 13 \ \ 0 3 2 1 6 1

59 45 37 35 5 4 6 \ \ 1 0 1 2 0

59 38 33 31 0 3 0 \ \ 2 0 0 9 2

52 53 38 39 0 4 6 1 \ 3 1 0 2 1

34 29 23 21 0 \ \ 10 \ 2 1 0 1 0

\

1

0

0

0

0

2

523

530

474

532

343

0 : bestaat, maar heeft niet vergaderd

91

Tabel 14: Totale vergaderduur van de commissies van het Vlaams Parlement (in uren) Commissie

2004

Algemeen Beleid, Financiën en Begroting Subcommissie voor Financiën en Begroting Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie Brussel en de Vlaamse Rand Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme Cultuur, Jeugd, Sport en Media Economie, Werk en Sociale Economie Subcommissie voor Wapenhandel Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie Openbare Werken, Mobiliteit en Energie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen Commissie Vlaamse Grondwet Commissie Digitaal Vlaanderen Commissie Energiearmoede Commissie Wonen en Zorg Commissie ad hoc Reglement en Samenwerking Vervolgingen Deontologische Commissie Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven Controlecommissie voor Regeringsmededelingen Vlaamse Opvolgingscommissie voor de Vermogens- en Mandatenaangifte Totaal Legende:

\ : bestaat op dat moment niet

\ \

20042005 56:00 3:00

20052006 53:00 1:00

20062007 52:00 4:30

20072008 39:30 13:00

20082009 35:30 10:00

\

74:00

57:00

42:30

79:30

37:00

\

38:00

33:00

22:00

30:00

16:30

\

87:00

90:00

67:30

84:30

35:30

\ \ \

184:00 82:00 18:00

181:00 96:00 9:00

148:30 71:30 4:30

186:30 92:00 14:00

95:00 47:00 8:00

\

125:00

137:00

132:00

137:30

104:00

\

35:00

32:00

35:30

37:00

23:00

\

119:00

141:00

144:00

131:30

71:30

\ \

147:00 91:00

139:00 105:00

125:30 103:30

161:30 125:00

99:00 83:00

\

79:00

71:00

58:00

88:30

38:00

\ \ \ \ 5:00 \ \ \

\ 23:00 \ \ 0:00 2:00 0:04 0:10

4:00 4:00 10:00 \ \ 0:15 0:00 0:30

0:00 10:00 0:00 \ \ 1:00 0:00 0:00

0:00 4:30 13:00 0:30 \ 3:00 0:30 0:00

0:00 \ \ 19:30 \ 0:30 0:15 0:00

\

3:00

2:00

13:30

1:00

0:15

\

0:20

0:00

1:00

0:02

0:00

\

0:08

0:00

0:00

0:00

0:00

5:00

1166:42

1165:45

1037:00

1242:32

723:30

0 : bestaat, maar heeft niet vergaderd

92

Grafiek 3: Totale vergaderduur van de commissies van het Vlaams Parlement (in uren)

Algemeen Beleid, Financiën en begroting (incl. subcommissie)

2008-2009 2007-2008 2006-2007 2005-2006 2004-2005 2004

Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie Brussel en de Vlaamse Rand Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme Cultuur, Jeugd, Sport en Media Economie, Werk en Sociale Economie (incl. subcommissie) Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed (incl. subcommissie) Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie

Openbare Werken, Mobiliteit en Energie

Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen Commissie Digitaal Vlaanderen

Commissie Vlaamse Grondwet

Commissie Energiearmoede

Commissie Wonen en Zorg

Commissie ad hoc

Reglement en Samenwerking

Vervolgingen

Deontologische Commissie Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven Controlecommissie voor Regeringsmededelingen Vlaamse Opvolgingscommissie voor de Vermogens- en Mandatenaangifte 0u

20 u

40 u

60 u

80 u

100 u

120 u

140 u

160 u

180 u

200 u

93

3.1.2.3 Aanwezigheid van de fracties in de commissievergaderingen Tabel 15 geeft een overzicht van de aanwezigheid van de verschillende fracties in de verschillende commissies tijdens het zittingsjaar 2008-2009 en de voorgaande zittingsjaren.

Een meer gedetailleerde statistiek voor het zittingsjaar 2008-2009, met een opsplitsing van de aanwezigheid van de verschillende fracties per commissie, werd opgenomen als bijlage2.

Tabel 15: Gemiddelde aanwezigheid van de fracties in de commissievergaderingen (% aanwezigen op jaarbasis ten opzichte van het aantal vaste en toegevoegde commissieleden per fractie) Zittingsjaar

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

1999 + 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004 + 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009

79 82 96 94 82 80 87 84 78 66

85 77 83 85 77 88 79 77 78 86

73 65 67 70 75 67 68 65 67 75

76 85 87 82 84 78 75 79 79 76

154 161 160 146 119 73* 130* 63* 71* 70*

64* 160* 47* 75* 78*

VU / VU&ID 141 129 146 128 124

*toegevoegde leden

3.1.2.4 Bijzondere commissies, subcommissies, commissies ad hoc, werkgroepen en internationale gremia

de Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven en de Vlaamse Opvolgingscommissie voor de Vermogens- en Mandatenaangifte. Andere commissies waarop de drieledige opdracht niet of slechts gedeeltelijk van toepassing is, zijn de onderzoekscommissies, de subcommissies en de commissies ad hoc.

De meeste commissies voeren, binnen de grenzen van hun bevoegdheidsdomeinen, drie soorten opdrachten uit: (1) een decreetgevende en beleidsvoorbereidende opdracht, (2) de uitvoerende macht controleren en (3) als maatschappelijk forum fungeren. In het kader van de eerste opdracht bespreekt een commissie voorstellen en ontwerpen van decreet, en voorstellen van resolutie. De uitvoerende macht controleren houdt in dat interpellaties worden gehouden en vragen om uitleg worden gesteld. Als maatschappelijk forum fungeren doet een commissie door hoorzittingen, gedachtewisselingen en werkbezoeken te organiseren, en door verzoekschriften te behandelen.

De Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie (zie punt 2.2.7 van dit hoofdstuk) en de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad hebben een adviesverlenende bevoegdheid over respectievelijk aangelegenheden van het Taalunieverdrag (Nederland-Vlaanderen) en het Beneluxverdrag.

Op zeven commissies is die drieledige opdracht niet of slechts gedeeltelijk van toepassing, namelijk op de Commissie Vlaamse Grondwet, de Commissie voor Reglement en Samenwerking, de Commissie voor de Vervolgingen, de Deontologische Commissie, de Controlecommissie voor Regeringsmededelingen,

De Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad wordt gevormd door 21 Belgische volksvertegenwoordigers, 21 Nederlandse en 7 Luxemburgse parlementsleden. België wordt vertegenwoordigd door 5 Vlaamse volksvertegenwoordigers, 11 parlementsleden uit het federale parlement, 2 leden uit het

Voor een inhoudelijk overzicht van de activiteiten van de verschillende commissies, subcommissies, ad-hoccommissies en werkgroepen wordt verwezen naar punt 2.2 van dit hoofdstuk.

94

Parlement van de Franse Gemeenschap, 2 leden uit het Waals Parlement en 1 lid uit het Brussels Hoofdstedelijk Parlement. Een lid van het federale parlement neemt tevens zitting in naam van de Duitstalige Gemeenschap.

3.2.4) en van het aantal ingediende en aangenomen voorstellen van resolutie, moties tot besluit van beleidsbrieven en moties tot besluit van een actualiteitsdebat (beleidsvoorbereidende activiteit, 3.2.5 – 3.2.8).

De Beneluxraad kwam in de loop van de zitting 2008-2009 twee maal bijeen voor een tweedaagse plenaire vergadering. Daarnaast werden 64 commissievergaderingen gehouden.

3.2.1 Het aantal ingediende en aangenomen voorstellen van decreet

3.2 Kwantitatieve analyse van de decreetgevende en beleidsvoorbereidende activiteit In dit onderdeel geven we een analyse van het aantal ingediende en aangenomen voorstellen en ontwerpen van decreet (decreetgevende activiteit, 3.2.1 –

Tabel 16 geeft een overzicht van het aantal ingediende voorstellen van decreet per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt tussen de voorstellen van decreet en de voorstellen van bijzonder decreet. De ingetrokken voorstellen van decreet (165 in totaal) en vier voorstellen van decreet die zonder voorwerp zijn geworden, werden buiten beschouwing gelaten.

Tabel 16: Aantal ingediende voorstellen van decreet Legislatuur 1995-1999 Aard van het voorstel

BZ 1995

19951996

19961997

19971998

19981999

19951999

voorstellen van decreet

31

31

39

55

52

208

voorstellen van bijzonder decreet

2

6

4

2

2

16

Totaal

33

37

43

57

54

224

Aard van het voorstel

1999

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

19992004

voorstellen van decreet

4

42

47

39

61

91

284

Legislatuur 1999-2004

voorstellen van bijzonder decreet

0

3

2

1

3

3

12

Totaal

4

45

49

40

64

94

296

2004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

20042009

ingediend

3

46

43

30

63

48

233

ingetrokken

0

5

12

7

10

6

40

totaal

3

41

31

23

53

42

193

Legislatuur 2004-2009 Aard van het voorstel voorstellen van decreet

voorstellen van bijzonder decreet

Totaal

ingediend

0

2

2

0

1

0

5

ingetrokken

0

0

0

0

0

0

0

totaal

0

2

2

0

1

0

5

3

43

33

23

54

42

198

Tabel 17 geeft de behandeling weer van de voorstellen van decreet per zittingsjaar, vanaf 1999 (zie ook grafiek 4). Uit de tabel blijkt dat het percentage afgehandelde2 voorstellen van decreet tijdens het zittingsjaar 2008-2009 (55%) hoger is dan tijdens 2

de vier vorige zittingsjaren. In 2007-2008 bedroeg het percentage afgehandelde voorstellen van decreet 33%, in 2006-2007 24%, in 2005-2006 42% en in 2004-2005 37%.

Onder ‘afgehandeld’ wordt hier aangenomen of verworpen door de plenaire vergadering of verworpen in een commissie verstaan. Daarnaast zijn er enkele voorstellen van decreet die werden behandeld in samenhang met een ontwerp van decreet of met een ander voorstel van decreet over hetzelfde onderwerp, waarbij dat laatste als basis van de artikelsgewijze bespreking werd genomen, en die dus impliciet zijn verworpen (zie tabel 17, (4)).

95

Tabel 17: Behandeling van de voorstellen van decreet 1999 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004 2000 2001 2002 2003 2004

(1) nog niet afgehandeld op het

20042005

20052006

2006- 20072007 2008

20082009

0

4

53

71

68

88

0

3

26

38

44

67

(2) ingediend

4

68

60

48

70

105

3

48

45

30

64

48

(3) ingetrokken*

0

5

8

16

9

22

0

1

2

6

6

25

0

3

7

4

5

14

0

9

3

4

1

9

4

64

98

99

124

157

3

41

66

58

101

81

(6) aangenomen

0

7

24

28

27

45

0

14

19

12

24

26

(7) verworpen

0

4

3

3

9

10

0

1

9

2

10

19

4

53

71

68

88

102

3

26

38

44

67

36

% afgehandeld **

0%

17%

28%

31%

29%

35%

0%

37%

42%

24%

34%

56%

% aangenomen

0%

11%

24%

28%

22%

29%

0%

34%

29%

21%

24%

32%

/

64%

89%

90%

75%

82%

/

93%

68%

86%

71%

58%

einde van het vorige zittingsjaar

(4) behandeld in samenhang met een ontwerp van decreet of een ander voorstel van decreet

(5) te behandelen of in behandeling =(1)+(2)-(3)-(4)

(8) nog niet afgehandeld op het einde van het zittingsjaar =(5)-(6)-(7)

% aangenomen van de afgehandelde voorstellen

* Bij deze categorie werden ook twee voorstellen van decreet opgenomen die zonder voorwerp geworden zijn. ** Berekeningswijze: % afgehandeld = [(6)+(7)] : (5) % aangenomen = (6) : (5) % aangenomen van de afgehandelde voorstellen = (6) : [(6)+(7)]

Grafiek 4: Behandeling van de voorstellen van decreet 160 140

Aantal voorstellen

120 100 80 60 40 20

aangenomen

verworpen

nog niet afgehandeld op het einde van het zittingsjaar

2008-2009

2007-2008

2006-2007

2005-2006

2004-2005

2004

2003-2004

2002-2003

2001-2002

2000-2001

1999-2000

1999

1998-1999

1997-1998

1996-1997

1995-1996

BZ 1995

0

96

Tijdens het zittingsjaar 2008-2009 werden 26 voorstellen van decreet aangenomen, of 32% van het totale aantal dat tijdens dat zittingsjaar te behandelen was. Dit is vergelijkbaar met het gemiddelde percentage van de vier vorige zittingsjaren. In 20072008 bedroeg het percentage aangenomen voorstellen 24%, in 2006-2007 20%, in 2005-2006 28% en

in 2004-2005 34%. De verhouding van de aangenomen voorstellen van decreet ten opzichte van de verworpen voorstellen bedroeg in 2008-2009 58%. Dit ligt duidelijk lager dan tijdens de vier vorige zittingsjaren (71% in 2007-2008, 86% in 2006-2007, 68% in 2005-2006 en 93% in 2004-2005).

Tabel 18: Afhandeling van de voorstellen van decreet per legislatuur 1995-1999

1999-2004

2004-2009

(1)

ingediend

294

355

238

(2)

ingetrokken*

69

60

40

(3)

behandeld in samenhang met een ontwerp van decreet of een ander voorstel van decreet

28

33

26

(4)

te behandelen = (1)-(2)-(3)

197

262

172

(5)

aangenomen

84

131

95

(6)

verworpen

50

29

41

(7)

nog niet afgehandeld op het einde van de legislatuur = (4)-(5)-(6)

63

102

36

% afgehandeld **

68%

61%

79%

% aangenomen

43%

50%

55%

% aangenomen van de afgehandelde voorstellen

63%

82%

70%

* Bij deze categorie werden ook twee voorstellen van decreet opgenomen die zonder voorwerp geworden zijn. ** Berekeningswijze: % afgehandeld = [(5)+(6)] : (4) % aangenomen = (5) : (4) % aangenomen van de afgehandelde voorstellen = (5) : [(5)+(6)]

Tabel 18 geeft een overzicht van de afhandeling van de voorstellen van decreet per legislatuur. Uit deze tabel blijkt dat tijdens de legislatuur 2004-2009 verhoudingsgewijs meer voorstellen van decreet afgehandeld werden (79%) dan tijdens de legislaturen 1999-2004 (61%) en 1995-1999 (68%). Het percentage aangenomen voorstellen ten opzichte van het totale aantal dat te behandelen was ligt iets hoger tijdens de legislatuur 2004-2009 (55% in 2004-2009, 43% in 1995-1999 en 50% in 1999-2004). Het percentage aangenomen voorstellen van decreet ten opzichte van de verworpen voorstellen in de legislatuur 2004-2009 (70%) is vergelijkbaar met het gemiddelde percentage van de twee vorige legislaturen (63% in 1995-1999 en 82% in 1999-2004). Tabel 19 geeft een overzicht van het aantal aangenomen voorstellen van decreet en voorstellen van bij-

zonder decreet per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. De lijst van voorstellen van decreet en van bijzonder decreet, aangenomen tijdens de legislatuur 2004-2009, werd opgenomen als bijlage 5. Tabel 20 geeft een overzicht van het aantal aangenomen voorstellen van decreet, waaronder de voorstellen van bijzonder decreet, per bevoegdheidsdomein, per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. Grafiek 5 geeft een overzicht van het procentuele aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het aantal aangenomen voorstellen van decreet, tijdens de legislatuur 2004-2009 en tijdens de legislaturen 1995-1999 en 1999-2004 samen. Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

97

Tabel 19: Aantal aangenomen voorstellen van decreet per zittingsjaar en per legislatuur Legislatuur 1995-1999 Aard van het voorstel

BZ 1995

19951996

19961997

19971998

19981999

19951999

voorstel van decreet

0

8

11

18

36

73

voorstel van bijzonder decreet

2

3

1

3

2

11

Totaal

2

11

12

21

38

84

1999

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

19992004

voorstel van decreet

0

7

22

27

24

44

124

voorstel van bijzonder decreet

0

0

2

1

3

1

7

Totaal

0

7

24

28

27

45

131

2004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

20042009

voorstel van decreet

0

14

17

12

23

26

92

voorstel van bijzonder decreet

0

0

2

0

1

0

3

Totaal

0

14

19

12

24

26

95

Legislatuur 1999-2004 Aard van het voorstel

Legislatuur 2004-2009 Aard van het voorstel

98

Tabel 20: Aantal aangenomen* voorstellen van decreet per bevoegdheidsdomein Legislatuur 1995-1999 Bevoegdheidsdomein

BZ 1995

19951996

19961997

19971998

19981999

19951999

Binnenlandse Aangelegenheden

0

0

1

2

8

11

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

0

0

0

0

0

Cultuur en Sport

0

0

3

5

6

14

Financiën en Begroting

0

0

3

0

2

5

Leefmilieu en Natuurbehoud

0

4

0

1

2

7

Mediabeleid

0

1

0

2

5

8

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

0

1

0

1

2

4

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

0

0

0

2

1

3

Welzijn, Gezin en Gezondheid

0

1

4

3

5

13

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

0

2

0

1

4

7

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

2

2

1

4

3

12

Totaal

2

11

12

21

38

84

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

19992004

Binnenlandse Aangelegenheden

0

0

3

3

3

9

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

0

0

0

0

0

Cultuur en Sport

0

5

2

4

4

15

Financiën en Begroting

0

3

2

2

1

8

Leefmilieu en Natuurbehoud

2

2

3

1

2

10

Mediabeleid

1

3

2

4

1

11

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

1

2

1

3

8

15

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

1

2

3

2

6

14

Welzijn, Gezin en Gezondheid

2

3

3

1

9

18

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

0

1

5

3

4

13

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

3

4

4

7

18

Totaal

7

24

28

27

45

131

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

20042009

Binnenlandse Aangelegenheden

3

7

2

6

4

22

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

0

0

0

0

0

Cultuur en Sport

4

2

1

3

1

11

Financiën en Begroting

0

0

0

0

3

3

Leefmilieu en Natuurbehoud

0

1

2

1

6

10

Mediabeleid

1

0

1

1

0

3

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

2

0

0

7

3

12

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

1

0

0

0

3

4

Welzijn, Gezin en Gezondheid

0

4

2

3

1

10

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

0

2

4

2

5

13

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

3

3

0

1

0

7

Totaal

14

19

12

24

26

95

Legislatuur 1999-2004 Bevoegdheidsdomein

Legislatuur 2004-2009 Bevoegdheidsdomein

* Tijdens de zitting 1999 en de zitting 2004 werden geen voorstellen van decreet aangenomen.

99

Grafiek 5: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het aantal aangenomen voorstellen van decreet

Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009

Financiën en Begroting 3%

Cultuur en Sport 12%

Leefmilieu en Natuurbehoud 11%

Mediabeleid 3%

6%

Onderwijs Vorming en Wetenschapsbeleid 13%

8% 9%

13%

9% Binnenlandse Aangelegenheden 22%

9% 8% 14% 15%

Ruimtelijke Ordening Openbare Werken en Vervoer 4%

9%

Welzijn, Gezin en Gezondheid 11% Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement 7%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 14%

3.2.2 Het aantal ingediende en aangenomen ontwerpen van decreet Tabel 21 geeft een overzicht van het aantal ontwerpen van decreet die door de Vlaamse Regering werden ingediend, per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. Daarbij wordt een onderscheid

3

gemaakt tussen normatieve decreten, bijzondere normatieve decreten, begrotingsdecreten, bekrachtigingsdecreten en instemmingsdecreten.3

- In normatieve decreten worden rechtsregels geformuleerd. - Bijzondere normatieve decreten zijn normatieve decreten die het Vlaams Parlement met een tweederdemeerderheid moet goedkeuren. - Begrotingsdecreten zijn decreten waarbij het Vlaams Parlement de middelenbegroting (de raming van de ontvangsten), de algemene uitgavenbegroting (de raming van de uitgaven), de aanpassingen van die begrotingen en de eindregeling van de begroting goedkeurt. - Bekrachtigingsdecreten zijn decreten waarbij het Vlaams Parlement besluiten van de Vlaamse Regering bekrachtigt. - Instemmingsdecreten zijn decreten waarbij het Vlaams Parlement instemt met verdragen of samenwerkingsakkoorden.

100

Tabel 21: Aantal ingediende* ontwerpen van decreet per zittingsjaar en per legislatuur Legislatuur 1995-1999 Aard van het ontwerp

BZ 1995

19951996

19961997

19971998

19981999

19951999

ontwerp van normatief decreet

2

21

27

26

25

101

ontwerp van bijzonder normatief decreet

0

0

1

0

0

1

ontwerp van begrotingsdecreet

4

5

10

5

7

31

ontwerp van bekrachtigingsdecreet

0

2

3

1

2

8

ontwerp van instemmingsdecreet

4

15

16

13

16

64

Totaal

10

43

57

45

50

205

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

19992004

ontwerp van normatief decreet

16

23

35

33

75

182

ontwerp van bijzonder normatief decreet

0

0

0

0

1

1

ontwerp van begrotingsdecreet

5

5

8

8

5

31

ontwerp van bekrachtigingsdecreet

0

1

3

4

1

9

ontwerp van instemmingsdecreet

17

14

26

29

36

122

Totaal

38

43

72

74

118

345

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

20042009

ontwerp van normatief decreet

19

54

44

39

46

202

ontwerp van bijzonder normatief decreet

0

0

0

0

1

1

ontwerp van begrotingsdecreet

6

5

7

8

7

33

ontwerp van bekrachtigingsdecreet

0

4

4

4

1

13

ontwerp van instemmingsdecreet

6

24

33

23

16

102

Totaal

31

87

88

74

71

351

Legislatuur 1999-2004 Aard van het ontwerp

Legislatuur 2004-2009 Aard van het ontwerp

*De ingetrokken ontwerpen van decreet, vier in totaal, werden buiten beschouwing gelaten.

Tabel 22 geeft de behandeling weer van de ontwerpen van decreet per zittingsjaar, vanaf 1999 (zie ook grafiek 6). Uit de vergelijking met tabel 17 blijkt dat het percentage afgehandelde ontwerpen van decreet in het zittingsjaar 2008-2009 (98%) beduidend hoger ligt dan het percentage afgehandelde voorstellen van decreet (55%). Volgens artikel 26, 1/b van het Reglement krijgen de ontwerpen van decreet voorrang. Voorstellen van decreet krijgen eenmaal per maand voorrang (artikel 26, 1/c). Uit tabel 22 blijkt ook dat alle ontwerpen van decreet die in 2008-2009 in behandeling werden genomen, werden aangenomen, net zoals tijdens de vorige zittingjaren.

Tabel 23 geeft een overzicht van de afhandeling van de ontwerpen van decreet per legislatuur. Uit deze tabel blijkt dat tijdens de legislatuur 2004-2009, net zoals tijdens de twee vorige legislaturen, de meeste ontwerpen van decreet werden afgehandeld (99% in 2004-2009, 97% in 1999-2004 en in 1995-1999). Uit de tabel blijkt ook dat in de drie legislaturen alle ontwerpen van decreet die in behandeling werden genomen, ook aangenomen werden.

101

Tabel 22: Behandeling van de ontwerpen van decreet per zittingsjaar

1999

1999- 2000- 2001- 2002- 20032004- 2005- 2006- 2007- 20082004 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

(1) nog niet afgehandeld op het einde van het vorige zittingsjaar

0

2

14

18

20

0

9

15

21

16

(2) ingediend

0

38

43

71

74

120

0

31

89

88

74

71

(3)

0

0

0

0

0

1

0

0

2

0

0

0

0

38

45

85

92

139

0

31

96

103

95

87

(5) aangenomen

0

36

31

67

72

129

0

22

81

82

79

85

(6) verworpen

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

14

18

20

10

0

9

15

21

16

2

% afgehandeld*

/

95%

69%

79%

78%

93%

/

71%

84%

80%

83%

98%

% aangenomen

/

95%

69%

79%

78%

93%

/

71%

84%

80%

83%

98%

% aangenomen van de afgehandelde ontwerpen

/

100% 100% 100% 100% 100%

/

100% 100% 100% 100% 100%

ingetrokken

(4) te behandelen of in behandeling = (1)+(2)-(3)

(7) nog niet afgehandeld op het einde van het zittingsjaar = (4)-(5)-(6)

* Berekeningswijze: % afgehandeld = [(4)+(5)] : (3), %aangenomen = (4) : (3), % aangenomen van de afgehandelde ontwerpen = (4) : [(4)+(5)]

Grafiek 6: Behandeling van de ontwerpen van decreet per zittingsjaar

140

120

Aantal ontwerpen

100

80

60

40

20

aangenomen aangenomen

verworpen verworpen

2008-2009

2007-2008

2006-2007

2005-2006

2004-2005

2004

2003-2004

2002-2003

2001-2002

2000-2001

1999-2000

1999

1998-1999

1997-1998

1996-1997

1995-1996

BZ 1995

0

nog niet nog afgehandeld niet afgehandeld op het op einde het van einde hetvan zittingsjaar het zittingsjaar

102

Tabel 23: Afhandeling van de ontwerpen van decreet per legislatuur

(1) ingediend (2) ingetrokken (3) te behandelen = (1)-(2) (4) aangenomen (5) verworpen (6) nog niet afgehandeld op het einde van de legislatuur = (3)-(4)-(5) % afgehandeld* % aangenomen % aangenomen van de afgehandelde ontwerpen

1995-1999 206 1 205

1999-2004 346 1 345

2004-2009 353 2 351

198 0 7

335 0 10

349 0 2

97% 97% 100%

97% 97% 100%

99% 99% 100%

* Berekeningswijze : % afgehandeld = [(4)+(5)] : (3) % aangenomen = (4) : (3) % aangenomen van de afgehandelde ontwerpen = (4) : [(4)+(5)]

Tabel 24 geeft een overzicht van het aantal aangenomen ontwerpen van decreet per bevoegdheidsdomein, per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. Grafiek 7 geeft een overzicht van het procentuele aandeel van elk bevoegdheidsdomein in

het aantal aangenomen ontwerpen van decreet, tijdens de legislatuur 2004-2009 en tijdens de legislaturen 1995-1999 en 1999-2004 samen. Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

103

Tabel 24: Aantal aangenomen* ontwerpen van decreet per bevoegdheidsdomein Legislatuur 1995-1999 Bevoegdheidsdomein

1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1995-1999

Binnenlandse Aangelegenheden

2

2

3

5

12

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

11

15

14

7

47

Cultuur en Sport

2

2

5

3

12

Financiën en Begroting

6

13

11

7

37

Leefmilieu en Natuurbehoud

1

1

4

2

8

Mediabeleid

2

2

2

0

6

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

8

5

6

8

27

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

2

1

0

2

5

Welzijn, Gezin en Gezondheid

1

9

5

9

24

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

0

3

3

3

9

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

0

0

0

0

Diverse bevoegdheidsdomeinen

3

2

3

3

11

Totaal

38

55

56

49

198

Legislatuur 1999-2004 Bevoegdheidsdomein

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

1999-2004

Binnenlandse Aangelegenheden

4

1

4

1

6

16

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

15

5

23

20

46

109

Cultuur en Sport

1

4

4

5

8

22

Financiën en Begroting

5

6

13

12

7

43

Leefmilieu en Natuurbehoud

1

2

2

8

7

20

Mediabeleid

1

1

1

0

1

4

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

2

4

7

6

8

27

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

2

1

3

2

10

18

Welzijn, Gezin en Gezondheid

0

1

3

4

11

19

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

3

3

4

10

22

42

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

0

0

2

1

3

Diverse bevoegdheidsdomeinen

2

3

3

2

2

12

Totaal

36

31

67

72

129

335

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2004-2009

2

7

7

2

6

24

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

1

19

21

27

16

84

Cultuur en Sport

1

2

9

6

5

23

Financiën en Begroting

7

10

9

8

12

46

Legislatuur 2004-2009 Bevoegdheidsdomein Binnenlandse Aangelegenheden

Leefmilieu en Natuurbehoud

1

4

3

5

2

15

Mediabeleid

1

2

4

2

1

10

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

1

10

12

10

9

42

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

2

9

1

4

13

29

Welzijn, Gezin en Gezondheid

1

10

7

7

8

33

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

2

6

6

6

11

31

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

0

0

0

0

0

Diverse bevoegdheidsdomeinen**

3

2

3

2

2

12

Totaal

22

81

82

79

85

349

* Tijdens de zitting 1995, de zitting 1999 en de zitting 2004 werden geen ontwerpen van decreet aangenomen. ** In deze categorie werden de ontwerpen van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting (de zgn. programmadecreten) over diverse bevoegdheidsdomeinen ondergebracht, de ontwerpen van decreet houdende diverse bepalingen en een ontwerp van decreet houdende goedkeuring van een samenwerkingsakkoord over diverse bevoegdheidsdomeinen.

104

Grafiek 7: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het aantal aangenomen ontwerpen van decreet

Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer 8%

Welzijn, Gezin en Gezondheid 9%

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid 12%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 9% Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement 0%

10% Mediabeleid 3% Leefmilieu en Natuurbehoud 4%

4%

8%

Diverse bevoegdheidsdomeinen 3%

10%

2% 5%

4% 5%

15% 6%

Binnenlandse Aangelegenheden 7%

30%

Financiën en Begroting 13%

Cultuur en Sport 7%

De lijst van ontwerpen van decreet, aangenomen tijdens de legislatuur 2004-2009, werd opgenomen als bijlage 5. 3.2.3 Het totale aantal aangenomen decreten Tabel 25 geeft een overzicht van de verhouding tussen het totale aantal aangenomen voorstellen en aangenomen ontwerpen van decreet per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. Hieruit (en uit de tabellen 18 en 23) blijkt duidelijk het overwicht van de ontwerpen van decreet.

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden 25%

Tabel 26 en grafiek 8, en tabel 27 en grafiek 9 geven een overzicht van de verhouding tussen het aantal aangenomen voorstellen en aangenomen ontwerpen van decreet per bevoegdheidsdomein respectievelijk voor het zittingsjaar 2008-2009 en voor de hele legislatuur 2004-2009.

105

Tabel 25: Verhouding tussen het aantal aangenomen voorstellen en het aantal aangenomen ontwerpen van decreet Voorstellen

Ontwerpen

Totaal

Aandeel voorstellen

Aandeel ontwerpen

BZ 1995

2

0

2

100%

0%

1995-1996

11

38

49

22%

78%

1996-1997

12

55

67

18%

82%

1997-1998

21

56

77

27%

73%

1998-1999

38

49

87

44%

56%

Totaal 1995-1999

84

198

282

30%

70%

1999

0

0

0

/

/

1999-2000

7

36

43

16%

84%

2000-2001

24

31

55

44%

56%

2001-2002

28

67

95

29%

71%

2002-2003

27

72

99

27%

73%

2003-2004

45

129

174

26%

74%

Totaal 1999-2004

131

335

466

28%

72%

2004

0

0

0

/

/

2004-2005

14

22

36

39%

61%

2005-2006

19

81

100

19%

81%

2006-2007

12

82

94

13%

87%

2007-2008

24

79

103

23%

77%

2008-2009

26

85

111

23%

77%

Totaal 2004-2009

95

349

444

21%

79%

310

882

1192

26%

74%

Zittingsjaar

Totaal

Tabel 26: Verhouding tussen het aantal aangenomen voorstellen en ontwerpen van decreet per bevoegdheidsdomein in 2008-2009 Voorstellen

Ontwerpen

Totaal

Aandeel voorstellen

Aandeel ontwerpen

4

6

10

40%

60%

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

16

16

0%

100%

Cultuur en Sport

1

5

6

17%

83%

Financiën en Begroting

3

12

15

20%

80%

Leefmilieu en Natuurbehoud

6

2

8

75%

25%

Mediabeleid

0

1

1

0%

100%

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

3

9

12

25%

75%

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

3

13

16

19%

81%

Welzijn, Gezin en Gezondheid

1

8

9

11%

89%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

5

11

16

31%

69%

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

0

0

/

/

Diverse bevoegdheidsdomeinen*

0

2

2

0%

100%

Totaal

26

85

111

23%

77%

Bevoegdheidsdomein Binnenlandse Aangelegenheden

* In deze categorie werd een ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting (een zgn. programmadecreet) over diverse bevoegdheidsdomeinen ondergebracht, en een ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen.

106

Grafiek 8: Aantal aangenomen voorstellen en ontwerpen van decreet per bevoegdheidsdomein in 2008-2009 6

Binnenlandse Aangelegenheden

4

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

16 1

5

Cultuur en Sport

12

Financiën en Begroting

Mediabeleid

6

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

3

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

9

3

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

13

3

8

Welzijn, Gezin en Gezondheid

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

1 11

5

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement Diverse bevoegdheidsdomeinen*

Ontwerpen Voorstellen 2

Tabel 27: Verhouding tussen het aantal aangenomen voorstellen en ontwerpen van decreet per bevoegdheidsdomein in de legislatuur 2004-2009 Voorstellen

Ontwerpen

Totaal

Aandeel voorstellen

Aandeel ontwerpen

Binnenlandse Aangelegenheden

22

24

46

48%

52%

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

84

84

0%

100%

Cultuur en Sport

11

23

34

32%

68%

Financiën en Begroting

3

46

49

6%

94%

Leefmilieu en Natuurbehoud

10

15

25

40%

60%

Mediabeleid

3

10

13

23%

77%

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

12

42

54

22%

78%

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

4

29

33

12%

88%

Welzijn, Gezin en Gezondheid

10

33

43

23%

77%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

13

31

44

30%

70%

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

7

0

7

100%

0%

Diverse Bevoegdheidsdomeinen*

0

12

12

0%

100%

Totaal

95

349

444

21%

79%

Bevoegdheidsdomein

* In deze categorie werden de ontwerpen van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting (de zgn. programmadecreten) over diverse bevoegdheidsdomeinen ondergebracht, de ontwerpen van decreet houdende diverse beleidsbepalingen en een ontwerp van decreet houdende goedkeuring van een samenwerkingsakkoord over diverse bevoegdheidsdomeinen.

107

Grafiek 9: Aantal aangenomen voorstellen en ontwerpen van decreet per bevoegdheidsdomein in de legislatuur 2004-2009 24

Binnenlandse Aangelegenheden

22

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

84 23

Cultuur en Sport

11 46

Financiën en Begroting

15

Leefmilieu en Natuurbehoud

Mediabeleid

10

10 3

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

42

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

29 33

Welzijn, Gezin en Gezondheid Werkgelegenheid en

31

Economische Aangelegenheden Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement Diverse Bevoegdheidsdomeinen

3

7

12 4 10 13 Ontwerpen Voorstellen

12

108

3.2.4 Het aantal ingediende en afgehandelde voorstellen van decreet per fractie Tabel 28 geeft een overzicht van het aantal ingediende voorstellen van decreet per fractie en per bevoegdheidsdomein voor het zittingsjaar 2008-2009. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen het aantal

voorstellen die door een fractie alleen werden ingediend (eerste cijfer) en het aantal voorstellen die samen met andere fracties werden ingediend (tweede cijfer). Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

Tabel 28: Aantal ingediende* voorstellen van decreet per fractie en per bevoegdheidsdomein (2008-2009) Bevoegdheidsdomein

Totaal

Binnenlandse Aangelegenheden

15

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

Cultuur en Sport

2

Financiën en Begroting

VB 3

CD&V

Open Vld

1

2

2

1

2

sp.a 3

1

1

1

1

4

3

3

3

Leefmilieu en Natuurbehoud

7

6

6

6

Mediabeleid

0

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

3

2

2

2

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

6

4

4

4

Welzijn, Gezin en Gezondheid

2

1

2

2

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

3

3

3

3

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

Totaal

42

Totaal per fractie

4

0 4

1

22 23

1

3

23 26

3

22 25

Groen!

N-VA

2

1

UF

Onafh. 1

1

1 1

2

4

1 5

2

1 3

0

0 0

1

0 1

* De ingetrokken voorstellen van decreet werden buiten beschouwing gelaten. Legende : het eerste cijfer geeft het aantal voorstellen van decreet weer dat door een fractie alleen werd ingediend; het tweede cijfer geeft het aantal voorstellen weer dat samen met andere fracties werd ingediend.

109

Tabel 29 geeft een overzicht van het aantal ingediende, aangenomen en verworpen voorstellen van decreet per fractie of fracties (hierbij werd rekening

gehouden met de fracties die een voorstel mee ondertekend hebben), tijdens de legislatuur 2004-2009.

Tabel 29: Aantal ingediende en afgehandelde voorstellen van decreet per fractie (2004-2009) Fracties

ingediend*

afgehandeld**

VB

41

27

CD&V

3

0

Open Vld

7

4

4

sp.a

11

3

3

Groen!

30

11

11

N-VA

4

2

2

UF

*

aangenomen

verworpen 27

0

Onafh.

1

0

Totaal (initiatieven van één fractie)

97

47

7

CD&V + Open Vld + sp.a + Groen! + N-VA

4

4

4

CD&V + Open Vld + sp.a + N-VA

60

55

55

CD&V + Open Vld + sp.a

27

25

25

CD&V + Open Vld

3

1

1

CD&V + sp.a + N-VA

1

1

1

CD&V + N-VA

2

0

Open Vld + sp.a + N-VA

2

1

1

Open Vld + sp.a

2

1

1

Groen! + N-VA

1

40

1

Totaal (initiatieven van meerdere fracties)

102

89

88

1

Totaal

199

136

95

41

De ingetrokken voorstellen van decreet en de voorstellen van decreet die zonder voorwerp geworden zijn, werden buiten beschouwing gelaten.

** Behalve de aangenomen en verworpen voorstellen van decreet, waren er 26 voorstellen die in samenhang met een ontwerp van decreet behandeld werden: nl. 1 voorstel van de CD&V, Open Vld-, sp.a- en N-VA-fracties samen, 1 voorstel van de CD&V- en N-VA-fracties samen, 7 voorstellen van de VB-fractie, 1 voorstel van de sp.a-fractie, 15 voorstellen van de Groen!-fractie en 1 voorstel van de N-VA-fractie.

Uit tabel 29 blijkt dat voorstellen van decreet, ingediend door meerdere fracties samen, eerder afgehandeld worden dan voorstellen van decreet die door slechts één fractie werden ingediend. Uit de tabel blijkt ook dat alle voorstellen van decreet, ingediend door alle of verscheidene fracties van de meerderheid, eventueel samen met een andere fractie, en die tijdens de legislatuur 2004-2009 afgehandeld werden, ook aangenomen werden.

3.2.5 Het aantal ingediende en aangenomen voorstellen van resolutie Een resolutie is een aanbeveling van het Vlaams Parlement die gewoonlijk, maar niet noodzakelijk, aan de Vlaamse Regering is gericht. Tabel 30 geeft een overzicht van het aantal ingediende voorstellen van resolutie per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. De 117 ingetrokken voorstellen van resolutie en de negen voorstellen van resolutie die zonder voorwerp zijn geworden, werden buiten beschouwing gelaten.

110

Tabel 30: Aantal ingediende voorstellen van resolutie per zittingsjaar en per legislatuur Legislatuur 1995-1999 BZ 1995

1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1995-1999

11

47

82

66

51

257

Legislatuur 1999-2004 1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

1999-2004

3

50

61

51

54

52

271

Legislatuur 2004-2009 2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2004-2009

ingediend

2

68

85

41

99

66

361

ingetrokken*

0

7

6

5

4

9

31

Totaal

2

61

79

36

95

57

330

* Bij deze categorie werden ook negen voorstellen van resolutie opgenomen die zonder voorwerp geworden zijn.

Tabel 31 geeft de behandeling weer van de voorstellen van resolutie per zittingsjaar, vanaf 1999 (zie ook grafiek 10). Uit de tabel blijkt dat het percentage afgehandelde3 voorstellen van resolutie tijdens het zittingsjaar 2008-2009 (44%) vergelijkbaar is met het gemiddelde percentage van de vier vorige zittingsjaren. In 2007-2008 bedroeg het percentage afgehandelde voorstellen van resolutie 50%,

in 2006-2007 40%, in 2005-2006 56% en in 20042005 47%. Uit de vergelijking met tabel 17 blijkt dat tijdens het zittingsjaar 2008-2009 gemiddeld meer voorstellen van decreet werden afgehandeld (55%) dan voorstellen van resolutie (44%), in tegenstelling tot de vier vorige zittingsjaren. Voor voorstellen van decreet en voorstellen van resolutie geldt dezelfde voorrangsregeling (regl. art. 26, 1/c).

Tabel 31: Behandeling van de voorstellen van resolutie 1999 (1)

nog niet afgehandeld op het einde van het vorige zittingsjaar

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

3

21

38

43

52

2004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

2

37

50

52

73

(2)

ingediend

3

58

75

62

63

56

2

68

85

41

99

66

(3)

ingetrokken*

0

4

9

13

6

14

0

0

8

5

6

12

(4)

behandeld in samenhang met een ander voorstel van resolutie of met een ontwerp of voorstel van decreet

0

2

1

0

5

2

0

0

0

0

0

0

(5)

te behandelen of in behandeling = (1)+(2)-(3)-(4)

3

55

86

87

95

92

2

70

114

86

145

127

(6)

aangenomen

0

20

33

25

29

34

0

11

30

18

39

30

(7)

verworpen

0

14

15

19

14

11

0

22

34

16

33

26

(8)

nog niet afgehandeld op het einde van het zittingsjaar = (5)-(6)-(7)

3

21

38

43

52

47

2

37

50

52

73

71

% afgehandeld **

0%

62%

56%

51%

45%

49%

0%

47%

56%

40%

50%

44%

% aangenomen

0%

36%

38%

29%

31%

37%

0%

16%

26%

21%

27%

24%

/

59%

69%

57%

67%

76%

/

33%

47%

53%

54%

54%

% aangenomen van de afgehandelde voorstellen

* Bij deze categorie werden ook zeven voorstellen van resolutie opgenomen die zonder voorwerp geworden zijn. ** Berekeningswijze: % afgehandeld = [(6)+(7)] : (5) % aangenomen = (6) : (5) % aangenomen van de afgehandelde voorstellen = (6) : [(6)+(7)].

111

Grafiek 10: Behandeling van de voorstellen van resolutie

160 140

Aantal voorstellen

120 100 80 60 40 20

aangenomen

verworpen

Tijdens het zittingsjaar 2008-2009 werden dertig voorstellen van resolutie aangenomen, of 24% van het totale aantal dat tijdens dat zittingsjaar te behandelen was. Dat is vergelijkbaar met het gemiddelde percentage van de vier vorige zittingsjaren. In 20072008 bedroeg het percentage aangenomen voorstellen 27%, in 2006-2007 21%, in 2005-2006 26% en in 2004-2005 16%. De verhouding van de aangenomen voorstellen van resolutie ten opzichte van de verworpen voorstellen bedroeg in 2008-2009 54%. Dit is vergelijkbaar met het gemiddelde percentage van de vier vorige zittingsjaren (54% in 2007-2008, 53% in 2006-2007, 47% in 2005-2006 en 33% in 2004-2005). Tabel 32 geeft een overzicht van de afhandeling van de voorstellen van resolutie per legislatuur. Uit deze tabel blijkt dat het percentage afgehandelde voorstellen van resolutie tijdens de legislatuur 2004-2009

4

2008-2009

2007-2008

2006-2007

2005-2006

2004-2005

2004

2003-2004

2002-2003

2001-2002

2000-2001

1999-2000

1999

1998-1999

1997-1998

1996-1997

1995-1996

BZ 1995

0

nog niet afgehandeld op het einde van het zittingsjaar

(78%) vergelijkbaar is met de legislaturen 19992004 (82%) en 1995-1999 (77%). Het percentage aangenomen voorstellen van resolutie ten opzichte van de verworpen voorstellen in 2004-2009 (39%) is wel lager dan in de twee vorige legislaturen (54% in 1999-2004 en 48% in 1995-1999). Dat geldt ook voor het aantal aangenomen voorstellen van resolutie ten opzichte van het totale aantal dat te behandelen was (49% in 2004-2009, 66% in 1999-2004 en 61% in 1995-1999). Uit de vergelijking met tabel 18 blijkt dat op het einde van de legislatuur 2004-2009 verhoudingsgewijs ongeveer evenveel voorstellen van decreet als voorstellen van resolutie afgehandeld waren (respecievelijk 79% en 78%). Tijdens de legislaturen 1999-2004 en 1995-1999 werden verhoudingsgewijs minder voorstellen van decreet dan voorstellen van resolutie afgehandeld (respectievelijk 61% en 82% in 1999-2004, en 68% en 77% in 1995-1999).

Onder ‘afgehandeld’ wordt hier aangenomen of verworpen door de plenaire vergadering of verworpen in een commissie verstaan. Daarnaast zijn er voorstellen van resolutie die samen werden behandeld met een ontwerp of voorstel van decreet of met een ander voorstel van resolutie over hetzelfde onderwerp dat als basis van de bespreking werd genomen, en die impliciet verworpen of zonder voorwerp geworden zijn.

112

Tabel 32: Afhandeling van de voortstellen van resolutie per legislatuur 1995-1999

1999-2004

2004-2009

(1)

ingediend

306

317

361

(2)

ingetrokken*

49

46

31

(3)

behandeld in samenhang met een ander voorstel van resolutie of met een ontwerp of voorstel van decreet

9

10

0

(4)

te behandelen = (1)-(2)-(3)

248

261

330

(5)

aangenomen

118

141

128

(6)

verworpen

74

73

131

(7)

nog niet afgehandeld op het einde van het zittingsjaar = (4)-(5)-(6)

56

47

71

% afgehandeld **

77%

82%

78%

% aangenomen

48%

54%

39%

% aangenomen van de afgehandelde voorstellen

61%

66%

49%

* Bij deze categorie werden ook zeven voorstellen van resolutie opgenomen die zonder voorwerp geworden zijn. ** Berekeningswijze: % afgehandeld = [(5)+(6)] : (4) % aangenomen = (5) : (4) % aangenomen van de afgehandelde voorstellen = (5) : [(5)+(6)].

Tabel 33 geeft een overzicht van het aantal aangenomen voorstellen van resolutie per bevoegdheidsdomein, per zittingsjaar (vanaf de BZ 1995) en per legislatuur. Grafiek 11 geeft een overzicht van het procentuele aandeel van elk bevoegdheidsdomein in

het aantal aangenomen voorstellen van resolutie, tijdens de legislatuur 2004-2009 en tijdens de legislaturen 1995-1999 en 1999-2004 samen. Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

Tabel 33: Aantal aangenomen* voorstellen van resolutie per bevoegdheidsdomein, per zittingsjaar en per legislatuur Legislatuur 1995-1999 Bevoegdheidsdomein

BZ 1995

19951996

19961997

19971998

19981999

19951999

Binnenlandse Aangelegenheden

0

1

2

3

1

7

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

4

5

3

2

14

Cultuur en Sport

0

1

1

3

4

9

Financiën en Begroting

0

2

4

1

6

13

Leefmilieu en Natuurbehoud

0

1

3

4

3

11

Mediabeleid

0

2

1

0

1

4

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

0

2

3

3

2

10

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

0

2

4

3

3

12

Welzijn, Gezin en Gezondheid

0

1

2

2

5

10

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

0

5

6

4

0

15

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

1

1

1

0

0

3

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0

2

1

2

5

10

Totaal

1

24

33

28

32

118

113 Legislatuur 1999-2004 Bevoegdheidsdomein

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

19992004

Binnenlandse Aangelegenheden

1

3

1

2

1

8

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

2

2

0

2

4

10

Cultuur en Sport

1

2

2

0

1

6

Financiën en Begroting

2

5

1

1

1

10

Leefmilieu en Natuurbehoud

3

6

3

3

5

20

Mediabeleid

1

1

1

0

0

3

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

1

3

2

4

6

16

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

1

3

3

4

1

12

Welzijn, Gezin en Gezondheid

3

4

3

3

7

20

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

0

3

6

6

2

17

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

3

0

2

1

2

8

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

2

1

1

3

4

11

Totaal

20

33

25

29

34

141

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

20042009

2

4

2

4

3

15

Legislatuur 2004-2009 Bevoegdheidsdomein Binnenlandse Aangelegenheden Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

1

4

0

3

4

12

Cultuur en Sport

1

2

1

3

2

9

Financiën en Begroting

1

0

2

1

0

4

Leefmilieu en Natuurbehoud

3

3

3

4

7

20

Mediabeleid

1

4

0

2

0

7

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

0

3

0

0

2

5

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

1

3

4

7

3

18

Welzijn, Gezin en Gezondheid

1

5

2

8

4

20

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

0

2

3

6

4

15

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

0

0

0

1

1

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0

0

1

1

0

2

Totaal

11

30

18

39

30

128

114

Grafiek 11: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het aantal aangenomen voorstellen van resolutie, per legislatuur Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009 Onderwijs Vorming en Wetenschapsbeleid 4%

Mediabeleid 5% Leefmilieu en Natuurbehoud 15%

Ruimtelijke Ordening Openbare Werken en Vervoer 14%

Financiën en Begroting 3%

12%

3%

10% 9%

9% 12% Cultuur en Sport 7%

6% Welzijn, Gezin en Gezondheid 16%

9% 12% 6%

8% 4%

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden 9%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 12% Binnenlandse Aangelegenheden 12%

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat 2%

De lijst van de voorstellen van resolutie, aangenomen tijdens de legislatuur 2004-2009, werd opgenomen als bijlage 6. 3.2.6 Het aantal ingediende en afgehandelde voorstellen van resolutie per fractie Tabel 34 geeft een overzicht van het aantal inge-

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement 1%

diende voorstellen van resolutie per fractie en per bevoegdheidsdomein voor het zittingsjaar 20082009. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen het aantal voorstellen dat door een fractie alleen werd ingediend (eerste cijfer) en het aantal voorstellen dat samen met andere fracties werd ingediend (tweede cijfer). Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

115

Tabel 34: Aantal ingediende* voorstellen van resolutie per fractie en per bevoegdheidsdomein in 2008-2009 Bevoegdheidsdomein

Totaal

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Binnenlandse Aangelegenheden

3

3

3

3

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

5

4

4

4

Cultuur en Sport

2

2

2

2

Financiën en Begroting

0

Leefmilieu en Natuurbehoud

6

2

2

2

Mediabeleid

2

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

4

1

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

11

1

3

3

Welzijn, Gezin en Gezondheid

14

4

1

4

1

4

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

9

2

2

1

2

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

1

"Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0

Totaal

57

Totaal per fractie

2

1

2 2

1

8

0 8

4

23 27

22 25

N-VA

2

1

1

2

1

1

1

UF

Onafh. 2

1

1

3

2

2

1

1

1

1

2

1

1

2

2

1

3

Groen!

4

1

2

4

1

2

1

2

1

9

13

2

1

1

3

1

1

1

2

23 25

22

2

14 16

0

0 0

1

7 8

* De ingetrokken voorstellen van resolutie, 9 in totaal, werden buiten beschouwing gelaten Legende : het eerste cijfer geeft het aantal voorstellen van resolutie weer dat door een fractie alleen werd ingediend; het tweede cijfer geeft het aantal voorstellen weer dat samen met andere fracties werd ingediend.

116

Tabel 35 geeft een overzicht van het aantal ingediende, aangenomen en verworpen voorstellen van resolutie per fractie of fracties (hierbij werd reke-

ning gehouden met de fracties die een voorstel mee ondertekend hebben), tijdens de legislatuur 20042009.

Tabel 35: Aantal ingediende en afgehandelde voorstellen van resolutie per fractie in de legislatuur 2004-2009 Fracties

ingediend*

afgehandeld

115

85

CD&V

7

2

Open Vld

6

0

sp.a

5

1

Groen!

52

45

N-VA

2

0

VB

UF Onafh.

aangenomen

verworpen 85

2 1 4

41

0 1

1

1

188

134

6

CD&V + Open Vld + sp.a + Groen! + N-VA + Onafh.

3

3

3

CD&V + Open Vld + sp.a + Groen! + N-VA

19

18

18

CD&V + Open Vld + sp.a + Groen! + Onafh.

1

1

1

CD&V + Open Vld + sp.a + Groen!

5

4

4

CD&V + Open Vld + sp.a + N-VA

72

69

69

CD&V + Open Vld + sp.a + Onafh.

1

1

1

CD&V + Open Vld + sp.a

27

24

24

CD&V + sp.a + N-VA

4

2

2

CD&V + Open Vld

2

0

CD&V + sp.a

1

0

CD&V + N-VA

2

0

sp.a + Groen! + N-VA

1

1

Groen! + N-VA + Onafh.

2

0

Groen! + N-VA

2

2

(initiatieven van meerdere fracties)

142

125

122

3

Totaal

330

259

128

131

Totaal (initiatieven van één fractie)

128

1 2

Totaal

* De ingetrokken voorstellen van resolutie, 31 in totaal, werden buiten beschouwing gelaten.

Uit tabel 35 blijkt dat voorstellen van resolutie, ingediend door meerdere fracties samen, eerder afgehandeld worden dan voorstellen van resolutie die door slechts één fractie werden ingediend, maar het verschil is veel minder groot dan bij voorstellen van decreet (zie tabel 29). Uit tabel 35 blijkt ook dat, zoals bij de voorstellen van decreet, alle voorstellen

van resolutie, ingediend door alle of verscheidene fracties van de meerderheid, eventueel samen met een andere fractie, en die tijdens de legislatuur 20042009 afgehandeld werden, ook aangenomen werden.

117

3.2.7 Het aantal ingediende en aangenomen moties tot besluit van een beleidsbrief Tot besluit van een beleidsbrief, besproken in commissie, kunnen de Vlaamse volksvertegenwoordigers een motie van aanbeveling indienen. Een dergelijke motie bevat aanbevelingen aan de Vlaamse Regering over maatregelen of beleidsopties die de regering moet nemen. In 2008-2009 werden 34 beleidsbrieven en 37 moties van aanbeveling ingediend.

Tabel 36 geeft een overzicht van het aantal aangenomen moties per bevoegdheidsdomein, vanaf het zittingsjaar 2005-2006 (in het begin van de legislatuur worden geen beleidsbrieven ingediend). In het zittingsjaar 2008-2009 werden in totaal 10 moties van aanbeveling tot besluit van een beleidsbrief aangenomen. Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

Tabel 36: Aantal aangenomen moties tot besluit van een beleidsbrief per bevoegdheidsdomein Bevoegdheidsdomein

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

Binnenlandse Aangelegenheden

2

1

3

2

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

0

0

0

Cultuur en Sport

0

0

0

0

Financiën en Begroting

2

0

0

0

Leefmilieu en Natuurbehoud

0

1

0

0

Mediabeleid

0

0

0

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

1

1

1

1

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

2

2

1

2

Welzijn, Gezin en Gezondheid

3

2

2

1

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

3

1

4

3

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

0

0

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0

2

2

0

Totaal

13

10

13

10

118

een fractie alleen werd ingediend (eerste cijfer) en het aantal moties dat samen met andere fracties werd ingediend (tweede cijfer). Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

3.2.8 Het aantal ingediende en afgehandelde moties tot besluit van een beleidsbrief per fractie Tabel 37 geeft een overzicht van het aantal ingediende moties van aanbeveling tot besluit van een beleidsbrief per fractie en per bevoegdheidsdomein voor het zittingsjaar 2008-2009. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen het aantal moties dat door

Tabel 37: Aantal ingediende moties tot besluit van een beleidsbrief per fractie en per bevoegdheidsdomein in 2008-2009 Bevoegdheidsdomein

Totaal

VB

Binnenlandse Aangelegenheden

7

3

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

3

1

Cultuur en Sport

1

1

Financiën en Begroting

2

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

2

1

Mediabeleid

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

2

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

CD&V

Open Vld

2

2

sp.a

Groen!

UF

Onafh.

2

2 2

1 1

1

1

1

1

1

1

8

3

2

2

2

Welzijn, Gezin en Gezondheid

6

3

1

1

1

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

5

1

3

3

3

1

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0

Totaal

37

10

7

Totaal per fractie

N-VA

16 16

0

0

10 10

0

10 10

0

10

1

1

3 2

1 8

4

0 16

0

0 0

0

1 1

Legende: het eerste cijfer geeft het aantal moties weer dat door een fractie alleen werd ingediend; het tweede cijfer geeft het aantal moties weer dat samen met andere fracties werd ingediend.

119

Tabel 38 geeft een overzicht van het aantal ingediende, aangenomen en verworpen moties van aan-

beveling tot besluit van een beleidsbrief per fractie of fracties, tijdens de legislatuur 2004-2009.

Tabel 38: Aantal ingediende en afgehandelde moties tot besluit van een beleidsbrief per fractie in de legislatuur 2004-2009 Fracties

ingediend*

VB

aangenomen

verworpen

69

69

Groen!

24

24

N-VA

4

4

CD&V Open Vld sp.a

UF Onafh. Totaal (initiatieven van één fractie)

97

0

97

CD&V + Open Vld + sp.a + Groen! + Onafh.

1

1

CD&V + Open Vld + sp.a + N-VA

31

31

CD&V + Open Vld + sp.a

13

13

CD&V + sp.a

1

1

(initiatieven van meerdere fracties)

46

46

0

TOTAAL

143

46

97

Totaal

Uit tabel 38 blijkt dat alle moties van aanbeveling tot besluit van een beleidsbrief, ingediend door alle of

verscheidene fracties van de meerderheid, eventueel samen met een andere fractie, aangenomen werden.

120

3.2.9 Het aantal ingediende en aangenomen moties tot besluit van een actualiteitsdebat Tot besluit van een actualiteitsdebat in de plenaire vergadering kunnen de Vlaamse volksvertegenwoordigers een motie van aanbeveling of een actualiteitsmotie indienen. Die moties bevatten aanbevelingen aan de Vlaamse Regering over maatregelen of beleidsopties die de regering specifiek moet nemen. Een actualiteitsmotie wordt kort na de sluiting van het actualiteitsdebat ingediend en er wordt over gestemd tijdens dezelfde plenaire vergadering. Als een actualiteitsmotie wordt aangenomen, kunnen geen moties van aanbeveling meer worden ingediend en vervallen de moties van aanbeveling die al naar aanleiding van dat debat werden ingediend.

In 2008-2009 werden elf actualiteitsdebatten gehouden en werden negen actualiteitsmoties ingediend (er werden geen moties van aanbeveling ingediend). Tabel 39 geeft een overzicht van het aantal aangenomen moties tot besluit van een actualiteitsdebat per bevoegdheidsdomein, vanaf het zittingsjaar 20042005 (in het zittingsjaar 2004 werden geen actualiteitsdebatten gehouden). In 2008-2009 werd één actualiteitsmotie aangenomen. Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

Tabel 39: Aantal aangenomen moties tot besluit van een actualiteitsdebat per bevoegdheidsdomein Bevoegdheidsdomein Binnenlandse Aangelegenheden

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

0

0

1

0

0

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

0

0

0

0

Cultuur en Sport

0

0

0

0

0

Financiën en Begroting

0

0

0

0

0

Leefmilieu en Natuurbehoud

1

1

0

0

0

Mediabeleid

0

0

0

0

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

0

0

0

0

0

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

0

0

0

1

0

Welzijn, Gezin en Gezondheid

0

1

0

1

0

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

1

1

1

0

0

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

0

0

0

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

2

0

0

1

0

Totaal

4

3

2

3

1

121

3.2.10 Het aantal ingediende en afgehandelde moties tot besluit van een actualiteitsdebat per fractie Tabel 40 geeft een overzicht van het aantal ingediende actualiteitsmoties per fractie en per bevoegdheidsdomein voor het zittingsjaar 2008-2008.

Er wordt een onderscheid gemaakt tussen het aantal moties dat door een fractie alleen werd ingediend (eerste cijfer) en het aantal moties dat samen met andere fracties werd ingediend (tweede cijfer). Een toelichting bij de indeling in bevoegdheidsdomeinen is te vinden als bijlage 3.

Tabel 40: Aantal ingediende actualiteitsmoties per fractie en per bevoegdheidsdomein in 2008-2009 Bevoegdheidsdomein

Totaal

VB

Binnenlandse Aangelegenheden

0

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

Cultuur en Sport

0

Financiën en Begroting

1

Leefmilieu en Natuurbehoud

0

Mediabeleid

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

0

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

1

Welzijn, Gezin en Gezondheid

0

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

2

Constitutieve autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

Werking Vlaamse Regering

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

4

2

Totaal

9

4

Totaal per fractie

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Onafh.

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2 0 4

0

1 1

0

1 1

0

1 1

1

1 2

2

1 3

0

0 0

1

0 1

Legende: het eerste cijfer geeft het aantal moties weer dat door een fractie alleen werd ingediend; het tweede cijfer geeft het aantal moties weer dat samen met andere fracties werd ingediend.

122

Tabel 41 geeft een overzicht van het aantal ingediende, aangenomen en verworpen moties tot besluit van

een actualiteitsdebat per fractie of fracties, tijdens de legislatuur 2004-2009.

Tabel 41: Aantal ingediende en afgehandelde moties tot besluit van een actualiteitsdebat per fractie in de legislatuur 2004-2009 Fracties

ingediend*

VB

aangenomen

verworpen

28

28

Groen!

17

17

N-VA

2

2

3

3

CD&V Open Vld sp.a

UF Onafh. Totaal (initiatieven van één fractie)

50

0

CD&V + Open Vld + sp.a + N-VA + Groen!

1

1

CD&V + Open Vld + sp.a + N-VA

10

10

50

Totaal (initiatieven van meerdere fracties)

11

11

0

TOTAAL

61

11

50

Uit tabel 41 blijkt dat alle moties tot besluit van een actualiteitsdebat, ingediend door de fracties van de

meerderheid, eventueel samen met een andere fractie, aangenomen werden.

123

3.3 De kwantitatieve analyse van de controlerende activiteit Het Vlaams Parlement oefent zijn controlerecht ten aanzien van de Vlaamse Regering uit door: - interpellaties te houden en daarmee verbonden moties in te dienen en erover te stemmen, - actuele vragen te stellen tijdens het vragenuurtje in de plenaire vergadering, - vragen om uitleg te stellen in de commissie, - schriftelijke vragen te stellen, - het recht van onderzoek uit te oefenen. 3.3.1. Het aantal interpellaties en actuele interpellaties per fractie en per bevoegdheidsdomein De interpellatie is een van de belangrijkste instrumenten waarover de volksvertegenwoordigers beschikken om het beleid van de regering te controleren. Het interpellatierecht kan worden omschreven als het recht van een parlementslid om een regeringslid te ondervragen over diens beleid. Interpellaties moeten handelen over aangelegenheden van algemeen belang en politiek zwaarwichtig zijn. Het Uitgebreid Bureau oordeelt, op basis van een advies van de voorzitter van de bevoegde commissie, over

de ontvankelijkheid van ingediende interpellatieverzoeken. Tot besluit van een interpellatie kan een met redenen omklede motie of een motie van wantrouwen worden ingediend waarover in de plenaire vergadering wordt gestemd (cf. infra). De politieke verantwoordelijkheid van de regering of van een van haar leden kan dus in het gedrang komen bij een interpellatie, wat bij vragen niet het geval is. In de regel worden interpellaties in commissie gehouden. Wanneer een volksvertegenwoordiger of een lid van het Uitgebreid Bureau daar om verzoekt, kan het Uitgebreid Bureau echter beslissen een interpellatie over een aangelegenheid van groot politiek belang in de plenaire vergadering te houden. Een bijzondere soort interpellatie in de plenaire vergadering is de actuele interpellatie. Een actuele interpellatie wordt steeds in de plenaire vergadering gehouden. Een Vlaamse volksvertegenwoordiger kan er de regering over een actueel politiek thema snel ter verantwoording roepen. Tijdens het zittingsjaar 2008-2009 werden geen interpellaties gehouden in de plenaire vergadering; alle interpellaties vonden dus in de commissies plaats (zie tabel 42 en grafiek 12).

Tabel 42: Verhouding tussen het aantal interpellaties in de plenaire vergadering en in de commissies Jaar

Aantal plenaire

Aantal commissies

% plenaire

% commissies

BZ 1995 + 1995-1996

62

111

36%

64%

1996-1997

36

210

15%

85%

1997-1998

13

228

5%

95%

1998-1999

0

108

0%

100%

Totaal 1995-1999

111

657

14%

86%

1999-2000

0

142

0%

100%

2000-2001

0

148

0%

100%

2001-2002

4

235

2%

98%

2002-2003

9

228

4%

96%

2003-2004

2

116

2%

98%

Totaal 1999-2004

15

869

2%

98%

2004-2005

6

116

5%

95%

2005-2006

2

103

2%

98%

2006-2007

6

79

7%

93%

2007-2008

6

164

4%

96%

2008-2009

0

138

0%

100%

Totaal 2004-2009

20

600

3%

97%

124

Grafiek 12: Verhouding tussen het aantal interpellaties in de plenaire vergadering en in de commissies

250

Plenaire Commissies 200

150

100

50

Het aantal interpellaties in de plenaire vergadering (inclusief actuele interpellaties) was tijdens de afgelopen legislatuur lichtjes hoger dan in de vorige (2004-2009: twintig interpellaties in plenaire vergadering, tegen vijftien tijdens de legislatuur 19992004) maar van een ‘revival’ van de interpellatie in het plenair halfrond is hoegenaamd geen sprake. Interpellaties blijven voor het overgrote deel in de commissies plaatsvinden. Globaal genomen werden tijdens de legislatuur 2004-2009 97% van de inter-

2008-2009

2007-2008

2006-2007

2005-2006

2004-2005

2003-2004

2002-2003

2001-2002

2000-2001

1999-2000

1998-1999

1997-1998

1996-1997

1995-1996

0

pellaties in de commissies gehouden en 3% in de plenaire vergadering (tijdens de legislatuur 19992004 was dat 98% in de commissies en 2% in de plenaire). Tabellen 43 en 44 geven een overzicht van het aantal interpellaties per fractie en per bevoegdheidsdomein in de plenaire vergadering voor de legislatuur 20042009. De onderverdeling in bevoegdheidsdomeinen wordt gedetailleerd toegelicht in bijlage 3.

125

Tabel 43: Aantal interpellaties in plenaire vergadering per fractie* (legislatuur 2004-2009)

Zittingsjaar

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

2

1

UF

Onafh.

2004 2004-2005

Totaal 0

3

2005-2006

6

2

2

2006-2007

4

1

1

6

2007-2008

2

1

3

6

2008-2009 Totaal

0 9

2

8

1

20

* inclusief actuele interpellaties

Tabel 44: Aantal interpellaties in plenaire vergadering* per fractie en per bevoegdheidsdomein (legislatuur 2004-2009) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Binnenlandse Aangelegenheden Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

1

1

Groen!

N-VA

Onafh.

Totaal

1

1

1

3

Cultuur en Sport Financiën en Begroting

UF

0 2

3

1

6

Leefmilieu en Natuurbehoud

1

1

Mediabeleid

1

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

0

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

0

Welzijn, Gezin en Gezondheid

0

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

1

1

2

Werking Vlaamse Regering

4

4

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

2

2

Totaal

9

2

8

1

20

* inclusief actuele interpellaties

Tabel 45 geeft een overzicht van het aantal interpellaties per fractie en per bevoegdheidsdomein in de

commissies voor het zittingsjaar 2008-2009. Tabel 46 doet hetzelfde voor de hele legislatuur.

126

Tabel 45: Aantal interpellaties in de commissies per fractie en per bevoegdheidsdomein (2008-2009) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Onafh. Totaal

Binnenlandse Aangelegenheden

4

1

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

1

1

1

Cultuur en Sport

6

1

1

Financiën en Begroting

3

1

2

1

7

Leefmilieu en Natuurbehoud

3

1

4

5

1

14

Mediabeleid

2

3

1

1

1

9

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

2

6

1

10

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

4

Welzijn, Gezin en Gezondheid

5

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

6

Werking Vlaamse Regering

2

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

9

3

1

1 1

2

3

5

2 7

8

3

1

6

1

4 12

4

18

1

1

9

2

1

27 2

2

1

7

1

20

Constitutieve Autonomie Totaal

0 47

18

4

21

18

25

1

4

138

Tabel 46: Aantal interpellaties in de commissies per fractie en per bevoegdheidsdomein (legislatuur 2004-2009) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Binnenlandse Aangelegenheden

13

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

11

3

3

5

35

21

3

5

5

3

37

Cultuur en Sport

33

10

3

1

7

3

57

Financiën en Begroting

7

3

1

2

4

3

20

Leefmilieu en Natuurbehoud

21

5

3

10

17

3

59

Mediabeleid

8

10

2

4

2

1

27

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

19

10

6

10

1

46

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

31

14

8

5

24

9

Welzijn, Gezin en Gezondheid

41

2

4

9

22

3

1

82

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

27

18

2

18

19

6

1

91

Werking Vlaamse Regering

4

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

31

Constitutieve Autonomie

2

Totaal

258

UF

Onafh. Totaal

91

1 5

2

1

5 8

1

48 2

91

31

54

106

55

1

4

600

127

Tabel 47 geeft het aandeel van elke fractie in het totale aantal interpellaties gedurende de voorbije en de

vorige zittingsperiodes. Grafiek 13 toont de evolutie van het aantal interpellaties per fractie.

Tabel 47: Procentueel aandeel van elke fractie in het totale aantal interpellaties (afgeronde cijfers) 19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

VB

25

27

26

24

18

41

47

55

44

34

CD&V

49

43

39

48

51

20

13

14

14

13

Open Vld

5

2

6

1

1

6

10

4

4

3

sp.a

1

3

3

2

3

6

3

2

14

15

Groen!

6

13

9

7

5

20

20

20

19

13

7

8

5

6

18

VU / VU&ID

11

11

17

12

19

UF

2

0

0

0

1

0

0

0

0

1

Onafh.

0

0

0

6

3

0

0

3

Totaal

100

100

100

100

100

100

100

100

Fractie

N-VA

100

100

Grafiek 13: Evolutie van het aantal interpellaties per fractie 120

100

Aantal interpellaties

80

60

40

20

0

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

VU / VU&ID

N-VA

UF

Onafh.

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

Tabel 48 en grafiek 14 vergelijken het aandeel van elke fractie in het totale aantal interpellaties in de

voorbije drie legislaturen.

128

Tabel 48: Procentueel aandeel van elke fractie in het totale aantal interpellaties per legislatuur (afgeronde cijfers) Fractie

1995-1999

1999-2004

2004-2009

VB

17

24

43

CD&V

16

45

15

Open VLD

21

3

5

sp.a

8

2

9

Groen!

18

8

18

N-VA

9

VU / VU&ID

21

14

UF

0

1

0

Onafh.

0

2

1

Totaal

100

100

100

Grafiek 14: Procentueel aandeel van elke fractie in het totale aantal interpellaties per legislatuur Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009

Open VLD 5% CD&V 15%

SP.A 9%

12% 5%

Groen! 18%

31% 13%

VB 43%

17% 21%

1% VU/VU&ID

N-VA 9%

Onafh 1%

129

Tabel 49 geeft het aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties gedurende de voorbije en de vorige zittingsperiodes. Tabel 50 en grafiek 15 vergelijken het aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties in de

voorbije drie legislaturen. Hoewel over sommige bevoegdheidsdomeinen veel meer interpellaties worden gehouden dan over andere, bepaalt de actualiteit mee het relatieve belang van de verschillende bevoegdheidsdomeinen.

Tabel 49: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties per zittingsjaar (afgeronde cijfers) 19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

Binnenlandse Aangelegenheden

8

14

15

8

8

4

7

4

9

4

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

5

4

3

7

3

9

13

1

6

3

Cultuur en Sport

9

4

7

6

6

16

8

7

7

9

Financiën en Begroting

1

1

2

2

4

5

2

1

6

5

Leefmilieu en Natuurbehoud

5

7

5

9

9

11

8

9

10

10

Mediabeleid

2

4

4

2

4

9

4

2

1

7

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

20

23

14

13

25

8

11

9

4

7

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

20

13

12

18

9

7

18

19

17

13

Welzijn, Gezin en Gezondheid

11

7

12

8

10

16

14

18

14

7

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

9

14

16

15

14

7

11

12

21

20

Werking Vlaamse Regering

3

1

4

4

3

2

1

4

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

7

9

6

9

3

6

3

14

Bevoegdheidsdomein

1 5

Constitutieve Autonomie Totaal

14

1 100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Tabel 50: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties per legislatuur (afgeronde cijfers) 19951999

19992004

20042009

Binnenlandse Aangelegenheden

8

11

6

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

4

5

6

Cultuur en Sport

5

6

9

Financiën en Begroting

1

2

4

Leefmilieu en Natuurbehoud

10

7

10

Mediabeleid

4

3

5

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

11

18

7

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

18

14

15

Welzijn, Gezin en Gezondheid

16

10

13

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

12

14

15

Werking Vlaamse Regering

2

3

1

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

8

7

8

100

100

100

Bevoegdheidsdomein

Totaal

130

Grafiek 15: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009 Onderwijs Vorming en Wetenschapsbeleid 7%

Ruimtelijke Ordening Openbare Werken en Vervoer 15%

Mediabeleid 5%

Leefmilieu en Natuurbehoud 10%

14%

Welzijn, Gezin en Gezondheid 13%

16%

3% Financiën en Begroting 4%

8%

13%

2% 6% 13%

4% Cultuur en Sport 9%

10%

8% 3% Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 15%

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden 6% Binnenlandse Aangelegenheden 6%

Tabel 51 geeft het aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties per fractie

Werking Vlaamse Regering 1% Verhoudingen in de Belgische Federale Staat 8%

voor het zittingsjaar 2008-2009. Tabel 52 doet hetzelfde voor de hele legislatuur.

131

Tabel 51: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties per fractie (2008-2009, afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Onafh. Totaal

Binnenlandse Aangelegenheden

9

5

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

2

5

6

Cultuur en Sport

13

5

6

Financiën en Begroting

6

5

11

4

5

Leefmilieu en Natuurbehoud

6

6

19

28

4

10

Mediabeleid

4

17

6

4

25

7

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

4

24

25

7

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

9

Welzijn, Gezin en Gezondheid

11

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

13

Werking Vlaamse Regering

4

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

19

17

25

25 25

11

14

28

10 39

38

17

4

4

4

3 9

16

13

4

25

7

8

25

20 1

11

25

28

100

14

Constitutieve Autonomie Totaal

0 100

100

100

100

100

100

100

100

100

Tabel 52: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal interpellaties per fractie (legislatuur 2004-2009, afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Binnenlandse Aangelegenheden

5

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

12

5

4

9

6

8

3

11

5

5

6

Cultuur en Sport

12

11

2

6

5

9

Financiën en Begroting

3

3

3

4

6

7

4

Leefmilieu en Natuurbehoud

8

5

10

18

16

5

10

Mediabeleid

3

11

6

4

4

25

5

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

7

11

19

18

25

7

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

12

15

26

9

21

16

Welzijn, Gezin en Gezondheid

15

2

13

16

19

5

25

13

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

10

20

6

34

18

11

25

15

Werking Vlaamse Regering

3

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

12

Constitutieve Autonomie

1

Totaal

100

10

UF

Onafh. Totaal

15

1 5

6

2

1 14

100

8 0

100

100

100

100

100

100

100

100

132

3.3.2 Het aantal ingediende en aangenomen met redenen omklede moties per fractie en per bevoegdheidsdomein Elke Vlaamse volksvertegenwoordiger kan tot besluit van een interpellatie een met redenen omklede motie indienen. Een met redenen omklede motie is een aanbeveling aan de Vlaamse Regering. Als de motie wordt aangenomen in de plenaire vergadering, dan wordt de regering geacht er ook rekening mee te houden. Naast de met redenen omklede motie bestaat ook de motie van wantrouwen. In die motie verklaart

de indiener dat hij niet langer vertrouwen heeft in de Vlaamse Regering of een of meerdere leden van haar leden. Als een motie van wantrouwen wordt aangenomen, dan moet de Vlaamse Regering of de betrokken minister ontslag nemen, en moet het Vlaams Parlement in de vervanging voorzien. Moties van wantrouwen worden echter uiterst zelden ingediend. Tabel 53 geeft een overzicht van het aantal ingediende met redenen omklede moties in het zittingsjaar 2007-2008, verdeeld over de verschillende fracties en bevoegdheidsdomeinen. Tabel 54 doet hetzelfde voor de hele legislatuur.

Tabel 53: Aantal ingediende met redenen omklede moties per fractie en per bevoegdheidsdomein (2008-2009) Bevoegdheidsdomein

Totaal

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Binnenlandse Aangelegenheden

2

2

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

7

3

1

1

1

Cultuur en Sport

9

5

4

4

4

Financiën en Begroting

6

4

Leefmilieu en Natuurbehoud

11

5

Mediabeleid

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

6

2

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

23

6

4

4

4

Welzijn, Gezin en Gezondheid

5

3

1

1

1

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

12

3

3

3

3

Werking Vlaamse Regering

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

18

8

Totaal

100

41

Totaal per fractie

Groen!

N-VA

2

1

1

UF

Onafh.

1 2

2 3

3

3

1

1

1

1

2

1

4

1

41

0

0

18 18

1 0

18 18

4

7 1

2

1

18 18

3

1

8

1 0

2

9

2 11

1

28 33

5

1

0 1

2

0 2

Legende: het eerste cijfer geeft het aantal met redenen omklede moties weer dat door een fractie of een onafhankelijke alleen werd ingediend; het tweede cijfer geeft het aantal moties weer dat samen met andere fracties werd ingediend.

133

Tabel 54: Aantal ingediende moties per fractie en per bevoegdheidsdomein (legislatuur 2004-2009) Totaal

VB

CD&V Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

Binnenlandse Aangelegenheden

23

11

8

7

7

3

1

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

36

18

8

7

8

9

1

Cultuur en Sport

38

25

12

12

12

1

Financiën en Begroting

12

5

2

2

2

3

2

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

49

21

11

11

11

15

2

7

Mediabeleid

13

6

6

6

6

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

27

17

5

5

5

1

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

80

32

20

19

20

18

Welzijn, Gezin en Gezondheid

70

45

14

14

14

10

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

63

24

20

20

20

15

Werking Vlaamse Regering

1

1

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

46

27

6

6

6

2

Totaal

458

232

Totaal per fractie

232

1

0

0

18 113

0

109 109

0

Onafh.

8 1

9 10

5

1

1

4

2

7

14

1

12

3

16

8

111 78 111

UF

4 82

5

28

90

118

2

2

1

2

0 2

3

0 3

Legende: het eerste cijfer geeft het aantal met redenen omklede moties weer dat door een fractie of een onafhankelijke alleen werd ingediend; het tweede cijfer geeft het aantal moties weer dat samen met andere fracties werd ingediend.

Tabel 55 en grafiek 16 geven de verhouding weer tussen het aantal interpellaties en het aantal ingediende en aangenomen moties. Uit de tabel blijkt dat in 2008-2009 honderd moties werden ingediend

tot besluit van een interpellatie, waarvan er slechts negentien werden aangenomen.

134

Tabel 55: Verhouding tussen het aantal interpellaties en het aantal ingediende en aangenomen moties Interpellaties

Moties

% moties t.o.v. interpellaties

Aangenomen moties

% aangenomen moties

BZ 1995 + 1995-1996

173

80

46%

27

34%

1996-1997

246

73

30%

25

34%

1997-1998

241

100

41%

35

35%

1998-1999

108

46

43%

12

26%

Totaal 1995-1999

768

299

39%

99

33%

1999-2000

142

96

68%

31

32%

2000-2001

148

88

59%

30

34%

2001-2002

239

137

57%

48

35%

2002-2003

237

149

63%

38

26%

2003-2004

118

90

76%

34

38%

Totaal 1999-2004

884

560

63%

181

32%

2004-2005

122

97

80%

34

35%

2005-2006

105

87

83%

21

24%

2006-2007

85

61

72%

14

23%

2007-2008

170

113

66%

27

24%

2008-2009

138

100

72%

19

19%

Totaal 2004-2009

620

458

74%

115

25%

Jaar

Grafiek 16: Verhouding tussen het aantal interpellaties en het aantal ingediende moties 250

Interpellaties Moties

200

150

100

50

0

BZ 1995 + 1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

Tabel 56 biedt een overzicht van het aantal ingediende, aangenomen en verworpen moties per fractie vanaf het zittingsjaar 2004-2005. Uit de tabel

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

blijkt dat bijna alle moties, ingediend door alle of verscheidene fracties van de meerderheid, eventueel samen met een andere fractie, werden aangenomen.

135

Tabel 56: Aantal ingediende en afgehandelde met redenen omklede moties per fractie (2004-2009) Fracties VB

ingediend

aangenomen

verworpen

232

0

232

1

1

CD&V Open Vld sp.a Groen!

78

1

77

N-VA

28

1

27

UF

2

Onafh.

3

0

3

344

3

341

CD&V + Open Vld + sp.a + N-VA + Groen!

3

3

CD&V + Open Vld + sp.a + N-VA

82

82

CD&V + Open Vld + sp.a

24 1 2 1 1

24 1 2

(initiatieven van meerdere fracties)

114

112

2

TOTAAL

458

115

343

2

Totaal (initiatieven van één fractie)

CD&V + sp.a + N-VA CD&V + N-VA sp.a + N-VA Groen + N-VA

1 1

Totaal

Tabel 57 en grafiek 17 illustreren het aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal aangeno-

men moties gedurende de voorbije drie legislaturen.

Tabel 57: Aantal aangenomen moties per bevoegdheidsdomein Legislatuur 1995-1999 BZ 1995 1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1995-1999

Binnenlandse Aangelegenheden

1

5

4

0

10

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

0

1

1

1

3

Cultuur en Sport

0

0

0

0

0

Financiën en Begroting

0

1

0

0

1

Leefmilieu en Natuurbehoud

2

1

5

0

8

Mediabeleid

0

1

0

0

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

1

1

2

1

5

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

6

8

5

6

25

Welzijn, Gezin en Gezondheid

6

4

8

2

20

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

3

3

2

1

9

Werking Vlaamse Regering

0

0

1

1

2

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

8

0

7

0

15

Totaal

27

25

35

12

99

Bevoegdheidsdomein

136 Legislatuur 1999-2004 Bevoegdheidsdomein

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

1999-2004

Binnenlandse aangelegenheden

7

8

6

3

4

28

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

3

1

1

4

2

11

Cultuur en Sport

0

1

5

2

1

9

Financiën en Begroting

1

0

0

1

0

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

0

3

5

5

3

16

Mediabeleid

0

0

1

0

1

2

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

7

5

7

9

11

39

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

5

3

1

2

3

14

Welzijn, Gezin en Gezondheid

2

4

13

5

3

27

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

1

1

4

2

3

11

Werking Vlaamse Regering

1

0

1

0

1

3

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

4

4

4

5

2

19

Totaal

31

30

48

38

34

181

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2004-2009

Binnenlandse Aangelegenheden

0

3

3

2

0

8

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

4

2

0

1

1

8

Cultuur en Sport

5

1

1

1

4

12

Financiën en Begroting

2

0

0

0

0

2

Legislatuur 2004-2009 Bevoegdheidsdomein

Leefmilieu en Natuurbehoud

5

1

1

1

3

11

Mediabeleid

3

2

0

0

1

6

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

1

2

1

1

1

6

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

6

4

3

4

4

21

Welzijn, Gezin en Gezondheid

7

3

1

3

1

15

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

1

3

2

11

3

20

Werking Vlaamse Regering

0

0

0

0

0

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0

0

2

3

1

6

Totaal

34

21

14

27

19

115

137

Grafiek 17: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal aangenomen moties Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat 5%

Werking Vlaamse Regering 0% Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 17%

Binnenlandse Aangelegenheden 8%

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden 7%

Welzijn, Gezin en Gezondheid 13%

7%

2%

12% 14%

16%

Cultuur en Sport 10%

5% 3% 1% 9% 1%

14%

Financiën en Begroting 2%

16% Ruimtelijke Ordening Openbare Werken en Vervoer 19%

Leefmilieu en Natuurbehoud 10%

Onderwijs Vorming en Wetenschapsbeleid 5%

3.3.3 Het aantal actuele vragen en vragen om uitleg per fractie en per bevoegdheidsdomein Actuele vragen zijn mondeling gestelde vragen over actuele onderwerpen die de Vlaamse volksvertegenwoordigers tijdens het wekelijkse vragenuur in de plenaire vergadering aan een lid van de regering kunnen stellen. Ze kunnen worden ingediend tot enkele uren vóór de uiteenzetting ervan in het halfrond, wat het mogelijk maakt snel op de politieke actualiteit in te spelen. De voorzitter van het Vlaams Parlement beslist over de ontvankelijkheid.

Mediabeleid 5%

Het aantal actuele vragen is beperkt en evenredig verdeeld volgens de politieke sterkte van de fracties. Tijdens de legislatuur 2004-2009 konden Vlaams Belang, CD&V, Open Vld en sp.a-spirit wekelijks elk twee actuele vragen stellen, Groen!, N-VA, UF en onafhankelijke leden één vraag. Tijdens het kortere pre-electorale zittingsjaar 20082009 werden aan de Vlaamse Regering 245 actuele vragen gesteld. Daarenboven werden dertig actuele vragen omgezet in een actualiteitsdebat (zie deel 2.1 van hoofdstuk II).

138

Uit tabel 58 blijkt dat het totale aantal actuele vragen tijdens de gehele legislatuur toenam in vergelijking met de vorige legislatuur (1999-2004: in totaal 1330 of een gemiddelde van 266 per zittingsjaar; 20042009: in totaal 1524 of een gemiddelde van 305 per zittingsjaar). De toegenomen media-aandacht voor het vragenuur met de rechtstreekse uitzending door het VRT-programma Villa Politica sinds het zittingsjaar 2005-2006 en de uitzendingen van het politieke kanaal Actua-TV, gestart in 2005, zijn daar waarschijnlijk niet vreemd aan. Er kwam wel een knik in het stijgende aantal actuele vragen tijdens het zittingsjaar 2006-2007, toen het aantal actualiteitsdebatten (dikwijls op basis van omgezette actuele vragen) met 50 % steeg en de mogelijkheid tot inter-

veniëren werd ingevoerd, maar het daaropvolgende jaar 2007-2008 werd er een absoluut recordaantal van 349 actuele vragen bereikt. Zoals steeds lag het aantal vragen tijdens het pre-electorale jaar 20082009 wat lager: een dergelijk zittingsjaar is wegens de verkiezingen en de kiescampagne die daaraan voorafgaat enkele maanden korter. Tabel 58 en grafiek 18 bevatten het aantal actuele vragen per zittingsjaar sinds 1995. Tabellen 59 en 60 geven een overzicht van het aandeel in de actuele vragen in de plenaire vergaderingen per fractie en per bevoegdheidsdomein voor het zittingsjaar 2008-2009. Tabellen 61 en 62 doen hetzelfde voor de voorbije legislatuur.

Tabel 58: Aantal actuele vragen Legislatuur 1995-1999 1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1995-1999

252

261

247

211

971

Legislatuur 1999-2004 1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

1999-2004

326

293

302

236

173

1330

Legislatuur 2004-2009 2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2004-2009

318

338

274*

349*

245*

1524

*exclusief de tot een actualiteitsdebat omgewerkte actuele vragen.

139

Grafiek 18: Evolutie van het aantal actuele vragen

400

350

300

250

200

150

100

50

0 1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

Tabel 59: Aantal actuele vragen per fractie en per bevoegdheidsdomein (2008-2009) VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

Binnenlandse Aangelegenheden

3

3

1

3

2

1

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

2

2

2

2

4

4

4

20

Cultuur en Sport

1

5

2

1

3

1

13

Financiën en Begroting

2

1

2

2

1

8

Leefmilieu en Natuurbehoud

2

2

4

3

2

1

17

Mediabeleid

1

2

2

1

2

8

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

2

3

8

2

3

3

23

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

9

7

10

6

5

4

41

Welzijn, Gezin en Gezondheid

3

6

6

12

2

2

2

33

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

7

11

6

9

3

2

1

39

Werking Vlaamse Regering

4

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

7

2

Totaal

43

44

Bevoegdheidsdomein

3

1

39

UF

Onafh. Totaal 13

2

2

40

7

1

9

1

3

23

27

29

1

22

245

140

Tabel 60: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal actuele vragen per fractie (2008-2009, afgeronde cijfers) VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

Binnenlandse Aangelegenheden

7

7

3

8

7

3

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

5

5

5

5

15

14

18

8

Cultuur en Sport

2

11

5

4

10

5

5

Financiën en Begroting

5

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

5

5

Mediabeleid

2

5

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

5

7

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

21

Welzijn, Gezin en Gezondheid

Bevoegdheidsdomein

UF

Onafh. Totaal 5

7

7

5

3

10

11

7

5

7

5

4

9

3

21

5

11

14

9

16

26

15

19

18

17

7

14

15

30

7

7

9

13

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

16

25

15

23

11

7

5

16

Werking Vlaamse Regering

9

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

16

5

Totaal

100

100

8

3

100

7

7

100

3

4

31

100

14

9

100

100

100

100

100

Tabel 61: Aantal actuele vragen per fractie en per bevoegdheidsdomein (legislatuur 2004-2009)

Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Binnenlandse Aangelegenheden

31

36

19

15

15

11

1

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

19

9

8

16

9

Cultuur en Sport

19

24

19

16

Onafh. Totaal 3

131

10

4

75

5

14

2

99

Financiën en Begroting

3

3

7

2

5

1

21

Leefmilieu en Natuurbehoud

16

17

19

26

29

3

1

111

Mediabeleid

15

17

17

19

3

2

8

81

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

23

25

42

25

15

8

9

147

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

43

30

42

28

31

14

8

196

Welzijn, Gezin en Gezondheid

27

22

39

54

22

12

2

178

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

36

50

31

31

24

21

3

196

Werking Vlaamse Regering

14

1

2

4

3

3

27

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

93

53

15

20

11

60

3

7

262

Totaal

339

287

253

257

170

163

4

51

1524

141

Tabel 62: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal actuele vragen per fractie (legislatuur 2004-2009, afgeronde cijfers) VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Binnenlandse Aangelegenheden

9

13

8

6

9

7

25

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

6

3

3

6

5

Cultuur en Sport

6

8

8

6

Financiën en Begroting

1

1

Leefmilieu en Natuurbehoud

5

6

8

Mediabeleid

4

6

7

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

7

9

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

13

Welzijn, Gezin en Gezondheid

Bevoegdheidsdomein

Onafh. Totaal 6

9

6

8

5

3

9

4

6

3

1

3

2

1

10

17

2

2

7

7

2

1

16

5

17

10

9

5

18

10

10

17

11

18

9

16

13

8

8

15

21

13

7

4

12

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

11

17

12

12

14

13

6

13

Werking Vlaamse Regering

4

0

1

2

2

6

2

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

27

18

6

8

6

37

75

14

17

Totaal

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Tabel 63 toont het procentuele aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal actuele vragen in 2008-2009 en in de zittingsjaren daarvoor.

Tabel 64 en grafiek 19 tonen een vergelijking van het aandeel van elke fractie in het totale aantal actuele vragen in de voorbije drie legislaturen.

Tabel 63: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal actuele vragen (afgeronde cijfers) 19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

Binnenlandse Aangelegenheden

6

11

10

13

9

10

9

10

7

5

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

4

4

5

4

0

6

4

3

5

8

Cultuur en Sport

6

5

7

5

8

8

7

6

5

5

Financiën en Begroting

2

1

3

1

1

2

0

1

1

3

Leefmilieu en Natuurbehoud

13

9

12

8

9

7

9

10

4

7

Mediabeleid

2

4

2

1

2

5

4

7

8

3

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

10

10

9

8

8

7

10

11

10

9

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

13

15

11

6

10

11

9

11

18

17

Welzijn, Gezin en Gezondheid

10

10

12

12

13

11

12

9

12

13

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

8

8

12

12

15

12

15

9

12

16

Werking Vlaamse Regering

5

3

3

6

5

1

0

4

2

3

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

20

20

15

24

20

20

20

19

16

9

Totaal

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Bevoegdheidsdomein

142

Tabel 64: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal actuele vragen per legislatuur (afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

1995-1999

1999-2004

2004-2009

Binnenlandse Aangelegenheden

8

9

9

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

3

2

5

Cultuur en Sport

4

7

6

Financiën en Begroting

2

2

1

Leefmilieu en Natuurbehoud

12

11

7

Mediabeleid

6

1

5

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

11

11

10

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

17

16

13

Welzijn, Gezin en Gezondheid

10

15

12

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

11

8

13

Werking Vlaamse Regering

3

2

2

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

12

15

17

Totaal

100

100

100

Grafiek 19: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal actuele vragen per legislatuur Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009 Ruimtelijke Ordening Openbare Werken en Vervoer 13%

Welzijn, Gezin en Gezondheid 12%

Onderwijs Vorming en Wetenschapsbeleid 10%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 13%

14%

11% 11%

10% Mediabeleid 5%

4%

4%

15%

11% Leefmilieu en Natuurbehoud 7%

2%

5% 4%

Werking Vlaamse Regering 2%

9% Verhoudingen in de Belgische Federale Staat 17%

Financiën en Begroting 1% Cultuur en Sport 6% Buitenlandse en Europese Aangelegenheden 5%

Binnenlandse Aangelegenheden 9%

143

Vragen om uitleg (vroeger mondelinge vragen geheten) zijn de tegenhanger in de commissies van de actuele vragen in de plenaire vergadering, met dat verschil dat het aantal vragen om uitleg per fractie niet beperkt is en dat de regering over meer tijd beschikt om haar antwoord voor te bereiden. De spreektijden zijn ook langer. Een vraag om uitleg kan een beperkt debat inleiden doordat na de vraagsteller nog 5 andere sprekers het woord kunnen voeren alvorens de

minister mag antwoorden. Na het antwoord van de regering kunnen vraagsteller en hoogstens vijf sprekers een repliek geven. Tabellen 65 en 66 geven een overzicht van het aandeel in het aantal vragen om uitleg in de commissies per fractie en per bevoegdheidsdomein voor het zittingsjaar 2008-2009. Tabellen 67 en 68 doen hetzelfde voor de hele voorbije legislatuur.

Tabel 65: Aantal vragen om uitleg per fractie en per bevoegdheidsdomein (2008-2009) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

Binnenlandse Aangelegenheden

12

21

4

29

8

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

8

6

6

Cultuur en Sport

2

22

10

8

Financiën en Begroting

1

17

2

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

8

14

13

7

Mediabeleid

1

9

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

8

44

17

7

1

10

87

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

16

29

8

5

4

9

71

Welzijn, Gezin en Gezondheid

15

21

20

22

5

18

4

105

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

4

48

27

15

9

10

2

115

UF

Onafh

Totaal

13

1

88

1

5

1

27

2

11

2

57

3 7

4

25

7

1

57

3

4

21

Werking Vlaamse Regering Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0 7

3

3

82

234

104

11

24

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement Totaal

105

37

100

0

15

677

144

Tabel 66: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal vragen om uitleg per fractie (2008-2009, afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

Binnenlandse Aangelegenheden

15

9

4

28

22

13

7

13

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

10

3

6

3

5

7

4

Cultuur en Sport

2

9

10

8

5

11

13

8

Financiën en Begroting

1

7

2

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

10

6

13

Mediabeleid

1

4

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

10

19

16

7

3

10

13

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

20

12

8

5

11

9

10

Welzijn, Gezin en Gezondheid

18

9

19

21

14

18

27

16

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

5

21

26

14

24

10

13

17

7

UF

Onafh. Totaal

3 19

4

4

7

7

8

3

27

3

Werking Vlaamse Regering Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

0 9

1

3

11

4

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement Totaal

0 100

100

100

100

100

100

100

100

Tabel 67: Aantal vragen om uitleg per fractie en per bevoegdheidsdomein (legislatuur 2004-2009) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Binnenlandse Aangelegenheden

128

169

49

111

33

57

4

3

554

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

89

54

13

21

14

21

1

1

214

Cultuur en Sport

71

118

57

67

23

41

2

379

Financiën en Begroting

11

50

9

10

Leefmilieu en Natuurbehoud

115

139

83

69

42

21

1

470

Mediabeleid

31

58

7

33

6

7

4

146

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

129

270

134

73

25

43

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

122

216

82

58

40

68

1

Welzijn, Gezin en Gezondheid

165

206

127

164

50

65

3

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

121

343

115

93

55

73

Werking Vlaamse Regering

3

4

2

3

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

58

22

19

5

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement Totaal

Onafh. Totaal

6

86

674 587 5

785

2

802

4 4

23

16 2

133

2 1043

1649

697

709

2 292

429

11

18

4848

145

Tabel 68: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal vragen om uitleg per fractie (legislatuur 2004-2009, afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

Binnenlandse Aangelegenheden

12

10

7

16

11

13

17

11

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

9

3

2

3

5

5

6

4

Cultuur en Sport

7

7

8

9

8

10

11

8

Financiën en Begroting

1

3

1

1

Leefmilieu en Natuurbehoud

11

8

12

10

14

5

6

10

Mediabeleid

3

4

1

5

2

2

22

3

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

12

16

19

10

9

10

14

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

12

13

12

8

14

16

12

Welzijn, Gezin en Gezondheid

16

12

18

23

17

15

28

16

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

12

21

16

13

19

17

11

17

Werking Vlaamse Regering

0

0

0

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

6

1

3

1

UF

Onafh. Totaal

1

1

2

1

0

5

3

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

0

Totaal

100

100

100

100

100

100

100

100

Tabel 69: Aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg Legislatuur 1995-1999 1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1995-1999

124

219

382

291

1016

Legislatuur 1999-2004 1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

1999-2004

602

670

1001

908

662

3843

Legislatuur 2004-2009 2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2004-2009

1176

1034

766

1195

677

4848

Uit tabel 69 en grafiek 20 blijkt dat het aantal vragen om uitleg aanzienlijk is toegenomen, van 1016

in de legislatuur 1995-1999 tot 4848 in de voorbije legislatuur.

146

Grafiek 20: Evolutie van het aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg

1400

1200

1000

800

600

400

200

0 1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

Uit tabel 69 en grafiek 20 blijkt dat het aantal vra- in de legislatuur 1995-1999 tot 4848 in de voorbije gen om uitleg aanzienlijk is toegenomen, van 1016 legislatuur. Tabel 70 geeft het aandeel van elke fractie in het lijking van het aandeel van elke fractie in het totale totale aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg in de tijdens het voorbije zittingsjaar en de vorige zit- voorbije drie legislaturen. tingsjaren. Tabel 71 en grafiek 21 tonen een verge-

Tabel 70: Procentueel aandeel van elke fractie in het totale aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg (afgeronde cijfers) Fractie

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

VB

16

17

14

15

16

26

23

26

18

12

CD&V

36

35

37

45

48

36

32

33

34

35

Open Vld

9

7

8

7

8

12

17

13

15

15

sp.a

8

9

10

6

5

13

14

14

16

16

Groen!

14

15

13

12

8

6

6

7

6

5

6

7

7

11

15

0

0

1

0

0

0

0

2

100

100

100

N-VA VU/VU&ID

18

18

18

12

15

UF

0

0

0

0

0

3

2

100

100

Onafh. Totaal

100

100

100

100

100

147

Tabel 71: Procentueel aandeel van elke fractie in het totale aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg per legislatuur (afgeronde cijfers) Fractie

1995-1999

1999-2004

2004-2009

VB

13

15

22

CD&V

28

40

34

Open Vld

16

8

14

sp.a

5

8

15

Groen!

24

12

6

N-VA

9

VU / VU&ID

13

16

UF

0

0

0

Onafh.

0

1

0

Totaal

100

100

100

Grafiek 21: Procentueel aandeel van elke fractie in het totale aantal vragen om uitleg Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009 VB 22%

CD&V 34%

15% VU/VU&ID

38%

16% N-VA 9%

15%

10% 7%

Groen! 6%

sp.a 15%

Open Vld 14%

148

Tabel 72 geeft het aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal mondelinge vragen/vragen om uitleg tijdens voorbije en de vorige zittingsjaren. Tabel 73 en grafiek 22 bevatten een vergelijking van

het aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg in de voorbije drie legislaturen.

Tabel 72: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg 19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

Binnenlandse Aangelegenheden

7

6

8

9

9

10

13

13

9

13

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

2

3

4

2

3

5

7

3

3

4

Cultuur en Sport

8

9

13

8

7

7

8

9

8

8

Financiën en Begroting

1

2

2

3

1

1

1

2

1

4

Leefmilieu en Natuurbehoud

17

14

12

11

12

10

10

10

9

8

Mediabeleid

1

3

1

2

1

4

3

3

3

3

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

13

18

15

15

16

14

15

14

14

13

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

26

17

17

18

19

13

10

14

13

10

Welzijn, Gezin en Gezondheid

12

11

11

12

15

18

17

16

14

16

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

8

12

13

15

13

16

14

13

22

17

1

1

1

0

0

1

4

2

3

2

3

2

4

100

100

100

100

100

100

Bevoegdheidsdomein

Werking Vlaamse Regering Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

1 4

4

4

Constitutieve Autonomie en Werking Vlaams Parlement

Totaal

1

100

100

100

100

Tabel 73: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg per legislatuur (afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

1995-1999

1999-2004

2004-2009

Binnenlandse Aangelegenheden

8

8

11

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

3

3

4

Cultuur en Sport

7

9

8

Financiën en Begroting

1

2

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

19

13

10

Mediabeleid

3

2

3

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

9

15

14

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

24

19

12

Welzijn, Gezin en Gezondheid

13

12

16

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

8

13

17

Werking Vlaamse Regering

1

1

0

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

5

4

3

100

100

100

Totaal

149

Grafiek 22: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal mondelinge vragen / vragen om uitleg per legislatuur Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009 Mediabeleid 3%

Leefmilieu en Natuurbehoud 10%

Onderwijs Vorming en Wetenschapsbeleid 14%

Financiën en Begroting 2%

Cultuur en Sport 8% Buitenlandse en Europese Aangelegenheden 4%

2% 14%

Ruimtelijke Ordening Openbare Werken en Vervoer 12%

14%

2% 9%

20%

3% 8% 4%1% Binnenlandse Aangelegenheden 11%

12% 12%

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat 3% Werking Vlaamse Regering 1%

3.3.4 Het aantal schriftelijke vragen per fractie en per minister De schriftelijke vragen zijn een specifiek instrument van eerstelijns beleidscontrole. Zo gelden er nauwelijks vormvereisten of procedureregels en zijn er geen beperkingen wat aantal of tijdstip van indiening betreft. Zij kunnen heel het jaar door worden gesteld, ook tijdens recesperiodes. Het schriftelijke verloop van de procedure maakt een gedetailleerde vraagstelling en een goed gedocumenteerd antwoord mogelijk. ‘Schriftelijk’ is intussen ook ‘digitaal’ geworden, wat het gebruiksgemak van dit controleinstrument nog vergroot. Omdat het onderwerp niet noodzakelijk van algemeen belang hoeft te zijn,

Welzijn, Gezin en Gezondheid 16%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 17%

kunnen schriftelijke vragen ook een forum bieden op gemeenschaps- of gewestniveau voor lokale aspecten van het regeringsbeleid. Als eerstelijns controlemiddel vormen zij dikwijls een aanloop voor verdere initiatieven. Schriftelijke vragen kunnen ten slotte ook onderwerpen behandelen die zich om een of andere reden niet lenen tot een mondelinge behandeling in commissie of in plenaire vergadering. De schriftelijke vragen zijn het meest gebruikte parlementaire initiatief. Er zijn meer schriftelijke vragen dan alle andere parlementaire initiatieven samen. Het totale aantal ingediende schriftelijke vragen evolueerde sinds 1995 zoals hierna weergegeven in tabel 74 en grafiek 23.

150

Tabel 74: Totaal aantal schriftelijke vragen (1995-2009) Legislatuur 1995-1999 1995

1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

Totaal

364

1.788

2.340

2.727

1.298

8.517

Legislatuur 1999-2004 1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

Totaal

122

2.188

1.967

2.121

2.053

1.333

9.784

Legislatuur 2004-2009 2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2004-2009

150

2.585

2.208

2.211

3.350

2.129

12.633

Grafiek 23: Evolutie van het totale aantal schriftelijke vragen (1995-2009)

De voorbije legislatuur werden er 2767 meer schriftelijke vragen ingediend dan in de legislatuur daarvoor (+ 29%). Van de 12.633 ingediende vragen werd 6,6% onontvankelijk bevonden. De ontvankelijkheidsbepalingen in het Reglement hebben vooral als doel de vragen toe te spitsen op reële beleidscontrole en elkaar overlappende initiatieven te vermijden. Vanaf 1 oktober 2005 gebeurt de officiële publicatie van de beantwoorde schriftelijke vragen op de website van het Vlaams Parlement. Hiervoor werd een speciale publicatiepagina gecreëerd: het ‘Websitebulletin’. In principe gebeurt de publicatie daar doorlopend, naargelang de antwoorden worden verstrekt. Het gedrukte Bulletin van Vragen en Antwoorden, de vroegere officiële publicatie, werd behouden, maar kreeg een andere functie. Het werd een maandelijkse bundeling van wat al op de website was verschenen.

2008-2009

2007-2008

2006-2007

2005-2006

2004-2005

2004

2003-2004

2002-2003

2001-2002

2000-2001

1999-2000

1999

1998-1999

1997-1998

1996-1997

1995-1996

1995

4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

Het toenemende succes van het Websitebulletin, met zijn dagelijkse publicaties en zijn uitgebreide zoekmogelijkheden, deed het aantal abonnees voor het gedrukte Bulletin sterk afnemen. Terwijl het aantal ‘hits’ (aantal keren iets geopend) op het Websitebulletin al snel opliep tot meer dan 30.000 per maand, viel het aantal abonnees voor het gedrukte Bulletin terug tot minder dan 200. Daarom besliste het Uitgebreid Bureau van het Vlaams Parlement om vanaf de legislatuur 2009-2014 deze verzamelpublicatie nog alleen digitaal aan te bieden, eveneens op de website van het Vlaams Parlement. Het eerste gedrukte Bulletin van Vragen en Antwoorden verscheen op 2 mei 1972, het dubbelnummer mei-juni 2009 is het laatste gedrukte nummer van deze parlementaire publicatie. De tabellen en grafieken hierna betreffen alleen de ontvankelijke schriftelijke vragen.

151

Tabel 75: Aantal schriftelijke vragen per fractie per minister (2008-2009) Minister

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Onafh.

Totaal

Peeters

29

65

21

11

4

27

3

1

161

Ceysens

10

29

13

4

1

23

1

1

82

Vandenbroucke

32

95

63

14

3

57

7

2

273

Vanackere/ Heeren*

21

88

21

31

6

44

3

3

217

Van Mechelen

13

69

11

10

10

24

5

4

146

Anciaux

16

83

19

5

2

22

2

2

151

Crevits

55

224

79

111

36

51

4

8

568

Keulen

29

47

6

20

6

46

7

1

162

Van Brempt

38

99

38

15

7

27

2

1

227

Totaal

243

799

271

221

75

321

34

23

1987

* opvolger

Tabel 76: Schriftelijke vragen per fractie per minister in procenten (2008-2009, afgeronde cijfers) Minister

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Onafh.

Totaal

Peeters

12

8

8

5

5

8

9

4

8

Ceysens

4

4

5

2

1

7

3

4

4

Vandenbroucke

13

12

23

6

4

18

21

9

14

Vanackere/ Heeren*

9

11

8

14

8

14

9

13

11

Van Mechelen

5

9

4

5

13

7

15

17

7

Anciaux

7

10

7

2

3

7

6

9

8

Crevits

23

28

29

50

48

16

12

35

29

Keulen

12

6

2

9

8

14

21

4

8

Van Brempt

16

12

14

7

9

8

6

4

11

Totaal

100

100

100

100

100

100

100

100

100

* opvolger

Tabel 77: Aantal schriftelijke vragen per fractie per minister (legislatuur 2004-2009) Minister

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Onafh.

Totaal

Leterme/Peeters*

142

186

66

41

28

62

6

1

532

Moerman/ Ceysens*

162

120

41

46

22

66

2

1

460

Vandenbroucke

383

413

267

80

40

230

21

3

1437

Vervotte/ Vanackere*/ Heeren*

290

470

211

132

54

131

9

3

1300

Van Mechelen

151

368

71

118

78

125

12

4

927

Anciaux

197

283

74

28

19

72

7

3

683

Bourgeois

239

206

73

43

17

49

3

0

630

Peeters/Crevits*

666

1335

473

426

268

411

35

8

3622

Keulen

351

300

46

96

34

216

40

2

1085

Van Brempt

248

418

153

61

67

182

16

1

1146

Totaal

2829

4099

1475

1071

627

1544

151

26

11822

* opvolger

152

Tabel 78: Schriftelijke vragen per fractie per minister in procenten (legislatuur 2004-2009, afgeronde cijfers) VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Onafh.

Totaal

Leterme/Peeters*

5

5

4

4

4

4

4

4

5

Moerman/ Ceysens*

6

3

3

4

4

4

1

4

4

Vandenbroucke

14

10

18

7

6

15

14

12

12

Vervotte/ Vanackere*/ Heeren*

10

11

14

12

9

8

6

12

11

Van Mechelen

5

9

5

11

12

8

8

15

8

Minister

Anciaux

7

7

5

3

3

5

5

12

6

Bourgeois

8

5

5

4

3

3

2

0

5

Peeters/Crevits*

24

33

32

40

43

27

23

31

31

Keulen

12

7

3

9

5

14

26

8

9

Van Brempt

9

10

10

6

11

12

11

4

10

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Totaal * opvolger

Tabel 79: Procentueel aandeel per fractie in het totale aantal schriftelijke vragen (afgeronde cijfers) Fractie

1999

19992000

20002001

20012002

20022003

20032004

2004

20042005

20052006

VB

27

20

22

28

26

22

43

29

32

27

19

12

CD&V

22

46

45

44

42

41

17

30

29

35

39

40

Open Vld

16

10

13

9

10

10

6

11

12

13

13

14

sp.a

4

6

2

2

3

2

4

8

8

8

11

11

Groen!

1

6

7

8

8

7

3

5

7

5

5

4

VU / VU&ID

20

10

10

7

7

12 26

16

10

11

12

16

Overige / UF

10

2

1

2

4

7

1

2

1

1

3

Totaal

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

N-VA

100

2006- 20072007 2008

20082009

Tabel 80: Procentueel aandeel per fractie in het totale aantal schriftelijke vragen per legislatuur (afgeronde cijfers) Fractie

1995-1999

1999-2004

2004-2009

VB

22

24

24

CD&V

34

44

35

Open Vld

13

10

12

sp.a

4

3

9

Groen!

11

7

5

VU / VU&ID

14

9

N-VA Overige / UF Totaal

13 1

3

1

100

100

100

153

Grafiek 24: Evolutie van het aandeel per fractie in het totale aantal schriftelijke vragen 1400

1999 1999-2000 2000-2001

1200

2001-2002 2002-2003 2003-2004

1000

2004

Aantal schriftelijke vragen

2004-2005 2005-2006 800

2006-2007 2007-2008 2008-2009

600

400

200

0 VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

VU / VU&ID

N-VA

Overige / UF

Grafiek 25: Procentueel aandeel per fractie in het totale aantal schriftelijke vragen Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009

CD&V 35%

40%

23% VB 24% 2%

11% 11% 9%

3% Open Vld 12%

Overige/UF 1% N-VA 13% VU/VU&ID

Groen! 5%

sp.a 9%

154

Tabel 81: Procentueel aandeel per minister in het totale aantal schriftelijke vragen (legislatuur 2004-2009, afgeronde cijfers) Minister

2004

Leterme/ Peeters*

5

3

4

4

4

8

5

Moerman/ Ceysens*

3

4

4

3

4

4

4

Vandenbroucke

12

12

12

11

13

14

12

Vervotte/ Vanackere*/ Heeren*

11

9

11

13

11

11

11

Van Mechelen

12

8

9

8

7

7

8

Anciaux

6

4

6

5

7

8

6

Bourgeois

5

8

7

5

6

(*)

5

Peeters/ Crevits*

31

32

28

31

32

29

31

Keulen

9

11

9

10

8

8

9

Van Brempt Totaal

2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2004-2009

6

9

10

10

9

11

10

100

100

100

100

100

100

100

* opvolger (*) bevoegdheden overgedragen aan minister-president Peeters

Grafiek 26: Procentueel aandeel per minister in het totale aandeel schriftelijke vragen (2008-2009) Van Brempt 11%

Peeters 8% Ceysens 4%

Keulen 8% Vandenbroucke 14%

Vanackere 11%

Crevits 29%

Van Mechelen 7% Anciaux 8%

155

Grafiek 27: Evolutie van het aantal schriftelijke vragen per minister 0

200

400

600

800

1000

1200

Leterme/Peeters*

Moerman/Ceysens**

Vandenbroucke

2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009

Vervotte/Vanackere/Heeren**

Van Mechelen

Anciaux

Bourgeois

Peeters/Crevits*

Keulen

Van Brempt

3.3.5 Het aantal bevoegdheidsdomein

schriftelijke

vragen

per

De verhouding tussen de grote belangstellingssferen van de vraagstellers blijft door de jaren heen grotendeels stabiel.

Vanaf de legislatuur 2004-2009 zijn er meer gedetailleerde metingen van de aangesneden onderwerpen op basis van de 32 thema’s van het nieuwe repertorium van het Vlaams Parlement). In de tabel hierna volgt een overzicht daarvan.

156

Tabel 82: Hoofdthema’s in de schriftelijke vragen in de legislatuur 2004-2009* Aantal keer aan bod

Rangorde

Thema

meer dan 2000 keer

1.

verkeer, mobiliteit en openbare werken

meer dan 1000 keer

2.

leefmilieu en natuur

3.

onderwijs en vorming

4.

welzijn en gezin

5.

bestuurszaken

6.

Brussel, Vlaamse Rand en taalgrensgemeenten

7.

maatschappelijke integratie (met o.a. armoedebeleid, gelijke kansen…)

8.

Vlaamse Regering en algemeen beleid

9.

ruimtelijke ordening

10.

lokale besturen

11.

gezondheid

12.

havens, waterwegen en zeewezen

13.

wonen

14.

werk

15.

cultuur

16.

erfgoed

17.

economie

18.

landbouw en visserij

19.

energie en natuurlijke rijkdommen

20.

sport

21.

toerisme

22.

taalgebruik (communautair)

23.

media

24.

Europese aangelegenheden

25.

financiën

26.

buitenlands beleid

27.

internationaal ondernemen

28.

begroting

29.

staatshervorming en (overige) communautaire aangelegenheden

30.

wetenschap en innovatie

31.

ontwikkelingssamenwerking

32.

Vlaams Parlement

meer dan 500 keer

meer dan 400 keer

meer dan 300 keer meer dan 200 keer

meer dan 100 keer

meer dan 50 keer minder dan 50 keer

* Op basis van de 32 thema’s van het nieuwe repertorium van het Vlaams Parlement

157

Thema’s die minder aan bod komen in schriftelijke vragen, kunnen vanzelfsprekend meer aan bod komen in andere parlementaire initiatieven. ‘Vlaams Parlement’ vormt een bijzondere (veeleer ‘technische’) categorie: het parlement zelf is vanzelfsprekend zelden een hoofdthema in parlementaire vragen, die bedoeld zijn om het beleid van de regering te controleren.

Hierna worden de grote belangstellingssferen van de vraagstellers aangegeven sinds 1999. Het gaat om een procentuele vergelijking, enerzijds binnen elke fractie, anderzijds binnen het totaal van de (ontvankelijke) schriftelijke vragen.

Tabel 83: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in de schriftelijke vragen van elke fractie en in het totale aantal schriftelijke vragen (2008-2009, afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

VB

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

UF

Binnenlandse Aangelegenheden

13

4

1

2

4

10

3

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

9

1

1

<1

1

4

6

4

3

Cultuur en Sport

4

8

7

3

4

4

2

13

6

Financiën en Begroting

<1

2

1

<1

Leefmilieu en Natuurbehoud

10

4

13

13

Mediabeleid

2

1

1

1

Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

7

10

16

4

1

7

6

4

9

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

21

29

27

37

32

14

15

17

26

Welzijn, Gezin en Gezondheid

11

19

13

25

11

21

9

17

18

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

2

7

16

14

5

11

9

9

9

Werking Vlaamse Regering

7

6

3

1

9

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

14

10

1

12

7

41

9

8

Totaal

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Onafh. Totaal 6

6 28

6

2 6

26

3

8 1

5

158

Tabel 84: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal schriftelijke vragen (afgeronde cijfers) Bevoegdheidsdomein

1999

1999- 2000- 2001- 2002- 20032000 2001 2002 2003 2004

2004

2004- 2005- 2006- 2007- 20082005 2006 2007 2008 2009

Binnenlandse Aangelegenheden

5

8

5

7

7

7

6

10

9

7

6

6

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden

3

2

2

2

2

2

1

2

3

2

2

3

Cultuur en Sport

1

2

3

4

4

4

7

4

3

4

6

6

Financiën en Begroting

3

1

1

2

2

4

1

2

1

1

1

2

Leefmilieu en Natuurbehoud

15

14

14

14

12

9

12

10

9

12

10

8

2

1

2

<1

2

2

1

1

1

1

1

Mediabeleid Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid

6

7

9

7

8

7

10

7

7

7

9

9

Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer

27

25

22

23

26

27

24

29

29

29

31

26

Welzijn, Gezin en Gezondheid

18

18

25

19

22

18

16

15

16

19

18

18

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden

8

7

9

8

8

9

9

8

9

8

9

9

Werking Vlaamse Regering

7

9

6

6

4

8

3

5

7

5

5

5

Verhoudingen in de Belgische Federale Staat

6

5

3

6

6

2

8

4

5

4

3

8

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Totaal

159

Grafiek 28: Procentueel aandeel van elk bevoegdheidsdomein in het totale aantal schriftelijke vragen

Binnenring : legislatuur 1995-1999 en 1999-2004 Buitenring : legislatuur 2004-2009 Welzijn, Gezin en Gezondheid 17%

Ruimtelijke Ordening Openbare Werken en Vervoer 28%

Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden 9%

19%

24%

8% 7%

6%

2%

Werking Vlaamse Regering 5%

6%

Onderwijs Vorming en Wetenschapsbeleid 8%

13% 2%

4% 2%

8% Verhoudingen in de Belgische Federale Staat 5%

Mediabeleid 1%

Leefmilieu en Natuurbehoud 10%

Financiën en Begroting 1%

Cultuur en Sport 5%

Buitenlandse en Europese Aangelegenheden 2%

Binnenlandse Aangelegenheden 7%

160

4. De begrotingswerkzaamheden: een decreetgevende en controlerende activiteit Procedures en bevoegdheden De jaarlijkse bespreking en goedkeuring van begrotingsdecreten is een belangrijk moment voor het Vlaams Parlement. Met de goedkeuring van de inkomsten- en uitgavenbegroting die door de Vlaamse Regering wordt opgesteld, machtigt het Vlaams Parlement de Vlaamse Regering om de voorgestelde uitgaven te doen en de vereiste financiële middelen te innen. Zonder begroting kan de Vlaamse Regering geen beleid voeren. De begrotingsbesprekingen zijn tegelijk een belangrijk instrument van parlementaire controle: indien het Vlaams Parlement de begroting die de Regering voorstelt niet goedkeurt, wordt dat als een belangrijk signaal van wantrouwen ten aanzien van de Vlaamse Regering beschouwd. De begroting die de Vlaamse Regering opstelt voor het kalenderjaar X wordt uiterlijk eind oktober van het jaar X-1 bij het Vlaams Parlement ingediend in de vorm van twee ontwerpen van decreet: een ontwerp van decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap en een ontwerp van decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap. Elke inhoudelijk bevoegde commissie van het Vlaams Parlement bespreekt het gedeelte van de algemene uitgavenbegroting dat betrekking heeft op haar bevoegdheden. Elke commissie houdt een indicatieve stemming over haar gedeelte van de uitgavenbegroting en deelt haar verslag mee aan de Commissie bevoegd voor Financiën en Begroting4 waar de eindstemming op het niveau van de commissies plaatsvindt. De middelenbegroting wordt enkel besproken door de Commissie bevoegd voor Financiën en Begroting. Na afhandeling in commissie volgt een algemeen debat over de begroting in plenaire vergadering. De eindstemmingen in de plenaire vergadering betreffende beide ontwerpen van decreet vinden plaats voor eind december van het jaar X-1. Samen met de twee begrotingsdecreten dient de Regering traditioneel een ontwerp van programmadecreet in bij het Vlaams Parlement. Dergelijk decreet, officieel ‘decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting’ genoemd, is een verzameling van nieuwe decretale bepalingen of wij4

zigingen aan bestaande decretale bepalingen die nodig zijn om de nieuwe begroting te kunnen uitvoeren. Elke inhoudelijk bevoegde commissie van het Vlaams Parlement bespreekt het gedeelte van het programmadecreet dat betrekking heeft op haar bevoegdheden. Elke commissie houdt een eindstemming over haar gedeelte van het programmadecreet. Door de aanneming van de resolutie betreffende de functie van een decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting mogen er geen decreetgevende bepalingen in het programmadecreet worden opgenomen die geen rechtstreekse band hebben met de begroting. Doordat het Uitgebreid Bureau op de toepassing van deze resolutie nauwkeurig toeziet, is het programmadecreet afgeslankt tot een decreet dat effectief die bepalingen bevat die nodig zijn om de desbetreffende begroting uit te voeren. Die afslanking heeft soms aanleiding gegeven tot “ontwerpen van decreet houdende diverse bepalingen” die niet meer gekoppeld zijn aan de begrotingsdecreten. Het betreft in feite verzameldecreten waarin bepalingen van diverse aard bijeengebracht zijn omdat de Vlaamse Regering het niet opportuun acht ze als afzonderlijke ontwerpen van decreet bij het Vlaams Parlement in te dienen. Beleidsbrieven De ministers van de Vlaamse Regering dienen (vanaf het zittingsjaar 1996-1997) samen met de begroting ook een beleidsbrief voor hun specifieke bevoegdheidsdomeinen in. De beleidsbrief bevat een overzicht van de uitvoering van de begroting tijdens het lopende begrotingsjaar en een prognose over de beleidsinvulling tijdens het volgende begrotingsjaar. De beleidsbrief bevat eveneens een overzicht van de wijze waarop de Regering gevolg heeft gegeven aan het regeerakkoord en de beleidsnota’s, resoluties en moties die door het Vlaams Parlement aangenomen zijn. Een samenvatting van de beleidsopties en de initiatieven voor het volgende begrotingsjaar moeten als bijlage bij de beleidsbrief worden gevoegd. De beleidsbrieven worden in de verschillende commissies in samenhang met de begroting besproken. Tot besluit van het debat in de commissies kan een motie van aanbeveling worden ingediend, waarover het Parlement zich door een stemming in de plenaire

Tijdens de legislatuur 2004-2009 de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting geheten.

161

vergadering uitspreekt.5 In tabel 85 wordt een overzicht gegeven van het aantal beleidsbrieven dat werd

ingediend, het aantal moties van aanbeveling en het aantal goedgekeurde moties van aanbeveling.

Tabel 85: Aantal beleidsbrieven en moties van aanbeveling in de legislatuur 2004-2009 Zittingsjaar

Aantal beleidsbrieven

Aantal moties van aanbeveling

waarvan aangenomen

2005-2006

34

36

13

2006-2007

33

25

9

2007-2008

34

45

13

2008-2009

34

37

10

Voor de begrotingsaanpassingen geldt dezelfde procedure, met die beperking dat er geen beleidsbrieven ingediend worden. In elk geval moet de Vlaamse Regering op grond van de wetten op de rijkscomptabiliteit een begrotingscontrole uitvoeren, waarna de middelen- en uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap eventueel kunnen worden aangepast. In dat geval worden de ontwerpen van decreet tot aanpassing van de uitgaven- en middelenbegroting ingediend bij het Vlaams Parlement en uiterlijk op 30 april rondgedeeld aan de Vlaamse vertegenwoordigers. Voor 30 juni van het jaar X moeten die ontwerpen door het Vlaams Parlement worden aangenomen.

Eindrekeningen In het zittingsjaar 2005-2006 werden de eindrekeningen van 2001 en 2002 aangenomen, in het zittingsjaar 2006-2007 de eindrekeningen van 2003 en 2004, en in het zittingsjaar 2007-2008 de eindrekeningen van 2005 en 2006. De inhaaloperatie inzake de aflegging van de rekeningen is daarmee achter de rug. Ook de rekening 2007 werd binnen de wettelijke termijnen aan het Rekenhof voorgelegd. De opmerkingen van het Rekenhof worden in de loop van mei 2009 verwacht. Begrotingsontwerpen De begrotingswerkzaamheden van het Vlaams Parlement tijdens de legislatuur worden samengevat in de bijgevoegde tabellen en grafieken.

Tabel 86: Aantal aangenomen begrotingsdecreten per legislatuur Legislatuur 1995-1999 Type begrotingsdecreet

1995-1996

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1995-1999

Middelenbegroting

1

1

1

1

4

Uitgavenbegroting

1

1

1

1

4

Aanpassingen middelenbegroting

2

2

1

1

6

Aanpassingen uitgavenbegroting

2

2

1

1

6

Eindrekeningen

0

7

2

3

12

Programmadecreten

3

3

2

1

9

Totaal

9

16

8

8

41

5

Bij de aanvang van een nieuwe legislatuur (voor de vierde maandag van oktober na de eedaflegging van de Vlaamse Regering of tegen elk ander tijdstip als het Uitgebreid Bureau anders beslist in plaats van zes maanden na de eedaflegging van de Vlaamse Regering) worden echter geen beleidsbrieven maar wel beleidsnota’s ingediend. De beleidsnota’s dienen opgesteld te worden in onderling overleg tussen de betrokken leden van de Vlaamse Regering en geven de strategische keuzes en opties van het beleid voor de duur van de regeerperiode weer. Na behandeling van de beleidsnota’s in de bevoegde commissies gebeurt de bespreking van de beleidsnota’s in de plenaire vergadering op basis van de met redenen omklede moties of moties van wantrouwen, die worden ingediend tot besluit van de beleidsnota. Tijdens het zittingsjaar 2004-2005 diende de Vlaamse Regering 31 beleidsnota’s in, die door de plenaire vergadering werden goedgekeurd. Door de volksvertegenwoordigers werden 66 met redenen omklede moties ingediend tot besluit van deze beraadslaging, waarvan er 33 werden aangenomen.

162 Legislatuur 1999-2004 Type begrotingsdecreet

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

1999-2004

Middelenbegroting

1

1

1

1

1

5

Uitgavenbegroting

1

1

1

1

1

5

Aanpassingen middelenbegroting

1

1

2

2

1

7

Aanpassingen uitgavenbegroting

2

1

4

2

2

11

Eindrekeningen

0

1

0

2

0

3

Programmadecreten

2

2

2

3

2

11

Totaal

7

7

10

11

7

42

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2004-2009

Middelenbegroting

1

1

1

1

1

5

Uitgavenbegroting

1

1

1

1

1

5

Aanpassingen middelenbegroting

2

1

1

1

0

5

Aanpassingen uitgavenbegroting

2

1

2

2

3

10

Eindrekeningen

0

0

3

2

2

7

Programmadecreten

2

2

2

2

1

9

Totaal

8

6

10

9

8

41

Legislatuur 2004-2009 Type begrotingsdecreet

De evolutie van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap sinds 1991

Tabel 87: Inkomsten, uitgaven en begrotingssaldo van de Vlaamse Gemeenschap* (in miljard euro – nominale termen) Jaar

Inkomsten

Uitgaven

Saldo

1991 1992

9,35

9,83

-0,48

9,94

10,73

-0,79

1993

10,85

11,39

-0,54

1994

11,50

12,35

-0,85

1995

12,23

12,71

-0,48

1996

12,62

13,12

-0,50

1997

13,72

13,61

0,11

1998

14,42

14,12

0,29

1999

15,33

14,90

0,42

2000

15,61

14,99

0,62

2001

16,70

16,29

0,41

2002

16,65

16,75

-0,10

2003

17,40

17,40

0,00

2004

17,92

17,91

0,01

2005

19,14

18,46

0,68

2006

20,40

20,10

0,30

2007

21,64

21,62

0,02

2008

22,96

22,84

0,12

2009

23,98

23,69

0,29

* De gegevens met betrekking tot de begrotingsjaren 1991-1998 zijn definitief en overgenomen uit de decreten houdende de eindregeling van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap. De gegevens voor 1999 werden afgeleid uit het Boek van het Rekenhof 2000 (Stuk 36 (2000-2001) – Nr. 1, p. 53-54). De cijfers voor 2000 zijn in in het Boek van het Rekenhof 2001 (Stuk 36 (2001-2002) – Nr. 1, p, 124) gepubliceerd. De cijfers tot 2000 zijn realisaties. De cijfers voor 2001 tot en met 2007 betreffen de cijfers na begrotingscontrole. De cijfers van 2008 en 2009 betreffen de initiële begroting. De financiële crisis tegen het einde van de legislatuurperiode had echter gevolgen voor de Vlaamse begroting. De Vlaamse Regering werd geconfronteerd met kapitaalsfinancieringen van Dexia, Ethias en KBC, het verlenen van een gewestwaarborg voor gewestgrensoverschrijdende financiële transacties en een waarborgstelling voor de pps-constructies van de Vlaamse Vervoersmaatschappij, waardoor de Vlaamse begroting slechts geringe tijd een begrotingsoverschot kende.

163

Grafiek 29: Inkomsten en uitgaven van de Vlaamse Gemeenschap (in miljard euro) 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Inkomsten

2008 2009

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

Uitgaven

De financiële middelen waarover de Vlaamse Gemeenschap beschikt Tabel 88 en grafiek 30, ten slotte, geven een overzicht van de verdeling van de uitgaven over de verschillende bevoegdheidsdomeinen.

Tabel 88: Uitgaven van de Vlaamse Gemeenschap per bevoegdheidsdomein in 2009 (initiële begroting – in miljoen euro) Bevoegdheidsdomein

Uitgaven

% van totaal

Onderwijs

9768,3

41 %

Welzijn en Gezondheid

2960,6

12 %

Cultuur en Media

961,1

4%

Economie en Werkgelegenheid

1712,3

7%

Lokale besturen

2122,4

9%

Leefmilieu

483,0

2%

Huisvesting

473,1

2%

Openbare Werken en Vervoer

2394,9

10 %

Werking van de overheid

1356,7

6%

Financieel beheer

1455,3

6%

Totaal

23687,9

100 %

In de nieuwe indeling van de uitgavenbegroting van de Vlaamse overheid wordt de kredietverdeling gespreid over de dertien beleidsdomeinen van de Vlaamse overheid als budgettaire implementatie van de operatie van Beter Bestuurlijk Beleid (de administratieve hervorming van de Vlaamse overheid). In de tabel en de grafiek van het legislatuurverslag van het Vlaams Parlement worden echter de departementale werkingskosten (de zogenaamde apparaatkosten), samen met de kosten voor het beleid inzake ruimtelijke ordening, opgenomen in de kosten met betrekking tot werking van de overheid, om een vergelijking mogelijk te maken met de overzichten van alle voorgaande jaarverslagen van deze legislatuur.

164

Grafiek 30: Uitgaven van de Vlaamse Gemeenschap per bevoegdheidsdomein in 2009 Werking van de overheid 6%

Financieel beheer 6%

Openbare Werken en Vervoer 10% Onderwijs 41%

Huisvesting 2% Leefmilieu 2%

Lokale besturen 9%

Economie en Werkgelegenheid 7% Cultuur en Media 4%

5. Verzoekschriften Wat is een verzoekschrift? Een verzoekschrift of een petitie is een brief, gericht aan het Vlaams Parlement als politieke instelling of aan de voorzitter van het Vlaams Parlement, waarin iemand een verzoek formuleert. Het recht om verzoekschriften in te dienen, heet het petitierecht. Het vloeit voort uit artikel 28 van de Grondwet. Het recht om verzoekschriften in te dienen bij het Vlaams Parlement wordt geregeld door het bijzonder decreet van 7 juli 2006 over de Vlaamse instellingen, het gewoon decreet van 6 juli 2001 en artikel 86 van het Reglement van het Vlaams Parlement. Het petitierecht is een vorm van rechtstreekse democratie. Dat betekent dat iedereen het parlement kan verzoeken om een concreet voorstel te bespreken om het beleid of een decreet te wijzigen. Op die manier kan de bevolking de Vlaamse volksvertegenwoordiging helpen om onvolkomenheden, eventuele onrechtvaardigheden of onverwachte effecten, of zelfs lacunes in de decreetgeving te detecteren. In verzoekschriften worden ook vaak vragen gesteld bij het beleid van de regering. Dergelijke

Welzijn, Gezin en Gezondheid 12%

verzoekschriften ondersteunen het parlement in zijn opdracht de regering te controleren. Het parlement kan een verzoekschrift immers verwijzen naar de Vlaamse Regering met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken aan het parlement.

Voorwaarden Een verzoekschrift wordt ingediend door een brief te richten aan het Vlaams Parlement of aan de voorzitter van het Vlaams Parlement. Iedereen kan een verzoekschrift indienen. Er zijn geen vereisten inzake leeftijd of nationaliteit. Een verzoeker hoeft ook geen persoonlijk belang aan te tonen of in Vlaanderen te wonen. Het verzoekschrift moet wel ondertekend zijn en naam en voornaam van de verzoeker moeten leesbaar zijn. Uit de brief moet ook minstens een verzoek kunnen worden afgeleid, dat ernstig is en geen beledigend taalgebruik bevat. Verzoekschriften die bij het Vlaams Parlement ingediend worden, moeten betrekking hebben op onderwerpen die tot de bevoegdheid van het Vlaams Parlement behoren, of moeten minstens de belangen raken van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaams Gewest.

165

Behandeling

Behandeling in de plenaire vergadering

Ontvankelijkheidsonderzoek

Het verzoekschrift wordt vervolgens op de agenda van de plenaire vergadering geplaatst. De plenaire vergadering spreekt zich uit over de conclusies van de commissie. Dit moet gebeuren binnen een termijn van 6 maanden, eventueel met 3 maanden verlengbaar, vanaf de indiening van het verzoekschrift.

De voorzitter van het Vlaams Parlement onderzoekt of het verzoekschrift ontvankelijk is. Dat betekent dat hij nagaat of het beantwoordt aan de vormelijke en inhoudelijke voorwaarden zoals hierboven vermeld.

Aantal ingediende verzoekschriften Inhoudelijk onderzoek Een ontvankelijk verklaard verzoekschrift wordt in principe doorverwezen naar de commissie die bevoegd is voor het onderwerp dat in het verzoekschrift wordt aangekaart. Die commissie beschikt over verschillende mogelijkheden om het verzoekschrift te onderzoeken.

Tabel 89: aantal ingediende verzoekschriften vanaf 14 juli 1998 Zittingsjaar

Aantal

1999

3

1999-2000

13

2000-2001

17

Sinds de hervorming van de verzoekschriftenprocedure op het einde van het parlementair jaar 20042005 kan de commissie zich beperken tot een kennisneming als zij het verzoekschrift niet geschikt acht voor parlementaire bespreking. Ze kan ook besluiten om het verzoekschrift door te verwijzen naar een andere instantie die beter geschikt wordt geacht om het verzoekschrift te behandelen.

2001-2002

62

2002-2003

89

2003-2004

55

Als de commissie beslist het verzoekschrift ten gronde te bespreken, kan ze de verzoeker of andere personen horen. Als het verzoekschrift door minstens 15.000 personen ondertekend werd, is ze zelfs verplicht om de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift te horen. De commissie kan de regering over de inhoud van het verzoekschrift om uitleg vragen, en daarbij een bepaalde termijn opleggen. De commissie kan advies inwinnen bij bestaande adviesorganen. Als het verzoekschrift betrekking heeft op de rechten van het kind, is de commissie verplicht een advies te vragen aan het Kinderrechtencommissariaat. De commissie kan ook aan de verslaggevers de opdracht geven om ter plaatse de feiten te gaan vaststellen. Tot slot van de bespreking van het verzoekschrift stelt de commissie een gemotiveerde conclusie op. Van het geheel van de commissiebesprekingen wordt een commissieverslag gemaakt.

2004

10

2004-2005

77

2005-2006

45

2006-2007

35

2007-2008

21

2008-2009

33

Totaal

460

Het aantal verzoekschriften lag deze legislatuur iets lager (221) dan de vorige (239). Er is een dalende lijn merkbaar. Voor gedetailleerde gegevens over het aantal, het onderwerp en de afhandeling van verzoekschriften tijdens deze legislatuur wordt verwezen naar bijlage 4.

6. Procedures met betrekking tot de verhouding tot de federale staat en de overige gemeenschappen en gewesten van België 6.1 Bevoegdheidsconflicten Elke Vlaamse volksvertegenwoordiger kan het Vlaams Parlement verzoeken een beroep in te stellen bij het Grondwettelijk Hof (voorheen Arbitragehof) om een wet, een decreet of een regel zoals

166

bedoeld in artikel 134 van de Grondwet geheel of gedeeltelijk te vernietigen, wanneer hij van oordeel is dat ze een schending inhouden van: a) de regels die door of krachtens de Grondwet zijn vastgesteld voor het bepalen van de onderscheiden bevoegdheden van de Staat, de gemeenschappen en de gewesten; b) de artikelen van titel II (de rechten van de Belgen) en de artikelen 170 (de invoering van belastingen), 172 (geen voorrechten inzake belastingen) en 191 (de bescherming van vreemdelingen) van de Grondwet. Om dat beroep bij het Grondwettelijk Hof in te stellen moet de volksvertegenwoordiger een motie indienen bij de voorzitter van het Vlaams Parlement, die door ten minste twee derde van de volksvertegenwoordigers is ondertekend of moet worden aangenomen. Tijdens de legislatuur 2004-2009 werd geen motie tot beroep bij het Grondwettelijk Hof ingediend.

6.2 Belangenconflicten Elke Vlaamse volksvertegenwoordiger heeft het recht bij de voorzitter van het Vlaams Parlement een motie wegens een belangenconflict in te dienen. Daarin wordt verklaard dat het Vlaams Parlement ernstig in zijn belangen wordt benadeeld door een ontwerp of voorstel van wet, decreet of ordonnantie of door een amendement daarop dat aanhangig wordt gemaakt bij een andere parlementaire vergadering van het federale België. Als een dergelijke motie wordt aangenomen met ten minste drie vierde van de stemmen, wordt de procedure in de betrokken instelling gedurende zestig dagen geschorst om overleg te kunnen plegen. De schorsing begint pas na de indiening van het verslag. Indien het overleg binnen de termijn van zestig dagen tot geen oplossing leidt, wordt het geschil aanhangig gemaakt bij de Senaat, die binnen dertig dagen een gemotiveerd advies uitbrengt aan het Overlegcomité. Het Overlegcomité beslist binnen dertig dagen volgens de procedure van de consensus. 6.2.1 Belangenconflicten ingesteld door het Vlaams Parlement Tijdens de legislatuur 2004-2009 stelde het Vlaams Parlement twee belangenconflicten in, allebei gericht tegen wetsontwerpen die in de Kamer van

Volksvertegenwoordigers aanhangig waren. De motie van 24 november 2004 was gericht tegen het wetsontwerp waarbij zonder overleg met de gemeenschaps- en gewestregeringen een federale heffing zou worden ingevoerd van 13,07% op het vakantiegeld van het personeel van de gemeenschappen en de gewesten. Aangezien het overleg tussen het Vlaams Parlement en de Kamer van Volksvertegenwoordigers op 18 januari 2005 niet tot een oplossing heeft geleid, werd het dossier overgemaakt aan de Senaat. Die betreurde in zijn advies van 10 maart 2005 dat het overleg met de gemeenschappen en de gewesten ontoereikend was geweest en stelde zijn vertrouwen in de regering om in de mate van het mogelijke tot een oplossing te komen die voor alle partijen aanvaardbaar zou zijn. Het Overlegcomité stelde in zijn vergadering van 20 april 2005 vast dat het voorstel van de federale regering geen akkoord kreeg van de leden van het Overlegcomité. Daarop hervatte de Kamer van Volksvertegenwoordigers op 28 april 2005 de behandeling van het wetsontwerp. De motie van 18 februari 2009 was gericht tegen het ontwerp van economische herstelwet, waarvan sommige bepalingen in strijd waren met het Vlaamse doelgroepenbeleid. Nadat de Commissie voor de Sociale Zaken van de Kamer van Volksvertegenwoordigers die bepalingen uit het wetsontwerp had gehaald, besliste de plenaire vergadering op 4 maart 2009 het belangenconflict te beëindigen. 6.2.2 Belangenconflicten ingesteld tegen ontwerpen en voorstellen van decreet die aanhangig zijn in het Vlaams Parlement Op 2 mei 2006 en 11 mei 2006 stelden het Parlement van de Franse Gemeenschap en het Waals Parlement belangenconflicten in met het oog op overleg met het Vlaams Parlement over het ontwerp van decreet houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. Na amendering in de commissie bevestigden beide parlementen op 6 en 12 juli 2006 nog steeds van oordeel te zijn ernstig te worden benadeeld. Nadat het overleg tussen de parlementen niet tot een oplossing had geleid, besliste de Senaat in zijn plenaire vergadering van 19 oktober 2006 om geen gemotiveerd advies uit te brengen aan het Overlegcomité. Het Overlegcomité nam in zijn vergadering van 17 november 2006 akte van de beslissing van de Senaat. Het Vlaams Parlement hervatte de behandeling van het ontwerp van decreet op 6 december 2006.

167

Op 13 december 2007 stelde het Parlement van de Franse Gemeenschap een belangenconflict in met het oog op overleg met het Vlaams Parlement over het voorstel van decreet van de heren Kris Van Dijck en Robert Voorhamme, mevrouw Kathleen Helsen en de heren Sven Gatz en Dirk De Cock houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en 62, 6 1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997. Nadat het overleg tussen de parlementen niet tot een oplossing had geleid, besliste de Senaat in zijn plenaire vergadering van 15 mei 2008 om geen gemotiveerd advies uit te brengen aan het Overlegcomité. Het Overlegcomité stelde in zijn vergadering van 11 juni 2008 vast dat er geen consensus over een voorstel van oplossing was. Daardoor kon het Vlaams Parlement de behandeling van het voorstel van decreet hervatten. Op 17 juni 2008 stelde de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie echter een nieuw belangenconflict in met het oog op overleg met het Vlaams Parlement over hetzelfde voorstel van decreet. Nadat het overleg tussen de parlementen niet tot een oplossing had geleid, besliste de Senaat in zijn plenaire vergadering van 4 december 2008 om geen gemotiveerd advies uit te brengen aan het Overlegcomité. Het Overlegcomité stelde in zijn vergadering van 16 januari 2009 vast dat met betrekking tot dit dossier geen consensus werd gevonden. Ondertussen had ook het Waals Parlement op 14 januari 2009 over hetzelfde voorstel van decreet een belangenconflict ingesteld met het oog op overleg met het Vlaams Parlement. Nadat het overleg tussen de parlementen niet tot een oplossing had geleid, besliste de Senaat in zijn plenaire vergadering van 29 april 2009 om geen gemotiveerd advies uit te brengen aan het Overlegcomité.

7. Bijzondere bevoegdheden van het Vlaams Parlement Het Vlaams Parlement heeft krachtens bepaalde wettelijke en decretale bepalingen de bevoegdheid om benoemingen of voordrachten tot benoeming te doen voor een aantal functies binnen de wetgevende en uitvoerende macht. Die benoemingen en voordrachten gebeuren in principe op grond van de evenredige vertegenwoordiging van de fracties in het Vlaams Parlement. Een overzicht van alle benoemingen en voordrachten tijdens de legislatuur 2004-2009 vindt u in bijlage 10.

8. Bijzondere plenaire vergaderingen: huldigingen en erepenningen Huldigingen Tijdens de voorbije legislatuur werden verdienstelijke leden gehuldigd. Op 22 juni 2005 werd Norbert De Batselier gevierd voor zijn tien jaar voorzitterschap van het Vlaams Parlement. Daarbij werd de nadruk gelegd op het jarenlange engagement van de voorzitter bij de uitbouw van het Vlaams Parlement tot een moderne en democratische assemblee. Op 23 november 2005 bracht het Vlaams Parlement hulde aan Johan Sauwens en Trees Merckx-Van Goey voor hun twintig jaar parlementair mandaat. Parlementsvoorzitter Norbert De Batselier beklemtoonde tijdens de huldiging dat het (soms bescheiden) werk van parlementsleden nooit te veel voor het voetlicht kan worden gebracht.

Erepenningen 2005: (vlnr) Ann Wauters, Jacques Rogge, Marc Herremans en Kim Gevaert

168

Erepenningen 2008: (vlnr) Raymond van het Groenewoud, Dirk Brossé, Will Tura en Tom Barman

Op 4 maart 2009 bracht het Vlaams Parlement hulde aan drie leden voor hun dertig jaar parlementair mandaat: Miet Smet, Jaak Gabriëls en Luc Van den Brande. Parlementsvoorzitter Marleen Vanderpoorten wees op de jarenlange inzet van de drie jubilarissen en op hun verdiensten tijdens het jarenlange mandaat.

Erepenningen Met de Gouden Erepenning huldigt het Vlaams Parlement mensen die zich langdurig en aanwijsbaar verdienstelijk hebben gemaakt tegenover de Vlaamse Gemeenschap. Traditioneel wordt telkens een thema bepaald dat in de lijn der Vlaamse bevoegdheden ligt. De erepenningen werden de voorbije jaren uitgereikt aan eminenties uit de wereld van de politiek, de literatuur, de schilderkunst, de wetenschap, de muziek, de economie, het welzijnswerk en de cultuur. De traditie wil dat het Bureau de laureaten kiest uit kandidaten die alle Vlaamse volksvertegenwoordigers hebben kunnen voordragen. Op woensdag 21 december 2005 vond de tiende editie plaats van de Gouden Erepenning van het Vlaams Parlement. Voor de editie 2005 was sport het thema. De laureaten waren Kim Gevaert, Marc Herremans, Jacques Rogge en Ann Wauters. Op 21 december 2005 vond de feestelijke huldezitting tijdens de plenaire vergadering plaats. Op woensdag 25 februari 2008 bekroonde het Vlaams Parlement vier hedendaagse musici met een Gouden Erepenning: Tom Barman, Dirk Brossé, Will Tura en Raymond van het Groenewoud. De erepenning zelf is een gouden munt waarin de Koninklijke Munt aan één kant het logo van het Vlaams Parlement en op de keerzijde de uitreikingsdatum en de naam van de laureaat heeft gegraveerd.

Tegelijk ontvingen de laureaten een oorkonde waarin hun verdiensten worden herinnerd, van de hand van kalligrafe Joke Van den Brandt.

9. Aan het Vlaams Parlement verbonden instellingen 9.1 De Vlaamse Ombudsdienst De Vlaamse Ombudsdienst is bevoegd voor de behandeling van klachten van burgers over de werking van de Vlaamse overheidsdiensten. Hij kan de overheid ook adviseren over de verbetering van haar werking. Bernard Hubeau was van 1 maart 1999 tot 31 december 2007 de Vlaamse ombudsman. Van januari tot augustus 2008 werd de Vlaamse Ombudsdienst geleid door Johan Nootens als waarnemend ombudsman. Van 1 september 2008 tot 30 april 2009 was Paul Arteel Vlaams ombudsman en sinds 1 mei 2009 is Nan Van Zutphen waarnemend ombudsman. De parlementaire Vlaamse Ombudsdienst is ingesteld door het decreet van 7 juli 1998 houdende instelling van de Vlaamse Ombudsdienst. Hoe dat ombudsdecreet tot stand is gekomen, staat in het verslag van de bespreking van het decreet in de Commissie voor Reglement en Samenwerking (Stuk 893 (19971998) – Nr. 6). In het decreet van 31 januari 2003 tot wijziging van het ombudsdecreet, werd de evaluatie van de Vlaamse ombudsman door het Vlaams Parlement, bij het verstrijken van het eerste mandaat, geregeld. Voorts werden aan het decreet enkele wijzigingen aangebracht met de decreten van 15 juli 2005, 9 december 2005 en 23 juni 2006. Artikel 18 van het ombudsdecreet bepaalt dat de Vlaamse ombudsman ten minste éénmaal per jaar vóór 30 juni schriftelijk verslag over zijn werkzaamheden uitbrengt bij het Vlaams Parlement. Jaarlijks wordt in de maand april aan de voorzitter van het

169

Vlaams Parlement een jaarverslag overhandigd. Die jaarverslagen worden door het Vlaams Parlement gepubliceerd als Stuk 41; ze worden telkens geagendeerd in verschillende commissies van het Vlaams Parlement. De plenaire vergadering van het Vlaams Parlement heeft een aantal resoluties goedgekeurd ter afronding van de bespreking van de jaarverslagen. De Vlaamse Ombudsdienst is een van het Vlaams Parlement onafhankelijke, maar eraan verbonden instelling. De logistieke, organisatorische en materiële ondersteuning van de Vlaamse Ombudsdienst door het Algemeen Secretariaat van het Vlaams Parlement is geregeld in een samenwerkingsprotocol. Het decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen is op 1 januari 2002 in werking getreden. Als tweedelijnsklachtendienst is de Vlaamse Ombudsdienst bijzondere aandacht blijven schenken aan de vlotte en kwaliteitsvolle invoering van deze eerstelijnsklachtenvoorziening bij de Vlaamse overheid. Formeel en informeel overleg met de eerstelijnsklachtenmanagers bij de Vlaamse overheidsdiensten stond daarbij centraal. Met een decreet van 7 mei 2004 (het zogenoemde ‘klokkenluidersdecreet’) werden enkele wijzigingen aangebracht in het decreet van 7 juli 1998 houdende instelling van de Vlaamse Ombudsdienst. Door die wijzigingen werd de Vlaamse ombudsman bevoegd gemaakt voor het onderzoek van klachten van ambtenaren van de Vlaamse overheidsdiensten over mogelijke onregelmatigheden (misbruiken, wanpraktijken enzovoort) binnen hun dienst, als zij daarvoor geen gehoor vinden binnen de Vlaamse overheid. Zij genieten dan ook tijdelijk een bijzondere bescherming. De regeling ging in op 1 januari 2005 en sinds die datum onderzocht de Vlaamse Ombudsdienst vijf ‘klokkenluidersdossiers’, waaronder een onderzoek naar de melding van onregelmatigheden bij een Vlaams kabinet, in 2007, en een naar de melding van onregelmatigheden bij de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) in 2008. Vanaf 2003 organiseerde de Vlaamse Ombudsdienst een maandelijks spreekuur in Kortrijk, Hasselt, Aalst, Tienen en Turnhout. In 2007 werd de locatie verschoven naar de stedelijke ombudsdiensten in de provinciehoofdsteden: Antwerpen, Brugge, Gent en Leuven. In Hasselt, waar geen stedelijke ombudsdienst is, is er een maandelijkse zitdag in het centraal gelegen provinciaal bibliotheekgebouw.

9.2 Het Kinderrechtencommissariaat Het Kinderrechtencommissariaat werd door het Vlaams Parlement opgericht bij decreet van 15 juli 1997 en ging operationeel van start op 16 juni 1998. Het Kinderrechtencommissariaat is een onafhankelijke instantie die toeziet op de naleving van het Internationale Verdrag inzake de Rechten van het Kind. Dat Verdrag werd bij decreet van 15 mei 1991 (BS 13 juli 1991) door de Vlaamse Raad goedgekeurd en heeft in Vlaanderen dus kracht van wet. Het Kinderrechtencommissariaat is belast met verschillende decretale opdrachten: adviesverlening, informeren en sensibiliseren, en klachtenbehandeling. Door die variatie in de taken heeft het Kinderrechtencommissariaat ook verschillende doelgroepen: kinderen en jongeren, volwassenen (en de publieke opinie), en uiteraard beleidsmakers. Die beleidsmakers zijn in de eerste plaats Vlaamse volksvertegenwoordigers. Het Kinderrechtencommissariaat rapporteert over zijn werkzaamheden in een eigen jaarverslag. Het Kinderrechtencommissariaat volgt de agenda’s van de commissies en adviseert over thema’s die relevant zijn voor minderjarigen, op verzoek van het Vlaams Parlement of op eigen initiatief. Het Kinderrechtencommissariaat adviseert ook andere instanties, zoals de Vlaamse Regering of voorzieningen voor kinderen en jongeren. De rechten en belangen van kinderen en jongeren strekken zich immers uit over meerdere bevoegdheidsdomeinen. In de legislatuurperiode 2004-2009 stelde het Kinderrechtencommissariaat over specifieke thema’s brede beleidsdossiers samen voor de Vlaamse volksvertegenwoordigers en andere beleidsmakers: - dossier ‘toegankelijke jeugdhulpverlening?’ (2007): resultaten van een bevraging bij ongeveer 3.000 minderjarigen over de toegankelijkheid van jeugdhulp in Vlaanderen; - dossier ‘Heen en Retour. Kinderrechten op de vlucht’ (2007): synthesedossier met beleidsaanbevelingen over de problemen van kinderen zonder papieren bij procedure, opvang onderwijs en uitwijzing; - dossier ‘checklist kinderen in afzondering’ (2006): bevindingen uit een bevraging bij instellingen over het gebruik van afzondering van minderjarigen; - dossier ‘kinderen en scheiding’ (2005): een inventaris van maatschappelijke en juridische knelpunten en beleidsaanbevelingen in verband met de positie van kinderen en jongeren in het scheidingsproces;

170

- Kliksonsplatformteksten (2004): de meningen van tieners vertaald naar aanbevelingen voor het Vlaamse jeugdbeleid: platformtekst ruimte, platformtekst sport, platformtekst cultuur en jeugdwerk, platformtekst mobiliteit en platformtekst informatie en inspraak. Daarnaast adviseerde het Kinderrechtencommissariaat het Vlaams Parlement ook over diverse andere onderwerpen die voor kinderen en jongeren belangrijk zijn. De adviezen en de jaarverslagen van het Kinderrechtencommissariaat vindt men op de website www.kinderrechten.be.

Bruno Vanobbergen werd op 25 maart 2009 door de plenaire vergadering benoemd tot de nieuwe Kinderrechtencommissaris

9.3 Het Instituut Samenleving en Technologie (IST) Het Instituut Samenleving en Technologie werd op 17 juli 2000 bij decreet opgericht door het Vlaams Parlement als een organisatie voor technology assessment met een onafhankelijke en autonome werking, verbonden aan het Vlaams Parlement. Het Instituut maakt de wisselwerking tussen samenleving, wetenschap en technologie zichtbaar door onafhankelijk onderzoek, publiek debat en glasheldere communicatie. Het Instituut formuleert aanbevelingen aan de leden van het Vlaams Parlement en informeert doelgroepen en het publiek. Als parlementaire technology assessment-organisatie versterkt het Instituut de Vlaamse volksvertegenwoordiger in zijn of haar besluitvorming op het vlak van wetenschapsen technologiebeleid.

Evaluatie Het oprichtingsdecreet schrijft een tussentijdse evaluatie voor. De aanbevelingen van die evaluatie uit

2007 werden uitgevoerd door een aantal aanpassingen van het oprichtingsdecreet en waren tevens het startsein van een aantal ingrijpende veranderingen in de werking. - De eerste, meest zichtbare verandering is een naamswijziging. Bij zijn oprichting droeg het instituut de naam ‘Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek’ (viWTA). In 2008 wordt het viWTA het IST, Instituut Samenleving en Technologie. Die nieuwe naam sluit aan bij de missie en de activiteiten van het instituut, ook communicatief is het eenvoudiger dan het moeilijke viWTA. Bij de nieuwe naam horen ook een ander logo, een aangepaste look en huisstijl en een nieuwe website. - Door een decreetswijziging komt de instelling ook dichter bij het Vlaams Parlement te staan: het parlement kan nu ook snel korte ad-hocopdrachten geven aan het IST. - Een belangrijke wijziging werd ten slotte doorgevoerd in de werkwijze om het werkprogramma samen te stellen. Om tot een gebalanceerde, actuele keuze van de onderwerpen te komen, werd een transparante procedure gestart waar zowel internationale zusterinstellingen, Vlaamse kennisactoren en de bevoegde parlementaire commissies betrokken worden.

Hoe voert het IST zijn taak uit? Technology assessment is gestoeld op drie pijlers: de kennis die relevant is voor besluitvorming in kaart brengen, een constructieve dialoog op gang brengen tussen betrokkenen (experts, stakeholders, publiek en politici), de opbouw van beleid ondersteunen door te informeren en aanbevelingen te formuleren. Als moderne technology assessmentorganisatie tracht het Instituut op een systematische wijze de dialoog met de burger aan te gaan over de impact van wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen. Concreet vervult het Instituut Samenleving en Technologie zijn taak door: - korte voorbereidende evaluaties uit te voeren; - langere, meer omvattende studies en/of aanvragen tot advies uit te besteden aan nationale of internationale experts of onderzoeksteams; - op gepaste wijze en schaal een constructieve dialoog te organiseren tussen betrokkenen; - aanbevelingen ten behoeve van het Vlaams Parlement te formuleren; - het contact te onderhouden met regionale, nationale en internationale organisaties die betrokken zijn bij wetenschappelijke en technologische keuzes.

171

Sinds zijn oprichting heeft het Instituut een grote variëteit aan onderwerpen behandeld, van ‘biotechnologie’ over ‘mobiliteit en energiegebruik’ tot ‘cyberpesten’ en ‘nanotechnologie’. Het zette daarvoor een breed scala van methoden en werkwijzen in: verkennende overzichtstudies, bevragingen van experts en stakeholders, retrospectieve trendanalyses, consensusconferenties, publieksfora, burgerconventies, parlementaire hoorzittingen. Voor sommige onderwerpen volstaat een kortdurende, verkennende analyse, voor andere is een diepgaand onderzoek nodig, inclusief uitgebreide participatie van stakeholders en publiek.

ze de subcultuur waaruit ze afkomstig zijn en evolueerden naar een mainstream cultuurproduct. De sector werd een heuse industrie die de vergelijking met de muziek- en filmbusiness kan doorstaan. Toch kampen games met een ongenuanceerde, dubbelzinnige beeldvorming in de publieke opinie en in het politieke discours. In Vlaanderen zorgde een gebrek aan genuanceerde informatie over het fenomeen ‘gaming’ (met pas de laatste jaren de eerste echte wetenschappelijke studies) ervoor dat er weinig of geen plaats is voor een sereen, open debat over gamen. Vanuit die vaststelling startte het IST een overzichtsstudie onder de titel ‘Ze krijgen er niet genoeg van! Jongeren en gaming’. De bekendmaking van de resultaten van het onderzoek resulteerde in uitgebreide aandacht van media en parlement. Naar aanleiding van de resultaten en aanbevelingen van het onderzoek hebben alle meerderheidspartijen plus Groen! een resolutie opgesteld die computergames uit de taboesfeer moet halen. De auteurs van de resolutie willen de bescheiden game-industrie in Vlaanderen stimuleren en verder uitbouwen. De resolutie krijgt ook steun vanuit het federale parlement met een wetsvoorstel voor een uitbreiding van de ‘tax shelter’ voor audiovisuele producties naar games. Cyberpesten

De eerste Vlaamse Burgerconventie van het IST vond plaats op 24 mei 2008 en ging over ‘mijn auto, mijn gezondheid’

Informatie- en Communicatietechnologie Een belangrijke klemtoon in het werk van het IST lag in de voorbije legislatuur in onderzoek naar informatie- en communicatietechnologie (ICT). Nieuwe technologieën vormen een complex geheel van kansen en bedreigingen. Voor sommigen is die ontwikkeling een zegen. Ze leidt tot nieuwe beroepsmogelijkheden, ongekend ontspanningsplezier, een explosie aan gemakkelijk toegankelijke informatie. Voor anderen zorgt ze voor een onherstelbare breuk met de moderne samenleving. Daarom vindt het Instituut het belangrijk om de impact van een specifieke technologie grondig te bestuderen bij verschillende doelgroepen. Vandaar het opzetten van meerdere TA-projecten over ICT – ‘Ouderen en ICT’, ‘Jongeren en gaming’, ‘Kansarmoede en technologie’, ‘E-democratie’… Alleen uit analyses ‘op maat’ kan een aangepast beleid ontstaan dat de bedreigingen minimaliseert en de kansen maximaliseert.

Enkele voorbeelden van uitgevoerde projecten uit de voorbije legislatuur Jongeren en gaming Games staan in de belangstelling. Sinds hun ontstaan, ondertussen veertig jaar geleden, ontgroeiden

Nu de informatie- en communicatietechnologie steeds verder doordringen in de samenleving, wordt er ook elektronisch gepest. Iemand verspreidt valse geruchten via sms’jes of start een anonieme scheldpartij per e-mail. Sommige cyberpesters maken zelfs heuse websites om anderen te bekladden of lastig te vallen. Naar aanleiding van een vraag van de Commissie Cultuur, Jeugd, Sport en Media lanceerde het IST een verkennend onderzoek naar cyberpesten bij jongeren in Vlaanderen. Het project omvatte een literatuurstudie en een grootschalige bevraging bij Vlaamse jongeren. Elektromagnetische straling Mobiele telefoons, draadloze netwerken, microgolfovens, beeldschermen, hoogspanningslijnen en zendmasten zijn bronnen van elektromagnetische stralen. De studie die het IST liet uitvoeren wijst uit dat er nog veel onduidelijkheid bestaat over de mogelijke risico’s van blootstelling aan deze straling. Daarom moeten we waakzaam blijven, zeker voor kwetsbare groepen als kinderen en mensen met implantaten. Verder kan de overheid het best een grootschalige meetcampagne opzetten om na te gaan in hoeverre de straling van bijvoorbeeld gsm-masten de woningen binnendringt, liefst over een langere periode, zodat we evoluties kunnen vaststellen. Dit zijn enkele van de aanbevelingen die het Instituut

172

aan het Vlaams Parlement overmaakte. Op 7 januari 2009 werd de resolutie unaniem goedgekeurd waarin wordt gevraagd naar betere informatie van de gebruikers, gericht wetenschappelijk onderzoek, strengere stralingsnormen en reglementering van het plaatsen van nieuwe zendmasten en hoogspanningsleidingen. Voor het IST is deze resolutie de bekroning van het project over niet-ioniserende stralen in en rondom het woonhuis. Met de resultaten van de wetenschappelijke voorstudie, de deskundigenworkshop en het dossier over elektrosmog werden de parlementaire hoorzittingen geopend, en deze hebben substantieel bijgedragen tot de eindtekst. Nano Nu (9-10 November 2007) Nano Nu was hét festival over de ontwikkelingen in nanowetenschap en nanotechnologie. Nano Nu toonde fascinerende experimenten en wetenschappelijke inzichten, maar ook nanoproducten die nu al op de markt zijn. Nano Nu bracht films en toneel, telkens met geleide nabespreking en interactieve workshops. Het liet werken zien van Vlaamse kunstenaars die zich lieten inspireren door de wereld op nanoschaal. Nano Nu betekende twee dagen vol lezingen en debatten, interviews en gesprekken met en tussen wetenschappers maar ook met het publiek, heel intiem of in grote groepen. Het festival trok drieduizend bezoekers. Het Energiesysteem in Vlaanderen 2050 Hoe reduceren we in Vlaanderen de uitstoot van broeikasgassen, garanderen we de energievoorziening en kapitaliseren we niet langer op de rug van toekomstige generaties en de rest van de wereldbevolking? Meestal wordt hiervoor een denktank met experts opgezet. Een instituut dat zich toelegt op participatieve technology assessment pakt dit echter anders aan. Het brengt een dialoog op gang tussen experts, belanghebbenden én leken zodat een breed gedragen visie ontstaat over de toekomst van het Vlaamse energiesysteem. Concreet ontwikkelden de deelnemers toekomstbeelden en scenario’s voor het Vlaamse energiesysteem in 2050. Alleen al op methodologisch vlak was het een enorm experiment want er vonden in België nog geen scenario-oefeningen van die omvang met burgers plaats. De burgers slaagden er in om drie creatieve en uitdagende visies op de energietoekomst van Vlaanderen uit te werken. De oefening met de experts leidde tot het uitzetten van originele technologische en infrastructurele doelen in de domeinen van het transport, de woningbouw, de ruimtelijke ordening en de dienstensector.

9.4. Het Vlaams Vredesinstituut Het ‘Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie’, kortweg Vlaams Vredesinstituut, werd in 2004 bij decreet opgericht door het Vlaams Parlement als onafhankelijk instituut voor vredesonderzoek. Het oprichtingsdecreet legt vier opdrachten vast: het instituut voert wetenschappelijk onderzoek uit, documenteert relevante informatiebronnen, en informeert en adviseert het Vlaams Parlement en het brede publiek over vredesvraagstukken. Het Vredesinstituut is gevestigd in het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers. In de raad van bestuur van het instituut is het brede maatschappelijke middenveld van Vlaanderen vertegenwoordigd. Een internationaal samengestelde Wetenschappelijke Raad begeleidt de onderzoeksactiviteiten van het Wetenschappelijk Secretariaat. Dat Wetenschappelijk Secretariaat wordt geleid door de directeur en bestaat uit een team van drie wetenschappelijke medewerkers, een communicatieverantwoordelijke en een secretarieel medewerker. In januari 2005 werd de eerste raad van bestuur van het Vredesinstituut geïnstalleerd voor een termijn van vijf jaar. Om ideeën op te doen voor de uitbouw van het Vredesinstituut en het meteen in een internationale context te plaatsen, legde de raad van bestuur in 2005 contacten met een aantal vergelijkbare instituten in het buitenland. Ook de aanwervingsprocedures voor de directeur en het team van het Wetenschappelijk Secretariaat werden gestart. Met de aanwerving van directeur Tomas Baum en de medewerkers was het Vredesinstituut in mei 2006 operationeel. Het werd officieel voorgesteld aan volksvertegenwoordigers, pers en stakeholders. Na een startfase, die in het teken stond van de vestiging van een performante en inhoudelijk sterke organisatie, werden de strategische krijtlijnen van het instituut vastgelegd in het strategisch plan 2007-2010.

Onderzoek inzake ‘wapenhandel en -productie’ en ‘vrede in de samenleving’ Wat zijn onderzoeksopdracht betreft, hanteert het Vredesinstituut een programma-aanpak. De onderzoeksprogramma’s ‘Wapenhandel en -productie’ en ‘Vrede in de samenleving’ werden op de rails gezet. In het programma Wapenhandel en -productie onderzoekt het Vredesinstituut het nationale en internationale juridische kader voor de buitenlandse wapenhandel en volgt het de evoluties van de wapenproductie en -handel in Vlaanderen. Het Vredesinstituut heeft een solide wetenschappelijke expertise over wapenhandel en -productie opgebouwd en

173

zorgt voor onderzoek, advies en duiding over concrete en actuele vraagstukken inzake de handel in militair materieel. Wat het internationale juridische kader van de controle op buitenlandse wapenhandel betreft, vervult het Vredesinstituut sinds 2008 een voortrekkersrol met onderzoek en advies over het ‘Europees Defensiepakket’, een pakket met voorstellen van de Europese Commissie om de spelregels voor wapenhandel in de EU grondig te hervormen. Daarnaast wordt een stand van zaken opgemaakt over de bestaande wetgeving, licentiebehandeling en rapportering in Vlaanderen. Het huidige controlebeleid wordt tegen het licht gehouden en vergeleken met dat in onze buurlanden. Verder maakt het Vredesinstituut een profielschets van de buitenlandse handel in militaire goederen en defensiegerelateerde industrie in Vlaanderen. Zo omvat het jaarrapport van het instituut de cijfers over in-, uit- en doorvoer van militair materieel en dual-use producten in het voorbije jaar en een diepgaande analyse van die cijfers. Het instituut besteedt ook aandacht aan de bredere economische context van de wapenhandel. Op verzoek van het parlement werd bijvoorbeeld een onderzoek naar de macro-economische impact van militair onderzoek en ontwikkeling uitgevoerd. Het Programma ‘Vrede in de samenleving’ richt zich op de ‘kleine’ vrede in gezin, straat, school en stad. Een cultuur van vrede vindt zijn wortels immers in maatschappelijke dynamieken. Daarom gaat het Vredesinstituut op zoek naar wat bij mensen leeft in verband met vrede en geweld. Het instituut onderzoekt ook hoe lokale netwerken, het middenveld en burgers in Europa en de wereld bijdragen tot een vredevolle maatschappij. Binnen dit programma peilde het instituut in 2007 in een grootschalig onderzoek naar de opinies en het engagement van mensen inzake vrede en geweld. De resultaten van dit onderzoek vonden hun neerslag in de studie ‘Vrede in Vlaanderen’. Dit onderzoek vormde als nulmeting mee de basis voor het ontwikkelen van deze onderzoekspijler en dient nog steeds als toetssteen voor het politieke en maatschappelijke debat over vredesvraagstukken. Verder werd een uitgebreid project rond vredeseducatie ontwikkeld. Een onderzoek naar vredesopvoeding in het onderwijs stimuleerde het debat over het bevorderen van geweldloosheid, verdraagzaamheid en democratische attitudes bij jongeren. Het programma Vrede in de samenleving heeft zich dus, naast het pionierswerk in het wapenhandeldomein, ontwikkeld tot een volwaardige pijler en biedt heel wat mogelijkheden om de politiek-maatschappelijke doelstellingen van het Vredesinstituut te verwezenlijken.

Veelzijdige ondersteuning van het parlementaire werk Het Vredesinstituut ondersteunt als paraparlementaire instelling de werkzaamheden van het Vlaams Parlement door zijn onderzoekswerk, de publicatie van adviesnota’s, het uitbouwen van een documentatiecentrum, bijdragen aan vergaderingen, het organiseren van werkbezoeken en het opzetten van conferenties. De adviesfunctie is de meest directe dienstverlening van het instituut aan het parlement en zijn politieke omgeving. Het Vredesinstituut formuleert adviezen op eigen initiatief of op verzoek van het parlement. Op basis van zijn onderzoek bracht het instituut advies uit over een aantal complexe vredesvraagstukken, zoals wapenexportcontrole, overheidssteun aan militaire projecten en VN-resolutie 1325 over vrouwen, vrede en veiligheid. In samenwerking met het Parlementair Informatiecentrum heeft het Vredesinstituut een documentatiecentrum met een collectie boeken, tijdschriften en andere media over zijn werkdomein uitgebouwd. Deze collectie met referentiewerken en recente publicaties staat ten dienste van de medewerkers van het Vredesinstituut, maar wordt in het Parlementair Informatiecentrum ook ontsloten voor het parlementaire personeel, volksvertegenwoordigers en externe bezoekers. Het Vredesinstituut volgt van dichtbij de parlementaire activiteiten in commissies en plenaire vergadering die verband houden met zijn werkdomein. Het instituut speelt ook een actieve rol door bijdragen aan hoorzittingen (bijvoorbeeld bij voorstellen van decreet inzake wapenhandel), werkbezoeken (bijvoorbeeld aan de douanediensten van de haven van Antwerpen) en conferenties (bijvoorbeeld over vredesopvoeding, samen met leerkrachten en actoren uit het middenveld).

Ingebed in een breed netwerk Het Vredesinstituut heeft in zijn eerste werkjaren een breed binnenlands én buitenlands netwerk opgebouwd, zowel met onderzoeksinstellingen en beleidsmakers als met het middenveld. Op Europees vlak speelde het Vredesinstituut bijvoorbeeld op basis van zijn onderzoek een rol bij de besprekingen over het zogenoemde ‘Europese Defensiepakket’. Het instituut nam niet alleen het initiatief voor een hoorzitting ter zake in het Vlaams Parlement, het werd in 2008 ook uitgenodigd om de Europese parlementsleden te informeren tijdens een hoorzitting in het Europees Parlement. Meer informeel werden ook

174

contacten gelegd met andere Europese centra voor vredesonderzoek, experten van de Europese Commissie, Europese ngo’s en het bedrijfsleven. Sinds eind 2008 neemt het Vredesinstituut ook deel aan de voorbereidende vergaderingen voor het opzetten van een ‘Peace Network of European Cities and Regions’, een initiatief dat vanuit Noord-Ierland werd genomen om de hand te reiken aan andere regio’s om ervaringen uit te wisselen en lessen te delen inzake vredesopbouw. Speciale aandacht is uitgegaan naar nationale en internationale contacten in de academische wereld. Voor de onderzoeksopdracht van het Vredesinstituut zijn die noodzakelijk, onder meer om informatie uit te wisselen, netwerken op te zetten en complementair onderzoek te verrichten. Contacten met andere instellingen voor vredesonderzoek en internationale betrekkingen in binnen- en buitenland werden gelegd door bijdragen aan conferenties, samenwerkingsverbanden voor activiteiten of publicaties en persoonlijke contacten. Enkele recente voorbeelden: het Vredesinstituut was samen met de Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix (GRIP) lokale organisator van de ‘Cost Action A25 Final Conference on Armed Violence’ (Brussel, 17-19 maart 2008) en werkte daarvoor nauw samen met het Peace Research Institute Oslo (PRIO) en de Universiteit van Bradford; het instituut was lokale partner van de internationale IPRA-conferentie ‘Building Sustainable Futures – Enacting Peace and Development’ (Leuven, 15-19 juli 2008); met het Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) werden nauwe contacten onderhouden, bijvoorbeeld inzake de Nederlandse vertaling van het SIPRI Yearbook. In eigen land werden contacten gelegd met alle Vlaamse universiteiten om de juiste aanspreekpunten te bepalen voor het doorstromen van informatie, bijvoorbeeld inzake uit te besteden onderzoek. Daarnaast besliste het Vredesinstituut dat het vanaf 2010 jaarlijks de ‘Prijs van het Vlaams Vredesinstituut’ uitreikt voor de beste masterproef in vredesonderzoek.

Open en actieve communicatie Het Vredesinstituut wendt verschillende communicatiekanalen aan om zijn onderzoeksresultaten, adviezen en andere activiteiten bekend te maken. Sinds oktober 2006 is de website van het instituut, www.vlaamsvredesinstituut.eu, als spil van de externe communicatie actief. Via de website en elektronische nieuwsbrief zijn alle onderzoeksresultaten van het instituut voor iedereen permanent te consulteren. De vertaling van rapporten, andere publicaties en de website laat toe het Vredesinstituut en zijn werk ook

in een internationale context voor te stellen. Met het publiceren van toegankelijke brochures, onder meer over het onderzoek ‘Vrede in Vlaanderen’ en over wapenhandel, is ook een brug geslagen naar het brede publiek. De krijtlijnen voor de communicatie van het Vredesinstituut werden vastgelegd in een communicatieplan.

De vinger aan de pols, ook in de toekomst De vertegenwoordigers van de academische wereld, de politieke fracties en het middenveld in de raad van bestuur zorgen er samen met de internationale experten van de Wetenschappelijke Raad voor dat het Vredesinstituut de vinger aan de pols houdt van actuele ontwikkelingen in maatschappij, wetenschap en politiek, en dat het bij zijn werk de nodige zelfreflectie aan de dag legt. De drie opeenvolgende evaluatieverslagen van het panel internationale deskundigen van de Wetenschappelijke Raad waren globaal positief, en de daarin aangehaalde werkpunten, suggesties en pistes voor verdere ontwikkeling waren voor het Vredesinstituut een extra stimulans. Tijdens de legislatuur 2009-2014 zal het Vredesinstituut zijn werk als paraparlementaire instelling verder uitbouwen: wetenschappelijk onderbouwde activiteiten organiseren die kaderen in een langetermijnvisie, gegronde adviezen formuleren, parlement en burgers gedegen voorlichten en de democratische werking van de Vlaamse instellingen versterken. In 2010 zal een nieuw samengestelde raad van bestuur zich buigen over een volgend strategisch plan dat richting zal geven aan deze verdere ontwikkeling. In de aanloop naar de regionale en Europese verkiezingen van juni 2009 heeft het Vredesinstituut, op basis van zijn advies- en onderzoeksactiviteiten, al aandachtspunten naar voren geschoven voor het parlementaire werk in de volgende legislatuur. Drie werkdomeinen werden daarbij onder de aandacht gebracht: ‘vrede kan je leren’, ‘vrede en economie’ en ‘Vlaanderen in de wereld’. Onder die vlag zet het Vredesinstituut zich verder in om als onderzoeksinstelling bij het Vlaams Parlement – met hoge kwaliteitsstandaarden en in dialoog met stakeholders – een bijdrage te leveren tot een vredevollere Vlaamse en mondiale samenleving.

175

Hoofdstuk III Het informatiebeleid en de externe relaties van het Vlaams Parlement 1. De website Nieuwe website In de lente van 2007 werd de website van het Vlaams Parlement volledig vernieuwd. Na uitgebreide consultatie van de fracties en het Algemeen Secretariaat werd een zakelijk opgezette, vernieuwde website gelanceerd. Het design werd ontworpen door Digipoint. Honderden pagina’s van de oude site werden geconverteerd. De belangrijkste vernieuwingen van de website zijn: - de invoer van de gegevens gebeurt via een content management system (CMS), waardoor alle redactionele pagina’s decentraal ingevoerd kunnen worden; - de adressen van de webbladzijden zijn persistent: wie een url van www.vlaamsparlement.be in een mail of een document gebruikt, kan zeker zijn dat dat adres ook later nog naar dezelfde gegevens ver-

wijst (in de vorige versie van de site werden webbladzijden in real time opgebouwd vanuit een databank, waardoor een aantal bladzijden telkens een ander webadres hadden); - op alle pagina’s is een kruimelnavigatie aanwezig; - op alle pagina’s is een feedbackknop aanwezig; - de website is uitgerust met een systeem van woordverklaring, waarbij typisch parlementair jargon eenvoudig wordt verklaard voor de lekengebruiker; - de pagina’s zijn individueel met behulp van een stylesheetswitcher aanpasbaar qua lettergrootte, kleurgebruik en hyperlinkweergave; - de vernieuwde website is toegankelijk voor blinden en slechtzienden en draagt het Anysurferlabel; - de nieuwe site is sneller; - statistische software maakt monitoring mogelijk; - op regelmatige tijdstippen wordt de gehele site gearchiveerd. Het aantal interne en externe raadplegingen van de website, zijn opgenomen in tabel 90 en 91.

Tabel 90: Interne raadplegingen van www.vlaamsparlement.be in 2008-2009 2008-2009 Interne raadplegingen / downloads

sep 08

okt 08

nov 08

dec 08

jan 09

feb 09

mrt 09

apr 09

mei 09

jun 09

jul 09

aug 09

totaal

Documentenserver totaal

42604

39905

37207

35301

51689

54624

68175

35043

19748

4100

5486

4601

398483

Documentenserver bva

98

170

146

98

119

148

329

1293

1996

101

90

115

4703

Documentenserver stukken

5907

13843

17282

20020

18292

17963

26532

19164

7938

2370

1362

768

151441

Documentenserver schv

1502

8712

8248

5921

9373

5387

2589

7697

5381

777

3199

3410

62196

Documentenserver handelingen commissies

28786

7403

1943

1470

1725

1185

1227

683

132

37

60

31

44682

Opzoekingen parlementaire databank

26727

43573

38756

33439

42821

35478

44654

35973

16684

19465

19017

10397

366984

Alle statische pagina's

42121

49731

41879

42387

49687

44908

54684

51247

40268

49287

36009

23731

525939

Homepage

33325

40807

34504

34831

40673

37881

43903

25266

17565

21371

15187

10139

355452

Dienst Europa

907

531

150

370

1593

396

374

845

680

185

312

13

6356

Informatheek / pi

2688

1971

1456

1566

1638

1424

1502

1635

1296

979

1558

509

18222

Begrippenlijst

193

63

97

202

54

78

77

208

86

121

71

51

1301

Verkiezingen

21

34

88

39

107

68

684

351

451

809

83

4

2739

Uitzending plenaire vergadering

672

298

487

628

595

345

651

583

0

152

373

0

4784

176

Tabel 91: Externe raadplegingen van www.vlaamsparlement.be in 2008-2009 2008-2009 Externe raadplegingen / downloads

sep-08

okt-08

nov-08

dec-08

jan-09

feb-09

mrt-09

apr-09

mei-09

jun-09

jul-09

aug-09

Documentenserver totaal

399417

450334

495632

632085

663789

495645

671641

407326

305996

391869

327439

376790 5617927

Documentenserver bva

62513

68200

75814

104385

132054

85691

130044

57440

46805

60086

59418

60228

942678

Documentenserver stukken

120251

124599

176898

226193

190078

148292

192885

133815

87523

126804

77495

91323

1696456

Documenten server schv

104896

114917

102010

130467

161133

126060

173577

106887

89054

122081

115751

124347

1471180

Opzoekingen parlementaire databank

543869

672587

726512

1042375 1176717

879363

1228113

863138

1008990

812796

889004

481827 10325291

Zoeken in hele website

10272

12574

14670

11971

14100

14360

19139

13974

14148

11132

11645

4478

152463

Alle statische pagina's

164765

213105

194963

164575

178328

167373

205869

193350

225033

161633

172515

86328

2127837

Homepage

62547

39685

40239

38798

42915

40416

48479

38602

34928

31859

33340

15704

467512

Festival van de politiek

1702

2684

11044

347

306

255

295

172

154

154

157

117

17387

Informatheek

18658

19577

19918

18463

19064

18027

21054

14932

13892

8861

9434

8450

190330

Begrippenlijst

6731

9645

10416

9044

10797

9327

10462

7484

7383

6035

6453

7106

100883

Dienst Europa

7533

10101

10131

10784

11305

9963

13040

9671

10397

5597

6009

6080

110611

Verkiezingen

2551

2736

2701

2313

3346

3208

6931

13318

60987

37156

37548

1293

174088

Uitzending plenaire vergadering

2189

935

1585

1302

1486

1249

1831

1284

112

73

382

39

12467

Parlementaire databanken De parlementaire databanken bevatten alle vergaderdocumenten van het Vlaams Parlement, gedetailleerde proceduregegevens over alle soorten parlementaire initiatieven (voorstellen en ontwerpen van decreet, resoluties, moties, vragen) en de biografische gegevens van de Vlaamse volksvertegenwoordigers. De parlementaire databanken worden volledig ontsloten op de website van het parlement. Voor de nieuwe website werden de volgende ontwikkelingen uitgevoerd: - de programmacode van de parlementaire databanken werd volledig opgefrist; - voor de schriftelijke vragen werd een volledig digitale procedure ontwikkeld. Op de website wordt het Websitebulletin gepubliceerd; -de handelingen van de plenaire vergadering worden tijdens de vergadering zelf, per onderwerp, gepubliceerd, in een voorlopige versie. Het Beknopt Verslag werd afgeschaft;

- de handelingen van de commissievergaderingen worden, in een voorlopige versie, op de dag zelf gepubliceerd, of uiterlijk de ochtend nadien; - de informatie van en over de verschillende commissies, zoals de agenda’s, de stand van zaken, de samenstelling en de verslagen, wordt gepresenteerd in een overzichtelijke matrix; - aanpassingen aan de online-agenda’s van commissies en plenaire vergadering zijn duidelijk herkenbaar gemaakt op de website; - de dossierschermen van de Stukken bevatten hyperlinks naar het Belgisch Staatsblad en naar de Kruispuntbank van de wetgeving; - de stemresultaten van de parlementaire initiatieven in de plenaire vergadering worden getoond in de dossierschermen op de website; - de zoekschermen voor de Vlaamse volksvertegenwoordigers werden verfijnd. Aan het overzicht van parlementaire activiteiten van de Vlaamse volksvertegenwoordigers worden, naast hun initiatieven, ook hun interventies in de commissievergaderingen en in de plenaire vergadering toegevoegd.

totaal

177

Alle webpagina’s, ook deze die door de parlementaire databanken worden gevoed, hebben een eenvormige lay-out met menubalk en logo. In de rechterbovenhoek van elke webpagina bevindt zich een zoekvakje waarmee men de volledige website kan doorzoeken: de biografische gegevens van de volksvertegenwoordigers, de parlementaire documenten en alle redactionele pagina’s. De dieperliggende pagina’s van de Informatheek en de Dienst Europa zijn hierin niet opgenomen. Er werd een repertorium ontwikkeld voor de parlementaire initiatieven en alle stukken, mondeling gestelde vragen, schriftelijke vragen en interpellaties vanaf 2004 werden gerepertorieerd. Dit repertorium kan gebruikt worden voor de verbetering van de zoekmachine, voor statistische informatie en voor selectieve verzending.

speciale evenementen te plannen. De webmasters hebben verschillende cursussen gevolgd: webtoegankelijkheid (Vlaamse overheid), webteksten schrijven (SD Worx), html (VDAB). Het webmasterteam organiseerde interne practica (softwaregebruik, samenwerking regiekamer, parlementaire databanken, cms, foto’s bewerken, css). Het webmasterteam maakte een vergelijking van parlementaire websites in Europa. Daaruit bleek dat de site van het Vlaams Parlement voor de meeste criteria een goede score haalt. Daarnaast is duidelijk geworden dat de site een te klein aanbod van informatie in andere talen heeft. In vergelijking met de andere websites biedt de website van het Vlaams Parlement te weinig fotomateriaal op de homepage aan en is er geen streaming video of video-archief, noch RSS-feeds, een forum of een nieuwsbrief.

Nieuwe rubrieken De volgende pagina’s werden in de loop van de legislatuur toegevoegd aan de website. - portalen van de Informatheek - uitzending live-beelden plenaire - wie zit waar: een interactief plattegrondje van de Koepelzaal - websitebulletin - verkiezingen 2009 - Dienst Europa - Festival van de Politiek

Online dienstverlening Er werd een nieuw VIA -systeem werd ontwikkeld om online-formulieren aan te maken. Op die manier kunnen gemakkelijker via de website reservaties, inschrijvingen en bestellingen uitgevoerd worden. Via de website is het mogelijk om zich online te abonneren op (elektronische) agenda’s en Handelingen. Daarvoor werd ook een vernieuwde listserver in gebruik genomen, waarbij de aanmeldboodschappen beheerd kunnen worden door de webmaster.

Kwaliteitscontrole De website wordt voortdurend gescreend op htmlcode en op consistente vorm- en naamgeving. Overbodige bestanden worden regelmatig verwijderd. Het webmasterteam overlegt om problemen op te lossen en de publicatie van redactionele pagina’s en

2. Informatheek 2.1 Procesanalyse Ter gelegenheid van de procesanalyse waaraan het Algemeen Secretariaat in de loop van 2007 deelnam (zie onderdeel 4.3 van hoofdstuk IV), werd ook in de Informatheek een analyse van de taken en diensten gedaan. Hoewel dit proces eerder op het einde van de legislatuur plaatsvond, is het van belang, niet alleen vanwege de tijd en energie die het kostte, maar vooral vanwege de gevolgen voor de werking van de Informatheek in de nabije toekomst. Het resultaat van de procesanalyse bestaat uit vijf deelprojecten die samen de gehele werking van de Informatheek betreffen: optimaliseren van de kennisfunctie, optimaliseren van de collectie, optimaliseren van het gebruik, optimaliseren van de interne organisatie en, ten slotte, andere operationele verbetervoorstellen.

2.2 Bibliotheekwerking Aleph Op het vlak van bibliotheekwerking is de overstap van het oude LIBIS-bibliotheekbeheersysteem naar de nieuwe Aleph500 de meest ingrijpende gebeurtenis van de legislatuur. Het vroeg van de Informatheekmedewerkers heel wat opleiding, aanpassing en het herbekijken van werkprocessen.

178

Het werd mogelijk om alle beschikbare informatiematerialen – boeken, artikels, digitale documenten, cd-roms – in de catalogus te integreren. Ook andere processen kunnen nu efficiënter verlopen: de herinneringsbrieven worden per e-mail en niet langer gedrukt verstuurd, door de registratie van de tijdschriftnummers in de periodiekenmodule kunnen die nummers nu ook geautomatiseerd uitgeleend worden, voor aanwinstenlijsten kan er gebruik worden gemaakt van actieve links naar de catalogus. Het spreekt vanzelf dat de omschakeling de onvermijdelijke kinderziektes met zich meebracht. Ook het afstemmen van de Aleph-bestelmodule op de

SAP-gebonden werkwijze in het Algemeen Secretariaat had heel wat voeten in de aarde. In de zomer van 2008 werd er een upgrade naar versie 18 geïnstalleerd, wat vooral op het vlak van catalogusonderhoud en circulatie gevolgen had. De Informatheekwerking ondervond hier nauwelijks gevolgen van. De klassieke ontleningen in de Informatheek kenden een evolutie zoals in grafiek 31.

Grafiek 31: Evolutie van de uitleningen in de legislatuur 2004-2009 2500

2000

1500

1000

500

0 20042005

20052006

Digitale bibliotheek Door het groeiende aanbod van digitale informatie is het gebruiksvriendelijk aanbieden van dat type informatie een van de grote uitdagingen voor de Informatheek. Een eerste stap was de integratie van digitale documenten in de catalogus van de Informatheek. Al naargelang het belang van de documenten en de betrouwbaarheid van de host, wordt in de catalogus een link aangeboden naar het document dat is opgeslagen op de server van het Vlaams Parlement of naar het externe internetadres van het document. Een tweede stap is het toegankelijk maken van da-

20062007

20072008

20082009

tabanken en digitale tijdschriften voor onze klanten, zowel van op hun kantoor in het Vlaams Parlement als van op hun werkplaats thuis. Voor een aantal databanken – Pinakes, Strad@ – wordt reeds een IPtoegang voor de parlementsgebouwen aangeboden. Voor de toegankelijkheid via extranet werd gekozen voor de EZproxy-software. Dit project loopt nog. VVI In de loop van 2007 werd de bibliotheek van het Vlaams Vredesinstituut in de Informatheek ondergebracht. Ook de acquisitie en de catalografie van de door het Vredesinstituut geselecteerde materia-

179

len gebeurt in de Informatheek. De collectie wordt vooral geraadpleegd door de medewerkers van het Vredesinstituut zelf en door een extern publiek van studenten en researchers, die dankbaar gebruik maken van de mogelijkheid de boeken interbibliothecair te ontlenen.

gebeurt via het Impala clearing-house. Voor alle overige aanvragen wordt er twee keer per jaar een factuur opgemaakt. Sinds het tweede semester van 2004 gebeurt het aanmaken en versturen van de facturen via SAP.

Grafiek 32: Evolutie van het aantal ontvangen IBLaanvragen sinds 2004

IBL Indien de gebruiker van de Informatheek een boek of een tijdschriftartikel zoekt, dat geen deel uitmaakt van de eigen collectie, kan de Informatheek het document in kwestie via interbibliothecair leenverkeer (IBL) aanvragen bij andere bibliotheken en documentatiecentra, ook in het buitenland. De gebruiker kan zijn/haar IBL-aanvraag doorsturen, rechtstreeks vanuit de Aleph-catalogus, per telefoon, per fax, per post of per e-mail. De verwerking en de levering van de documenten gebeurt zo veel mogelijk elektronisch, via IMPALA, Instant Mailing Procedure for Automated Lending Activities, het elektronisch documentbestelsysteem voor België.

500 450 400 350

Totaal

300 250

Impala

200 150 100

Andere

50 0 2004

2005

2006

2007

2008

b. Verstuurde IBL-aanvragen

Dankzij de snelle levering van zowel elektronische als gedrukte documenten biedt de interbibliothecaire leendienst een belangrijke feitelijke uitbreiding van de bibliotheekcollectie. In de bibliotheekwereld wordt een algemene daling van het IBL-verkeer vastgesteld. De oorzaak hiervan wordt gezocht in het steeds ruimere aanbod van vrij toegankelijke onlinecontent. Na een aanvankelijke terugval in het begin van de legislatuur bleef de IBL-activiteit gedurende de laatste drie jaar van de legislatuur tegen de algemene tendens in echter op een constant peil.

Het merendeel van de aanvragen werd naar de bibliotheken van de Universiteit Antwerpen en de K.U.Leuven gestuurd. Deze bibliotheken beschikken immers over de grootste collecties en bieden een vlotte en snelle service. Daarnaast doet de Informatheek ook vaak een beroep op de bibliotheek van het federale parlement. Het elektronisch leveren van documenten (vooral tijdschriftartikelen) zit nog steeds in de lift en dit komt de snelheid van levering, en daardoor ook de tevredenheid van de IBL-klanten, zeker ten goede.

De meerderheid van de IBL-aanvragen (gemiddeld ca. 90%) wordt succesvol geleverd binnen de week. De belangrijkste leveranciers zijn de universiteitsbibliotheken van Leuven en Antwerpen en, in het buitenland, de Nederlandse universiteitsbibliotheken en de British Library. Meer dan de helft van de aangevraagde tijdschriftartikelen wordt elektronisch aangeleverd in pdf- of in tif-formaat.

Grafiek 33: Evolutie van het aantal verstuurde IBLaanvragen sinds 2004 800 700 600 500

Totaal 400

Impala

a. Ontvangen IBL-aanvragen

Andere

300

De IBL-partners die het meeste een beroep doen op onze IBL-dienstverlening zijn de K.U.Leuven, de bibliotheek van de Vlaamse Overheid, de VUB, de universiteit van Antwerpen, de Hogeschool-Universiteit Brussel en de Bibliotheek van het Federale Parlement. De facturatie van de Impala-aanvragen

200 100 0 2004

2005

2006

2007

2008

180

Attendering Naast de klassieke aanwinstenlijsten werd gepoogd de gedrukte collectie extra onder de aandacht te brengen. Ter gelegenheid van lunchcauserieën werden literatuurlijsten over de behandelde onderwerpen verspreid. Ook werd in de Informatheek een kleine tentoonstelling georganiseerd met boeken over het onderwerp of van de hand van de spreker. Met ‘Boek in de Kijker’ werd een actueel boek uit de nieuwste aanwinsten via het intranet onder de aandacht gebracht. Op de intranetpagina werd de potentiële lezer extra informatie geboden over de auteur, besprekingen van het werk en andere boeken van dezelfde auteur. Wegens de geringe respons werd het initiatief opgeschort. Met ‘Net gemist’ werd de aandacht getrokken op voor het parlement relevante tv-uitzendingen. De Informatheek stelde een kopie ter beschikking. Wegens de zeer wisselende respons werd afgestapt van een vaste regelmaat van aanbieden. Er wordt alleen nog een ‘Net gemist’ gemaakt voor uitzendingen met een heel expliciete band met de parlementaire activiteiten.

2.3 Informatiedienst Portalen Een informatieportaal is een digitale toegangspoort tot informatie over een bepaald onderwerp. Een dergelijk portaal is in de eerste plaats bestemd voor parlementsleden maar kan door iedereen geraadpleegd worden. In de loop van de legislatuur werd het aanbod aan informatieportalen sterk uitgebreid. Er zijn nu themaportalen beschikbaar over bibliotheken, parlementen, recht en zoeken op het internet. Daarnaast wordt eveneens een portaal aangeboden voor de bevoegdheidsdomeinen binnenlandse aangelegenheden en bestuurszaken, buitenlands beleid, Europese aangelegenheden en internationale samenwerking, cultuur, economie, financiën, gezondheid, landbouw, plattelandsontwikkeling en visserij, milieu, onderwijs, ruimtelijke ordening, toerisme, welzijn en werk. Informatiedossiers De vraag naar informatiedossiers nam sterk af naar het einde van de legislatuur. De ad-hoccommissie Wonen en Zorg in 2008-2009 was de laatste waar-

voor een informatiedossier gemaakt werd. De collega’s die de domeinen Welzijn en Wonen volgen, werden van dichtbij betrokken bij de werkzaamheden van die commissie. Pers Dankzij een uitbreiding van de sitelicentie werden de via Mediargus toegankelijke bronnen voor de gehele parlementaire gemeenschap uitgebreid met Knack, Trends, Le Vif/L’Express en Tendances. Daarnaast kregen alle Vlaamse volksvertegenwoordigers een persoonlijke login voor Belga. Samenwerking met de commissies De portalen en de informatiedossiers gaven steeds weer aanleiding tot – zij het soms schuchtere pogingen tot – samenwerking met de commissiesecretarissen. Dat deed de wens ontstaan naar een meer structurele samenwerking met een duidelijkere afbakening van de respectieve verantwoordelijkheden. Dat resulteerde uiteindelijk in het voorstel om die structurele samenwerking te organiseren rond de intranetpagina’s van de commissies. Dat zal verder uitgewerkt worden in de volgende legislatuur. In 2008-2009 bleef de vraag naar landenfiches constant. De meest recente landenfiches worden voortaan ook via intranet ter beschikking gesteld.

2.4 Netwerking De Informatheek bleef actief in Felnet, VOWB, LIBIS-Net, VVBAD en Overleg Vlaamse Overheidsbibliotheken. Het Overleg Vlaamse Overheidsbibliotheken werd begin 2008, mede op initiatief van de Informatheek, in het leven geroepen als een platform voor uitwisseling van best practices en overleg tussen de Vlaamse overheidsbibliotheken. Tijdens een eerste bijeenkomst werd informatie uitgewisseld over het omgaan met digitale informatiebronnen; tijdens een tweede bijeenkomst op 22 juni 2009 kwamen de mogelijkheden van Web 2.0-toepassingen in de bibliotheek aan bod. Door de aankoop van Aleph500 als nieuw bibliotheekmanagementsysteem voor het LIBIS-Net kreeg ook de samenwerking binnen het netwerk een nieuwe impuls. De aan de modules verbonden werkgroepen werden geactiveerd, alleen al om in de nodige begeleiding en opleiding bij het in gebruik nemen van de nieuwe software te voorzien. Het net-

181

werk werd ook uitgebreid met, naast de bibliotheken van de hogescholen van de associatie K.U.Leuven, enkele bibliotheken van overheidsinstellingen. De LIBIS-Netgebruikersdag vond plaats op 20 maart 2009 in het Vlaams Parlement.

Dankzij de uitbreiding van het archiefteam van twee naar vier voltijdse equivalenten konden de achterstanden op het vlak van inventarisatie worden weggewerkt (periode 1971-2004). De inhaalbeweging betrof in het bijzonder het commissiearchief.

3. Archief en Biografische Dienst

Een studie naar de taken en opdrachten van het (Algemeen) Secretariaat bracht de evolutie van de archiefvormende diensten en commissies van het Vlaams Parlement in kaart. Dit werk maakte onder meer de controle van het commissiearchief op volledigheid mogelijk.

Digitale archivering Omdat het Vlaams Parlement als jonge instelling vrij snel en in steeds grotere mate digitaal ging werken, werd digitaal archiveren een prioriteit en een uitdaging. Om die reden is in 2006, ter voorbereiding van de uitbouw van een ‘elektronisch archief’, een onderzoek uitgevoerd naar een mogelijke, duurzame en digitale archiveringsoplossing. Vanuit een archivistische invalshoek werd de IT-infrastructuur van het Vlaams Parlement in kaart gebracht en is in 2007 in samenwerking met de Directie Informatica en Techniek een marktverkenning uitgevoerd. Gelijktijdig en eveneens in samenwerking met de Directie Informatica en Techniek werd een werkgroep opgericht voor het uitwerken van de functionele en technische vereisten waaraan het archiveringssysteem moet voldoen. In navolging van de resultaten van de analyse gaf het Bureau zijn goedkeuring om een onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking te starten voor het leveren en onderhouden van een archiefbeheersysteem. Het systeem moet binnen de dynamische en digitale werking van het Vlaams Parlement de archivering en ontsluiting van multimediale gegevens veilig stellen. In november 2008 werd de opdracht gegund. Het archiefbeheersysteem is ontwikkeld op basis van de open source software Alfresco en is in 2009 uitgetest. Voorjaar 2010 moet het systeem in productie gaan.

Archiefverwerving en ontsluiting In de periode 2004-2009 groeide het archief aan met 408 lopende meter waarvan 53,5 lopende meter gedurende het zittingsjaar 2008-2009. De audioopnames van alle plenaire zittingen en commissievergaderingen zijn voor de volledige legislatuur gearchiveerd. Ook de beeldopnames van de plenaire zittingen zijn in hun volledigheid overgedragen aan het archief en de Biografische Dienst. Met ingang van het zittingsjaar 2006 zijn ze voor de volledige parlementaire gemeenschap opvraagbaar in gebruiksvriendelijk formaat.

Archiefselectie Om de aangroei van zowel het papieren als digitaal archief onder controle te krijgen, is gestart met het maken van archiefbeheersplannen. Die plannen geven aan op welk niveau welke documenten en gegevens bewaard moeten worden en voor hoelang; of ze na verloop van administratief nut vernietigd mogen worden of (eventueel na selectie) bewaard moeten blijven vanwege hun historische waarde. Voor de documenten van zowel het Secretariaat-generaal als de directie Decreetgeving zijn de plannen gerealiseerd. De archiefselectie is van niet gering belang. Ongeacht de evolutie naar meer digitaal werken, is de verwachting dat het papieren archiefdepot zijn maximale opslagcapaciteit bereikt tussen 2009 en 2015. Voor het digitale archief doet eenzelfde probleem zich voor. Het neemt geheugen in en belast servers. Ook voor dit archief wegen de beheerskosten door en zijn selectiecriteria van belang. Het archief kost niet alleen ruimte, het moet ook toegankelijk en raadpleegbaar blijven. Dit heeft repercussies op de personeelslast.

Archiefgebruik, onderzoek en netwerking Gedurende het zittingsjaar 2008-2009 verzorgde het Archief en Biografische Dienst 141 interne uitleningen van archiefdossiers. Voor de volledige legislatuur bedroeg het jaarlijkse gemiddelde van interne uitleningen 113. In diezelfde periode werd de dienst 62 maal bevraagd voor het verrichten van opzoekingen en het bezorgen van informatie. Tussen 2004 en 2009 werd medewerking verleend aan diverse externe projecten en onderzoeksactiviteiten. Voorbeelden zijn: ‘De politieke elite in Vlaanderen doorgelicht’ (K.U.Leuven, Politieke Wetenschap-

182

pen), ‘Verhoudingen tussen de openbare besturen in Brussel’ (VUB, Letteren & Wijsbegeerte), ‘Onderzoek naar parlementaire ervaring van parlementsleden’ (UGent, Vakgroep Politieke Wetenschappen), ‘Extreem rechts in Vlaanderen en cultuur’ (VUB, Communicatiewetenschappen), ‘50 jaar Schoolpact, 1958-2008’ (VLOR, ICOR), ‘Politics of integration’ (onderzoek naar het minderhedenbeleid in de Vlaamse Gemeenschap: een vergelijkende studie met Schotland en Québec; Victoria University, Wellington, Nieuw Zeeland), ‘Turn-taking en spreektijdverdeling in parlementaire debatten’ (VUB, Politieke wetenschappen). Op het vlak van archieftechnische projecten is medewerking verleend aan: ‘Analyse des expositions de documents d’archives’ (Université Laval, Québec), IPEA project (Innovative Platform for Electronic Archiving, Gent, Instituut voor Breedbandtechnologie), project BOM-VL (Bewaring en Ontsluiting van Multimediale data in Vlaanderen). Met een tentoonstelling en rondleidingen in de archiefbunkers van het Vlaams Parlement werkte het Archief en Biografische Dienst onder meer mee aan Vlaanderendag 2007, Rondleidingen in Brusselse Archieven (een organisatie van Gemeenschapscentrum De Markten, Brussel). Het Archief en Biografische Dienst was actief in het Brussels Archievenoverleg (organisatie van de Erfgoedcel, Brussel) en de Sectie Archief en Hedendaags Documentbeheer van de VVBAD (Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek-, Archief- en Documentatiewezen). In samenwerking met de masterna-masteropleiding Archivistiek en Hedendaags documentbeheer (VUB) werden drie archiefstages van kandidaat-archivarissen begeleid.

Archiefreglement Om beter te kunnen inspelen op vragen naar openbaarheid en bewaring van documenten werd het archiefreglement in 2008 herzien. Voor alle archiefdocumenten werden bindende openbaarheidstermijnen vastgelegd. Ook het intern en extern ter beschikking stellen van beeldopnames wordt voortaan door het reglement geregeld. Voor derden zijn de openbaarheidstermijnen eenvoudiger en vaak korter. De mogelijkheid van administratieve raadpleging van gearchiveerde documenten door leden van de parlementaire gemeenschap werd uitgebreid. Door de verankering van archiefbeheersplannen in het ar-

chiefreglement is het mogelijk om enerzijds documenten te vernietigen en anderzijds vast te leggen welke documenten bewaard en op termijn overgedragen moeten worden aan het Archief en Biografische Dienst. De termijn voor overdracht is daarbij beperkt in tijd. Wetenschappelijk onderzoek op persoonsgebonden archiefmateriaal van het Vlaams Parlement is geregeld en afgestemd op de privacywetgeving.

Bewaring Om de goede bewaring van archieven te kunnen verzekeren, werd een risicoanalyse van de bewaaromstandigheden in het archiefdepot uitgevoerd. Naar aanleiding van de resultaten van de analyse werden de volgende preventieve maatregelen getroffen: het verven en behandelen van de vloeren tegen opstijgend grondvocht, het overbrengen van delen van het archief naar veiliger ruimten, een dagelijkse registratie van de relatieve vochtigheid en temperatuur, afstemming van de luchtbehandelingsinstallatie op een stabieler binnenklimaat, bijhouden van een incidentenregister, tweejaarlijkse archiefinspectie door externe deskundigen, tweejaarlijkse schimmeltest, afsluiten van een calamiteitenverzekering voor gegarandeerde 24u/24u-assistentie bij calamiteit, de opvolging van een wekelijks, driemaandelijks en jaarlijks onderhoudsplan, opvolging aankoop zuurvrij verpakkingsmateriaal.

Beheer biografische gegevens Leden De gedrukte papieren versie van het Biografisch Lexicon is vervangen door een digitale versie, uitsluitend raadpleegbaar op de website en uitgerust met de nodige printfaciliteit in pdf. Gedurende de volledige legislatuur werd de parlementaire loopbaan van de leden opgevolgd en up to date gehouden (161 dossiers: leden en gewezen leden van de legislatuur). Voor de periode 1980-1990 verzorgde de Biografische Dienst de invoer van ministers en hun bevoegdheden in Proteus. De Biografische Dienst beantwoordde diverse externe onderzoeksvragen. Deze hielden verband met de samenstelling van parlement en commissies, de carrière van huidige en gewezen leden, speciale categorieën als provinciale en gemeenschapssenatoren, Brusselse verkozenen, het dubbelmandaat, de kiesverrichtingen, de kiesuitslagen, de beroepsprofielen.

183

De Biografische Dienst maakte biografische overzichten ten behoeve van de voorbereiding van (rouw) huldes en de toekenning van eretekens, en volgde de anciënniteitberekening op in het kader van het tijdelijk Voorzitterschap.

Persoverzicht en inbinden parlementaire publicaties Het Archief en Biografische Dienst coördineerde het inbinden van de parlementaire publicaties van legislatuur 1999-2004 (Stukken, Handelingen en Bulletins van Vragen en Antwoorden). De dienst zorgde mee voor het samenstellen van het dagelijks persoverzicht dat via Mediargus aan de parlementaire gemeenschap wordt aangeboden.

4. Dienst Europa Op 1 juni 2005 werd, ter uitvoering van het beleidsplan van de toenmalige parlementsvoorzit-ter, de Dienst Europa opgericht. In het beleidsplan ‘Een slagvaardig Vlaams Parlement 2004-2009’ werd gewezen op het belang voor deelstaatparlementen om het Europese niveau nauwgezet en proactief te volgen. De Dienst Europa heeft dan ook als primaire taak om zoveel mogelijk nuttige informatie over Europese aangelegenheden in te winnen en te synthetiseren voor de Vlaamse volksvertegenwoordigers. De dienst streeft ernaar om, indien mogelijk, de link te leggen tussen de besluitvorming op Vlaams niveau en de regelgeving en wetgevingsinitiatieven op Europees niveau. De Dienst Europa zorgt er ook voor dat het Vlaams Parlement een netwerk van nuttige contacten uitbouwt in het kader van het Europese besluitvormingsproces. Dat behelst onder meer contacten met de nationale en regionale parlementen van de andere lidstaten, de Europese instellingen, de

Vlaamse Regering en haar administratie, niet-gouvernementele organisaties en belangengroepen.

Meer Europa in de vakcommissies Om de Europese werking van de commissies te stimuleren, werden de volgende initiatieven ontwikkeld: - aanwijzing van europromotoren in iedere vakcommissie van het Vlaams Parlement en in iedere fractie vanaf de herfst van 2005; - ondersteuning van de hoorzittingen en gedachtewisselingen die daaruit volgen en samenstelling van informatiedossiers; - ondersteuning van de systematische debriefings van de Europese ministerraden; - ondersteuning van de Vlaamse deelnemers aan de Joint Parliamentary Meetings en de Joint Committee Meetings van het Europees Parlement. Deze onderwerpen worden uitgebreider behandeld in de inleiding van deel 2.2 van hoofdstuk II.

Informatie en vorming over Europa Om het Europabewustzijn van de Vlaamse volksvertegenwoordigers te verhogen, werden in het voorjaar van 2006 lunchcauserieën georganiseerd over Europese instellingen (Raad, Commissie, Parlement en Hof van Justitie) met Vlamingen die in deze instellingen een belangrijke rol hebben gespeeld (Karel Van Miert, Jean-Luc Dehaene, Willy De Clercq en Walter Van Gerven). Op 1 december 2006 organiseerde de Dienst Europa een colloquium over de parlementaire controle op de Europese besluitvorming. Aan dat colloquium werd deelgenomen door politici, academici, ambtenaren en kabinetsmedewerkers die zich intens met Europa bezighouden en er werd door de Dienst Europa een verslagboek van het colloquium gemaakt. De Dienst Europa organiseerde ook informatieve vormingssessies voor Vlaamse volksvertegenwoordigers over de werking van de Vlaamse Permanente Vertegenwoordiging en over het subsidiariteitsbeginsel. Op 19 februari 2008 bracht een uitgebreide delegatie van negentien Vlaamse volksvertegenwoordigers,

Karel Van Miert licht de rol van de Europese Commissie toe op een lunchcauserie van de Dienst Europa

184

onder leiding van voorzitter Marleen Vanderpoorten, een studiebezoek aan het Europees Parlement in Straatsburg. De Vlaamse volksvertegenwoordigers vergaderden met de Vlaamse europarlementsleden en voorzitter Vanderpoorten had een ontmoeting met Hans-Gert Pöttering, de voorzitter van het Europees Parlement. De Dienst Europa werkte ook actief mee aan het benchmarkproject “Parlementen klaar voor de 21e

Viering van de dag van Europa (9 mei): The State of Creanovative 2009

the EU en de State of Creanovative. Die wedstrijden zijn bedoeld voor scholieren uit de derde graad van het middelbaar onderwijs; de prijzen worden tijdens de viering uitgereikt.

Digitale informatiedossiers De Dienst Europa heeft, samen met de Informatheek, tijdens de voorbije legislatuur gezorgd voor een aantal digitale informatiedossiers over belangrijke Europese dossiers zoals de Europese Grondwet / het Verdrag van Lissabon, de Lissabonstrategie en de Dienstenrichtlijn. De Dienst Europa zorgde vanaf 2007 dagelijks voor een Europees persoverzicht en bouwde haar informatieve internetpagina’s over Europa en Europese dossiers op de website van het Vlaams Parlement gestaag uit (http://www.vlaamsparlement.be/diensteuropa). Tijdens de afgelopen legislatuur werden door de Dienst Europa twee informatieve brochures gemaakt ten behoeve van de volksvertegenwoordigers en het grote publiek: ‘De Europese rol van het Vlaams Parlement’ en ‘De Raad van de Europese Unie en de Europese Raad’.

Subsidiariteitstoetsen eeuw” en het colloquium dat het Vlaams Parlement op 8 mei 2008 organiseerde om de resultaten van dat project te bespreken en voor te stellen. Parlementen en Europa was een van de thema’s van het benchmarkproject. Als resultaat van dat colloquium werd een aantal voorstellen geformuleerd om de Europese werking van het Vlaams Parlement te verbeteren. Dat leidde onder meer op 22 februari 2009 tot een ontmoeting tussen het Bureau van het Vlaams Parlement en de Vlaamse europarlementsleden om de Europese werking van het Vlaams Parlement tijdens de aflopende legislatuur te bespreken en mogelijke verbeteringen aan te brengen. Om 9 mei – de dag van Europa – te vieren, organiseert het Vlaams Parlement sinds 2006 jaarlijks de State of the European Union, samen met de Stichting Ryckevelde en het Vlaams-Europees Verbindingsagentschap. Een Europawatcher wordt telkens in de Schelp van het Vlaams Parlement uitgenodigd om zijn of haar visie op een actuele Europese problematiek te geven. De State of the European Union werd uitgesproken door Willy Claes (2006), Bernard Bulcke (2007), professor Katlijn Malfliet (2008) en ambassadeur Franciskus van Daele (2009). Sinds 2007 worden naar aanleiding van deze viering ook twee wedstrijden georganiseerd, de Junior State of

Door het Verdrag tot instelling van een Grondwet voor Europa konden de nationale parlementen de mogelijkheid om een subsidiariteitstoets uitvoeren over alle nieuwe wetgevingshandelingen van de Europese Commissie. Naar aanleiding van de goedkeuring van dit verdrag sloot het Vlaams Parlement op 19 december 2005 met de andere Belgische parlementen een samenwerkingsovereenkomst. Dat samenwerkingsakkoord biedt aan alle Belgische parlementen, zowel de federale Kamer van Volksvertegenwoordigers en de Senaat als de deelstaatparlementen, de mogelijkheid om binnen de Europese Unie hun stem te laten horen en opmerkingen te maken betreffende het respect voor het subsidiariteitsprincipe in nieuwe voorstellen van wetgevingshandeling van de Europese Commissie. Het Verdrag van Lissabon, dat de rol van de nationale parlementen in de subsidiariteitscontrole verder wil uitbreiden, vraagt om een herziening van het samenwerkingsakkoord. Het Vlaams Parlement en de Dienst Europa zijn ondertussen bezig om samen met de andere Belgische parlementen een nieuw samenwerkingsakkoord uit te werken.

185

Tijdens de afgelopen legislatuur werden in twee vakcommissies van het Vlaams Parlement in samenwerking met het Comité van de Regio’s subsidiariteitstoetsen uitgevoerd.7 Het Vlaams Parlement maakt sinds 2006 ook deel uit van het Subsidiarity Monitoring Network (SMN) van het Comité van de Regio’s.

Samenwerking met VLEVA Sinds 2007 werkt het Vlaams Parlement ook samen met het Vlaams-Europees Verbindingsagenschap VLEVA. Vlaamse volksvertegenwoordigers, hun medewerkers en de medewerkers van het Vlaams Parlement kunnen deelnemen aan de taakgroepen en themaplatformen die VLEVA organiseert. In september 2008 en maart 2009 werd samen met VLEVA en het Departement internationaal Vlaanderen in het Vlaams Parlement een EU-contactmoment georganiseerd. Op deze contactmomenten voor alle personen die zich in Vlaanderen professioneel met de Europese Unie bezighouden, worden het programma van het zesmaandelijkse EU-voorzitterschap en de voor Vlaanderen belangrijke dossiers toegelicht.

5. Publiekswerking 5.1 Evenementen 5.1.1 Vlaanderendagen en open dagen Het Vlaams Parlement organiseerde in de legislatuur verschillende open dagen. Tijdens de Brusseldag die op 16 oktober 2004 op initiatief van de Gezinsbond plaatsvond, bezochten 6511 belangstellenden

het parlement; de Vlaanderendag op 24 april 2005 lokte 2600 bezoekers en tijdens het Brusselse Open Monumentenweekend van 17 en 18 september 2005 waren meer dan 2200 Vlamingen en Franstaligen present. Op 22 april 2007 werd de 5e Vlaanderendag gehouden. Het Vlaams Parlement ontving 1258 bezoekers. Ter gelegenheid van de Vlaanderendag zette het Archief van het Vlaams Parlement voor de eerste maal zijn deuren open voor een bezoek aan de ‘archiefbunkers’. Tijdens Wereldoorlog II deden de bunkers van het Postchequegebouw, het huidige Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers, dienst als schuilkelders voor het personeel van de Postcheque. Nu zijn ze omgebouwd tot archiefruimte. De 280 bezoekers kregen een folder over de werking van het Archief en Biografische Dienst. Een kleine tentoonstelling van archiefstukken bracht de geschiedenis van het logo van het Vlaams Parlement in beeld. 5.1.2 Poëten in het Vlaams Parlement Na de vorige twee geslaagde poëzievoorstellingen werd ook in deze legislatuur de nodige aandacht besteed aan poëzie. Op donderdag 25 januari 2007 werd een derde poëziehappening in het Vlaams Parlement georganiseerd. Zes Nederlandstalige dichters lazen voor uit het tijdschrift ‘Het Liegend Konijn’: Mark Boog, Tsead Bruinja, Charles Ducal, Luuk Gruwez, Peter Holvoet-Hanssen en Miriam Van hee. De muziekgroep Yevgueni luisterde de poëzievoorstelling op. Kathleen Cools nam de presentatie voor haar rekening.

Vlaanderendag 2007: de archiefbunkers onder het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers en het kantoor van de voorzitter zijn open voor het publiek 7

In oktober 2005 voerde de Commissie voor Leefmilieu en Natuur een subsidiariteitstoets uit over het voorstel van richtlijn betreffende luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa en de Thematische Strategie Lucht. In november 2006 voerde de Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie een subsidiariteitstoets uit over een voorstel van aanbeveling voor het vaststellen van een Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren en over het voorstel van mededeling betreffende doelmatigheid en rechtvaardigheid in het Europees onderwijs- en opleidingsstelsel.

186

De jongste editie van het poëziefeest gaf het startschot voor het Festival van de Politiek op 14 november 2008. Luuk Gruwez, Marjoleine de Vos, Bart Stouten, Bernard Dewulf, Hagar Peeters en Wim Helsen lazen voor uit eigen werk. Deze werken werden ook opgenomen in een extra dikke uitgave van het poëzietijdschrift ‘Het Liegend Konijn’, dat alle aanwezigen door het Vlaams Parlement aangeboden kregen. De presentatie werd verzorgd door Phara de Aguirre. De kamermuziekgroep Arco Baleno bracht tussendoor creaties van Dirk Brossé en Marc Matthys.

den vragen aan de parlementsleden en proefden van poëzie, politieke debatten, lezingen én van Vlaamse gastronomie.

De artistieke leiding van deze succesrijke poëzievoorstellingen berust bij Jozef Deleu. 5.1.3. Festival van de Politiek Het Vlaams Parlement organiseerde op 15, 16 en 17 november 2008 een Festival van de Politiek. Het festival-idee werd ontleend aan het Schots Parlement, dat naar aanleiding van het jaarlijkse Edinburghfestival de deuren openzet voor een breed publiek. Een delegatie van het Vlaams Parlement bracht in augustus 2007 een bezoek aan het Festival of Politics in het Schots Parlement. Doelstelling van de organisatie van het Festival van de Politiek was het parlement open te stellen en dichter bij de burger te brengen om zo de relatie met de civiele samenleving te verbeteren. Daarnaast wilde men het imago van het ‘moderne’ Vlaams Parlement bevorderen en het Vlaams Parlement positioneren met het oog op het verhogen van zijn legitimiteit. Om de drempel te verlagen en de aantrekkelijkheid te verhogen werd het Festival in het Vlaams Parlement gelinkt aan het evenement ‘De Week van de Smaak’. De Week van de Smaak is een (eet)cultuurevenement in Vlaanderen en Brussel. Het Festival van de Politiek in het Vlaams Parlement kreeg daarmee als thema: ‘Smaak voor Politiek’. Het werd een geïntegreerd concept waarin ‘smaak’ centraal stond in de brede betekenis van het woord. Zowel de diverse bevoegdheidsaspecten inzake voeding, eten en dergelijke, als de zin in het politiek bedrijven of het interesse wekken in politiek kwamen aan bod. Ruim 5000 Vlamingen kwamen tijdens deze dagen kennis maken met het Vlaams Parlement: ze stel-

Festival van de Politiek 2008: ‘Smaak voor politiek’

187

5.1.4 Het Vlaams Parlement als gastheer

5.2 Ontvangst van bezoekers

Het Vlaams Parlement stelt zijn zalen ter beschikking van instellingen en verenigingen, voor initiatieven met een maatschappelijke meerwaarde. In de voorbije legislatuur vonden in het Vlaams-Parlementsgebouw 669 evenementen plaats waaraan in totaal 112.049 belangstellenden deelnamen. Dat is een stevige toename ten opzichte van de vorige legislatuur 1999-2004 (602 evenementen met 108.929 deelnemers).

De groepen op bezoek in het Vlaams Parlement krijgen een bondige toelichting over de opdracht en de werking van het Vlaams Parlement, de architectuur en de overal opgestelde kunstwerken van hedendaagse Vlaamse artiesten. In 2008 werd intensief gewerkt aan de vernieuwing van de rondleiding om die meer interactief en doelgroepgericht te maken. De resultaten daarvan zullen worden toegepast in de legislatuur 2009-2014.

Zowat de helft van de evenementen ging uit van het de Vlaamse overheid (Vlaams Parlement, Vlaamse regering, Vlaamse ministeries, Vlaamse agentschappen). Tevens stelt het Vlaams Parlement zijn zalen in ruime mate open voor sociaal-culturele en economische initiatieven die voldoende maatschappelijk relevant zijn. Dat levert een bonte verscheidenheid aan evenementen op. De volledige lijst van het zittingsjaar 2008-2009 vindt u als bijlage 12 bij dit jaarverslag. Uiteraard blijven eveneens de Vlaamse volksvertegenwoordigers en de erkende politieke fracties gebruik maken van het Vlaams Parlementsgebouw. De evenementen in het Vlaams Parlementsgebouw worden aangekondigd op de website van het Vlaams Parlement. Tijdens de zittingen 2004 en 2004-2005 was er vooral grote belangstelling van het publiek voor de open dagen die het Vlaams Parlement organiseerde: de Brusseldag van 16 oktober 2004, de Vlaanderendag van 24 april 2005 en het Brusselse Open Monumentenweekend van 17 en 18 september 2005. Tijdens de zittingen 2005-2006, 2006-2007 en 2007-2008 kende het aantal terbeschikkingstellingen en bezoekers een lichte daling. Twee factoren speelden daarin een rol: het Bureau besloot tot een prijsverhoging zodat de aangerekende kostprijs meer marktconform werd, en er werd ook beslist dat er in het Vlaams Parlement geen evenementen meer konden plaatsvinden tijdens het parlementaire zomerreces. Tijdens het zittingsjaar 2008-2009 kende de publieke belangstelling voor dit soort colloquia, congressen en studiedagen echter opnieuw een forse toename. In de aanloop naar de verkiezingen werden er vanuit het Vlaams Parlement radio- en televisie-uitzendingen verzorgd waarbij een publiek van een duizendtal deelnemers werd bereikt. Het volledige overzicht van de aantallen bezoekers is te vinden in tabel 92.

De gidsen zijn de Vlaamse volksvertegenwoordigers en een veertigtal vrijwilligers-ambtenaren. Kandidaat-gidsen krijgen een opleidingssessie. Verscheidene gidsen kunnen rondleidingen geven in vreemde talen zoals het Frans, het Engels, het Duits, het Spaans, het Italiaans en het Russisch. Tijdens de legislatuur 2004-2009 namen 132.547 bezoekers deel aan een rondleiding. De meeste bezoekers komen uit middelbare scholen. Aan het einde van de legislatuur was er een licht dalende trend in het aantal deelnemers aan de rondleidingen: door verbouwingswerken aan het bezoekerscentrum De Loketten konden maar een beperkt aantal bezoekers worden toegelaten.

188

In het Vlaams Parlement zijn de plenaire vergaderingen en de commissievergaderingen in principe openbaar. In de voorbije legislatuur trok de plenaire vergadering 4701 toehoorders (998 tijdens het laatste zittingsjaar). De bezoekers krijgen op de publiekstribune van de plenaire vergadering een informatieve folder. Daarin vinden ze uitleg over de plenaire vergadering en de Koepelzaal.

Naar de commissievergaderingen kwamen tijdens het zittingsjaar 2008-2009 2044 belangstellenden (8580 voor de hele legislatuur). Het aantal toeschouwers per commissievergadering is erg wisselend. Zo trekken commissies die hoorzittingen organiseren meer publiek. Een overzicht van de bezoekersstromen in het Vlaams Parlement is te vinden in tabel 92.

Tabel 92: Bezoekersaantallen in het Vlaams Parlement. Evenementen*

Rond leidingen**

Commissies

Plenaire

individueel

tentoonstelling**

totaal

2790 (17)

2172

-

442

1130

-

6534

2004-2005

27742 (124)

28373

1478

615

14231

28189

90637

2005-2006

14720 (120)

28007

1974

925

21672

21119

80771

2006-2007

17725 (110)

28477

1553

902

-

15856

79000***

2007-2008

20022 (117)

24528

1522

889

-

6145

68000***

2008-2009

29050 (181)

20200

2044

998

-

7794

75000***

Zittingsjaar 2004

* Het cijfer tussen haakjes geeft het aantal evenementen aan. ** Een aantal van de bezoekers aan tentoonstellingen nemen ook deel aan een rondleiding; om dubbeltelling te vermijden, werden zij in het totale aantal bezoekers slechts 1 maal meegerekend. *** Schatting op basis van een raming van het aantal individuele bezoekers per jaar op 15000.

5.3 Parlementswinkel De afgelopen legislatuur is er heel wat veranderd in de Parlementswinkel. Niet alleen is er educatief materiaal van de Kracht van je Stem voor diverse doelgroepen te vinden, maar zijn er ook heel wat stijlvolle ontwerpen te koop van Vlaamse designers, kunstenaars en modeontwerpers, die ook internationaal hoge toppen scheren. Die artikelen zijn er vaak gekomen naar aanleiding van de tentoonstellingen die in De Loketten hebben plaatsgevonden. Deze legislatuur waren dat o.a. tentoonstellingen van Panamarenko, Jan Fabre, Antwerpse Mode, enzovoort (zie 5.4 van dit hoofdstuk). Ook nieuw sinds deze legislatuur zijn enkele culinaire verwennerijen: er zijn de artisanale pralines met logo van het Vlaams Parlement, de huischampagne en ons huisbier Halfrond: een amberkleurige tripel die onmiddellijk een schot in de roos was!

5.4 Tentoonstellingen 5.4.1 Eigen tentoonstellingen Tijdens de legislatuur 2004-2009 organiseerde het Vlaams Parlement vijf eigen tentoonstellingen in De Loketten.

Tussen 1 oktober 2004 en 25 maart 2005 bezochten ruim 28.000 personen de tentoonstelling ‘Panamarenko in het Vlaams Parlement: Te land, ter zee en in de lucht’. De achttien geëxposeerde werken gaven een overzicht van het werk van Panamarenko van 1975 tot 2004. Naast negen grote werken waren vier kleinere creaties en vijf multiples te zien. Bij de tentoonstelling verscheen een minicatalogus in drie talen (Nederlands, Frans en Engels). Een origineel en onuitgegeven aandenken aan de tentoonstelling was de modelbouwdoos van het ‘Vliegend Eiland’ (2004), een van de geëxposeerde werken. Tussen 26 januari en 24 juni 2006 lokte ‘Jan Fabre in het Vlaams Parlement. Kijkdozen en denkmodellen 1977-2004’ ruim 21000 geïnteresseerden. De meeste van de zeventig geëxposeerde kijkdozen en denkmodellen mondden later uit in verder uitgewerkte projecten en installaties. Een aantal daarvan waren verbonden met vroegere acties en performances en vervulden zo een soort herinneringsfunctie. Hoewel hun bestaan grote bekendheid geniet in de kunstwereld, werden ze nooit als dusdanig geëxposeerd. Op die manier kreeg de tentoonstelling een uniek karakter en een belangrijke kunsthistorische waarde. Het Vlaams Parlement stelde zelf de brochure ‘Kijkfoto’s’ samen, met basisinformatie over de tentoongestelde werken.

189

Tussen 12 maart en 13 juni 2009 bezochten net geen 7800 personen de tentoonstelling ‘De Wereld van Roger Raveel’. Het expoparcours was opgebouwd rond drie kernen met vaak onbekende creaties afkomstig uit binnen- en buitenlandse musea en uit privéverzamelingen. Een eerste kern omvatte een reeks schilderijen met geactualiseerde replica’s van Raveels vroegste periode. Het hoofdaccent van de tentoonstelling lag op de tweede kern, met tientallen grote schilderijen, allemaal ontstaan tussen 1960 en vandaag, die ‘De wereld van Roger Raveel’ op een indringende manier gestalte gaven. Het derde deel belichtte een facet van de kunstenaar dat niet zo beWerk van Roger Raveel in De Loketten kend is, namelijk de bibliofiele uitgaven die hij in ‘6+. Antwerpse mode in het Vlaams Parlement’ de loop van de jaren creëerde in samenwerking met kreeg tussen 25 januari en 23 juni 2007 bijna 16000 schrijvers als Hugo Claus, Roland Jooris, Rutger bezoekers over de vloer. Deze tentoonstelling orga- Kopland en anderen. Bij de tentoonstelling hoorde niseerde het Vlaams Parlement in nauwe samenwer- een geïllustreerde catalogus met een literair-beking met het ModeMuseum Provincie Antwerpen schouwende tekst over de kunstenaar. Voor de jon(MoMu). ‘6+’ verwees naar ‘De Zes van Antwerpen’ geren werden een didactisch bruikbaar werkboekje (Ann Demeulemeester, Dries Van Noten, Walter Van en een kaartspel met meerkeuzevragen ontwikkeld. Beirendonck, Dirk Van Saene, Dirk Bikkembergs en Marina Yee). De tentoonstelling schetste het interna- 5.4.2 Tentoonstellingen door derden tionale succesverhaal van de Antwerpse mode in een historische en artistieke context. Het plusteken in de Van 1 februari tot en met 30 april 2008 liep in De titel verwees enerzijds naar Martin Margiela, vaak Loketten de tentoonstelling ‘Supermarkt Europa’ in één adem genoemd met ‘De Zes’, en anderzijds naar aanleiding van de 50e verjaardag van het Vernaar de volgende generaties ontwerpers (o.a. Raf drag van Europa en de start van het Europese landSimons, Véronique Branquinho, A.F. Vandevorst bouwbeleid. Dit gezamenlijke initiatief van het en Bernhard Willhelm), die telkens nieuwe facetten Nederlandse Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van de Vlaamse administratie toevoegden aan de Antwerpse identiteit. Landbouw en Visserij was uitgewerkt door het CenDe tentoonstellingscatalogus werd uitgegeven trum Agrarische Geschiedenis (Leuven). In totaal door Ludion en verscheen in het Nederlands en het lokte deze tentoonstelling ruim 5300 bezoekers. Engels. De tentoonstelling werd in 2009 overgenomen door de Opera City Art Gallery in Tokio (11 april tot 28 juni 2009). In samenwerking met het FotoMuseum Provincie Antwerpen liep van 2 oktober tot 20 december 2008 de tentoonstelling ‘Screenworlds - Hedendaagse fotografie in het Vlaams Parlement’ in De Loketten. De ruim 6100 bezoekers kregen van 42 Vlaamse fotografen enkele honderden beelden te zien die continu en in wisselende, voorgeprogrammeerde sequenties op acht grote schermen werden geprojecteerd. Naar aanleiding van de tentoonstelling werden ook een fotowedstrijd voor jongeren en een educatief programma voor scholen uitgewerkt. De catalogus was een uitgave van Lannoo.

Tussen 14 januari en 21 februari 2009 bezochten ruim 1100 geïnteresseerden de tentoonstelling van de Henry van de Velde Awards en Labels 2008 van Design Vlaanderen. Juweelontwerper en edelsmid Siegfried De Buck kreeg de award voor Loopbaan, Michaël Verheyden (ontwerper van lederen handtassen en modeaccessoires) die van Jong Talent en designbrillenfabrikant theo ontving de award voor Bedrijf. Op de voorafgaande prijsuitreiking en de opening van de tentoonstelling op 13 januari 2009 waren zo’n 800 aanwezigen. Onder de vijftien geselecteerde objecten die in 2008 een Henry van de Velde-kwaliteitslabel ontvingen, konden de bezoekers de publieksprijs toekennen. Er werden zo’n 700 stemformulieren ingevuld. De Henry Van de Veldepublieksprijs 2008 ging naar Frederik Aerts met de Neo Cookware kookpotten en –pannen voor de firma Berghoff.

190

5.5

Publicaties

5.5.3. Verkiezingshandboek

5.5.1

Brochure

In de aanloop naar de vierde rechtstreekse verkiezingen van het Vlaams Parlement van 2009 publiceerden twee medewerkers van de Juridische Dienst, Michiel Elst en Luk Van Looy, bij uitgeverij Kluwer het boek ‘Het Vlaams Parlement. Verkiezing en Statuut van de Vlaamse volksvertegenwoordigers’. Het betreft een volledig herziene, geactualiseerde en uitgebreide versie van de vorige editie uit 2004.

Het Vlaams Parlement biedt bezoekers en geïnteresseerden een gratis brochure aan over zijn opdracht en werking. In de voorbije legislatuur werden er negen edities van de Nederlandstalige versie gedrukt, met een totale oplage van 103.000 exemplaren. Bij elke herdruk wordt de tekst geactualiseerd. De brochure bestaat ook in het Frans, Engels en Duits, en is te verkrijgen op eenvoudig verzoek. 5.5.2 Levende democratie: de kracht van een parlement in de 21e eeuw Het boek ‘Levende democratie – De kracht van een parlement in de 21ste eeuw’, tot stand gekomen onder redactie van parlementsvoorzitter Norbert De Batselier, bevat een aantal bijdragen van Vlaamse academici en parlementsmedewerkers over diverse aspecten van de werking van een hedendaags parlement, mede in het licht van de ontwikkelingen die de politieke democratie de voorbije jaren heeft doorgemaakt.

In het boek worden op systematische wijze de verschillende aspecten van de verkiezingen behandeld, van de kandidaatstelling over de kiescampagne met haar verboden of gereglementeerde campagnemiddelen, tot de vaststelling van het verkiezingsresultaat en de eedaflegging van de nieuw verkozen parlementsleden. Het verhaal eindigt op het ogenblik dat het parlement volledig samengesteld is en alle interne organen die nodig zijn om de wetgevende vergadering te laten functioneren, opgericht zijn. Daarna wordt ingezoomd op de diverse publiekrechtelijke en materiële facetten van het statuut van de Vlaamse volksvertegenwoordigers: parlementaire onschendbaarheid, politiek verlof en onverenigbaarheden, vermogens- en mandatenaangifte enzovoort. In vergelijking met de vorige editie hebben de belangrijkste wijzigingen vooral betrekking op de onderdelen over de benaming van het Vlaams Parlement, de kies- en verkiesbaarheidsvoorwaarden, diverse specifieke campagnemiddelen en de toegang van de partijen tot de audiovisuele media, de onverenigbaarheden en het politiek verlof, de parlementaire onverantwoordelijkheid en onschendbaarheid, en de verplichte vermogens- en mandatenaangifte. Geheel nieuw is het onderdeel over de rol van de politieke partijen in het verkiezingsproces, en het onderdeel over de vorming van de fracties.

Voorstelling van het boek ‘Levende Democratie’ van voorzitter De Batselier

Het boek vormt de neerslag van de benchmarking met andere parlementen die in het kader van het tweede beleidsplan van voorzitter De Batselier werd uitgevoerd. De bedoeling ervan is in de eerste plaats een aanzet te leveren tot een verder debat over parlementaire vernieuwing. Daarom ook vormt het de basis voor het derde beleidsplan, ‘Een slagvaardig Vlaams Parlement, 2004-2009’.

6. Perswerking 6.1 Versoepeling toegang en reglement voor de media Het vroegere onderscheid tussen geaccrediteerde en niet-geaccrediteerde media werd versoepeld. Accreditatie wordt in principe toegekend aan journalisten die regelmatig de activiteiten van het Vlaams Parlement volgen. Op 29 januari 2007 keurde de Conferentie van de Voorzitters van de 7 assemblees het ‘Protocol betreffende de legitimatie- en toegangs-

191

kaarten in de 7 assemblees’ goed. Met het oog op een betere veiligheidscontrole, zal een verplichte registratie in alle assemblees daarbij de regel worden, en zullen tegelijk de bestaande permanente toegangskaarten worden geüniformiseerd en gepersonaliseerd (zie ook 2.2.7 van hoofdstuk I). Naar aanleiding van de invoering van deze nieuwe toegangskaarten werd het huidige reglement voor de media grondig geëvalueerd en bijgestuurd. Iedere journalist of persmedewerker kan zich op eenvoudig verzoek, maar mits aanvraag door de betrokken media, accrediteren. Er is ook geen beperking meer op het aantal medewerkers dat geaccrediteerd kan worden en ook persmedewerkers van lokale en online media zullen voortaan kunnen worden geaccrediteerd. Op 7 april 2008 trad het nieuwe Reglement voor de media in het Vlaams Parlement in werking. De invoering van de nieuwe toegangskaarten werd echter nog niet verwezenlijkt.

Op zaterdagmiddag is er na het middagjournaal telkens een compilatie-uitzending van de rechtstreekse uitzendingen uit het Vlaams Parlement en de Kamer. 6.3.2 Verkiezingsuitzendingen 09 De VRT zond in mei en juni 2009 diverse verkiezingsprogramma’s uit vanuit het Vlaams Parlement. Tijdens deze periode kwam het Vlaams Parlement gedurende 23 dagen, nl. van zondag 17 mei tot en met maandag 8 juni 2009, iedere dag op radio en televisie, al dan niet in primetime. Het Vlaams Parlement zorgde voor infrastructurele, logistieke en organisatorische ondersteuning. De dagelijkse aanwezigheid op radio en televisie verhoogde ongetwijfeld de herkenbaarheid van het Vlaams Parlement als instelling en bracht het Vlaams Parlement dichter bij de burger.

6.4. De regionale televisieomroepen 6.2 Aanstelling persverantwoordelijke In augustus 2007 werd in de directie Informatie en Externe Relaties een persverantwoordelijke aangesteld die als taak kreeg enerzijds de relaties met de media nader aan te halen, en anderzijds de berichtgeving over het Vlaams Parlement te activeren. De persverantwoordelijke is de eerste contactpersoon voor de pers. Dit resulteerde concreet o.m. in een toename van het aantal persberichten dat door het Vlaams Parlement werd verstuurd. In de periode voor de aanstelling van de persverantwoordelijke werd er slechts sporadisch een persbericht opgemaakt. In het parlementaire jaar 2007-2008 waren dit 36 persberichten en in 2008-2009 33 persberichten.

De regionale televisieomroepen besteedden in het verleden weinig aandacht aan de politieke activiteiten van het Vlaams Parlement. Daarom werd eind 2007 beslist om aan de regionale omroepen die dat willen, tijdens een experimentele fase gratis beelden van commissievergaderingen ter beschikking te stellen. Aktua TV zorgde voor de coördinatie van de aanvragen, voor de opnames en organisatie, en voor het doorsturen van de beelden naar de redacties van de regionale omroepen. Tijdens een eerste fase tussen februari 2008 en 30 april 2009 werden van dertig agendapunten uit de commissievergaderingen beelden opgevraagd. Tussen 30 oktober 2008 en 30 april 2009 deden de regionale omroepen 38 maal een beroep op Aktua TV voor een beeldverslag.

6.3 Samenwerking met VRT 6.5. Media en het benchmarkproject 2008 6.3.1 Villa Politica Tijdens de afgelopen legislatuur zond de nieuwsdienst van de VRT bij iedere plenaire vergadering rechtstreeks vanuit het Vlaams Parlement het programma Villa Politica uit, van 14u tot ongeveer 15u30. Het is een live-uitzending vanuit de Koepelzaal van de actuele vragen en/of een actualiteitsdebat, doorspekt met interviews met parlementsleden en ministers.

Een onderdeel van het benchmarkproject 2008 (infra) had betrekking op de relatie tussen parlement en media. Uit dit onderzoek bleek de nood aan een gestructureerde en actieve externe communicatie. Het Bureau van het Vlaams Parlement koos in zijn besluiten van dit onderzoek voor een verdere uitbouw van de externe communicatie als strategische beleidslijn. In de eerste helft van 2009 werd met het oog daarop een extern bureau aangesteld, i.c. think.BBDO, dat de opdracht kreeg een strategisch communicatieplan uit te werken voor de nieuwe legislatuur.

192

6.6. Mediacampagne Het Vlaams Parlement lanceerde, n.a.v. de parlementsverkiezingen van 7 juni 2009, een eigen campagne met als titel ‘Het Vlaams Parlement, dichterbij dan je denkt’. Tijdens de politieke campagne voorafgaand aan de verkiezingen wordt er vooral gefocust op de politiek van de partijen, de politici en hun programma’s, maar niet op het parlement. De bedoeling was om via radio- en tv-spots het belang van het Vlaams Parlement toe te lichten. In samenwerking met VMMa werd een multimediale campagne opgesteld met radio- en tv-spots, een website, teletext en een interactieve programmaapplicatie. Het onderzoeksbureau Indigov voerde een nul- en een impactmeeting uit om na te gaan in welke mate de campagne het Vlaams Parlement bekender had gemaakt bij de Vlaming.

7. Educatieve dienst en burgerschapsvorming: De Kracht van je Stem Het Vlaams Parlement heeft in zijn missie verklaard het democratisch draagvlak van de samenleving te willen versterken door het uitdragen en aanmoedigen van burgerzin. De educatieve dienstverlening en het educatieve aanbod van De Kracht van je Stem spelen daarin een essentiële rol.

De start van De Kracht van je Stem De Kracht van je Stem ging in 1995 van start bij de Vlaamse Onderwijsraad (VLOR), in opdracht van de toenmalige minister-president Luc Van den Brande. In vijf jaar tijd werd een breed educatief project over burgerzin en democratische opvoeding uitgebouwd. Een grote groep medewerkers uit de onderwijswereld heeft met veel inzet en enthousiasme een rijk en gediversifieerd aanbod van educatief materiaal ontwikkeld voor alle doelgroepen in het onderwijs, vanaf de derde graad van het basisonderwijs tot en met het volwassenenonderwijs. Het lesmateriaal past in de eindtermen en ontwikkelingsdoelen van het onderwijs en speelt in op nieuwe didactische inzichten. Voor de leraren bestaan er handleidingen en is er ook een algemene informatiemap met achtergrondgegevens. Ten slotte werd een eigen website ontwikkeld: www.dekrachtvanjestem.be. Zo kan het materiaal ook via het internet worden geconsulteerd. Eind 2002 besliste het Bureau van het Vlaams Parle-

ment, op verzoek van de VLOR, om De Kracht van je Stem te verankeren binnen het Algemeen Secretariaat van het Vlaams Parlement. Het werd de start van een nieuwe educatieve dienst, die het project zou voortzetten en verder ontwikkelen. Op 12 maart 2003 werd de stuurgroep van De Kracht van je Stem plechtig geïnstalleerd in het Vlaams Parlement, in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de onderwijsnetten, het Uitgebreid Bureau en de Commissie voor Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid. Vanaf 1 september 2003 gingen twee voltijdse medewerkers van start om De Kracht van je Stem uit te bouwen tot een parlementaire educatieve dienst. De opdracht bestond uit het actualiseren van het lesmateriaal en de bekendmaking en verspreiding van het educatieve materiaal.

De uitbouw van De Kracht van je Stem van 2004 tot 2009 Een initiatief als De Kracht van je Stem is nooit helemaal af. De samenleving en de politieke wereld zijn constant in beweging. Een voortdurende actualisering van het lesmateriaal, het ontwikkelen van nieuwe dossiers, het inspelen op veranderende behoeften van het onderwijsveld, het jeugdwerk en het vormingswerk: dat alles is een permanente bekommernis. De Kracht van je Stem zette, samen met de stuurgroep, de doelstellingen en krachtlijnen van zijn werking uit in een strategisch plan. Het Strategisch Plan voor de educatieve dienst werd door het Uitgebreid Bureau van het Vlaams Parlement goedgekeurd op 5 januari 2004. Het zet de krijtlijnen uit voor de werking gedurende een termijn van vijf jaar (2004-2009). Ontwikkelen, actualiseren en verspreiden van educatief materiaal Het lesmateriaal van De Kracht van je Stem heeft tot doel leraren en leerlingen materiaal aan te reiken om te werken rond democratie en burgerzin. Dat veronderstelt zowel het verwerven van kennis van de democratische spelregels als het verwerven van vaardigheden en attitudes. Het materiaal levert, naast basisinformatie, diverse werkvormen en oefeningen om de creativiteit en het probleemoplossende vermogen van de leerlingen te stimuleren. Groepsopdrachten doen een appel op hun samenwerkingsbereidheid. Ze leren deelnemen aan een pluralistisch debat. Het educatieve materiaal is geschikt om op een zeer flexibele manier te worden gebruikt. Leraren kunnen er onderdelen uit plukken

193

voor een lesuur, voor themadagen of projectweken, of ze kunnen er een volledig schooljaar mee werken. Een overzicht van het basismateriaal is opgenomen als bijlage 13 bij dit legislatuurverslag. De aantallen lespakketten die werden verspreid zijn opgenomen in tabel 94.

niet door aangesproken voelen. In totaal werden door het Vlaams Parlement en de vzw Toemeka 3000 brochures verspreid, zowel in het onderwijs als in buurtwerkingen, opbouwwerk en vormingswerk. - Gemeente- en provincieraadsverkiezingen 2006

Tabel 93: Verspreiding lespakketten basismateriaal De Kracht van je Stem Jaar

Aantal lespakketten

2004-2005

661

2005-2006

7.419

2006-2007

4.725

2007-2008

1.061

2008-2009

6.654

Totaal

20.762

Actuele dossiers 2004-2009 - Vlaamse en Europese verkiezingen 2004 De Kracht van je Stem op 13 juni 2004 is een brochure over de Vlaamse en Europese verkiezingen voor leerlingen vanaf de 3e graad aso. De 39 bladzijden tellende brochure werd in gedrukte versie aangeboden en kon gedownload worden op de website van de Kracht van je Stem. Van eind februari tot eind mei 2004 werd ze 900 keer gedownload en werden er 300 exemplaren verstuurd op aanvraag. De brochure Kies-Keurig 2004 werd, in samenwerking met Toemeka, beweging voor een verstaanbare samenleving vzw, opgesteld in een eenvoudige taal. Ze is geschreven voor jongeren en volwassenen met een beperkte taalontwikkeling en alle burgers die de communicatie in verkiezingscampagnes moeilijk kunnen begrijpen of er zich

De Kracht van je Stem op 8 oktober 2006. Didactische map over de gemeente, de provincie en de verkiezingen werd geschreven in samenwerking met de Koning Boudewijnstichting. Deze didactische map is bedoeld voor de derde graad secundair onderwijs (aso-bso-ksotso). Er werden 2143 exemplaren verspreid. De brochure Kies-keurig 2006 werd opgesteld in samenwerking met Toemeka, beweging voor een verstaanbare samenleving vzw, en heeft als doelgroep jongeren en volwassenen met een beperkte taalontwikkeling en alle burgers die de communicatie in verkiezingscampagnes moeilijk kunnen begrijpen of er zich niet door aangesproken voelen. Er werden 12.000 exemplaren verspreid. - Federale verkiezingen 10 juni 2007 Voor de verkiezingen werd het bordspel ‘Zo Verkozen’ ontwikkeld. Het spel blijft voor verkiezingen op verschillende bestuursniveaus bruikbaar. De Kracht van je Stem beperkte verder zijn inspanningen, aangezien de federale verkiezingen in hetzelfde schooljaar 2006-2007 vielen als de gemeenteen provincieraadsverkiezingen. - Vlaamse en Europese verkiezingen 7 juni 2009 Voor de Vlaamse en Europese verkiezingen werden verschillende producten ontwikkeld. De didactische map 7 juni 2009. Vlaamse en Europese

Leerkrachtendag 2009 van de Kracht van je Stem in het teken van de verkiezingen van 7 juni 2009

194

Verkiezingen, met een handleiding voor de leraar, is bedoeld voor leraren en leerlingen van de 3e en 4e graad secundair onderwijs. Er werden 3440 exemplaren verspreid tussen maart en juni 2009. De brochure Kies-Keurig 2009, opgesteld in samenwerking met Toemeka, beweging voor een verstaanbare samenleving vzw, legt, zoals in de vorige edities, ook nu de nadruk op het beantwoorden van basisvragen in een verstaanbare taal. Kies-Keurig 2009 werd op 11.000 exemplaren verspreid, de brochure werd 2152 keer gedownload en de bijbehorende affiche werd 607 keer gedownload tussen 5 mei en 7 juni 2009. Er werden vijf klasposters op A2-formaat ontwikkeld: Kies, Stem, Het Vlaams Parlement en de Vlaamse Regering, Gewesten en Gemeenschappen, Wat doet Vlaanderen en Wat doet België. Er werden 255 sets verspreid tussen maart en juni 2009. Nieuwe initiatieven educatief aanbod 2004-2009 - Dagprogramma In januari 2004 werd een proefproject met een educatief dagprogramma voor scholen in het Vlaams Parlement gestart. Na een positieve evaluatie werd vanaf september 2004 de werking van De Kracht van je Stem uitgebreid met dit aanbod voor scholen. Tijdens het dagprogramma beleven de leerlingen op een actieve wijze de werking van de parlementaire democratie. Concreet verloopt het dagprogramma via simulatiespelen en rollenspelen in een commissiezaal. Het dagprogramma kende vanaf de lancering een groot succes. Louter door mondelinge reclame zijn de beschikbare data jaarlijks in een minimum van tijd ingevuld. Om aan de grote vraag te kunnen voldoen, werd het team uitgebreid met een voltijdse medewerker en een deeltijdse administratieve medewerker. Voor de begeleiding van de simulatiespelen doet De Kracht van je Stem een beroep op vrijwilligers van het Centrum Informatieve Spelen, dat medeauteur is van het educatieve spelmateriaal. Het dagprogramma kan jaarlijks maximum 3000 leerlingen bereiken. Over de hele legislatuur werden zo ongeveer 14.000 leerlingen bereikt.

Tabel 94: Aantal leerlingen in het dagprogramma 2008-2009 Groepen

Aantal

Leerlingen basisonderwijs

334

Leerlingen aso

1218

Leerlingen tso

333

Leerlingen bso

279

Cursisten cvo-b.e.

54

Totaal aantal deelnemers

2218

Totaal aantal groepen

117

Totaal aantal scholen

42

Aantal geprogrammeerde dagen

45

- Dialoogklassen Tijdens het schooljaar 2008-2009 gingen De Kracht van je Stem en de educatieve dienst van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie van start met een programma ‘Dialoogklassen’ voor leerlingen van de derde graad secundair onderwijs. Een Brusselse klas en een klas uit een van de Vlaamse provincies ontmoeten elkaar in het Vlaams Parlement of in het parlement van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. In dit programma wordt ‘dialoog’ op twee manieren ingevuld: enerzijds stimuleert het programma de dialoog tussen jongeren en volksvertegenwoordigers door op een speelse wijze een rechtstreeks contact te organiseren. Anderzijds stimuleert het programma de dialoog tussen jongeren uit verschillende levenssituaties en omgevingen. Brussel is immers voor vele Vlaamse jongeren een onbekende en vice versa. In 2009 namen 82 leerlingen deel aan twee dialoogklassen. Nieuwe initiatieven voor vorming en nascholing 2004-2009 Een verdere ontwikkeling van de educatieve dienst De Kracht van je Stem vond plaats op het vlak van de vorming en nascholing voor leraren. − Sinds februari 2004 organiseert De Kracht van je Stem een jaarlijkse lerarendag in het Vlaams Parlement, telkens op de woensdag voor de krokusvakantie. Gemiddeld nemen 200 leraren er aan deel. De lerarendag op 18 februari 2009 stond in het teken van de Vlaamse en Europese verkiezingen. Er namen 230 leraren aan deel.

195

− Vanaf 2006 startte De Kracht van je Stem met vormingsdagen op maat voor studenten in de lerarenopleiding. Jaarlijks kunnen een vijftal dagen georganiseerd worden, waarbij samen met de lectoren een programma wordt samengesteld dat aansluit bij de opleiding van de studenten en dat past in het curriculum van de opleiding. De vorming bereikt jaarlijks ongeveer 150 studenten in de lerarenopleiding. − In oktober 2007 startte De Kracht van je Stem met een nieuw initiatief voor lectoren in de lerarenopleiding, in aansluiting op de bedrijfsstages van het Vlaams Parlement voor doelgroepen uit het middenveld. Gedurende een intensieve driedaagse stage in het Vlaams Parlement komen verschillende thema’s aan bod, waaronder de werking van het Vlaams Parlement en de politieke besluitvorming over onderwijs, methodieken voor burgerschapsopvoeding en het uitwisselen van goede praktijken. De lectoren krijgen elk een volksvertegenwoordiger als ‘peter’ of ‘meter’ die hen tijdens de stage begeleidt. De stage kan één maal per jaar georganiseerd worden voor een beperkte groep van tien lectoren. Na de tweede stage in oktober 2008 werd beslist om voortaan ook een terugkomdag te organiseren voor de deelnemers, wat een meerwaarde zal bieden op het vlak van netwerkvorming en uitwisseling. De uitbreiding van de activiteiten van De Kracht van je Stem sinds 2004, de groeiende belangstelling uit het onderwijsveld voor het educatieve aanbod en de noodzaak om het educatieve materiaal zeer up to date te kunnen houden, zette het team van De Kracht van je Stem onder druk. Uit een procesanalyse in het Vlaams Parlement bleek dat het team van de Kracht van je Stem administratieve ondersteuning nodig had om optimaal te kunnen functioneren. In juli 2008 versterkte dan ook een vierde voltijdse medewerker het team.

Samenwerking en netwerkvorming Interne werkgroepen binnen het Vlaams Parlement garanderen het optimale gebruik van de interne deskundigheid omtrent specifieke thema’s; externe projectwerkgroepen met vormingsorganisaties bundelen de krachten rond specifieke thema’s of activiteiten. De stuurgroep van De Kracht van je Stem speelt een belangrijke rol in de band met het onderwijsveld.

Tijdens het werkjaar 2008-2009 werd samengewerkt met verschillende externe organisaties. − het Centrum Informatieve Spelen − Puzzel Brussel, de educatieve dienst van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie − Stichting Ryckevelde − Vlaamse Scholierenkoepel − Vlaams netwerk voor Eigentijds FilosofieOnderwijs − Socius − Vormen vzw − De educatieve dienst BelVue van de Koning Boudewijnstichting

De stuurgroep van De Kracht van je Stem De stuurgroep van De Kracht van je Stem stuurt de inhoudelijke en didactische ontwikkeling van het educatieve aanbod en adviseert het Bureau van het Vlaams Parlement met betrekking tot de werking van de educatieve dienst. De stuurgroep bestaat uit de volgende leden: Voorzitter: Francis Decoster Leden: Chris Wyns, prof. Stefaan Walgrave, Luc Vernaillen, Wim Verdyck, Ankie Vandekerckhove, Michael Meyers, Marc Le Bruyn, prof. Marc Hooghe, Frie Van Camp, Johan De Graeve, Lisbet Colson, Philippe Decruynaere, Elise Torfs, Ann Swaegers, Roos Herpelinck. Zij vertegenwoordigen de volgende geledingen: het GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaams Secretariaat van het Katholiek Onderwijs, het Provinciaal Onderwijs Vlaanderen, het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs, de Vlaamse Onderwijsraad, de Vlaamse Overheid, aangevuld met externe deskundigen en ambtenaren van het Vlaams Parlement.

196

8. Buitenlandse betrekkingen De buitenlandse betrekkingen van het Vlaams Parlement zijn te situeren in verschillende geledingen van de organisatie. Het volgen van het Vlaamse buitenlandse beleid behoort tot de reguliere taken van de Commissie voor Buitenlandse en Europese Aangelegenheden (zie hoofdstuk II,2.2.3). De Europese besluitvorming en regelgeving wordt, in samenwerking met de Dienst Europa, inhoudelijk tegen het licht gehouden in elke bevoegde commissie (zie hoofdstuk III,4). Diverse commissies organiseren buitenlandse werkbezoeken om binnen hun bevoegdheidsdomein buitenlandse ervaring op te doen (zie hoofdstuk II, 2.2). Ook deze legislatuur werd, van begin 2007 tot medio 2008, een benchmarkoefening gehouden, waarbij intense contacten met andere parlementen werden gelegd (zie hoofdstuk I, 2.5.9).

Uitgebreid Bureau Een delegatie van het Uitgebreid Bureau heeft in 2009 opnieuw aangeknoopt met de voorheen bestaande traditie om minstens één keer per legislatuur een gezamenlijke reis of studiebezoek te ondernemen. Op uitnodiging van voorzitter Ernest Benach i Pascual van het Catalaanse Parlement, bracht een delegatie van het Uitgebreid Bureau, onder leiding van voorzitter Marleen Vanderpoorten, in januari 2009 een tweedaags bezoek aan het Catalaans Parlement in Barcelona. Zo konden de bestaande banden tussen het Vlaams en het Catalaans Parlement, die al in een in januari 2002 afgesloten onderlinge samenwerkingsovereenkomst waren bezegeld, opnieuw worden aangehaald.

Voor CALRE is het Comité van de Regio’s de natuurlijke bondgenoot voor de naleving van het subsidiariteitsbeginsel (Milaan, 25 en 26 oktober 2004). Wegens de onzekerheid over de goedkeuring van de tekst van de Europese Grondwet legde de Conferentie van Barcelona (24 en 25 oktober 2005) de focus op wat voor sterke Europese regio’s alleszins moest worden veiliggesteld: het wegwerken van het democratische deficit door de naleving van het subsidiariteitsbeginsel. Daarom werd in samenwerking met het Comité van de Regio’s een begin gemaakt met een reeks subsidiariteitstesten. Die zouden duidelijk maken welke hindernissen de regionale parlementen hierbij moeten overwinnen. Een werkgroep subsidiariteit binnen CALRE zal daar werk van maken. Onder impuls van de Belgische CALRE-leden, met parlementsvoorzitter Norbert De Batselier als coördinator, werd in de Verklaring van Catalonië over subsidiariteit aandacht gevraagd voor een aantal principiële punten: het respecteren van de exclusieve bevoegdheidsdomeinen, de mogelijkheid om, los van de nationale parlementen, onafhankelijke standpunten te kunnen innemen met betrekking tot de subsidiariteitscontrole, de directe informatiedoorstroming vanuit Europa, enzovoort. Voorzitter Riccardo Nencini van het parlement van Toscane betreurde tijdens de tiende verjaardagsconferentie (30 en 31 oktober 2006 in Venetië) enerzijds de aanslepende onduidelijkheid over het lot van de Europese Grondwet. Anderzijds zag hij een nieuwe rol voor de CALRE-leden, namelijk het uitdragen van de expertise inzake regionale democratie en parlementaire werking, naar de nieuwe Europese lidstaten en naar de Oost-Europese buurstaten die in een later stadium lid zouden kunnen worden. Binnen CALRE en onder haar voorzitterschap werd daartoe de werkgroep ‘Decentralisatie en regionale democratie’ in het leven geroepen.

CALRE CALRE, het netwerk van de voorzitters van de wetgevende regionale Europese assemblees, heeft zich tijdens de werkjaren 2004 tot 2009 vooral gefocust op de rol van de Europese regionale parlementen in het besluitvormingsproces van de Europese Unie. Aanleiding hiertoe was eerst het ontwerpverdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa, met het toegevoegde protocol over de toepassing van het subsidiariteitsbeginsel, en later het ontwerpverdrag van Lissabon.

Op de Conferentie van Berlijn (21 tot 23 oktober 2007) verheugden de parlementsvoorzitters zich, onder het voorzitterschap van Landtagsvoorzitter Peter Straub van Baden-Württemberg, over het Europese Hervormingsverdrag, dat in december 2007 als het ‘Verdrag van Lissabon’ groen licht kreeg. De versterking van de rol van het Europees Parlement in de Europese besluitvorming, meer invloed op het Europese wetgevingsproces voor de Europese burgers via het burgerinitiatief, en de vrijwaring en zelfs versterking van de rol van de parlementen in

197

de subsidiariteitscontrole zijn immers traditionele aandachtspunten van CALRE. Daarnaast werden ook ervaringen uitgewisseld inzake het subsidiariteitsnetwerk en werd erop aangedrongen om de regionale parlementen en regeringen te betrekken bij de herziening van de Europese regionale politiek.

tuur, kennis te maken. In 2007-2008 was dat het geval voor de delegatie van de Landtag van NordrheinWestfalen, onder leiding van voorzitster Regina van Dinther, voor de parlementsvoorzitters van de Servische Republiek (Bosnië-Herzegovina), de Doema van Moskou en het Noord-Ierse Parlement.

Het is de verdienste geweest van mevrouw Bilbao, voorzitter van het Baskisch Parlement, om gedurende het CALRE-voorzitterschap van 2008 een aantal struikelblokken in het interne reglement van CALRE uit de weg te ruimen en om de oorspronkelijke doelstelling van CALRE veilig te stellen. Via een ruime participatie van alle leden werd het interne reglement van CALRE herzien met betrekking tot drie punten: uitzuivering van de aard en doelstelling van CALRE, een betere regelgeving met betrekking tot de werkgroepen, en een expliciet artikel over de wijze van besluitvorming.

In 2008-2009 ontving voorzitter Vanderpoorten de ambassadeurs van Thailand, Mexico, de Verenigde Staten van Amerika en Portugal. De opeenvolgende wisselingen in het Europese voorzitterschap gaven de laatste jaren telkens aanleiding tot een toelichting bij de prioriteiten van dit voorzitterschap door de ambassadeurs van de betrokken Europese lidstaat.

In de Verklaring van Baskenland (Bilbao en Vitoria Gasteiz van 2 tot 4 november 2008) werd aangedrongen op een spoedige ratificering van het Verdrag van Lissabon; op een interinstitutioneel akkoord over de controle van het subsidiariteitsbeginsel; op de ruime bijdrage van de Europese regio’s in de hervorming van het Europese cohesiebeleid. In 2009 was het CALRE-voorzitterschap in handen van Landtagsvoorzitter Herwig van Staa van Tirol (Oostenrijk).

Buitenlandse bezoekers Tijdens de legislatuur 2004-2009 mochten wij buitenlandse delegaties ontvangen uit Bosnië-Herzegovina, Bulgarije, Canada, Chili, China, Congo, Costa Rica, Cuba, Duitsland, Estland, Finland, Hongarije, Noord-Ierland, India, Irak, Israël, Italië, Jamaica, Kazachstan, Kenia, Litouwen, Marokko, Mexico, Moldavië, Montenegro, Nederland, Nigeria, Polen, Portugal, Roemenië, de Russische federatie, Spanje, Servië, Thailand, Tsjechië, de Verenigde Staten van Amerika, Vietnam en Zuid-Afrika. Voor de meeste buitenlandse delegaties is een bezoek aan het Vlaams Parlement niet de enige reden van hun verblijf in België. Heel vaak maken zij gebruik van hun bezoek aan internationale en Europese instellingen of federale instellingen om ook met het Vlaams Parlement, als autonoom beleidsbepalende component van de Belgische federale staatsstruc-

Het verblijf van deze bezoekers in België biedt aan het Vlaams Parlement een interessante mogelijkheid voor de public relations van het Vlaams Parlement en de Vlaamse deelstaat. Waar mogelijk worden deze bezoeken inhoudelijk voorbereid samen met de Dienst Internationaal Vlaanderen (DIV) en inhoudelijk bevoegde ambtenaren van de Vlaamse Gemeenschap. Het al of niet bestaan van een samenwerkingsovereenkomst is daarbij geen onbelangrijke factor. Als voorbeeld voor het afgelopen zittingsjaar geldt de ontvangst van de Vaste Gemengde Commissie Vlaanderen-Estland, die toeziet op de EstsVlaamse samenwerkingovereenkomst. De goede samenwerking tussen het Vlaams Parlement met de DIV resulteerde ten slotte ook in de organisatie van de jaarlijkse REGLEG-conferentie, onder het voorzitterschap van Vlaams ministerpresident Kris Peeters, in het Vlaams Parlementsgebouw op 4 en 5 december 2008. REGLEG is het netwerk van ministers-presidenten van Europese regio’s met wetgevende bevoegdheid, dus de evenknie van CALRE.

198

199

Hoofdstuk IV De mensen en de middelen van het Vlaams Parlement 1. De werkingsbegroting van het Vlaams Parlement Financiering Het Vlaams Parlement wordt hoofdzakelijk gefinancierd via een dotatie ingeschreven in de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap. De onderstaande tabel geeft een overzicht van de evolutie van de dotatie voor de boekjaren 2005 tot en met 2009. De dotatie kende in die periode een gemiddeld stijgingspercentage van 2,45% op jaarbasis om-

dat ongeveer 80% van de uitgaven van het Vlaams Parlement gekoppeld zijn aan de evolutie van de gezondheidsindex.

Tabel 95: Dotatie aan het Vlaams Parlement (in euro) 2005

75.000.000 €

2006

76.125.000 €

2007

77.571.000 €

2008

79.588.000 €

2009

82.604.000 €

Grafiek 34: Evolutie van de dotatie aan het Vlaams Parlement (in miljoen euro)

Miljoenen

85

80

75

70

65

60

55

50 2005

2006

Begroting Het Vlaams Parlement voert een afzonderlijke begroting en boekhouding voor zijn verschillende entiteiten die boekhoudkundig als een autonome entiteit worden beschouwd. Er wordt geen consolidatie uitgevoerd over de entiteiten heen. Het Vlaams Parlement kent vandaag vijf entiteiten waarvoor een afzonderlijk financieel beheer is ingesteld:

2007

2008

2009

- Het Vlaams Parlement - De Vlaamse Ombudsdienst - Het Kinderrechtencommissariaat - Het Vlaams Instituut voor Samenleving en Technologie - Het Vlaams Vredesinstituut De begroting van elke entiteit wordt goedgekeurd door het Bureau en de Plenaire Vergadering van het

200

Vlaams Parlement. De begroting van het Vlaams Parlement bevat, naast de eigen werkingsmiddelen, eveneens de middelen voor de werking van de andere entiteiten, de paraparlementaire instellingen. De onderstaande tabel geeft een overzicht van de evolutie van de begroting van het Vlaams Parlement in de voorbije legislatuur.

Tabel 96: Evolutie van de begroting van het Vlaams Parlement

Rekening 2008 De rekening van de uitgaven voor 2008 bedroeg 83.759.483,46 euro. De verdeling van de uitgaven vindt u in tabel 97 en grafiek 35. De rekening van het Vlaams Parlement werd gecontroleerd door het Rekenhof en wordt in het begin van de legislatuur 2009-2010 aan de plenaire vergadering ter goedkeuring voorgelegd.

Tabel 97: Verdeling van de uitgaven van het Vlaams Parlement in 2008 (in euro)

2005

83.261.000 €

2006

87.772.000 €

2007

83.686.000 €

Investeringen

2008

87.173.000 €

Projecten

793.839 €

2009

94.990.000 €

Legislatuurkredieten

376.797 €

1.879.872 €

Voorraadgoederen

342.364 €

Diensten en diverse goederen

8.752.994 €

Bezoldigingen, sociale lasten, enz.

47.523.379 €

Andere bedrijfskosten

24.090.238 €

Totaal

83.759.483 €

Grafiek 35: Verdeling van de uitgaven van het Vlaams Parlement in 2008 (in euro) Projecten Investeringen 2,2%

0,9%

Legislatuurkredieten 0,4% Voorraadgoederen 0,4%

Diensten en diverse goederen Andere bedrijfskosten

10,5%

28,8%

Investeringen

Projecten

Legislatuurkredieten

Voorraadgoederen

Diensten en diverse goederen

Bezoldigingen, sociale lasten, enz.

Andere bedrijfskosten

Bezoldigingen, sociale lasten, enz. 56,7%

201

2. Infrastructuur en logistiek Aankoop Tijdens de legislatuur 2004-2009 werd werk gemaakt van de coördinatie van de aankopen. Vanaf 1 januari 2005 worden de bestellingen en voorraden beheerd via SAP ERP-software en in 2006 werd een coördinator aankoop aangesteld. In de legislatuur 2004-2009 organiseerde het Vlaams Parlement jaarlijks gemiddeld zestig aanbestedingen, een kwart meer dan in de voorgaande legislatuur. Belangrijke dossiers waren de renovatie van de Koepelzaal, de inrichting van een nieuw serverlokaal, de vernieuwing van de drukkerij en de nieuwe contracten voor pc-ondersteuning, schoonmaak en catering. Het Vlaams Parlement verricht zijn aankopen binnen het kader van de wetgeving op de overheidsopdrachten. Daartoe werd binnen de interne Juridische Dienst voorzien in een jurist gespecialiseerd in aanbestedingsrecht, die permanent juridische ondersteuning en advies verleent aan de aankoopdienst. Het Rekenhof controleert jaarlijks de rechtsgeldigheid van de overheidsopdrachten van het Vlaams Parlement.

goederenontvangst geïntegreerd binnen de aankoopdienst. In 2008 breidde het economaat de dienstverlening aan de volksvertegenwoordigers uit van het aanbieden van enkel papierwaren en drukwerk naar de levering van een breed assortiment van kantoormateriaal. Zij kregen ook de mogelijkheid aangeboden om gebruik te maken van nieuwe contractvoorwaarden voor mobiele telefonie en dataverkeer. In 2009 werd op basis van de procesanalyse het bestelproces verder aangepast en werd gestart met het opzetten van een algemeen systeem voor contractbeheer binnen het Vlaams Parlement.

Catering De catering in het Vlaams Parlement, die er gekomen is na de ingebruikname van het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers in juli 2002, is ook in de legislatuur 2004-2009 een succesverhaal gebleven. Zowel in het zelfbedieningsrestaurant als in het klassieke restaurant De Daktuin werden een aantal investeringen uitgevoerd om de kwaliteit op peil te houden: nieuw tafellinnen, extra opbergmeubel, aankleding van De Daktuin met foto’s van Tony Le Duc enzovoort. Ook beide keukens werden verder uitgebouwd en gemoderniseerd om aan de stijgende vraag te voldoen (o.a. met extra ovens en koelkasten, bandvaatwasmachine…). Het cateringcontract werd na een algemene offerteaanvraag in juli 2006 opnieuw toegewezen aan hetzelfde privébedrijf. De catering werd ook aan een financiële audit onderworpen, wat resulteerde in een systeem van structurele managementrapportage.

Chauffeurs

Arne Quinze, ‘The Sequence’. Nachtopname tijdens het Festival van de Politiek 2008

In 2006 werd een samenwerking met de centrale facilitaire diensten van de Vlaamse overheid opgezet, met als doel schaalvoordelen te realiseren door bepaalde aankopen te groeperen in raamcontracten. Zo wordt er momenteel samengewerkt voor de aankoop van elektriciteit, aardgas, mobiele en vaste telefonie en ICT-dienstverlening. Ook in 2006 werden het technisch magazijn, het economaat en de centrale

Tot het wagenpark behoren momenteel één Volkswagen Phaeton en vijf Audi’s A6. Bij de gunning van het contract voor de leasing van nieuwe dienstwagens in 2008 heeft het Vlaams Parlement 20% van de toe te wijzen punten voorbehouden voor milieucriteria in de vorm van de ecoscore.

Drukkerij Bij de herinrichting van de drukkerij is overgestapt naar een volledig digitale druk- en kopieeromgeving. Deze evolutie maakt het ook mogelijk meer documenten intern te drukken, zoals de Handelingen van zowel de commissie- als de plenaire vergaderingen en de commissieverslagen. Tegelijk wordt meer

202

en meer gestreefd naar printing on demand om de interne klanten vlotter te kunnen bedienen. De uitbouw van een internetportaal voor de bestelling van intern drukwerk is in volle voorbereiding. Naar aanleiding van een gevoerde audit in verband met het in-/outsourcen van drukwerk zal voorzien worden in een structurele rapportage over de werking van de drukkerij. Daarnaast is ook geïnvesteerd in een professionele plooi- en rilmachine om publicaties die vroeger noodgedwongen buitenshuis afgewerkt werden, voortaan intern te drukken. Een voorbeeld hiervan is het huisblad ‘Parlando’. Sinds 2008 beschikt de drukkerij over een volwaardig prepressatelier met state-of-the-art softwarepakketten, waarbij voor de drukkers regelmatig professionele opleidingsmomenten worden ingelast. Ze brengen immers steeds meer tijd door aan de computer in plaats van bij het machinepark.

Gebouwenbeheer Voor beide gebouwen van het Vlaams Parlement zijn gedetailleerde onderhoudsplannen uitgewerkt, waarbij in deze legislatuur vooral gefocust is op het Vlaams Parlementsgebouw. Op verschillende verdiepingen van het Vlaams Parlementgebouw, dat in 1996 in gebruik is genomen, worden op geregelde tijdstippen schilderwerken voorzien en worden de parketvloeren grondig herbehandeld. Ook in het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers, dat op 11 juli 2002 plechtig werd ingehuldigd, zijn gelijkaardige onderhoudswerken uitgevoerd. Voor de gevels van beide gebouwen is een onderzoek gestart naar de best mogelijke onderhoudstechniek. Aangezien sinds 1 januari 2006 een algemeen rookverbod op de werkplek van kracht is, mag er in het Vlaams Parlement nog enkel gerookt worden in twee speciaal aangekochte rookcabines en in een afzonderlijk rooklokaal in het Vlaams Parlementsgebouw. Tijdens de afgelopen legislatuur werd de plenaire zaal (Koepelzaal) volledig gerenoveerd en werd de drukkerij heringericht. Verschillende andere ingrijpende inrichtingswerken zijn gestart en gegund en zullen tijdens de volgende legislatuur geconcretiseerd worden: o.a. de herinrichting van De Loketten, een nieuwe ontvangstbalie voor de ingang van het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers (Leuvenseweg 86), een nieuw serverlokaal, enzovoort.

In 2007 werd een nieuw schoonmaakcontract met een privébedrijf afgesloten. Een belangrijke nieuwigheid aan dit contract vormt de invoering van een regelmatige externe keuring. Ook aan een rationeler gebruik van het materiaal (bv. herbruikbare rolhanddoeken in de plaats van papieren handdoekjes) en aan de veiligheid van de werkomstandigheden van het schoonmaakpersoneel werd de nodige aandacht besteed. De beplanting en plantenbakken kregen een meer eigentijds cachet, waarna ook het contract voor het groenonderhoud werd herbekeken en opnieuw gegund.

Klusjesdienst De klusjesdienst zorgt voor allerlei werkzaamheden aan en in de gebouwen van het Vlaams Parlement, zoals parketherstellingen, kleine schilderwerken, onderhoud van de deuren, vervangen van verlichtingselementen, onderhoud van de fietsen, verhuizing van kantoren, enzovoort. Tijdens het zomerreces van 2008 waren de klusjesmannen in het kader van de algemene renovatie van de Koepelzaal enkele maanden bezig met onder meer het uitbreken en terugplaatsen van de vloer en de trappen en met de bouw van een meubel voor de technici.

Kunst Sinds midden jaren 1970 heeft het Vlaams Parlement een representatieve collectie hedendaagse Vlaamse kunst uitgebouwd. Momenteel telt de kunstcollectie van het Vlaams Parlement bijna driehonderd werken. Tijdens de voorbije legislatuur werden kunstwerken aangekocht van Panamarenko, Pieter Vermeersch, Koen van den Broek, Geert Goiris, Charif Benhelima, Charlotte Lybeer, Yves Beaumont en Rinus Van de Velde. De recentste aankopen worden op een prominente plaats getoond aan de Vlaamse parlementaire gemeenschap en aan het grote publiek tijdens de rondleidingen. Bij de aankopen laat het Vlaams Parlement zich steeds adviseren door een Commissie voor Integratie van Kunstwerken (Kunstcommissie), die adviseert bij de aankoop van kunstwerken en het beheer van de collectie, en bij het tentoonstellingsbeleid in De Loketten. De commissie is samengesteld uit externe experts uit de hedendaagse Vlaamse kunstscene. Sinds eind 2004/begin 2005 bestaat de Commissie voor Integratie van Kunstwerken uit de volgende leden: Flor Bex (voorzitter), Willy Van den Bussche,

203

Hans Martens, Ernest Van Buynder, Francis Smets, Jan Boelen, Hilde Van Gelder, Ann Demeester en Hilde Teerlinck. De commissie pleit ervoor dat het Vlaams Parlement zijn aankoopbeleid selectief voortzet en regelmatig werken verwerft van jonge kunstenaars die het (inter)nationaal aan het maken zijn. Naar aanleiding van het Festival van de Politiek werd in de Leuvenseweg het kunstwerk ‘The Sequence’ opgetrokken van de hand van Arne Quinze, een internationaal gerenommeerd Vlaams kunstenaar. ‘The Sequence’ bestaat uit negen betonnen voeten met telkens drie rechtopstaande houten balken. Die balken zijn bovenaan onderling verbonden met houten latten, die zo een ‘wolk’ vormen van 80 m lang, 16 m breed en 8 tot 16 m hoog. In totaal werd meer dan 40 km hout (van duurzame bosbouw) gebruikt – het hout werd behandeld met een product dat het onbrandbaar maakt. Het kunstwerk werd gebouwd in twee weken tijd en werd onthuld op 16 november 2008.

3. Informatica en Techniek Burotica Tussen 2004 en 2009 werd de de eerstelijns ondersteuning (hardware en software) van de pc’s verder uitbesteed. De firma Hewlett-Packard (aangesteld sinds 2002) werd vervangen door de firma Econocom (in dienst sinds januari 2008). De dienst Burotica en het team van Econocom houden maandelijks een overlegvergadering waar de resultaten van de dienstverlening door de helpdesk besproken worden. Eveneens worden de veranderingen overlopen en de wijzigingen of uitbreidingen met repercussies op Burotica. Hierbij brengt het team van Econocom regelmatig suggesties aan om de dienstverlening nog te verbeteren. Bovendien kwam er extra dienstverlening tijdens plenaire vergaderingen en op zaterdagvoormiddag voor de Vlaamse volksvertegenwoordigers. Wat betreft de apparatuur werden begin 2006 de pc’s, ouder dan drie jaar, van de Vlaamse volksvertegenwoordigers vervangen. Er werden enkel nog draagbare pc’s geleverd, om de dienstverlening sneller, goedkoper en gemakkelijker te kunnen aanbieden. De beveiliging werd aangepast en er werd overgeschakeld naar Windows XP als besturingssysteem.

Later dat jaar werden de toestellen van het Algemeen Secretariaat, de paraparlementaire instellingen, de fracties en het Bureau vervangen en werd er eveneens overgeschakeld naar Windows XP. Sinds september 2007 werd het Vlaams Parlement eigenaar van de apparatuur. Ze werd geïnventariseerd en geïntegreerd in SAP. De wijzigingen (toevoegen van nieuwe toestellen, verhuizing of toewijzing van bestaande apparatuur en afvoer van toestellen) worden bijgehouden. In 2008 werd aan elke Vlaamse volksvertegenwoordiger een externe harddisk ter beschikking gesteld om zijn gegevens te beveiligen. Er werd door de helpdesk eigen gebruiksvriendelijke back-upsoftware ontwikkeld. Voor de verkiezingen van juni 2009 werd er voor de leden nieuwe apparatuur geselecteerd. Als opvolger van de laptop HP nc8430 werd de HP nc8530p gekozen. Dat is een zeer krachtige laptop met een batterij met een lange gebruiksduur. Door deze keuze kan alle randapparatuur van het vorige type toestellen, waaronder de docking stations, hergebruikt worden. Naast dat toestel met een 15,4 duim scherm werd een veel kleiner en lichter toestel geselecteerd: de HP Mini 2140. Uitgerust met XP als besturingssysteem en een 10,1 duim scherm kan dit toestel tot 4 uur op batterij werken, maar zijn voornaamste eigenschap is zijn geringe gewicht (1,2 kg) en zijn mooie en degelijke afwerking. Dit toestel wordt geleverd met een extra scherm, muis en toetsenbord om ergonomisch op een vaste kantoorplaats te kunnen werken. De printer blijft hetzelfde type zoals die al anderhalf jaar geleverd wordt: de m1319f, een compacte laserprinter (enkel zwart/wit) die ook als fax, kopietoestel en scanner ingezet kan worden.

Ontwikkeling toepassingen Tijdens de afgelopen legislatuur ondergingen onze toepassingen een belangrijke metamorfose. Bij aanvang van de legislatuur was de dienst Ontwikkeling voornamelijk gefocust op de ondersteuning van de parlementaire werkzaamheden via het centrale informatiesysteem Proteus. Gebruikmakend van de gecentraliseerde informatie in Proteus zijn er verschillende nieuwe toepassingen ontwikkeld: - digitale selectieve verzending;

204

- intranet; - biografisch lexicon van de volksvertegenwoordigers; - website; -… De voorbije vijf jaar is het spectrum van onze toepassingen en ondersteunende activiteiten sterk uitgebreid en gediversifieerd: - voor de HR-dienst werd een databank met personeelsgegevens ontwikkeld; - de geïntegreerde beheerssoftware SAP werd geïmplementeerd; - de nieuwe stemmachine werd in gebruik genomen; - een CMS werd ontwikkeld, op maat van onze specifieke behoeften; -… In de loop van 2007 werd een procesanalyse uitgevoerd waarin geadviseerd werd om formeler te werken en het prioriteren van de projecten door de Directieraad mogelijk te maken. Hierop is geanticipeerd: er is een voorstel tot verbetering uitgewerkt dat uit ICT-projecttabellen en ICT-projectfiches bestaat. Hierdoor krijgt men een beter zicht op de relatieve dringendheid en de stand van zaken van de projecten.

Systeembeheer Deze legislatuur werd gekenmerkt door een sterke toename van de gegevensvolumes en een groeiende behoefte aan hoge beschikbaarheid van toepassingen en functionaliteiten. Dat was het gevolg van de verdere inburgering van ICT-middelen in het dagelijkse werk van de parlementairen, de diensten en de burger. Systeemtechnisch betekende dit vaak een verdubbeling van systemen en een hertekening van de architectuur die ervoor moest zorgen dat componenten in de systeemketen/de datastromen vlot versterkt of uitgebreid konden worden. Hierbij werd steeds gestreefd naar de gunstigste prijs-kwaliteitsverhouding binnen de contouren van een parlementaire infrastructuur. Vaak betekende dit dat er niet zomaar geopteerd kon worden voor de klassieke ‘high-end’-oplossingen van constructeurs omdat die te duur zijn. De decreetgevende databank, interne fileservers en de webomgeving van het Vlaams Parlement (www. vlaamsparlement.be) werden in die optiek verder uitgebouwd.

Uiteraard is en blijft de ondersteuning van de parlementaire werkzaamheden onze hoofdactiviteit, maar ook hier is er heel wat beweging. In 2008 werd met de ontwikkeling van een document management systeem (DMS) gestart. Proteus – als potentieel documentmanagementsysteem – wordt verder uitgewerkt en in eerste instantie zal het digitaal indienen van parlementaire initiatieven herwerkt worden. In het verleden werd al de mogelijkheid geboden om initiatieven digitaal in te dienen via een – met behulp van de elektronische identiteitskaart – digitaal ondertekend document. Dit document werd, na ondertekening, per mail verzonden. Nu wordt de mogelijkheid geboden om parlementaire initiatieven ‘interactief’ digitaal in te dienen. De indiening wordt in het werkproces van parlementaire initiatieven geïntegreerd, zodat de gegevens rechtstreeks in de Proteus-databank terechtkomen. Concreet betekent dit dat – via een beveiligde webapplicatie – initiatieven ingediend kunnen worden door de Vlaamse volksvertegenwoordigers of hun volmachthouder(s). In het zomerreces van 2009 zal het eerste deel van het DMS-project geïmplementeerd worden.

Renovatie van de Koepelzaal

Om sneller te kunnen anticiperen op mogelijke problemen binnen het serverpark werd een monitoringsysteem ontwikkeld. Dat bewaakt niet enkel de hardware maar ook de software-parameters en de beschikbaarheid van de gebruikerstoepassingen, bijvoorbeeld door middel van gepredefinieerde ondervragingen. In de loop van 2006 werd een lastenboek opgesteld voor vervanging en uitbreiding van het mailsysteem.

205

Als krachtlijnen werden hier onder andere de volgende punten aangehouden: - een uniforme benadering voor zowel externe als interne mails; - compatibiliteit met de ‘de facto’-standaard mailclient van de Vlaamse volksvertegenwoordigers (MS Outlook); - een volwaardige webclient; - ruime mogelijkheden voor (gedeeld) kalenderbeheer; - degelijke adresboekmogelijkheden. Na gunning van het dossier werd het mailsysteem (JES-mail van Sun) in de loop van 2007 geïmplementeerd. Begin 2008 werd de mailomgeving uitgebreid met een Notify-systeem, dat nodig is voor de communicatie met de BlackBerry-telefoons van leden van het Bureau en de Directieraad. In 2008 werd gestart met het project en het lastenboek ‘Digitaal Archief’, een gezamenlijk project van de Archiefdienst en de directie Informatica en Techniek. Het doel van dit project is tweeledig: - de uitbouw van een systeem dat de archiefbeheerstaken ondersteunt en automatiseert; - de uitbouw van een digitaal archiefdepot, waar de focus ligt op een duurzame opslag, raadpleegbaarheid en ontsluiting van de aangeboden digitale archieven. Eind 2008 werd deze opdracht gegund en werd gestart met de ontwikkeling/customisatie van een archiefbeheerspakket op basis van het ECM-systeem Alfresco. De eerste modules (in prototype) worden momenteel getest. Tevens werd in 2008 een nieuw lastenboek uitgewerkt voor de vervanging van het audiosysteem van de plenaire zaal en de commissiezaal. Dit systeem digitaliseert de audiosignalen van deze zalen en stelt ze raadpleegbaar voor de redacteurs en commissiesecretarissen. Dit lastenboek werd gepubliceerd eind 2008 en is gegund aan de firma Apex NV. De uitvoering is gepland voor het zomerreces 2009.

verkiezingen; - op 10 juni 2007: verkiezingen voor de federale wetgevende kamers; - op 7 juni 2009: verkiezingen voor het Vlaams en Europees Parlement. Telkens wees het Vlaams Parlement personen aan om te zetelen in het College van deskundigen tot organisatie en toezicht van de geautomatiseerde stemming.Voor de verkiezingen van 7 juni 2009 werden Kurt De Vriendt, directeur Informatica en Techniek, en Ronny Ramoudt, attaché Burotica, aangewezen als deskundigen. Zoals bij de vorige verkiezingen werd het stemsysteem grondig geanalyseerd en gecontroleerd. Verder werd er ter voorbereiding een totalisatie uitgevoerd, die een foutmelding gaf (voor het Brusselse Gewest). Een gelijkaardige fout deed zich daarna tijdens de verkiezingen voor. Op de dag van de verkiezingen werden in 96 stembureaus controles verricht en was er in tien kantonhoofdbureaus iemand aanwezig tijdens de totalisatie en het doorsturen van de resultaten. Na de verkiezingen werden er door de deskundigen meer dan tienduizend diskettes van de stembureaus en honderden ZIP-schijven en processen-verbaal van de totalisatie ingezameld. Hiermee werd de totalisatie van de elektronische stemming heruitgevoerd en gecontroleerd. Ter afronding werd een uitgebreid verslag met 22 aanbevelingen opgesteld en aan de respectieve parlementen overhandigd.

Techniek De dienst Techniek kende tijdens de voorbije legislatuur twee belangrijke organisatorische wijzigingen: de aanstelling van een coördinator Techniek eind 2005 en de overheveling van de dienst van de directie Infrastructuur en Logistiek naar de directie Informatica en Techniek op 1 maart 2007. Het technisch beheer en het onderhoud van de gebouwen van het Vlaams Parlement wordt sinds begin 2006 uitbesteed aan de firma Dalkia.

Deelname aan het College van deskundigen tot organisatie en toezicht van de geautomatiseerde De werkzaamheden van de directies INL en TI stonstemming den tijdens de voorbije legislatuur grotendeels in het Tijdens de voorbije legislatuur vonden er drie ver- teken van de renovatie van de Koepelzaal. In zijn vergadering van 23 juli 2004 besliste het Uitgebreid kiezingen plaats: - op 8 oktober 2006: gemeente- en provincieraads- Bureau om een beroep te doen op Vlaams bouw-

206

meester Bob Van Reeth om de diensten van het Algemeen Secretariaat te begeleiden bij de keuze van het team van architecten en ontwerpers dat belast zou worden met de studieopdracht op architecturaal en technisch vlak. Uiteindelijk werd de samenwerking met de bouwmeester stopgezet en werd beslist om het beheer van de verbouwing toe te vertrouwen aan de directies INL en TI. Voorafgaand aan de vernieuwing van de technische installaties werd het studiebureau Daidalos-Peutz belast met een studie van de akoestiek van de Koepelzaal en de aanpalende ruimten. De bevindingen van die studie dienden als uitgangspunt bij het opstellen van het bestek voor de congres- en steminstallatie. Gelijklopend publiceerde de directie INL een bestek voor de vernieuwing van het tapijt en de renovatie en gedeeltelijke vernieuwing van het meubilair van de Koepelzaal. De renovatie werd uitgevoerd tijdens het zomerreces van 2008. Er kwam een vernieuwing van de congres- en geluidsinstallatie, er werd een groot beeldscherm geplaatst, het meubilair van het voorzitterschap en de secretarisbanken werd vernieuwd, de voorpanelen en de tafelbladen van de ledenbanken werden vervangen en er kwam een nieuw vast tapijt. De werken verliepen volgens plan en waren tijdig klaar. De behoefte aan een nieuw serverlokaal werd al erkend in 2005. De opdracht tot de bouw ervan werd pas in juni 2009 gegund. Wijzigende behoeften en de hoge mate van technische complexiteit verklaren de lange doorlooptijd van het dossier. De dienst Techniek liet zich bij het opstellen van het technische bestek assisteren door een studiebureau. Wat de beveiligingsinstallaties betreft, werkte de directie INL al sinds 2005 aan een bestek voor de vernieuwing van de toegangscontrole, maar het dossier belandde in een stroomversnelling toen werd beslist om een unieke kaart te introduceren voor de zeven assemblees. Na een zeer uitgebreide markstudie publiceerde de dienst Techniek in 2008 een bestek voor de vernieuwing van de beveiligingsinstallaties. Onverwachtse technische ontwikkelingen op het vlak van het protocol voor de toegangskaarten noodzaakten een bijsturing van het bestek, waardoor de opdracht uiteindelijk in juni 2009 werd gegund. In de loop van 2008 werd eveneens begonnen met een gedetailleerde studie van de energieprestaties van de gebouwen en de technische installaties. Het

definitieve rapport zal in het najaar van 2009 worden voorgesteld. Verder stelde men in juni 2008 een studiebureau aan voor de constructie en de inrichting van een nieuwe ontvangstbalie in het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers. De gunning van de bouw gebeurde in juni 2009.

4. Het Algemeen Secretariaat 4.1 Secretaris-generaal en Directieraad De Directieraad heeft twee belangrijke opdrachten: het voorbereiden van de dossiers van het Bureau en het Uitgebreid Bureau, en de verantwoordelijkheid voor de vlotte uitvoering van de beslissingen van beide organen. Daarnaast heeft de Directieraad ook een aantal eigen bevoegdheden. De belangrijkste bevoegdheden, die inzake personeelsaangelegenheden, zijn verankerd in het Statuut van het Personeel van het Algemeen Secretariaat. De overige bevoegdheden, die voornamelijk betrekking hebben op de aankoop- en bestelbevoegdheid, zijn opgenomen in het delegatiebesluit van 29 maart 2004. Tot 1 maart 2007 was de Directieraad samengesteld uit zeven leden: de griffier of secretaris-generaal, die de Directieraad voorzit, en de directeurs van de directies Administratie, Decreetgeving, Externe Relaties en Ontvangst, Informatica, Informatie, en Infrastructuur en Logistiek. Als gevolg van de pensionering van de directeur Externe Relaties en Ontvangst, de opheffing van die directie en de herverkaveling van bevoegdheden die daaruit voortvloeide (zie hoofdstuk I, punt 2.5.8), bestond de Directieraad vanaf 1 maart 2007 nog uit zes leden: de secretarisgeneraal en de directeurs Administratie, Decreetgeving, Informatie en Externe Relaties, Informatica en Techniek, en Infrastructuur en Logistiek. Ter uitvoering van de reorganisatie van het Algemeen Secretariaat van het Vlaams Parlement werden vanaf september 2003 selectieproeven voor directeur georganiseerd. Na de afronding daarvan werden tijdens de zittingsjaren 2004 en 2004-2005 drie extern geselecteerde directeurs lid van de Directieraad. Op 1 augustus 2004 trad Johan De Graeve in dienst als directeur van de directie Informatie, op 1 december 2004 Reginald Leuridan als directeur van de directie Administratie en op 1 september 2005 Kurt De Vriendt als directeur van de directie Informatica.

207

Na de beëindiging van het mandaat van Wim Tessier als griffier vanaf 1 oktober 2005, stelde het Bureau Martine Goossens aan als waarnemend griffier. Sinds 10 mei 2006 is zij voor een mandaatperiode van zes jaar aangesteld als secretaris-generaal. In februari 2006 nam de heer Leuridan ontslag als directeur Administratie. Nadat hij vanaf 1 maart 2006 al door het Bureau was aangesteld als waarnemend directeur, werd Bart Martens met ingang van 16 oktober 2006 aangesteld in het mandaat van directeur Administratie. Tijdens het zittingsjaar 2004-2005 vergaderde de Directieraad in principe elke week, waardoor de totale vergaderduur in dat jaar beduidend hoger lag. Sinds het zittingsjaar 2005-2006 vergadert de Directieraad in principe om de veertien dagen. Tijdens de voorbije legislatuur vergaderde de Directieraad 158 maal, met een totale vergadertijd van meer dan 320 uur (zie tabel 98). Dat is aanzienlijk meer dan tijdens de vorige legislatuur (120 vergaderingen, met een duur van 186 uur).

De leden van de Directieraad hebben voorts ook tal van trainingen en bijscholingen gevolgd om hun individuele managementvaardigheden aan te scherpen. Ze versterkten ook de onderlinge samenwerking via een meerdaagse teambuildingsessie. Het management van het Vlaams Parlement wil open staan voor de buitenwereld en had in dat verband onder meer tal van ontmoetingen met leidinggevenden van de Vlaamse overheid. Als team was er een bijeenkomst met het managementteam van de stad Gent.

4.2 Personeelsbeleid Dienstverlening aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers en hun medewerkers Voor de volksvertegenwoordigers en de politieke medewerkers vervult de directie Administratie de servicefunctie van een sociaal secretariaat. De dienstverlening aan de parlementsleden en gewezen parlementsleden, die door de Ledenservice wordt vervuld, omvat ook nog een aantal diverse taken die verband houden met het specifieke statuut van het parlementslid (uittredingsvergoedingen, P-platen...).

Tabel 98: Aantal en duur van de vergaderingen van Het Bureau heeft aan de fracties een eigen de Directieraad trekkingsrecht voor deelname aan colloquia en seminaries toegekend, zodat de fracties zelf accenten Jaar Aantal Uren kunnen leggen in hun opleidingsbeleid. 2004 4 7:25:00 2004-2005

44

77:25:00

2005-2006

31

69:36:00

2006-2007

29

58:00:00

2007-2008

24

58:20:00

2008-2009

26

57:10:00

Totaal

158

327:56:00

Die toename van de vergaderduur is een rechtsreeks gevolg van de delegatie van bevoegdheden door het Bureau aan de Directieraad via het delegatiebesluit van 29 maart 2004 en de daaruit voortvloeiende verantwoordelijkheden. In lijn met die delegatie en met het streven naar een moderne organisatie, heeft de Directieraad in de loop van de legislatuur intensief gewerkt aan de professionalisering van het algemeen management van het Vlaams Parlement. Met het oog daarop werd onder meer veel aandacht besteed aan de implementatie van de procesanalyse (cf. infra) en werd ook werk gemaakt van het uitbouwen van een trimestriële planning en de voortgangsbewaking en van de introductie van diverse vormen van managementrapportage.

HR-beleid Tijdens de voorbije legislatuur werd begonnen met het uittekenen van een modern HR-beleid dat gebaseerd is op de volgende principes: ontwikkelen, responsabiliseren, optimale inzet, goede werkomgeving en betrokkenheid van de medewerkers. De Directieraad werkte, op basis van deze principes, een voorstel uit voor een vernieuwd en functiegericht HR-beleid. Het is in essentie de bedoeling dat de functie en de ermee verbonden competenties (eerder dan enkel diploma’s, niveau en graad) in de toekomst centraal staan in alle HR-processen en in het bijzonder in de loopbaanontwikkeling van het personeel. Een essentieel onderdeel van het hele vernieuwingsproces is het functiewegings- en functieclassificatieproject dat in het zittingsjaar 20082009 werd gestart. Daarvoor wordt beroep gedaan op de consultancy van de firma Berenschot. Tijdens het voorbije zittingsjaar werd gestart met een uitgebreide informatieronde voor het personeel en wer-

208

den de nodige overleg- en beslissingsstructuren voor het project in de steigers gezet. Dienstverlening aan de personeelsleden van het Algemeen Secretariaat en de paraparlementaire instellingen Wat de dienstverlening aan de personeelsleden betreft, zorgt de directie Administratie voor de loonadministratie, de administratieve voorbereiding en de voortgang van de courante personeelsbewegingen (vnl. rekrutering en selectie, en doorstroming), het opleidingsbeleid en het beheer van het administratieve dossier van elk personeelslid (het beheer van de toegekende verloven, ziekteverzuim, enzovoort). Die variëteit aan basistaken kwalitatief vervullen, blijft een belangrijke opdracht voor de directie.

commissaris. Zowel het opstellen van het profiel als de eigenlijke selectie werden, in opdracht van het parlement, aan externe instanties toevertrouwd. Daarmee zet het Vlaams Parlement een beleidskeuze voort die ook bij de vorige selectie was gemaakt. Het profiel van de Kinderrechtencommissaris werd opgesteld door een multidisciplinair samengestelde expertencommissie. De selectieprocedure heeft de kennis, attitudes en competenties voor deze sleutelfunctie uitgebreid en indringend getest. Een rekruteringskantoor en een externe jury hebben de kwalificaties van de kandidaten onderzocht. De plenaire vergadering van 25 maart 2009 heeft de heer Bruno Vanobbergen benoemd tot Kinderrechtencommissaris. In het voorbije zittingsjaar werden tevens de interne bevorderingsprocedures voor chauffeur en adjunctverantwoordelijke Ontvangst afgerond. De in- en uitstroom bleef beperkt tot vier indiensttredingen en vier vertrekkers (waarvan twee pensioneringen en twee vrijwillige ontslagen). Een aantal kengetallen m.b.t. het Algemeen Secretariaat (bij het einde van de legislatuur): - personeelsformatie: 228,67 VTE (voltijdse eenheden); - aantal VTE reëel ingevuld: 203,97 VTE; - aantal medewerkers: 233.

Mevrouw Martine Goossens, secretaris-generaal van het Vlaams Parlement

In het kader van een efficiënter administratief beheer werden in de voorbije legislatuur alle belangrijke (software)systemen van de personeelsadministratie vernieuwd: zowel voor tijdsregistratie als voor personeelsbeheer en loonbeheer werden nieuwe systemen in gebruik genomen. De personeelsdossiers werden gedigitaliseerd en de uitbetaling van de kinderbijslagen werd uitbesteed aan de RKW (Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers). Verder is de directie vertegenwoordigd in het structurele overleg met de Personeelsraad en zorgt zij voor de aanpassingen aan het personeelsstatuut die uit dat overleg volgen. - Rekrutering en selectie, in- en uitstroom Een belangrijke selectieprocedure in het zittingsjaar 2008-2009 was die voor de nieuwe Kinderrechten-

Het verschil tussen het aantal personeelsleden en het aantal ingevulde VTE is te verklaren enerzijds door het feit dat sommige medewerkers in deeltijdse functies werken, en anderzijds door een maatschappelijke tendens die ook bij het Vlaams Parlement merkbaar is: medewerkers maken gebruik van diverse systemen van arbeidsduurvermindering. - Opleidingsbeleid Tijdens de legislatuur 2004-2009 bleef het kader van het opleidingsbeleid een tweesporenbeleid: enerzijds kan elke volksvertegenwoordiger, medewerker of personeelslid zelf intekenen op interessante aanbiedingen voor training en opleiding, anderzijds werkt het (centrale) Opleidingsloket een aanbod uit. Beleidsmatig werden er een aantal nieuwe accenten gelegd. Ten eerste worden initiatieven voor training en opleiding uitgebreid, weliswaar in aangepaste vorm, tot de Vlaamse volksvertegenwoordigers en hun medewerkers. Zo wordt voortaan een deel van het opleidingsbudget gereserveerd voor opleidingen

209

door de fractieleden. Verder organiseerde het Opleidingsloket na de verkiezingen in 2004 een onthaaldag en verschillende informatiesessies, gericht op de behoeften van startende parlementsleden en medewerkers. Een ander voorbeeld vormen de stages voor bedrijfsleiders, die een parlementslid als peter of meter kregen, een project waarvoor het Opleidingsloket – in samenwerking met Voka – het concept uittekende. De HR-visie van het Algemeen Secretariaat, in 2007 uitgewerkt, stimuleert een cultuur van ‘levenslang leren’. Dit in de praktijk brengen, veronderstelt natuurlijk meer dan het gewone, formele leren. Om ieders blikveld te verruimen, lieten we – via informatiesessies – alle directies hun dienstverlening en medewerkers aan de collega’s voorstellen. Alle ontvangstmedewerkers liepen stage bij één van de twaalf partnerinstellingen en deelden hun ervaringen en leerpunten op een teamdag. Met ‘Zuurstof voor jou en voor het parlement’ kregen alle medewerkers de kans om een meerdaagse stage te lopen bij zowat vijftig organisaties, van de stad Antwerpen tot het Schots Parlement. In 2008 scoorde het Algemeen Secretariaat met 3,25 dagen opleiding per medewerker duidelijk boven het gemiddelde binnen de Vlaamse overheid. - Aanpassingen personeelsstatuut Het Overlegcomité, waarin de Personeelsraad en een werkgeversdelegatie zitting hebben, overlegt sinds 2006 over de loon- en arbeidsvoorwaarden van het personeel van het Algemeen Secretariaat en over voorgestelde wijzigingen van het personeelsstatuut. Tijdens de voorbije legislatuur werden een aantal statuutswijzigingen doorgevoerd die onder meer betrekking hebben op: - schrapping van de harmonisatie met de Kamer en ontwikkeling van een eigen loonbeleid; - oprichting van het Overlegcomité; - uitgroeibanen; - werktijdregeling; - aanpassing regeling ouderschapsverlof en verlof voor verminderde prestaties; - delegatieregeling waardoor de Directieraad een aantal bevoegdheden inzake verlofstelsels (in het kader van deeltijdse arbeid) kan delegeren aan de leidinggevenden; - afschaffing van de leeftijdstoeslag en invoering van de ervaringstoeslag; - invoering disponibiliteit (na uitputten van ziekteverlof).

4.3 De auditfunctie in het Vlaams Parlement Vanaf januari 2004 werd in het Vlaams Parlement een staffunctionaris interne audit en managementrapportage actief. Op initiatief van de staffunctionaris inzake interne audit keurde het Bureau een auditcharter goed, en stelde het in het voorjaar van 2005 een Auditcomité aan, bestaande uit drie externe leden. De doelstelling van de interne audit is om het Bureau, de Directieraad en personeelsleden te helpen om zich doeltreffend te kwijten van hun taken, rekening houdend met hun verantwoordelijkheden. Om dat te bereiken, voorziet de interne audit hen van analyses, evaluaties, aanbevelingen, advies en informatie in verband met de onderzochte bedrijfsprocessen en activiteiten. De belangrijkste opdracht van de intene audit bestaat erin te evalueren in welke mate het systeem van interne controle aangepast en doeltreffend is. Het auditcomité houdt ook de vinger aan de pols door contacten met het Bureau, de leidinggevenden en het Rekenhof. In de periode 2004-2005 volgde de interne auditor de auditopleiding aan het UAMS. Vanaf 2006 werd de interne auditfunctie echt actief door de goedkeuring van een risicoanalyse en een daaruit voortvloeiend auditplan - op het advies van het Auditcomité - door het Vast Bureau. De volgende thema’s werden aan een audit onderworpen (20062008): - uitgangspunten meerjarenbegroting; - parlementswinkel; - catering; - toepassingen reglementering fractiepersoneel. Deze audits hebben geleid tot een aantal aanbevelingen die door de bevoegde leidinggevenden en het Vast Bureau werden aanvaard en waarvan de uitvoering werd bewaakt door het Auditcomité. In 2009 kon via rapporten worden vastgesteld dat de verbetertrajecten volledig waren uitgevoerd. Vanaf 2007 was de staffunctionaris belast met de leiding van de procesanalyse, waardoor vanaf dan het ritme van de auditactiviteiten vertraagd werd. De procesanalyse heeft een lijst van verbetertrajecten opgeleverd die ook talrijke optimaliseringen van interne controlesystemen met zich meebrengen. Deze verbetertrajecten lopen nog steeds (zie 4.4 van dit hoofdstuk).

210

Vrij snel bleek dat het bundelen van de activiteiten managementrapportage en audit in één functie voor een inhoudelijk probleem zorgde. Op voorstel van het Auditcomité werd de staffunctionaris in 2006 ontslagen van de verantwoordelijkheid van de managementsrapportage. In juni 2008 volgde een verdere omvorming van de functie door het outsourcen van de auditopdrachten an sich aan een externe dienstverlener en het toewijzen aan de staffunctionaris van de functie van secretaris van het Auditcomité en coördinator van de interne auditfunctie in het Vlaams Parlement. De staffunctionaris zorgt bijgevolg voor de aansturing van de externe dienstverlener, de agenda en de notulering van de vergaderingen van het Auditcomité, de jaarverslagen en de redactie van de nota’s voor het Auditcomité. Daarnaast is de staffunctionaris belast met verbetertrajecten inzake organisatiebeheersing, kwaliteit en veiligheid en met de ondersteuning van de griffier in verband met managementdossiers. Vanaf 2009 heeft KPMG de volgende audits uitgevoerd: - algemene controle doelstellingen in verband met IT: toetsing van de IT-afdeling van het Vlaams Parlement aan de COBIT-standaarden - functiescheidingen binnen de dienst Financiën Daarnaast wordt op dit ogenblik gewerkt aan de verdere uitbouw van interne controle volgens de leidraad organisatiebeheersing van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.

4.4 Procesanalyse en organisatieontwikkeling Werkwijze Begin 2007 werd op voorstel van de Directieraad door het Vast Bureau beslist om in het Algemeen Secretariaat van het Vlaams Parlement een procesanalyse te laten plaatsvinden. Het Algemeen Secretariaat staat immers voor de volgende uitdagingen: - anticiperen op een stijgend volume aan dienstverlening en nieuwe behoeften tegenover een vrij strikt budgettair kader; - verder versterken van de professionalisering en anticiperen op nieuwe mogelijkheden inzake digitalisering; - permanent versterken van de kwaliteit en de klantvriendelijkheid.

De procesanalyse moet het mogelijk maken processen, rollen, verantwoordelijkheden en dergelijke te verduidelijken, en aanbevelingen te formuleren inzake de organisatie van de werkprocessen, de informatisering en het HR-beleid (inzet van competenties, pieken en dalen in werkvolume, de verantwoordelijkheidsstructuur enzovoort). De procesanalyse gebeurt in drie fasen. Fase 1 Fase 1 had tot doel om organisatiebreed de processen in kaart te brengen en de hoofdlijnen te documenteren, zodat een onderbouwde selectie van processen voor verdere analyse in de tweede fase mogelijk wordt. Over de resultaten van fase 1 werd op 16 april 2007 aan het Vast Bureau gerapporteerd. Fase 2 Voor de tweede fase werden zes groepen van subprocessen geselecteerd: - het parlementaire proces: - vragen om uitleg, actuele vragen en interpellaties - gedachtewisselingen en hoorzittingen - voorstellen en ontwerpen van decreet, voorstellen van resoluties en verzoekschriften - werkbezoeken en studiereizen - externe relaties - geïntegreerde ICT-planning - ontvangst - aankoop - Informatheek Per groep van subprocessen werd een werkgroep opgericht, bestaande uit medewerkers van de betrokken directies, de interne projectleiders en de externe consultants. De deelprocessen werden uitgebreid beschreven, in stroomdiagrammen gegoten en gedurende een aantal sessies kritisch geanalyseerd. Sterke punten en verbeterpunten werden genoteerd. De werkgroepen hebben ten slotte voor de verbeterpunten verbetervoorstellen geformuleerd en aanvaard. In de periode april-juni 2007 werden vier van de zes groepen van subprocessen helemaal afgewerkt. Voor het parlementaire proces en de Informatheek werd fase 2 afgerond in het voorjaar van 2008. Over de beschikbare resultaten van fase 2 werd aan het Vast Bureau gerapporteerd op 18 juni 2007 en op 7 april 2008.

211

Fase 3 Vanaf het najaar van 2007 werd fase 3, de implementatie van de goedgekeurde verbetervoorstellen, aangevat. In overleg met de verschillende directies werden vanaf het najaar van 2007 de implementatieplannen per groep van subprocessen uitgewerkt. Daartoe werden interne verantwoordelijken aangesteld, er werd een timing afgesproken, de afhankelijkheden van de aanbevelingen ten aanzien van andere aanbevelingen en andere projecten werden afgewogen en de budgettaire impact werd ingeschat. Op 15 februari 2008 werd over de resultaten van fase 1 en 2 en over de start van fase 3 ook intern gecommuniceerd aan de medewerkers van het Algemeen Secretariaat. Om de zes maanden wordt over het project gerapporteerd aan de Directieraad en het Bureau. De laatste maal (19 januari 2009) dat uitvoerig aan het Bureau werd gerapporteerd over de uitvoering van de aanbevelingen inzake de procesanalyse, gebeurde dat in samenhang met de benchmarking.

Over de uitvoering van die projecten wordt door de interne projectleiders gerapporteerd aan de Directieraad, die toeziet op de uitvoering van de aanbevelingen. In dat kader kan ook worden verwezen naar de initiatieven die werden genomen door de directie Administratie om bedrijfsstages aan te bieden aan medewerkers van het Algemeen Secretariaat, om op die manier nieuwe inzichten te verwerven en kwaliteitsverbeteringen ingang te laten vinden. Het is verder van belang dat de zienswijzen inzake organisatieontwikkeling en kwaliteitsbewaking doelbewust worden geïntegreerd als een permanente opdracht in het beheer van het Algemeen Secretariaat. Zo werden in het voorbije jaar ook studies gemaakt over het beheer van de interne drukkerij.

5. De personeelsleden van de politieke fracties en de Vlaamse volksvertegenwoordigers

5.1 De rechtspositieregeling van het politieke personeel Het is de bedoeling dat het gros van de aanbevelingen tegen de start van de nieuwe legislatuur (september 2009) is doorgevoerd. Een paar zeer belang- Tijdens de voorbije legislatuur werden een aantal wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed-gerijke projecten zullen pas later klaar zijn. keurd door de plenaire vergadering van het Vlaams Parlement. Als belangrijkste projecten kunnen we vermelden: - de verdere informatisering van een heleboel subprocessen in de directie Decreetgeving uit Op 16 februari 2005 werd een aanpassing goedgekeurd die betrekking had op een afwijking van de dikwaliteits- en efficiëntieoverwegingen; - de informatisering van de indieningprocedure plomavereisten voor de functie van fractiesecretaris. voor parlementaire initiatieven aan de hand van sjablonen die de indiener begeleiden bij de in- Op 18 december 2008 keurde de plenaire vergadering de vervanging van de rechtspositieregeling van diening; - de afschaffing van de gedrukte versies van het de medewerkers door een nieuwe versie goed. De Bulletin van schriftelijke vragen en de Hande- nieuwe tekst bevat een aantal belangrijke wijziginlingen van plenaire vergaderingen en commis- gen. Het gaat onder meer om de volgende punten: - de erkenning van anciënniteit voor de berekesievergaderingen; ning van de opzegtermijn; - het herbekijken van de rol van de commissiesede vervanging van medewerkers die ziek zijn, cretarissen; tijdskrediet hebben, e.d.; - de kwaliteitsverbeteringen bij de baliewerking; - de mogelijkheden om van de diplomavereisten - de modernisering van de gidsbeurten; af te wijken; - de reorganisatie van de dienst Handelingen; - de nadere regels bij aanwerving; - de opbouw van de managementrapportage; - de duur van de arbeidsovereenkomst en van de - de uitbouw van een geïntegreerde ICT-planning; proeftijd; - de uitbouw van beheersinstrumenten voor de de mogelijkheid van detachering van overheidsplanning en voortgangsbewaking voor de actipersoneel naar het Vlaams Parlement; viteiten, ontvangst, evenementen, aankoop enhet toezicht op de medewerkers; zovoort; - het politiek verlof; - de omvorming van de Informatheek tot een ken- de vervanging van de leeftijdstoeslag door een niscentrum. ervaringstoeslag.

212

Daarnaast werden ook alle verwijzingen naar het personeelsstatuut van het Algemeen Secretariaat verwijderd, en vervangen door eigen bepalingen.

5.2 Reglement van toekenning en personeelsformatie Het reglement van toekenning van medewerkers aan de voorzitter, aan de leden van het Uitgebreid Bureau, aan de fracties en aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers bepaalt het aantal personeelsleden dat kan worden aangeworven. Volksvertegenwoordigers kunnen beschikken over een voltijdse of twee deeltijdse administratieve medewerkers. De erkende fracties hebben elk een fractievoorzitter. De andere aantallen van fractiemedewerkers (zowel wetenschappelijk medewerkers als administratief medewerkers) worden bepaald bij het begin van de zittingsperiode op basis van het aantal fractieleden van de erkende fracties.

Een overzicht van de personeelsbezetting bij het einde van de legislatuur (juni 2009) is te vinden in tabellen 99a tot c. Tabel 99a geeft het aantal medewerkers per partij en per fractie weer. Tabel 99b geeft een overzicht van de medewerkers van de voorzitter en de gewezen voorzitter. Het to-taal van beide tabellen geeft het aantal medewerkers in voltijds equivalenten (VTE) weer. Tabel 99c bevat een uitsplitsing van het aantal effectieve personeelsleden. Het verschil tussen het aantal VTE en het aantal personeelsleden geeft aan dat er in belangrijke mate deeltijds wordt gewerkt. Merk op dat in al deze getallen geen rekening is gehouden met de personeelsleden die tijdskrediet nemen of een schorsing van hun dienstbetrekking hebben aangevraagd.

Daarnaast beschikken de leden van het Uitgebreid Bureau over een voltijdse of twee deeltijdse wetenschappelijk medewerkers. De voorzitter kan een adviseur, een eerste directieassistent, een secretaris of secretaresse en een chauffeur in dienst nemen. De gewezen voorzitter ten slotte kan tot vijf jaar na het neerleggen van zijn of haar mandaat beschikken over een adviseur en een administratief medewerker.

Tabel 99a: Aantallen personeelsleden in voltijds equivalent (VTE) op 1 juli 2009 erkende fracties

VB

CD&V

VLDVivant

sp.aGroen! Vl.Pro.

NV-A

niet-erkende fracties

UF

onafh.

personeel in opzeg

totaal

1

7

2,5

124,8

1,5

14

administratieve medewerkers van de volksvertegenwoordigers

28,5

28

23,9

21,9

6

6

wetenschappelijk medewerkers van de bureauleden

2,5

3

3

2

1

1

fractiesecretarissen

1

1

1

1

1

0

5

wetenschappelijk medewerkers van de fractie

10

9,9

9,5

9,5

3

3

44,9

administatief medewerkers v/d fractie

2

4

2

2

1

1

12

44

45,9

39,4

36,4

12

11

subtotaal fractiepersoneel totalen VTE

61,9 1

7

4

200,7

213

Tabel 99b: Medewerkers van de voorzitter en de gewezen voorzitters medewerkers voorzitter adviseur

Tabel 99c: Aantallen personeelsleden in nominale termen omzetting VTE in aantal personen:

1,5

medewerkers VZ en gewezen VZ

5

eerste directie-assistent

1

medewerkers volksvertegenwoordigers

166

secretaris/-esse

0

medewerkers van de Bureauleden

19

chauffeur

1

fractiepersoneel

75

totaal aantal politieke medewerkers:

265

medewerkers gewezen voorzitter adviseur

1

administratief medewerker

0

totaal VTE

4,5

6. VZW Vereniging van Gewezen VlaamseVolksvertegenwoordigers Belangenbehartiging van de gewezen leden en hun partner De vereniging heeft zich tijdens de legislatuur 20042009 verder actief ingezet voor de belangenbehartiging van alle gewezen leden, hun partners en van de weduwen en weduwnaars van de overleden gewezen leden. Haar werking draagt bij tot het behoud en de versteviging van de band van de gewezen leden met het Vlaams Parlement en bevordert ook de onderlinge vriendschapsrelaties. Met dat doel organiseert de vereniging diverse activiteiten en volgt zij een aantal dossiers die voor de gewezen leden van belang zijn.

Bestuur De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur, samengesteld uit ten minste vijf en maximaal vijftien bestuursleden die door de algemene vergadering voor twee jaar worden benoemd. De algemene vergadering oefent het opperste gezag uit in de vereniging. In 2004 was de raad van bestuur als volgt samengesteld: Marc Olivier, voorzitter, Rik Boel, ondervoorzitter, Jean Pede, secretaris, Herman Suykerbuyk, penningmeester; leden van de raad van bestuur: Georges Beerden, Jan Caudron, Roland Deswaene, mevrouw Olga Lefeber, de heren René Swinnen, Jos Van Elewyck en Guido Verhaegen. In de loop van de legislatuur hadden nog enkele vervangingen plaats. In 2008 werd een beperkte statutenwijziging doorgevoerd.

In 2009 is de raad van bestuur als volgt samengesteld: Hugo Weckx, voorzitter, mevrouw Lisette Croes, ondervoorzitter, Roland Deswaene, secretaris en Jan Caudron, penningmeester; leden van de raad van bestuur: mevrouw Tiberghien-Vandenbussche en mevrouw Sonja Van Lindt, Chris Moors, Frans De Cock, Paul Dumez, Carlo De Cooman, Jacques Timmermans en Jos Van Elewyck.

Activiteitenprogramma van de Vereniging: 2004-2009 Naast de traditionele jaarlijkse nieuwjaarslunch voor de leden van de raad van bestuur en de nieuwjaarsreceptie voor de leden en hun partner in het Errerahuis, organiseerde de vereniging in de loop van de legislatuur 2004-2009 heel wat activiteiten, onder meer diverse begeleide bezoeken aan belangrijke tentoonstellingen zoals ‘Théo Van Rysselberghe’, Europalia Indië, de Chinatentoonstelling in Bozar, Expo Da Vinci, de British Royal Collection en De Vlaamse wandtapijten te Gent. Ook staan regelmatig daguitstappen op het programma (Maastricht, kastelentocht in Haspengouw, bezoek aan de haven van Antwerpen...). Op 25 en 26 juni 2009 werd een tweedaagse in de Westhoek georganiseerd. Er werd een bezoek gebracht aan de nieuwe Picanolsite te Ieper en de ceremonie van de Last Post werd bijgewoond. Verder stonden een drietal kerkhoven en het IJzertorenmuseum te Diksmuide op het goedgevulde programma. De vereniging wil ook op een diepgaande wijze Wallonië exploreren. En in dit kader startte men in het najaar van 2009 een cyclus van drie jaar onder begeleiding van journalist en Walloniëkenner Guido Fonteyn. Het eerste luik van die cyclus bracht ons

214

naar het minder gekende La Louvière en het Mons van Elio Di Rupo. In 2006 organiseerde de vereniging voor het eerst een familiedag in de Zoo van Antwerpen. Dit initiatief werd in 2008 met succes herhaald te Planckendael en zal in 2010 in Bokrijk plaatsvinden. De vereniging organiseert ook één tot twee keer per jaar een buitenlandse reis voor haar leden. In 2006 ging die naar Zuid-Italië en Sicilië, in 2007 naar Kroatië en Slovenië, in 2008 naar Jordanië. In het voorjaar van 2009 trok de vereniging op cruise met de Hurtigruten langs de Noorse kusten tot aan de Noordkaap en in het najaar zochten ze warmere oorden op in Rhodos.

communicatie van de Vlaamse overheid moet beantwoorden. Daarmee heeft de Expertencommissie zichzelf en de hele Vlaamse overheid in staat gesteld om de overheidscommunicatie aan duidelijke normen te toetsen. Die handelen bijvoorbeeld over de politieke en commerciële neutraliteit, de duidelijkheid en de betrouwbaarheid van de communicatie, de herkenbaarheid van de overheid als afzender, de opportuniteit van een campagne en de timing van de communicatie van een overheidsbeslissing. In 2006 keurde het Vlaams Parlement het eerste Normendecreet goed. In 2009 volgde de goedkeuring van een geüpdatete tweede versie. Naast deze normerende opdracht vulde de Expertencommissie ook haar adviserende en controlerende bevoegdheden maximaal in.

Voorgeschiedenis De vereniging houdt tweemaal per jaar een Algemene Ledenvergadering. In het eerste kwartaal van het jaar vindt die plaats in een van de provinciesteden. In 2008 was dat Antwerpen en in 2009 was Westerlo de gaststad. In december vindt de vergadering traditiegetrouw plaats in het Vlaams Parlement. Er wordt een academische zitting aan gekoppeld. In 2007 was prof. Catherine Verfaillie de gastspreker met een referaat over stamcelonderzoek en in 2008 was prof. em. Theo Peeters te gast met een lezing over de vergrijzingsproblematiek. De raad van bestuur komt een achttal keer per jaar samen in het Vlaams Parlement.

Werking van de vereniging De vereniging ontvangt een werkingsdotatie van het Vlaams Parlement en de begroting is sinds 2000 in evenwicht. De rekening van de vereniging wordt gecontroleerd door de rekenplichtige van het Vlaams Parlement en wordt na goedkeuring door de algemene ledenvergadering van de vereniging neergelegd conform de bepalingen van de vzw-wetgeving op de griffie van de rechtbank van koophandel te Brussel. De vereniging telt een 200-tal leden en dat aantal zal bij het begin van een nieuwe legislatuur zeker nog toenemen.

7. Expertencommissie voor Overheidscommunicatie In de afgelopen zittingsperiode 2004-2009 werd de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie ten volle operationeel. Haar belangrijkste verwezenlijking is het decreet met de normen waaraan alle

De Expertencommissie voor Overheidscommunicatie is ontstaan naar aanleiding van het beleidsplan 1999-2004 van toenmalig parlementsvoorzitter Norbert De Batselier, die onder andere pleitte voor meer transparantie door controle op het voorlichtingsbeleid van de Vlaamse overheid. Dat initiatief leidde tot het decreet houdende de controle op de communicatie van de Vlaamse overheid en houdende controle op de regeringsmededelingen (19 juli 2002), waarmee het Vlaams Parlement de kwaliteit van het Vlaamse communicatiebeleid wilde bevorderen. De toetsing daarvan werd toevertrouwd aan een onafhankelijke, uit mediadeskundigen bestaande Expertencommissie voor Overheidscommunicatie. Tijdens de plenaire vergadering van 10 december 2003 werden de vijftien leden van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie benoemd. Op haar eerste vergadering verkoos de Expertencommissie de heer Frank Thevissen tot voorzitter. Op 8 december 2004 benoemde de plenaire vergadering de leden voor de nieuwe zittingsperiode. Die bevestigden op 8 maart 2005 de heer Frank Thevissen als hun voorzitter.

Normendecreet versie 1 en 2 Een belangrijke opdracht die het decreet van 19 juli 2002 aan de Expertencommissie had toevertrouwd, was het opstellen van normen voor de communicatie-initiatieven van de Vlaamse overheid. Tijdens het zittingsjaar 2005-2006 wijdde de Expertencommissie voorafgaande besprekingen aan onder meer ‘De code van goede praktijk voor de communicatiecampagnes van de Vlaamse overheid’ en de ‘Richtlijnen

215

voor Overheidscommunicatie’. Waar nuttig, heeft de Expertencommissie elementen uit die publicaties overgenomen en geïntegreerd in een voorstel van normen dat aan parlementsvoorzitter Norbert De Batselier werd overhandigd, die het vervolgens als voorstel van decreet indiende. De normen werden besproken en goedgekeurd in achtereenvolgens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting op 22 juni 2006 en in de plenaire vergadering van 5 juli 2006. Op 5 september 2006 publiceerde het Belgisch Staatsblad het eerste Normendecreet. Aan de hand van die normen heeft de Expertencommissie sindsdien adviezen kunnen uitbrengen of klachten kunnen behandelen over de communicatie van de Vlaamse overheid, over regeringsmededelingen en over mededelingen van de voorzitter van het Vlaams Parlement. De eerste praktijkervaring leerde dat het normenkader een geschikt toetsingsinstrument voor de Vlaamse overheidscommunicatie heeft opgeleverd. Maar bepaalde aspecten bleken in de praktijk voor verbreding en verdieping vatbaar te zijn, of speelden te weinig in op de steeds evoluerende communicatiecontext en de nieuwste tendensen binnen de overheidscommunicatie. Daarom besliste de Expertencommissie op 12 september 2007 om de normen te verfijnen. Ze heeft zich daarbij gebaseerd op opmerkingen, vragen en suggesties van de afdeling Communicatie van de Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid en op haar eigen adviezen. Voorts besliste de commissie om het herziene normenkader niet langer in te delen volgens zender en ontvanger, maar volgens de drie functionele communicatiegebieden: corporate communicatie, beleidscommunicatie en ten slotte dienstverlenende en administratieve communicatie. Daarover bereikte ze een akkoord op 21 mei 2008. De herziene normen werden overhandigd aan parlementsvoorzitter Marleen Vanderpoorten, die ze als voorstel van decreet indiende. Dit voorstel van decreet werd vervolgens besproken en goedgekeurd door de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting. Er volgde echter niet meteen een goedkeuring in de plenaire vergadering. Op 10 juli 2008 besliste de plenaire vergadering namelijk om het voorstel van decreet terug te verwijzen naar de commissie. Bij de bespreking van het voorstel van decreet was immers gebleken dat niet alle punten van het herwerkte normenkader op de instemming van de plenaire vergadering konden rekenen. Procedureel bleek het bovendien niet mo-

gelijk om deze punten te amenderen. Het eigenlijke normenkader behoort niet tot het corpus maar tot de bijlage van het voorstel van decreet, waarover het parlement geen amenderingsrecht bezit. Een belangrijke opmerking had te maken met het verbod op de verkoop van mediaruimte in de eigen communicatiekanalen van de Vlaamse overheid, omdat dat verbod de financiering van bladen als ‘Klasse’ in het gedrang bracht. Ook de strikte normen over de samenwerking met de privésector en andere overheden en het logogebruik van de Vlaamse overheid wekten de vrees dat deze in de praktijk problemen zouden opleveren. Daarom heeft de Expertencommissie vervolgens verschillende vergaderingen gewijd aan een nog verdere verfijning, verbreding en herschikking van de tekst, waarbij ze rekening hield met concrete praktijkervaringen in de toepassing van de normen, en met opmerkingen van de Juridische Dienst van het Vlaams Parlement. Tijdens haar vergadering van 4 februari 2009 bereikte de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie een akkoord over de herziene tekst van het normenkader. Voorzitter Vanderpoorten trok haar oorspronkelijke voorstel van decreet in en diende een nieuw voorstel in met de herziene tekst als bijlage. Op 31 maart en 30 april 2009 keurden respectievelijk de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting en de plenaire vergadering het voorstel van decreet houdende de goedkeuring van de herziene normen voor Vlaamse Overheidscommunicatie goed.

Advies, controle en klachtenbehandeling Als een Vlaamse overheidsinstantie eraan twijfelt of een geplande campagne conform is met de normen voor overheidscommunicatie, kan ze daarover zelf advies inwinnen bij de Expertencommissie. In principe behandelt de commissie dan de adviesaanvraag tijdens haar volgende vergadering. Daarnaast keurde de Expertencommissie op 15 oktober 2008 een procedure voor sneladvies goed, die het in bepaalde gevallen mogelijk maakt om per e-mail een adviesaanvraag af te handelen. In totaal verleende de Expertencommissie in de afgelopen zittingsperiode twaalf maal een advies op verzoek van de administratie. Op dezelfde vergadering van 15 oktober 2008 besliste de Expertencommissie om voortaan alle campagneplanfiches van de Vlaamse overheid systematisch in

216

haar vergaderingen te bespreken. Het Normendecreet verplicht de Vlaamse overheid immers om voor al haar campagnes gestandaardiseerde en webgebaseerde fiches in te dienen met kerngegevens zoals de aard, het doel en de kostprijs van de campagne. Aan de hand daarvan kan de Expertencommissie het beleid inzake overheidscampagnes kwantificeren, evalueren, controleren en zelfs bijsturen. Hoewel nog niet alle geledingen van de Vlaamse overheid daarvan zijn doordrongen, is toch een gestaag toenemend bewustzijn van deze vrij recente verplichting merkbaar. Sinds de inwerkingtreding van het eerste Normendecreet in september 2006 ontving de Expertencommissie in totaal een zestigtal campagneplanfiches, waarvan ruim een derde in het voorjaar van 2009. De bespreking

van deze fiches leidde tot negen brieven met vragen en opmerkingen aan de betrokken ministers van de Vlaamse Regering. Over de omvangrijke periodieke zwerfvuilcampagne van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) hield de Expertencommissie een uitgebreide gedachtewisseling met OVAM-woordvoerder Jan Verheyen. Een enkele maal formuleerde de Expertencommissie – op verzoek van de Controlecommissie voor Regeringsmededelingen – een advies naar aanleiding van een klacht. Het betrof een klacht van Vlaams volksvertegenwoordiger Jef Tavernier tegen Vlaams minister Frank Vandenbroucke (zie Hoofdstuk II, 2.2.22).

217

Op zondag 7 juni, verkiezingsdag voor het Vlaams en het Europees Parlement, zond de VRT zijn verkiezingsshow rechtstreeks uit vanuit De Schelp, na een maand intensieve verkiezingsuitzendingen vanuit diverse locaties in het hele parlement.

218

219

Praktische informatie voor het publiek

1. Adres, telefoon en fax van het Vlaams Parlement Postadres Bezoekadres

Telefoon Fax E-mail

Vlaams Parlement 1011 Brussel voor de plenaire vergadering en de commissies: Leuvenseweg 27 1000 Brussel voor rondleidingen: De Loketten Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers IJzerenkruisstraat 99 1000 Brussel. 02 552 11 11 02 552 11 22 [email protected]

2. Website De website van het Vlaams Parlement is www.vlaamsparlement.be, met actuele informatie over parlementaire vergaderingen, alle parlementaire publicaties, gegevens over de Vlaamse volksvertegenwoordigers en informatie bij de werking van het parlement.

3. Bijwonen van openbare vergaderingen De plenaire vergadering en de commissies vergaderen in principe openbaar. Zolang er zitplaatsen vrij zijn in de zaal, worden toehoorders binnengelaten. Ontvangstmedewerkers en de wacht van het Vlaams Parlement, leden van de Militaire Politie, houden toezicht op de orde op de publiekstribunes. Bezoekers krijgen een informatieve folder over wat er gebeurt in de vergaderzaal. Aanmelden is verplicht, reserveren kan, maar hoeft niet. Als de werkzaamheden van het parlement dat vereisen, kunnen reservaties eventueel geannuleerd worden. Bezoekadres Reservaties

Leuvenseweg 27 1000 Brussel Dienst Externe Relaties 02 552 40 44

4. De agenda’s van de plenaire vergadering en de commissies De agenda’s vindt u op de website van het Vlaams Parlement op de thuispagina, en onder de rubrieken Plenaire vergadering en Commissies: www.vlaamsparlement.be. Op teletekstpagina 721 en 722 van de VRT staat een samenvatting van de agenda van de plenaire vergadering en van de commissies.

220

5. De publicaties van het Vlaams Parlement Alle informatie over abonnementen op de elektronische officiële publicaties vindt u op de website www. vlaamsparlement.be, rubriek Parlementaire Documenten. U kunt zich abonneren op de volgende documenten, en daarbij thema’s kiezen die u interesseren: - de Stukken (ontwerpen en voorstellen van decreet, voorstellen van resolutie, amendementen, verslagen, moties, lijsten, enzovoort; ook de adreslijsten van de Vlaamse volksvertegenwoordigers en de Vlaamse ministers worden gepubliceerd als Stuk); - de Handelingen Plenaire; - de Handelingen Commissies; - het Bulletin van Vragen en Antwoorden (de schriftelijke vragen van de Vlaamse volksvertegenwoordigers en de antwoorden van de Vlaamse ministers). Abonnementen op elektronische publicaties zijn gratis. Madouplein

CONGRESKOLOM

s ers

kp

u Dr

tra

at

Koningsstraat

tra

en

at

iss

u Kr

er

IJz

99 ng n) ga tte DE (in oke AN E NL V S GE e D IS AM TE RS HU VLA VER IGE 27 S D LK OR VO WO

eg

e

ns

VLAAMS PARLEMENT

W

ve

KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS Wetstraat

Wetstraat

De Warande Park van Brussel

Hertogsstraat

Koningsstraat

Ko

lo

ni ën

str

aa

t

SENAAT

Federale Eerste Minister

Beyaert-Binnenhof

t-

Sin

Regentlaan (kleine ring) Kunstlaan

Leuvense Plein

rk

lske

hie Mic

Hertogsstraat

u Le

Centraal Station

6. Groepsbezoeken aan het Vlaams Parlement Voor een gratis rondleiding kunt u een groepsbezoek aanvragen of zich aansluiten bij een groepsbezoek. Op een rondleiding krijgt u uitleg over de werking en de rol van het Vlaams Parlement, de architectuur van de gebouwen (het parlementsgebouw en het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers) en een aantal kunstwerken. Een groepsbezoek moet u twee maanden vooraf aanvragen. Wie niet in groep komt, kan zich na telefonische afspraak aansluiten bij een geboekte groep. Bezoekadres

Aanvragen

De Loketten Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers IJzerenkruisstraat 99 1000 Brussel Dienst Externe Relaties 02 552 40 44 [email protected]

221

7. Documentatie over het Vlaams Parlement 7.1 Brochure De geïllustreerde brochure geeft inzicht in de rol en de werking van het Vlaams Parlement. Ook voor gebruik op school is deze publicatie geschikt. Zij is eveneens beschikbaar in het Frans, Engels, Duits en Spaans. De brochure is gratis, ze is te verkrijgen in de parlementswinkel in De Loketten of via de dienst Externe Relaties. 7.2 Boek Het boek Dertig jaar Vlaams Parlement - Historiek en dynamiek van een parlementaire instelling is een wetenschappelijke studie over de geschiedenis van het Vlaams Parlement. Dit werk van Martine Goossens is uitgegeven door het Vlaams Parlement in samenwerking met uitgeverij Pelckmans en is te koop in de parlementswinkel en in de boekhandel.

7.3 Kijkboek Onder de auspiciën van het Vlaams Parlement publiceerde uitgeverij Lannoo in 2003 een vernieuwde versie van het kunstboek Het Vlaams Parlement. Het werk besteedt aandacht aan de geschiedenis van het parlement, aan de architectuur van het Vlaams Parlementsgebouw en het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers en aan de opdrachten van het Vlaams Parlement in onze federale staat. De auteur is Martine Goossens. De foto’s zijn van Marnix Van Esbroeck. Het kijkboek is te koop in de parlementswinkel en in de boekhandel.

7.4 Stripverhaal Voor kinderen van 9 tot 12 jaar heeft het Vlaams Parlement een stripalbum Flosj in het Vlaams Parlement uitgegeven. Auteur Bruno De Roover laat een leeuwtje Flosj een leuk kwajongensavontuur beleven in het Vlaams Parlement. Tijdens zijn avonturen komt het stripfiguurtje, en dus ook de jonge lezer, heel wat te weten over het Vlaams Parlement. Leerlingen van de derde graad basisonderwijs die in klasverband een rondleiding in het Vlaams Parlement volgen, ontvangen een gratis exemplaar op het einde van hun bezoek. Het stripalbum wordt verkocht in de parlementswinkel.

7.5 Verkiezingshandboek Bij Kluwer Rechtswetenschappen België verscheen in mei 2009 het boek ‘Het Vlaams Parlement. Verkiezing en statuut van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers’. Het boek biedt informatie over de samenstelling en de verkiezing van het Vlaams Parlement en het statuut van de Vlaamse volksvertegenwoordigers. De auteurs, Michiel Elst en Luk Van Looy, maken deel uit van de Juridische Dienst van het Vlaams Parlement.

7.6 De Kracht van je Stem De Kracht van je Stem is een initiatief voor democratische opvoeding en biedt een rijk en gediversifieerd aanbod van educatief materiaal voor alle doelgroepen in het onderwijs, vanaf de derde graad van het basisonderwijs tot en met volwassenenonderwijs. Het lesmateriaal (brochures, cd-rom, themamappen, spelmateriaal, …) past in de eindtermen en de ontwikkelingsdoelen van het onderwijs. De Kracht van je Stem biedt ook een educatief dagprogramma aan met een bezoek aan het Vlaams Parlement en organiseert vormingen en nascholing voor leraars en vormingswerkers. De medewerkers bieden leraars en vormingswerkers concrete informatie op maat aan en zoeken actief mee naar mogelijkheden en oplossingen voor het werken rond burgerzin.

222

Het lesmateriaal van De Kracht van je Stem omvat de volgende pakketten: • een algemene informatiemap voor leerkrachten met achtergrondinformatie over mensenrechten en kinderrechten, democratie en rechtsstaat, verkiezingen en partijen, instellingen en besluitvorming • voor de derde graad basisonderwijs: een map met een leerkrachtenhandleiding, opdrachtenbladen voor de leerlingen en een set van posters • voor de eerste graad secundair onderwijs: 4 speldozen met een leerkrachtenhandleiding: G4: simulatiespel over de gemeenteraad Overstemmen: simulatiespel over het federale en Vlaams Parlement Open Kaart: spel over inspraak en democratie bij het maken van regels en afspraken Rechtdoor: spel over rechten en plichten • voor de tweede graad aso, kso, tso: een map voor leerlingen en een handleiding voor leerkrachten. Het materiaal voor de leerlingen is uitgewerkt als een stripverhaal dat de leerkracht zelfstandig of in samenspraak met de leerlingen kan samenstellen en uitbouwen • voor de derde graad aso, kso, tso: een map voor de leerlingen en een handleiding voor leerkrachten. Het materiaal is opgebouwd rond vier thema’s: mensenrechten en kinderrechten, democratie en rechtsstaat, verkiezingen en partijen en overheden, instellingen en besluitvorming • voor de 2e, 3e en 4e graad bso: een map voor de leerlingen en een handleiding voor leerkrachten rond de vier thema’s mensenrechten en kinderrechten, democratie en rechtsstaat, verkiezingen en partijen, besluitvorming en jongeren • voor de Basiseducatie: cursistenmateriaal en een handleiding voor de lesgever • digitaal materiaal dat gedownload kan worden van www.dekrachtvanjestem.be: - voor het dbso: leerlingenmateriaal en een leerkrachtenhandleiding - voor het buso: leerlingenmateriaal en een leerkrachtenhandleiding. De educatieve dagprogramma’s van De Kracht van je Stem worden georganiseerd op maandag en vrijdag van 10 u. tot 15.30 u. Het programma is gratis en bestaat uit: • een rondleiding door het Vlaams Parlement met uitleg over de werking van onze parlementaire democratie, afgewisseld met bijzonderheden over de architectuur en de Vlaamse hedendaagse kunst in de gebouwen; • een simulatiespel in een commissiezaal onder begeleiding van een ervaren spelbegeleider. Website E-mail Telefoon

www.dekrachtvanjestem.be. [email protected]. 02 552 45 34, van 9.30 u. tot 12.30 u. en van 13.30 u. tot 18 u.

8. Informatie- en bezoekerscentrum met parlementswinkel In het informatie- en bezoekerscentrum van het Vlaams Parlement kunt u alle bovenvermelde informatiemiddelen krijgen (brochure) of kopen (boeken en stripalbum). De parlementswinkel biedt bovendien een gevarieerd aanbod van relatiegeschenken met het logo van het Vlaams Parlement. Adres

Telefoon

De Loketten Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers IJzerenkruisstraat 99 1000 Brussel 02 552 46 11

223

9. Parlementair Informatiecentrum Het Parlementair Informatiecentrum is de bibliotheek en het documentatiecentrum van en voor de parlementaire gemeenschap. Het Parlementair Informatiecentrum is gespecialiseerd in informatie over de bevoegdheden van het Vlaams Parlement en over het Vlaamse maatschappelijke leven in ruime zin. Externe bezoekers krijgen slechts toegang na een telefonische afspraak en kunnen autonoom informatie opzoeken en fotokopieën maken maar geen publicaties lenen. Openingsuren op vergaderdagen: van 9 uur tot het einde van de vergadering op andere werkdagen: van 9 uur tot 18 uur op vrijdag en in een reces: van 9 uur tot 17 uur Bezoekadres Leuvenseweg 86 1000 Brussel Postadres Parlementair Informatiecentrum Vlaams Parlement 1011 Brussel Tel. balie 02 552 45 45 Fax 02 552 45 00 E-mail [email protected]

10. Kinderrechtencommissaris De Vlaamse Kinderrechtencommissaris is Bruno Vanobbergen. Bezoekadres Postadres

Tel. Fax E-mail Website

Leuvenseweg 86 1000 Brussel Kinderrechtencommissariaat Vlaams Parlement 1011 Brussel 02 552 98 00 02 552 98 01 [email protected] www.kinderrechtencommissariaat.be

11. Vlaamse Ombudsdienst Waarnemend Vlaamse Ombudsman is Nan van Zutphen. Adres Tel. Fax E-mail Website

Leuvenseweg 86 1000 Brussel 0800 24050 (gratis nummer) 02 552 98 98 02 552 98 50 [email protected] www.vlaamseombudsdienst.be

224

12. viWTA (Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek) Directeur: Robby Berloznik Adres Tel. Fax Website

Leuvenseweg 86 1000 Brussel 02 552 40 50 02 552 44 50 www.viwta.be

13. Vlaams Vredesinstituut Directeur: Tomas Baum Adres Tel. Fax E-mail Website

Leuvenseweg 86 1000 Brussel 02 552 45 91 02 552 44 08 [email protected] www.vredesinstituut.eu

226

227

COLOFON Het Jaarverslag van het Vlaams Parlement werd uitgegeven in opdracht van het Bureau.

Hoofdredactie Coördinatie en eindredactie Leden van de kernredactie

Johan De Graeve Geert Craps m.m.v. Ann Martens en Pascal Cornet Rik Berquin, Chantal Celis, Guy De Crem, Marc Le Bruyn, Marc Lemaitre, Dirk Matthijs, Stefaan Mergaerts, Herman Overheyden, Hans Van Den Abbeele, Luc Van der Borght, Stephan Vanbosseghem, Esmeralda Vandierendonck, Paul Vanparys, Gerit Vermeylen, Robert Willems.

Auteurs Hoofdstuk I

Rik Berquin, Kurt De Vriendt, Martine Goossens, Marc Le Bruyn, Stefaan Mergaerts, Luc Van der Borght Hoofdstuk II Marc Beckers, Erik Behets, Stijn Berckmans, Dries Bergen, Rik Berquin, Lieve Buellens, Hilde Cnudde, Geert Craps, Henk Cuypers, Johan Cuypers, Bart Debrabandere, Andrea De Clerck, Wies Degraeve, Jan Dewulf, Willy Dirkx, Robbie Kintaert, Marc Le Bruyn, Nico Lemaire, Marc Lemaitre, Dirk Mattens, Stefaan Mergaerts, Peter Minten, Lut Moulaert, Johan Nootens, Herman Overheyden, Laurent Panneels, Geert Rits, Peter Van Beeck, Stephan Vanbosseghem, Lieve Van Damme, Els Van den Cruyce, Esmeralda Vandierendonck, Bea Van Ende, Wilfried Van Vinckenroye, Geert Verbruggen, Gerit Vermeylen Hoofdstuk III Dries Bergen, Chantal Celis, Tom Cocquyt, Mieke Creffier, Nele De Bock, Johan De Graeve, Manon De Groote, Michiel Elst, Stefan De Wilde, Dirk Nuyts, Bruno Stroobandt, Mija Symoens, John Thielemans, Kris Van den Bremt, Luk Van Looy, Hilde Van Ongevalle, Wilfried Van Vinckenroye Hoofdstuk IV Lieven Baele, Herman De Mol, Kurt De Vriendt, Hugo Kinnaer, Bart Martens, Dirk Matthijs, Pieter Pletinckx, John Thielemans, Hans Van Den Abbeele, Luc Van der Borght, Martine Vranken

Samenstelling bijlagen Lieven Baele, Stijn Berckmans, Klaas Brusselmans, Andrea De Clerck, Pieter De Coster, Guy De Crem, Jan Dewulf, Mieke Holvoet, Robbie Kintaert, Stefaan Mergaerts, Lut Moulaert, Stephan Vanbosseghem, Luc Van der Borght, Esmeralda Vandierendonck, Luc Vanpaemel, Marleen Van Steenberge Taalzorg Marianne Boone, Pascal Cornet, Ann Martens, Marianne van Scherpenzeel Fotografie Ars Luminis, Jenny Bosmans, Tom Cocquyt, Pascal Cornet, Stefan De Wilde, Kurt Van Strijthem. Druk Claes Printing – Sint-Pieters-Leeuw

ISBN-NUMMER-13: 978-90-74302-28-9 Wettelijk Depot-nummer: D2009/3933/3

1

BIJLAGEN

2

Nummering van de commissies en de interparlementaire gremia (1)

Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting

(2)

Subcommissie voor Financiën en Begroting

(3)

Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie

(4)

Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand

(5)

Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme

(6)

Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media

(7)

Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie

(8)

Subcommissie voor Wapenhandel

(9)

Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed

(10) Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid (11) Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie (12) Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie (13) Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin (14) Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen (15) Commissie voor Reglement en Samenwerking (16) Deontologische Commissie (17) Controlecommissie voor Regeringsmededelingen (18) Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven (19) Vlaamse Opvolgingscommissie vooor de Vermogens- en Mandatenaangifte (20) Commissie Digitaal Vlaanderen (21) Commissie Vlaamse Grondwet (22) Commissie voor de Vervolgingen

3

(23) Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie (24) Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad (25) Commissie Energiearmoede (26) Commissie Wonen en Zorg

4

Bijlage 1 Samenstelling van het Vlaams Parlement Vertegenwoordiging van de vaste en plaatsvervangende leden in de commissies, subcommissies en interparlementaire gremia op 6 juni 2009 Van de vetgedrukte commissies is het Vlaams Parlementslid de voorzitter

CD&V: 28 leden

Vast lid

Plaatsvervangend lid

Ludwig Caluwé

11, 5, 12, 4, 1

Miet Smet Luc Van den Brande Koen Van den Heuvel Monica Van Kerrebroeck Eric Van Rompuy Jan Verfaillie Johan Verstreken

24, 15, 16, 18, 19, 21, 3, 22, 17 9 3, 13 17, 18, 19, 25, 15 6, 14, 26 13, 14, 4, 26 6, 17, 14 4, 6, 11 10, 12 7 12, 25, 26 11, 23 13 1, 14 7, 8 13 1, 15, 16 12 11, 5 9, 10 3, 12 22, 21, 9, 15, 17, 18, 19, 5 4, 10, 5, 21, 24 1, 7, 2, 21 11, 23 7, 1, 4, 2 3, 9, 18 6, 23, 5

Groen!: 6 leden

Vast lid

Lode Ceyssens Sonja Claes Carl Decaluwe Tom Dehaene Dirk de Kort Paul Delva Jos De Meyer Martine Fournier Cindy Franssen Kathleen Helsen Vera Jans Ward Kennes Jan Laurys Luc Martens Erik Matthijs Frans Peeters Sabine Poleyn Tinne Rombouts Johan Sauwens Joke Schauvliege

Rudi Daems Vera Dua Eloi Glorieux Jos Stassen

16

Toegevoegd lid

1 26 12, 16 15, 25, 12, 1 26, 12, 7 13 11, 9 6 15, 14, 13, 7, 5 13, 7 26, 3, 11, 14 15, 4, 3 4 11 9, 17, 18, 19 9, 7 26, 25, 6 13, 6 9, 21, 15, 6 3, 1

3 5 5, 25, 14

14 Plaatsvervangend lid

Toegevoegd lid 1, 9 14 4, 12, 8, 5 6, 15, 2,

5

Jef Tavernier

16

Mieke Vogels N-VA: 6 leden Geert Bourgeois Piet De Bruyn Mark Demesmaeker Jan Peumans Helga Stevens Kris Van Dijck

Onafhankelijke: 7 leden

Vast lid

Plaatsvervangend lid

16 16

21 11, 10, 19, 3, 18 13, 25, 7, 26 Toegevoegd lid 7, 21 5, 6, 8 4, 10, 14 1, 12, 2, 9 13, 25, 26 3, 11, 15, 18, 19

Vast lid

Plaatsvervangend lid

Toegevoegd lid

Open Vld: 25 leden

Vast lid

Plaatsvervangend lid

Toegevoegd lid

Louis Bril Karlos Callens Patrick De Klerck Marnic De Meulemeester Stern Demeulenaere Annick De Ridder Hilde Eeckhout Jaak Gabriels Sven Gatz Dominique Guns Margriet Hermans Anne Marie Hoebeke

7 10, 9 9 3, 5 5, 23, 11, 24 7, 22, 12 2, 1, 16, 25 1, 2 21, 4, 1, 15, 16 4, 14, 26 6, 13 5, 17, 18, 19, 13, 8, 26 9, 22 3, 6, 11, 23 12 14 11, 7 6, 23 10 12, 18, 19, 25, 17 13, 25, 26 15, 16, 21 3, 4, 15, 21 14 17, 18, 8, 19

5 11, 6 5, 7 6 9 25, 1 26, 9, 14, 13 7

Bart Caron Dirk De Cock Gino De Craemer Monique Moens Els Van Weert Jurgen Verstrepen John Vrancken

Patrick Lachaert Laurence Libert Fientje Moerman Hugo Philtjens Hans Schoofs Herman Schueremans Jul Van Aperen Marc van den Abeelen Vera Van der Borght Marleen Vanderpoorten Francis Vermeiren Bob Verstraete Paul Wille

25, 15, 9 26, 25, 11 14, 24, 21 15, 12 14 13, 11, 4 12 6 4 12 5, 15, 1 19, 18, 17, 16, 7, 3

1, 3, 26, 13, 4 3

6

sp·a: 22 leden

Vast lid

Plaatsvervangend lid

Jos Bex Gilbert Bossuyt Philippe De Coene Kurt De Loor Else De Wachter

9 3, 15, 24 1, 12 3, 17, 8, 18, 19 26, 14, 4, 17, 18, 19, 25, 3, 13 25, 21, 1, 14, 26, 2

4 1, 21 5 25, 5

5, 4

13 16, 4, 3 6, 14, 11, 7

Michèle Hostekint Patrick Janssens Flor Koninckx Marcel Logist Chokri Mahassine Bart Martens Els Robeyns Jan Roegiers Elke Roex Ludo Sannen Anissa Temsamani Dany Vandenbossche Joris Vandenbroucke Bart Van Malderen André Van Nieuwkerke Jo Vermeulen Robert Voorhamme

9, 12, 25, 10 10, 6, 16 8, 5, 14 4, 13, 26 21, 1, 11, 15, 16, 2 7, 11, 5 6, 22, 21, 15, 17, 16 23, 18, 19 7, 12 7, 13 9 6, 23 11

UF: 1 lid

Vast lid

Christian Van Eyken

13, 5, 15

26, 12, 14, 13, 3 12, 7 11 9, 17, 18, 19 4, 24 1, 3 25, 11, 6, 9 26, 1 7, 15, 6 14, 9, 15 12 Plaatsvervangend lid

Vast lid

Plaatsvervangend lid

Erik Arckens Thieu Boutsen Agnes Bruyninckx Frank Creyelman Johan Deckmyn Hilde De Lobel Herman De Reuse Filip Dewinter Marijke Dillen

4, 6 1, 2 12, 7 7 6, 12, 7 3, 14, 26 2, 1, 22, 15 17, 18, 19 15, 22, 13, 17, 18, 19, 21, 16, 5 12, 9, 25, 8 6, 11, 23, 17 11, 3 11, 3, 4 6, 11, 15, 17, 18, 19 16, 14, 12, 25, 18 7 9, 11, 26 9, 10, 5

13, 1 7, 15, 3 26, 14, 13, 4, 25, 5, 9 1, 12 13, 24 5, 1, 6 21, 19, 18, 17, 4 15 11, 6

Leo Pieters Stefaan Sintobin

Toegevoegd lid

3, 4

Vlaams Belang: 29 leden

Pieter Huybrechts Werner Marginet Katleen Martens An Michiels Marie-Rose Morel Jan Penris

Toegevoegd lid

11, 6 5 12, 7 12 5, 3 26 13 6, 4, 11, 7

Toegevoegd lid

7

Felix Strackx Erik Tack Marleen Van den Eynde Wim Van Dijck Roland Van Goethem Joris Van Hauthem Greet Van Linter Luk Van Nieuwenhuysen Karim Van Overmeire Gerda Van Steenberge Christian Verougstraete Frans Wymeersch

1, 13, 25, 26 13, 1 9, 12 3, 23, 14, 6 7, 8, 5 3, 17, 18, 19, 21 4, 13, 26 21, 15, 4, 5 5, 16, 23, 21, 19 4, 13, 16, 21, 15, 14 1, 14, 26, 24 9, 24, 10

14, 15, 9 14, 4 7 26, 15, 12, 9 14, 1 16, 4, 1 25, 11 3 24, 15, 3 26, 11, 9, 3 5, 12 12, 6

8

Bijlage 2 Aanwezigheid van de fracties in de commissievergaderingen overzicht per commissie A. 2004/2004-2005 Aanwezigheden per fractie Commissie

Aantal Vlaams vergaderingen Belang

CD&V

VLD

sp.aspirit

Groen!* N-VA*

Financiën en Begroting

30

137

110

83

63

21

6

Brussel

24

106

30

34

57

19

12

Binnenlandse

32

172

120

93

72

13

24

Wonen

36

163

117

71

112

13

15

Buitenlandse

33

167

120

60

47

30

29

Onderwijs

56

187

240

86

125

42

38

Cultuur

60

236

177

84

201

43

48

Welzijn

36

171

168

72

117

23

29

Economie

48

150

166

82

76

14

36

Leefmilieu

59

321

268

153

132

69

19

Openbare Werken

46

256

179

141

131

55

55

Vervolgingen

2

2

2

2

2

/

/

Reglement

3

8

7

4

8

1

0

Deontologische Commissie

1

2

3

3

2

0

1

Subcommissie Financiën

3

2

4

6

2

0

0

Subcommissie Wapenhandel

10

12

16

9

17

10

7

Subcommissie Landbouw

23

46

74

32

15

19

8

Digitaal Vlaanderen

13

17

17

22

17

6

2

Verkiezingsuitgaven

6

17

18

11

16

/

/

Regeringsmededelingen

1

4

3

12

3

/

/

Nederlandse Taalunie

3

8

4

4

4

/

/

Vermogens- en Mandatenaangifte

1

1

4

1

2

0

0

526

2095

1847

1065

1221

378

329

3.98

3.51

2.02

2.32

0.74

0.64

79.7%

87.8%

67.5%

77.4%

73.5%

64%

TOTALEN Gemiddeld aantal aanwezige leden Gemiddeld aantal aanwezige leden, in %

* Voor de fracties Groen! en N-VA gaat het om toegevoegde leden./ In deze commissie kunnen geen toegevoegde leden zitting hebben.

9

B. 2005-2006 Aanwezigheden per fractie Commissie

Aantal Vlaams vergaderingen Belang

CD&V

VLD Vivant

sp.aspirit

Groen!

N-VA

Financiën en Begroting

30

133

110

87

42

21

11

Brussel

23

102

30

33

45

6

19

Binnenlandse

33

157

111

89

88

23

22

Wonen

35

166

86

71

94

20

16

Buitenlandse

32

161

108

73

53

29

25

Onderwijs

59

273

216

113

184

49

31

Cultuur

68

292

152

86

183

44

39

Welzijn

37

173

169

83

106

26

30

Economie

55

230

185

72

83

12

46

Leefmilieu

64

283

245

175

141

69

25

Openbare Werken

45

237

136

127

114

54

46

Reglement

1

4

3

3

3

1

0

Deontologische Commissie

1

4

3

3

3

1

0

Subcommissie Financiën

1

1

1

1

1

0

1

Subcommissie Wapenhandel

6

16

9

7

9

7

1

Subcommissie Landbouw

23

39

59

31

10

17

15

Digitaal Vlaanderen

4

4

1

8

4

0

0

Verkiezingsuitgaven

2

6

5

4

5

2

1

Nederlandse Taalunie

5

12

5

6

9

/

/

Vlaamse Grondwet

5

19

10

10

7

1

1

535

TOTALEN

2328

1664

1096

1200

390

331

Gemiddeld aantal aanwezige leden

4.35

3.11

2.05

2.24

1.3

1.6

Gemiddeld aantal aanwezige leden, in %

87%

77.8%

68,3%

74.8%

130%

160%

10

C. 2006-2007 Aanwezigheden per fractie Commissie

Aantal Vlaams vergaderingen Belang

CD&V

Open Vld

sp.aspirit

Groen!

N-VA

Financiën en Begroting

29

126

89

70

42

14

11

Binnenlandse

25

121

66

55

82

15

18

Brussel

19

78

22

26

43

2

10

Buitenlandse

32

154

105

75

67

12

15

Cultuur

59

191

124

76

183

13

22

Economie

42

180

141

78

81

12

26

Leefmilieu

62

259

213

134

133

61

23

Onderwijs

59

249

227

111

154

56

26

Openbare Werken

38

187

115

89

93

44

30

Reglement

2

5

5

6

3

Welzijn

33

151

133

69

99

28

25

Wonen

31

134

74

57

76

18

6

Regeringsmededelingen

2

5

6

4

5

2

Subcommissie Financiën

2

1

2

2

1

Subcommissie Landbouw

24

36

53

28

12

14

Subcommissie Wapenhandel

3

6

5

3

4

2

Digitaal Vlaanderen

3

7

3

6

4

1

Verkiezingsuitgaven

9

29

30

24

20

8

5

Nederlandse Taalunie

5

12

5

6

9

/

/

Vlaamse Grondwet

5

19

10

10

7

1

1

474

1919

1413

913

1102

302

222

4,05

2,98

1,93

2,32

0,64

0,47

84,0%

76,6%

65,1%

78,6%

63,3%

47,0%

TOTALEN Gemiddeld aantal aanwezige leden Gemiddeld aantal aanwezige leden, in %

1

2 2

11

D. 2007-2008 Aanwezigheden per fractie Commissie

Aantal Vlaams vergaderingen Belang

CD&V

Open Vld

sp.a + Vl.Pro

Groen!

N-VA

Financiën en Begroting

25

106

87

69

39

16

12

Binnenlandse

33

172

85

89

117

20

33

Brussel

15

64

20

27

37

4

9

Buitenlandse

33

172

104

74

60

18

24

Cultuur

70

211

191

76

208

41

57

Economie

51

202

176

76

75

10

35

Leefmilieu

61

250

200

159

138

61

53

Onderwijs

52

222

188

151

153

42

39

Openbare Werken

53

258

217

136

129

81

47

Reglement

3

4

7

6

6

3

2

Welzijn

38

155

156

76

117

23

29

Wonen

39

167

112

63

112

21

24

Energiearmoede

6

14

23

10

10

6

3

Wonen en Zorg

1

4

7

3

5

Vervolgingen

1

1

2

2

1

Nederlandse Taalunie

4

8

6

4

7

Regeringsmededelingen

1

3

2

1

3

1

1

Subcommissie Financiën

11

9

15

10

6

10

6

Subcommissie Landbouw

25

36

55

27

25

11

17

Subcommissie Wapenhandel

8

14

10

8

10

8

6

1

Digitaal Vlaanderen

4

3

4

7

4

2

2

Verkiezingsuitgaven

2

6

5

3

5

2

2

474

1919

1413

913

1102

302

222

4,05

2,98

1,93

2,32

0,64

0,47

84,0%

76,6%

65,1%

78,6%

63,3%

47,0%

TOTALEN Gemiddeld aantal aanwezige leden Gemiddeld aantal aanwezige leden, in %

12

E. 2008-2009 Aanwezigheden per fractie Commissie

Aantal Vlaams vergaderingen Belang

CD&V

Open Vld

sp.a

Groen!

N-VA

Financiën en Begroting

23

70

82

63

42

17

14

Binnenlandse

18

76

58

45

52

12

22

Brussel

11

45

13

16

21

2

9

Buitenlandse

20

66

66

41

30

7

15

Cultuur

41

90

129

46

99

18

42

Economie

34

85

136

72

46

13

16

Leefmilieu

49

175

169

129

110

55

35

Onderwijs

34

96

117

78

77

26

19

Openbare Werken

29

125

128

115

98

44

34

Reglement

2

10

7

3

Welzijn

23

91

98

48

60

11

26

Wonen

21

83

52

31

53

12

10

Wonen en Zorg

10

36

26

18

31

3

4

Verkiezingsuitgaven

1

1

2

1

1

1

1

316

1039

1086

710

723

221

248

Gemiddeld aantal aanwezige leden

3,29

3,44

2,25

2,29

0,70

0,78

Gemiddeld aantal aanwezige leden, in %

66%

86%

75%

76%

70%

78%

Eindtotaal

1

13

Bijlage 3 Toelichting bij de verdeling in bevoegdheidsdomeinen A.

Decreetgevende activiteiten

1.

Binnenlandse Aangelegenheden; hieronder vallen ook: ambtenarenzaken, stadsvernieuwing, huisvesting, taalgebruik, gemeente- en provinciewet Buitenlandse en Europese Aangelegenheden; hieronder vallen ook buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Cultuur en Sport; hieronder valt ook monumentenzorg Financiën en Begroting Leefmilieu en Natuurbehoud Mediabeleid Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer Welzijn, Gezondheid en Gezin; hieronder vallen ook gelijkekansenbeleid en inburgeringsbeleid Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden; hieronder vallen ook energie, toerisme en landbouw Constitutionele autonomie en de werking Vlaams Parlement; hieronder valt ook de werking van het politieke bedrijf in de brede zin van het woord

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

B.

Beleidsvoorbereidende (voorstellen van resolutie) en controlerende activiteiten

Idem + 12. 13.

Werking Vlaamse Regering Verhoudingen in de federale staat, hieronder vallen ook vragen en interpellaties over Brussel, de Rand, de taalgrens- en faciliteitengemeenten, Voeren

Verzoekschrift over de Nederlandse vertaling van het Koninklijk Besluit voor de brand-bescherming

Verzoekschrift over de bewegwijzering in de Frans-Belgische grensstreek Verzoekschrift over de verkeersveiligheid Verzoekschrift over intellectuele rechten Verzoekschrift over de betaalbaarheid van de huisvesting Verzoekschrift over de basisdienstenbelasting van de stad Bilzen

Verzoekschrift over het fokkerijbeleid binnen het departement Landbouw

Verzoekschrift over het tarief van de successierechten voor erfgenamen die morele, financiële of materiële schade hebben geleden tijdens de oorlog

Verzoekschrift over de tewerkstelling van laaggeschoolden die een opleiding volgden bij de VDAB

2

3

8

9

10

7

6

5

4

Verzoekschrift over het decreet van 29 maart 2002 houdende invoering van het nultarief inzake het kijk- en luistergeld

Titel

1

Nr.

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

afgehandeld in plenaire vergadering

afgehandeld in plenaire vergadering

afgehandeld in plenaire vergadering

onontvankelijk

onontvankelijk

onontvankelijk

onontvankelijk

onontvankelijk

onontvankelijk

Zittings- Huidige Status jaar 2004 afgehandeld in plenaire vergadering

Statusnaam ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

4-08-04 1-09-04 24-08-04 6-09-04 24-08-04 15-09-04 3-09-04 15-09-04 8-09-04 15-09-04 14-10-04 18-01-05 17-02-05 17-02-05 2-03-05

22-09-04 5-10-04 19-10-04 9-11-04 8-12-04 24-08-04 2-09-04 13-01-05 17-02-05 27-04-05

22-07-04 ingediend 27-07-04 onontvankelijk

Statusdatum 9-07-04 20-07-04 19-10-04 14-12-04 26-01-05 22-07-04 27-07-04

(7)

(1)

(10) (10) (9) (9)

(9) + (10)

(1)

Commissie

Stuk 182 (2004-2005)

Stuk 158 (2004-2005)

Verslag verzoekschrift

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 279 (2004-2005) de minister. Het invoeren van titels van beroepsbekwaamheid is ook een mogelijkheid is om laaggeschoolden meer kansen te geven op de arbeidsmarkt

Stuk 133 (2004-2005) Onder meer wegens de administratieve en juridische problemen voor de bewijsvoering kan geen gevolg worden gegeven aan het verzoek

De uitwerking van concrete structuren voor de fokkerijverenigingen is een opdracht van de administratie. Tijdens de implementatie van de nieuwe structuren moet aandacht worden besteed aan de betrokkenheid van zoveel mogelijk houders van dieren en tijdens een tussentijdse evaluatie moet dit worden beoordeeld

De commissie beslist niet in te gaan op het verzoek en het decreet van 29 maart 2002 niet aan te passen

Conclusie

14

Bijlage 4

Verzoekschriften

Verzoekschrift over het terugvorderen van overheidsgelden bij voetbalclub SK Beveren Verzoekschrift over het invoeren van het stadstarief van De Lijn in heel Vlaanderen

2

Verzoekschrift over de publicatie van een boekje rond nieuwjaarsbrieven door het ministerie van Onderwijs

Verzoekschrift over de regeling voor opvolgers voor politieke mandaten

Verzoekschrift over de aanwezigheid van een gediplomeerd redder in een therapiezwembad

Verzoekschrift over het toezicht op het financieel beleid van de gemeenten Verzoekschrift over het verbeteren van het gemeentelijk referendum

5

6

7

8

9

Verzoekschrift over de humanisering van de werkloosheid

4

3

Verzoekschrift over het creëren van een wettelijk kader voor politici en ambtenaren

Titel

1

Nr.

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 onontvankelijk

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

4-11-04 8-11-04 1-02-05 1-02-05 23-02-05 ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

26-10-04 ingediend 8-11-04 onontvankelijk

19-10-04 ingediend 27-10-04 onontvankelijk

(3)

(3)

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

14-10-04 20-10-04 1-02-05 1-02-05 23-02-05

(3)

Commissie

ingediend (12) ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering (7) ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

Statusnaam

5-10-04 8-10-04 16-11-04 14-12-04 12-01-05 7-10-04 11-10-04 13-01-05 17-02-05 27-04-05 12-10-04 18-10-04

Statusdatum 9 07 04 5-10-04 11-10-04 1-02-05 1-02-05 23-02-05 5-10-04 11-10-04 Stuk 198 (2004-2005)

Verslag verzoekschrift

De concrete suggesties kunnen in overweging worden genomen bij de bespreking van het ontwerp van gemeentedecreet en zullen ook worden bezorgd aan de bevoegde minister.

Stuk 196 (2004-2005)

De commissie beslist geen verder gevolg te Stuk 197 (2004-2005) geven aan het verzoekschrift omdat het uiteindelijk aan de kiezer toekomt om te oordelen of de in het verzoekschrift omschreven handelswijze al dan niet aanvaardbaar is.

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 281 (2004-2005) de minister.

Het verdient verder onderzoek om te besluiten Stuk 146 (2004-2005) over te stappen naar één zone of één tarief voor heel Vlaanderen.

Het gaat hier om een zaak van lokaal belang. De commissie wenst geen verder gevolg te geven aan dit verzoekschrift.

Conclusie

15

Verzoekschrift over de overheveling van de Oostendse luchthaven door het Vlaams Gewest naar de stad Oostende

Verzoekschrift over de intekening van reservaten door het Instituut voor Bos- en Wildbeheer

Verzoekschriftover een belastingverlaging voor werkenden

15

16

17

14

Verzoekschrift over de samenwerkingsovereenkomst NMBSVDAB inzake het reizen per trein tegen verminderd tarief in het kader van sollicitaties Verzoekschrift over de voor de consumenten ondoorzichtige elektriciteitstarieven

13

Verzoekschrift over een planologische 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergaoplossing voor weekendverblijven die dering voor het gewestplan werden opgericht

12

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 in behandeling in commissie

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de Nederlandstalige muziek op de VRT-radio en -televisie

11

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de behandeling van CVS-patiënten

Titel

10

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend naar voorzitter in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in plenaire vergadering (1)

(9)

(12)

(12)

(9)

17-01-05 31-01-05 22-02-05 14-04-05 22-06-05 17-01-05 31-01-05 22-02-05 3-05-05 29-06-05 21-01-05 31-01-05 14-04-05 2-06-05 6-07-05 21-01-05 31-01-05 1-03-05 1-03-05 16-03-05

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

6-12-04 15-12-04 16-12-04 14-04-05 25-05-05

(6)

(7)

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

2-12-04 13-12-04 27-01-05 16-02-06 29-03-06

(13)

Commissie

24-12-04 ingediend 10-01-05 ontvankelijk 15-12-05 in behandeling in commissie

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

Statusnaam

Statusdatum 98-11-04 07 04 17-11-04 1-02-05 22-03-05 20-04-05

Verslag verzoekschrift

Een antwoord op de vragen van de verzoeker kan worden gevonden in bestaande of toekomstige parlementaire documenten.

Stuk 229 (2004-2005)

Het standpunt van de minister wordt beschouwd Stuk 399 (2004-2005) als conclusie bij het verzoekschrift.

Het standpunt van de minister wordt beschouwd Stuk 328 (2004-2005) als conclusie bij het verzoekschrift.

Het standpunt van de minister wordt beschouwd Stuk 326 (2004-2005) als conclusie bij het verzoekschrift.

Stuk 303 (2004-2005) De commissie neemt akte van de bekommernissen. Bij een nieuwe wijziging van de regeling van de verjaring van bouwmisdrijven zal hier in de mate van het mogelijke rekening mee worden gehouden.

De commissie stelt voor dat met de Stuk 759 (2005-2006) bekommernis van de verzoeker rekening zou worden gehouden bij de onderhandelingen over een nieuwe beheersovereenkomst met de VRT.

Alleen de federale overheid is bevoegd om een Stuk 226 (2004-2005) inhoudelijk antwoord te geven op de concrete vraag van de verzoekers. De commissie stelde voor het verzoekschrift door te sturen naar de Kamer of de Senaat.

Conclusie

16

Verzoekschrift over bouwvergunningen van algemeen belang ingediend door een privaatrechtelijk persoon en de toepassing van het decreet inzake publiek-private samenwerking (PPS)

Verzoekschrift over het Vlaams beleid inzake de opvang van delinquente jongeren

Verzoekschrift over de wet inzake overlastboetes Verzoekschrift over de doodstraf

Verzoekschrift over bermmonumenten

Verzoekschrift over het Vlaams beleid inzake de Scheldetoegang en de verdieping van de Wester-schelde

Verzoekschrift over de bescherming van huurders tegen huisjesmelkers

20

21

22

23

25

26

27

24

Verzoekschrift over de brandveiligheid 2004-2005 afgehandeld in van rusthuizen plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de erkenning van de Vlaamse Gebarentaal

19

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over het Vlaams beleid inzake thuisgeweld

18

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Titel

Nr. ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

26-01-05 2-02-05 24-02-05 30-03-06 26-04-06

31-01-05 2-02-05 22-03-05 22-03-05 20-04-05 31-01-05 14-02-05 14-04-05 26-05-05 6-07-05

1-02-05 14-02-05 26-04-05 26-04-05 25-05-05 4-02-05 15-02-05 10-02-05 21-02-05 15-02-05 21-02-05 14-04-05 26-05-05 6-07-05 21-02-05 7-03-05 22-03-05 24-05-05 6-07-05 22-02-05 7-03-05

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 24-01-05 31-01-05 22-03-05 22-03-05 20-04-05

(12)

(9)

(13)

(9)

(13)

(6)

(13)

Commissie

Stuk 271 (2004-2005)

Stuk 322 (2004-2005)

Stuk 270 (2004-2005)

Verslag verzoekschrift

Stuk 400 (2004-2005)

Het standpunt van de minister wordt beschouwd Stuk 362 (2004-2005) als conclusie bij het verzoekschrift.

De vigerende regelgeving inzake ruimtelijke ordening voldoet in casu.

Het standpunt van de minister wordt beschouwd Stuk 309 (2004-2005) als conclusie bij het verzoekschrift.

Het standpunt van de minister wordt beschouwd Stuk 403 (2004-2005) als conclusie bij het verzoekschrift.

De commissie heeft zich aangesloten bij het standpunt van de minister.

De commissieleden verwijzen naar het voorstel van decreet houdende erkenning van de Vlaamse Gebarentaal (Parl. St. Vl. Parl. 20052006, nr. 729/1) dat tot stand kwam naar aanleiding van dit verzoekschrift.

De commissie heeft akte genomen van de door de minister geschetste stand van zaken en beschouwt het standpunt van de minister als haar conclusie.

Conclusie

17

Titel

Verzoekschrift over de problematiek van de spoedeisende hulp

Verzoekschrift over het Vlaams beleid inzake overheidssubsidies aan sportverenigingen en sportbeoefenaars

Verzoekschrift over het opnemen van een bezoek aan Breendonk in de eindtermen van het secundair onderwijs

Verzoekschrift over Flanders Fish Factory

Verzoekschrift over een vermeend bouwmisdrijf

Verzoekschrift over de melkquotaregeling

Verzoekschrift over de oprichting van een instituut voor de opleiding van imams en van een overkoepelende islamitische raad

Nr.

28

29

30

31

32

33

34

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

23-02-05 7-03-05 23-06-05 23-06-05 6-07-05

24-02-05 7-03-05 24-03-05 24-03-05 27-04-05

28-02-05 7-03-05 12-04-05 15-06-05 29-09-05 29-09-05 12-10-05 28-02-05 9-03-05

9-03-05 14-03-05 12-04-05 3-05-05 2-06-05 2-06-05 6-07-05 10-03-05 21-03-05 14-04-05 9-06-05 5-10-05

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 22-02-05 7-03-05 26-04-05 26-04-05 25-05-05

(11)

(10) (10) (9) (9)

(9) + (10)

(10) (10) (9) (9)

(9) + (10)

(11)

(6)

(13)

Commissie Stuk 308 (2004-2005)

Verslag verzoekschrift

Stuk 317 (2004-2005)

Stuk 404 (2004-2005)

De commissie gaat unaniem akkoord met het Stuk 458 (2004-2005) informatieve antwoord van de minister en diens besluiten.

Voor de conclusie wordt verwezen naar het antwoord van de minister-president op het verzoekschrift.

De commissie beschouwt het antwoord van de minister-president als besluit bij het verzoekschrift.

De doelstelling van het verzoekschrift wordt Stuk 282 (2004-2005) onderschreven. De eindtermen geven al voldoende aandacht en ruimte aan deze problematiek, zodat de scholen zelf desgewenst initiatieven kunnen nemen.

Stuk 417 (2004-2005) Op de vragen van de verzoeker wordt niet ingegaan. Een nieuwe discussie kan maar zinvol worden gevoerd na de bekendmaking van de resultaten van het onderzoek door het Steunpunt Sport, Beweging en Gezondheid.

Vooral federale bevoegdheid. Bijkomende Vlaamse initiatieven met beperkte budget-taire ruimte niet zinvol. Bevoegdheid inzake gezondheidszorg wordt op termijn best overgeheveld naar gemeenschappen.

Conclusie

18

Verzoekschrift over luchtvervuiling en 2004-2005 onontvankelijk lawaaihinder aan de Geldenaaksebaan in Leuven Verzoekschrift over de tariefverhoging 2004-2005 onontvankelijk van de hospitalisatieverzekeringen

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de faciliteitengemeenten

Verzoekschrift over het Vlaams gemeentedecreet

Verzoekschrift over het decreet over de paardenwedrennen

Verzoekschrift over gokken op sportwedstrijden

Verzoekschrift over kangoeroewonen en fiscaliteit

37

39

40

41

42

43

38

Verzoekschrift over het Antwerps havengebied

36

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 in behandeling in commissie

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over het automatisch verschaffen van informatie en over het bijna automatisch toekennen van voordelen door de overheid aan officieel gekende gezinnen ten gevolge van legitieme rechten

35

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Titel

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

23-03-05 11-04-05 24-05-05 18-10-05 9-11-05

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie ingediend onontvankelijk

29-03-05 11-04-05 24-05-05 24-05-05 15-06-05 5-04-05 18-04-05 24-05-05 24-05-05 15-06-05

11-04-05 18-04-05 14-06-05 14-06-05 6-07-05 6-04-05 2-05-05 15-12-05 1-04-05 28-04-05

24-03-05 ingediend 11-04-05 onontvankelijk

24-03-05 ingediend 11-04-05 onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 17-03-05 21-03-05 12-04-05 28-06-05 6-07-05

(1)

(1)

(3)

(3)

(12)

(1)

Commissie Stuk 419 (2004-2005)

Verslag verzoekschrift

Stuk 350 (2004-2005)

De commissie verwijst naar het antwoord van minister Van Mechelen op de vraag om uitleg van de heer Karlos Callens over de verdere uitvoering van het Paardenwedrennendecreet.

Stuk 408 (2004-2005)

De commissie neemt akte van het verzoekschrift. Stuk 351 (2004-2005) Het staat elk lid vrij de door de verzoeker aangebrachte elementen al dan niet in te brengen bij de bespreking van het ontwerp van gemeentedecreet.

De commissie beslist niet in te gaan op het verzoekschrift.

Stuk 516 (2005-2006) De bevoegdheden inzake het havendecreet worden in het gehele Antwerpse havengebied al onder één autonome structuur uitgeoefend. Voor de rest is de federale overheid bevoegd.

Het standpunt van de minister-president wordt beschouwd als conclusie bij het verzoekschrift.

Conclusie

19

Verzoekschrift over de opvang van klokkenluiders en het uitwerken van regels voor de integere organisatie van overheidsdiensten

Verzoekschrift over het Vlaams beleid ten aanzien van regionale luchthavens

Verzoekschrift over een verplicht onderzoek naar de kennis van het Nederlands bij vijfjarige kleuters

Verzoekschrift over het Vlaams beleid ten aanzien van het veralgemeend elektronisch stemmen

Verzoekschrift over een voordelig internetabonnement voor andersvaliden

Verzoekschrift over de algemene provinciebelasting Antwerpen

46

47

48

49

50

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Zittings- Huidige Status jaar Verzoekschrift over de voordracht van 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergaministers en de controle op de dering kabinetsuitgaven

Titel

45

44

Nr. ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

13-04-05 18-04-05 24-05-05 24-05-05 15-06-05 13-04-05 18-04-05 3-05-05 3-05-05 29-06-05 18-04-05 27-04-05 29-09-05 12-01-06 25-01-06 19-04-05 27-04-05 24-05-05 24-05-05 15-06-05

3-05-05 11-05-05 21-06-05 4-10-05 26-10-05 3-05-05 11-05-05 24-05-05 24-05-05 15-06-05

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 1-04-05 20-04-05 24-05-05 24-05-05 15-06-05

(3)

(13)

(3)

(11)

(12)

(3)

(3)

Commissie

Verslag verzoekschrift

Stuk 355 (2004-2005)

De commissie verwijst naar het principe van de provinciale autonomie. De verzoeker kan zich desgevallend richten tot de leden van de provincieraad. Indien hij van oordeel is dat zijn rechten gekrenkt zijn, kan hij bovendien zijn rechtsmogelijkheden voor de rechter aanwenden.

Het antwoord van de minister wordt als conclusie bij het verzoekschrift beschouwd.

Stuk 352 (2004-2005)

Stuk 495 (2005-2006)

De commissie neemt akte van het verzoekschrift. Stuk 354 (2004-2005) Het staat elk lid vrij de door de verzoeker aangebrachte elementen al dan niet in te brengen bij de bespreking van de ontwerpen van kiesdecreten.

Stuk 658 (2005-2006) De commissie gaat unaniem akkoord met het informatieve antwoord en het standpunt van de minister.

Het standpunt van de minister wordt beschouwd Stuk 328 (2004-2005) als conclusie bij het verzoekschrift.

Er bestaan nu al heel wat controlemiddelen. Overigens leeft een sterkere vraag om de controle te verminderen dan om ze te vermeerderen.

Het parlement heeft het laatste woord bij de Stuk 353 (2004-2005) aanstelling van de Vlaamse ministers. De kabinetsuitgaven worden via de begroting goedgekeurd, de rekeningen gecontroleerd door het Rekenhof en er wordt gerapporteerd over de samenstelling.

Conclusie

20

Titel

Verzoekschrift over het beleid inzake overheidssubsidies in de culturele sector

Verzoekschrift over de saneringsbijdrage voor waterzuivering

Verzoekschrift over burgerplicht burgerdienst

Verzoekschrift over de vaste huisvuilbelasting

Verzoekschrift over het oprichten van een commissie ad hoc

Verzoekschrift over Nederlands-talige scholen in Brussel

Verzoekschrift over de studiefinanciering in het hoger onderwijs

Verzoekschrift over de bevordering van het Nederlands in en rond Brussel en over een verscherping van de taalwetten

Nr.

51

52

53

54

55

56

57

58

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

11-05-05 23-05-05 9-06-05 6-10-05 26-10-05

12-05-05 20-05-05 9-06-05 18-10-05 16-11-05 13-05-05 23-05-05 9-06-05 9-06-05 6-07-05

18-05-05 23-05-05 4-10-05 4-10-05 26-10-05 18-05-05 23-05-05 9-06-05 18-10-05 16-11-05 30-05-05 1-06-05 29-09-05 8-12-05 11-01-06 30-05-05 13-06-05

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 6-05-05 11-05-05 23-06-05 23-06-05 6-07-05

(11)

(11)

(3)

(9)

(11)

(9)

(6)

Commissie

Verslag verzoekschrift

Stuk 505 (2005-2006)

Stuk 617 (2005-2006) De commissie gaat unaniem akkoord met het informatieve antwoord en het standpunt van de minister.

Het informatieve antwoord van de minister wordt Stuk 552 (2005-2006) als conclusie beschouwd.

De door de verzoeker voorgestelde werkwijze is Stuk 491 (2005-2006) niet de optimale manier om de bewuste problematiek te behandelen.

Stuk 401 (2004-2005) De commissie verwijst naar het ontwerp van decreet over de afschaffing van de forfaitaire huisvuilbelasting. De Vlaamse volksvertegenwoordigers kunnen desgewenst dit ontwerp van decreet als voorstel van decreet indienen.

Het informatieve antwoord van de minister wordt Stuk 553 (2005-2006) als conclusie beschouwd.

De problematiek van de vrijstelling van de gemeentelijke bijdrage voor de zuivering van afvalwater zal verder worden opgevolgd. Er zal worden nagegaan of een parlementair initiatief nodig is.

Stuk 416 (2004-2005) In de bestaande subsidiëringstechnieken zijn voldoende instrumenten ingebouwd voor het opsporen en bijsturen van disfuncties. Er is geen reden voor een algemeen wantrouwen tegen de werking van de Vlaamse culturele instellingen.

Conclusie

21

Verzoekschrift over de oprichting van 2004-2005 onontvankelijk een Vlaamse moslimexecutieve binnen de moslimgeloofsgemeenschap 2004-2005 onontvankelijk Verzoekschrift over betaalspelen via gsm op televiezenders 2004-2005 afgehandeld in Verzoekschrift over de wetgeving plenaire vergahoudende maatregelen ter bestrijding dering en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten

2004-2005 onontvankelijk

Verzoekschrift over de stedenbouwkundige problematiek Verzoekschrift over de communicatie tussen het Vlaams Parlement en de indieners van verzoekschriften

63

65

68

67

66

Verzoekschrift over de problematiek van de dubbele nationaliteit in het kader van de verkiesbaarheidsvoorwaarden voor de gemeenteraadsverkiezingen

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de Vlaamse aanmoedigingspremie

62

64

2004-2005 afgehandeld in Verzoekschrift over de beheersovereenkomst 2007-2011 van de VRT plenaire vergadering

61

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de cumulatie van een Vlaamse aanmoedigingspremie met andere inkomsten

60

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over het Verdrag tot vaststelling van een Europese Grondwet

Titel

59

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk

22-06-05 29-06-05 15-12-05 23-02-06 15-03-06

12-07-05 1-09-05 13-07-05 1-09-05

28-07-05 1-09-05 26-07-05 1-09-05 6-10-05 19-01-06 1-02-06 2-08-05 19-09-05 ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

13-07-05 ingediend 1-09-05 onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 15-06-05 22-06-05 8-11-05 8-11-05 8-02-06 17-06-05 22-06-05 15-12-05 23-02-06 15-03-06 22-06-05 29-06-05 1-12-05 1-12-05 22-12-05

(9)

(7)

(6)

(7)

(5)

Commissie Stuk 602 (2005-2006)

Verslag verzoekschrift

Stuk 612 (2005-2006)

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 667 (2005-2006) de minister. Ze gaat niet in op het verzoekschrift.

De commissie besluit dat voor de oplossing van Stuk 748 (2005-2006) een dergelijk probleem een samenwerkingsakkoord tussen de gewesten nodig is. In afwachting van een verder debat zal ze deze problematiek nader onderzoeken.

Het verzoekschrift is voorbarig. Het opnemen van nieuwe opdrachten voor de VRT kan maar gebeuren na een algemene discussie over de nieuw af te sluiten beheersovereenkomst.

De commissie neemt akte van het standpunt van Stuk 749 (2005-2006) de administratie dat door de minister wordt onderschreven.

De commissie besluit dat ze in de mate van het mogelijke reeds tegemoet is gekomen aan de verzuchtingen van de verzoekers.

Conclusie

22

Verzoekschrift over het inlichten van het parlement door de Vlaamse Regering over genomen beslissingen en over de evolutie van vroeger genomen beslissingen

Verzoekschrift over het verwijderen van Franstalige straatnaamborden in faciliteiten-gemeenten

Verzoekschrift over de leerplicht tot het bekomen van een diploma of vaardigheid dienstbaar aan de samenleving of arbeidsmarkt

Verzoekschrift over het invoeren van een uniforme gemeentebelasting

Verzoekschrift over de stedenbouwkundige problematiek bouwovertredingen Verzoekschrift over de staatsschuld

71

72

73

74

75

77

Verzoekschrift over een betwisting inzake onroerende voorheffing

Verzoekschrift over taallessen in het buitengewoon onderwijs

70

76

Verzoekschrift over bewustmakingscampagnes via de Vlaamse gesubsidieerde media in Brussel

Titel

69

Nr.

2004-2005 naar Ombudsdienst als ontvankelijke

2004-2005 kennisneming door de commissie 2004-2005 onontvankelijk

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 kennisneming door de commissie

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

2004-2005 afgehandeld in plenaire vergadering

Zittings- Huidige Status jaar 2004-2005 kennisneming door de commissie

(11)

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend (3) ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering (9) ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend onontvankelijk ingediend naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

25-09-05 3-10-05 8-12-05 30-03-06 26-04-06 8-09-05 19-09-05 8-11-05 10-11-05 23-11-05 6-09-05 19-09-05 27-10-05 13-09-05 19-09-05 15-09-05 19-09-05

(3)

(11)

(3)

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

(4)

Commissie

8-08-05 ingediend 12-09-05 ontvankelijk 8-11-05 kennisneming door de commissie

16-08-05 12-09-05 8-12-05 23-03-06 26-04-06 23-08-05 12-09-05 8-11-05 8-11-05 23-11-05

StatusStatusnaam datum 9 07 04 ingediend 11-08-05 12-09-05 ontvankelijk 13-10-05 kennisneming door de commissie

Verslag verzoekschrift

Stuk 572 (2005-2006)

Stuk 571 (2005-2006) De commissie verwijst naar de gemeentelijke autonomie en beslist niet op het verzoekschrift in te gaan.

De commissieleden sluiten zich unaniem aan bij Stuk 797 (2005-2006) de argumenten en het standpunt van de minister en gaan niet akkoord met het voorstel in het verzoekschrift.

De commissie besluit niet in te gaan op het verzoekschrift. Parlementsleden hebben nu al voldoende middelen om beslissingen van de regering op te volgen.

De commissieleden gaan unaniem akkoord met Stuk 796 (2005-2006) het informatieve antwoord en het standpunt van de minister.

Conclusie

23

12

Verzoekschrift over het uitbreiden van 2005-2006 onontvankelijk de bevoegdheid van de Vlaamse ombudsman 2005-2006 kennisneming Verzoekschrift over een algemeen verbod op vogelschrikkanonnen door de commissie

11

2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

2005-2006 kennisneming door de commissie 2005-2006 kennisneming door de commissie

2005-2006 onontvankelijk

2005-2006 onontvankelijk

2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

2005-2006 kennisneming door de commissie

2005-2006 onontvankelijk

2005-2006 onontvankelijk

Zittings- Huidige Status jaar 2005-2006 onontvankelijk

Verzoekschrift over het vermelden van het aantal jobequivalenten ten gevolge van betaalde arbeid naast het aantal tewerkgestelden volgens participatiegraad

Verzoekschrift over de dubbele nationaliteit Verzoekschrift over de decoratie van de commissiezalen Verzoekschrift over een schooluniform in Nederlandstalige scholen in Brussel Verzoekschrift over het dragen van religieuze symbolen bij het uitoefenen van een openbare functie met contact met het publiek

Verzoekschrift over het Europees Handvest van de grondrechten Verzoekschrift over de gelijkwaardigheid van universitaire diploma's Verzoekschrift over de herziening van een echtscheiding Verzoekschrift over de wijziging van het decreet van 30 april 2004 houdende de oprichting van de Mobiliteitsraad van Vlaanderen Verzoekschrift over de registratierechten op de aankoop van een eerste en enige woning in het Vlaamse Gewest

Titel

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

7-11-05 10-11-05 10-01-06 31-01-06 22-02-06 8-11-05 16-11-05 16-11-05 25-11-05 16-11-05 28-11-05 8-12-05 21-11-05 7-12-05 13-12-05

1-12-05 12-12-05 23-02-06 4-05-06 21-06-06

7-12-05 ingediend 12-12-05 ontvankelijk 2-02-06 kennisneming door de commissie

6-12-05 ingediend 12-12-05 onontvankelijk

ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie

ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk

Statusnaam

12-10-05 24-10-05 26-10-05 7-11-05 13-12-05

Statusdatum 9 07 04 10-10-05 11-10-05 10-10-05 11-10-05

(9)

(7)

(3)

(11)

(1)

(12)

Commissie

De commissieleden sluiten zich aan bij het standpunt van de regering. Op dit ogenblik bestaan er al statistieken over het verloop van de werknemers, uitgedrukt in personen en in voltijds equivalenten.

De commissie sluit zich unaniem aan bij de argumenten en het standpunt van de minister.

Conclusie

Stuk 866 (2005-2006)

Stuk 723 (2005-2006)

Verslag verzoekschrift

24

2005-2006 onontvankelijk Verzoekschrift over het zwartwerk van werklozen en bestaansminimumtrekkers 2005-2006 kennisneming Verzoekschrift vover een landbouwbedrijf in maatschappelijk door de waardevol agrarisch gebied commissie Verzoekschrift tot wijziging van artikel 2005-2006 kennisneming 71 van het Gemeentedecreet door de commissie Verzoekschrift tot uniformisering van 2005-2006 kennisneming de gemeentelijke administratieve door de maatregelen en boeten commissie 2005-2006 kennisneming Verzoekschrift over lessen islam in scholen door de commissie verzoekschrift over de concessie van 2005-2006 onontvankelijk het Blankenbergse Leopold II-park

17

Verzoekschrift over de problematiek van zelfdoding bij jongeren

Verzoekschrift over het fokkerijbeleid binnen het departement Landbouw

24

25

23

22

21

20

19

Verzoekschrift over het bevorderen van het respect voor het verkeersreglement bij de zwakke weggebruiker

16

2005-2006 kennisneming door de commissie 2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over pesten op school

14

Zittings- Huidige Status jaar 2005-2006 kennisneming door de commissie

Verzoekschrift over constructies gebouwd voor het eerste definitief gewestplan en gelegen in destijds niet kwetsbaar gebied

Titel

13

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk kennisneming door ingediend ontvankelijk kennisneming door ingediend ontvankelijk kennisneming door ingediend ontvankelijk kennisneming door ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

19-01-06 23-01-06 7-02-06 7-03-06 29-03-06 24-01-06 30-01-06 12-01-06 31-01-06 16-02-06 6-02-06 8-02-06 14-03-06 8-02-06 13-02-06 14-03-06 6-02-06 13-02-06 14-03-06 13-02-06 6-03-06 16-02-06 20-02-06 21-03-06 9-03-06 14-03-06 17-10-06 14-11-06 23-11-06 23-11-06 6-12-06

de commissie

de commissie

de commissie

de commissie

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

13-01-06 23-01-06 25-04-06 12-10-06 22-11-06

StatusStatusnaam datum 9 07 04 ingediend 3-01-06 9-01-06 ontvankelijk 19-01-06 kennisneming door de commissie

(10) (10) (9) (9)

(9) + (10)

(13)

(11)

(3)

(3)

(9)

(12)

(11)

(9)

Commissie

Stuk 960 (2006-2007)

Verslag verzoekschrift

De commissie beschouwt het antwoord van de minister-president op het verzoekschrift als besluit.

Stuk 1013 (2006-2007)

De commissie sluit zich aan bij de elementen van Stuk 758 (2005-2006) antwoord die de minister aan de commissie heeft overgemaakt.

De commissie sluit zich unaniem aan bij de informatie en de conclusie van de minister. Ze vindt het niet opportuun in te gaan op het verzoek.

Conclusie

25

Verzoekschrift over het opknappen van scholen door de leerlingen zelf

Verzoekschrift over het gebruik van alarmkanonnen in de land- en tuinbouw Verzoekschrift over de taal van doctoraatsthesissen

33

34

35

32

Verzoekschrift over maatregelen inzake de naleving van de jachtwetgeving en inzake milieuopvoeding Verzoekschrift over aanpassings- en verbeteringspremies voor particuliere woningen

2005-2006 kennisneming door de commissie 2005-2006 kennisneming door de commissie 2005-2006 kennisneming door de commissie

2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

2005-2006 kennisneming door de commissie

Zittings- Huidige Status jaar 2005-2006 kennisneming Verzoekschrift over de beslissingen van de gemeentebesturen tijdens een door de verkiezingsjaar commissie 2005-2006 onontvankelijk Verzoekschrift over de kennis en het verplichte gebruik van de Nederlandse taal in Vlaanderen 2005-2006 kennisneming Verzoekschrift over bodemonderzoeken en bodemsanering door de commissie Verzoekschrift tot aanpassing van een 2005-2006 onontvankelijk verkeersregel 2005-2006 afgehandeld in Verzoekschrift over correct Nederlands op de VRT plenaire vergadering

Titel

31

30

29

28

27

26

Nr.

(11)

(9)

(11)

(14)

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend naar voorzitter kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie

21-04-06 24-04-06 18-05-06 18-05-06 21-06-06 25-04-06 2-05-06 18-05-06 4-05-06 8-05-06 16-06-06 9-05-06 15-05-06 30-05-06

(6)

(9)

(3)

Commissie

(9)

ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend onontvankelijk

Statusnaam

20-04-06 ingediend 24-04-06 ontvankelijk 16-06-06 kennisneming door de commissie

5-04-06 24-04-06 12-07-06 11-04-06 25-04-06 13-04-06 24-04-06 11-05-06 29-06-06 12-07-06

Statusdatum 9 07 04 14-03-06 21-03-06 19-04-06 15-03-06 22-03-06

De commissieleden sluiten zich aan bij het standpunt van de Vlaamse Regering.

De commissie stelt dat een correct taalgebruik een van de kernopdrachten is van de openbare omroep. Ze wenst dat de aandacht voor een correct en verzorgd taalgebruik ook in de volgende beheersovereenkomst wordt opgenomen.

Conclusie

Stuk 882 (2005-2006)

Stuk 912 (2005-2006)

Verslag verzoekschrift

26

Verzoekschrift over het toelaten van voorlopige bewindvoerders, vertrouwenspersonen en belangrijke derden als verkozen leden van de gebruikersraad van voorzieningen voor personen met een mentale handicap Verzoekschrift over de tewerkstellingskansen van werknemers die een vervolmakingscursus hebben gevolgd

41

43

42

Verzoekschrift over discriminatie tussen investeerders bij het IWT

2005-2006 verwezen naar commissie

2005-2006 verwezen naar commissie

2005-2006 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de tussenkomst van de Vlaamse overheid in energiebesparende renovatiewerkzaamheden

40

39

38

2005-2006 kennisneming door de commissie Verzoekschrift tot oprichting van een 2005-2006 kennisneming representatief orgaan voor de door de beoordeling van EVC en EVK commissie Verzoekschrift over het bijklussen van 2005-2006 afgehandeld in plenaire vergahet onderwijzend personeel van dering hogescholen

Verzoekschrift over de schuldenlast van de stad Ronse

37

Zittings- Huidige Status jaar 2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over geweld in de media

Titel

36

Nr.

ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering (12) ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

5-07-06 21-09-06 7-11-06 12-12-06 17-01-07 21-06-06 26-06-06

(7)

(7)

3-07-06 ingediend 10-07-06 ontvankelijk 10-07-06 verwezen naar commissie

3-07-06 ingediend 10-07-06 ontvankelijk 10-07-06 verwezen naar commissie

(11)

(11)

(3)

(6)

17-05-06 22-05-06 24-10-06 13-06-06 20-06-06 4-07-06 13-06-06 20-06-06 4-07-06 12-10-06 22-11-06

Commissie

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 16-05-06 22-05-06 8-06-06 8-06-06 5-07-06

Verslag verzoekschrift

De commissie sluit zich unaniem aan bij het standpunt van de minister.

De commissie sluit zich unaniem aan bij de informatie en de conclusie van de minister. Ze vindt het niet opportuun in te gaan op het verzoek.

Stuk 1040 (2006-2007)

Stuk 959 (2006-2007)

De commissie wijst verzoeker op haar uitvoerige Stuk 892 (2005-2006) discussies over deontologie en kwaliteit in de media. Hieruit bleek dat erg omzichtig moet worden omgesprongen met een algemeen verbod op het uitzenden van bepaalde geluidsof beeldfragmenten. Ze verwijst verzoeker ook op het voorstel van resolutie betreffende betere afscherming van kinderen tegen agressie en geweld op de Vlaamse televisie (Parl. St. Vl. Parl. 2004-05) Ze wijst verzoeker erop dat hij zich met concrete klachten kan wenden tot de Vlaamse Regulator voor de Media.

Conclusie

27

2005-2006 onontvankelijk

50

Verzoekschrift over de wenselijkheid van een uitbreiding van het aantal sociale restaurants

Verzoekschrift over de positieve rechten van ongehuwde vrouwen Verzoekschrift over het opleggen van een bekwaamheidsexamen aan burgemeester, schepenen en OCMWvoorzitter Verzoekschrift over huurders van een sociale woning die een inkomen hebben dat hoger ligt dan het toegelaten bedrag

2

3

5

4

Verzoekschrift over het verschil tussen de vraagprijs en de reële waarde van immobiliën en het gevolg daarvan voor alleen-staanden

1

51

49

2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 kennisneming door de commissie

2006-2007 onontvankelijk

2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 onontvankelijk

2005-2006 afgehandeld in plenaire vergadering

2005-2006 onontvankelijk Verzoekschrift over de tolerante houding van de wetgever tegenover druggebruik en over professionele hulp aan druggebruikers Verzoekschrift over de Duitse militaire 2005-2006 onontvankelijk kerkhoven van de Eerste Wereldoorlog in Vlaanderen 2005-2006 afgehandeld in Verzoekschrift over de onroerende voorheffing plenaire vergadering

47

Verzoekschrift over de vervuiling van de binnenlucht door rook-gassen van allesbranders en open haarden in de buurt Verzoekschrift over het toeken-nen van een studiebeurs aan kinderen die thuisonderwijs volgen

Verzoekschrift over de sluitende aanpak van de werkloosheid

45

48

Verzoekschrift over de facturatie van de energieleverancier Nuon

44

Zittings- Huidige Status jaar 2005-2006 naar Ombudsdienst als ontvankelijke 2005-2006 verwezen naar commissie

Titel

Nr.

ingediend ontvankelijk verwezen naar commissie ingediend onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

5-09-06 26-09-06 17-10-06 5-12-06 24-01-07 12-09-06 26-09-06

22-09-06 26-09-06 26-10-06 8-03-07 21-03-07 29-09-06 16-10-06

2-10-06 16-10-06 9-01-07 27-02-07 18-04-07 3-10-06 16-10-06 26-10-06 20-11-06 12-12-06 26-10-06 20-11-06 7-12-06 18-01-07 14-03-07

11-09-06 ingediend 26-09-06 onontvankelijk

15-07-06 21-09-06 21-09-06 28-07-06 21-09-06

StatusStatusnaam datum 9 07 04 ingediend 3-07-06 29-08-06 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

(14)

(3)

(13)

(11)

(1)

Commissie

Verslag verzoekschrift

Stuk 1136 (2006-2007)

De commissie sluit zich aan bij het standpunt van de minister.

Stuk 1110 (2006-2007)

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 1150 (2006-2007) de minister.

De commissie sluit zich unaniem aan bij het standpunt van de minister.

De commissie sluit zich met 6 tegen 4 stemmen Stuk 1052 (2006-2007) aan bij het standpunt van de Vlaamse Regering

Conclusie

28

Verzoekschrift over leningen zonder borg voor werklozen die een bedrijf willen opstarten

Verzoekschrift over het statuut van musicologen in het onderwijs

Verzoekschrift tegen de uitvoering van het RUP Bellestraat-Zonneken Sint-Niklaas Verzoekschrift over de hervorming van het kiesstelsel

7

8

9

Verzoekschrift over het bepalen van de huurprijzen op basis van het kadastraal inkomen Verzoekschrift over de samenwerking tussen comités voor bijzondere jeugdzorg en pleeg-ouders

13

16

15

Verzoekschrift over verplichte permanente vorming voor de Vlaamse ambtenaren Verzoekschrift over de financiering van het hoger onderwijs

Verzoekschrift over het niet aanvragen van collectieve schuldregeling door OCMW's

12

14

Verzoekschrift tot het met terugwerkende kracht ontvangen van een aanmoedigingspremie bij loopbaanonderbreking

11

10

Verzoekschrift over het verhogen van de inkomensgrenzen voor kandidaathuurders van een sociale woning

Titel

6

Nr.

2006-2007 kennisneming door de commissie 2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 kennisneming door de commissie 2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 naar Ombudsdienst als ontvankelijke 2006-2007 kennisneming door de commissie 2006-2007 verwezen naar

2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 verwezen naar commissie

Zittings- Huidige Status jaar 2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend naar voorzitter kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

30-11-06 20-12-06 9-01-07 27-02-07 18-04-07 30-11-06 20-12-06 18-01-07 30-11-06 9-01-07 20-03-07 27-03-07 23-05-07 18-12-06 9-01-07 13-03-07 2-02-07 8-02-07 27-03-07 31-01-08 5-03-08

(11)

(3)

(13)

(14)

(13)

(7)

(3)

ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk verwezen naar commissie

21-11-06 15-12-06 13-03-07 28-11-06 7-12-06 7-12-06

(7)

(14)

Commissie

ontvankelijk verwezen naar commissie (11) ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend

Statusnaam

16-11-06 16-11-06 28-11-06 7-12-06 11-01-07 22-03-07 18-04-07 16-11-06 13-12-06

Statusdatum 98-11-06 07 04 16-11-06 7-12-06 18-01-07 14-03-07 8-11-06

Stuk 1165 (2006-2007)

Stuk 1111 (2006-2007)

Verslag verzoekschrift

Stuk 1202 (2006-2007)

Stuk 1560 (2007-2008) De commissie verwijst naar de besprekingen over het voorontwerp (zie Parl. St. Vl. Parl. 200607, nr. 1247/1 en Parl. St. Vl. Parl. 2007-08, nr. 483/1) en het ontwerp van decreet betreffende de financiering van de werking van de hogescholen en de universiteiten in Vlaanderen (zie Parl. St. Vl. Parl. 2007-08, nr. 1468/5 en 6).

De commissie besluit dat werk moet worden gemaakt van het statuut van de pleegouder op federaal niveau. Voor het overige sluit zij zich aan bij het antwoord van de minister.

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 1149 (2006-2007) de minister.

De commissie sluit zich aan bij de minister die zegt dat er geen sprake is van discriminatie van de musicologen.

De commissie sluit zich aan bij het standpunt van de minister.

Conclusie

29

Verzoekschrift over vrijstelling van leegstandsheffing Verzoekschrift over het opbouwen van pensioenrechten Verzoekschrift over de overgangsregeling voor de renovatiepremie bij renovatiewerken Verzoekschrift over vervoerstoelagen voor schoolgaande kinderen

2006-2007 in behandeling in Verzoekschrift over commissie overheidstussenkomst in de vervoerskosten voor leerlingen van het vrije basisonderwijs Verzoekschrift over onteigeningen ten 2006-2007 afgehandeld in plenaire vergavoordele van projecten van dering privéproject-ontwikkelaars

21

25

2006-2007 onontvankelijk

29

Verzoekschrift over een onderhoudsplicht voor volwassen personen met een verstandelijke beperking

Verzoekschrift over het wegvallen van 2006-2007 afgehandeld in plenaire vergade huursubsidie bij verhuis naar een dering sociale huurwoning

28

2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over discriminerend inschrijvingsgeld in het volwassenenonderwijs

2006-2007 in behandeling in commissie

2006-2007 onontvankelijk

2006-2007 onontvankelijk

2006-2007 onontvankelijk

2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 onontvankelijk

27

26

24

23

22

20

Verzoekschrift over vervangingscontracten bij brugpensioen Verzoekschrift over het leerlingenvervoer in het buitengewoon onderwijs

19

2006-2007 kennisneming door de commissie

Verzoekschrift over de vrijwaring van geurhinder door schouwen voor nieuwbouw conform de EPB-normen (Energieprestatie en Binnenklimaat)

18

Zittings- Huidige Status jaar 2006-2007 onontvankelijk

Verzoekschrift over het fiscaal afstraffen van het gebruik van LPG

Titel

17

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie

13-03-07 21-03-07 8-05-07 28-03-07 16-04-07 28-05-07 ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk

6-03-07 27-03-07 19-03-07 21-03-07 19-03-07 17-04-07

25-04-07 3-05-07 14-06-2007 14-06-07 27-06-07 14-06-07 21-06-07 3-07-07 27-09-07 24-10-07 14-06-07 21-06-07 5-07-07 4-10-07 14-11-07 25-06-07 28-06-07

ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

26-02-07 28-02-07 27-02-07 28-02-07 3-05-07 26-06-07 10-07-07

19-02-07 ingediend 28-02-07 ontvankelijk 20-03-07 kennisneming door de commissie

StatusStatusnaam datum 9 07 04 ingediend 12-02-07 15-02-07 onontvankelijk

(14)

(11)

(9)

(11)

(11)

(11)

(12)

Commissie

Stuk 1258 (2006-2007)

Verslag verzoekschrift

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

Stuk 1369 (2007-2008)

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 1348 (2007-2008) de minister.

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 1253 (2006-2007) de commissievoorzitter.

De commissie sluit zich aan bij de maatregelen voorgesteld door de bevoegde ministers op de gedachtewisseling op 26 juni 2007

Conclusie

30

Verzoekschrift over geluidshinder door veldkanonnen

Verzoekschrift over een hospitalisatieverzekering voor personen met een verstandelijke beperking Verzoekschrift over de onroerende voorheffing Verzoekschrift over een privéverzekering ziekte en invaliditeit voor personen met een verstandelijke beperking Verzoekschrift over de bekwaamheidsbewijzen voor het vak muzikale opvoeding in de eerste graad van het secundair onderwijs

2007-2008 kennisneming Verzoekschrift over een beleidsdoor de voorbereidende volksraadpleging over commissie het Europese Hervormings-verdrag

2007-2008 onontvankelijk

Verzoekschrift over vermindering van de verkeersbelasting voor personen met een verstandelijke beperking

Verzoekschrift over de successierechten voor zorgkinderen en een hospitalisatieverzekering voor exgecolloceerde geesteszieken

Verzoekschrift over duo-opleidingen in het deeltijds beroepssecundair onderwijs (DBSO)

2007-2008 afgehandeld in Verzoekschrift over het gebrek aan plenaire vergageestelijke gezondheidszorg voor (exdering )gedetineerden

32

33

34

3

4

5

6

2

1

35

Verzoekschrift over een verzekering gewaarborgd inkomen voor personen met een verstandelijke beperking

31

2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

2007-2008 onontvankelijk

2006-2007 onontvankelijk

2006-2007 kennisneming door de commissie 2006-2007 onontvankelijk

2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

2006-2007 onontvankelijk

Verzoekschrift over de wijze waarop evaluatie- en tucht-procedures verlopen in het GO! - Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap

30

Zittings- Huidige Status jaar 2006-2007 afgehandeld in plenaire vergadering

Titel

Nr.

ingediend ontvankelijk afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk ingediend onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

5-07-07 10-07-07 13-11-07 13-11-07 28-11-07 31-07-07 27-09-07 6-12-07 31-07-07 27-09-07 9-08-07 11-10-07 30-10-07 7-11-07

31-10-07 8-11-07 29-11-07 29-04-08 14-05-08

13-11-07 15-11-07 29-11-07 5-06-08 18-06-08 26-11-07 4-12-07 15-01-08 3-06-08 25-06-08

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

5-11-07 ingediend 20-11-07 onontvankelijk

5-11-07 ingediend 12-11-07 naar voorzitter 4-12-07 kennisneming door de commissie

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 29-06-07 5-07-07 11-10-07 29-11-07 16-01-08 5-07-07 10-07-07

(13)

(11)

(3)

(11)

(9)

(1)

(11)

Commissie

Verslag verzoekschrift

Stuk 1445 (2007-2008)

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

De commissie is het unaniem eens met het standpunt van de minister

Stuk 1624 (2007-2008)

Stuk 1738 (2007-2008)

Stuk 1674 (2007-2008) De commissie sluit zich unaniem aan bij de conclusie van de minister. Ze zijn van oordeel dat er geen onmiddellijke ingrepen in de regelgeving noodzakelijk zijn.

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

De commissie sluit zich aan bij het antwoord van Stuk 1472 (2007-2008) de minister.

Conclusie

31

Verzoekschrift over de overgangsdatum voor volledige terbeschikkingstelling wegens persoonlijke aangelegenheden voorafgaand aan het rustpensioen in het onderwijs

2007-2008 verwezen naar Verzoekschrift over de bevoegdheid, procedure, werking en samenstelling commissie van de Raad voor Betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen

13

14

2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de creatie van een slikken- en schorrengebied in de Bergenmeersen (Wichelen) in uitvoering van het geactualiseerde Sigmaplan

12

11

2007-2008 kennisneming door de commissie

2007-2008 onontvankelijk Verzoekschrift over schending van burgerrechten en patiëntenrechten en discriminatie van Vlamingen in Brussel 2007-2008 onontvankelijk Verzoekschrift over het niet verstrekken van gratis medische verzorging in de gevangenis Verzoekschrift over de behandeling in 2007-2008 afgehandeld in plenaire vergaeigen woonplaats van fiscale dering geschillen met de Vlaamse Belastingsdienst

9

10

Verzoekschrift over de verbreding van 2007-2008 verwijzing van het Schipdonkkanaal plenaire vergadering naar commissie

8

Zittings- Huidige Status jaar 2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de onderzoeksen onderwijsfinanciering van de humane wetenschappen in het hoger onderwijs

Titel

7

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie in behandeling in plenaire vergadering

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

Statusnaam

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

13-06-08 24-06-08 3-07-08 13-11-08 10-12-08 06-19-08 ingediend 07-09-08 ontvankelijk 9-07-08 verwezen naar commissie

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie

21-05-08 26-05-08 21-10-08 13-01-09 11-02-09 2-06-08 4-06-08 10-06-08

25-04-08 ingediend 7-05-08 onontvankelijk

29-04-09 verwijzing van plenaire vergadering naar commissie 22-04-08 ingediend 25-04-08 onontvankelijk

10-04-08 15-04-08 10-06-08 31-03-09 29-04-09

Statusdatum 9 07 04 19-12-07 8-01-08 17-01-08 31-01-08 5-03-08

(11)

(11)

(12)

(1)

(12)

(11)

Commissie

Verslag verzoekschrift

De leden zijn van oordeel dat er geen onmiddellijke verdere ingrepen in de regelgeving noodzakelijk zijn.

De Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting treedt het standpunt van de Vlaamse Belastingdienst bij.

Stuk 1970 (2008-2009)

Stuk 2075 (2008-2009)

Stuk 2215 (2008-2009) nr. 1

Stuk 1559 (2007-2008) De commissie verwijst naar de besprekingen over het voorontwerp (zie Parl. St. Vl. Parl. 200607, nr. 1247/1 en Parl. St. Vl. Parl. 2007-08, nr. 483/1) en het ontwerp van decreet betreffende de financiering van de werking van de hogescholen en de universiteiten in Vlaanderen (zie Parl. St. Vl. Parl. 2007-08, nr. 1468/5 en 6).

Conclusie

32

Verzoekschrift over adopties in het verleden en het archiveren van adoptiedossiers

Verzoekschrift over de begeleiding en ondersteuning van kinderen met autisme in het reguliere onderwijs

Verzoekschrift over de klachtenprocedure betreffende voorzieningen in de gehandicaptensector

Verzoekschrift over een gratis Omnium Pas van De Lijn voor vervroegd gepensioneerden

Verzoekschrift over de Oosterweelverbinding in Antwerpen

Verzoekschrift over opleidingscheques 2007-2008 afgehandeld in plenaire vergavoor zelfstandigen met een dering invaliditeitsuitkering

Verzoekschrift over uitbreiding van de 2008-2009 kennisneming zogenaamde jobkorting voor nietdoor de werkende Vlamingen commissie

18

19

20

21

22

23

1

2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

2007-2008 kennisneming door de commissie

2007-2008 in behandeling in commissie

2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over een aanpassing van de huursubsidieregeling waarbij rekening gehouden wordt met onderhoudsbijdragen

16

Zittings- Huidige Status jaar 2007-2008 afgehandeld in plenaire vergadering

Titel

Nr. ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie

Statusnaam

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

19-09-08 23-09-08 4-12-08 22-01-09 11-03-09

26-09-08 ingediend 1-10-08 ontvankelijk 13-01-09 kennisneming door de commissie

ingediend ontvankelijk afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

26-08-08 18-09-08 2-12-08 2-12-08 21-01-09 3-09-08 23-09-08 4-12-08 4-12-08 4-02-09

7-08-08 ingediend 18-09-08 ontvankelijk 4-11-08 kennisneming door de commissie

Statusdatum 9 07 04 27-06-08 1-07-08 2-10-08 4-12-08 11-02-09 14-07-08 18-09-08 4-11-08 3-02-09 18-02-09 15-07-08 09-18-08 16-10-08

(1)

(7)

(12)

(12)

(13)

(11)

(13)

(14)

Commissie

Verslag verzoekschrift

Stuk 2110 (2008-2009) De commissie beslist het antwoord van de minister aan de verzoeker mede te delen en te verduidelijken waarom hij niet in aanmerking komt voor het stelsel van opleidingscheques voor werknemers. Tevens wordt onderzocht of de verzoeker binnen het beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie voor de gewenste opleiding aanspraak kan maken op opleidingsondersteuning waarin de kmoportefeuille voorziet.

De commissie concludeert dat met de hoorzitting Stuk 2047 (2008-2009) aan de essentie van het verzoekschrift – met name de vraag om gehoord te worden over de Oosterweelverbinding – werd voldaan en dat met de reeds uitgevoerde onderzoeken en de nog lopende onderzoeken en de periodieke opvolging in het Vlaams Parlement via de viermaandelijkse voortgangsrapportages en de adviezen van het Rekenhof, de problematiek in al zijn aspecten wordt benaderd.

De leden van de commissie sluiten zich unaniem Stuk 2019 (2008-2009) aan bij het antwoord van de minister.

De leden van de commissie sluiten zich unaniem Stuk 2100 (2008-2009) aan bij het antwoord van de minister.

De leden van de commissie sluiten zich unaniem Stuk 2037 (2008-2009) aan bij het antwoord van de minister.

Conclusie

33

2008-2009 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht Verzoekschrift over thuisverpleging `s 2008-2009 afgehandeld in nachts plenaire vergadering

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over de herberekening van de ouderbijdrage voor kinderopvang

Verzoekschrift over een oplossing voor de gelijkwaardigheids-erkenning van de diploma's psychologie van de Open Universiteit Nederland/Vlaanderen

Verzoekschrift over het kadastraal inkomen e.d.

Verzoekschrift over bestraffing van zwartwerk door o.m. werklozen en steuntrekkers

8

9

10

11

7

Verzoekschrift over de leegstandsheffing

6

5

Verzoekschrift over voorrang bij inschrijving in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel volgens het decreet gelijke onderwijskansen-I (GOK) Verzoekschrift over informatie aan de burger over de vrijwaring van zijn rechten bij pensioensparen

4

2008-2009 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht 2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

Verzoekschrift over een gedurfd plan voor betaalbare woningen

3

Zittings- Huidige Status jaar 2008-2009 kennisneming door de commissie

Verzoekschrift over kosteloze deelname voor minderbegoeden aan het televisiespel Woordzoeker

Titel

2

Nr.

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

7-11-08 ingediend 17-11-08 onontvankelijk

4-11-08 ingediend 3-12-08 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

23-10-08 12-11-08 2-12-08 10-02-09 4-03-09 24-10-08 12-11-08 2-12-08 10-02-09 4-03-09 27-10-08 12-11-08 11-12-08 19-02-09 11-03-09

20-10-08 ingediend 12-11-08 naar Ombudsdienst als ontvankelijke klacht

8-10-08 10-10-08 23-10-08 19-03-09 22-04-09 16-10-08 22-10-08 11-12-08 29-01-09 18-02-09 17-10-08 12-11-08

StatusStatusnaam datum 9 07 04 ingediend 6-10-08 8-10-08 ontvankelijk 23-10-08 kennisneming door de commissie

(11)

(13)

(13)

(11)

(14)

(6)

Commissie

Stuk 2094 (2008-2009)

Stuk 2077 (2008-2009)

Verslag verzoekschrift

Stuk 2134 (2008-2009) De commissie verwijst naar het standpunt van de minister en naar het verslag van de gedachtenwisseling met de Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie (NVAO) en merkt op dat er in afwachting van een definitieve regeling rekening zou moeten worden gehouden met de EVC en de EVK (eerder/elders verworven competenties/kwalificaties). Het verslag van het verzoekschrift en van de gedachtenwisseling met de NVAO wordt aan de commissie van onafhankelijke experts bezorgd die haar werkzaamheden afrondt in het voorjaar 2009.

De leden van de commissie sluiten zich unaniem Stuk 2102 (2008-2009) aan bij het antwoord van de minister.

De leden van de commissie sluiten zich unaniem Stuk 2103 (2008-2009) aan bij het antwoord van de minister.

Een meerderheid van de commissieleden sluit zich aan bij het antwoord van de minister.

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

Conclusie

34

Verzoekschrift over de Oosterweelverbinding in het masterplan van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) Verzoekschrift over een onderzoek naar door de rechtbank van eerste aanleg genomen beslissingen

13

Verzoekschrift over stemrecht voor eigenaars van tweede verblijven

Verzoekschrift over een afzonderlijk rijvak voor truckers

Verzoekschrift over het gebruik van de titulatuur 'ing' en 'ir'

Verzoekschrift over ontoelaatbare tewerkstelling van OCMWsteuntrekkers voor commerciële activiteiten Verzoekschrift over de bereke-ning van sociale huurprijzen

18

19

20

21

23

22

Verzoekschrift over discriminatie inzake de belastingvrijstelling voor wettelijke vergoedingen wegens ziekte en blijvende invaliditeit

Verzoekschrift over brandveiligheid

17

16

Verzoekschrift over echtscheiding op grond van artikel 232 van het Burgerlijk Wetboek Verzoekschrift over een eerste Vlaamse rookvrije dag op 31 mei 2009

15

14

Verzoekschrift over het informeren van de inwoners over de gemeenteraadsbeslissingen

Titel

12

Nr.

2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 kennisneming door de commissie 2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

2008-2009 kennisneming door de commissie 2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 kennisneming door de commissie

Zittings- Huidige Status jaar 2008-2009 onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend onontvankelijk ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend onontvankelijk

24-11-08 26-11-08 6-01-09 24-03-09 22-04-09 2-12-08 17-12-08 13-01-09 16-12-08 18-12-08 5-01-09 15-01-09 27-01-09 5-01-09 15-01-09 12-02-09 28-04-09 29-04-09 13-01-09 15-01-09

13-01-09 15-01-09 5-02-09 23-04-09 29-04-09 23-01-09 18-02-09

19-11-08 ingediend 26-11-08 onontvankelijk

19-11-08 ingediend 26-11-08 onontvankelijk

12-11-08 ingediend 1-12-08 ontvankelijk 13-01-09 kennisneming door de commissie

StatusStatusnaam datum 97-11-08 07 04 ingediend 26-11-08 onontvankelijk

(14)

(11)

(12)

(3)

(13)

(12)

Commissie

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

Conclusie

Stuk 2237 (2008-2009)

Stuk 2248 (2008-2009)

Stuk 2195 (2008-2009)

Verslag verzoekschrift

35

Verzoekschrift over de uitsluiting van grensarbeiders van de Vlaamse zorgverzekering Verzoekschrift over de weerslag van Russische protectionistische maatregelen op de werkgelegenheid bij Case New Holland Verzoekschrift over maatregelen ter bevordering van de integratie van de Franstaligen in Vlaanderen, meer specifiek in de Vlaamse rand

Verzoekschrift over een specifieke jachtvergunning voor valkeniers

30

33

32

31

Verzoekschrift over compensatie voor de discriminatie van de Brusselse Vlamingen inzake de jobkorting

29

28

27

26

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

Zittings- Huidige Status jaar 2008-2009 in behandeling in commissie

2008-2009 afgehandeld in plenaire vergadering

2008-2009 in behandeling in commissie

2008-2009 onontvankelijk

2008-2009 in behandeling in commissie

2008-2009 verwezen naar commissie

Verzoekschrift over het verbieden van 2008-2009 kennisneming gewelddadige films en spelletjes door de commissie 2008-2009 kennisneming Verzoekschrift over een rechtdoor de streekse verbinding tussen de commissie Liefkenshoektunnel en de E17 in Haasdonk 2008-2009 afgehandeld in Verzoekschrift over de nefaste plenaire vergaeffecten van de financiële waarborg dering bij verkavelingsvergunningen

Verzoekschrift over een beter zorgbeleid in het gewone kleuter- en lager onderwijs Verzoekschrift over een herziening van de reglementering inzake de renovatiepremie

24

25

Titel

Nr.

ingediend ontvankelijk afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in plenaire vergadering

(9)

(13)

13-03-09 19-03-09 2-04-09 2-04-09 29-04-09

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie ingediend onontvankelijk

25-02-09 4-03-09 24-03-09 9-03-09 11-03-09

(1)

(9)

(4)

ingediend ontvankelijk afgehandeld in commissie in behandeling in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk verwezen naar commissie

24-02-09 4-03-09 25-03-09 25-03-09 29-04-09 25-02-09 4-03-09 4-03-09

(12)

(6)

(14)

(11)

Commissie

10-03-09 ingediend 11-03-09 ontvankelijk 19-03-09 in behandeling in commissie

ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie ingediend ontvankelijk in behandeling in commissie afgehandeld in commissie afgehandeld in plenaire vergadering ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie ingediend ontvankelijk kennisneming door de commissie

Statusnaam

Statusdatum 9 07 04 27-01-09 29-01-09 19-02-09 29-01-09 4-02-09 5-03-09 26-03-09 29-04-09 3-02-09 4-02-09 19-02-09 17-02-09 18-02-09 3-03-09 Stuk 2231 (2008-2009)

Stuk 2230 (2008-2009)

Stuk 2135 (2008-2009)

Verslag verzoekschrift

De commissie vraagt de minister de mogelijkheid Stuk 2232 (2008-2009) te onderzoeken van een specifieke vergunning of een specifiek examen voor valkeniers, met dien verstande dat het enkel kan gaan om jacht met natuurlijke middelen en niet met geweer of buks.

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

De commissie sluit zich unaniem aan bij het antwoord van de minister.

Conclusie

36

37

Bijlage 5 Aangenomen voorstellen en ontwerpen van decreet A. 2004-2005 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

8.12.2004

17.12.2004

20.12.2004

22.12.2004

06.07.2005

4.05.2005

20.05.2005

17.05.2005

06.07.2005

17.05.2005

07.07.2005

18.05.2005

07.07.2005

18.05.2005

07.07.2005

09.06.2005

06.07.2005

09.06.2005

07.07.2005

09.06.2005

07.07.2005

16.06.2005

07.07.2005

Aangenomen voorstellen van decreet Decreet houdende bekrachtiging van de stedenbouwkundige vergunningen verleend door de Vlaamse Regering op 12 november 2004 in toepassing van het decreet van 14 december 2001 voor enkele bouwvergunningen waarvoor dwingende redenen van groot algemeen belang gelden Stuk 125 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode met betrekking tot het kooprecht van sociale huurders Stuk 150 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 30 april 2004 betreffende de flexibilisering van het hoger onderwijs in Vlaanderen en houdende dringende hogeronderwijsmaatregelen Stuk 311 (2004-2005) - Nrs. 1 en 2 Decreet houdende wijziging van diverse decreten, wat het statuut van de mandaathouders in de aan het Vlaams Parlement verbonden instellingen betreft Stuk 325 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 321 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende wijziging van het decreet van 27 oktober 1998 houdende de erkenning en subsidiëring van organisaties voor volkscultuur en de oprichting van het Vlaams Centrum voor Volkscultuur Stuk 330 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen-I Stuk 331 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 7 Decreet houdende wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003 Stuk 381 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 19 juli 2002 houdende de privaatrechtelijke culturele archiefwerking Stuk 385 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende de organisatie en subsidiëring van een cultureel-erfgoedbeleid Stuk 386 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de toekenning van de mogelijkheid tot sluiting van beroepsinlevingsovereenkomsten aan sommige rechtspersonen Stuk 396 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3

15.06.2005

38 Onderwerp

Aanneming

Decreet tot wijziging van het decreet van 29 maart 2002 op het Vlaamse jeugdbeleid

29.06.2005

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

24.12.2004

18.02.2005

Stuk 293 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 6 Bijzonder decreet houdende wijziging van het bijzonder decreet van 6 juli 2001 houdende regeling van het recht om verzoekschriften bij het Vlaams Parlement in te dienen

29.06.2005

Stuk 299 (2004-2005) - Nrs 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 6 juli 2001 houdende nadere regeling van het recht om verzoekschriften bij het Vlaams Parlement in te dienen

29.06.2005

Stuk 300 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Aangenomen ontwerpen van decreet Decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2004

22.12.2004

erratum: 15.04.2005 Stuk 18 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5 Stuk 17 (2004-2005) - Nrs. 1-A en 1-B+Addendum Stuk 20 (2004-2005) - Nr. 1” Decreet houdende tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2004

22.12.2004

24.12.2004

22.04.2005

22.12.2004

24.12.2004

30.12.2004

Stuk 19 (2004-2005) - Nr. 1+bijlagen, 2 tot 4, 5-A tot 5-K, 6 + errata, 7 tot 9 Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2005

erratum: 15.04.2005 Stuk 14 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5 Stuk 12 (2004) - Nr. 1 Stuk 13 (2004-2005) - Nrs. 1-A en 1-B Stuk 16 (2004-2005) - Nr. 1 Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2005

22.12.2004

24.12.2004

06.07.2005

22.12.2004

24.12.2004

21.02.2005

22.12.2004

24.12.2004

31.12.2004

01.04.2005

06.07.2005

13.04.2005

22.04.2005

Stuk 15 (2004-2005) - Nrs. 1+bijlagen, 2 tot 6, 7-A tot 7-K, 8 en 9, 10+errata, 11 tot 17 Stuk 12 (2004-) - Nr. 1 Stuk 13 (2004-2005) - Nrs. 1-A en 1-B Stuk 16 (2004-2005) - Nr. 1 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2004 Stuk 123 (2004-2005) - Nrs. 1+ addendum, 2 tot 19 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005 Stuk 124 (2004-2005) - Nrs. 1+ addendum, 2 tot 22 Decreet tot wijziging van artikel 55ter van het Wetboek der Successierechten en artikel 260bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 Stuk 277 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en landbouw Stuk 192 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5

13.05.2005

39 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot wijziging van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996

13.04.2005

22.04.2005

29.04.2005

15.04.2005

07.07.2005

27.04.2005

20.05.2005

9.06.2005

4.05.2005

20.05.2005

16.06.2005

Stuk 233 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid Stuk 290 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3

Decreet houdende diverse bepalingen inzake wonen, inburgering en stedelijk beleid Stuk 202 (2004-2005) - Nrs. 1+addendum, 2 tot 6 Decreet houdende instemming met de overeenkomst van 4 april 2003 tussen de federale overheid en de gewesten met het oog op de verwezenlijking van het programma van het Gewestelijk Expresnet van, naar, in en rond Brussel Stuk 200 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 2 april 2004 houdende de subsidiëring van kunstenorganisaties, kunstenaars, organisaties voor kunsteducatie en organisaties voor sociaal-artistieke werking, internationale initiatieven, publicaties en steunpunten

25.05.2005

Stuk 208 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Gemeentedecreet

26.05.2005

06.07.2005

26.05.2005

07.07.2005

02.06.2005

07.07.2005

03.06.2005

07.07.2005

8.06.2005

17.06.2005

17.06.2005

07.07.2005

Stuk 347 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 10 Decreet tot wijziging van het decreet van 14 juli 1993 tot oprichting van het Grindfonds en tot regeling van de grindwinning Stuk 348 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de toevoeging van een derde lid aan artikel 157 en houdende wijziging van de artikelen 159 en161 van de decreten betreffende de radioomroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 365 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot regeling van de interlandelijke adoptie van kinderen Stuk 371 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met Bijlage V en Aanhangsel 3 bij het Verdrag van Parijs van 22 september 1992 inzake de bescherming van het marien milieu van de Noordoostelijke Atlantische Oceaan, aangenomen te Sintra op 23 juli 1998 Stuk 153 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende het onderwijs XV Stuk 398 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2005 Stuk 18-A (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Stuk 12 (2004) - Nr. 1 Stuk 17-A (2004-2005) - Nrs. 1-A en 1-B+Addendum Stuk 20-A (2004-2005) - Nr. 1

22.06.2005

07.07.2005

40 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2005

22.06.2005

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

12-10-2005

21-10-2005

25-11-2005

26-10-2005

10-11-2005

15-12-2005

26-10-2005

10-11-2005

15-12-2005

30-11-2005

09-12-2005

12-01-2006

22-12-2005

23-12-2005

02-02-2006

22-12-2005

23-12-2005

13-02-2006

22-12-2005

23-12-2005

16-02-2006

11-01-2006

20-01-2006

17-02-2006

Stuk 19-A (2004-2005) - Nrs. 1+bijlagen, 2 tot 4, 5-A tot 5-L, 6+errata, 7 tot 9 Stuk 12 (2004) - Nr. 1 Stuk 17-A (2004-2005) - Nrs. 1-A en 1-B+Addendum Stuk 20 (2004-2005) - Nr. 1 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005

22.06.2005

Stuk 334 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 12 B. 2005-2006 Onderwerp Aangenomen voorstellen van decreet Decreet houdende wijziging van het decreet van 13 mei 1997 houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector Stuk 249 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging Stuk 147 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Bijzonder decreet houdende wijziging van het bijzonder decreet van 26 juni 1995 houdende invoering van onverenigbaarheden met het mandaat van lid van de Vlaamse Raad, en van het bijzonder decreet van 26 juni 1995 houdende instelling van een regime van politiek verlof voor de personeelsleden van de diensten van de Vlaamse regering die een mandaat als lid van de Vlaamse Raad of de Vlaamse regering uitoefenen Stuk 305 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 juli 1998 houdende instelling van de Vlaamse ombudsdienst Stuk 440 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 mei 2004 tot omvorming van het “Vlaams Zorgfonds” tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid en tot wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering Stuk 506 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid Stuk 592 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid Stuk 593 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, wat de schrapping van de leeftijdsvereiste voor de leden van de bestuursorganen betreft Stuk 557 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3

41 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende wijziging van het decreet van 24 juli 1996 houdende regeling tot erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling in de Vlaamse Gemeenschap, met het oog op een onderbouwd Vlaams beleid inzake schuldoverlast

19-04-2006

28-04-2006

20-09-2006

26-04-2006

05-05-2006

17-07-2006

17-05-2006

02-06-2006

27-06-2006

23-06-2006

01-09-2006

05-07-2006

07-07-2006

05-09-2006

05-07-2006

07-07-2006

13-07-2006

12-10-2005

14-10-2005

31-10-2005

Stuk 611 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de erkenning van de Vlaamse Gebarentaal Stuk 729 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, wat de investeringswaarborg voor rusthuizen betreft Stuk 742 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het Jachtdecreet van 24 juli 1991

31-05-2006

Stuk 736 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 juli 1998 houdende instelling van de Vlaamse Ombudsdienst

14-06-2006

Stuk 794 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende aanpassing van diverse decreten aan de nieuwe benaming van de wetgevende vergaderingen van de gemeenschappen en gewesten

14-06-2006

Stuk 811 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende toekenning van een rentetoelage voor ondernemingen die lijden onder de verstoorde bereikbaarheid ten gevolge van hinder door openbare werken

05-07-2006

Stuk 205 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, van het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers en van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat betreft de versterking van het instrumentarium woonkwaliteitsbewaking

05-07-2006

Stuk 672 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Bijzonder decreet over de Vlaamse instellingen

05-07-2006

Stuk 787 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de goedkeuring van de normen voor Vlaamse Overheidscommunicatie en houdende wijziging van het decreet van 19 juli 2002 houdende de controle op de communicatie van de Vlaamse overheid Stuk 863 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van de Gemeentekieswet gecoördineerd op 4 augustus 1932, de wet van 19 oktober 1921 tot regeling van de provincieraadsverkiezingen en de wet van 11 april 1994 tot organisatie van de geautomatiseerde stemming Stuk 876 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 9 Aangenomen ontwerpen van decreet Decreet houdende instemming met de Kaderovereenkomst van de Wereldgezondheidsorganisatie inzake de bestrijding van het tabaksgebruik, aangenomen te Genève op 21 mei 2003 Stuk 374 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3

42 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 betreffende de studiefinanciering en studentenvoorzieningen in het hoger onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap

09-11-2005

18-11-2005

13-01-2006

09-11-2005

18-11-2005

18-01-2006

16-11-2005

25-11-2005

12-01-2006

16-11-2005

25-11-2005

29-12-2005

23-11-2005

09-12-2005

02-02-2006

30-11-2005

09-12-2005

29-12-2005

07-12-2005

16-12-2005

30-12-2005

14-12-2005

23-12-2005

21-02-2006

14-12-2005

23-12-2005

21-02-2006

21-12-2005

23-12-2005

30-12-2005

21-12-2005

23-12-2005

30-12-2005

21-12-2005

23-12-2005

21-09-2006

Stuk 460 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende diverse bepalingen inzake onderwijs Stuk 492 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering Stuk 376 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 18 mei 1999 betreffende de geestelijke gezondheidszorg Stuk 428 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende de organisatie van tijdelijke projecten in het onderwijs Stuk 472 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Provinciedecreet Stuk 473 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 15 Decreet houdende de oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Regulator voor de Media en houdende wijziging van sommige bepalingen van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 464 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 8 Decreet houdende instemming met het Protocol van 1996 bij het Verdrag inzake de voorkoming van verontreiniging van de zee ten gevolge van het storten van afval en andere stoffen van 1972, opgemaakt in Londen op 7 november 1996 Stuk 380 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het protocol van 1997 tot wijziging van het internationaal verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, MARPOL 1973, zoals gewijzigd door het protocol daarbij van 1978 Stuk 379 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006 Stuk 567 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 19 Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006 Stuk 14 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Stuk 12-A (2004-2005) - Nr. 1 Stuk 13 (2005-2006) - Nrs. 1-A en 1-B Stuk 16 (2005-2006) - Nr. 1 Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006 Stuk 15 (2005-2006) - Nrs. 1+bijlagen, 2 en 3, 4-A tot 4-L, 5 t/m 10 Stuk 12-A (2005-2006) - Nr. 1 Stuk 13 (2005-2006) - Nrs. 1-A en 1-B Stuk 16 (2005-2006) - Nr. 1

43 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot invoering van het begrip ‘lichte vrachtauto’ in titel II van het Wetboek van de met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen

22-12-2005

23-12-2005

16-02-2006

22-12-2005

23-12-2005

20-02-2006

22-12-2005

23-12-2005

21-02-2006

25-01-2006

27-01-2006

21-02-2006

25-01-2006

27-01-2006

21-03-2006

01-02-2006

10-02-2006

10-03-2006

01-02-2006

10-02-2006

28-02-2006

01-02-2006

10-02-2006

14-03-2006

24-02-2006

21-03-2006

Stuk 606 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest, het Vlaamse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest betreffende de invoering van het begrip ‘lichte vrachtauto’ in titel II van het Wetboek van de met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen, met inachtneming van de fiscale neutraliteit en ter voorkoming van de concurrentie tussen de Gewesten op het vlak van de inschrijving van de voertuigen, zoals opgemaakt te Brussel op 18 november 2005 Stuk 607 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 mei 2004 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, tot aanvulling ervan met een titel Agentschappen en tot wijziging van diverse andere wetten en decreten en houdende wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen Stuk 605 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2005 tot ontvankelijkheid en gelijkwaardigheid van een aanvraag tot afwijking op de decretale specifieke eindtermen voor het algemeen secundair onderwijs Stuk 614 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot bekrachtiging van het reglement van de Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie tot bepaling van de bestuursbeginselen die van toepassing zijn bij de besluitvorming inzake accreditatie en toets nieuwe opleiding ten aanzien van hogeronderwijsopleidingen in de Vlaamse Gemeenschap Stuk 629 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van de Gemeentekieswet, gecoördineerd op 4 augustus 1932, de wet van 19 oktober 1921 tot regeling van de provincieraadsverkiezingen, de wet tot organisatie van de geautomatiseerde stemming van 11 april 1994 en het decreet van 7 mei 2004 houdende regeling van de controle van de verkiezingsuitgaven en de herkomst van de geldmiddelen voor de verkiezing van het Vlaams Parlement Stuk 637 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 8 Decreet houdende wijziging van de Gemeentekieswet, gecoördineerd op 4 augustus 1932, de wet van 19 oktober 1921 tot regeling van de provincieraadsverkiezingen en het decreet van 18 mei 1994 houdende regeling van het taalgebruik bij de verkiezingen Stuk 638 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de conventie betreffende de bescherming van het immaterieel cultureel erfgoed, opgemaakt in Parijs op 17 oktober 2003 Stuk 666 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa en de slotakte, ondertekend in Rome op 29 oktober 2004

08-02-2006

Stuk 358 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de Franse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap, het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie inzake de oprichting van een Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind

15-02-2006

44 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

22-02-2006

10-03-2006

07-06-2006

22-02-2006

10-03-2006

07-06-2006

08-03-2006

17-03-2006

11-05-2006

08-03-2006

17-03-2006

09-05-2006

08-03-2006

17-03-2006

16-05-2006

08-03-2006

17-03-2006

27-04-2006

15-03-2006

24-03-2006

14/06/2006

Stuk 662 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende decretale aanpassingen inzake ruimtelijke ordening en onroerend erfgoed als gevolg van het bestuurlijk beleid Stuk 613 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende de oprichting van de strategische adviesraad Ruimtelijke Ordening - Onroerend erfgoed Stuk 653 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot omzetting van Richtlijn 2001/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 december 2001 tot vaststelling van geharmoniseerde voorschriften en procedures voor het veilig laden en lossen van bulkschepen Stuk 647 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2005 betreffende de decretale adviesverlening door de Sociaal-Economische Raden van de Regio en de Regionale Sociaal-Economische Overlegcomités Stuk 670 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden Stuk 671 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 8 juli 2005 tussen de Federale Staat en het Vlaamse Gewest betreffende de oprichting van en de samenwerking in een structuur kustwacht Stuk 639 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van decretale bepalingen inzake wonen als gevolg van het bestuurlijk beleid

erratum: 13/07/2006 Stuk 641 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Decreet tot overname van personeelsleden van vzw Info-Toerisme door het Intern Verzelfstandigd Agentschap Toerisme Vlaanderen

22-03-2006

31-03-2006

16-05-2006

22-03-2006

31-05-2006

“19/05/2006

29-03-2006

21-04-2006

15-06-2006

29-03-2006

21-04-2006

12-05-2006

19-04-2006

21-04-2006

21-06-2006

Stuk 643 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Geestelijke Gezondheidszorg Stuk 640 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord van 12 december 2005 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie inzake de tenuitvoerlegging van de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie Stuk 631 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende de oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap “Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen” en houdende wijziging van diverse decreten Stuk 682 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de decretale aanpassingen binnen het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken als gevolg van het bestuurlijk beleid Stuk 681 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4

45 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot aanvulling van hetzelfde decreet

19-04-2006

28-04-2006

14-06-2006

19-04-2006

28-04-2006

15-06-2006

19-04-2006

28-04-2006

16-06-2006

26-04-2006

05-05-2006

06-07-2006

10-05-2006

19-05-2006

18-07-2006

10-05-2006

19-05-2006

20-06-2006

10-05-2006

19-05-2006

30-06-2006

10-05-2006

19-05-2006

29-05-2006

17-05-2006

02-06-2006

24-08-2006

17-05-2006

02-06-2006

13-07-2006

24-05-2006

02-06-2006

14-07-2006

31-05-2006

16-06-2006

07-09-2006

Stuk 691 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging, wat betreft de toekenning van subsidies voor activiteiten ter bevordering van het internationaal ondernemen, van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen Stuk 732 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de oprichting van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken Stuk 735 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 tot omvorming van de Vlaamse openbare instelling Commissariaat-generaal voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie tot het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid BLOSO Stuk 704 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet betreffende de oprichting en de werking van het Fonds voor Landbouw en Visserij Stuk 685 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie Stuk 745 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 12 Decreet betreffende de Winwinlening Stuk 754 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van sommige bepalingen in titel II van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 762 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot omvorming van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, en tot wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden Stuk 737 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot bekrachtiging van de decretale specifieke eindtermen “topsport” algemeen en technisch secundair onderwijs Stuk 776 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 4 april 2003 betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk Stuk 789 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende het gezondheidsinformatiesysteem Stuk 531 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 7 Decreet betreffende het oprichten van de Vlaamse Grondenbank en houdende wijziging van diverse bepalingen Stuk 743 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4

31-05-2006

46 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet betreffende de begeleiding van de scheepvaart op de maritieme toegangswegen en de organisatie van het Maritiem Reddings- en Coördinatiecentrum

31-05-2006

16-06-2006

18-07-2006

31-05-2006

02-06-2006

26-06-2006

31-05-2006

02-06-2006

30-06-2006

07-06-2006

16-06-2006

05-07-2006

07-06-2006

16-06-2006

18-07-2006

07-06-2006

16-06-2006

18-07-2006

14-06-2006

23-06-2006

10-07-2006

21-06-2006

30-06-2006

26-09-2006

07-07-2006

05-09-2006

Stuk 746 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering

31-05-2006

Stuk 788 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot instelling van een aantal maatregelen tot herstructurering en flexibilisering van het hoger onderwijs in Vlaanderen

31-05-2006

Stuk 804 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 6 Decreet tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 Stuk 814 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Decreet tot wijziging van het provinciedecreet van 9 december 2005 Stuk 815 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5

Decreet houdende wijziging van diverse bepalingen inzake financiën en begroting als gevolg van het bestuurlijk beleid Stuk 825 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de republiek Tadzjikistan, anderzijds, en de slotakte, ondertekend in Luxemburg op 11 oktober 2004 Stuk 744 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 30 mei 2005 tussen de Federale Staat, het Vlaams, het Waals en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de meerwaardeneconomie Stuk 778 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten Stuk 812 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende de invoering van een forfaitaire vermindering in de personenbelasting Stuk 805 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2006

28-06-2006

Stuk 844 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 14 Decreet houdende de oprichting van de Mobiliteitsraad van Vlaanderen

28-06-2006

Stuk 843 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006 Stuk 19 (2005-2006) - Nrs. 1+bijlagen, 2 en 3, 4-A tot 4-L, 5+bijlagen, 6 en 7 Stuk 12 (2005-2006) - Nr. 1 Stuk 17 (2005-2006) - Nrs. 1-A tot 1-C Stuk 18 (2005-2006) - Nr. 1

28-06-2006

47 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

05-07-2006

07-07-2006

15-09-2006

05-07-2006

07-07-2006

31-08-2006

05-07-2006

07-07-2006

20-09-2006

05-07-2006

07-07-2006

30-08-2006

07-07-2006

15-09-2006

07-07-2006

15-09-2006

Stuk 20 (2005-2006) - Nr. 1 Decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006

28-06-2006

Stuk 18 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Stuk 19 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 7 Decreet betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur Stuk 849 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende het onderwijs XVI Stuk 851 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende vrijstelling van successierechten ten voordele van de langstlevende partner voor de nettowaarde van de gezinswoning Stuk 865 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Decreet tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Stuk 870 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 8 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de regering van de republiek Guatemala inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Brussel op 14 april 2005

05-07-2006

Stuk 659 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de republiek Nicaragua, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Luxemburg op 27 mei 2005

05-07-2006

Stuk 660 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Verenigde Arabische Emiraten, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van in Dubai op 8 maart 2004

05-07-2006

Stuk 711 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en Bosnië-Herzegovina, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Sarajevo op 3 maart 2004

05-07-2006

Stuk 712 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Groot Libisch-Arabische Socialistische Volks-Jamahiriyah, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Sirte op 15 februari 2004

05-07-2006

Stuk 713 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en Servië en Montenegro, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Belgrado op 4 maart 2004

05-07-2006

Stuk 714 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de regering van de republiek Azerbeidzjan inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Brussel op 18 mei 2004 Stuk 715 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3

05-07-2006

48 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Democratische Republiek Congo, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen,ondertekend in Kinshasa op 17 februari 2005

05-07-2006

07-07-2006

01-09-2006

05-07-2006

07-07-2006

01-09-2006

05-07-2006

07-07-2006

30-08-2006

05-07-2006

07-07-2006

01-09-2006

12-07-2006

14-07-2006

05-09-2006

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

11-10-2006

20-10-2006

22/01/2007

Stuk 760 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de republiek Uganda, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Kampala op 1 februari 2005 Stuk 761 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag inzake het merken van kneed- en bladspringstoffen ten behoeve van de opsporing ervan, opgemaakt in Montreal op 1 maart 1991 Stuk 864 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de regering van de Volksrepubliek China inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, en met het protocol bij de overeenkomst, ondertekend in Peking op 6 juni 2005 Stuk 874 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 4 juni 2003 betreffende het inwerkingsbeleid Stuk 847 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid

12-07-2006

Stuk 850 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 11 Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006 betreffende de organisatie van tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs

12-07-2006

Stuk 899 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag tussen de lidstaten van de Europese Unie, enerzijds, en de republiek Bulgarije en Roemenië, anderzijds, betreffende de toetreding van de republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie, het protocol, de akte en de slotakte, ondertekend in Luxemburg op 25 april 2005

12-07-2006

Stuk 854 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 C. 2006-2007 Onderwerp

Aangenomen voorstellen van decreet Decreet betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

erratum: 20/02/2007 Stuk 867 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 9 Decreet houdende wijziging van het Aardgasdecreet van 6 juli 2001, wat de uitbreiding van de dekkingsgraad van het aardgasdistributienetwerk betreft Stuk 477 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 9

13-12-2006

22-12-2006

09-03-2007

49 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot wijziging van de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het Provinciedecreet van 9 december 2005

21-12-2006

22-12-2006

29-12-2006

21-12-2006

22-12-2006

22-01-2007

21-12-2006

22-12-2006

06-02-2007

21-12-2006

22-12-2006

29-12-2006

28-02-2007

09-03-2007

06-04-2007

07-02-2007

16-02-2007

27-03-2007

02-05-2007

11-05-2007

06-07-2007

04-07-2007

13-07-2007

06-09-2007

04-07-2007

13-07-2007

03-08-2007

10-07-2007

13-07-2007

14-08-2007

08-11-2006

17-11-2006

08-12-2006

22-11-2006

01-12-2006

08-01-2007

Stuk 1009 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 8 Decreet houdende inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid Stuk 953 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende de toekenning van dienstencheques voor kinderopvang Stuk 1017 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen (Mestdecreet) Stuk 1007 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 9 Decreet houdende wijziging van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt en van het decreet van 30 april 2004 houdende sociaalrechtelijk toezicht Stuk 1027 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met het oog op het toelaten van bijstand door vertrouwenspersonen van OCMW-raadsleden met een handicap bij de uitoefening van hun mandaat Stuk 1050 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van artikelen 31 en 60 van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005, wat de radiodiensten en de televisiediensten betreft Stuk 1172 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende wijziging van de decreten inzake voorzieningen voor bejaarden, gecoördineerd op 18 december 1991, en houdende wijziging van het decreet van 14 juli 1998 houdende de erkenning en subsidiëring van verenigingen en welzijnsvoorzieningen in de thuiszorg Stuk 1176 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid Stuk 1225 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende de organisatie van opvoedingsondersteuning Stuk 1178 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 6 Aangenomen ontwerpen van decreet Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2000 betreffende de amateurkunsten Stuk 918 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 911 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4

50 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 1 juni 2006, gesloten tussen de federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot wijziging van het samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken

22-11-2006

01-12-2006

08-01-2007

29-11-2006

15-12-2006

18-01-2007

29-11-2006

15-12-2006

15-01-2007

29-11-2006

15-12-2006

12-01-2007

06-12-2006

15-12-2006

19/02/2007

Stuk 948 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag van de Raad van Europa en UNESCO betreffende de erkenning van diploma’s hoger onderwijs in de Europese regio, opgemaakt in Lissabon op 11 april 1997 Stuk 871 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tot herziening van de overeenkomst houdende oprichting van een Europees Universitair Instituut en de slotakte, ondertekend in Florence op 18 juni 1992 en 17 september 1992 Stuk 930 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende de aanstelling van bedienaars der erediensten en moreel consulenten bij sommige rechtspersonen Stuk 922 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode

erratum: 10/04/2007 Stuk 824 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 9 Decreet betreffende de lerarenopleidingen in Vlaanderen

06-12-2006

15-12-2006

06-02-2007

06-12-2006

15-12-2006

18-01-2007

06-12-2006

15-12-2006

05-03-2007

06-12-2006

15-12-2006

19-01-2007

13-12-2006

22-12-2006

10-01-2007

20-12-2006

22-12-2006

29-12-2006

20-12-2006

22-12-2006

04-10-2007

Stuk 924 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Decreet betreffende corporate governance en andere bepalingen inzake de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid Stuk 933 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de eindregeling van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap en van instellingen van openbaar nut voor het begrotingsjaar 2001 Stuk 23 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid Stuk 947 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 18 juli 2003 tot regeling van strategische adviesraden, van diverse oprichtingsdecreten van strategische adviesraden en van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid Stuk 951 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2007 Stuk 14 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2007 Stuk 15 (2006-2007) - Nrs. 1+bijlagen, 2 en 3, 4- A tot 4-L, 5, 6+errata, 7 tot 11 Stuk 12-A (2005-2006) - Nr. 1 Stuk 13 (2006-2007) - Nr. 1A + 1B Stuk 16 (2006-2007) - Nr. 1

51 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006

20-12-2006

22-12-2006

26-02-2007

20-12-2006

22-12-2006

29-12-2006

21-12-2006

22-12-2006

06-03-2007

21-12-2006

22-12-2006

27-02-2007

21-12-2006

22-12-2006

27-02-2007

21-12-2006

22-12-2006

23-02-2007

21-12-2006

22-12-2006

06-03-2007

21-12-2006

22-12-2006

27-03-2007

21-12-2006

22-12-2006

16-02-2007

24-01-2007

02-02-2007

23-02-2007

14-02-2007

02-03-2007

05-04-2007

14-02-2007

02-03-2007

26-03-2007

14-02-2007

02-03-2007

30-03-2007

Stuk 19 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 7 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007 Stuk 965 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 25 Decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agenstchap met rechtspersoonlijkheid Kind en Gezin Stuk 932 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de republieken Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua en Panama, anderzijds, ondertekend in Rome op 15 december 2003 Stuk 938 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Andesgemeenschap en haar lidstaten (Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru en Venezuela), anderzijds, ondertekend in Rome op 15 december 2003 Stuk 939 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de lokale diensteneconomie Stuk 940 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende instemming met de Overeenkomst voor samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, anderzijds, ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden, en de slotakte, ondertekend in Luxemburg op 26 oktober 2004 Stuk 943 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet Stuk 945 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het Kunstendecreet van 2 april 2004 Stuk 946 (2006-2007)- Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van titel III en titel IV van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 1021 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende het statuut van de reisbureaus Stuk 1000 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende opheffing van het decreet van 5 april 1995 tot oprichting van de Vlaamse Opera en tot regeling van de rechtsopvolging Stuk 1023 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Decreet betreffende de vereniging zonder winstoogmerk Sociale Dienst voor het Vlaams Overheidspersoneel Stuk 1035 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3

52 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende instemming met het verdrag tussen het Vlaams Gewest en het Koninkrijk der Nederlanden inzake de beëindiging van de onderlinge koppeling van de loodsgeldtarieven, ondertekend in Middelburg op 21 december 2005, het verdrag tussen het Vlaams Gewest en het Koninkrijk der Nederlanden betreffende de uitvoering van de ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium, en de bijlagen A, B, C, D en E, ondertekend in Middelburg op 21 december 2005, het verdrag tussen het Vlaams Gewest en het Koninkrijk der Nederlanden inzake het gemeenschappelijk nautisch beheer in het Scheldegebied, ondertekend in Middelburg op 21 december 2005, en het verdrag tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest, enerzijds, en het Koninkrijk der Nederlanden, anderzijds, inzake de samenwerking op het gebied van het beleid en het beheer in het Schelde-estuarium, ondertekend in Middelburg op 21 december 2005

28-02-2007

28-02-2007

09-03-2007

06-04-2007

28-02-2007

09-03-2007

04-05-2007

07-03-2007

09-03-2007

03-04-2007

21-03-2007

30-03-2007

19-06-2007

28-03-2007

20-04-2007

22-05-2007

28-03-2007

30-03-2007

23-04-2007

28-03-2007

20-04-2007

21-05-2007

Stuk 1016 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot bekrachtiging van de eindtermen en ontwikkelingsdoelen “informatie- en communicatietechnologie” in het basis- en secundair onderwijs Stuk 1063 (2006-2007) - Nrs. 1+erratum, 2 en 3 Decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allenbeleid Stuk 1024 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 6 Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 februari 2007 betreffende de organisatie van tijdelijke projecten voor de Opleiding voor Opleiders van Volwassenen Stuk 1108 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende de brownfieldconvenanten Stuk 1059 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de republiek Madagaskar, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Antananarivo op 29 september 2005 Stuk 1028 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de internationale conventie tegen het dopinggebruik in de sport, opgemaakt in Parijs op 19 oktober 2005, en de bijlagen I en II

28-03-2007

Stuk 1048 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de integrale jeugdhulp en van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de rechtspositie van de minderjarige in de integrale jeugdhulp, wat het bestuurlijk beleid betreft, en tot bekrachtiging van sommige bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2006 betreffende het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, betreffende de inwerkingtreding van regelgeving tot oprichting van agentschappen in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en betreffende de wijziging van regelgeving met betrekking tot dat beleidsdomein Stuk 1121 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de Islamitische republiek Pakistan inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Brussel op 23 april 1998 Stuk 1112 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3

53 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de regering van de republiek Peru, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Brussel op 12 oktober 2005

28-03-2007

20-04-2007

22-05-2007

28-03-2007

20-04-2007

21-05-2007

18-04-2007

27-04-2007

19-06-2007

18-04-2007

27-04-2007

20-06-2007

18-04-2007

27-04-2007

02-07-2007

18-04-2007

27-04-2007

29-06-2007

18-04-2007

27-04-2007

02-07-2007

25-04-2007

04-05-2007

02-07-2007

16-05-2007

19-06-2007

Stuk 1044 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de republiek Mauritius inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Brussel op 30 november 2005 Stuk 1029 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 3 februari 1998 houdende vaststelling van het wapen van privé-personen en instellingen Stuk 1069 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu Stuk 1081 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Decreet tot bekrachtiging van de schrapping en de aanpassing van eindtermen voor het studiegebied Algemene vorming van het secundair onderwijs voor sociale promotie Stuk 1116 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003 op het vlak van het toezicht van de Vlaamse Regering op de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen Stuk 1098 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende het hergebruik van overheidsinformatie

18-04-2007

Stuk 1077 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende vaststelling van het wapen en de vlag van de provincies, gemeenten en districten en de Vlaamse Gemeenschapscommissie Stuk 1070 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 17 november 2006 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap betreffende het wederzijds consulteren bij het opstellen van regelgeving inzake elektronische communicatienetwerken, het uitwisselen van informatie en de uitoefening van bevoegdheden met betrekking tot elektronische communicatienetwerken door de regulerende instanties bevoegd voor telecommunicatie of radio-omroep en televisie Stuk 1102 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag met betrekking tot de maatregelen die moeten worden genomen om de ongeoorloofde invoer, uitvoer en overdracht van eigendom van cultuurgoederen te voorkomen, aangenomen door de Algemene Conferentie van UNESCO tijdens haar zestiende zitting in Parijs op 14 november 1970

02-05-2007

Stuk 1043 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot oprichting van de strategische adviesraad internationaal Vlaanderen Stuk 1034 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4

09-05-2007

54 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende de wijziging van sommige bepalingen van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005

09-05-2007

25-05-2007

29-06-2007

09-05-2007

16-05-2007

02-07-2007

09-05-2007

11-05-2007

08-06-2007

16-05-2007

25-05-2007

24-07-2007

16-05-2007

25-05-2007

29-06-2007

16-05-2007

25-05-2007

29-06-2007

16-05-2007

25-05-2007

02-07-2007

23-05-2007

25-05-2007

10-07-2007

23-05-2007

01-06-2007

06-07-2007

23-05-2007

25-05-2007

19-06-2007

Stuk 1147 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende dringende maatregelen voor het onderwijs Stuk 1148 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende het statuut van de sportschutter Stuk 1174 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten Stuk 929 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 13 december 2006 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de organisatie en de financiering van het herstelrechtelijk aanbod bedoeld in de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade Stuk 1155 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 13 december 2006 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de inwerkingtreding van artikel 7, 7°, van de wet van 13 juni 2006 tot wijziging van de wetgeving betreffende de jeugdbescherming en het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd Stuk 1157 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 13 december 2006 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de organisatie en financiering van de ouderstage, zoals vastgelegd in de wet betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade Stuk 1156 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 20 december 1996 tot regeling van het recht op minimumlevering van elektriciteit, gas en water, wat betreft elektriciteit en gas, van het decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, wat betreft de openbaredienstverplichtingen, en van het decreet van 6 juli 2001 houdende de organisatie van de gasmarkt, wat betreft de openbaredienstverplichtingen Stuk 1124 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet betreffende de minimumveiligheidseisen voor tunnels in het transEuropese wegennet Stuk 1153 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu, energie en openbare werken Stuk 1164 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 7

55 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de Federale Democratische Republiek Ethiopië inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Brussel op 26 oktober 2006

30-05-2007

08-06-2007

24-07-2007

30-05-2007

08-06-2007

02-07-2007

30-05-2007

08-06-2007

10-09-2007

30-05-2007

08-06-2007

19-07-2007

30-05-2007

08-06-2007

02-07-2007

30-05-2007

08-06-2007

25-07-2007

06-06-2007

15-06-2007

31-08-2007

13-06-2007

22-06-2007

14-08-2007

13-06-2007

22-06-2007

21-08-2007

20-06-2007

29-06-2007

20-07-2007

27-06-2007

06-07-2007

05-09-2007

Stuk 1138 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de regering van de republiek Mozambique inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Brussel op 18 juli 2006 Stuk 1140 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 9 februari 2007 tot wijziging van het samenwerkingsakkoord van 13 december 2002 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest betreffende de uitvoering en financiering van bodemsanering van tankstations Stuk 1175 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende de studiefinanciering van de Vlaamse Gemeenschap Stuk 1171 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de republiek Botswana, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Brussel op 7 juni 2006 Stuk 1141 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de regering van het Koninkrijk Bahrein inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Manama op 11 juli 2006 Stuk 1139 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de eindregeling van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap en van instellingen van openbaar nut voor het begrotingsjaar 2002

30-05-2007

Stuk 23 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende het volwassenenonderwijs Stuk 1201 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 7 Kaderdecreet inzake ontwikkelingssamenwerking Stuk 1033 (2006-2007) - Nrs. 1+ erratum tot 9 Decreet betreffende het onderwijs XVII Stuk 1220 (2006-2007) - Nrs. 1 + errata tot 4 Decreet tot regeling van een aantal dringende maatregelen betreffende de medezeggenschap van het personeel in het hoger onderwijs in Vlaanderen Stuk 1222 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst inzake zeevervoer tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de regering van de Volksrepubliek China, anderzijds, ondertekend in Brussel op 6 december 2002, en met het protocol tot wijziging van de overeenkomst inzake zeevervoer tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de regering van de Volksrepubliek China, anderzijds, ondertekend in Peking op 5 september 2005 Stuk 1068 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3

56 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende de oprichting van de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij

27-06-2007

06-07-2007

20-07-2007

27-06-2007

06-07-2007

24-08-2007

27-06-2007

06-07-2007

05-09-2007

27-06-2007

29-06-2007

14-09-2007

13-07-2007

06-08-2007

04-07-2007

13-07-2007

16-08-2007

04-07-2007

13-07-2007

13-09-2007

10-07-2007

13-07-2007

31-08-2007

10-07-2007

13-07-2007

22-08-2007

Stuk 1123 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Decreet tot wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, van het decreet van 13 juli 2001 betreffende het onderwijs-XIII-Mozaïek en van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad Stuk 1221 (2006-2007) - Nrs. 1 + Addendum tot 4 Decreet houdende instemming met het Protocol bij het Verdrag van 1998 betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, betreffende registers inzake de uitstoot en overbrenging van verontreinigende stoffen, opgemaakt in Kiev op 21 mei 2003 Stuk 1230 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2007 Stuk 1218 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 19

Decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2007

27-06-2007

Stuk 19-A (2006-2007) - Nrs. 1 + Bijlagen, 2A tot K, 4 tot 6 Decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2007

27-06-2007

Stuk 18 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende bevordering van een meer evenwichtige participatie van vrouwen en mannen in advies- en bestuursorganen van de Vlaamse overheid

04-07-2007

Stuk 1190 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot regeling van het handhavingsbeleid in de toeristische logiessector

04-07-2007

Stuk 1208 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de opheffing van artikel 76 van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987 Stuk 1191 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet inzake medisch verantwoorde sportbeoefening Stuk 1217 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 6 Decreet houdende dringende maatregelen met betrekking tot functiebeschrijving en evaluatie in het onderwijs Stuk 1246 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juni 2007 betreffende de goedkeuring van tijdelijke projecten in het deeltijds kunstonderwijs vanaf het schooljaar 2007-2008 Stuk 1251 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3

57 Decreet houdende instemming met het Internationaal Verdrag inzake plantgenetische hulpbronnen voor voeding en landbouw, ondertekend in Rome op 6 juni 2002

10-07-2007

13-07-2007

05-09-2007

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

24-10-2007

09-11-2007

22-11-2007

14-11-2007

23-11-2007

06-12-2007

05-12-2007

14-12-2007

01-02-2008

23-01-2008

01-02-2008

04-03-2008

20-02-2008

29-02-2008

26-03-2008

20-02-2008

29-02-2008

04-04-2008

05-03-2008

14-03-2008

04-04-2008

05-03-2008

14-03-2008

10-09-2008

09-04-2008

18-04-2008

26-05-2008

23-04-2008

09-05-2008

13-06-2008

Stuk 1263 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 2 D. 2007-2008 Onderwerp

Aangenomen voorstellen van decreet Decreet houdende wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, wat de verhouding tussen de milieuvergunning en de bouwvergunning betreft Stuk 1239 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het Aardgasdecreet van 6 juli 2001 en van het decreet van 25 mei 2007 tot wijziging van het decreet van 20 december 1996 tot regeling van het recht op minimumlevering van elektriciteit, gas en water, wat betreft elektriciteit en gas, van het decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, wat betreft de openbaredienstverplichtingen, en van het decreet van 6 juli 2001 houdende de organisatie van de gasmarkt, wat betreft de openbaredienstverplichtingen Stuk 1318 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de organisatie en werking van de regionale technologische centra Stuk 1380 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, wat betreft de gegevensuitwisseling in het kader van de stimulering van de kleuterparticipatie Stuk 1474 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van artikel 85 van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode wat het voorkooprecht betreft Stuk 1261 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4

Decreet houdende bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2007 houdende de aanvulling van de code voor reclame en sponsoring op radio en televisie met specifieke bepalingen over reclame en sponsoring, gericht op kinderen en jongeren Stuk 1457 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het Gemeentedecreet wat betreft de bevoegdheid van een gemeentelijk beslissingsorgaan om in rechte op te treden Stuk 1458 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 4 april 2003 betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk Stuk 1481 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende wijziging van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging Stuk 1444 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders Stuk 1180 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3

58 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende wijziging van het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, met het oog op tijdelijke huisvesting van seizoenarbeiders

28-05-2008

06-06-2008

26-06-2008

28-05-2008

06-06-2008

18-07-2008

11-06-2008

20-06-2008

12-08-2008

11-06-2008

20-06-2008

23-07-2008

11-06-2008

20-06-2008

17-07-2008

11-06-2008

20-06-2008

12-09-2008

11-06-2008

20-06-2008

12-08-2008

25-06-2008

04-07-2008

27-08-2008

02-07-2008

10-07-2008

13-08-2008

02-07-2008

10-07-2008

11-08-2008

08-07-2008

-

-

08-07-2008

10-07-2008

09-10-2008

09-07-2008

18-07-2008

26-09-2008

Stuk 1592 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende het instellen van een rookverbod in onderwijsinstellingen en centra voor leerlingenbegeleiding Stuk 1598 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende het statuut van de Universiteit Hasselt en de Hoge Raad voor het Hoger Onderwijs in Limburg Stuk 1609 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende wijziging van het Provinciedecreet wat betreft de bevoegdheid van een provinciaal beslissingsorgaan om in rechte op te treden Stuk 1650 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de uitbetaling van eenmalige werkingsbudgetten in het basisonderwijs en van eenmalige werkingsbudgetten in het secundair onderwijs voor het begrotingsjaar 2008 Stuk 1652 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende wijziging van titel X van de decreten betreffende de radioomroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 1661 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Bijzonder decreet houdende vervanging van artikel 10 van het bijzonder decreet van 7 juli 2006 over de Vlaamse instellingen Stuk 1696 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Decreet houdende wijziging van het decreet van 11 mei 2007 houdende het statuut van de sportschutter, wat het toepassingsgebied betreft Stuk 1686 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 24 juli 1996 houdende regeling tot erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling in de Vlaamse Gemeenschap Stuk 1550 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 26 juni 1991 betreffende de erkenning en subsidiëring van het maatschappelijk opbouwwerk, wat de beperking van de subsidiëring tot de instituten betreft Stuk 1687 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende enkele dringende maatregelen voor het deeltijds kunstonderwijs Stuk 1740 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Decreet van mevrouw Anissa Temsamani, de heer Dirk De Cock, mevrouw Stern Demeulenaere, de heer Hans Schoofs en de dames Kathleen Helsen en Monica Van Kerrebroeck houdende verlenging van sommige van de tijdelijke projecten die zijn vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006 betreffende de organisatie van tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs Stuk 1770 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Decreet houdende het voeren van een Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid Stuk 1698 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5

59 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende wijziging van het Elektriciteitsdecreet van 17 juli 2000, wat betreft de hoeveelheid gratis ontvangen elektriciteit, van het Aardgasdecreet van 6 juli 2001, wat betreft de uitbreiding van de dekkingsgraad van het aardgasdistributienetwerk, van het REG-decreet van 2 april 2004, wat betreft de Autonome Commissie Energiebeleid Vlaanderen, van het EPB-decreet van 22 december 2006, wat betreft de controles, en van het decreet van 25 mei 2007 tot wijziging van het decreet van 20 december 1996 tot regeling van het recht op minimumlevering van elektriciteit, gas en water, wat betreft elektriciteit en gas, van het decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, wat betreft de openbaredienstverplichtingen, en van het decreet van 6 juli 2001 houdende de organisatie van de gasmarkt, wat betreft de openbaredienstverplichtingen

09-07-2008

18-07-2008

22-08-2008

10-10-2007

19-10-2007

31-10-2007

10-10-2007

19-10-2007

31-10-2007

07-11-2007

23-11-2007

25-02-2008

07-11-2007

23-11-2007

24-12-2007

07-11-2007

23-11-2007

24-12-2007

07-11-2007

23-11-2007

27-12-2007

07-11-2007

23-11-2007

03-01-2008

07-11-2007

23-11-2007

24-12-2007

Stuk 1706 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Aangenomen ontwerpen van decreet Decreet houdende instemming met de overeenkomst tot wijziging van de partnerschapsovereenkomst, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 tussen de leden van de Groep van Afrika, het Caribisch Gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, en met de slotakte, ondertekend in Luxemburg op 25 juni 2005 Stuk 1297 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, houdende wijziging van het intern akkoord van 18 september 2000 inzake maatregelen en procedures voor de uitvoering van de ACS-EGpartnerschapsovereenkomst, ondertekend in Luxemburg op 10 april 2006 Stuk 1298 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag nr. 156 betreffende gelijke kansen voor en gelijke behandeling van mannelijke en vrouwelijke werknemers: werknemers met gezinsverantwoordelijkheid, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar zevenenzestigste zitting in Genève op 23 juni 1981 Stuk 1075 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de herziene tekst van het Internationaal Verdrag voor de bescherming van planten en de bijlage, opgemaakt in Rome op 17 november 1997 Stuk 1264 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, opgemaakt in New York op 31 oktober 2003 Stuk 1296 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het zetelakkoord tussen het koninkrijk België en het International Plant Genetic Resources Institute, ondertekend in Brussel op 15 oktober 2003 Stuk 1312 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende invoering van een bijzonder vast recht voor minnelijke ontbinding of vernietiging van koopovereenkomsten Stuk 1344 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met de overeenkomst houdende oprichting van het International Plant Genetic Resources Institute, opgemaakt in Rome op 9 oktober 1991 Stuk 1360 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3

60 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende instemming met het verdrag betreffende het Eurokorps en de rechtspositie van zijn hoofdkwartier tussen de Franse Republiek, de Bondsrepubliek Duitsland, het Koninkrijk België, het Koninkrijk Spanje en het Groothertogdom Luxemburg, en de slotakte, ondertekend in Brussel op 22 november 2004

07-11-2007

23-11-2007

03-01-2008

14-11-2007

23-11-2007

03-01-2008

14-11-2007

23-11-2007

17-12-2007

21-11-2007

30-11-2007

15-01-2008

21-11-2007

30-11-2007

11-02-2008

28-11-2007

07-12-2007

21-12-2007

28-11-2007

07-12-2007

03-01-2008

28-11-2007

07-12-2007

14-01-2008

28-11-2007

07-12-2007

21-01-2008

05-12-2007

14-12-2007

24-01-2008

05-12-2007

14-12-2007

21-01-2008

05-12-2007

07-12-2007

25-01-2008

Stuk 1367 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de republiek Albanië, anderzijds, en de slotakte, ondertekend in Luxemburg op 12 juni 2006 Stuk 1295 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen de regering van de republiek Kroatië en de Vlaamse Regering, ondertekend in Zagreb op 13 november 2006 Stuk 1308 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de oprichting van de Raad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media Stuk 1302 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau. Stuk 1315 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende de oprichting van de Strategische Adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsbeleid en van een Adviescommissie voor Voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Stuk 1257 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met de avenant van 28 december 2006 aan het Samenwerkingsakkoord van 30 mei 2005 tussen de Federale Staat, het Vlaams, het Waals en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de meerwaardeneconomie Stuk 1303 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de wettelijke en decretale aanpassingen inzake leefmilieu, natuurbehoud en energie als gevolg van het bestuurlijk beleid Stuk 1305 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4

Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 oktober 2007 betreffende het beroepsprofiel van de leraar Stuk 1338 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot goedkeuring van het samenwerkingsakkoord van 4 mei 2006 betreffende de samenwerking inzake arbeidsmarktbeleid en de bevordering van de mobiliteit van werkzoekenden gesloten tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het Vlaams Gewest en de Vlaamse Gemeenschap Stuk 1267 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 24 februari 2005 betreffende de interregionale mobiliteit van de werkzoekenden gesloten tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het Waals Gewest, het Vlaams Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap en de Franse Gemeenschapscommissie Stuk 1268 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende energieprestaties in scholen Stuk 1372 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3

61 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI ‘Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen’

12-12-2007

21-12-2007

29-02-2008

12-12-2007

21-12-2007

12-02-2008

12-12-2007

21-12-2007

06-02-2008

19-12-2007

21-12-2007

31-12-2007

19-12-2007

-

-

19-12-2007

21-12-2007

07-03-2008

19-12-2007

21-12-2007

31-12-2007

20-12-2007

21-12-2007

04-02-2008

20-12-2007

21-12-2007

05-02-2008

20-12-2007

21-12-2007

07-04-2008

20-12-2007

21-12-2007

06-02-2008

20-12-2007

21-12-2007

07-02-2008

Stuk 1249 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 6 Decreet tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XV Milieuschade, tot omzetting van de richtlijn 2004/35/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende milieuaansprakelijkheid met betrekking tot het voorkomen en herstellen van milieuschade Stuk 1252 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 7 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 19 februari 2007, gesloten tussen de Federale Overheid, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest inzake de uitvoering van sommige bepalingen van het Protocol van Kyoto Stuk 1314 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 Stuk 14 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 Stuk 15 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 9 Decreet houdende tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2007 Stuk 19 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2008 Stuk 1368 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 16 Decreet houdende wijziging van artikel 2, 17°, van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 1301 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het protocol nr. 7 bij het verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, opgemaakt in Straatsburg op 22 november 1984 Stuk 1370 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot oprichting van het Vlaams Onderhandelingscomité bevoegd voor de basiseducatie Stuk 1383 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het protocol nr. 2 bij de Europese kaderovereenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking tussen territoriale gemeenschappen of autoriteiten, betreffende interterritoriale samenwerking, opgemaakt in Straatsburg op 5 mei 1998 Stuk 1384 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende uitvoering van de Verordening (EG) Nr. 1082/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende een Europese groepering voor territoriale samenwerking (EGTS) Stuk 1391 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3

62 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport

09-01-2008

18-01-2008

04-04-2008

16-01-2008

01-02-2008

21-02-2008

23-01-2008

01-02-2008

27-03-2008

27-02-2008

07-03-2008

15-04-2008

27-02-2008

07-03-2008

28-03-2008

05-03-2008

14-03-2008

26-06-2008

05-03-2008

14-03-2008

06-05-2008

16-04-2008

25-04-2008

13-08-2008

23-04-2008

09-05-2008

10-06-2008

23-04-2008

09-05-2008

13-06-2008

30-04-2008

16-05-2008

16-06-2008

07-05-2008

16-05-2008

10-06-2008

14-05-2008

-

-

Stuk 1439 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 6 Decreet tot wijziging van het decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid Stuk 1319 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het Havendecreet van 2 maart 1999 in relatie met het Gemeentedecreet Stuk 1385 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet inzake bijzondere jeugdbijstand Stuk 1402 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap, de Vlaamse Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie inzake hulpverlening aan jongeren, gesloten te Brussel op 11 mei 2007 Stuk 1465 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende de financiering van de werking van de hogescholen en de universiteiten in Vlaanderen Stuk 1468 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 9 Decreet houdende de ontsluiting en de uitwisseling van informatie over ondergrondse kabels en leidingen Stuk 1487 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2008 tot ontvankelijkheid en gelijkwaardigheid van aanvragen tot afwijking van de decretaal bekrachtigde eindtermen en ontwikkelingsdoelen “informatie- en communicatietechnologie” in het basis- en secundair onderwijs Stuk 1566 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het Internationaal Verdrag betreffende de controle van schadelijke aangroeiwerende systemen op schepen, opgemaakt in Londen op 5 oktober 2001 Stuk 1588 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het Verdrag inzake de verzameling, afgifte en inname van afval in de Rijn- en binnenvaart, aangenomen in Straatsburg op 9 september 1996 door de Centrale Commissie voor de Rijnvaart, alsmede met zijn bijlagen 1 en 2 en de bij bijlage 2 horende aanhangsels I tot en met V Stuk 1605 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag van de Raad van Europa inzake de strijd tegen mensenhandel, opgemaakt in Warschau op 16 mei 2005 Stuk 1507 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens Stuk 1596 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 Stuk 18 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3

63 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008

14-05-2008

-

-

14-05-2008

23-05-2008

06-08-2008

14-05-2008

23-05-2008

23-07-2008

14-05-2008

23-05-2008

04-08-2008

14-05-2008

23-05-2008

13-06-2008

21-05-2008

30-05-2008

04-07-2008

11-06-2008

-

-

11-06-2008

-

-

11-06-2008

20-06-2008

29-08-2008

11-06-2008

20-06-2008

28-08-2008

11-06-2008

20-06-2008

27-08-2008

11-06-2008

20-06-2008

29-08-2008

11-06-2008

20-06-2008

01-08-2008

Stuk 19-A (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering Stuk 1541 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende instemming met de avenant van 20 september 2007 aan het samenwerkingsakkoord van 30 mei 2005 tussen de Federale Staat, het Vlaams, het Waals en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de meerwaardeneconomie Stuk 1552 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de ontwikkeling, de organisatie en de subsidiëring van het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid Stuk 1579 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2008 Stuk 1608 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 7 Decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen Stuk 1585 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet houdende de eindregeling van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap en van instellingen van openbaar nut voor het begrotingsjaar 2004 Stuk 23 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende de eindregeling van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap en van instellingen van openbaar nut voor het begrotingsjaar 2003 Stuk 23-A (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het zetelakkoord tussen het Koninkrijk België en de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten, ondertekend in Brussel op 12 juli 2006 Stuk 1565 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie en de regering van de republiek Korea inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Brussel op 12 december 2006 Stuk 1571 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst tussen de BelgischLuxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de republiek Rwanda, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend in Kigali op 16 april 2007 Stuk 1572 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met de overeenkomst betreffende de deelname van de republiek Bulgarije en Roemenië aan de Europese Economische Ruimte, en de slotakte, ondertekend in Brussel op 25 juli 2007 Stuk 1583 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet tot wijziging van het Kunstendecreet Stuk 1631 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 6

64 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende instemming met de consulaire overeenkomst tussen het koninkrijk België en de Russische Federatie, ondertekend in Moskou op 22 december 2004

18-06-2008

27-06-2008

26-08-2008

18-06-2008

27-06-2008

22-08-2008

18-06-2008

27-06-2008

26-08-2008

25-06-2008

04-07-2008

29-08-2008

25-06-2008

04-07-2008

29-08-2008

25-06-2008

04-07-2008

29-08-2008

25-06-2008

04-07-2008

29-08-2008

25-06-2008

-

-

25-06-2008

04-07-2008

01-09-2008

02-07-2008

10-07-2008

26-08-2008

02-07-2008

10-07-2008

23-09-2008

Stuk 1582 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het protocol tot wijziging (wijzigingen aan de conventie voor het Europees Centrum voor Weersvoorspellingen op Middellange Termijn, en aan het protocol over de voorrechten en immuniteiten van het Europees Centrum voor Weersvoorspellingen op Middellange Termijn, ondertekend in Brussel op 11 oktober 1973), aangenomen op 22 april 2005 Stuk 1595 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag nr. 184 betreffende de veiligheid en gezondheid in de landbouw, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar negenentachtigste zitting in Genève op 21 juni 2001 Stuk 1654 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag nr. 130 betreffende de geneeskundige verzorging en de uitkeringen bij ziekte, en de bijlage, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar drieënvijftigste zitting in Genève op 25 juni 1969 Stuk 1544 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag nr. 155 betreffende arbeidsveiligheid, gezondheid en het arbeidsmilieu, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar zevenenzestigste zitting in Genève op 22 juni 1981 Stuk 1545 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag nr. 161 betreffende de bedrijfsgezondheidsdiensten, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar eenenzeventigste zitting in Genève op 25 juni 1985 Stuk 1546 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3

Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 2 maart 2007 tussen de federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de uitvoering van de overeenkomst tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens, gedaan te Parijs op 13 januari 1993 Stuk 1645 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet betreffende de werkingsbudgetten in het secundair onderwijs en tot wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 wat de werkingsbudgetten betreft Stuk 1667 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet betreffende het onderwijs XVIII Stuk 1669 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet betreffende het toeristische logies Stuk 1547 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid Stuk 1578 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 7

65 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet betreffende het beheer en de uitbating van de regionale luchthavens Oostende-Brugge en Kortrijk-Wevelgem

02-07-2008

-

-

08-07-2008

10-07-2008

03-10-2008

08-07-2008

10-07-2008

10-09-2008

09-07-2008

18-07-2008

27-08-2008

09-07-2008

18-07-2008

29-08-2008

09-07-2008

18-07-2008

29-08-2008

09-07-2008

-

-

09-07-2008

18-07-2008

29-08-2008

09-07-2008

18-07-2008

27-08-2008

10-07-2008

-

-

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

05-11-2008

21-11-2008

10-12-2008

19-11-2008

28-11-2008

16-01-2009

26-11-2008

05-12-2008

19-01-2009

Stuk 1703 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet betreffende het stelsel van leren en werken in de Vlaamse Gemeenschap Stuk 1760 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juni 2008 tot wijziging van sommige besluiten van de Vlaamse Regering met betrekking tot tijdelijke projecten in het basisonderwijs en secundair onderwijs Stuk 1769 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Decreet ter bevordering van duurzame ontwikkeling Stuk 1629 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 21 maart 2003 betreffende de armoedebestrijding Stuk 1702 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Decreet betreffende de zorg- en bijstandsverlening Stuk 1708 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 7 Decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer Stuk 1712 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Decreet houdende bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2007 houdende toewijzing van de goederen, de rechten en verplichtingen aan het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Bloso Stuk 1728 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende wijziging van titel II van de decreten betreffende de radioomroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 Stuk 1751 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag van Lissabon tot wijziging van het verdrag betreffende de Europese Unie en het verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en de slotakte, ondertekend in Lissabon op 13 december 2007 Stuk 1653 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 E. 2008-2009 Onderwerp

Aangenomen voorstellen van decreet Decreet houdende wijziging van het decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten Stuk 1795 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de intergemeentelijke onderwijsvereniging (IGOV) Stuk 1806 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 17 juli 2000 houdende de oprichting van een Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek Stuk 1789 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4

66 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende invoering van een verhoogd abattement bij hypotheekvestiging op de enige woning

18-12-2008

19-12-2008

12-01-2009

18-12-2008

19-12-2008

12-03-2009

18-12-2008

19-12-2008

06-03-2009

18-12-2008

19-12-2008

02-02-2009

14-01-2009

23-01-2009

26-03-2009

18-02-2009

06-03-2009

02-04-2009

04-03-2009

13-03-2009

28-04-2009

11-03-2009

20-03-2009

08-05-2009

18-03-2009

27-03-2009

04-05-2009

25-03-2009

03-04-2009

24-04-2009

01-04-2009

03-04-2009

20-04-2009

01-04-2009

24-04-2009

04-06-2009

Stuk 1832 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het Mestdecreet van 22 december 2006 en houdende wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen Stuk 1892 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet houdende diverse maatregelen inzake de ontbinding van het Vlaams Agentschap Ondernemen en houdende de inrichting van een Comité voor Preventief Bedrijfsbeleid Stuk 1967 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet houdende verlening van een gewestwaarborg voor grensoverschrijdende financiële transacties Stuk 1993 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende oprichting van onderhandelingscomités voor de basiseducatie en voor het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs Stuk 1883 (2008-2009) - Nrs.1 tot 6 Decreet houdende wijziging van het decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen-I Stuk 1962 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het Cultureel-erfgoeddecreet van 23 mei 2008, wat betreft de erkenning en de vormen van samenwerking van de musea en de culturele archiefinstellingen (opschrift gewijzigd door de plenaire vergadering: Decreet houdende wijziging van het Cultureel-erfgoeddecreet van 23 mei 2008, wat betreft de indeling van musea en culturele archiefinstellingen en de interbestuurlijke samenwerking) Stuk 1982 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende de toegankelijkheid van publieke plaatsen voor personen met een assistentiehond Stuk 1939 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, wat betreft de aanvulling met een regeling inzake erkenningen, en houdende wijziging van diverse andere wetten en decreten Stuk 2053 (2008-2009) - Nrs.1 en 2 Decreet houdende wijziging van het decreet van 14 juli 1993 tot oprichting van het Grindfonds en tot regeling van de grindwinning Stuk 1893 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende interpretatie van artikel 17 en houdende wijziging van artikel 48 van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu Stuk 2087 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende een herfinancieringsgarantie in het kader van bepaalde Vlaamse pps-projecten van de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn (opschrift gewijzigd door de plenaire vergadering: Decreet houdende een herfinancieringsgarantie en een doorbetalingsverbintenis met betrekking tot beschikbaarheidsvergoedingen en bepaalde beëindigingsvergoedingen, in het kader van bepaalde Vlaamse pps-projecten van de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn) Stuk 2090 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5

67 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende diverse wijzigingen van de wet van 19 oktober 1921 tot regeling van de provincieraadsverkiezingen, de Gemeentekieswet gecoördineerd op 4 augustus 1932, het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en het Provinciedecreet van 9 december 2005 wat de regeling van de procedure inzake verkiezingsbezwaren betreft

22-04-2009

30-04-2009

22-05-2009

22-04-2009

30-04-2009

26-05-2009

30-04-2009

08-05-2009

08-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

08-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

02-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

25-06-2009

30-04-2009

08-05-2009

03-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

25-06-2009

30-04-2009

08-05-2009

09-06-2009

30-04-2009

08-05-2009

03-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

05-06-2009

Stuk 2112 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt Stuk 2149 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende oprichting van een Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie bij het Vlaams Parlement, wat zijn adviesopdracht en de evenwichtige vertegenwoordiging van de Raad van Bestuur betreft Stuk 1788 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 10 juli 2008 betreffende het beheer en de uitbating van de regionale luchthavens Oostende-Brugge en KortrijkWevelgem Stuk 2133 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende de goedkeuring van de herziene normen voor Vlaamse Overheidscommunicatie Stuk 2138 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders Stuk 2146 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet van de heer Patrick Lachaert, mevrouw Tinne Rombouts en de heren Bart Martens, Patrick De Klerck, Erik Matthijs en André Van Nieuwkerke houdende wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat de verplichting tot het opstellen van een milieueffectrapportage betreft Stuk 2182 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het decreet van 21 december 1988 houdende de oprichting van de Vlaamse Landmaatschappij en van het decreet van 16 juni 2006 houdende oprichting van de Vlaamse Grondenbank en houdende wijziging van diverse bepalingen, wat het principe van uitstel van betaling betreft Stuk 2183 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende wijziging van het REG-decreet van 2 april 2004, wat de uitbreiding tot luchtvaartactiviteiten betreft Stuk 2184 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen Stuk 2185 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap nv Vlaamse Havens en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens Stuk 2197 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5

68 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

12-11-2008

21-11-2008

27-01-2009

17-12-2008

19-12-2008

29-12-2008

12-11-2008

21-11-2008

15-01-2009

12-11-2008

21-11-2008

15-01-2009

12-11-2008

21-11-2008

18-12-2008

12-11-2008

21-11-2008

12-02-2009

12-11-2008

21-11-2008

09-10-2009

19-11-2008

28-11-2008

15-01-2009

19-11-2008

28-11-2008

14-01-2009

19-11-2008

28-11-2008

23-12-2008

19-11-2008

28-11-2008

21-01-2009

26-11-2008

-

-

Aangenomen ontwerpen van decreet Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2008 Stuk 1824 (2007-2008) - Nrs.1 tot 19 Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009 Stuk 1894 (2008-2009) - Nrs.1 tot 19 Decreet tot wijziging van het decreet van 4 juni 2003 betreffende het inwerkingsbeleid Stuk 1762 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de ondersteuning van de circuskunsten in Vlaanderen Stuk 1841 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2007 inzake medisch verantwoorde sportbeoefening en van het decreet van 24 juli 1996 tot vaststelling van het statuut van de niet-professionele sportbeoefenaar Stuk 1843 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende tweede aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 Stuk 18-A (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 Stuk 19-B (2007-2008) - Nrs.1 tot 6

Decreet houdende instemming met het verdrag inzake de bevoegdheid, het toepasselijk recht, de erkenning, de tenuitvoerlegging en de samenwerking op het gebied van ouderlijke verantwoordelijkheid en maatregelen ter bescherming van kinderen, opgemaakt in Den Haag op 19 oktober 1996 Stuk 1680 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet tot regeling van de overdracht van personeelsleden binnen diensten van de Vlaamse overheid in geval van verschuiving van taken of bevoegdheden Stuk 1707 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 23 mei 2003 betreffende de indeling in zorgregio’s en betreffende de samenwerking en programmatie van gezondheidsvoorzieningen en welzijnsvoorzieningen Stuk 1773 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 13 februari 2004 tot vaststelling van de algemene regels inzake de erkenning en basissubsidiëring van mobiliteitsverenigingen en koepels van verenigingen en de subsidiëring van mobiliteitsverenigingen Stuk 1820 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende derde aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2008 Stuk 19 2008-2009 - Nrs.1 tot 4

69 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende diverse bepalingen inzake energie, leefmilieu, openbare werken, landbouw en visserij

03-12-2008

12-12-2008

04-02-2009

03-12-2008

12-12-2008

14-01-2009

03-12-2008

12-12-2008

12-02-2009

16-12-2008

19-12-2008

24-12-2008

16-12-2008

19-12-2008

11-03-2009

17-12-2008

19-12-2008

24-12-2008

17-12-2008

-

-

18-12-2008

19-12-2008

12-01-2009

18-12-2008

19-12-2008

02-02-2009

18-12-2008

19-12-2008

02-02-2009

Stuk 1816 (2007-2008) - Nrs.1 tot 10 Decreet houdende wijziging van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003 inzake de beheersovereenkomsten, de interne controle en Interne Audit Stuk 1821 (2007-2008) - Nrs.1 tot 5 Decreet tot wijziging van het decreet van 2 maart 1999 tot machtiging van de Vlaamse Regering om een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel en het decreet van 7 mei 2004 betreffende het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap ‘’Vlaams Agentschap voor Rekrutering en Selectie’’ en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 tot machtiging aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel (opschrift gewijzigd door de commissie: Ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 2 maart 1999 tot machtiging van de Vlaamse Regering om een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel en het decreet van 7 mei 2004 betreffende het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap ‘’Vlaams Agentschap voor Rekrutering en Selectie’’ en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 tot machtiging van de Vlaamse Regering om een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel) Stuk 1827 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Stuk 1701 (2007-2008) - Nrs.1 tot 10 Decreet tot wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende organisatie van de zorgverzekering Stuk 1810 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2009 Stuk 14 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2009 Stuk 15 2008-2009 - Nrs.1 tot 13 Decreet houdende de verlaging van het tarief van het verkooprecht voor beroepspersonen Stuk 1823 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met de wijziging van het Verdrag van Aarhus van 25 juni 1998 betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, aangenomen op 27 mei 2005 in Almaty Stuk 1840 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de republiek Montenegro, anderzijds, en de slotakte, ondertekend in Luxemburg op 15 oktober 2007 Stuk 1852 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3

70 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 inzake de SociaalEconomische Raad van Vlaanderen, van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van het decreet van 30 april 2004 betreffende het verwerven van een titel van beroepsbekwaamheid

18-12-2008

19-12-2008

26-02-2009

18-12-2008

19-12-2008

10-03-2009

18-12-2008

19-12-2008

19-02-2009

18-12-2008

19-12-2008

29-12-2008

18-12-2008

19-12-2008

12-02-2009

14-01-2009

23-01-2009

04-02-2009

04-02-2009

13-02-2009

26-03-2009

04-02-2009

13-02-2009

25-03-2009

11-02-2009

20-02-2009

09-03-2009

11-02-2009

20-02-2009

06-04-2009

11-02-2009

20-02-2009

29-04-2009

11-02-2009

20-02-2009

29-04-2009

11-02-2009

20-02-2009

28-04-2009

18-02-2009

06-03-2009

29-04-2009

Stuk 1877 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende de vergoeding, verschuldigd door de gebruikers van het verkeersbegeleidingssysteem voor vaartuigen Stuk 1886 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet betreffende de River Information Services op de binnenwateren Stuk 1909 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval Stuk 1944 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende diverse bepalingen met betrekking tot de Uitleendienst Kampeermateriaal voor de Jeugd Stuk 1977 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet tot wijziging van het Gemeentedecreet Stuk 1946 (2008-2009) - Nrs.1 tot 10 Decreet houdende de organisatie van schoolsport Stuk 1978 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 19 april 1995 betreffende de organisatie en de werking van de loodsdienst van het Vlaamse Gewest en betreffende de brevetten van havenloods en bootman Stuk 1997 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het protocol inzake ontplofbare oorlogsresten en de technische bijlage, aangenomen in Genève op 28 november 2003 Stuk 1822 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 6 februari 2004 betreffende een waarborgregeling voor kleine en middelgrote ondernemingen Stuk 1984 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet betreffende de Hogere Zeevaartschool Stuk 2016 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Bijzonder decreet tot inrichting van de Vlaamse autonome hogeschool Hogere Zeevaartschool en tot overdracht van de inrichtende macht van het hoger zeevaartonderwijs van de Vlaamse Gemeenschap Stuk 2017 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de Geografische Data-Infrastructuur Vlaanderen Stuk 2022 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de organisatie en erkenning van toeristische samenwerkingsverbanden Stuk 1853 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3

71 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2009

18-02-2009

-

-

04-03-2009

13-03-2009

16-04-2009

04-03-2009

13-03-2009

16-04-2009

04-03-2009

13-03-2009

15-04-2009

04-03-2009

13-03-2009

14-05-2009

04-03-2009

13-03-2009

17-04-2009

04-03-2009

13-03-2009

26-03-2009

11-03-2009

20-03-2009

09-04-2009

11-03-2009

20-03-2009

06-04-2009

11-03-2009

20-03-2009

20-04-2009

18-03-2009

27-03-2009

15-05-2009

18-03-2009

27-03-2009

15-05-2009

Stuk 19-A 2008-2009 - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende instemming met het verdrag nr. 128 betreffende uitkeringen bij invaliditeit en ouderdom en aan nagelaten betrekkingen, en de bijlage, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar eenenvijftigste zitting in Genève op 29 juni 1967 Stuk 1925 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het raamakkoord tussen de regering van het koninkrijk België en de regering van de Franse republiek betreffende de grensoverschrijdende samenwerking inzake gezondheidszorg, ondertekend in Moeskroen op 30 september 2005 Stuk 1926 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met de wijziging van het Verdrag van Helsinki van 17 maart 1992 inzake de bescherming en het gebruik van grensoverschrijdende waterlopen en internationale meren, aangenomen op 28 november 2003 in Madrid Stuk 1966 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Woonzorgdecreet Stuk 1975 (2008-2009) - Nrs.1 tot 7 Decreet betreffende de sectorconvenants in het raam van het Vlaamse werkgelegenheidsbeleid Stuk 1985 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de al dan niet in effecten belichaamde schuld van het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Gemeenschap Stuk 2128 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de toelatingsvoorwaarden voor het gewoon lager onderwijs en de engagementsverklaring tussen de school en de ouders in het basis- en secundair onderwijs Stuk 2018 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende diverse bepalingen betreffende het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Stuk 2020 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende het mobiliteitsbeleid Stuk 2031 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet tot aanpassing en aanvulling van het ruimtelijke plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid Stuk 2011 (2008-2009) - Nrs.1 tot 7 Decreet betreffende het grond- en pandenbeleid Stuk 2012 (2008-2009) - Nrs.1 tot 6

72 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet houdende wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning tot afstemming van de aanvraagprocedures van de stedenbouwkundige vergunning en milieuvergunning en het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet

18-03-2009

27-03-2009

13-05-2009

18-03-2009

27-03-2009

30-04-2009

18-03-2009

27-03-2009

06-05-2009

25-03-2009

03-04-2009

04-05-2009

01-04-2009

03-04-2009

17-09-2009

01-04-2009

03-04-2009

18-06-2009

01-04-2009

03-04-2009

14-05-2009

01-04-2009

03-04-2009

04-05-2009

01-04-2009

03-04-2009

18-06-2009

01-04-2009

03-04-2009

18-06-2009

01-04-2009

03-04-2009

18-09-2009

Stuk 2013 (2008-2009) - Nrs.1 tot 7 Decreet betreffende radio-omroep en televisie Stuk 2014 (2008-2009) - Nrs.1 tot 13 Decreet houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut Stuk 2021 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet houdende de organisatie van coëxistentie van genetisch gemodificeerde gewassen met conventionele gewassen en biologische gewassen (Opschrift gewijzigd door de commissie: Decreet houdende de organisatie van co-existentie van genetisch gemodificeerde gewassen met conventionele gewassen en biologische gewassen) Stuk 1885 (2008-2009) - Nrs.1 tot 8 Decreet betreffende het georganiseerde vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Stuk 2042 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het zetelakkoord tussen het Koninkrijk België en de Gemeenschappelijke Markt voor Oostelijk en Zuidelijk Afrika, ondertekend in Brussel op 2 maart 2007 Stuk 2044 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het zetelakkoord tussen het Koninkrijk België en het Internationaal Comité voor Militaire Geneeskunde, ondertekend in Brussel op 2 juni 2008 Stuk 2045 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het zetelakkoord tussen het Koninkrijk België en het Internationaal Centrum voor de Ontwikkeling van het Migratiebeleid, ondertekend in Brussel op 21 mei 2008 Stuk 2046 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het Aanvullend Protocol tussen het Koninkrijk België en het Europees Defensieagentschap, ondertekend in Brussel op 22 juni 2005 Stuk 2107 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het Besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de voorrechten en immuniteiten die aan het Europees Defensieagentschap en zijn personeel worden verleend, ondertekend in Brussel op 10 november 2004 Stuk 2108 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende de toekenning van subsidies voor de uitbouw, de coördinatie en de promotie van het sportaanbod van de studentenvoorzieningen van de Vlaamse universiteiten en hogescholen en de erkenning en subsidiëring van een Vlaamse overkoepelende studentensportvereniging Stuk 2125 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4

73 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2009 betreffende de eindtermen en ontwikkelingsdoelen in het basis- en secundair onderwijs

22-04-2009

30-04-2009

08-07-2009

22-04-2009

30-04-2009

06-07-2009

22-04-2009

30-04-2009

25-06-2009

22-04-2009

30-04-2009

19-06-2009

22-04-2009

30-04-2009

02-07-2009

22-04-2009

30-04-2009

28-05-2009

22-04-2009

30-04-2009

20-07-2009

22-04-2009

30-04-2009

16-07-2009

22-04-2009

30-04-2009

22-06-2009

22-04-2009

30-04-2009

08-06-2009

22-04-2009

-

-

22-04-2009

-

-

22-04-2009

-

-

30-04-2009

08-05-2009

01-07-2009

Stuk 2124 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid Stuk 2130 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en tot wijziging aan diverse bepalingen inzake de milieuhandhaving Stuk 2132 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet tot wijziging van het Provinciedecreet en van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking Stuk 2136 (2008-2009) - Nrs.1 tot 6 Decreet tot wijziging van het decreet van 28 april 1998 inzake het Vlaamse beleid ten aanzien van etnisch-culturele minderheden Stuk 2154 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering Stuk 2156 (2008-2009) - Nrs.1 tot 7 Decreet betreffende het secundair na secundair onderwijs en het hoger beroepsonderwijs Stuk 2157 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet betreffende de kwalificatiestructuur Stuk 2158 (2008-2009) - Nrs.1 tot 6

Decreet houdende instemming met de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Staten van Amerika, anderzijds, ondertekend in Brussel op 25 april 2007 en in Washington op 30 april 2007 Stuk 2161 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 24 januari 2003 houdende bescherming van het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang Stuk 2166 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende de eindregeling van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap en van instellingen van openbaar nut voor het begrotingsjaar 2005 Stuk 23 2008-2009 - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende de eindregeling van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap en van instellingen van openbaar nut voor het begrotingsjaar 2006 Stuk 23-A 2008-2009 - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2009 Stuk 19-B 2008-2009 - Nrs.1 tot 4 Decreet betreffende het Centraal Referentieadressenbestand Stuk 2067 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3

74 Onderwerp

Aanneming

Bekrachtiging en afkondiging

Bekendmaking B.S.

Decreet betreffende het algemeen welzijnswerk

30-04-2009

08-05-2009

08-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

08-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

03-08-2009

30-04-2009

08-05-2009

28-08-2009

30-04-2009

08-05-2009

28-08-2009

30-04-2009

08-05-2009

06-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

26-06-2009

30-04-2009

08-05-2009

06-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

07-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

06-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

06-07-2009

30-04-2009

08-05-2009

03-08-2009

Stuk 2074 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet houdende instemming met de Stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bosnië en Herzegovina, anderzijds, en de slotakte, ondertekend in Luxemburg op 16 juni 2008 Stuk 2131 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, en het facultatief protocol bij het verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, opgemaakt in New York op 13 december 2006 Stuk 2144 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende het onderwijs XIX Stuk 2159 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs Stuk 2160 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet Stuk 2162 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet tot wijziging van het decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt Stuk 2163 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende de diepe ondergrond Stuk 2164 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid Stuk 2165 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Decreet tot wijziging van het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg Stuk 2171 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet betreffende toegangsverbod tot voertuigen van de VVM Stuk 2178 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Decreet houdende instemming met het Verdrag inzake clustermunitie, opgemaakt in Dublin op 30 mei 2008 Stuk 2250 (2008-2009) - Nrs.1 en 2

75

Bijlage 6 Aangenomen voorstellen van resolutie A.2004-2005 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende de mogelijke verkoop van het gebouw van de Koninklijke Academie voor Nederlandse Taal- en Letterkunde

22.12.2004

Stuk 143 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de voorstellen en de algemene aanbevelingen uit het Jaarverslag 2003 van de Vlaamse Ombudsdienst

26.01.2005

Stuk 134 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de besluitvorming rond en uitvoering van het project ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium

26.01.2005

Stuk 138 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende de macro-economische en financiële consequenties van de demografische ontwikkelingen in Vlaanderen

16.03.2005

Stuk 144 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie houdende herdenking van de holocaust, antisemitisme en racisme

16.03.2005

Stuk 185 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie over de milieubeleidsovereenkomst betreffende de uitvoering van de Vlarea-aanvaardingsplicht van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA)

16.03.2005

Stuk 214 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de aanmoediging van de productie en het gebruik van biobrandstoffen uit teeltgewassen

13.04.2005

Stuk 174 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 7 Resolutie betreffende de sanering van de Balmatt-site te Mol

27.04.2005

Stuk 297 (2004-2005) - Nrs. 1 en 2 Resolutie betreffende de billijke vergoeding verschuldigd door de lokale radio’s

25.05.2005

Stuk 151 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie houdende herziening van de regelgeving betreffende het voorkomen van de veteranenziekte of legionellose op voor het publiek toegankelijke plaatsen

25.05.2005

Stuk 243 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de bevordering van de rol van vrouwen bij vredesopbouw en een Vlaams actieplan voor de uitvoering van VN-resolutie 1325

07.07.2005

Stuk 68 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5 B. 2005-2006 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende het taalbeleid in de voorschoolse kinderopvang

16-11-2005

Stuk 349 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende een voorkooprecht voor scholen Stuk 461 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3

16-11-2005

76 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende het beleid inzake verpakkingsafval

16-11-2005

Stuk 486 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende de selectieve inzameling van luierafval

16-11-2005

Stuk 523 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de voorstellen en de algemene aanbevelingen uit het Jaarverslag 2004 van de Vlaamse Ombudsdienst

30-11-2005

Stuk 410 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende regionale televisie

07-12-2005

Stuk 451 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende betere afscherming van kinderen tegen agressie en geweld op Vlaamse televisie

22-12-2005

Stuk 313 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de nood aan een inclusief beleid ten aanzien van verkeersslachtoffers en familieleden van verkeersslachtoffers

11-01-2006

Stuk 267 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende een preventief en ondersteunend beleid rond dementie

11-01-2006

Stuk 521 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de resultaten van de referenda over de Europese grondwet in Nederland en Frankrijk en de nood aan het organiseren in Vlaanderen van een volgehouden maatschappelijk debat over welke richting de Europese eenmaking moet uitgaan

08-02-2006

Stuk 392 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het bevestigen van het recht op vrije meningsuiting en respect en tolerantie voor de individuele geloofsen/of filosofische overtuiging

08-02-2006

Stuk 708 (2005-2006) - Nrs. 1 en 2 Resolutie betreffende het opzet van samenwerking tussen de vzw RAW/CST, overkoepelende vereniging voor mineralogie en paleontologie, en de Vlaamse overheid

15-02-2006

Stuk 422 (2004-2005) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de conclusie van de hoorzitting over het maatschappelijk debat ‘Energievoorziening in Vlaanderen’

22-02-2006

Stuk 411 (2004-2005) - Nrs. 1 en 2 Resolutie betreffende de toegang van de Vlaamse overheid tot het Rijksregister met het oog op het voeren van een onthaalbeleid voor inwijkelingen in de Vlaamse Rand

15-03-2006

Stuk 525 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de lancering van digitale televisie

15-03-2006

Stuk 663 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de vogeljacht, de vogelvangst en de toepassing van de Europese Vogelrichtlijn op het eiland Malta

22-03-2006

Stuk 590 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende milieu en gezondheid Stuk 731 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4

29-03-2006

77 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende zwaar vervoer op de wegen

19-04-2006

Stuk 648 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de reconversie van de Kempen naar aanleiding van recente ontwikkelingen in de nucleaire sector

19-04-2006

Stuk 675 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de algemene maatschappelijke aanvaarding en gelijkschakeling van holebi’s

26-04-2006

Stuk 633 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het rationeel inzetten van overheidsmiddelen voor de opmaak van jaarverslagen van Vlaamse overheidsinstellingen

26-04-2006

Stuk 753 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende een tevredenheidsenquête voor sociale huurders

03-05-2006

Stuk 619 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende Vlaamse muziek op de openbare omroep

10-05-2006

Stuk 793 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de schrijfwijze van de namen van de Vlaamse gemeenten

17-05-2006

Stuk 727 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de verbetering van de vertegenwoordiging van allochtonen in het onderwijzend personeel

17-05-2006

Stuk 741 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het voortbestaan van kampplaatsen

24-05-2006

Stuk 634 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende een proefproject tot snelheidsbeperking op het E17-viaduct in Gentbrugge

24-05-2006

Stuk 664 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 8 Resolutie betreffende de verhoging van de slaagkansen van de VN-conferentie Lichte Wapens

14-06-2006

Stuk 779 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende het huisdierenbeleid in de Vlaamse zorginstellingen

28-06-2006

Stuk 730 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de culturele instellingen van de Vlaamse Gemeenschap

12-07-2006

Stuk 878 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 5 C. 2006-2007 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende de voorstellen en de algemene aanbevelingen uit het Jaarverslag 2005 van de Vlaamse Ombudsdienst

29-11-2006

Stuk 884 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de evaluatie van de mobiliteitsconvenants

06-12-2006

Stuk 921 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende een duurzame beleggingsstrategie voor de middelen van het Toekomstfonds Stuk 1030 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4

20-12-2006

78 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende het preventief bedrijfsbeleid

21-12-2006

Stuk 1025 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Voorstel van resolutie betreffende het optimale gebruik van de vrije busbaan langs gewestwegen

31-01-2007

Stuk 923 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het wegwerken van knelpunten inzake de reductie van bestrijdingsmiddelen

14-02-2007

Stuk 808 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende artikel 9, tweede lid, van het wetsontwerp tot oprichting van een Hoge Raad voor Deontologie van de Gezondheidsberoepen en tot vaststelling van de algemene beginselen voor de oprichting en werking van de Orden van de gezondheidszorgberoepen

14-02-2007

Stuk 1104 (2006-2007) - Nr. 1 Resolutie betreffende een duurzaam ondersteunend en flankerend beleid voor het vrijwilligerswerk in de jeugd-, sport- en cultuursector in Vlaanderen

21-03-2007

Stuk 919 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende ‘De sociale staat van Vlaanderen’

28-03-2007

Stuk 890 (2005-2006) - Nrs. 1 tot 7 Resolutie betreffende de verspreiding van asbest in het milieu

28-03-2007

Stuk 1078 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende de bijzondere oppervlaktedelfstoffenplannen

25-04-2007

Stuk 1134 (2006-2007) - Nrs. 1 en 2 Resolutie betreffende het Actieplan voor jonge landbouwers

02-05-2007

Stuk 1109 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de informatieverstrekking over en de controle op de alternatieve financieringen

30-05-2007

Stuk 1143 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het bijdragesysteem voor de gebruiker van een dienst voor gezinszorg

06-06-2007

Stuk 1127 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de subsidiëring van kenniscentra voor innovatie

04-07-2007

Stuk 1196 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de structuur, effectiviteit en financiële verrichtingen van de vzw KINT

04-07-2007

Stuk 1226 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende het opzetten van een proefproject voor ecocombi’s

10-07-2007

Stuk 1188 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het veroordelen van homofobie in enkele EU-lidstaten Stuk 1183 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 4

10-07-2007

79 D. 2007-2008 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende het bevorderen van het veralgemeend gebruik van een ICE-nummer (In Case of Emergency) in het gsm-geheugen

03-10-2007

Stuk 1057 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende steun voor de geweldloze strijd van de Birmaanse bevolking

03-10-2007

Stuk 1324 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Resolutie betreffende de invoering van een risicobeheerssysteem voor investeringsprojecten van de Vlaamse overheid

24-10-2007

Stuk 1321 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Resolutie betreffende de voorstellen en de algemene aanbevelingen uit het Jaarverslag 2006 van de Vlaamse Ombudsdienst

07-11-2007

Stuk 1287 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de eenmalige opvraging van persoons- en andere gegevens door de overheid en gegevensdeling met het oog op klantvriendelijk bestuur

28-11-2007

Stuk 1277 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 3

Resolutie betreffende een experiment persoonsgebonden budget

12-12-2007

Stuk 1356 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de creatie van opvangplaatsen en een snelprocedure voor personen met een snel degeneratieve aandoening (SDA)

12-12-2007

Stuk 1377 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende gecoördineerde aandacht voor de paardenhouderij binnen het Vlaamse beleid

20-12-2007

Stuk 1290 (2006-2007) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende de rol van het Rekenhof als begrotingsadviseur en de begrotingsrapportering

20-12-2007

Stuk 1431 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de opvangsituatie van gehandicapte en verlaten kinderen en jongeren in Bulgarije

23-01-2008

Stuk 1508 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Resolutie betreffende het toegankelijk maken van de cultuurdelta van de VRT voor alle digitale kijkers

30-01-2008

Stuk 1517 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Resolutie betreffende de verzending van brochures en jaarverslagen

13-02-2008

Stuk 1374 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de erkenning van het georganiseerde carnaval in Vlaanderen als waardevolle en belangrijke cultuurvorm en meer bepaald als immaterieel cultureel erfgoed

20-02-2008

Stuk 1442 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het voorzien in een opleiding voor begeleiders van uitzonderlijke transporten

05-03-2008

Stuk 1466 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de aanleg van spitsstroken op autosnelwegen Stuk 1467 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3

05-03-2008

80 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende de saneringsplicht voor afvalwater

05-03-2008

Stuk 1504 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 6 Resolutie betreffende de strafrechtelijke aansprakelijkheid van lokale mandatarissen

12-03-2008

Stuk 1430 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de werkgelegenheid in de Kempen

12-03-2008

Stuk 1482 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de versterking van het vrijwilligerswerk in de Vlaamse welzijns- en gezondheidszorg

19-03-2008

Stuk 1375 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de omzetting in regelgeving van een aanbeveling van het Rekenhof op het vlak van de afrekening van de dagprijsdossiers in de gehandicaptenzorg

19-03-2008

Stuk 1469 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende een dynamische residentiële ouderenzorg

19-03-2008

Stuk 1473 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het structureel onderhoud van de gewestwegen

09-04-2008

Stuk 1479 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de problematiek van de nieuwe btw-regeling bij de aankoop van gronden en panden

09-04-2008

Stuk 1638 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende maatregelen ter ondersteuning van het dierenwelzijn in de landbouw

16-04-2008

Stuk 1513 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 4 Resolutie betreffende de gezondheidscontrole van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid

16-04-2008

Stuk 1535 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie tot besluit van de opvolging van de werkzaamheden van de Commissie Energiearmoede

16-04-2008

Stuk 1593 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie tot besluit van de werkzaamheden van de Commissie Energiearmoede over de gratis stroom

16-04-2008

Stuk 1594 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de verduurzaming van het wagenpark in Vlaanderen

11-06-2008

Stuk 1519 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de huidige duur van de zendvergunningen van de particuliere radio-omroepen, de opmaak van een nieuw radiofrequentieplan en de stimulering van de digitalisering van de radiosector

11-06-2008

Stuk 1659 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende een geïntegreerd gelijkekansenbeleid voor holebi’s en het actief uitdragen van de Jogjakartaprincipes op internationaal niveau

11-06-2008

Stuk 1685 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende het opstarten van proefprojecten met ‘slimme’ verkeerslichten Stuk 1580 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3

18-06-2008

81 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende de beleidsmatige onderbouw van het beleid mobiliteit - openbare werken

18-06-2008

Stuk 1636 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de toenemende druk op de dorpen aan de kust, in het hinterland en elders in Vlaanderen

25-06-2008

Stuk 1615 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Resolutie betreffende het behoud en ruimte voor volkssporten op het platteland, inzonderheid het krulbolspel

25-06-2008

Stuk 1682 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 2 Resolutie betreffende aandacht voor de bijenteelt binnen het Vlaamse beleid

02-07-2008

Stuk 1648 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende de ophaling van afvalbanden op landbouwbedrijven

02-07-2008

Stuk 1683 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de ondersteuning van de gamesector in Vlaanderen

09-07-2008

Stuk 1735 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 Resolutie betreffende de mensenrechten in China en de toestand in Tibet naar aanleiding van de Olympische Spelen 2008 in Peking

09-07-2008

Stuk 1748 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 5 Resolutie betreffende het realiseren van een decreet Maatwerken

09-07-2008

Stuk 1757 (2007-2008) - Nrs. 1 tot 3 E. 2008-2009 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende het onderhoud van landbouwwegen op het platteland

05-11-2008

Stuk 1716 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Resolutie betreffende de aanpak van landbouwschade door vogels

12-11-2008

Stuk 1774 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende het creëren van een regelgevend kader voor dierenbegraafplaatsen in Vlaanderen

12-11-2008

Stuk 1699 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende de verdere invulling van het integraal waterbeleid

19-11-2008

Stuk 1782 (2007-2008) - Nrs.1 en 2 Resolutie betreffende de uitbreiding van de periode waarin geen afsluitingen van gas- en stroomvoorzieningen mogen plaatsvinden

19-11-2008

Stuk 1965 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende de financiële lasten uit het verleden in verband met scholenbouw onder het stelsel van het Nationaal Waarborgfonds

18-12-2008

Stuk 1777 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende fijn stof Stuk 1804 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3

18-12-2008

82 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende het ontwerp van Interinstitutioneel Akkoord tussen het Vlaams Parlement, de Vlaamse Regering, de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen en de strategische adviesraden over de gemeenschappelijke aanpak en toepassing van de reguleringsimpactanalyse

18-12-2008

Stuk 1961 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende de oorlog in Gaza

07-01-2009

Stuk 2026 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende niet-ioniserende straling

07-01-2009

Stuk 1996 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende het belang van de voortrekkersrol die de Vlaamse overheid dient te spelen bij de implementatie van de Elders Verworven Competenties (EVC)

28-01-2009

Stuk 1785 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende de maritieme toegang tot de haven van Gent

04-02-2009

Stuk 1662 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Resolutie betreffende de aanleg van een gewestelijk expresnet voor de zachte weggebruiker tussen de gemeenten uit de Vlaamse Rand en Brussel

04-02-2009

Stuk 1756 (2007-2008) - Nrs.1 tot 4 Resolutie betreffende de lancering van een Vlaams Actieplan Nanotechnologie met inschatting van de risico’s voor mens en milieu

25-03-2009

Stuk 1379 (2007-2008) - Nrs.1 tot 3 Resolutie houdende het opzetten van een internationaal gastenprogramma voor Vlaanderen

30-04-2009

Stuk 1969 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende het wegwerken van onveilige omstandigheden op het wegennet

30-04-2009

Stuk 2089 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende de invoering van maatregelen om het aantal vrouwen in het topmanagement en middenmanagement van de Vlaamse administratie te verhogen

30-04-2009

Stuk 2101 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende het opstellen van maatregelen voor de bestrijding van cyberpesten

30-04-2009

Stuk 2137 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende het kampeerautotoerisme (aan de kust)

30-04-2009

Stuk 2150 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende de definiëring van Vlaamse muzikale producties en Nederlandstalige muzikale producties

30-04-2009

Stuk 2152 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Resolutie betreffende de relaties met de Koerdische Autonome Regio in Irak (Opschrift gewijzigd door de commissie: Resolutie van de heren Jan Roegiers en Johan Verstreken, mevrouw Anne Marie Hoebeke en de heren Piet De Bruyn en Eloi Glorieux betreffende de relaties met de Koerdische Federale Regio in Irak)

30-04-2009

Stuk 2191 (2008-2009) - Nrs.1 tot 4 Resolutie betreffende de pelgrimsroutes naar Santiago de Compostela Stuk 2174 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3

30-04-2009

83 Onderwerp

Aanneming

Resolutie betreffende de export van illegale afvalstromen naar ontwikkelingslanden

30-04-2009

Stuk 2176 (2008-2009) - Nrs.1 tot 5 Resolutie betreffende Vlaanderen in Actie: Doorbraken 2020 en het Pact 2020: Een nieuw toekomstplan voor Vlaanderen

30-04-2009

Stuk 2196 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende het Vlaamse beleid voor een levende herinnering aan de Eerste Wereldoorlog

30-04-2009

Stuk 2205 (2008-2009) - Nrs.1 tot 6 Resolutie betreffende het nemen van maatregelen om cohousing te stimuleren en te ondersteunen

30-04-2009

Stuk 2219 (2008-2009) - Nrs.1 en 2 Resolutie betreffende de geïntegreerde aanpak van de loon- en loopbaankloof tussen mannen en vrouwen

30-04-2009

Stuk 2220 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende zelfdoding in Vlaanderen

30-04-2009

Stuk 2221 (2008-2009) - Nrs.1 en 2 Resolutie tot besluit van de op 24 maart 2009 in commissie gehouden gedachtewisseling met het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) over de ‘Meerjarenanalyse, een achteruit- en vooruitblik op de zorgbehoeften van personen met een handicap’ en van de op 21 april 2009 in commissie gehouden hoorzitting en gedachtewisseling met vertegenwoordigers van de gehandicaptensector over de ‘Meerjarenanalyse, een achteruit- en vooruitblik op de zorgbehoeften van personen met een handicap’

30-04-2009

Stuk 2246 (2008-2009) - Nrs.1 tot 3 Resolutie betreffende de visie op en toekomstperspectieven voor het welzijn van kinderen en jongeren Stuk 2247 (2008-2009) - Nrs.1 en 2

30-04-2009

84

Bijlage 7 De plenaire vergaderingen A. Zitting 2004

1

Openingsvergadering van dinsdag 6 juli 2004 Opening van de zitting 2004 – onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de Vlaamse volksvertegenwoordigers

2

Morgenvergadering van donderdag 22 juli 2004 Voortzetting van het onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van Vlaamse volksvertegenwoordigers – benoeming van het Bureau – toespraak van de voorzitter – samenstelling en bestuur van de politieke fracties – oprichting van een commissie ad hoc in afwachting van de benoeming van de commissies – ontslag van de Vlaamse Regering – verkiezing van de Vlaamse Regering

3

Middagvergadering van donderdag 22 juli 2004 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van Vlaamse volksvertegenwoordigers ingevolge de benoeming van leden in de federale en de Vlaamse Regering – wijzigingen in het bestuur van de CD&V-fractie, de VLD-Vivant-fractie en de sp.a-spirit-fractie – aanwijzing van zes gemeenschapssenatoren – regeerakkoord – onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Karlos Callens

4

Morgenvergadering van vrijdag 23 juli 2004 Regeerakkoord

5

Middagvergadering van vrijdag 23 juli 2004 Regeerakkoord – voordracht van de kandidaten voor de benoeming van de leden van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht – aanwijzing van een lid van de Vlaamse Geschillenraad voor radio en televisie – stemming – vakantiewensen

B. Zitting 2004-2005

1

Openingsvergadering van maandag 27 september 2004 Opening van de zitting 2004-2005 – onderzoek van de geloofsbrieven van opvolgers van wie de toelating werd uitgesteld – benoeming van het Bureau – toespraak van de voorzitter – benoeming van de commissies – actuele vragen – rouwhuldes voor de heer Henri Coremans, voorzitter van het Vlaams Commissariaat voor de Media, en de heer Karel Degryse, archivaris van het Vlaams Parlement

2

Vergadering van woensdag 6 oktober 2004 Wijziging in de benaming van een commissie – actuele vragen

85

3

Vergadering van woensdag 13 oktober 2004 Actuele vragen – actualiteitsdebat over de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde – aanwijzing van de Vlaamse volksvertegenwoordigers in de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – wijziging van het statuut van het Lid van het Vlaams Parlement – actualiteitsmoties – stemmingen

4

Vergadering van woensdag 20 oktober 2004 Actuele vragen

5

Vergadering van woensdag 27 oktober 2004 Actuele vragen – wijziging in de samenstelling van een commissie – actualiteitsdebat over de toekomst van de luchthaven van Zaventem en de sociaal-economische situatie van de regio rond Zaventem – verzoekschrift over het gebruik van talen in bestuurszaken – met redenen omklede moties – stemmingen

6

Vergadering van woensdag 10 november 2004 Wijziging in het bestuur van de N-VA-fractie – wijzigingen onder de toegevoegde leden van commissies – actuele vragen – verzoekschrift over de toekenning van dienstencheques voor kinderopvang – voordracht van één kandidaat voor de benoeming van de leden van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht – met redenen omklede moties – stemmingen

7

Vergadering van woensdag 17 november 2004 Wijziging in de naam van de VB-fractie – actuele vragen – motie van aanbeveling – met redenen omklede moties – stemmingen

8

Vergadering van woensdag 24 november 2004 Actuele vragen – voorstel tot wijziging van het reglement van het Vlaams Parlement – motie betreffende een belangenconflict over een federale heffing op het vakantiegeld – met redenen omklede moties – stemmingen – hulde aan de heer André Denys

9

Vergadering van woensdag 1 december 2004 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van mevrouw Hilde Eeckhout – actuele vragen – verzoekschrift over de opleiding tot initiator ju jitsu – met redenen omklede moties – stemmingen

10

Vergadering van woensdag 8 december 2004 Wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van commissies – actuele vragen – decreet stedenbouwkundige vergunningen – verzoekschrift over de successierechten voor erfgenamen die oorlogsschade hebben geleden – verzoekschrift over genetisch gewijzigde organismen en biologische gewassen – benoeming van de leden van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie – wijziging van de personeelsformatie – stemmingen

86

11

Vergadering van woensdag 15 december 2004 Samenstelling van de delegatie voor het belangenconflict over een federale heffing op het vakantiegeld – actuele vragen

12

Morgenvergadering van dinsdag 21 december 2004 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van mevrouw Katleen Martens – decreet aanpassing van de middelenbegroting 2004 – decreet tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2004 – decreet bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2004 – decreet middelenbegroting 2005 – decreet algemene uitgavenbegroting 2005 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005

13

Middagvergadering van dinsdag 21 december 2004 Mededeling van de Vlaamse Regering – decreet middelenbegroting 2005 – decreet algemene uitgavenbegroting 2005 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005

14

Morgenvergadering van woensdag 22 december 2004 Decreet middelenbegroting 2005 – decreet algemene uitgavenbegroting 2005 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005

15

Middagvergadering van woensdag 22 december 2004 Benoeming van de derde ondervoorzitter – actuele vragen – decreet middelenbegroting 2005 – decreet algemene uitgavenbegroting 2005 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005 – resolutie Koninklijke Academie voor Nederlandse Taal- en Letterkunde – aanpassing van de werkingsbegroting 2004 – werkingsbegroting 2005 – begroting 2005 van het Kinderrechtencommissariaat – begroting 2005 van de Vlaamse ombudsdienst – begroting 2005 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – wijziging van het huishoudelijk regelement van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – stemmingen – eindejaarswensen

16

Vergadering van woensdag 12 januari 2005 Wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van een commissie – actuele vragen – rouwhulde voor de slachtoffers van de zeebeving van 26 december 2004 – actualiteitsdebat over de rondzendbrieven Peeters en Martens en de splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde – verzoekschrift over het stadstarief van De Lijn in heel Vlaanderen – actualiteitsmoties – stemmingen

17

Vergadering van woensdag 19 januari 2005 Wijzigingen onder de toegevoegde leden van een commissie en een subcommissie – actuele vragen – rouwhulde voor de heer Ward Beysen, gewezen Vlaams volksvertegenwoordiger – met redenen omklede moties – stemmingen

18

Morgenvergadering van woensdag 26 januari 2005 Resolutie algemene aanbevelingen uit het jaarverslag 2003 van de Vlaamse ombudsman – resoluties Schelde-estuarium – verzoekschrift over het kijk- en luistergeld

87

19

Middagvergadering van woensdag 26 januari 2005 Actuele vragen – actualiteitsdebat over de financiering van de zorgverzekering – met redenen omklede motie – actualiteitsmotie – stemmingen

20

Vergadering van woensdag 2 februari 2005 Actuele vragen – afwijking van het reglement betreffende de behandeling van de beleidsnota’s

21

Morgenvergadering van woensdag 16 februari 2005 Beleidsnota buitenlands beleid en internationale samenwerking – beleidsnota toerisme

22

Middagvergadering van woensdag 16 februari 2005 Actuele vragen – beleidsnota financiën en begroting – beleidsnota planning en statistiek – beleidsnota publiek-private samenwerking – beleidsnota overheidscommunicatie – verzoekschrift over een tegemoetkoming aan slachtoffers van een faling van bouwondernemingen – wijziging van het statuut van het Lid van het Vlaams Parlement – aanpassing van de rechtspositieregeling van de medewerkers van de voorzitter, van de leden van het Uitgebreid Bureau, van de fracties en van de Vlaamse volksvertegenwoordigers – met redenen omklede moties – stemmingen

23

Morgenvergadering van woensdag 23 februari 2005 Beleidsnota gelijke kansen – beleidsnota stedenbeleid – beleidsnota inburgering

24

Middagvergadering van woensdag 23 februari 2005 Actuele vragen – beleidsnota Vlaams woonbeleid – beleidsnota binnenlands bestuur – beleidsnota bestuurszaken – wijziging van het reglement van het Vlaams Parlement – verzoekschrift over de verbetering van het gemeentelijk referendum – verzoekschrift over de regeling voor opvolgers van politieke mandaten – verzoekschrift over het creëren van een wettelijk kader voor politici en ambtenaren – aanpassing van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat – met redenen omklede moties – stemmingen

25

Morgenvergadering van woensdag 2 maart 2005 Beleidsnota media – beleidsnota cultuur – beleidsnota jeugd

26

Middagvergadering van woensdag 2 maart 2005 Actuele vragen – beleidsnota sport – beleidsnota welzijn, volksgezondheid en gezin – verzoekschrift over het fokkerijbeleid binnen het departement Landbouw – met redenen omklede moties – stemmingen

27

Morgenvergadering van woensdag 9 maart 2005 Beleidsnota landbouw, zeevisserij en plattelandsbeleid – beleidsnota duurzame ontwikkeling – beleidsnota leefmilieu en natuur

88

28

Middagvergadering van woensdag 9 maart 2005 Actuele vragen – beleidsnota energie en natuurlijke rijkdommen – beleidsnota openbare werken – beleidsnota mobiliteit – verzoekschrift over de terugbetaling van onterecht geïnde heffingen op leegstand en verkrotting – verzoekschrift over de illegale toepassing van de stedenbouwwetgeving door openbare besturen – met redenen omklede moties – stemmingen

29

Morgenvergadering van woensdag 16 maart 2005 Beleidsnota ruimtelijke ordening, monumenten en landschappen – beleidsnota Vlaamse rand

30

Middagvergadering van woensdag 16 maart 2005 Actuele vragen – beleidsnota Brussel – resolutie consequenties van de demografische ontwikkelingen in Vlaanderen – resolutie herdenking van de holocaust, antisemitisme en racisme – resolutie milieubeleidsovereenkomst inzake afgedankte elektrische en elektronische apparatuur – verzoekschrift over een belastingverlaging voor werkenden – benoeming van de commissie ad hoc voor het themadebat over Digitaal Vlaanderen – beleidsplan Een slagvaardig Vlaams Parlement 2004-2009 – met redenen omklede moties – stemmingen

31

Vergadering van woensdag 23 maart 2005 Actuele vragen – verzoekschrift over de toekenning van dienstencheques voor kinderopvang – verzoekschriften betreffende het gesubsidieerd leerlingenvervoer – verzoekschrift betreffende het concordantiebesluit van de Vlaamse Regering – verzoekschrift over de slaagcijfers in het hoger onderwijs en het wegwerken van discriminaties ten aanzien van het volwassenenonderwijs – motie betreffende een belangenconflict over de tweetaligheid van de griffiers in de hoven en rechtbanken – met redenen omklede moties – stemmingen

32

Morgenvergadering van woensdag 13 april 2005 Voorzitter, verslaggevers en vergadermoment van de commissie ad hoc voor het themadebat over Digitaal Vlaanderen – rapportering inzake wapenhandel aan het Vlaams Parlement – beleidsnota economie, ondernemen, wetenschap, innovatie en buitenlandse handel – beleidsnota sociale economie – beleidsnota werk

33

Middagvergadering van woensdag 13 april 2005 Actuele vragen – decreet diverse bepalingen inzake leefmilieu en landbouw – beleidsnota onderwijs en vorming – decreet ruimtelijke ordening – resolutie aanmoediging van de productie en het gebruik van biobrandstoffen uit teeltgewassen – aanwijzing van de leden van de Vlaamse Kijk- en Luisterraad voor radio en televisie – met redenen omklede moties – stemmingen

34

Vergadering van woensdag 20 april 2005 Actuele vragen – verzoekschrift over de behandeling van CVS-patiënten – verzoekschrift over het Vlaams beleid inzake thuisgeweld – verzoekschrift over de brandveiligheid van rusthuizen – met redenen omklede moties – stemmingen

35

Vergadering van woensdag 27 april 2005 Actuele vragen – actuele interpellatie over de aangekondigde Vlaamse lastenverlaging en de mo-

89

gelijke koppeling aan de splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde – decreet diverse bepalingen inzake wonen, inburgering en stedelijk beleid – resolutie sanering van de Balmatt-site in Mol – verzoekschrift over de tewerkstelling van laaggeschoolden die een opleiding volgen bij de VDAB – verzoekschrift over de tewerkstelling van niet-erkende kandidaat-vluchtelingen – verzoekschrift over de humanisering van de werkloosheid – verzoekschrift over het opnemen van een bezoek aan Breendonk in de eindtermen van het secundair onderwijs – benoeming van een lid van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie – met redenen omklede moties – stemmingen 36

Vergadering van woensdag 4 mei 2005 Actuele vragen – decreet wijziging van het decreet flexibilisering van het hoger onderwijs – decreet gewestelijk expresnet van, naar, in en rond Brussel – met redenen omklede moties – stemmingen

37

Vergadering van woensdag 18 mei 2005 Verklaring van de Vlaamse Regering – indiening van een motie houdende vertrouwenskwestie – actualiteitsdebat over de verklaring van de Vlaamse Regering

38

Vergadering van vrijdag 20 mei 2005 Motie houdende vertrouwenskwestie – stemming

39

Morgenvergadering van woensdag 25 mei 2005 Decreet tot wijziging van het decreet houdende subsidiëring van kunstenorganisaties – resolutie betreffende de billijke vergoeding verschuldigd door de lokale radio’s – resolutie betreffende de veteranenziekte of legionellose op voor het publiek toegankelijke plaatsen – verzoekschriften over historische bouwmisdrijven – verzoekschrift over de problematiek van de spoedeisende hulp – verzoekschrift over de opvang van delinquente jongeren

40

Middagvergadering van woensdag 25 mei 2005 Actuele vragen – met redenen omklede moties – stemmingen

41

Vergadering van woensdag 1 juni 2005 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Joris Vandenbroucke – wijzigingen in de samenstelling van commissies – actuele vragen

42

Vergadering van woensdag 8 juni 2005 Actuele vragen – ontwerp van decreet houdende instemming met bijlage V en aanhangsel 3 van het verdrag inzake de bescherming van het marien milieu van de Noordoostelijke Atlantische Oceaan – voorstel tot wijziging van het reglement van het Vlaams Parlement wat de Vlaamse Opvolgingscommissie voor de vermogens- en mandatenaangifte betreft – huishoudelijk reglement van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – begroting 2005 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – met redenen omklede moties – stemmingen

43

Vergadering van woensdag 15 juni 2005 Actuele vragen – verzoekschrift over de faciliteitengemeenten – verzoekschrift over het Vlaams gemeentedecreet – verzoekschrift over de algemene provinciebelasting van de provincie Antwerpen

90

– verzoekschrift over de voordracht van ministers en de controle op de kabinetsuitgaven – verzoekschrift over het Vlaams beleid ten aanzien van het veralgemeend elektronisch stemmen – verzoekschrift over de opvang van klokkenluiders en het uitwerken van regels voor de integere organisatie van overheidsdiensten – benoeming van de leden van de Vlaamse Opvolgingscommissie voor de vermogens- en mandatenaangifte – met redenen omklede moties – stemmingen 44

Morgenvergadering van woensdag 22 juni 2005 Decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting 2005 – decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2005 – decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2005 – verzoekschrift over ondoorzichtige elektriciteitstarieven

45

Middagvergadering van woensdag 22 juni 2005 Actuele vragen – met redenen omklede moties – stemmingen

46

Morgenvergadering van woensdag 29 juni 2005 Decreet houdende wijziging van het decreet op het Vlaamse jeugdbeleid – bijzonder decreet houdende wijziging van het bijzonder decreet houdende regeling van het recht om verzoekschriften bij het Vlaams Parlement in te dienen – decreet houdende wijziging van het decreet houdende nadere regeling van het recht om verzoekschriften bij het Vlaams Parlement in te dienen – wijziging van het reglement van het Vlaams Parlement wat de verzoekschriften betreft – moties betreffende een belangenconflict over het jeugdsanctierecht – verzoekschriften over de Oostendse luchthaven

47

Middagvergadering van woensdag 29 juni 2005 Actuele vragen – actuele interpellaties over de onverwachte extra inkomst van 230 miljoen euro voor 2005 – met redenen omklede moties – stemmingen

48

Vergadering van dinsdag 5 juli 2005 Actualiteitsdebat over de toekomst van de luchthaven van Zaventem – actuele interpellaties over het BTW-geschil met Aquafin – actualiteitsmoties – stemmingen

49

Morgenvergadering van woensdag 6 juli 2005 Decreet houdende wijziging van het wetboek der successierechten en het wetboek van de inkomstenbelastingen – gemeentedecreet

50

Middagvergadering van woensdag 6 juli 2005 Gemeentedecreet – decreet betreffende het kooprecht van sociale huurders – decreet houdende wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid – decreet houdende wijziging van decreten betreffende het statuut van de mandaathouders in de aan het Vlaams Parlement verbonden instellingen – verzoekschrift over de melkquotaregeling – verzoekschrift over het Vlaamse beleid inzake de Scheldetoegang – verzoekschrift over de intekening van reservaten door het Instituut voor Bos- en Wildbeheer – verzoekschrift over bermmonumenten – verzoekschrift over de vaste huisvuilbelasting – verzoekschrift over bouwvergunningen van algemeen belang – verzoekschrift over het decreet betreffende de paardenwedrennen – verzoekschrift over de overheidssubsidies in de culturele sector – verzoekschrift over de overheidssubsidies aan sportverenigingen en sportbeoefenaars – verzoekschrift over de informatie en automatische toekenning van voordelen ten gevolge van legitieme rechten – stemmingen

91

51

Morgenvergadering van donderdag 7 juli 2005 Decreet houdende wijziging van het decreet betreffende het economisch ondersteuningsbeleid – decreet houdende wijziging van het decreet tot oprichting van het Grindfonds – decreet houdende wijziging van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie – decreet tot regeling van de interlandelijke adoptie – decreet betreffende het onderwijs XV – decreet houdende wijziging van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie – decreet houdende wijziging van het decreet betreffende gelijke onderwijskansen-I – decreet houdende wijziging van het decreet betreffende het cultureel-erfgoedbeleid – decreet houdende wijziging van het decreet betreffende de privaatrechtelijke culturele archiefwerking – decreet houdende wijziging van het decreet betreffende de volkscultuur – decreet betreffende de beroepsinlevingsovereenkomsten

52

Middagvergadering van donderdag 7 juli 2005 Actuele vragen – resolutie betreffende de rol van vrouwen bij vredesopbouw – resoluties betreffende de uitspraken van minister Geert Bourgeois over de VRT – benoeming van een lid van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie – aanpassing van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat – met redenen omklede moties – stemmingen – vakantiewensen

C. Zitting 2005-2006

1

Openingsvergadering van maandag 26 september 2005 Opening van de zitting 2005-2006 – benoeming van het Bureau – toespraak van de voorzitter – boodschappen

2

Middagvergadering van maandag 26 september 2005 Septemberverklaring

3

Morgenvergadering van woensdag 28 september 2005 Septemberverklaring

4

Middagvergadering van woensdag 28 september 2005 Actuele vragen – septemberverklaring – stemming

5

Vergadering van woensdag 5 oktober 2005 Actuele vragen – wijziging in de samenstelling van een commissie – actualiteitsdebat over de gevolgen van de overname van Electrabel door het Franse Suez voor het Vlaamse gemeente- en energiebeleid – motie betreffende een belangenconflict over het jeugdsanctierecht – motie tot uitoefening van het recht van onderzoek over diverse dossiers aangaande de NV Aquafin – verzoekschrift over de oprichting van een instituut voor de opleiding van imams en van een overkoepelende islamitische raad – benoeming van een commissie ad hoc voor het themadebat over energiearmoede – personeelsformatie van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – actualiteitsmoties – stemmingen

92

6

Vergadering van woensdag 12 oktober 2005 Actuele vragen – actualiteitsdebat over de vraag van de federale regering aan de gemeenschappen en de gewesten om een bijkomende begrotingsinspanning te leveren voor het begrotingsjaar 2006 – decreet houdende instemming met de kaderovereenkomst van de Wereldgezondheidsorganisatie inzake de bestrijding van het tabaksgebruik – decreet houdende wijziging van het decreet houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector – verzoekschrift over Flanders Fish Factory – actualiteitsmotie – stemmingen

7

Vergadering van woensdag 19 oktober 2005 Actuele vragen – actualiteitsdebat over nitraatverontreiniging in Vlaanderen – benoeming van de Commissie Vlaamse Grondwet – bekrachtiging van de voorstellen van de commissie Energiearmoede voor de benoeming van een voorzitter en één of meer verslaggevers alsook voor het bepalen van een vast vergadermoment – motie van aanbeveling – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

8

Vergadering van woensdag 26 oktober 2005 Boodschappen – actuele vragen – decreet houdende wijziging van het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging – bijzonder decreet houdende wijziging van het bijzonder decreet houdende invoering van onverenigbaarheden met het mandaat van lid van de Vlaamse Raad – verzoekschrift over het oprichten van een commissie ad hoc – verzoekschrift over een voordelig internetabonnement voor andersvaliden – verzoekschrift over de saneringsbijdrage voor de waterzuivering – met redenen omklede moties – stemmingen

9

Vergadering van woensdag 9 november 2005 Wijziging onder de toegevoegde leden van een commissie – actuele vragen – decreet tot wijziging van het decreet studiefinanciering en studentenvoorzieningen in het hoger onderwijs – decreet diverse bepalingen inzake onderwijs – verzoekschrift over het Antwerpse havengebied – met redenen omklede moties – stemmingen

10

Morgenvergadering van woensdag 16 november 2005 Decreet houdende wijziging van het decreet houdende de organisatie van de zorgverzekering – decreet houdende wijziging van het decreet betreffende de geestelijke gezondheidszorg – provinciedecreet – resolutie betreffende het taalbeleid in de voorschoolse kinderopvang – resolutie betreffende een voorkooprecht voor scholen – resolutie betreffende het beleid inzake verpakkingsafval

11

Middagvergadering van woensdag 16 november 2005 Actuele vragen – resolutie betreffende het beleid inzake verpakkingsafval – resolutie betreffende de selectieve inzameling van luierafval – verzoekschrift over Nederlandstalige scholen in Brussel – verzoekschrift over burgerplicht-burgerdienst – rouwhulde voor de heer Maurits Coppieters, gewezen voorzitter van de Cultuurraad voor de Nederlandse Cultuurgemeenschap – met redenen omklede moties – stemmingen

12

Morgenvergadering van woensdag 23 november 2005 Hulde aan mevrouw Trees Merckx-Van Goey en de heer Johan Sauwens voor hun twintig jaar parlementair mandaat

93

13

Middagvergadering van woensdag 23 november 2005 Wijziging onder de vaste leden van de Interparlementaire Commissie voor de Nederlandse Taalunie – actuele vragen – decreet organisatie van tijdelijke projecten in het onderwijs – verzoekschrift over een uniforme gemeentebelasting – verzoekschrift over het inlichten van het parlement door de Vlaamse Regering over genomen beslissingen en over de evolutie van vroeger genomen beslissingen – met redenen omklede moties – stemmingen

14

Vergadering van woensdag 30 november 2005 Actuele vragen – tweede lezing van het provinciedecreet – decreet houdende wijziging van het decreet houdende instelling van de Vlaamse ombudsdienst – resolutie betreffende de voorstellen en de algemene aanbevelingen uit het jaarverslag 2004 van de Vlaamse ombudsdienst – met redenen omklede moties – stemmingen

15

Vergadering van woensdag 7 december 2005 Actuele vragen – decreet houdende oprichting van de Vlaamse Regulator voor de Media – resolutie betreffende regionale televisie – wijziging van het reglement van het Vlaams Parlement – met redenen omklede motie – stemmingen

16

Vergadering van woensdag 14 december 2005 Actuele vragen – actualiteitsdebat over het standpunt van de Vlaamse Regering betreffende de hervorming van het jeugdsanctierecht – decreet houdende instemming met het protocol betreffende de voorkoming van verontreiniging door schepen – decreet houdende instemming met het protocol betreffende de voorkoming van verontreiniging van de zee ten gevolge van het storten van afval – wijziging van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat – actualiteitsmotie – stemmingen

17

Morgenvergadering van dinsdag 20 december 2005 Decreet middelenbegroting 2006 – decreet algemene uitgavenbegroting 2006 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006

18

Middagvergadering van dinsdag 20 december 2005 Decreet middelenbegroting 2006 – decreet algemene uitgavenbegroting 2006 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006

19

Morgenvergadering van woensdag 21 december 2005 Wijzigingen in de samenstelling van de commissies – decreet middelenbegroting 2006 – decreet algemene uitgavenbegroting 2006 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006

20

Middagvergadering van woensdag 21 december 2005 Actuele vragen – decreet middelenbegroting 2006 – decreet algemene uitgavenbegroting 2006 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006 – rekening 2004 van het Vlaams Parlement – werkingsbegroting 2006 – begroting 2006 van de Vlaamse ombudsdienst – begroting 2006 van

94

het Kinderrechtencommissariaat – begroting 2006 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – moties van aanbeveling – stemmingen 21

Vergadering van donderdag 22 december 2005 Decreet houdende wijziging van het decreet algemene bepalingen inzake milieubeleid – decreet tot invoering van het begrip ‘lichte vrachtauto’ – decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord betreffende de invoering van het begrip ‘lichte vrachtauto’ – decreet houdende wijziging van het decreet Vlaams Zorgfonds en organisatie van de zorgverzekering – decreet houdende wijziging van het decreet lokaal cultuurbeleid – decreet houdende wijziging van het decreet jeugd- en jeugdwerkbeleid – resolutie betreffende de afscherming van kinderen tegen agressie en geweld op televisie – verzoekschrift over de beheersovereenkomst 2007-2011 van de VRT – samenwerkingsakkoord tussen de parlementaire assemblees betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid – benoeming van een lid van de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – benoeming van de directeur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – stemmingen – eindejaarswensen

22

Vergadering van woensdag 11 januari 2006 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Dirk De Cock – actuele vragen – actualiteitsdebat over de recente verklaringen van de gedelegeerd bestuurder van de VRT – decreet houdende wijziging van het decreet materiële organisatie en werking van de erkende erediensten – resolutie betreffende een inclusief beleid ten aanzien van verkeersslachtoffers – resolutie betreffende een preventief en ondersteunend beleid rond dementie – verzoekschrift over de studiefinanciering in het hoger onderwijs – actualiteitsmotie – met redenen omklede moties – stemmingen

23

Vergadering van woensdag 18 januari 2006 Wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van de commissies – actuele vragen – actuele interpellatie over de cadmiumvervuiling in een aantal Kempense gemeenten

24

Vergadering van woensdag 25 januari 2006 Wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van de commissies – actuele vragen – decreet tot bekrachtiging van een afwijking op de eindtermen voor het algemeen secundair onderwijs – decreet tot bekrachtiging van het reglement van de Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie – resolutie betreffende de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde – verzoekschrift over een verplicht onderzoek naar de kennis van het Nederlands bij vijfjarige kleuters – benoeming van de personaliteiten uit de Vlaamse wetenschappelijke en technologische wereld in de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – met redenen omklede motie – stemmingen

25

Morgenvergadering van woensdag 1 februari 2006 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van mevrouw Els Robeyns – decreet provincieraads- en gemeenteraadsverkiezingen – decreet taalgebruik bij de provincieraads- en gemeenteraadsverkiezingen

26

Middagvergadering van woensdag 1 februari 2006 Actuele vragen – decreet houdende instemming met de conventie betreffende de bescherming van het immaterieel cultureel erfgoed – verzoekschrift over de wetgeving houdende maatregelen ter

95

bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten – met redenen omklede moties – stemmingen 27

Morgenvergadering van woensdag 8 februari 2006 Wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van de commissies – decreet instemming met het verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa – verzoekschrift over het Verdrag tot vaststelling van een Europese Grondwet

28

Middagvergadering van woensdag 8 februari 2006 Actuele vragen – begroting 2006 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – resolutie vrijheid van meningsuiting en steun aan Denemarken – resolutie recht op vrije meningsuiting en respect voor de individuele geloofs- en/of filosofische overtuiging – met redenen omklede moties – stemmingen

29

Morgenvergadering van woensdag 15 februari 2006 Decreet goedkeuring van het samenwerkingsakkoord inzake de oprichting van een Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind – resolutie samenwerking met de vereniging voor mineralogie en paleontologie – themadebat over energiearmoede

30

Middagvergadering van woensdag 15 februari 2006 Actuele vragen – wijziging van het huishoudelijk reglement van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie – moties van aanbeveling – met redenen omklede moties – stemmingen

31

Morgenvergadering van woensdag 22 februari 2006 Decreet aanpassingen inzake ruimtelijke ordening en onroerend erfgoed als gevolg van het bestuurlijk beleid – decreet oprichting van de strategische adviesraad Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed – resoluties energievoorziening in Vlaanderen – motie houdende raadpleging van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – verzoekschrift over de registratierechten op de aankoop van een eerste en enige woning in het Vlaamse Gewest

32

Middagvergadering van woensdag 22 februari 2006 Actuele vragen – functie- en competentieprofiel, aanwervingsvoorwaarden en selectieprocedure voor de functie van griffier – rouwhulde voor Rufin Grijp, gewezen Vlaams volksvertegenwoordiger – met redenen omklede moties – stemmingen

33

Vergadering van woensdag 8 maart 2006 Actuele vragen – decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende een structuur kustwacht – decreet veilig laden en lossen van bulkschepen – decreet adviesverlening door de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités – decreet wijziging van het decreet infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden – resolutie splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde – met redenen omklede motie – stemmingen

34

Morgenvergadering van woensdag 15 maart 2006 Decreet wijziging van decretale bepalingen inzake wonen – resolutie betreffende de toegang tot het

96

Rijksregister met het oog op het voeren van een onthaalbeleid in de Vlaamse Rand – resolutie betreffende de lancering van digitale televisie – verzoekschrift over de Vlaamse aanmoedigingspremie – verzoekschrift over de cumulatie van een Vlaamse aanmoedigingspremie met andere inkomsten 35

Middagvergadering van woensdag 15 maart 2006 Actuele vragen – actuele interpellatie over het voorstel van de minister betreffende de eventuele afschaffing van de vijfminutenregel inzake kinderreclame op televisie – benoeming van een lid van de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – aanwijzing van twee deskundigen en twee plaatsvervangers die naar aanleiding van de verkiezingen van 8 oktober 2006 toezien op de integriteit en de goede werking van alle informaticatechnische aspecten van het kiessysteem – met redenen omklede motie – stemmingen

36

Vergadering van woensdag 22 maart 2006 Actuele vragen – decreet wijziging van het decreet Vlaams Agentschap voor Geestelijke Gezondheidszorg – decreet overname van personeelsleden van Info-Toerisme door Toerisme Vlaanderen – resolutie betreffende de toepassing van de Europese vogelrichtlijn op Malta – met redenen omklede motie – stemmingen

37

Vergadering van woensdag 29 maart 2006 Wijzigingen onder de vaste en toegevoegde leden van de commissies – actuele vragen – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord van 12 december 2005 inzake de hervorming van de adoptie – decreet wijziging van het decreet Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen – resolutie betreffende milieu en gezondheid – verzoekschrift over het bevorderen van het respect voor het verkeersreglement bij de zwakke weggebruiker – verzoekschrift over de Nederlandstalige muziek op de VRT-radio en -televisie – wijziging van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat en van de bijlage 1b – resolutie betreffende de lijst van knelpuntberoepen – met redenen omklede moties – stemmingen

38

Morgenvergadering van woensdag 19 april 2006 Decreet decretale aanpassingen binnen het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken – decreet wijziging van het decreet algemene bepalingen inzake milieubeleid – decreet wijziging van het decreet Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen – onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van mevrouw Hilde De Lobel – decreet Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken – decreet wijziging van het decreet erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling – resolutie betreffende zwaar vervoer op de wegen – resolutie reconversie van de Kempen naar aanleiding van recente ontwikkelingen in de nucleaire sector

39

Middagvergadering van woensdag 19 april 2006 Actuele vragen – rouwhulde voor de heer Michiel Vandenbussche, gewezen Vlaams volksvertegenwoordiger – met redenen omklede moties – stemmingen

40

Vergadering van woensdag 26 april 2006 Wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van de commissies – actuele vragen – resolutie betreffende de algemene maatschappelijke aanvaarding en gelijkschakeling van holebi’s – resolutie betreffende het rationeel inzetten van overheidsmiddelen voor de opmaak van jaarverslagen van Vlaamse overheidsinstellingen – verzoekschrift over taallessen in het buitengewoon onderwijs – verzoekschrift over de leerplicht tot het bekomen van een diploma of vaardigheid dienstbaar aan

97

de samenleving of arbeidsmarkt – verzoekschrift over de erkenning van de Vlaamse Gebarentaal – decreet houdende de erkenning van de Vlaamse Gebarentaal – decreet wijziging van het decreet BLOSO – met redenen omklede moties – stemmingen 41

Vergadering van woensdag 3 mei 2006 Actuele vragen – resolutie betreffende een tevredenheidsenquête voor sociale huurders – met redenen omklede moties – stemmingen

42

Morgenvergadering van woensdag 10 mei 2006 Wijzigingen onder de plaatsvervangende leden van de commissies – decreet Fonds voor Landbouw en Visserij – decreet Winwinlening – decreet diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie – decreet wijziging van de decreten radio-omroep en televisie – resolutie Vlaamse muziek op de openbare omroep

43

Middagvergadering van woensdag 10 mei 2006 Actuele vragen – benoeming van de griffier van het Vlaams Parlement – met redenen omklede moties – stemmingen

44

Morgenvergadering van woensdag 17 mei 2006 Decreet bekrachtiging van de specifieke eindtermen topsport – decreet Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden – decreet investeringswaarborg voor rusthuizen – resolutie schrijfwijze van de namen van de Vlaamse gemeenten – resolutie vertegenwoordiging van allochtonen in het onderwijzend personeel

45

Middagvergadering van woensdag 17 mei 2006 Actuele vragen – benoeming van een lid van de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – rouwhulde voor twee slachtoffers van racisme en geweld in Antwerpen – met redenen omklede motie – stemmingen

46

Morgenvergadering van woensdag 24 mei 2006 Actualiteitsdebat over het toenemende racisme en geweld in onze samenleving

47

Middagvergadering van woensdag 24 mei 2006 Actuele vragen – decreet wijziging van het decreet sociaal-cultureel volwassenenwerk – resolutie voortbestaan van kampplaatsen – resolutie proefproject tot snelheidsbeperking op het E17-viaduct in Gentbrugge – benoeming van een lid van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie – actualiteitsmoties – stemmingen

48

Morgenvergadering van woensdag 31 mei 2006 Decreet gezondheidsinformatiesysteem – decreet Vlaamse Grondenbank – decreet begeleiding van de scheepvaart op de maritieme toegangswegen en organisatie van het Maritiem Reddings- en Coordinatiecentrum – decreet wijziging van het decreet bodemsanering – decreet maatregelen tot herstructurering en flexibilisering van het hoger onderwijs in Vlaanderen – decreet wijziging van het

98

gemeentedecreet – decreet wijziging van het provinciedecreet – decreet wijziging van het jachtdecreet 49

Middagvergadering van woensdag 31 mei 2006 Actuele vragen – stemmingen

50

Vergadering van woensdag 7 juni 2006 Actuele vragen – decreet instemming met de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en Tadzjikistan – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende de meerwaardeneconomie – decreet wijziging van diverse bepalingen inzake financiën en begroting als gevolg van het bestuurlijk beleid – resolutie investeringen voor het voortbestaan van de Luchthaven Kortrijk-Wevelgem – met redenen omklede motie – stemmingen

51

Vergadering van woensdag 14 juni 2006 Wijziging onder de toegevoegde leden van de commissies – actuele vragen – decreet wijziging van het decreet bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten – decreet wijziging van het decreet Vlaamse Ombudsdienst – decreet aanpassing van diverse decreten aan de nieuwe benaming van de wetgevende vergaderingen van de gemeenschappen en de gewesten – resolutie VN-conferentie Lichte Wapens – met redenen omklede moties – stemmingen

52

Vergadering van woensdag 21 juni 2006 Actuele vragen – actualiteitsdebat over de krijtlijnen voor de nieuwe beheersovereenkomst met de VRT – decreet vermindering in de personenbelasting – verzoekschrift betreffende het vermelden van het aantal jobequivalenten ten gevolge van betaalde arbeid naast het aantal tewerkgestelden volgens participatiegraad – verzoekschrift over aanpassings- en verbeteringspremies voor particuliere woningen – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

53

Morgenvergadering van woensdag 28 juni 2006 Decreet aanpassing van de middelenbegroting 2006 – decreet aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2006 – decreet bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2006 – resolutie huisdierenbeleid in de Vlaamse zorginstellingen – motie betreffende een belangenconflict over de verlenging van de uitzondering op de verplichte tweetaligheid van politiemensen bij de lokale politie in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

54

Middagvergadering van woensdag 28 juni 2006 Actuele vragen – actualiteitsdebat over “de veiligheid op het openbaar vervoer ?” – decreet Mobiliteitsraad van Vlaanderen – met redenen omklede moties – stemmingen

55

Morgenvergadering van woensdag 5 juli 2006 Decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Guatemala – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Nicaragua – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en de Verenigde Arabische Emiraten – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Bosnië-Herzegovina – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Libië – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Servië en Montenegro – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Azerbeidzjan – decreet instemming met

99

de overeenkomst tussen de BLEU en Congo – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Uganda – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en China – decreet instemming met het verdrag inzake het merken van kneed- en bladspringstoffen – decreet vrijstelling van successierechten ten voordele van de langstlevende partner voor de nettowaarde van de gezinswoning – decreet inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur – decreet onderwijs XVI – decreet bekrachtiging van de organisatie van tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs – decreet wijziging van de OCMW-wet 56

Middagvergadering van woensdag 5 juli 2006 Actuele vragen – decreet rentetoelage voor ondernemingen bij hinder door openbare werken – decreet versterking van het instrumentarium woonkwaliteitsbewaking – bijzonder decreet Vlaamse instellingen – decreet normen voor Vlaamse overheidscommunicatie – decreet wijziging van de gemeentekieswet, de wet tot regeling van de provincieraadsverkiezingen en de wet tot organisatie van de geautomatiseerde stemming – verzoekschrift over geweld in de media – met redenen omklede motie – stemmingen

57

Vergadering van woensdag 12 juli 2006 Actuele vragen – decreet wijziging van het decreet Vlaamse inburgeringsbeleid – decreet wijziging van het decreet inwerkingsbeleid – decreet instemming met het verdrag betreffende de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie – decreet bekrachtiging van de organisatie van tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs – resolutie culturele instellingen van de Vlaamse Gemeenschap – verzoekschrift over correct Nederlands op de VRT – samenstelling van de delegatie van het Vlaams Parlement met het oog op overleg met het Parlement van de Franse Gemeenschap en het Waals Parlement over het belangenconflict over het ontwerp van decreet houdende wijziging van het decreet Vlaamse Wooncode – wijziging van bijlage 1a van het statuut van het personeel van het Vlaams Parlement – evaluatie van de directeur van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – rekening 2005 van de Vlaamse Ombudsdienst – rekening 2005 van het Kinderrechtencommissariaat – rekening 2005 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – rekening 2005 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – met redenen omklede moties – stemmingen – ontslag van de voorzitter – benoeming van de voorzitter – vakantiewensen

D. Zitting 2006-2007

1

Openingsvergadering van maandag 25 september 2006 Opening van de zitting 2006-2007 – onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Bart Van Malderen – benoeming van het Bureau – toespraak van de voorzitter

2

Middagvergadering van maandag 25 september 2006 Boodschappen – rouwhulde voor de heer Hugo Schiltz – septemberverklaring

3

Morgenvergadering van woensdag 27 september 2006 Septemberverklaring

4

Middagvergadering van woensdag 27 september 2006 Boodschap – actuele vragen – septemberverklaring – stemming

100

5

Vergadering van woensdag 11 oktober 2006 Wijzigingen in de samenstelling van commissies – mededeling van de voorzitter betreffende de belangenconflicten met het Parlement van de Franse Gemeenschap en het Waals Parlement over het ontwerp van decreet houdende wijziging van het decreet Vlaamse Wooncode – actuele vragen – decreet bodemsanering en bodembescherming – aanpassing van de personeelsformatie van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – rouwhulde voor de heer Mik Babylon – stemmingen

6

Vergadering van woensdag 18 oktober 2006 Boodschappen – wijziging in de samenstelling van de VLD-Vivant-fractie – wijzigingen in de samenstelling van commissies – actuele vragen – actualiteitsdebat over de ondersteuning van onderwijs aan hoogbegaafde kinderen – actuele interpellatie over de toekomstige samenstelling van de Vlaamse Regering en het mogelijke vertrek van de minister-president – actualiteitsmotie – stemming

7

Vergadering van woensdag 25 oktober 2006 Boodschappen – wijziging in de samenstelling van een commissie – actuele vragen – actualiteitsdebat over de paritaire huurcommissies en het betaalbaar wonen – wijziging van het huishoudelijk reglement van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – statuut van het personeel van het wetenschappelijk secretariaat van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – aanpassing van de begroting 2006 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – actualiteitsmoties – stemmingen

8

Vergadering van woensdag 8 november 2006 Boodschap – wijziging in het bestuur van de Groen!-fractie – wijziging in de samenstelling van een commissie – actuele vragen – actualiteitsdebat over het eventueel openstellen van bos- en natuurreservaten voor de jacht – decreet wijziging van het decreet amateurkunsten – wijziging van het reglement van het Vlaams Parlement – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

9

Vergadering van woensdag 22 november 2006 Verklaring van de Vlaamse Regering – actualiteitsdebat over de geplande herstructurering bij Volkswagen Vorst en de toekomst van de auto-industrie in Vlaanderen – actuele vragen – decreet wijziging van de decreten radio en televisie – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken – verzoekschrift over het bijklussen van het onderwijzend personeel van het hoger onderwijs – verzoekschrift over pesten op school – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

10

Vergadering van woensdag 29 november 2006 Actuele vragen – decreet instemming met het verdrag erkenning van diploma’s hoger onderwijs in de Europese regio – decreet bedienaars der erediensten en moreel consulenten bij sommige rechtspersonen – decreet instemming met de herziening van de overeenkomst Europees Universitair Instituut – resolutie voorstellen en algemene aanbevelingen uit het jaarverslag 2005 van de Vlaamse Ombudsdienst – evaluatie van de directeur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – hulde aan de heer Gilbert Van Baelen – met redenen omklede moties – stemmingen

101

11

Morgenvergadering van woensdag 6 december 2006 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van mevrouw Laurence Libert – wijziging in de samenstelling van de N-VA-fractie – decreet eindregeling van de begroting 2001 – decreet corporate governance en andere bepalingen inzake de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid – decreet wijziging van het decreet Vlaamse wooncode

12

Middagvergadering van woensdag 6 december 2006 Wijzigingen in de samenstelling van commissies en een subcommissie – actualiteitsdebat over de verkeersveiligheid op rotondes – actuele vragen – actuele interpellatie over de samenhang binnen de Vlaamse Regering na het uiteenvallen van het kartel tussen CD&V en N-VA – decreet lerarenopleiding in Vlaanderen – decreet wijziging van het decreet gemeentelijk, intergemeentelijk en provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid – resolutie evaluatie van de mobiliteitsconvenants – verzoekschrift over het fokkerijbeleid binnen het departement Landbouw – actualiteitsmotie – stemmingen

13

Vergadering van woensdag 13 december 2006 Wijziging in de samenstelling van de N-VA-fractie – wijzigingen in de samenstelling van commissies – actuele vragen – decreet wijziging van decreten strategische adviesraden – decreet wijziging van het Aardgasdecreet – met redenen omklede motie – stemmingen

14

Morgenvergadering van dinsdag 19 december 2006 Decreet tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2006 – decreet middelenbegroting 2007 – decreet algemene uitgavenbegroting 2007 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007 – resolutie duurzame beleggingsstrategie voor de middelen van het Toekomstfonds

15

Middagvergadering van dinsdag 19 december 2006 Decreet middelenbegroting 2007 – decreet algemene uitgavenbegroting 2007 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007 – resolutie duurzame beleggingsstrategie voor de middelen van het Toekomstfonds

16

Morgenvergadering van woensdag 20 december 2006 Decreet middelenbegroting 2007 – decreet algemene uitgavenbegroting 2007 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007 – resolutie duurzame beleggingsstrategie voor de middelen van het Toekomstfonds

17

Middagvergadering van woensdag 20 december 2006 Actuele vragen – decreet middelenbegroting 2007 – decreet algemene uitgavenbegroting 2007 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007 – resolutie duurzame leggingsstrategie voor de middelen van het Toekomstfonds – beleidsplan Een slagvaardig Vlaams Parlement 20042009 – rekening 2005 van het Vlaams Parlement – werkingsbegroting 2007 – begroting 2007 van de Vlaamse Ombudsdienst – begroting 2007 van het Kinderrechtencommissariaat – begroting 2007 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – begroting 2007 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – moties van aanbeveling – stemmingen

102

18

Morgenvergadering van donderdag 21 december 2006 Decreet wijziging van het Kunstendecreet – decreet instemming met de overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua en Panama – decreet instemming met de overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru en Venezuela – decreet instemming met de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Zwitserland ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden – decreet energieprestaties en binnenklimaat van gebouwen – decreet lokale diensteneconomie – decreet wijziging van het decreet dienstencheques voor kinderopvang – decreet gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond

19

Middagvergadering van donderdag 21 december 2006 Decreet bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen – decreet wijziging van de wet OCMW, van het decreet intergemeentelijke samenwerking, van het Gemeentedecreet en van het Provinciedecreet – resolutie preventief bedrijfsbeleid – decreet wijziging van het decreet Kind en Gezin – wijziging van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat en van de bijlagen 4 en 6 en goedkeuring van een bijlage 9 – motie betreffende een belangenconflict met de Kamer van Volksvertegenwoordigers over de nationaliteitswetgeving – moties van aanbeveling – met redenen omklede motie – stemmingen – hulde aan de heer Herman Lauwers – eindejaarswensen

20

Vergadering van woensdag 10 januari 2007 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Jo Vermeulen – wijziging in het bestuur van de N-VA-fractie – actualiteitsdebat over de subsidiëring van de vzw KINT door de Vlaamse overheid en de verklaringen van verschillende leden van de Vlaamse Regering dienaangaande – actuele vragen – motie betreffende een belangenconflict met de Kamer van Volksvertegenwoordigers over de gerechtelijke opleiding – actualiteitsmoties – stemmingen

21

Vergadering van woensdag 17 januari 2007 Wijzingen in de samenstelling van commissies – actuele vragen – rouwhulde voor de heren Eric Gryp en Julien Dufaux – interpellatie over het regeringsstandpunt inzake het verlengen van de levensduur van de kerncentrales en actuele interpellatie over de uitstap uit de kernenergie – verzoekschrift over de tussenkomst van de Vlaamse overheid in energiebesparende renovatiewerkzaamheden – aanwijzing van de heer Dany Vandenbossche tot gemeenschapssenator

22

Vergadering van woensdag 24 januari 2007 Actualiteitsdebat over de doorlichtingsrapporten van de secundaire scholen – actualiteitsdebat over de aangekondigde studie betreffende de illegalenproblematiek – actuele vragen – decreet wijziging van de decreten radio en televisie – verzoekschrift over de onroerende voorheffing – met redenen omklede moties – stemmingen

23

Vergadering van woensdag 31 januari 2007 Actualiteitsdebat over de spreiding in de tijd van het vrachtverkeer – actuele vragen – resolutie optimaal gebruik van de vrije busbaan langs gewestwegen – hulde aan de heer Hubert Brouns – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

103

24

Vergadering van woensdag 7 februari 2007 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van mevrouw Sonja Claes – wijzigingen in de samenstelling van commissies – actuele vragen – decreet wijziging van de OCMW-wet – benoeming van een lid van de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – rouwhulde voor de heer Bart Bonroy – met redenen omklede moties – stemmingen

25

Morgenvergadering van woensdag 14 februari 2007 Resolutie wegwerken van knelpunten inzake de reductie van bestrijdingsmiddelen – decreet statuut van de reisbureaus – decreet opheffing van het decreet Vlaamse Opera – decreet Sociale Dienst voor het Vlaams Overheidspersoneel

26

Middagvergadering van woensdag 14 februari 2007 Actuele vragen – motie betreffende een belangenconflict met de Kamer van Volksvertegenwoordigers over het wetsontwerp Hoge Raad voor Deontologie van de Gezondheidsberoepen – resolutie wetsontwerp Hoge Raad voor Deontologie van de Gezondheidsberoepen – motie van aanbeveling – met redenen omklede moties – stemmingen

27

Morgenvergadering van woensdag 28 februari 2007 Decreet instemming met vier verdragen tussen Vlaanderen en Nederland betreffende de Schelde – decreet subsidiëring van lokale besturen voor een Sport voor Allen-beleid – decreet bekrachtiging van de eindtermen en ontwikkelingsdoelen informatie- en communicatietechnologie

28

Middagvergadering van woensdag 28 februari 2007 Actuele vragen – decreet wijziging van de decreten evenredige participatie op de arbeidsmarkt en sociaalrechtelijk toezicht – wijziging van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat en van bijlage 1 – wijziging van de personeelsformatie van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – met redenen omklede motie – stemmingen

29

Vergadering van woensdag 7 maart 2007 Actualiteitsdebat over de evolutie van de wachtlijsten in de zorg in het algemeen en in de gehandicaptensector in het bijzonder – actuele vragen – decreet tijdelijke projecten voor de opleiding van opleiders van volwassenen – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

30

Vergadering van woensdag 14 maart 2007 Wijzigingen in de samenstelling van commissies – actuele vragen – resolutie sociale staat van Vlaanderen – verzoekschrift over huurders van een sociale woning die een inkomen hebben dat hoger ligt dan het toegelaten bedrag – verzoekschrift over het verhogen van de inkomensgrenzen voor kandidaat-huurders van een sociale woning – met redenen omklede moties – stemmingen

31

Vergadering van woensdag 21 maart 2007 Actuele vragen – decreet Brownfieldconvenanten – resolutie vrijwilligerswerk in de jeugd-, sport- en cultuursector in Vlaanderen – verzoekschrift over het toekennen van een studiebeurs aan kinderen die thuisonderwijs volgen – rouwhulde voor de heren Fernand Piot en Valère Vautmans – stemmingen

104

32

Morgenvergadering van woensdag 28 maart 2007 Decreet instemming met de internationale conventie tegen het dopinggebruik in de sport – decreet wijziging van decreten integrale jeugdhulp – tweede lezing van de resolutie sociale staat van Vlaanderen – resoluties verspreiding van asbest in het milieu

33

Middagvergadering van woensdag 28 maart 2007 Actuele vragen – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Madagaskar – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Mauritius – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Peru – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Pakistan – aanwijzing van deskundigen die bij de verkiezing van de leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers en de Senaat toezien op de integriteit en de goede werking van alle informaticatechnische aspecten van het kiessysteem – met redenen omklede moties – stemmingen

34

Morgenvergadering van woensdag 18 april 2007 Decreet wijziging van het decreet wapen van privé-personen en instellingen – decreet wapen en vlag van de provincies, gemeenten, districten en de Vlaamse Gemeenschapscommissie – decreet hergebruik van overheidsinformatie – decreet wijziging van het decreet bestuurlijk beleid – decreet wijziging van de decreten algemene bepalingen inzake milieubeleid en natuurbehoud en natuurlijk milieu – decreet aanpassing van eindtermen voor het studiegebied algemene vorming – verzoekschrift over het niet aanvragen van collectieve schuldregeling door OCMW’s – verzoekschrift over de wenselijkheid van een uitbreiding van het aantal sociale restaurants – verzoekschrift over het statuut van musicologen in het onderwijs – wijziging in de samenstelling van de VB-fractie

35

Middagvergadering van woensdag 18 april 2007 Actualiteitsdebat over het Masterplan Antwerpen, de werking van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel en het parlementaire controlerecht ter zake – actuele vragen – benoeming van een lid van de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – rouwhulde voor de heer Marc Galle – actualiteitsmotie – stemmingen

36

Vergadering van woensdag 25 april 2007 Wijziging in de samenstelling van een commissie – actuele vragen – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende het wederzijds consulteren bij het opstellen van regelgeving inzake elektronische communicatienetwerken – resolutie bijzondere oppervlaktedelfstoffenplannen – verkiezing van twee vaste en twee plaatsvervangende leden van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie – met redenen omklede moties – stemmingen

37

Vergadering van woensdag 2 mei 2007 Wijziging in de samenstelling van de VB-fractie – actuele vragen – decreet instemming met het verdrag betreffende ongeoorloofde invoer, uitvoer en overdracht van eigendom van cultuurgoederen – decreet wijziging van de decreten radio en televisie – resolutie actieplan voor jonge landbouwers – rouwhulde voor de heer Karel Dillen – stemmingen

38

Morgenvergadering van woensdag 9 mei 2007 Decreet strategische adviesraad internationaal Vlaanderen – decreet wijziging van de decreten radio en televisie – decreet dringende maatregelen voor het onderwijs – decreet statuut van de sportschutter – voorstellen tot wijziging van het Reglement van het Vlaams Parlement

105

39

Middagvergadering van woensdag 9 mei 2007 Actualiteitsdebat over het lijsttrekkerschap van de minister-president voor de Senaat bij de federale verkiezingen van 10 juni 2007 en de gevolgen hiervan voor het functioneren van de Vlaamse Regering – actuele vragen – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

40

Vergadering van woensdag 16 mei 2007 Wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van commissies – actuele vragen – actuele interpellatie over de uitspraken en visie van minister Dirk Van Mechelen betreffende de werking en beslissingen van de Vlaamse Regering rond dossiers die het budgettaire kader van de begroting en begrotingsaanpassing 2007 overschrijden – decreet harmonisering van de procedures van voorkooprechten – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende de organisatie en de financiering van het herstelrechtelijk aanbod – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende de organisatie en financiering van de ouderstage – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende de inwerkingtreding van artikel 7, 7° van de wet tot wijziging van de wetgeving betreffende de jeugdbescherming – met redenen omklede motie – stemmingen

41

Vergadering van woensdag 23 mei 2007 Actuele vragen – decreet wijziging van decreten elektriciteit en gas – decreet minimumveiligheidseisen voor tunnels in het trans-Europese wegennet – decreet diverse bepalingen inzake leefmilieu, energie en openbare werken – verzoekschrift over de samenwerking tussen comités voor bijzondere jeugdzorg en pleegouders – met redenen omklede moties – stemmingen

42

Vergadering van woensdag 30 mei 2007 Actuele vragen – decreet eindregeling van de begroting 2002 – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Ethiopië – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Bahrein – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Mozambique – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Botswana – decreet studiefinanciering van de Vlaamse Gemeenschap – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord bodemsanering van tankstations – resolutie informatieverstrekking over en controle op de alternatieve financieringen – met redenen omklede moties – stemmingen

43

Vergadering van woensdag 6 juni 2007 Actuele vragen – decreet volwassenenonderwijs – resolutie bijdragesysteem voor de gebruiker van een dienst voor gezinszorg – stemmingen

44

Morgenvergadering van woensdag 13 juni 2007 Decreet ontwikkelingssamenwerking – decreet onderwijs XVII

45

Middagvergadering van woensdag 13 juni 2007 Actuele vragen – met redenen omklede moties – stemmingen

46

Vergadering van woensdag 20 juni 2007 Actuele vragen – decreet medezeggenschap van het personeel in het hoger onderwijs in Vlaanderen – verkiezing van de Nederlandstalige leden van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie – stemming

106

47

Morgenvergadering van woensdag 27 juni 2007 Geen agendapunten.

48

Middagvergadering van woensdag 27 juni 2007 Actuele vragen – decreet aanpassing van de middelenbegroting 2007 – decreet aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2007 – decreet bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2007 – ontslag van twee leden van de Vlaamse Regering – decreet Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij – decreet instemming met de overeenkomst tussen de EG en China inzake zeevervoer – decreet instemming met het protocol bij het verdrag van 1998 inzake milieuaangelegenheden – decreet wijziging van de decreten basisonderwijs, onderwijs XIII en participatie op school – verzoekschrift over onteigeningen ten voordele van projecten van privé-projectontwikkelaars – aanwijzing van een Nederlandstalig lid met adviserende stem van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie – stemmingen

49

Vergadering van donderdag 28 juni 2007 Ontslag van twee Vlaamse volksvertegenwoordigers – verkiezing van twee leden van de Vlaamse Regering – verklaring van de Vlaamse Regering – stemming

50

Morgenvergadering van woensdag 4 juli 2007 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heren Frank Creyelman, Gino De Craemer, Patrick De Klerck, Dirk de Kort en Paul Delva, mevrouw Martine Fournier, mevrouw Cindy Franssen en de heren Leo Pieters en Hans Schoofs – decreet evenwichtige participatie van vrouwen en mannen in advies- en bestuursorganen – decreet wijziging van de wet ziekenhuizen – decreet handhavingsbeleid in de toeristische logiessector – decreet medisch verantwoorde sportbeoefening – decreet wijziging van de decreten voorzieningen voor bejaarden en thuiszorg – decreet wijziging van het decreet lokaal cultuurbeleid

51

Middagvergadering van woensdag 4 juli 2007 Actuele vragen – resolutie subsidiëring van kenniscentra voor innovatie – resolutie v.z.w. KINT – aanwijzing van de gemeenschapssenatoren – met redenen omklede moties – stemmingen

52

Morgenvergadering van dinsdag 10 juli 2007 Wijziging in de samenstelling van de N-VA-fractie – wijziging van de naam van de VLD-Vivantfractie – decreet functiebeschrijving en evaluatie in het onderwijs – decreet tijdelijke projecten in het deeltijds kunstonderwijs – decreet instemming met het verdrag plantgenetische hulpbronnen voor voeding en landbouw – decreet organisatie van opvoedingsondersteuning

53

Middagvergadering van dinsdag 10 juli 2007 Actuele vragen – wijzigingen in de samenstelling van commissies – resolutie homofobie in enkele EU-lidstaten – resolutie proefproject voor ecocombi’s – verzoekschrift over leerlingenvervoer in het buitengewoon onderwijs – wijziging van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat – rekening 2006 van het Vlaams Parlement – rekening 2006 van de Vlaamse Ombudsdienst – rekening 2006 van het Kinderrechtencommissariaat – rekening 2006 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – rekening 2006 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – met redenen omklede moties – stemmingen – vakantiewensen

107

54

Vergadering van 10 september 2007 Wijziging in de samenstelling van de CD&V-fractie – actuele interpellatie over de houding van de Vlaamse Regering ten aanzien van de impasse in de communautaire onderhandelingen op het federale niveau

E. Zitting 2007-2008

1

Openingsvergadering van maandag 24 september 2007 Opening van de zitting 2007-2008 – benoeming van het Bureau – toespraak van de voorzitter – boodschappen – wijzigingen in de samenstelling van de commissies

2

Middagvergadering van maandag 24 september 2007 Septemberverklaring

3

Morgenvergadering van woensdag 26 september 2007 Wijziging in de samenstelling van de commissies – septemberverklaring

4

Middagvergadering van woensdag 26 september 2007 Actuele vragen – actuele interpellatie over het ontslag van de secretaris-generaal van de administratie Economie – verkiezing van een Nederlandstalig plaatsvervangend lid van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie – septemberverklaring – rouwhulde voor de heer Paul Akkermans – stemming

5

Vergadering van woensdag 3 oktober 2007 Actualiteitsdebat over de verkeersveiligheid op de E313 – actuele vragen – resolutie bevorderen van het veralgemeend gebruik van een ICE-nummer in het gsm-geheugen – resolutie steun voor de geweldloze strijd van de Birmaanse bevolking – resolutie gewelddadige onderdrukking van vreedzame oppositie in de republiek Birma – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

6

Vergadering van woensdag 10 oktober 2007 Wijziging in het bestuur van de Open Vld-fractie – ontslag van mevrouw Fientje Moerman als lid van de Vlaamse Regering – verkiezing van mevrouw Patricia Ceysens tot lid van de Vlaamse Regering – verklaring van de Vlaamse Regering – motie tot onderzoek door het Rekenhof naar het gunningsdossier met betrekking tot een consultancyopdracht bij het kabinet-Moerman – motie tot uitoefening van het recht van onderzoek naar het gunningsdossier met betrekking tot een consultancyopdracht bij het kabinet-Moerman – motie tot uitoefening van het recht van onderzoek naar de werking van de Vlaamse kabinetten, de gunning van consultancyopdrachten en de aanstelling van experten – actualiteitsdebat over de financiële situatie van de VRT en de contracten met productiehuizen – actuele vragen – decreet instemming met de wijziging van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst – decreet instemming met de wijziging van het intern akkoord voor de uitvoering van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst – actualiteitsmotie – stemmingen

108

7

Vergadering van woensdag 17 oktober 2007 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Bob Verstraete – boodschappen – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – actualiteitsdebat over allochtonen in de uitzendsector – actuele vragen – rouwhulde voor de heer Chris Vandenbroeke – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

8

Vergadering van woensdag 24 oktober 2007 Boodschappen – actuele vragen – decreet wijziging van het decreet milieuvergunning en van het decreet organisatie van de ruimtelijke ordening – resolutie risicobeheerssysteem voor investeringsprojecten van de Vlaamse overheid – verzoekschrift over discriminerend inschrijvingsgeld in het volwassenenonderwijs – met redenen omklede moties – stemmingen

9

Vergadering van woensdag 7 november 2007 Wijziging in het bestuur van de sp.a-spirit-fractie – actuele vragen – decreet instemming met het verdrag nr. 156 betreffende gelijke kansen voor mannelijke en vrouwelijke werknemers – decreet instemming met de herziene tekst van het verdrag voor de bescherming van planten – decreet instemming met het verdrag tegen corruptie – decreet instemming met het zetelakkoord tussen België en het International Plant Genetic Resources Institute – decreet instemming met de overeenkomst oprichting van het International Plant Genetic Resources Institute – decreet instemming met het verdrag betreffende het Eurokorps – decreet bijzonder vast recht voor minnelijke ontbinding of vernietiging van koopovereenkomsten – resolutie voorstellen en aanbevelingen uit het jaarverslag 2006 van de Vlaamse Ombudsdienst – verzoek van de Vlaamse ombudsman tot beëindiging van zijn mandaat – ontslag van de heer Ludo Sannen als secretaris – benoeming van de heer Dany Vandenbossche tot secretaris – met redenen omklede moties – stemmingen

10

Vergadering van woensdag 14 november 2007 Wijziging in het bestuur van de Groen!-fractie – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – kennisneming van het jaarverslag 2006-2007 van het Kinderrechtencommissariaat – actuele vragen – decreet instemming met de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de EG en Albanië – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord tussen Kroatië en Vlaanderen – decreet wijziging van diverse decreten betreffende aardgas – verzoekschrift over het wegvallen van de huursubsidie bij verhuis naar een sociale woning – met redenen omklede moties – stemmingen

11

Vergadering van woensdag 21 november 2007 Actuele interpellatie over de vervroegde aflossing van de schulden van alle gemeenten in Vlaanderen en de communicatie van minister Dirk Van Mechelen hierover – actuele interpellatie over de reactie van de minister-president op het voorstel van Vlaams minister van Financiën en Begroting Dirk Van Mechelen om 600 miljoen euro aan de gemeenten te geven voor hun schuldaflossing – actuele vragen – decreet oprichting van de Raad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media – decreet flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau – met redenen omklede moties – stemmingen

12

Vergadering van woensdag 28 november 2007 Actuele vragen – decreet strategische adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsbeleid – decreet instemming met de avenant aan het samenwerkingsakkoord betreffende de meerwaardeneconomie – decreet aanpassingen inzake leefmilieu, natuurbehoud en energie – decreet bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het beroepsprofiel van

109

de leraar – resolutie eenmalige opvraging van persoons- en andere gegevens – verzoekschrift over vermindering van de verkeersbelasting voor personen met een verstandelijke beperking – verkiezing van een Nederlandstalig plaatsvervangend lid van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie – stemmingen 13

Vergadering van woensdag 5 december 2007 Actualiteitsdebat over de huidige stand van zaken van de federale regeringsvorming en de eventuele gevolgen voor Vlaanderen – actuele vragen – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende het arbeidsmarktbeleid en de bevordering van de mobiliteit van werkzoekenden – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende de interregionale mobiliteit van de werkzoekenden – decreet energieprestaties in scholen – decreet regionale technologische centra – aanwijzing van een Vlaams volksvertegenwoordiger in de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – resolutie beheersovereenkomst 2008-2010 met het Agentschap Wegen en Verkeer – met redenen omklede moties – stemmingen

14

Morgenvergadering van woensdag 12 december 2007 Decreet toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen inzake milieubeleid – decreet milieuaansprakelijkheid met betrekking tot het voorkomen en herstellen van milieuschade – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord inzake het protocol van Kyoto – resolutie experiment persoonsgebonden budget – resolutie personen met een snel degeneratieve aandoening

15

Middagvergadering van woensdag 12 december 2007 Wijziging in de samenstelling van de commissies – actuele vragen – hulde aan mevrouw Trees Merckx-Van Goey – stemmingen

16

Morgenvergadering van dinsdag 18 december 2007 Wijziging in de samenstelling van de commissies – decreet tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2007 – decreet middelenbegroting 2008 – decreet algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2008

17

Middagvergadering van dinsdag 18 december 2007 Decreet middelenbegroting 2008 – decreet algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2008

18

Morgenvergadering van woensdag 19 december 2007 Decreet middelenbegroting 2008 – decreet algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2008

19

Middagvergadering van woensdag 19 december 2007 Decreet middelenbegroting 2008 – decreet algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2008 – werkingsbegroting 2008 – begroting 2008 van de Vlaamse Ombudsdienst – begroting 2008 van het Kinderrechtencommissariaat – begroting 2008 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – begroting 2008 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – moties van aanbeveling – stemmingen

110

20

Morgenvergadering van donderdag 20 december 2007 Voorzitter van de commissie ad hoc voor het themadebat over Digitaal Vlaanderen – decreet wijziging van de decreten radio-omroep en televisie – decreet instemming met protocol nr. 7 bij het verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden – decreet Vlaams Onderhandelingscomité voor de basiseducatie – decreet instemming met protocol nr. 2 bij de Europese kaderovereenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking – decreet Europese groepering voor territoriale samenwerking – resolutie paardenhouderij – resolutie rol van het Rekenhof als begrotingsadviseur en begrotingsrapportering – voorstel tot wijziging van het reglement wat de vergaderingen van de subcommissies betreft

21

Middagvergadering van donderdag 20 december 2007 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Piet De Bruyn – actuele vragen – evaluatie van de werking van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – aanwijzing van een Vlaams volksvertegenwoordiger in de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – aanwijzing van een Vlaamse ombudsman ad interim – met redenen omklede moties – stemmingen – eindejaarswensen

22

Morgenvergadering van woensdag 9 januari 2008 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Jo Vermeulen – wijziging in de samenstelling van de N-VA-fractie – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – samenstelling van de delegatie van het Vlaams Parlement met het oog op overleg met het Parlement van de Franse Gemeenschap over het belangenconflict over het voorstel van decreet houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en 62, § 1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 – decreet participatie in cultuur, jeugdwerk en sport

23

Middagvergadering van woensdag 9 januari 2008 Actualiteitsdebat over de problematiek van grote kleuterklassen – actuele vragen – rouwhulde voor de heer Frank Swaelen – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

24

Vergadering van woensdag 16 januari 2008 Actuele vragen – decreet wijziging van het decreet inburgeringsbeleid – verzoekschrift over de wijze waarop evaluatie- en tuchtprocedures verlopen in het GO!-Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap – stemming

25

Vergadering van woensdag 23 januari 2008 Wijzigingen in de samenstelling van de commissies – actualiteitsdebat over de verschillende voorstellen inzake de besteding van de extra ruimte op de Vlaamse begroting – actuele vragen – decreet wijziging van het havendecreet – decreet gegevensuitwisseling in het kader van de stimulering van de kleuterparticipatie – resolutie opvangsituatie van kinderen en jongeren in Bulgarije – motie van aanbeveling – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

26

Vergadering van woensdag 30 januari 2008 Actuele vragen – actuele interpellaties over wapenexport naar het Verenigd Koninkrijk met SaoediArabië als mogelijke eindbestemming – resolutie toegankelijk maken van de cultuurdelta van de

111

VRT voor alle digitale kijkers – ontslag van een Vlaams volksvertegenwoordiger – met redenen omklede moties – stemmingen 27

Vergadering van woensdag 13 februari 2008 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van mevrouw Fientje Moerman – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – actuele vragen – resolutie verzending van brochures en jaarverslagen – voordracht van een kandidaat voor de benoeming van een plaatsvervangend lid van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht – met redenen omklede moties – stemmingen

28

Vergadering van woensdag 20 februari 2008 Wijzigingen in de samenstelling van de commissies – actuele vragen – decreet wijziging van het decreet Vlaamse wooncode wat het voorkooprecht betreft – decreet bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende reclame en sponsoring gericht op kinderen en jongeren – resolutie erkenning van carnaval als immaterieel cultureel erfgoed – stemmingen

29

Vergadering van woensdag 27 februari 2008 Actualiteitsdebat over het door de Raad van Wijzen bereikte akkoord inzake de staatshervorming – actuele vragen – decreet bijzondere jeugdbijstand – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord inzake hulpverlening aan jongeren – met redenen omklede motie – actualiteitsmotie – stemmingen

30

Morgenvergadering van woensdag 5 maart 2008 Decreet financiering van de werking van de hogescholen en de universiteiten in Vlaanderen – decreet wijziging van het Gemeentedecreet – decreet wijziging van het decreet sociaal-cultureel volwassenenwerk

31

Middagvergadering van woensdag 5 maart 2008 Actuele vragen – decreet ontsluiting en uitwisseling van informatie over ondergrondse kabels en leidingen – resolutie opleiding voor begeleiders van uitzonderlijke transporten – resolutie spitsstroken op autosnelwegen – resolutie saneringsplicht voor afvalwater – verzoekschrift over de onderzoeks- en onderwijsfinanciering van de humane wetenschappen in het hoger onderwijs – verzoekschrift over de financiering van het hoger onderwijs – met redenen omklede moties – stemmingen

32

Vergadering van woensdag 12 maart 2008 Wijzigingen in de samenstelling van de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad – actuele vragen – resolutie strafrechtelijke aansprakelijkheid van lokale mandatarissen – resolutie Vlaams pact voor de Kempen – resolutie werkgelegenheid in de Kempen – met redenen omklede moties – stemmingen

33

Vergadering van woensdag 19 maart 2008 Actuele vragen – resolutie versterking van het vrijwilligerswerk in de Vlaamse welzijns- en gezondheidszorg – resolutie aanbeveling van het Rekenhof op het vlak van de afrekening van de dagprijsdossiers in de gehandicaptenzorg – resolutie dynamische residentiële ouderenzorg – benoeming van een lid van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie – wijziging van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat – rouwhulde voor de heer Hugo Claus – met redenen omklede motie – stemmingen

112

34

Vergadering van woensdag 9 april 2008 Actualiteitsdebat over jongerengeweld, naar aanleiding van de recente incidenten op het openbaar vervoer – actuele vragen – decreet wijziging van het decreet begraafplaatsen en lijkbezorging – resolutie structureel onderhoud van de gewestwegen – selectievoorwaarden en selectieprocedure voor de benoeming van de Vlaamse ombudsman – resolutie nieuwe BTW-regeling bij de aankoop van gronden en panden – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

35

Morgenvergadering van woensdag 16 april 2008 Resolutie opvolging van de werkzaamheden van de Commissie Energiearmoede – resolutie werkzaamheden van de Commissie Energiearmoede over de gratis stroom – resolutie dierenwelzijn in de landbouw

36

Middagvergadering van woensdag 16 april 2008 Actuele vragen – resolutie gezondheidscontrole van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid – decreet afwijking van de decretaal bekrachtigde eindtermen en ontwikkelingsdoelen “informatie- en communicatietechnologie” in het basis- en secundair onderwijs – benoeming van een lid van de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – met redenen omklede moties – stemmingen

37

Vergadering van woensdag 23 april 2008 Wijziging van de naam van een fractie – actuele vragen – decreet instemming met het verdrag controle van schadelijke aangroeiwerende systemen op schepen – decreet instemming met het verdrag verzameling, afgifte en inname van afval in de Rijn- en binnenvaart – decreet beveiliging van woningen door optische rookmelders – resolutie splitsingsvoorstellen voor de kieskring Brussel-HalleVilvoorde – hulde aan mevrouw Cathy Berx – met redenen omklede motie – stemmingen

38

Vergadering van woensdag 30 april 2008 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Ward Kennes – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – actualiteitsdebat over het tekort aan opvangcapaciteit in de bijzondere jeugdzorg en de mogelijkheden tot uitbreiding – actuele vragen – decreet instemming met het verdrag strijd tegen mensenhandel – aanpassing van de werkingsbegroting 2008 – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

39

Vergadering van woensdag 7 mei 2008 Wijziging in de samenstelling van de commissies – actuele vragen – decreet aanvullende reglementen op het wegverkeer en plaatsing en bekostiging van verkeerstekens – rouwhulde voor de heer Leo Lindemans – met redenen omklede moties – stemmingen

40

Morgenvergadering van woensdag 14 mei 2008 Decreet aanpassing van de middelenbegroting 2008 – decreet aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2008

113

41

Middagvergadering van woensdag 14 mei 2008 Actuele vragen – decreet aanpassing van de middelenbegroting 2008 – decreet aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2008 – decreet inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering – decreet instemming met de avenant aan het samenwerkingsakkoord betreffende de meerwaardeneconomie – decreet ontwikkeling, organisatie en subsidiëring van het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid – verzoekschrift over de bekwaamheidsbewijzen voor het vak muzikale opvoeding in de eerste graad van het secundair onderwijs – resolutie geïntegreerd gelijkekansenbeleid voor holebi’s en Jogjakartaprincipes – met redenen omklede motie – stemmingen

42

Vergadering van woensdag 21 mei 2008 Actuele vragen – decreet vestiging, invordering en geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen – met redenen omklede moties – stemmingen

43

Vergadering van woensdag 28 mei 2008 Actuele vragen – decreet wijziging van het decreet kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers met het oog op tijdelijke huisvesting van seizoenarbeiders – decreet instellen van een rookverbod in onderwijsinstellingen en centra voor leerlingenbegeleiding – verkiezing van een Nederlandstalig vast lid van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie – rekening 2007 van het Vlaams Parlement – rekening 2007 van de Vlaamse Ombudsdienst – rekening 2007 van het Kinderrechtencommissariaat – rekening 2007 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – rekening 2007 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – met redenen omklede moties – stemmingen

44

Vergadering van woensdag 4 juni 2008 Actualiteitsdebat over de toekomst van de kinderopvang in Vlaanderen – actuele vragen – met redenen omklede motie – actualiteitsmoties – stemmingen

45

Morgenvergadering van woensdag 11 juni 2008 Decreet eindregeling van de begroting 2003 – decreet eindregeling van de begroting 2004 – decreet instemming met het zetelakkoord tussen België en de West-Afrikaanse Staten – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Korea – decreet instemming met de overeenkomst tussen de BLEU en Rwanda – decreet instemming met de overeenkomst betreffende de deelname van Bulgarije en Roemenië aan de Europese Economische Ruimte – decreet wijziging van het Kunstendecreet – decreet statuut van de Universiteit Hasselt en de Hoge Raad voor het Hoger Onderwijs in Limburg

46

Middagvergadering van woensdag 11 juni 2008 Actuele vragen – decreet wijziging van het Provinciedecreet – decreet uitbetaling van eenmalige werkingsbudgetten in het basis- en secundair onderwijs – decreet wijziging van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie – bijzonder decreet wijziging van het bijzonder decreet Vlaamse instellingen – resolutie verduurzaming van het wagenpark in Vlaanderen – resolutie zendvergunningen van de particuliere radio-omroepen, nieuw radiofrequentieplan en digitalisering van de radiosector – resolutie geïntegreerd gelijkekansenbeleid voor holebi’s – met redenen omklede moties – stemmingen

114

47

Vergadering van woensdag 18 juni 2008 Actuele vragen – decreet instemming met de overeenkomst tussen België en Rusland – decreet instemming met de wijzigingen aan de conventie voor het Europees Centrum voor Weersvoorspellingen op Middellange Termijn – decreet instemming met het verdrag nr. 184 betreffende veiligheid en gezondheid in de landbouw – resolutie proefprojecten met ‘slimme’ verkeerslichten – resolutie beleidsmatige onderbouw van het beleid mobiliteit-openbare werken – verzoekschrift over duoopleidingen in het deeltijds beroepssecundair onderwijs – actuele vragen – met redenen omklede moties – stemmingen

48

Morgenvergadering van woensdag 25 juni 2008 Decreet instemming met het verdrag nr. 130 betreffende geneeskundige verzorging en uitkeringen bij ziekte – decreet instemming met het verdrag nr. 155 betreffende arbeidsveiligheid, gezondheid en arbeidsmilieu – decreet instemming met het verdrag nr. 161 betreffende bedrijfsgezondheidsdiensten – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord tussen de staat en de gewesten betreffende chemische wapens – decreet werkingsbudgetten in het basis- en secundair onderwijs – decreet onderwijs XVIII

49

Middagvergadering van woensdag 25 juni 2008 Actuele vragen – decreet wijziging van het decreet statuut van de sportschutter – resolutie toenemende druk op de dorpen – resolutie volkssporten op het platteland, inzonderheid het krulbolspel – verzoekschrift over het gebrek aan geestelijke gezondheidszorg voor (ex-)gedetineerden – met redenen omklede moties – stemmingen

50

Morgenvergadering van woensdag 2 juli 2008 Samenstelling van de delegatie van het Vlaams Parlement met het oog op overleg met de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie over het belangenconflict over het voorstel van decreet houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en 62, § 1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 – themadebat over Digitaal Vlaanderen – decreet toeristische logies

51

Middagvergadering van woensdag 2 juli 2008 Actuele vragen – decreet gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid – decreet regionale luchthavens Oostende-Brugge en Kortrijk-Wevelgem – decreet wijziging van het decreet erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling – decreet wijziging van het decreet erkenning en subsidiëring van het maatschappelijk opbouwwerk – resolutie bijeenteelt – resolutie ophaling van afvalbanden op landbouwbedrijven – aanwijzing van een Vlaams volksvertegenwoordiger in de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – benoeming van de Vlaamse ombudsman – wijziging in de samenstelling van de delegatie van het Vlaams Parlement met het oog op overleg met de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie over het belangenconflict over het voorstel van decreet houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en 62, § 1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 – motie van aanbeveling – met redenen omklede motie – stemmingen

52

Vergadering van dinsdag 8 juli 2008 Decreet stelsel van leren en werken – decreet bekrachtiging van de wijziging van sommige besluiten van de Vlaamse Regering met betrekking tot tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs

115

– decreet dringende maatregelen voor het deeltijds kunstonderwijs – decreet verlenging van sommige tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs – benoeming van de commissie ad hoc voor het themadebat over wonen en zorg – stemmingen 53

Morgenvergadering van woensdag 9 juli 2008 Decreet elektronisch bestuurlijk gegevensverkeer – decreet wijziging van de decreten radio-omroep en televisie – decreet bevordering van duurzame ontwikkeling – decreet wijziging van het decreet armoedebestrijding – decreet toewijzing van de goederen, de rechten en verplichtingen aan Bloso – decreet Vlaamse Cultuurpactcommissie – decreet Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid – decreet wijziging van diverse decreten betreffende gas en elektriciteit

54

Middagvergadering van woensdag 9 juli 2008 Resolutie ondersteuning van de gamesector – resolutie mensenrechten in China en toestand in Tibet – resolutie realiseren van een decreet maatwerken – voorstel tot wijziging van het reglement wat de samenvoeging van interpellaties en vragen betreft – decreet zorg- en bijstandsverlening – stemmingen

55

Vergadering van donderdag 10 juli 2008 Actuele vragen – decreet instemming met het verdrag van Lissabon – decreet herziene normen voor Vlaamse overheidscommunicatie – motie tot onderzoek door het Rekenhof naar de overeenkomst tussen het agentschap Waterwegen en Zeekanaal en de nv Argex – motie tot onderzoek door het Rekenhof naar het rapport betreffende de interne evaluatie van de invoering van de basismobiliteit door De Lijn – met redenen omklede moties – stemmingen – vakantiewensen

56

Vergadering van woensdag 17 september 2008 Wijziging in de samenstelling van de politieke fracties – actualiteitsdebat over de aangekondigde dialoog van gemeenschap tot gemeenschap met het oog op verdere stappen in de staatshervorming – actualiteitsmoties – stemmingen

F. Zitting 2008-2009

1

Openingsvergadering van maandag 22 september 2008 Opening van de zitting 2008-2009 – benoeming van het Bureau – toespraak van de voorzitter

2

Middagvergadering van maandag 22 september 2008 Boodschap – ontslag van de heer Geert Bourgeois als lid van de Vlaamse Regering – septemberverklaring

3

Morgenvergadering van woensdag 24 september 2008 Bekrachtiging van de voorstellen van de commissie ad hoc Wonen en Zorg voor de benoeming van een voorzitter en één of meer verslaggevers alsook voor het bepalen van een vast vergadermoment – kennisneming van het jaarverslag 2007 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – septemberverklaring

116

4

Middagvergadering van woensdag 24 september 2008 Actuele vragen – septemberverklaring – stemming

5

Vergadering van woensdag 1 oktober 2008 Ontslag van de heer Jan Loones als Vlaams volksvertegenwoordiger – onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Gino De Craemer – boodschappen – actualiteitsdebat over de gevolgen van de kredietcrisis en de medewerking van de Vlaamse Regering aan de reddingsoperatie voor de bank Dexia – actuele vragen – motie tot uitoefening van het recht van onderzoek naar de communicatie door de BAM – motie tot onderzoek door het Rekenhof naar de communicatie door de BAM – benoeming van een lid van de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – aanpassing van de werkingsbegroting 2008 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – actualiteitsmotie – stemmingen

6

Vergadering van woensdag 8 oktober 2008 Wijziging in de samenstelling van de N-VA-fractie – wijzigingen onder de toegevoegde leden van de commissies – verklaring van de Vlaamse Regering over de recente evolutie inzake de reddingsoperatie voor de bank Dexia en de betrokkenheid hierbij van de Vlaamse Regering – actuele vragen

7

Vergadering van woensdag 15 oktober 2008 Actuele vragen – met redenen omklede moties – stemmingen

8

Vergadering van woensdag 22 oktober 2008 Boodschappen – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – verklaring van de Vlaamse Regering over de participatie van het Vlaamse Gewest in de nieuwe naamloze vennootschap Ethias Finance – actuele vragen – met redenen omklede moties – stemmingen

9

Vergadering van woensdag 5 november 2008 Wijziging in de samenstelling van de commissies – actuele vragen – verklaring van de Vlaamse Regering over de economische crisis – decreet wijziging van het decreet harmonisering van de procedures van voorkooprechten – resolutie onderhoud van landbouwwegen op het platteland – met redenen omklede moties – stemmingen

10

Vergadering van woensdag 12 november 2008 Actualiteitsdebat over het regeringsstandpunt inzake de benoeming van de burgemeesters van de faciliteitengemeenten Kraainem, Linkebeek en Wezembeek-Oppem – actuele vragen – decreet tweede aanpassing van de middelenbegroting 2008 – decreet tweede aanpassing algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2008 – decreet wijziging van het decreet inwerkingsbeleid – decreet ondersteuning van de circuskunsten – decreet wijziging van de decreten medisch verantwoorde sportbeoefening en statuut van de niet-professionele sportbeoefenaar – resolutie regelgevend kader voor dierenbegraafplaatsen in Vlaanderen – resolutie lawaaierige vogelafweersystemen – resolutie aanpak van landbouwschade door vogels – tweede aanpassing van de werkingsbegroting 2008 – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

117

11

Vergadering van woensdag 19 november 2008 Kennisneming van het jaarverslag 2007-2008 van het Kinderrechtencommissariaat – actuele vragen – decreet instemming met het verdrag ouderlijke verantwoordelijkheid en bescherming van kinderen – decreet overdracht van personeelsleden binnen de diensten van de Vlaamse overheid – decreet wijziging van het decreet zorgregio’s – decreet wijziging van het decreet erkenning en subsidiëring van mobiliteitsverenigingen – decreet intergemeentelijke onderwijsvereniging – resolutie verdere invulling van het integraal waterbeleid – resolutie uitbreiding van de periode waarin geen afsluitingen van gas- en stroomvoorzieningen mogen plaatsvinden – met redenen omklede moties – stemmingen

12

Vergadering van woensdag 26 november 2008 Actualiteitsdebat over de tweede niet-benoeming van de kandidaat-burgemeesters voor Kraainem, Linkebeek en Wezembeek-Oppem en de gevolgen ervan voor de gemeenschapsdialoog inzake de staatshervorming – actuele vragen – decreet derde aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2008 – decreet wijziging van het decreet Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – voorstel tot wijziging van het reglement – met redenen omklede moties – actualiteitsmoties – stemmingen

13

Vergadering van woensdag 3 december 2008 Actuele vragen – decreet diverse bepalingen inzake energie, leefmilieu, openbare werken, landbouw en visserij – decreet wijziging van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid – decreet wijziging van het decreet werving en selectie van overheidspersoneel en het decreet Vlaams Agentschap voor Recrutering en Selectie – resolutie milieubeleidsovereenkomst inzake afgedankte elektronische en elektrische apparaten – rechtzetting op het voorstel tot wijziging van het reglement – selectievoorwaarden en selectieprocedure voor de werving van de kinderrechtencommissaris – met redenen omklede moties – stemmingen

14

Morgenvergadering van woensdag 10 december 2008 Decreet organisatie van de OCMW

15

Middagvergadering van woensdag 10 december 2008 Actualiteitsdebat over de crisis in de mediasector en het antwoord van de Vlaamse Regering hierop – actuele vragen – decreet organisatie van de OCMW – decreet wijziging van het decreet zorgverzekering – verzoekschrift over de overgangsdatum voor volledige terbeschikkingstelling wegens persoonlijke aangelegenheden voorafgaand aan het rustpensioen in het onderwijs – voordracht van de kandidaten voor de benoeming van de leden van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht – motie betreffende een belangenconflict – stemmingen

16

Morgenvergadering van dinsdag 16 december 2008 Stemmingen – actualiteitsmotie – decreet middelenbegroting 2009 – decreet algemene uitgavenbegroting 2009 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009

17

Middagvergadering van dinsdag 16 december 2008 Decreet middelenbegroting 2009 – decreet algemene uitgavenbegroting 2009 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009

118

18

Morgenvergadering van woensdag 17 december 2008 Decreet middelenbegroting 2009 – decreet algemene uitgavenbegroting 2009 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009

19

Middagvergadering van woensdag 17 december 2008 Actuele vragen – decreet middelenbegroting 2009 – decreet algemene uitgavenbegroting 2009 – decreet bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009 – moties van aanbeveling – stemmingen

20

Morgenvergadering van donderdag 18 december 2008 Decreet tarief van het verkooprecht voor beroepspersonen – decreet instemming met de wijziging van het verdrag informatie, inspraak en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden – decreet wijziging van het decreet SERV, het decreet milieubeleid en het decreet titel van beroepsbekwaamheid – decreet vergoeding voor het verkeersbegeleidingssysteem voor vaartuigen – decreet River Information Services op de binnenwateren – decreet instemming met het samenwerkingsakkoord preventie en beheer van verpakkingsafval – decreet Uitleendienst Kampeermateriaal voor de Jeugd – decreet instemming met de overeenkomst tussen de EU en Montenegro – decreet ontbinding van het Vlaams Agentschap voor Ondernemen en inrichting van een Comité voor Preventief Bedrijfsbeleid – decreet gewestwaarborg voor grensoverschrijdende financiële transacties – resolutie financiële lasten uit het verleden in verband met scholenbouw – resolutie fijn stof – resolutie aanpak en toepassing van de reguleringsimpactanalyse – decreet wijziging van het mestdecreet en het decreet bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen

21

Middagvergadering van donderdag 18 december 2008 Decreet invoeging van een artikel 87bis in het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten – decreet wijziging van artikel 46bis van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten – decreet verhoogd abattement bij hypotheekvestiging op de enige woning – voordracht van één kandidaat voor de benoeming van de leden van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht – wijziging van het statuut van het Lid van het Vlaams Parlement – werkingsbegroting 2009 – begroting 2009 van de Vlaamse Ombudsdienst – begroting 2009 van het Kinderrechtencommissariaat – begroting 2009 van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek – begroting 2009 van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – wijziging van het statuut van het personeel van het Algemeen Secretariaat – wijziging van het reglement van toekenning van medewerkers aan de voorzitter, aan de leden van het Uitgebreid Bureau, aan de fracties en aan de Vlaamse volksvertegenwoordigers – vervanging van de rechtspositieregeling van de medewerkers van de voorzitter, van de leden van het Uitgebreid Bureau, van de fracties en van de Vlaamse volksvertegenwoordigers – met redenen omklede moties – stemmingen – eindejaarswensen

22

Vergadering van dinsdag 6 januari 2009 Wijziging van de naam van de sp.a + VlaamsProgressieven-fractie – verkiezing van mevrouw Veerle Heeren tot lid van de Vlaamse Regering

23

Morgenvergadering van woensdag 7 januari 2009 Decreet wijziging van het gemeentedecreet – resolutie niet-ioniserende straling

119

24

Middagvergadering van woensdag 7 januari 2009 Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heren Philippe De Coene en Lode Ceyssens – benoeming van de heer Gilbert Bossuyt tot derde ondervoorzitter – benoeming van de heer Erik Matthijs tot secretaris – wijzigingen onder de vaste en plaatsvervangende leden van de commissies – verklaring van de Vlaamse Regering – actuele vragen – resolutie betreffende de oorlog in Gaza – resolutie betreffende een oproep en maatregelen om het geweld in Palestina en Israël te stoppen – met redenen omklede moties – stemmingen

25

Vergadering van woensdag 14 januari 2009 Wijzigingen in de samenstelling van de fracties – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – actuele vragen – tweede lezing van het decreet wijziging van het gemeentedecreet – decreet onderhandelingscomités voor de basiseducatie en voor het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs – benoeming van twee leden van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie – met redenen omklede motie – stemmingen

26

Vergadering van woensdag 21 januari 2009 Samenstelling van de delegatie van het Vlaams Parlement met het oog op overleg met het Waals Parlement over het belangenconflict over het voorstel van decreet houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en 62, § 1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 – bekrachtiging van het voorstel van de commissie ad hoc Wonen en Zorg voor de benoeming van een verslaggever – actualiteitsdebat over het evaluatierapport van de SERV betreffende de Vlaamse begroting 2009 – actuele vragen – verzoekschrift over een gratis Omnium Pas van De Lijn voor vervroegd gepensioneerden – met redenen omklede motie – actualiteitsmotie – stemmingen

27

Vergadering van woensdag 28 januari 2009 Actualiteitsdebat over een Vlaamse gewestwaarborg voor Opel Antwerpen – actuele vragen – resolutie voortrekkersrol van de Vlaamse overheid bij de implementatie van de Elders Verworven Competenties – rouwhulde voor de slachtoffers van een moordpartij in een kinderdagverblijf in Dendermonde – met redenen omklede moties – stemmingen

28

Vergadering van woensdag 4 februari 2009 Wijziging in de samenstelling van de sp.a-fractie – wijzigingen in de samenstelling van de commissies – ontslag uit de delegatie van het Vlaams Parlement met het oog op overleg met het Waals Parlement over het belangenconflict over het voorstel van decreet houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en 62, § 1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 – actuele vragen – decreet organisatie van schoolsport – decreet wijziging van het decreet loodsdienst van het Vlaamse Gewest en brevetten van havenloods en bootsman – resolutie maritieme toegang tot de haven van Gent – resolutie gewestelijk expresnet voor de zachte weggebruiker tussen de gemeenten uit de Vlaamse Rand en Brussel – verzoekschrift over de Oosterweelverbinding in Antwerpen – met redenen omklede motie – stemmingen

29

Vergadering van woensdag 11 februari 2009 Wijziging in de samenstelling van de sp.a-fractie – actuele vragen – decreet instemming met het protocol inzake ontplofbare oorlogsresten – decreet wijziging van het decreet waarborgregeling voor kleine en middelgrote ondernemingen – decreet Hogere Zeevaartschool – bijzonder decreet Vlaamse autonome hogeschool Hogere Zeevaartschool – decreet Geografische Data-Infrastructuur

120

Vlaanderen – verzoekschrift over een aanpassing van de huursubsidieregeling waarbij rekening gehouden wordt met onderhoudsbijdragen – verzoekschrift over de behandeling in eigen woonplaats van fiscale geschillen met de Vlaamse Belastingdienst – met redenen omklede moties – stemmingen 30

Vergadering van woensdag 18 februari 2009 Wijzigingen in de samenstelling van de commissies – actualiteitsdebat over het stopzetten van de communautaire dialoog betreffende een verdere staatshervorming – actualiteitsdebat over de crisis in de automobielsector – decreet aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2009 – decreet organisatie en erkenning van toeristische samenwerkingsverbanden – decreet wijziging van het decreet gelijke onderwijskansen-I – motie betreffende een belangenconflict met de Kamer van Volksvertegenwoordigers over het ontwerp van economische herstelwet – verzoekschrift over voorrang bij inschrijving in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel volgens het decreet gelijke onderwijskansen-I – verzoekschrift over adopties in het verleden en het archiveren van adoptiedossiers – verkiezing van een vast en een plaatsvervangend lid van de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

31

Morgenvergadering van woensdag 4 maart 2009 Decreet instemming met verdrag nr. 128 van de Internationale Arbeidsconferentie betreffende uitkeringen bij invaliditeit en ouderdom – decreet instemming met het raamakkoord met Frankrijk betreffende de grensoverschrijdende samenwerking inzake gezondheidszorg – decreet instemming met de wijziging van het verdrag inzake de bescherming en het gebruik van grensoverschrijdende waterlopen en internationale meren – woonzorgdecreet

32

Buitengewone vergadering van woensdag 4 maart 2009 Hulde aan mevrouw Miet Smet en de heren Jaak Gabriels en Luc Van den Brande voor hun dertig jaar parlementair mandaat

33

Middagvergadering van woensdag 4 maart 2009 Actualiteitsdebat over het schoolpoortkamperen – actuele vragen – woonzorgdecreet – decreet sectorconvenants in het raam van het Vlaamse werkgelegenheidsbeleid – decreet wijziging van het Cultureel-erfgoeddecreet – verzoekschrift over de herberekening van de ouderbijdrage voor kinderopvang – verzoekschrift over thuisverpleging ’s nachts – beëindiging van het belangenconflict met de Kamer van Volksvertegenwoordigers over het ontwerp van economische herstelwet – decreet schuld van het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Gemeenschap – met redenen omklede motie – stemmingen

34

Morgenvergadering van woensdag 11 maart 2009 Decreet toelatingsvoorwaarden voor het gewoon lager onderwijs en engagementsverklaring tussen de school en de ouders – decreet diverse bepalingen betreffende het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin – decreet mobiliteitsbeleid – decreet toegankelijkheid van publieke plaatsen voor personen met een assistentiehond – verzoekschrift over opleidingscheques voor zelfstandigen met een invaliditeitsuitkering – verzoekschrift over een oplossing voor de gelijkwaardigheidserkenning van de diploma’s psychologie van de Open Universiteit Nederland/Vlaanderen

35

Middagvergadering van woensdag 11 maart 2009 Actuele vragen – met redenen omklede moties – stemmingen

121

36

Morgenvergadering van woensdag 18 maart 2009 Decreet aanpassing en aanvulling van het ruimtelijke plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid – decreet grond- en pandenbeleid

37

Middagvergadering van woensdag 18 maart 2009 Actuele vragen – decreet grond- en pandenbeleid – decreet wijziging van de decreten milieuvergunning en energieprestaties, binnenklimaat van gebouwen en energieprestatiecertificaat – decreet gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut – decreet radio- en televisieomroep – decreet wijziging van het decreet milieuvergunning – procedure voor de evaluatie van de proeftijd van de Vlaamse Ombudsman en de Kinderrechtencommissaris – met redenen omklede motie – stemmingen

38

Morgenvergadering van woensdag 25 maart 2009 Decreet co-existentie van genetisch gemodificeerde gewassen met conventionele gewassen en biologische gewassen – decreet wijziging van het decreet Grindfonds en regeling van de grindwinning – resolutie Vlaams actieplan nanotechnologie

39

Middagvergadering van woensdag 25 maart 2009 Actuele vragen – decreet herfinancieringsgarantie in het kader van bepaalde Vlaamse pps-projecten van de Vlaamse Vervoermaatschappij – wijziging van het statuut van het lid van het Vlaams Parlement – benoeming van de Kinderrechtencommissaris – aanwijzing van deskundigen die tijdens de verkiezingen toezien op de integriteit en de goede werking van alle informaticatechnische aspecten van het kiessysteem – stemmingen

40

Vergadering van woensdag 1 april 2009 Verklaring van de Vlaamse Regering en actualiteitsdebat over de beslissing van de Vlaamse Regering van 28 maart 2009 met betrekking tot de Antwerpse Oosterweelverbinding – actuele vragen – decreet georganiseerd vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin – decreet instemming met het zetelakkoord tussen België en de Gemeenschappelijke Markt voor Oostelijk en Zuidelijk Afrika – decreet instemming met het zetelakkoord tussen België en het Internationaal Comité voor Militaire Geneeskunde – decreet instemming met het zetelakkoord tussen België en het Internationaal Centrum voor de Ontwikkeling van het Migratiebeleid – decreet instemming met het aanvullend protocol tussen België en het Europees Defensieagentschap – decreet instemming met het besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten betreffende de voorrechten en immuniteiten van het Europees Defensieagentschap en zijn personeel – decreet sportaanbod van de studentenvoorzieningen van universiteiten en hogescholen – decreet interpretatie en wijziging van het decreet natuurbehoud en natuurlijk milieu – tweede lezing van het decreet herfinancieringsgarantie in het kader van bepaalde Vlaamse pps-projecten van de Vlaamse Vervoermaatschappij – motie betreffende een belangenconflict met de Senaat over het wetsontwerp Europese verkiezingen – met redenen omklede moties – actualiteitsmotie – stemmingen

41

Morgenvergadering van woensdag 22 april 2009 Themadebat over wonen en zorg – kennisneming van het jaarverslag 2008 van de Vlaamse Ombudsdienst – decreet tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting 2009 – decreet eindregeling van de begroting 2005 – decreet eindregeling van de begroting 2006 – decreet organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid – decreet wijziging van het decreet algemene

122

bepalingen inzake milieubeleid – decreet wijziging van het provinciedecreet en van het decreet intergemeentelijke samenwerking – decreet wijziging van het decreet etnisch-culturele minderheden 42

Middagvergadering van woensdag 22 april 2009 Actuele vragen – decreet bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering eindtermen en ontwikkelingsdoelen in het basis- en secundair onderwijs – decreet wijziging van het decreet organisatie van de zorgverzekering – decreet secundair na secundair onderwijs en hoger beroepsonderwijs – decreet kwalificatiestructuur – decreet instemming met de overeenkomst luchtvervoer – decreet wijziging van het decreet bescherming van het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang – decreet wijziging van wetten en decreten procedure inzake verkiezingsbezwaren – decreet wijziging van het decreet evenredige participatie op de arbeidsmarkt – verzoekschrift over een gedurfd plan voor betaalbare woningen – verzoekschrift over een eerste Vlaamse rookvrije dag op 31 mei 2009 – moties van aanbeveling – met redenen omklede moties – stemmingen

43

Morgenvergadering van woensdag 29 april 2009 Decreet Centraal Referentieadressenbestand – decreet algemeen welzijnswerk – decreet instemming met de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de EG en Bosnië en Herzegovina – decreet instemming met het verdrag inzake de rechten van personen met een handicap – decreet wijziging van het decreet organisatie van het personenvervoer over de weg – decreet toegangsverbod tot voertuigen van de VVM – decreet wijziging van het decreet Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie – decreet wijziging van het decreet beheer en uitbating van de luchthavens Oostende-Brugge en Kortrijk-Wevelgem – decreet herziene normen voor Vlaamse overheidscommunicatie – decreet beveiliging van woningen door optische rookmelders – decreet wijziging van de decreten algemene bepalingen inzake milieubeleid en natuurbehoud en natuurlijk milieu – decreet wijziging van de decreten Vlaamse Landmaatschappij en Vlaamse Grondenbank – decreet wijzing van het decreet REG – decreet vaststelling en realisatie van de rooilijnen – decreet privaatrechtelijk vormgegeven EVA Vlaamse Havens – resolutie internationaal gastenprogramma voor Vlaanderen – resolutie wegwerken van onveilige omstandigheden op het wegennet – resolutie aantal vrouwen in het topmanagement en middenmanagement van de Vlaamse administratie – resolutie kampeerautotoerisme – resolutie definiëring van Vlaamse muzikale producties en Nederlandstalige muzikale producties – resolutie pelgrimsroutes naar Santiago de Compostela – resolutie export van illegale afvalstromen naar ontwikkelingslanden – resolutie relaties met de Koerdische Federale Regio in Irak – resolutie Vlaanderen in Actie – resolutie herinnering aan de Eerste Wereldoorlog – resolutie stimulering en ondersteuning van cohousing – resolutie loon- en loopbaankloof tussen mannen en vrouwen – actieplan tabak, alcohol en drugs 2009-2015 – voorstel tot wijziging van het reglement – voorstel tot wijziging van het reglement houdende invoering van een regeling inzake de behandeling van vertrouwelijke informatie – voorstel tot wijziging van het reglement wat de actuele vragen betreft – voorstel tot wijziging van het reglement wat de vermelding van gemeenschaps- en gewestaangelegenheden betreft – voorstel tot wijziging van het reglement wat de bevoegdheden van de Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven betreft – voorstel tot wijziging van het reglement wat het onderzoek van de geloofsbrieven betreft – verzoekschrift over de verbreding van het Schipdonkkanaal – verzoekschrift over een herziening van de reglementering inzake de renovatiepremie – verzoekschrift over de nefaste effecten van de financiële waarborg bij verkavelingsvergunningen – verzoekschrift over een specifieke jachtvergunning voor valkeniers – verzoekschrift over de berekening van sociale huurprijzen

44

Middagvergadering van woensdag 29 april 2009 Actuele vragen – decreet kwaliteit van onderwijs – decreet wijziging van de decreten energieprestaties en binnenklimaat van gebouwen en REG – decreet wijziging van het decreet organisatie van de

123

elektriciteitsmarkt – decreet diepe ondergrond – decreet algemene bepalingen betreffende het energiebeleid – resolutie bestrijding van cyberpesten – verzoekschrift over het gebruik van de titulatuur ‘ing’ en ‘ir’ 45

Vergadering van donderdag 30 april 2009 Verzoek van de Vlaamse ombudsman tot beëindiging van zijn mandaat – aanwijzing van een Vlaamse ombudsman ad interim – decreet instemming met het verdrag inzake clustermunitie – decreet onderwijs XIX – decreet invoering van 9 mei als Vlaamse vakantiedag – resolutie zelfdoding in Vlaanderen – resolutie meerjarenanalyse van de zorgbehoeften van personen met een handicap – resolutie welzijn van kinderen en jongeren – met redenen omklede moties – stemmingen – afscheidswoorden

124

Bijlage 8 Lijst van de hoorzittingen en gedachtewisselingen per commissie A. 2004 en 2004-2005 1. Commissie ad hoc 2. Hoorzitting over de financiële toestand van Vlaanderen, met vertegenwoordigers van de Administratie Budgettering, Accounting en Financieel Management (ABAFIM); de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV); het Rekenhof en de Hoge Raad voor Financiën 3. Gedachtewisseling met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over het DHL-dossier 2.

Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting

1. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Limburgse Reconversiemaatschappij 2. Hoorzitting over de Elia-heffing 3. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Gedachtewisseling over de stand van zaken betreffende de decreetsevaluatie, met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 2. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2003 van de Vlaamse Ombudsdienst 3.

Hoorzitting over een venturingconcept voor de Vlaamse overheid

4. Gedachtewisseling over het positieve-actieplan 2005 ter bevordering van gelijke kansen en evenredige vertegenwoordiging in de Vlaamse overheidsdiensten, met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 5. Gedachtewisseling met een delegatie van de Hoge Raad voor Binnenlands Bestuur over het advies inzake de beleidsnota’s van de Vlaamse Regering 6. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2005 — Januari 2005 7. Gedachtewisseling met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering

125

8. Hoorzittingen in het kader van het voorstel van resolutie van mevrouw Marleen Vanderpoorten en de heer Marc van den Abeelen betreffende de financiering en de controle op de plannen van de lokale besturen 9. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2004 van de Vlaamse Ombudsdienst 10. Hoorzitting in het kader van het ontwerp van gemeentedecreet en diverse er mee samenhangende voorstellen van decreet 4. Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand 1. Gedachtewisseling over het jaarverslag 2003 van het Vlaams Brusselfonds 2. Hoorzitting over vzw de Rand 3. Hoorzitting met een delegatie van de Conferentie van Vlaamse Mandatarissen en een delegatie van de Conferentie van Burgemeesters van Halle-Vilvoorde 4. Hoorzitting met een delegatie van de Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters van Brussel 5. Hoorzitting over het Randbeleid met een delegatie van de Bestendige Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant 6. Hoorzitting met een delegatie van Ring-TV 7. Hoorzitting met prof. dr. Els Witte, directeur, en dr. Roel De Groof, coördinator, van het Centrum voor de Interdisciplinaire Studie van Brussel (BRUT) 5. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Hoorzitting over de resultaten van het Europees Sociaal Forum (Londen, 14-17 oktober 2004) 2. Hoorzitting over de toekomstige Europese Grondwet 3. Gedachtewisseling over het document “De prioriteiten van het Luxemburgse EU Voorzitterschap voor de eerste jaarhelft van 2005 vanuit Vlaams perspectief en verwerkt in een geactualiseerde versie van de Vlaamse vinger aan de Europese pols-tabel” 4. Gedachtewisseling over het door de Europese Commissie ingediende “Groenboek over het beheer van de economische migratie: een EU-aanpak”. Toelichting van het groenboek door een vertegenwoordiger van het Directoraat-generaal Justitie, Vrijheid en Veiligheid van de Europese Commissie. Bespreking met minister Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme

126

5. Hoorzitting in het kader van het voorstel van resolutie van de heren Rob Verreycken, Roland Van Goethem, Karim Van Overmeire, Luk Van Nieuwenhuysen, Stefaan Sintobin en John Vrancken betreffende de veroordeling van de schending van de mensenrechten in Cuba en de stopzetting van de schenking van Vlaamse overheidsgoederen aan het Cubaanse regime 6. Gedachtewisseling over het verslag van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement over de naleving van het Kinderrechtenverdrag in de landen waarmee de Vlaamse Gemeenschap een decretaal goedgekeurd, exclusief en algemeen samenwerkingsakkoord heeft gesloten 6. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vlaamse Sportraad betreffende het jaarverslag 2003 en eventuele suggesties t.a.v. het beleid 2. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vlaamse Jeugdraad en met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, betreffende eventuele suggesties t.a.v. het beleid 3. Hoorzitting betreffende eventuele suggesties t.a.v. het beleid met het Vlaams Commissariaat voor de Media, de Vlaamse Geschillenraad voor Radio en Televisie, de Vlaamse Kijk- en Luisterraad voor Radio en Televisie en de Vlaamse Mediaraad 4. Hoorzitting met de VRT over de rapportering van de beheersovereenkomst – Jaarverslag 2003 5. Gedachtewisseling naar aanleiding van de memoranda aan de Vlaamse Regering met de heer Bart De Baere, voorzitter van de Raad voor Cultuur; de heer Johan Thielemans, voorzitter van de Raad voor de Kunsten; mevrouw Marleen Platteau, voorzitter van de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding 6. Hoorzitting met het Vlaams Fonds voor de Letteren naar aanleiding van de publicatie van de brochure “Omzien en Vooruitblikken”, en het Jaarverslag 2003 7. Hoorzitting met het Fonds Pascal Decroos 8. Hoorzitting met de Raad voor de Journalistiek 9. Gedachtewisseling met de “Consell de l’Audiovisual de Catalunya” en leden van het Catalaanse Parlement betreffende het Europese wettelijk kader aangaande de audiovisuele media 10. Gedachtewisseling in het kader van het verslag van de Vlaamse Regering omtrent de implementatie van het VN-verdrag van 20 november 1989 inzake de rechten van het kind, voor de periode van 1 april 2003 tot 31 maart 2004

127

11. Gedachtewisseling met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, over het Jaarverslag 2003-2004 van het Kinderrechtencommissariaat 12. Gedachtewisseling met de Unie voor Belgische Adverteerders betreffende reclamevoering in de Vlaamse media 13. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2005 — Januari 2005 14. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 15. Hoorzitting in het kader van het verzoekschrift van mevrouw Maartje De Meulder over de erkenning van de Vlaamse Gebarentaal 16. Hoorzitting met de Vlaamse Jeugdraad in het kader van het voorstel van decreet van de heer Jos Stassen houdende wijziging van het decreet van 29 maart 2002 op het Vlaamse jeugdbeleid en van het voorstel van decreet van mevrouw Sabine Poleyn, de heren Herman Schueremans, Chokri Mahassine, Kris Van Dijck en Bart Caron en mevrouw Tinne Rombouts houdende wijziging van het decreet van 29 maart 2002 op het Vlaamse jeugdbeleid 17. Hoorzitting in het kader van het voorstel van resolutie van de heren Jurgen Verstrepen en Filip Dewinter betreffende de behandeling van Vlaamse politieke partijen op de openbare omroep VRT 18. Hoorzitting betreffende de structuur en werking van het Electronisch Nieuwsarchief 19. Hoorzitting over de VRT-studie inzake de financiering van de VRT met de heer Tony Mary, Gedelegeerd Bestuurder; de heer Aimé Van Hecke, Directeur Televisie; en de heer Willy Wijnants, Directeur Financiën 7. Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie 1. Gedachtewisseling over de Sociale Economie in Vlaanderen 2. Hoorzitting met vertegenwoordigers van UNIZO, VOKA, VVSG, Belgische Vereniging van Banken, Vlaamse Confederatie Bouw, Bouwunie en Minder Hinder Coördinatoren in het kader van het voorstel van decreet van de heer Ludwig Caluwé c.s. houdende toekenning van een rentetoelage voor ondernemingen die lijden onder de verstoorde bereikbaarheid ten gevolge van hinder door openbare werken 3. Gedachtewisseling met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij

128

en Plattelandsbeleid, over de evaluatie van de Lissabon-doelstellingen 4. Gedachtewisseling over het Sociaal-Economisch Rapport Vlaanderen met mevrouw Ilse Dielen, voorzitter van de SERV 5. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, vice-minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, en met een delegatie van de VDAB over de werking van de VDAB en over de evaluatie van de begeleiding van werkzoekenden 8. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Hoorzitting over het “Voortgangsrapport 2004 betreffende het mestbeleid in Vlaanderen” met vertegenwoordigers van de afdeling Mestbank en het Vlaams Coördinatiecentrum Mestverwerking (VCM) 2. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2003 van de Vlaamse Ombudsdienst 3. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vlaamse Milieumaatschappij over het Milieu- en natuurrapport Vlaanderen: thema’s (MIRA-T) 2004 4. Gedachtewisseling over milieubeleidsovereenkomsten voor afvalfotochemicaliën, afgedankte voertuigen en afvalbanen 5. Gedachtewisselingen en hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vlaamse Milieumaatschappij en de NV Aquafin, over het gemeentelijke en bovengemeentelijke waterzuiveringsbeleid 6. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2004 van de Vlaamse Ombudsdienst 7. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2005 — Januari 2005 Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur 8. Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, en met vertegenwoordigers van de OVAM over het afvalstoffenbeleid 9. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Gedachtewisseling over het Evaluatierapport Voorrangsbeleid Brussel, eindverslag 2004, Gemeenschappelijke commissie met de Commissie voor Onderwijs en Beroepsopleiding van de Vlaamse Gemeenschapscommissie (Brussels Parlement)

129

2. Gedachtewisseling over een stand van zaken van de implementatie van de Bolognaverklaring inzake het hoger onderwijs met vertegenwoordigers van de Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie in oprichting (NVAO i.o.) 3. Gedachtewisseling met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, over het Jaarverslag 2003-2004 van het Kinderrechtencommissariaat 4. Gedachtewisseling over spijbelen in het onderwijs 5. Gedachtewisseling over schoolverzuim en leerplichtcontrole 6. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2003 van de Vlaamse Ombudsdienst 7. Gedachtewisseling over de toepassing van het gelijkeonderwijskansendecreet (GOK-decreet) in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Gemeenschappelijke commissie met de Commissie voor Onderwijs en Beroepsopleiding van de Vlaamse Gemeenschapscommissie (Brussels Parlement) 8. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2005 — Januari 2005 Gedachtewisseling inzake het beleidsdomein Onderwijs 9. Gedachtewisseling met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, over de problematiek van het spijbelen en het absoluut schoolverzuim 10. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Meerdere hoorzittingen over de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) 2. Gedachtewisseling met het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek (viWTA) over het programma “energie en klimaat” van viWTA 3. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2003 van de Vlaamse Ombudsdienst 4. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de NMBS en Infrabel, de provincie Vlaams-Brabant, De Lijn, de MIVB en de BTTB (Bond van Trein-, Tram- en Busgebruikers) in het kader van het ontwerp van decreet houdende instemming met de overeenkomst van 4 april 2003 tussen de federale overheid en de gewesten met het oog op de verwezenlijking van het programma van het Gewestelijk Expresnet van, naar, in en rond Brussel 5. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2005 — Januari 2005 6. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, en de heer Kris Peeters, Vlaams

130

minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur 7. Meerdere hoorzittingen in het kader van een maatschappelijk debat rond de energievoorziening in Vlaanderen 11. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Gedachtewisseling met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, over het Jaarverslag 2003-2004 van het Kinderrechtencommissariaat 2. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2003 van de Vlaamse Ombudsdienst 3. Hoorzitting met de heer Marc van Impe in het kader van het door hem ingediende verzoekschrift over de behandeling van CVS-patiënten 4. Hoorzitting over schuldenlast 5. Hoorzitting over het taalbeleid van Kind en Gezin 6. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2005 — Januari 2005 7. Gedachtewisseling met mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 12. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Gedachtewisseling over het advies ‘Lokaal besturen in de stad’ van de Hoge Raad voor Binnenlands bestuur en het onderzoeksrapport ter zake van Universiteit Antwerpen 2. Gedachtewisseling over de campagne “Hoog tijd voor een beter woonbeleid” van Welzijnszorg 3. Gedachtewisseling m.b.t het Jaarverslag 2003 van de Vlaamse Ombudsdienst 4. Gedachtewisseling over het doctoraal proefschrift “De ondraaglijke lichtheid van het beleid voor de stad in Vlaanderen. Van geïndividualiseerd woonmodel tot stedelijke crisis: een sociologische analyse”, Universiteit Antwerpen, 2004, met dr. Pascal De Decker, auteur van het proefschrift en medewerker van de onderzoeksgroep OASeS, Universiteit Antwerpen 5. Gedachtewisseling over het doctoraal proefschrift “Verdraagzaam samenleven in de sociale huisvesting. Een vergelijkende studie: Manchester, Rotterdam, Lille, Antwerpen”, VUB, met dr. Bob Cools, auteur van het proefschrift 6. Gedachtewisseling over het verslag aan het Vlaams Parlement 2003-2004 over de

131

toepassing van het decreet van 13 mei 1997 houdende de opvolging van de resoluties van de Wereldvrouwenconferentie die van 4 tot 14 september 1995 in Peking heeft plaatsgehad, met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen 7. Gedachtewisseling over het rapport “Drie jaar Vlaamse Wooninspectie” van de Afdeling Financiering Huisvestingsbeleid (Woonkwaliteitsbewaking), met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering 8. Gedachtewisseling m.b.t. het Jaarverslag 2004 van de Vlaamse Ombudsdienst 9. Gedachtewisseling over 50 jaar Belgische vastgoedmarkt 1953-2003 met de heer Philippe Janssens, auteur, van het studiebureau STADIM 13. Commissie Digitaal Vlaanderen 1. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met de heer Willy Verdonck, efl@ anders, afdelingshoofd, afdeling Media-innovatie en Mediavergunningen, ministerie van de Vlaamse Gemeenschap; en met de heren Ludo Maes, voorzitter, en Wim De Waele, directeur, van het Interdisciplinair Instituut voor Breedband Technologie (IBBT) 2. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met professor Paul Lagasse, vakhoofd Informatietechnologie (INTEC), Rijksuniversiteit Gent; de heer Frank Bekkers, directeur I-City; en de heer Wim Demeyer, eEurope Advisory Group 3. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met de heer Jo Steyaert, directeur Indigov, en de heer Keith Roe, diensthoofd Centrum voor Publieksonderzoek (CEPO), Dienst Communicatiewetenschap, KU Leuven 4. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met professor Jos Dumortier, K.U.Leuven (Faculteit Rechtsgeleerdheid, directeur Interdisciplinair Centrum voor Recht en Informatica) en met mevrouw Peggy Valcke, docent mediarecht K.U. Brussel, postdoctoraal onderzoeker FWO-Vlaanderen, K.U.Leuven (Faculteit Rechtsgeleerdheid, Interdisciplinair Centrum voor Recht en Informatica) 5. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met de heer Erik Dejonghe, hoogleraar nieuwe communicatietechnologieën aan de Universiteit Gent; de heer Hans Nissens, coördinator van de CultuurDatabank bij CultuurNet Vlaanderen vzw; en de heer Werner Lauwers, stafmedewerker e-government en ICT bij de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw 6. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met de heer Geert Mareels, projectleider van de coördinatiecel Vlaams e-government van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap (e-government); de heer Leo Van Audenhove, hoogleraar en onderzoeker bij het Studiecentrum over Media, Informatie en Telecommunicatie van de Vrije Universiteit Brussel (e-democratie); en de heer Michel Walrave,

132

hoogleraar en verantwoordelijke van de onderzoeksgroep Strategische Communicatie van de Universiteit Antwerpen (e-werken) 7. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met de heer Jean-Claude Burgelman, hoogleraar, onderzoeker bij het Studiecentrum over Media, Informatie en Telecommunicatie van de Vrije Universiteit Brussel en diensthoofd bij het Institute for Prospective Technological Studies van de Europese Commissie (digitale kloof); mevrouw Birgit Morlion, programmamanager bij het Interdisciplinair instituut voor BreedBand Technologie (e-health); en de heer Olivier Vanden Eynde, algemeen directeur Close the Gap (noord-zuidkloof) 8. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met mevrouw Caroline Ven, directeur van het Economisch Departement van het Verbond voor Belgische Ondernemingen (e-economie); de heer Erik Beke, voorzitter van de vzw Link in de Kabel (digitale kansen voor kansarme jongeren); en met de heer Filip D’Haene, diensthoofd Ouderen- en Thuiszorg van het OCMW van Kortrijk (Telesenior) 9. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met de heer Staf Peeters, afdelingshoofd, afdeling Volwassenenonderwijs, departement Onderwijs, Begeleid Individueel Studeren (BIS), ministerie van de Vlaamse Gemeenschap (elearning); en met de heer Karel Tirez, afdelingshoofd online, VDAB (e-learning) 10. Gedachtewisseling met de heer Jan Decramer, adjunct van de directeur, afdeling Beleidscoördinatie onderwijs, departement Onderwijs, ministerie van de Vlaamse Gemeenschap (ICT-beleid voor het leerplichtonderwijs); mevrouw Annemie Van Eycken, Ondersteuning en ontwikkeling, Vlaams Ondersteuningscentrum voor de Basiseducatie (VOCB) (ICT-beleid centra voor basiseducatie); en de heer Bern Martens, Lector Informatica, Departement Lerarenopleiding, Katholieke Hogeschool Leuven; Departement Computerwetenschappen, KU Leuven (elearning) 11. Gedachtewisseling over Digitaal Vlaanderen met de heer Wim Vanseveren, hoofd van het agentschap Toerisme Vlaanderen (vrije tijd en toerisme in de kennismaatschappij) en met professor Jan Peers van de vzw Zorgnet (in oprichting) en de heer Dieter Decourt, projectleider Pro Medicis Brussel (e-health) 12. Gedachtewisseling over vernieuwde werkplekconcepten en nieuwe manieren van werken (e-werken) met de heer Erik Veldhoen en mevrouw Anouck van Oordt, Veldhoen + Company 14. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het beleidsdomein Landbouw en Visserij over de hervorming van het Europees landbouwbeleid (Mid Term Review) 2. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het beleidsdomein Landbouw en Visserij over de resultaten van de voorbije Europese Landbouwraden (oktober en november 2004)

133

3. Hoorzitting in het kader van het verzoekschrift van de heer Bernard Carton over het fokkerijbeleid binnen het departement Landbouw, met de verzoeker en vertegenwoordigers van de Administratie Beheer en Kwaliteit Landbouwproductie 4. Gedachtewisselingen over het viWTA-project “Platteland met toekomst” met vertegenwoordigers van het viWTA 5. Gedachtewisselingen met vertegenwoordigers van het kabinet van de ministerpresident over de resultaten van de voorbije Europese Landbouwraden (december 2004 en januari/februari 2005; maart en april 2005; mei en juni 2005) 6. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het Steunpunt Duurzame Landbouw over ondermeer het visieproject ‘Op grond van morgen’ 7. Hoorzitting in het kader van het voorstel van resolutie van de heren Jos De Meyer, Bart Martens, Karlos Callens, Jos Bex en Mark Demesmaeker en mevrouw Tinne Rombouts betreffende de aanmoediging van de productie en het gebruik van biobrandstoffen uit teeltgewassen 8. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van de VLAM over de werking van de VLAM 9. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van ECO-Flanders NV over een biomethanisatieproject 15. Subcommissie voor Wapenhandel 1. Gedachtewisseling met het dagelijks bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie over de toekomstige werking van het Instituut en de relatie met de Subcommissie voor Wapenhandel 2. Ontmoeting met de heer Pradeep Shankar Wagle, Research Consultant van Human Rights Watch, over de toestand van de mensenrechten in Nepal 16. Verenigde Commissies voor Economie, Werk en Sociale Economie, en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Gedachtewisseling met het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek over de nota van het viWTA “Drie uitdagingen voor het innovatiebeleid in Vlaanderen” 2. Gedachtewisseling over het 6de en 7de Kaderprogramma voor Onderzoek, Technologische Ontwikkeling en Demonstratie-activiteiten van de Europese Unie, met de heer Kurt Vandenberghe, adjunct-kabinetschef van de heer Janez Poto~cnik, Europees Commissaris van Wetenschap en Onderzoek 3. Gedachtewisseling met de VRWB (Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid) over

134

de opdrachten van de VRWB bij de strategische planning van het wetenschapsbeleid 17. Verenigde Commissies voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie, en voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Hoorzitting in het kader van het voorstel van resolutie van de heren Frans Wymeersch en Jan Penris en mevrouw Marleen Van den Eynde betreffende het project ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium en de beslissing dienaangaande van de Vlaamse Regering 18. Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven 1. Gedachtewisseling over het inzagerecht met betrekking tot de aangiften van verkiezingsuitgaven 19. Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie 1. Themabijeenkomst: ‘Nadere samenwerking tussen Vlaanderen en Nederland op het gebied van taal, onderwijs en cultuur’ 2. Themabijeenkomst: ‘Taal, literatuur en inburgering’ 3. Themabijeenkomst: gesprek met de heer Baldi van de délégation générale à la langue française et aux langues de France, over het Franse taalbeleid B. 2005-2006 1. Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 1. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de administratie Planning en Statistiek van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap over de studie Demografische ontwikkelingen in Vlaanderen en de gevolgen van de veroudering voor meerdere levensdomeinen, in uitvoering van de Resolutie van 16 maart 2005 betreffende de macro-economische en financiële consequenties van de demografische ontwikkelingen in Vlaanderen 2. Hoorzitting met vertegenwoordigers van Febiac, Touring Wegenhulp en de Inspectie van Financiën in het kader van de ontwerpen van decreet m.b.t. de invoering van het begrip ‘lichte vrachtauto’ in titel II van het Wetboek van de met de inkomsten-belastingen gelijkgestelde belastingen (Parl.St. Vl.Parl. 2005-06, nrs. 606/1 en 607/1) 3. Hoorzitting over PPS (Publiek-Private Samenwerking) met de heer Werner Decrem, manager business unit PPS Participatiemaatschappij Vlaanderen

135

2. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Hoge Raad voor Binnenlands Bestuur en de Vereniging van de Vlaamse Provincies in het kader van de bespreking van het ontwerp van Provinciedecreet (Parl.St. Vl.Parl. 2005-06, nr. 473/1) 2. Gedachtewisseling met de heer Bernard Hubeau, Vlaams Ombudsman, over een mogelijk initiatiefrecht voor de Vlaamse Ombudsdienst 3. Gedachtewisseling over het beleid inzake decreetsevaluatie en wetgevingskwaliteit met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, de Kenniscel Wetsmatiging en het Interuniversitair Centrum voor Wetgeving 4. Hoorzitting met de heer Piet Van Schuylenbergh, (toekomstig) directeur van de afdeling OCMW van de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten in het kader van de bespreking van het ontwerp van decreet tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 870/1) 3. Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand 1. Hoorzitting over de situatie van het onderwijs in de Vlaamse Rand, met een delegatie van de Gemeentelijke Basisschool Wemmel en het Katholiek Onderwijs Vilvoorde - Secundair Onderwijs 2. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over het Vlaams Brusselfonds (volstorting en voorstel tot besteding tijdens deze zittingsperiode en voorstelling jaarverslag 2004) 3. Hoorzitting over werking en organisatie van het Huis van het Nederlands te Brussel, met mevrouw Els Deslé, directeur 4. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) en de in de SERV vertegenwoordigde sociale partners in het kader van het voorstel van resolutie van de heren Eloi Glorieux en Jos Stassen betreffende de be-vordering van het sociaal overleg in de nieuwe lidstaten van de Europese Unie en Midden- en Oost-Europa (Parl. St. Vl. Parl. 2004-05, nr. 304/1) 2. Hoorzitting met Ex-Change vzw : organisatie voor de inzet van Senior Managers voor KMO's in het Zuiden 3. Hoorzitting met de heren Jef Sleeckx, Georges Debunne en Lode Van Outrive, eerste indieners van het verzoekschrift over het Verdrag tot vaststelling van een Europese Grondwet 4. Hoorzittingen over de thematiek van de Europese Grondwet 5. Hoorzitting over de ervaringen van diverse actoren met de Vlaamse aanpak van noodhulpsituaties naar aanleiding van de acties Tsunami 12-12 en HOOP 6. Gedachtewisseling met dr. Franz Cede, ambassadeur van Oostenrijk, over de prioriteiten van het Oostenrijkse EU-voorzitterschap

136

7. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over de Strategienota Nederland 2005-2009 8. Gedachtewisseling met mevrouw Milica Pejanovic-Djurisic, buitengewoon en gevolmachtigd ambassadeur van Servië en Montenegro 9. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over het jaarlijks verslag van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement over de naleving van het Kinderrechtenverdrag in die landen waarmee de Vlaamse Gemeenschap een decretaal goedgekeurd, exclusief en algemeen samenwerkingsakkoord heeft gesloten 10. Gedachtewisseling met de heer Antti Sierla, ambassadeur van Finland, over de prioriteiten van het Finse voorzitterschap van de Europese Unie (juli-december 2006) 5. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Hoorzitting met CultuurNet Vlaanderen 2. Hoorzitting over het orkestenlandschap in Vlaanderen 3. Gedachtewisseling met de Vlaamse Ombudsdienst betreffende het Jaarverslag 2004 4. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Raad voor de Journalistiek, de Private Omroep Federatie en de VRT in het kader van de bespreking van het ontwerp van decreet houdende de oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Regulator voor de Media en houdende wijziging van sommige bepalingen van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005 (Parl. St. Vl.Parl. 2004-05, nr. 464/1) 5. Hoorzitting met de VRT over de rapportering van de beheersovereenkomst – Jaarverslag 2004 6. Hoorzitting over de organisatie en de toekomst van de musical in Vlaanderen 7. Hoorzitting met het Vlaams Fonds voor de Letteren betreffende het Jaarverslag 2004, de algemene werking en de ambities voor de volgende jaren 8. Hoorzitting in het kader van de bespreking van het voorstel van resolutie van de heren Filip Dewinter, Johan Deckmyn, Wim Van Dijck, Werner Marginet en mevrouw Katleen Martens betreffende de oprichting van een Vlaams Sportinfrastructuurfonds (Parl. St. Vl.Parl. 2004-05, nr. 453/1) 9. Hoorzitting in het kader van de door de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, ingediende discussienota “De openbare omroep in het digitale tijdperk ” 10. Gedachtewisseling met Prof. Dr. John Lievens en Prof. Dr. Hans Waege over de survey "Cultuurparticipatie in Vlaanderen 2003 - 2004" 11. Jaarlijkse verslaggeving van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement en de Kinderrechtencommissaris inzake de rechten van het kind – 2005

137

12. Gedachtewisseling met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris 13. Gedachtewisseling met minister Bert Anciaux, de Vlaamse Jeugdraad en de Kinder-rechtencommissaris over het tweede Vlaams Jeugdbeleidsplan 14. Hoorzitting met de heer Eric Van Heesvelde, administrateur-generaal van het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie, over het uitoefenen van de bevoegdheid van etherpolitie door het BIPT, de samenwerking met de Vlaamse Regulator voor de Media, en daaraan gelinkte problemen 15. Hoorzitting met dr. Tomas Coppens betreffende zijn doctoraat "Een toekomst voor de omroep, een omroep voor de toekomst? De legitimiteit van de publieke omroepen in een convergerend Europa", en de vertaling ervan naar de opdrachten die aan de VRT kunnen worden gegeven in het kader van een nieuwe beheersovereenkomst 16. Hoorzitting over het nieuwe voorstel van Europese Richtlijn 'Televisie zonder grenzen' 17. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over de implementatie van een nieuw beleidsinstrumentarium voor de doelgroep van de cultuurindustrieën: oprichting van CultuurInvest 18. Gedachtewisseling over het Vlaams topsportbeleid 19. Gedachtewisseling over e-cultuur 20. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2006. Januari 2006 21. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel 22. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2006. Januari 2006 23. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 24. Gedachtewisseling met het Vlaams Fonds voor de Letteren over het jaarverslag 2005 en de af te sluiten beheersovereenkomst 2006-2010 25. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over de subsidiëring in de periode 2007-2009 van kunstenorganisaties en organisaties voor kunsteducatie binnen de muzieksector 26. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, betreffende recente ontwikkelingen bij de VRT 6. Commissie voor Economie,Werk en Sociale Economie 1. Gedachtewisseling met mevrouw Fientje Moerman, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel, over de steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten

138

2. Gedachtewisseling met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de opvolging van de implementatie van de Lissabondoelstellingen 3. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het banenplan van Vlaamse Regering "Samen voor meer banen" 4. Hoorzitting met de VDAB, VOKA en het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en voor Racismebestrijding in het kader van de bespreking van het voorstel van resolutie van de heer Roland Van Goethem, mevrouw Katleen Martens en de heren John Vrancken, Freddy Van Gaever, Johan Deckmyn en Frans Wymeersch betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding voor de periode 2005-2009 (Parl. St. Vl. Parl. 2004-05, nr. 406/1) 5. Gedachtewisseling met mevrouw Fientje Moerman, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitlandse Handel, over de opvolging van de economische dossiers 6. Gedachtewisseling over de resultaten van het onderzoek naar etnische discriminatie op de arbeidsmarkt in Vlaanderen en Brussel 7. Gedachtewisseling met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de evaluatie van het project START-luchthavenregio 8. Gedachtewisseling met de heer Philippe Muyters, voorzitter van de SERV, en medewerkers over de opvolging van het Sociaal-Economisch Rapport Vlaanderen 2005 9. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2006. Januari 2006 10. Gedachtewisseling met mevrouw Fientje Moerman, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel 11. Gedachtewisseling met mevrouw Fientje Moerman, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel, over het Zevende Kaderprogramma voor Onderzoek, Technologische Ontwikkeling en Demonstratie van de Europese Unie en over de visienota "De verruiming van het steunbaar innovatietraject" 12. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de stand van zaken in de uitvoering van het meerbanenplan 7. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Gedachtewisseling over het afvalstoffenbeleid 2. Hoorzitting met vertegenwoordigers van het Regionaal Landschap Kempen en Maasland vzw over de werking van het Regionaal Landschap Kempen en Maasland en het Nationaal Park Hoge Kempen

139

3. Hoorzitting met vertegenwoordigers van Fost Plus,Val-I-Pac en Interafval in het kader van de bespreking van het voorstel van resolutie van de dames Marleen Van den Eynde, Agnes Bruyninckx en Linda Vissers en de heren Frans Wymeersch, Stefaan Sintobin en Wim Van Dijck betreffende het stimuleren van initiatieven tot vermindering van de restafvalberg (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 489/1) 4. Gedachtewisseling over de evaluatieverslagen van de milieubeleidsovereenkomsten voor Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur, Afgedankte voertuigen, Afvalbatterijen, Afvalloodstartbatterijen en Afvalbanden 5. Gedachtewisseling over de Thematische Strategie Lucht van de Europese Unie en over het respecteren van het subsidiariteitsbeginsel. Subsidiariteitsadvies. 6. Hoorzitting met professor Xavier Gellynck van de Universiteit Gent over het vergelijkend onderzoek naar de kosten, de prijzen en de opbrengsten binnen de sector van de dierlijke afvalstoffen 7. Hoorzittingen in het kader van de bespreking van het voorstel van decreet van de heren Ludo Sannen, Jos De Meyer, Patrick Lachaert en Jan Loones houdende wijziging van diverse decreten, wat het paalkamperen en het hoevekamperen betreft (Parl. St. Vl. Parl. 2004-05, nr. 467/1) 8. Hoorzittingen en gedachtewisseling met de heer Dirk Van Mechelen, Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening, en de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid,Wonen en Inburgering, over de beschikbaarheid van betaalbare bouwgronden 9. Gedachtewisseling over het ontwerp van milieubeleidsovereenkomst betreffende de uitvoering van de aanvaardingsplicht voor gebruikte eetbare oliën en vetten 10. Hoorzittingen in het kader van de bespreking van het voorstel van resolutie van de heren Frans Wymeersch, Stefaan Sintobin, Pieter Huybrechts en Wim Van Dijck en de dames Marleen Van den Eynde en Katleen Martens betreffende de krachtlijnen voor een nieuw en vernieuwend mestbeleid in Vlaanderen (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 577/1) 11. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Mestbank over de stand van zaken van de mestproblematiek 12. Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over de stand van zaken van het nieuwe mestactieplan 13. Hoorzitting met de heer Daniël De Brabander van het Instituut voor Landbouw en Visserij-Onderzoek over fosforarme voeding en met de heer Peter-Jan Carlier van het beleidsdomein Landbouw en Visserij over verhandelbare emissierechten 14. Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over de resultaten van het onderhoud met de Europese commissaris voor Milieu over het nieuwe Vlaamse mestactieplan 15. Hoorzitting in het kader van de bespreking van het voorstel van decreet van de heren Paul Wille, Bart Martens, Erik Matthijs, Mark Demesmaeker, Jos Bex en Patrick Lachaert betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 867/1) 8. Commissie voor Onderwijs, Vorming,Wetenschap en Innovatie 1. Hoorzitting over allochtonen in het onderwijsvak

140

2. Gedachtewisseling met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, over het Jaarverslag 2004-2005 van het Kinderrechtencommissariaat 3. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2006. Januari 2006 4. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 5. Hoorzitting over de discussienota "Actieplan Spijbelen" van de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 6. Gedachtewisseling over "Onderwijsspiegel. Schooljaar 2004-2005. Verslag over de toestand van het onderwijs" 7. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het actieplan "Een sluitende aanpak voor spijbelen en schoolverzuim. Voorstellen aan het Parlement" 8. Hoorzitting naar aanleiding van het verzoekschrift van de heer Marc Van Roosbroeck c.s. over pesten op school 9. Hoorzitting met een vertegenwoordiging van het Hoger Instituut voor Gezinswetenschappen in het kader van de bespreking van het ontwerp van decreet tot instelling van een aantal maatregelen tot herstructurering en flexibilisering van het hoger onderwijs in Vlaanderen (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 804/1) 10. Gedachtewisseling over 'De inschrijfproblemen in de Brusselse Nederlandstalige scholen' 11. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het OESO-rapport betreffende de onderwijskloof tussen autochtone en allochtone leerlingen in Vlaanderen 12. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de Raad van Ministers van Cultuur, Onderwijs en Jeugd van 18 en 19 mei 2006 te Brussel 13. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de onderwijskoepels in het kader van de bespreking van het ontwerp van decreet tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006 betreffende de organisatie van tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 899/1) 9. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Hoorzitting met VITO, Febetra, SAV en Steunpunt Verkeersveiligheid in het kader van het voorstel van resolutie van de heren Eloi Glorieux en Jos Stassen, mevrouw Vera Dua, de heer Rudi Daems, mevrouw Mieke Vogels en de heer Jef Tavernier betreffende de invoering van een snelheidsbeperking voor vrachtwagens (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 575/1)

141

2. Gedachtewisseling met de Vlaamse Vertegenwoordiging binnen de Belgische Permanente Vertegenwoordiging bij de Europese Unie en minister Kathleen Van Brempt over de stand van zaken inzake de EU-vignetrichtlijn 3. Presentatie en gedachtewisseling met vertegenwoordigers van de SERV en minister Kathleen Van Brempt over de stand van zaken inzake het maatschappelijk debat over "Betalen voor infrastructuur" 4. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen over het Pendelplan 5. Gedachtewisseling over het dossier 'Alternatieve financiering van openbare werken' met de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur 6. Gedachtewisseling "Evaluatie van het globale pakket van mobiliteitsconvenants" met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, en de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur 7. Hoorzitting in het kader van de bespreking van het voorstel van decreet van de heren Carl Decaluween Jan Peumans houdende de invoering van een verkeersongevallenanalyse (Parl. St. Vl. Parl. 2004-05, nr. 343/1) 8. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, over decretale initiatieven betreffende het mobiliteitsbeleid 9. Gedachtewisseling over "Evaluatie van het globale pakket van mobiliteitsconvenants" met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, en de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur 10. Hoorzitting over decretale initiatieven inzake mobiliteitsbeleid 11. Hoorzitting over NAIADES (dossier Binnenvaart) 12. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, en mevrouw Ingrid Lieten, directeur-generaal van De Lijn, rond de evaluatie van basismobiliteit 13. Hoorzitting in het kader van de bespreking van het voorstel van decreet van de heren Bart Martens, Carl Decaluwe, Marc van den Abeelen, Jan Peumans en Joris Vandenbroucke houdende wijziging van het Aardgasdecreet van 6 juli 2001, wat de uitbreiding van de dekkingsgraad van het aardgasdistributienetwerk betreft (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 477/1) 14. Toelichting bij en gedachtewisseling over de nota "Principes en uitgangspunten van de kaderovereenkomst BAM - Vlaams Gewest" 10. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Hoorzitting over het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) 2. Hoorzitting over de integrale jeugdhulp 3. Hoorzitting over de bijzondere jeugdzorg

142

4. Hoorzitting over de vernieuwing in de kinderopvang 5. Gedachtewisseling met mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het Globaal Plan Jeugdzorg en de integrale jeugdhulp 6. Hoorzitting in het kader van de bespreking van het ontwerp van decreet betreffende het gezondheidsinformatiesysteem (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 477/1) 7. Hoorzitting over het Groenboek van de Europese Commissie 'De geestelijke gezondheid van de bevolking verbeteren. Naar een strategie inzake geestelijke gezondheid voor de Europese Unie' 8. Hoorzitting over opvoedingsondersteuning 9. Gedachtewisseling met mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het persoonlijke-assistentiebudget 11. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Gedachtewisseling over de bijzondere audit van de werking van de onthaalbureaus door de Inspectie van Financiën met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, de heer Eric De Prycker, inspecteur-generaal van Financiën, mevrouw Nancy Van den Broeck, inspecteur van Financiën, en vertegenwoordigers van de onthaalbureaus 2. Gedachtewisseling met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering over de gevolgen van het arrest van 7 december 2005 met betrekking tot het decreet van 7 mei 2004 (Decreet houdende wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996 en van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat betreft de bestrijding van de leegstand en verkrotting en onbewoonbaarheid van gebouwen en/of woningen) 3. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, over het Verslag aan het Vlaams Parlement 2004-2005 over de opvolging van de resoluties van de Wereldvrouwenconferentie die van 4 tot 14 september 1995 in Peking heeft plaatsgehad 4. Gedachtewisseling met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, en met de heer Lorin Parys, algemeen directeur van Flanders DC, over de Flanders District of Creativity Barometer voor de Steden 5. Hoorzitting over het Rapport van de Vlaamse Regering 2004-2005 over de toepassing van het decreet van 13 mei 1997 houdende de opvolging van de resoluties van de Wereldvrouwenconferentie die van 4 tot 14 september 1995 in Peking heeft plaatsgehad, met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, en vertegenwoordigers van het middenveld 6. Hoorzitting over het rapport "4 jaar Vlaamse Wooninspectie. Een evaluatie. Januari 2006", met vertegenwoordigers van de Wooninspectie en van het Krot Op Team van de politie van Antwerpen 7. Gedachtewisseling over het rapport "Mega Antwerp. Ambities voor het Antwerpse", een studie van o_ Consult en Studiegroep Omgeving

143

8. Hoorzitting over het eindrapport van de Commissie Waarden en Normen, onder het voorzitterschap van professor Marc Bossuyt, met betrekking tot de modelcursus maatschappelijke oriëntatie in het inburgeringstraject, met de commissieleden 9. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vereniging van Inwoners Van Sociale Woningen (VIVAS) 10. Hoorzitting in het kader van de bespreking van het ontwerp van decreet houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 824/1) 11. Hoorzitting in het kader van de bespreking van het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid (Parl. St. Vl. Parl. 2005-06, nr. 850/1) 12. Gedachtewisseling over het uitblijven van het ontwerp van decreet houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode 12. Commissie Digitaal Vlaanderen 1. Gedachtewisseling met de heer Stijn Bijnens, afgevaardigd bestuurder van Ubizen n.v., en met mevrouw Debbie Esmans, ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie Cultuur, Directoraat-Generaal - Beleids- en Informatiepunt 2. Gedachtewisseling met de heren Christian Van Huffel, directeur Agoria ICT en Patrick Slaets, economisch adviseur Agoria, en met prof. Dr. Ir. Georges Van Der Perre, Faculteit Ingenieurswetenschappen, Departement Werktuigkunde, Afdeling Biomechanica en Grafische Ontwerpen 3. Gedachtewisseling met de heer Mathy Vanbuel, @iT Audiovisual Technologies (elearning) en met mevrouw Ingrid Lieten, directeur-generaal, en mevrouw Saskia Schatteman, directeur marketing & communicatie, De Lijn 4. Gedachtewisseling met de heer Gabriel Fehervari, CEO Alfacam, CEO Euro 1080 en de heer Mark De Zutter, Head of Legal Departement, Alfacam, Euro 1080 13. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het beleidsdomein Landbouw en Visserij over de stand van zaken van de implementatie van de hervorming van het Europees Landbouwbeleid 2. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de ministerpresident over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 24 en 25 oktober 2005 3. Gedachtewisseling over het jaarprogramma 2006 van het Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing (VLAM) 4. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de ministerpresident over de Europese Raden voor Landbouw en Visserij van 23 en 24 november en van 20, 21 en 22 december 2005 5. Gedachtewisseling met de heer Joost Dessein, wetenschappelijk medewerker van het Steunpunt Duurzame Landbouw over het onderzoek naar de beroepstrots bij Vlaamse land- en tuinbouwers

144

6. Gedachtewisseling over het viWTA-project 'Platteland met toekomst' met professor G. Allaert (UGent) 7. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de ministerpresident over de resultatenvan de Europese Raden voor Landbouw en Visserij van 23 januari en 20 februari 2006 8. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Yves Leterme, minister-president en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de resultaten van de Europese Raden voor Landbouw en Visserij van 20 maart en 24 april 2006 9. Gedachtewisseling met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid over de Strategie voor een Vlaams Programma voor Plattelandsontwikkeling voor de periode 2007-2013 10. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Yves Leterme, minister-president en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de resultaten van de Europese Raden voor Landbouw en Visserij van 22 mei en 19 juni 2006 14. Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven 1. Gedachtewisselingen over de regelgeving inzake de controle van de verkiezingsuitgaven voor de lokale verkiezingen 15. Commissie Vlaamse Grondwet 1. Hoorzitting over een Vlaamse grondwet: een inhoudelijke en rechtsvergelijkende verkenning 2. Hoorzitting over de juridische invalshoek van het boek “Proeve van Vlaamse Grondwet voor Vlaanderen ” met de heren Jeroen Van Nieuwenhove, Wouter Pas en Jan Clement, mede-auteurs 16. Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie 1. Hoorzitting “spelling ” met toelichting door het Algemeen Secretariaat van de Taalunie op het actualiseringstraject van de spelling, en standpunt van diverse sprekers 17. Commissie Energiearmoede 1. Hoorzitting over de problematiek van energiearmoede 2. Hoorzitting met de heer Ludo Deckers, juridisch beheerder Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG), de heer Wilfried Bieseman, ingenieur Afdeling Natuurlijke Rijkdommen en Energie (ANRE), de heer Lode Vanhee, diensthoofd Gemeentelijk Samenwerkingsverband voor Distributie-netbeheer (GeDIS), bijgestaan door mevrouw Nadia Merchiers en de heer Kristof Vanden Berghe, en de de heer Guido Claes, projectingenieur Interelectra 3. Gedachtewisseling met het oog op besluitvorming door de commissie ad hoc

145

18. Verenigde Commissies voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie, voor Economie, Werk enSociale Economie, en voor Onderwijs, Vorming,Wetenschap en Innovatie

1. Gedachtewisseling over het sociaal-economische project van de Vlaamse Regering: “ Vlaanderen in actie: samen de toekomst winnen ”

C. 2006-2007 1. Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 1. Gedachtewisseling met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over het voorstel van resolutie van de heer Koen Van den Heuvel, mevrouw Caroline Gennez en de heer Jan Peumans betreffende 'de sociale staat van Vlaanderen' 2. Gedachtewisseling met een delegatie van het Internationaal Monetair Fonds over het fiscale federalisme 3. Inforapport van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen over de alternatieve financiering: overzicht en analyse van de verschillende programma's. Stand van zaken januari 2007. Gedachtewisseling 4. Hoorzitting over het Verslag van de Commissie voor de studie van de methodologie gebruikt bij de analyse van interregionale transfers 5. Hoorzitting over de werking en jaarverslag 2006 van de Limburgse Reconversiemaatschappij met de heer Eric Monard, voorzitter LRM, en de heer Gerard Buteneers, algemeen directeur LRM 6. Hoorzitting over de werking en het jaarverslag 2006 van de Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) met de heer Clair Ysebaert, voorzitter 2. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vereniging van de Vlaamse Provincies (VVP) en de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten (VVSG) over het voorstel van decreet tot wijziging van de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het Provinciedecreet van 9 december 2005 2. Gedachtewisseling over de beleidsnota voor de mandaatperiode 2005-2010 'Pleidooi voor een dienstbare architectuur - Ruimtelijke kwaliteit voor een ambitieus maatschappelijk project' met de heer Marcel Smets, Vlaams Bouwmeester

146

3. Gedachtewisseling over de SERV-rapporten inzake reguleringsimpactanalyse (RIA) en regelgevingsagenda

wetgevingskwaliteit,

4. Gedachtewisseling over de Personeelspeiling 2006 met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 5. Gedachtewisseling Vlaamse Ombudsdienst, Jaarverslag 2006 met de heer Bernard Hubeau, Vlaams Ombudsman, en de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 6. Gedachtewisseling met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over het Rapport van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het protocol van 17 april 2001 tussen het Vlaams Parlement en de Vlaamse Regering betreffende de jaarlijkse rapportering over de samenstelling van de kabinetten van de Vlaamse ministers. Toestand op 31 december 2006 3. Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand 1. Gedachtewisseling over de stand van zaken inzake de woonzorgzones in Brussel 2. Hoorzitting met prof. Kris Deschouwer over het onderzoek inzake verkiezingen en verfransing in de Vlaamse Rand 3. Gedachtewisseling over het masterplan Woonzorgzones in Brussel 4. Gedachtewisseling over de studie naar het taalgebruik en het omgaan met meertaligheid in de Nederlandstalige sportclubs in de Vlaamse Rand 4. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Gedachtewisseling met mevrouw Fientje Moerman, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2007-2010 tussen de Vlaamse Regering en het Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen 2. Gedachtewisselingen over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2007-2010 tussen de Vlaamse Regering en het Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen met mevrouw Fientje Moerman, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel, en met mevrouw Christ'l Joris, voorzitter van de raad van bestuur van het Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen 3. Gedachtewisseling met de heer Aleksandar Tasic, zaakgelastigde ad interim van de Republiek Servië

147

4. Gedachtewisseling over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2007-2010 tussen de Vlaamse Regering en het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 5. Hoorzitting over het ontwerp van decreet houdende het statuut van de reisbureaus met vertegenwoordigers van de betrokken sectoren 6. Gedachtewisseling over de prioriteiten van het Duitse EU-voorzitterschap met de heer Christoph Jessen, ambassadeur van de Bondsrepubliek Duitsland 7. Hoorzitting over het zevende Wereld Sociaal Forum (Nairobi - 20 tot 25 januari 2007) 8. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de betrokken sector over het ontwerp van kaderdecreet inzake ontwikkelingssamenwerking 9. Gedachtewisseling over de voor Vlaanderen relevante Europese aangelegenheden met minister Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 10. Gedachtewisseling over het rapport 'Europe's Social Reality' met de heer Roger Liddle van het Bureau of European Policy Advisers (BEPA) van de Europese Commissie 11. Hoorzitting met mevrouw Patricia Prendiville, afgevaardigd bestuurder van de vzw ILGA-Europa (Europese regionale afdeling van de International Lesbian and Gay Association) 12. Verslagmoment over de besluiten van de Europese Raad van Staatshoofden en Regeringsleiders van 21 en 22 juni 2007 Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 13. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2006. Juli 2006. Gedachtewisseling 5. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Hoorzitting met deskundigen uit het veld over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2000 betreffende de amateurkunsten 2. Hoorzitting over de rapportering van de beheersovereenkomst en het Jaarverslag 2005 met de VRT

148

3. Gedachtewisseling over de nieuwe beheersovereenkomst 2007-2011 met de VRT met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 4. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vlaamse Vereniging voor Jeugdconsulenten, de Vlaamse Jeugdraad en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid 5. Hoorzitting over het ontwerp van decreet houdende de subsidiëring van gemeenteen provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid 6. Hoorzitting over het ontwerp van decreet houdende opheffing van het decreet van 5 april 1995 tot oprichting van de Vlaamse Opera en tot regeling van de rechtsopvolging 7. Hoorzitting over het voorstel van resolutie van de heren Johan Deckmyn, Filip Dewinter, Rob Verreycken, Wim Van Dijck en Werner Marginet en mevrouw Katleen Martens betreffende de splitsing van de Koninklijke Belgische Voetbalbond en de oprichting van een Vlaamse voetbalbond 8. Hoorzitting betreffende digitale radiotechnieken met deskundigen uit het veld 9. Hoorzitting betreffende de studie “The Economy of Culture in Europe”, gemaakt in opdracht van de Europese Commissie 10. Gedachtewisseling met Jaarverslag 2005-2006

de Vlaamse Kinderrechtencommissaris over

het

11. Hoorzitting over de culturele samenwerking tussen Nederland en Vlaanderen 12. Gedachtewisseling over het Jaarverslag 2006 Jeugdbeleid en Kinderrechten van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement en de Kinderrechtencommissaris 13. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over het verslag van de Vlaamse Regering: Vlaamse vinger aan de Europese pols, overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EUdossiers in 2006, juli 2006 en overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EUdossiers in 2007, januari 2007 14. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over het verslag van de Vlaamse Regering: Vlaamse vinger aan de Europese pols, overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2007, januari 2007 15. Hoorzitting met het Vlaams Fonds voor de Letteren betreffende het Jaarverslag 2006 en de algemene werking

149

16. Gedachtewisseling over de toepassing en evolutie van de digitale netwerken Digital Audio Broadcasting, Digital Video Broadcasting-Terrestrial en Digital Video Broadcasting-Handheld, met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, en met specialisten uit het veld 17. Gedachtewisseling over het 'Jaarverslag 2006 Jeugdbeleid en Kinderrechten van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement en de Kinderrechtencommissaris', met minister Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, en de heer Pepijn Debosscher, coördinator Vlaamse Jeugdraad 18. Gedachtewisseling over het Jaarverslag 2006 en de algemene werking van de Vlaamse Regulator voor de Media 19. Gedachtewisseling over de toepassing en evolutie van de digitale netwerken Digital Audio Broadcasting, Digital Video Broadcasting-Terrestrial en Digital Video Broadcasting-Handheld 20. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over de investering in de jeugdopleiding van de voetbalsport en de splitsing van de Koninklijke Belgische Voetbalbond (KBVB) 21. Hoorzitting met deskundigen uit het veld over het ontwerp van decreet inzake medisch verantwoorde sportbeoefening 22. Hoorzitting over het voorstel van decreet houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid 23. Gedachtewisseling met de heer Bart De Baere en mevrouw Sigrid Bousset, respectievelijk voorzitter en ondervoorzitter van de Raad voor Cultuur, over het jaarverslag 2006 en het algemeen cultuurbeleid 6. Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie 1. Hoorzitting met vertegenwoordigers van Unizo, VVSG, de Koepel van Buurt en Nabijheidsdiensten, stad Vilvoorde en het werkveld, over het ontwerp van decreet houdende de lokale diensteneconomie 2. Gedachtewisseling over de sluitende knelpuntenberoepen met de VDAB

aanpak

en

het

beleid

inzake

3. Gedachtewisseling over de Europese Lentetop van 8 en 9 maart 2007 en de evaluatie van de voortgangsrapporten betreffende de Lissabonstrategie en de positie van Vlaanderen met de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid

150

4. Gedachtewisseling over competentieontwikkeling op de arbeidsmarkt met mevrouw Mieke Van Gramberen, kabinetschef Werk van de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 5. Gedachtewisseling met de deelnemers van de Voka-stage voor bedrijfsleiders over de behandeling van economische en werkgelegenheidsdossiers in het Vlaams Parlement 6. Gedachtewisseling over het Sociaal-Economisch Rapport Vlaanderen 2007 7. Gedachtewisseling met de heer Bart De Smet, business unit manager PMV-kmo, over de financieringsinstrumenten voor kmo's die door de Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) worden beheerd 8. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de stand van zaken in de uitvoering van het meerbanenplan 7. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Hoorzittingen over de verspreiding van asbest in het milieu met professor Ben Nemery van de onderzoekseenheid Longtoxicologie van de KU Leuven, de heer Eddy Wille van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM), mevrouw Marie-Anne Mengeot, journaliste, de heer Xavier Jonckheere, voorzitter van Belgische Vereniging van Asbestslachtoffers (Abeva), de heer Bob Reurs, juridisch adviseur van het Comité van Asbestslachtoffers Nederland, de heer André Hoste, afgevaardigd bestuurder van Eternit NV en dr. Corrado Magnani en dr. Dario Mirabelli van het Centrum voor kankerepidemiologie en -preventie (CPO) van Piemonte 2. Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over het actieplan asbest 3. Hoorzitting met vertegenwoordigers van Boerenbond, Algemeen Boerensyndicaat en Bond Beter Leefmilieu over het voorstel van decreet houdende bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen en met vertegenwoordigers van de Mestbank over het Voortgangsrapport 2006 4. Hoorzitting met de heer Patrick Collignon, algemeen directeur van Volvo Europa Truck NV, en de heer Gunter Lemmens van Facilitators to Green over het delen van ervaringen inzake energiebesparende en milieuvriendelijke investeringen 5. Hoorzitting met de heren Peter Cabus en Wim Vanhaverbeke, deskundigen, de heer Guy Vloebergh van de Studiegroep Omgeving en de heer Erik Grietens van de Bond Beter Leefmilieu over de Voka-studie over de nood aan bedrijventerreinen in Vlaanderen en gedachtewisseling met de heer Dirk Van

151

Mechelen, Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening, over het thema “Ruimte om te ondernemen” 6. Hoorzittingen over klimaatverandering en de mogelijke maatregelen om die tegen te gaan met professor Jean-Pascal van Ypersele, faculteit Wetenschappen van de Université Catholique de Louvain (UCL), de heer Frank Deboosere, weerman VRT, de heer Hugo Decleir, vakgroep Geografie van de Vrije Universiteit Brussel (VUB), mevrouw Katja Philippart, Nederlands Instituut Voor Onderzoek van de Zee (NIOZ), de heer Johan Albrecht, Vakgroep Algemene Economie van Universiteit Gent, de heer Marc Van den Bosch, Commissie Benchmarking, de heer Peter Wouters, Wetenschappelijk en Technisch Centrum voor het Bouwbedrijf (WTCB), de heer Hubert David, European Insulation Manufacturers Association (EURIMA), de heer Serge de Gheldere, klimaatambassadeur, mevrouw Griet De Ceuster, Transport and Mobility Leuven, de heer Luc Int Panis, Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO), mevrouw An Stroobandt, Cogen Vlaanderen, de heer Chris Derde, windenergieplatform Organisatie voor Duurzame Energie (ODE), de heer Tomas Wyns, Climate Action Network en de heer Bram Claeys, Bond Beter Leefmilieu (BBL) 7. Gedachtewisseling over de resultaten van de Raad Milieu van 20 februari 2007 en de Europese Lentetop van 8 en 9 maart 2007 8. Gedachtewisseling over de evaluatieverslagen voor het werkingsjaar 2005 van de lopende milieubeleidsovereenkomsten 9. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2006. Juli 2006. Gedachtewisseling over de thematische strategie voor Bodembescherming COM(2006)231 en de thematische strategie voor een Duurzaam gebruik van pesticiden COM(2006)372 10. Vlaamse Ombudsdienst. Jaarverslag 2006. Gedachtewisseling (Hoofdstuk 4.5: Thematische aanbevelingen inzake Milieu. Hoofdstuk 5.5: Thematische aanbevelingen inzake Water. Hoofdstuk 6: Ruimtelijke Ordening) 11. Hoorzitting over de invloed van vervuilende stoffen op de ontwikkeling van jonge kinderen met professor Nik Van Larebeke van de Universiteit Gent en professor Mineke Viaene van het Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis in Geel 12. Hoorzittingen over een ontwerp en voorstel van decreet inzake milieuhandhaving en een ontwerp van milieuschadedecreet met de heer Jan Van den Berghe ondervoorzitter van de Rechtbank van eerste aanleg te Gent, vertegenwoordigers van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen, de heer Jan Bouckaert van het advocatenkantoor Stibbe, de heer Peter De Smedt van het kantoor LDR Milieuadvocaten en professor Lex Michiels van het Departement Staats- en Bestuursrecht van de Universiteit van Tilburg

152

8. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Hoorzitting over het ontwerp van decreet betreffende de lerarenopleidingen in Vlaanderen, met de lerarenopleiding, de onderwijsvakbonden en de Vlaamse Vereniging van Studenten (VVS) 2. Gedachtewisseling over het voorstel voor een aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren; over de mededeling van de Europese Commissie aan de Raad en het Europees Parlement betreffende de doelmatigheid en rechtvaardigheid in de Europese onderwijs- en opleidingsstelsels; en over het respecteren van het subsidiariteitsbeginsel. Subsidiariteitsadvies 3. Gedachtewisseling over de proeftuinen "Ruimte voor Onderwijsvernieuwing" met mevrouw Marjan Meulewaeter en mevrouw Chris Elshout, coach-coördinatoren proeftuinen Accent op Talent - ruimte voor onderwijsvernieuwing, departement Onderwijs 4. Gedachtewisseling over de proeftuinen "Ruimte voor Onderwijsvernieuwing", met de heer Luc Van Praet, coach-coördinator proeftuinen onderwijsinnovatie, departement Onderwijs (Deel 2) 5. Kinderrechtencommissariaat. Jaarverslag 2005-2006. Gedachtewisseling 6. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de nota “De lat hoog voor talen in iedere school. Goed voor de sterken, sterk voor de zwakken” 7. Gedachtewisseling over de 'Onderwijsspiegel Schooljaar 2005-2006. Verslag over de toestand van het onderwijs' 8. Hoorzitting met de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift over de financiering van het hoger onderwijs 9. Gedachtewisseling over "Competenties voor de Kennismaatschappij. Beleidsplan ICT in het onderwijs 2007-2009" met de heer Frank Vandenbroucke, viceministerpresident van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 10. Hoorzitting over het ontwerp van decreet betreffende het onderwijs XVII 11. Hoorzitting over de Conceptnota Leerzorg van de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 12. Gedachtewisseling over '20 jaar Erasmus in Vlaanderen en zijn toekomst' 13. Gedachtewisseling over de financiering van het hoger onderwijs

153

14. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de uitvoering van artikel 13 van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het IVA Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs, met betrekking tot de verdelingscriteria voor de investeringsmiddelen voor hogescholen 15. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, en de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het verzoekschrift over het leerlingenvervoer in het buitengewoon onderwijs 9. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Hoorzitting en gedachtewisseling over Europa duurzaam in beweging: duurzame mobiliteit voor ons continent Tussentijdse evaluatie van het Witboek Vervoer van 2001 van de Commissie 2. Hoorzitting over het voorstel van resolutie betreffende de bevordering van stadsverwarmingsnetten 3. Hoorzitting over de studie 'Internalisering van externe kosten van wegverkeer in Vlaanderen' met mevrouw Griet De Ceuster, directeur van Transport & Mobility Leuven 4. Hoorzitting over de studie 'Geldstromen en Verkeersstromen in het privaat en openbaar vervoer' met de auteurs professor Herman Matthijs en dr. Evy Crals, en mevrouw Moniek Denhaen, woordvoerder Touring en de heer Michiel Martens, directeur studiediensten bij Febiac 5. Gedachtewisseling Vlaamse Ombudsdienst, Jaarverslag 2006 met de heer Bernard Hubeau, Vlaams Ombudsman, en de heer Kris Peeters, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, en mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen 6. Hoorzitting over het voorstel van resolutie betreffende de invoering van een 'slimme' kilometerheffing in Beneluxverband 10. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Gedachtewisseling over het Vlaams Actieplan Armoedebestrijding 2005-2009 2. Hoorzitting over de nota van de Vlaamse Gezondheidsraad 'De toekomst van het gezondheids(zorg)beleid in Vlaanderen, met bijzondere aandacht voor de eerstelijnsgezondheidszorg' 3. Gedachtewisseling over het verslag van de evaluatiecommissie Jeugdcentrum 'De Grubbe' te Everberg

154

4. Gedachtewisseling met mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de Gezondheidsdoelstelling 'Preventie van zelfdoding' en Vlaams actieplan 2006-2010, ingediend door mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 5. Kinderrechtencommissariaat. Jaarverslag 2005-2006. Gedachtewisseling 6. Gedachtewisseling over het vrijwilligerswerk in de gezondheids- en welzijnssector 7. Gedachtewisseling over het rapport Gerechtelijke Jeugdhulp 8. Gedachtewisseling over de Armoedebestrijding 2005-2009

actualisatie

van

het

Vlaams

Actieplan

9. Gedachtewisseling over het Groenboek "Op weg naar een rookvrij Europa: beleidsopties op EU-niveau" 10. Gedachtewisseling over zorggradatie en zorgvernieuwing 11. Hoorzitting over het voorstel van decreet houdende de organisatie van opvoedingsondersteuning 12. Gezondheidsdoelstelling inzake het bevolkingsonderzoek naar borstkanker, ingediend door mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Gedachtewisseling met minister Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 13. Vlaamse Ombudsdienst. Jaarverslag 2006 Gedachtewisseling met de heer Bernard Hubeau, Vlaams Ombudsman 11. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Hoorzitting met een vertegenwoordiging van het Rekenhof over het verslag "Geweststeun aan erkende huurdiensten en hun samenwerkings- en overlegstructuur" 2. Gedachtewisseling over de nieuwe administratieve structuren met betrekking tot wonen 3. Gedachtewisseling over het eindverslag 'Leren van en over steden' van de Visitatiecommissie die in 2005 de centrumsteden visiteerde 4. Hoorzitting over de huurregulering in Nederland en Duitsland met de dames Marja Elsinga en Marietta Haffner van het onderzoeksbureau OTB van de Technische Universiteit Delft 5. Gedachtewisseling over de onderzoeksresultaten van het Kenniscentrum voor Duurzaam Woonbeleid "Wonen in Vlaanderen. Onderzoeksgegevens over woningen en bewoners"

155

6. Gedachtewisseling over de actieplannen ter implementatie opencoördinatiemethode in het Vlaamse Gelijkekansenbeleid

van

de

7. Gedachtewisseling over het advies "Huisvesting voor minderjarigen in Begeleid Zelfstandig Wonen" van het Kinderrechtencommissariaat, met mevrouw Ankie Vandekerckove, Kinderrechtencommissaris 8. Gedachtewisseling over woning en woonomgeving in België naar aanleiding van de Huisvestingsmonografie 2001 met prof. dr. Dominique Vanneste 9. Gedachtewisseling met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris, over haar advies 'Huisvesting voor minderjarigen in Begeleid Zelfstandig Wonen' 10. Gedachtewisseling over het onderzoek van het Kenniscentrum voor Duurzaam Woonbeleid met betrekking tot de toekomst van de sociale huisvesting in Vlaanderen 11. Gedachtewisseling met de Vlaams Bouwmeester, over het onderzoeksproject 'Sociale huisvesting in Vlaanderen' 12. Gedachtewisseling over het actieplan 'Gelijke kansen voor holebi's', met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen 13. Gedachtewisseling over het rapport 'Vijf jaar Vlaamse Wooninspectie' met de heer Hubert Bloemen, administrateur-generaal van het Agentschap Inspectie Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed (RWO) en de heer Tom Vandromme, hoofdcoördinator van de Vlaamse Wooninspectie Gedachtewisseling over de strijd tegen de huisjesmelkerij met een delegatie van de Politiezone Sint-Truiden-Gingelom-Nieuwerkerken 14. Vlaamse Ombudsdienst. Jaarverslag 2006 Gedachtewisseling met de heer Bernard Hubeau, Vlaams Ombudsman en mevrouw Anne-Marie Hanselaer, onderzoeker 12. Commissie Digitaal Vlaanderen 1. Hoorzitting over de uitdagingen van digitale mobiele terrestriële televisie, met vertegenwoordigers van VRT, PMV, IBBT, Belgacom, Telenet en iN-Di 2. Hoorzitting met de heer Alain De Taeye, CEO Tele Atlas, over geografische databanken

156

13. Subcommissie voor Financiën en Begroting 1. Gedachtewisseling met het Rekenhof over "Informatieverstrekking van het Rekenhof aan het Vlaams Parlement: compilatienota verbeterpunten" 2. Advies van het Rekenhof over de informatievoorziening door de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement over publiek-private samenwerking en andere vormen van alternatieve financiering 14. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Gedachtewisseling over het Landbouwrapport 2005 2. Gedachtewisseling met de heren Johnny Demaiter en Marc Welvaert (departement Landbouw en Visserij), over het actieplan Visserij 3. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de resultaten van de Europese Raden voor Landbouw en Visserij van 18 september en 24 en 25 oktober 2006 4. Gedachtewisseling over het jaarprogramma 2007 van het Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing (VLAM) 5. Gedachtewisseling over het Actieplan voor jonge landbouwers 6. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de resultaten van de Europese Raden voor Landbouw en Visserij van 20 en 21 november en 19, 20 en 21 december 2006 7. Gedachtewisseling over de publicatie 'Erven van de Toekomst' (Stedula), samenvatting van vijf jaar wetenschappelijk onderzoek over duurzame landbouw in Vlaanderen, met de heer Frank Nevens, projectleider Steunpunt Duurzame Landbouw (Stedula) 8. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 29 januari 2007 en over de voorgestelde herziening van de Europese gemeenschappelijke marktordening (GMO) voor groenten en fruit 9. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 20 maart 2007 10. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het departement Landbouw en Visserij over de stand van zaken van de implementatie van de Mid Term Review en het systeem van de eenmalige perceelsregistratie

157

11. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 16 en 17 april, 7 en 8 mei en 11 en 12 juni 2007, met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Yves Leterme, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 12. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2006. Juli 2006. Gedachtewisseling over de dossiers inzake Landbouw, Visserij en Platteland 13. Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2007. Januari 2007. Gedachtewisseling over de dossiers inzake Landbouw, Visserij en Platteland 15. Subcommissie voor Wapenhandel 1. Gedachtewisseling over de rapporten van het Vlaams Vredesinstituut over het Vlaamse wapenexportbeleid: een analyse van de juridische context en over een profielschets van de buitenlandse handel in militaire goederen en de defensiegerelateerde industrie in Vlaanderen. 16. Gemeenschappelijke vergadering van de Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie en de Commissie voor Onderwijs en Beroepsopleiding van de Vlaamse Gemeenschapscommissie 1. Hoorzitting over 'Onderwijsondersteuning van het Nederlandstalig onderwijs in Brussel' met mevrouw Magda Deckers, mevrouw Helga De Braeckeleer, mevrouw Lief Vandevoort, de heer Werner Schrauwen, de heer Piet Vervaecke 17. Verenigde Commissies voor Economie, Werk en Sociale Economie en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Gedachtewisseling over het viWTA-advies 'Hersenwetenschappen. Meer dan het genezen van ziekten alleen'

158

D. 2007-2008 1. Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 1. Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2008 – 2010 tussen de Vlaamse Regering en IVA Interne Audit van de Vlaamse Administratie 2. Hoorzitting met professor Alex Haelterman over de regionalisering van de vennootschapsbelasting 3. Gedachtewisseling met de Vlaamse Ombudsman over het jaarverslag 2007 van de Vlaamse Ombudsdienst 2. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Gedachtewisseling over de werking van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken met prof. dr. Herman Matthijs, voorzitter van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken 2. Gedachtewisseling over de werking van het Vlaams-Europees Verbindingsagentschap vzw en van het themaplatform ‘Interbestuurlijk en Regionaal beleid’ met de heer Leo Victor, gedelegeerd bestuurder van Vleva 3. Gedachtewisseling over de gevolgen van de implementatie van de Dienstenrichtlijn bij de lokale besturen met de heer Pol Verhaegen, Directeur van het Departement Economie, Wetenschap en Innovatie 4. Gedachtewisseling over het ontwerp van Vlaams Interstitutioneel Akkoord over de gemeenschappelijke aanpak en de toepassing van de Reguleringsimpactanalyse (RIA) met als sprekers professor Patricia Popelier, voorzitter van het Interuniversitair Centrum voor Wetgeving en de heer Peter Van Humbeeck, attaché bij de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen 5. Gedachtewisseling over de rol van het Vlaams Parlement in de decreetsevaluatie met de heer Michiel Elst, jurist bij de Juridische Dienst van het Vlaams Parlement 6. Gedachtewisseling over het rapport van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het protocol van 17 april 2001 tussen het Vlaams Parlement en de Vlaamse Regering betreffende de jaarlijkse rapportering over de samenstelling van de kabinetten van de Vlaamse ministers. Toestand op 31 december 2007, met de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 7. Hoorzitting over het ontwerp van decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met vertegenwoordigers van de

159

Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), de Vereniging van Vlaamse OCMW-secretarissen (VVOS), de Vlaamse Lokale Ontvangers (VLO), de Vereniging van Vlaamse Gewestelijk Ontvangers (Vlagewo) en de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken (VLABEST) 3. Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand 1. Hoorzitting over het taalgebruik in Brussel, met als sprekers: prof. Rudi Janssens, VUB, auteur van “Van Brussel gesproken. Taalgebruik, taalverschuivingen en taalidentiteit in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (Taalbarometer II)” – Brusselse Thema’s 15, BRIO en prof. Philippe Van Parijs, UCL, auteur van “Brussel hoofdstad van Europa: de nieuwe taalkundige uitdagingen” – Brussels Studies nr. 6 4. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2007 – 2010 tussen de Vlaamse Regering en Toerisme Vlaanderen 2. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de betrokken sectoren over het ontwerp van decreet betreffende het toeristische logies 3. Hoorzitting met vertegenwoordigers van enkele betrokken instanties: vzw Vrienden van Tibet, Belgisch Olympisch en Interfederaal Comité en Belgische Falun Dafa Vereniging; over het voorstel van resolutie van de heren Filip Dewinter, John Vrancken, Johan Deckmyn, Stefaan Sintobin en Karim Van Overmeire betreffende de schending van de mensenrechten in China en Tibet en het oproepen tot boycot van de Olympische Spelen van 2008 in China; en over het voorstel van resolutie van de heren Eloi Glorieux en Rudi Daems, de dames Mieke Vogels en Vera Dua en de heren Jos Stassen en Jef Tavernier betreffende China en Olympische Zomerspelen van Peking 2008 4. Hoorzitting over het voorstel van resolutie van de heren Eloi Glorieux en Rudi Daems, mevrouw Vera Dua en de heren Jef Tavernier en Jos Stassen betreffende het stoppen van geweld tegen burgers in Gaza, met als sprekers mevrouw Leila Chahid (Algemeen Palestijns Afgevaardigde), mevrouw Brigitte Hermans (medewerker Midden-Oosten Pax Christi Vlaanderen-Broederlijk Delen) en prof. dr. Rik Coolsaet (hoogleraar Internationale Politiek aan de Universiteit Gent) 5. Hoorzitting over het voorstel van resolutie van de heren Eloi Glorieux en Rudi Daems, mevrouw Vera Dua en de heren Jef Tavernier en Jos Stassen betreffende het stoppen van geweld tegen burgers in Gaza, met mevrouw Tamar Samash, ambassadeur van de Staat Israël

160

6. Hoorzitting over het ontwerp van decreet houdende instemming met het verdrag van Lissabon tot wijziging van het verdrag betreffende de Europese Unie en het verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en de slotakte, ondertekend in Lissabon op 13 december 2007, met deskundigen 7. Gedachtewisseling met mevrouw Marleen Vanderpoorten, voorzitter van het Vlaams Parlement, over: (1) de stand van zaken aangaande het intra-Belgisch interparlementaire samenwerkingsakkoord noodzakelijk voor de operationalisering van een aantal bepalingen van het Verdrag van Lissabon en (2) het geven van een passend gevolg aan de bevindingen van de juridische dienst van het Vlaams Parlement in zijn advies over de exacte betekenis en draagwijdte van artikel 94 van het reglement van het Vlaams Parlement 5. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Hoorzitting over het Jaarverslag 2006 en de werking in het algemeen van het Vlaams Audiovisueel Fonds, met de heer Pierre Drouot, directeur-intendant, en de heer Hans Everaert, zakelijk leider 2. Hoorzitting over de studie “Meer Armslag voor Jazz, nota over ondersteuning en stimulering van de Jazz scene in Vlaanderen en Brussel”, met de heer Simon Korteweg, auteur van de studie Meer Armslag voor Jazz; de heer Bertrand Flamang, organisator Blue-Note Festival; de heer Rik Bevernage, directeur De Werf Brugge; de heer Peter Hertmans, musicus, componist en docent aan het Lemmensinstituut, en de heer Stef Coninx, directeur muziekcentrum Vlaanderen 3. Gedachtewisseling met de VRT over de rapportering van de Beheersovereenkomst en het Jaarverslag 2006 4. Hoorzitting over het decreet houdende de bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport met Prof. Dr. John Lievens, Vlaamse Jeugdraad, Raad voor Cultuur, Vlaamse Sprotraad, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Kunst en Democratie en De Verenigde Verenigingen 5. Hoorzitting over het Witboek Sport van de Europese Commissie met als sprekers: de heer Michal Krezja, Head of Unit Sport van de Europese Commissie; mevrouw An Vermeersch, academisch assistent Europees Instituut UGent; de heer Ivan De Witte, voorzitter van de Profliga; de heer Ivo Van Aken, Vlaams topsportmanager; de heer Dany Punie, voorzitter van het Vlaams Instituut voor Sportbeleid en Recreatiebeheer; de heer Tom Poppe, directeur Sport van de Vlaamse Sportfederatie; mevrouw Barbara vanden Bulcke, Agentschap Zorg en Gezondheid, beleidsdomijn Welzijn, Volksgezondheid en Gezin van de Vlaamse Gemeenschap en mevrouw Astrid Vervaet, Cel Sport van het departement Cultuur, Jeugd en Sport van de Vlaamse Gemeenschap 6. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Intern Verzelfstandigd Agentschap met rechtspersoonlijkheid Bloso voor de de periode 2008-2010

161

7. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over het ontwerp van beheersonvereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Intern Verzelfstandigd Agentschap Kunsten en Erfgoed voor de periode 2008-2010 8. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Intern Verzelfstandigd Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen voor de periode 2008-2010 9. Gedachtewisseling over de analoge switch-off door de VRT, met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, en met prof. dr. Eric Dejonghe, UGent 10. Gedachtewisseling over de concrete werking van de Vlaamse Regulator voor de Media (VRM) sinds de recente opstart met de heer Jo Baert, voorzitter VRM en de heer Joris Sels, gedelegeerd bestuurder VRM 11. Hoorzitting met vertegenwoordigers van het Rekenhof, de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding, het Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Volwassenenwerk (Socius) en de Federatie van Organisaties voor Volksontwikkelingswerk (FOV), over het verslag van het Rekenhof over de subsidiebepaling in het kader van het sociaal-cultureel volwassenenwerk en over het voorstel van decreet van de heren Bart Caron, Paul Delva, Dany Vandenbossche, Herman Schueremans, Piet De Bruyn en Dirk de Kort houdende wijziging van het decreet van 4 april 2003 betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk 12. Gedachtewisseling op hoofdlijnen over het ARKADE-project in verband met de herziening van de mediadecreten, met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme en met de heer David Stevens, onderzoekscoördinator van het Interdisciplinair Centrum voor Recht en ICT, K.U. Leuven (besloten vergadering) 13. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Vlaamse Sportraad, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid (ISB) en de Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV), over het ontwerp van decreet betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering 14. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Raad voor Cultuur, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), de Vereniging van Vlaamse Provincies (VVP), het Vlaams steunpunt voor cultureel erfgoed (FARO), de Verenigde Organisaties Beeldkunst (VOBK) en de Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek-, Archief- en Documentatiewezen (VVBAD), over het ontwerp van decreet houdende de ontwikkeling, de organisatie en de subsidiëring van het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid

162

15. Hoorzitting over de effecten van gaming op jongeren, met als sprekers: de heren Robby Berloznik en Stef Steyaert, over het project ‘Game on!’ van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek (viWTA); prof. dr. Jeroen Jansz, Universiteit van Amsterdam, departement Wetenschappen, over de effecten van gaming op jongeren; dr. Stef Desmet, Groep T, Programmacoördinator Advanced Master in E-media, over game-opleidingen in Vlaanderen: wat is mogelijk, wat is menselijk?; de heer Swen Vincke, bedrijfsleider Larian, over de game-industrie in Vlaanderen en de nood aan een beleid; prof. dr. Ronald Soetaert, Universiteit Gent, over het gebruik van games in onderwijs en opleidingssituaties en mevrouw Isabel Devriendt, vertegenwoordiger van de Vlaamse Jeugdraad, over het advies van de Vlaamse Jeugdraad ‘Jongeren en Gaming’ 16. Hoorzitting over het ontwerp van decreet tot wijziging van het Kunstendecreet met als sprekers de heer John Thielemans, voorzitter van de Sectorraad Kunsten en Erfgoed van de Raad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media, en gewezen voorzitter van de opgeheven Raad voor de Kunsten; professor Katia Segers, voorzitter van e Adviescommissie Kunsten; mevrouw Fran Devos, coördinator Verenigde Organisaties Beeldkunst (VOBK); de heer Hugo Vanden Driessche, voorzitter Overleg Kunstenorganisaties (oKo) en mevrouw Ann Olaerts, directeur Vlaams Theater Instituut (VTi) 17. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minster van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over het verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2008. Januari 2008 18. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over het verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EUdossiers in 2008. Januari 2008 19. Hoorzitting met het Vlaams Fonds voor de Letteren over het Jaarverslag 2007 en de algemene werking 20. Hoorzitting over het verslag van het Rekenhof over de samenwerking tussen de VRT en externen voor de realisatie van televisieprogramma’s, met vertegenwoordigers van het Rekenhof en de VRT 21. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van de VRT over de rapportering van de beheersovereenkomst en het Jaarverslag 2007 van de VRT 22. Hoorzitting over het voorstel van decreet van de heer Joris Vandenbroucke en de dames Tinne Rombouts, Els Robeyns en Laurence Libert en de heer Piet De Bruyn houdende het voeren van een Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid, met deskundigen uit het veldHoorzitting over de interculturele dialoog met mevrouw Alison Crabb, afdelingshoofd van de eenheid C1 (Cultuurbeleid en Interculturele Dialoog) van de DG Cultuur van de Europese Commissie; mevrouw Sofie Taghon, beleidsmedewerker, Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media – Kennisknooppunt Interculturaliseren en met mevrouw Jill Everaerdt, attaché voor

163

Cultuur, Audiovisueel, Media en Telecommunicatie, Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media 6. Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie 1. Debriefing van de Raad Concurrentievermogen (Interne Markt, Industrie en Onderzoek) van 27 en 28 september 2007 te Brussel door mevrouw Patricia Ceysens, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel 2. Gedachtewisseling met de Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid (VRWB) over de adviezen van de raad inzake wetenschaps- en innovatiebeleid van de Vlaamse Regering 3. Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de evaluatie van de voortgang in Vlaanderen inzake de Lissabonstrategie en haar doelstellingen 4. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de stand van zaken in de uitvoering van het meerbanenplan 5. Gedachtewisseling met de heer Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder van de VDAB en de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de werking van de VDAB naar aanleiding van de tussentijdse evaluatie van de beheersovereenkomst 6. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, over de toekomstvisie inzake de gelijkschakeling van de beschutte en sociale werkplaatsen 7. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Hoorzittingen over een ontwerp en voorstel van decreet inzake milieuhandhaving en een ontwerp van milieuschadedecreet met professor Michael Faure van de Faculteit Rechtsgeleerdheid van de Universiteit van Maastricht, vertegenwoordigers van de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen (Minaraad) en vertegenwoordigers van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) 2. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) over de SERV-aanbeveling van 12 september 2007 over de kostenterugwinning van waterdiensten: beleidsvragen voor de Vlaamse Watersector

164

3. Gedachtewisseling over de kosten in de watersector en de stand van zaken van de implementatie van de richtlijn stedelijk afvalwater met vertegenwoordigers van Samenwerking Vlaams Water (SVW) en vertegenwoordigers van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) 4. Gedachtewisseling over de stand van zaken van de implementatie van de richtlijn Stedelijk afvalwater met vertegenwoordigers van de NV Aquafin en vertegenwoordigers van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) 5. Gedachtewisseling over de evaluatieverslagen van de milieubeleidsovereenkomsten Afvalbanden, Afgedankte voertuigen, Afvalbatterijen, Afvalloodstartbatterijen, Afvalfotochemicaliën, Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur en Gebruikte frituurvetten en –oliën 6. Gedachtewisseling over het ontwerp van uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen 7. Hoorzitting over de stand van zaken van de implementatie van de richtlijn Stedelijk afvalwater met als sprekers vertegenwoordigers van het overlegplatform Vlaamse Rioleringen (Vlario), vertegenwoordigers van Infrax, werkmaatschappij voor het beheer van rioleringsnetwerken en vertegenwoordigers van de Bond Beter Leefmilieu (BBL) 8. Gedachtewisseling met mevrouw Hilde Crevits, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over de evaluatieverslagen van de lopende milieubeleidsovereenkomsten en het uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen 9. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Milieuraden van 30 oktober en 20 december 2007 10. Hoorzitting over blootstelling aan niet-ioniserende stralingen met vertegenwoordigers van het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek (viWTA), professor Luc Martens van de Faculteit Ingenieurswetenschappen, vakgroep Informatietechnologie van de Universiteit Gent, professor Victor Moshchalkov van het Departement Natuurkunde van de Katholieke Universiteit Leuven en met professor Stefaan Van Gool van de Dienst Kindergeneeskunde van het Universitair Ziekenhuis Gasthuisberg Leuven 11. Gedachtewisseling met de heer Dirk Van Mechelen, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening, over de actualisatie en gedeeltelijke herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) 12. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van de afdeling Mestbank van de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) over het Voortgangsrapport Mestbank 2007

165

13. Gedachtewisseling met mevrouw Hilde Crevits, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over de stand van zaken van het actieplan Fijn stof 14. Gedachtewisseling met mevrouw Hilde Crevits, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over de ontwerpen van besluit van de Vlaamse Regering over de jachtopeningstijden en de voorwaarden waaronder de jacht kan worden uitgeoefend 15. Hoorzitting over de mogelijke risico’s verbonden aan blootstelling aan nietioniserende stralingen met professor Franz Adlkofer van de Stiftung für Verhalten und Umwelt (Verum) te München, dr. Wouter Duetz (biotechnoloog Enzyscreen bv te Leiden) en vertegenwoordigers van de Hoge Gezondheidsraad 16. Gedachtewisseling met mevrouw Hilde Crevits, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over de ontwerpen van besluit van de Vlaamse Regering over de jachtopeningstijden en de voorwaarden waaronder de jacht kan worden uitgeoefend 17. Hoorzitting over de risico’s verbonden aan blootstelling aan niet-ioniserende stralingen en de technische aspecten en implicaties van netwerken, met vertegenwoordigers van de mobiele operatoren (GSM Operators’ Forum) 18. Gedachtewisseling over het gebruik van veldkanonnen in de land- en tuinbouw naar aanleiding van het werkbezoek van 29 februari 2008 aan Ardooie 19. Hoorzitting over de risico’s verbonden aan gsm-straling met de heer Thomas Barmüller van het Mobile Manufacturers Forum (MMF) 8. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de nota Leren en Werken 2. Gedachtewisseling met de heer Johan Van Braak (vakgroep Onderwijskunde UGent) en het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek (viWTA) over het viWTA-dossier Onderzoek in Onderwijs 3. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de discussienota “Treden naar succes, werk en leren. Het hoger beroepsonderwijs in het Vlaamse onderwijs” 4. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de conceptnota Leerzorg

166

5. Hoorzitting over het voorstel van decreet van de heren Kris Van Dijck enRobert Voorhamme, mevrouw Kathleen Helsen en de heren Sven Gatz en Dirk De Cock houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en §1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 6. Gedachtewisseling met Welzijnszorg over de nieuwe onderwijscampagne van Welzijnszorg ‘Een toekomst zonder armoede begint op school’ 7. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de Europese Raad van Ministers van Cultuur, Onderwijs en Jeugd van 16 november 2007 8. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het verslag van de Vlaamse Regering. ‘Vlaamse vinger aan de Europsese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2007. Juli 2007’ 9. Hoorzitting over het ontwerp van decreet betreffende de financiering van de werking van de hogescholen en de universiteiten in Vlaanderen met mevrouw Mia Douterlungne, administrateur-generaal Vlaamse Onderwijsraad (Vlor); de heer Maurice Vaes, lid Raad van Bestuur Vlaamse hogescholenraad (VLHORA); de heer Koen Debackere, lid Raad van Bestuur Vlaamse Interuniversitaire Raad (VLIR); de heer Freddy Mortier, decaan faculteit Letteren en Wijsbegeerte UGent en VVS 10. Hoorzitting met de eerste ondertekenaar over het verzoekschrift over de onderzoeks- en onderwijsfinanciering van de humane wetenschappen in het hoger onderwijs 11. Gedachtewisseling over het nieuwe CLB-profiel met vertegenwoordigers van de verschillende onderwijsnetten (VSKO, GO!, OVSG, POV), mevrouw Ann-Sophie De Pauw (Vlaamse Scholierenkoepel), de heer Sieg Monten (Vlaams Netwerk van verenigingen waar armen het woord nemen) en mevrouw Hilde Timmermans (Gezinsbond) 12. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn) voor de periode 20082010 13. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) voor de periode 2008-2010 14. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het

167

Agentschap Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs (AHOVOS) voor de periode 2008-2010

en

Studietoelagen

15. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Agentschap voor Onderwijscommunicatie (AOC) voor de periode 2008-2010 16. Gedachtewisseling over het ontwerp van profiel voor de centra voor leerlingenbegeleiding met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 17. Gedachtewisseling over ‘Onderwijsspiegel. Schooljaar 2006-2007. Verslag over de toestand van het onderwijs’ met de heer Peter Michielsens, coördinerend inspecteur-generaal 18. Gedachtewisseling over het rapport ‘Optimalisatie en rationalisatie van het hoger onderwijslandschap en –aanbod’ met professor Luc Soete (UM), voorzitter van de Ministeriële Commissie, en de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 19. Gedachtewisseling over het Kinderrechtencommissariaat. Jaarverslag 2006-2007, met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris 20. Gedachtewisseling met medewerkers van het departement Onderwijs en Vorming, over het Verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse Vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2008. Januari 2008 21. Gedachtewisseling over de Europese Raad van Ministers van Cultuur, Onderwijs en Jeugd van 14 februari 2008, met medewerkers van het departement Onderwijs en Vorming 22. Gedachtewisseling over de taalregeling in het hoger onderwijs met als sprekers: prof. dr. Harry Martens, voorzitter van de Raad Hoger Onderwijs van de Vlaams Onderwijsraad (Vlor); prof. Paul De Boeck (KULeuven) en prof. Ignace Lemahieu (UGent), leden van de commissie Wetenschapsbeleid van de Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid (VRWB) en de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 23. Gedachtewisseling over de discussienota ‘Treden naar succes, werken en leren. Het hoger beroepsonderwijs in het Vlaamse onderwijs’ van de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, met als sprekers mevrouw Magda Kirsch (Educonsult), de heer Jan Durnez (voorzitter RESOC Westhoek), de heer Hans Daale (secretaris Dutch Association for Short Higher Education), de heer Franz Verplancke (directeur Sint-Amandscollege Kortrijk) en de heer Lieven Desmet (adviseur Voka – Vlaams Economisch Verbond) 24. Gedachtewisseling met de Vlaamse Ombudsdienst over het jaarverslag 2007

168

25. Hoorzitting over het ontwerp van decreet betreffende de werkingsbudgetten in het secundair onderwijs en tot wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 wat de werkingsbudgetten betreft, met mevrouw Mieke Van Hecke (directeur-generaal VSKO), de heer Urbain Lavigne (afgevaardigd bestuurder GO!), de heer Patriek Delbaere (algemeen directeur OVSG) en mevrouw Lieve Vansintjan (namens OKO) 9. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Gedachtewisseling over de voorstelling van simulatiemodellen van verkeersafwikkeling door het Verkeerscentrum Vlaanderen 2. Gedachtewisseling met de bevoegde ministers en de administratie over de ‘greep’ van de studiebureaus op het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken 3. Gedachtewisseling met de bevoegde ministers over het Verkeersveiligheidsplan Vlaanderen 4. Gedachtewisseling met de waterwegbeheerders over maatregelen om de binnenvaart te bevorderen en de toegankelijkheid van de waterwegen te verbeteren 5. Hoorzitting over de werking van het energieconvenant (voor grote energieintensieve bedrijven) en de Commissie Benchmarking (het bestuursorgaan van het energieconvenant) met de Commissie Benchmarking, het Verificatiebureau, VOKA en Bond Beter Leefmilieu (BBL) 6. Hoorzitting omtrent “duurzame logistiek” met Prof. dr. Alex Van Breedam (Vlaams instituut voor de Logistiek), Prof. dr. Georges Allaert (UGent en voorzitter Instituut Duurzame Mobiliteit), Prof. Evrard Claessens (Universiteit Antwerpen) en de heer Geert Noels (hoofdeconoom bij Petercam) 7. Hoorzitting over de containertrafiek in de Antwerpse haven en de eventuele bouw van een bijkomend getijdendok, met als sprekers de heer Eddy Bruyninckx (directeur van het Gemeentelijk Autonoom Havenbedrijf Antwerpen), de heer Rudi De Meyer (afgevaardigd bestuurder Alfaport Antwerpen), de heer George van Gastel (hoofd dienst Micro-economische analyse Nationale Bank van België), professor Eddy Van de Voorde (Universiteit Antwerpen) en professor emeritus Willy Winkelmans (Universiteit Antwerpen) 8. Gedachtewisseling met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, over de evaluatie van het ontwerp Mobiliteitsplan Vlaanderen 9. Hoorzitting over het verzoekschrift over de verbreding van het Schipdonkkanaal, met de eerste ondertekenaar

169

10. Gedachtewisseling over de diverse vervoerplannen van De Lijn met het management van De Lijn en mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen 11. Gedachtewisseling met de Vlaamse Ombudsdienst over het jaarverslag 2007 10. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de gezondheidsdoelstelling inzake het bevolkingsonderzoek naar borstkanker, ingediend door mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 2. Gedachtewisseling met de heer Freek Louckx, assistent van de vakgroep Sociaal Recht van de Vrije Universiteit Brussel, over zijn studie “Gezondheidszorg tussen interne markt en algemeen belang” 3. Gedachtewisseling over het rapport van het Kinderrechtencommissariaat over de toegankelijkheid van de jeugdhulpvereniging met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris en de heer Lieven De Rycke, onderzoeker 4. Gedachtewisseling met mevrouw Ceri Thompson, Directorate C-4 Health Determinants Unit, DG SANCO European Commission, over het witboek over een EU-strategie voor aan voeding, overgewicht en obesitas gerelateerde gezondheidskwesties 5. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2008-2009 tussen de Vlaamse Regering en het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden 6. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2008-2010 tussen de Vlaamse Regering en het Agentschap Jongerenwelzijn 7. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2008-2010 tussen de Vlaamse Regering en het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel 8. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor 2008-2010 tussen de Vlaamse Regering en het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem 9. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het ontwerp van beheersovereenkomst voor

170

2008-2010 tussen de Vlaamse Regering en het agentschap Inspectie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 10. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap voor de periode 2008-2010 11. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en het Agentschap Kind en Gezin voor de periode 2008-2010 12. Hoorzitting over het verzoekschrift over het gebrek aan geestelijke gezondheidszorg voor (ex-)gedetineerden met als sprekers mevrouw Tina Demeersman, indiener; mevrouw Liesbeth Broux, trajectbegeleider gevangenis Brugge; de heer Joris Casselman, professor emeritus KULeuven, voorzitter van de Vlaamse Vereniging voor Geestelijke Gezondheid; de heer Jan Klerckx, coördinator daderzorg Centra voor geestelijke gezondheidszorg; de heer Rob Perriëns, voorzitter Strafuitvoeringsrechtbank Antwerpen; de heer Henri Heimans, kamervoorzitter in het Hof van Beroep te Gent, voorzitter van de Commissie tot Bescherming van de Maatschappij bij de gevangenis te Gent en mevrouw Hilde Guffens, wnd. adjunct Regionale directie gevangenissen 13. Gedachtewisseling over de actualisatie van het Vlaams Actieplan Armoedebestrijding 2005-2009, met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 14. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de actualisatie van het Vlaams Actieplan Armoedebestrijding 2005-2009 15. Gedachtewisseling over het kinderrechtencommissariaat. Jaarverslag 2006-2007, met mevrouw Ankie Vandekerckhove, kinderrechtencommissaris 16. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de impact van Europa op het Vlaamse beleid inzake Welzijn, Volksgezondheid en Gezin: een stand van zaken 17. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de betrokken sectoren over het ontwerp van decreet betreffende de zorg- en bijstandsverlening 11. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Gedachtewisseling over het rapport “Bijzondere audit van de integratiesector van de Inspectie van Financiën”, met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnelands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, de heren Kurt Debruyne en Eric De Prycker, inspecteurs-generaal van Financiën en mevrouw Nancy Van den Broeck, inspecteur van Financiën

171

2. Gedachtewisseling met de heer Brecht Vermeulen, directeur van de socialehuisvestingsmaatschappij De Mandel, over de nominatie van de maatschappij tot Trends Gazelle en over haar experiment met bewonersparticipatie 3. Gedachtewisseling over het nieuwe socialehuurbesluit (met inbegrip van de nieuwe socialehuurprijsberekening) en de nieuwe financieringswijze van de sociale huisvestingsmaatschappijen (NFS2), met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen, Inburgering, en met de heer Pol Van Damme, leidinggevend ambtenaar van de afdeling Woonbeleid van het Departement RWO 4. Gedachtewisseling over het rapport “Irreguliere immigranten in België. Inbedding, uitsluiting en criminaliteit” met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, en de auteurs van de studie, prof. dr. Godfried Engsbergsen, drs. Masja van Meeteren, en prof. dr. Marion van San, van de Erasmus Universiteit Rotterdam 5. Gedachtewisseling over het zesde jaarrapport van de Vlaamse Wooninspectie, met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, en de heer Hubert Bloemen, administrateur-generaal van het IVA Inspectie Wonen RWO, en over de strijd tegen de huisjesmelkerij in Gent, met de heer Roger Van Hyfte, commissaris van politie, Politiezone Gent 6. Hoorzitting over het ontwerp van decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid, met als sprekers prof. dr. Eva Brems (UGent), de heer Matthias Storme en de heer Jos Huys (Instituut voor Sociaal Recht, KULeuven) 7. Gedachtewisseling met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, over een vonnis met betrekking tot de uitoefening van het voorkooprecht door een sociale huisvestingsmaatschappij 12. Commissie Digitaal Vlaanderen 1. Hoorzitting over e-procurement met Majoor Peter Maggen, Defensie, Dienst Infrastructuur 2. Hoorzitting over de studie over de Digitale Kloof met mevrouw Marie-Anne Moreas, Studiedienst van de Vlaamse Regering 3. Gedachtewisseling met de heer Stef Steyaert, viWTA, over aanbevelingen voor Digitaal Vlaanderen 4. Gedachtewisseling over aanbevelingen van de Commissie Digitaal Vlaanderen 5. Gedachtewisseling over het ontwerp van maatschappelijke beleidsnota van de Commissie Digitaal Vlaanderen

172

13. Commissie Energiearmoede 1. Hoorzitting met de heer Guido Pepermans (KU Leuven Energie-Inistituut) over zijn studie ‘kanttekeningen bij het gratis leveren van elektriciteit’; de heer André Pictoel, gedelegeerd bestuurder van de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG) over de studie van de VREG over de efficiëntie en effectiviteit van de toekenning gratis elektriciteit aan huishoudelijke afnemers; de heer Wilfried Bieseman (Vlaams Energieagentschap) over het verslag over de invloed van de gratis kilowattuur elektriciteit op het rationeel energiegebruik 2. Hoorzitting over de efficiëntie en de effectiviteit van de toekenning van gratis elektriciteit met mevrouw Mieke Clymans, Samenlevingsopbouw Antwerpen; de heer Mark Suykens, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten; mevrouw Magda De Meyer, Verbruikersateljee en mevrouw Ann De Boeck, Gezinsbond 3. Hoorzitting over de efficiëntie en de effectiviteit van de toekenning van gratis elektriciteit met als sprekers de heer Gery Vanlommel (Infrax); de heren Guy Peeters, David Termont en Luc Desomer (Eandis) en de heer Jan Herremans en mevrouw Katharina Bonte (Febeg) 4. Hoorzitting over de werking van de Lokale Adviescommissies met de heer Géry Vanlommel (Infrax), de heren David Termont en Lode Vanhee (Eandis), mevrouw Nathalie Debast (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten), mevrouw Stefanie Podevyn (OCMW Aalst) en mevrouw Mieke Clymans (Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie vzw, project energie en armoede) 5. Gedachtewisseling over de evaluatie van de uitvoering van de motie van aanbeveling naar aanleiding van de Maatschappelijke beleidsnota energiearmoede met een vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering; de heer Bernard Wallyn, Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en mevrouw Mieke Clymans, Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie vzw – Vlaams project Energie en Armoede 14. Subcommissie voor Financiën en Begroting 1. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het Rekenhof informatieverstrekking van het Rekenhof aan het Vlaams Parlement

over

de

2. Gedachtewisseling met de heer Steven Vanckere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over het verslag van de Vlaamse Regering van 9 november 2007 betreffende alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen 3. Gedachtewisseling met mevrouw Hilde Crevits, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, over het verslag van de Vlaamse Regering van 9 november 2007 betreffende alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen

173

4. Gedachtewisseling met de heer Geert Bourgeois, Vlaams minster van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over het verslag van de Vlaamse Regering van 9 november 2007 betreffende alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen 5. Gedachtewisseling met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, over het verslag van de Vlaamse Regering van 9 november 2007 betreffende alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen 6. Gedachtewisseling met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, over de verslagen van de Vlaamse Regering van 9 november 2007 en 16 mei 2008 betreffende alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen. 7. Gedachtewisseling met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de verslagen van de Vlaamse Regering van 9 november 2007 en 16 mei 2008 betreffende alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen 15. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 16 juli en 26 september 2007 met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 2. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de sector over het voorstel van resolutie van de heren Ludo Sannen en André Van Nieuwkerke, mevrouw Tinne Rombouts en de heren Jos De Meyer, Karlos Callens en Patrick De Klerck betreffende gecoördineerde aandacht voor de paardenhouderij binnen het Vlaamse beleid 3. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 22 en 23 oktober, en van 26 en 27 november 2007 met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandslbeleid 4. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over het verslag van de Vlaamse Regering “Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2007. Juli 2007” 5. Gedachtewisseling over de werking van het Vlaams-Economisch Verbindingsagentschap vzw (Vleva) en van het themaplatform Landbouw- en Plattelandsbeleid, met de heer Leo Victor, gedelegeerd bestuurder van Vleva

174

6. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de Health Check van het gemeenschappelijke landbouwbeleid 7. Hoorzitting met vertegenwoordigers van de Boerenbond en het Algemeen Boerensyndicaat over de Health Check van het gemeenschappelijke landbouwbeleid 8. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 17 tot 19 december 2007 en van 21 januari 2008, met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 9. Gedachtewisseling over het verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzich van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2008. Januari 2008, met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouwbeleid, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 10. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 18 februari, 17 maart en 14 april 2008, met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 11. Gedachtewisseling over de resultaten van de Europese Raad voor Landbouw en Visserij van 19 mei en van 23 en 24 juni 2008, met vertegenwoordigers van het kabinet van de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 16. Subcommissie voor Wapenhandel 1. Gedachtewisseling met mevrouw Patricia Ceysens, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel, over de maandelijkse verslagen ‘wapens en aanverwant materiaal’ van december 2007, zoals gepubliceerd op de website van de Dienst Controle Wapenhandel 2. Gedachtewisseling over het Europees Defensiepakket, met als sprekers: de heer Ulf Brühann, adviseur Europese Commissie; mevrouw Heide Rühle, lid van het Europees Parlement, verslaggever over het Europees Defensiepakket; mevrouw Patricia Ceysens, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel en de heer Tomas Baum, Directeur Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie

175

17. Verenigde commissies voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie, en voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Hoorzitting met professor Gwyn Prins van de London School of Economics en met vertegenwoordigers van de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen (Minaraad) over het ontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 19 februari 2007, gesloten tussen de Federale Overheid, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest inzake de uitvoering van sommige bepalingen van het Protocol van Kyoto 18. Verenigde commissies voor Economie, Werk en Sociale Economie, en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Gedachtewisseling over het eindrapport van de Expertgroep voor de Doorlichting van het Vlaams Innovatie-Instrumentarium (rapport-Soete) 19. Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven 1. Gedachtewisseling over aanbevelingen met betrekking tot de werkzaamheden van de controlecommissie bij de lokale verkiezingen E. 2008-2009 1. Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 1. Hoorzitting over het voorstel van decreet van de heren Felix Strackx, Herman De Reuse, Christian Verougstraete, Thieu Boutsen en Erik Tack houdende invoeging van een artikel 87bis in het Wetboek der regstratie-, hypotheek- en griffierechten; over het voorstel van decreet van de heren Felix Strackx, Herman De Reuse, Christian Verougstraete, Thieu Boutsen en Erik Tack houdende wijziging van artikel 46bis in het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, wat betreft de verhoging van het abattement bij de aankoop van een woning of bouwgrond, indien hiervoor een hypothecaire lening wordt aangegaan en over het voorstel van decreet van mevrouw Michèle Hostekint, de heren Jaak Gabriëls, Koen Van den Heuvel en Ludo Sannen en de dames Hilde Eeckhout en Veerle Heeren houdende invoering van een verhoogd abattement bij hypotheekvestiging op de enige woning met mevrouw Hilde Pelgroms, juridisch adviseur, Juridisch Departement, Koninklijke Federatie van Belgische Notarissen; en de heer Geert Van Parys, directeur, Algemene Federatie vertegenwoordigers van de Nationale Kamer van Notarissen en van de Algemene Administratie Patrimoniumdocumentatie, Federale Overheidsdienst Financiën 2. Gedachtewisseling over de kernkapitaalsoperatie van de Vlaamse Regering ten gunste van de KBC-groep

176

3. Hoorzitting over het voorstel van decreet van de heren Felix Strackx, Herman De Reuse, Christian Verougstraete, Thieu Boutsen en Erik Tack houdende wijziging van artikel 48 van het Wetboek der Successierechten wat de bijkomende vrijstelling van successierechten ten voordele van de langstlevende partner voor de gezinswoning betreft, met professor Bruno Peeters, gewoon hoogleraar fiscaal recht, Faculteit Rechten, Universiteit Antwerpen; en mevrouw Hilde Pelgroms, juridisch adviseur, Juridisch Departement, Koninklijke Federatie van Belgische Notarissen 2. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Gedachtewisseling over de nota van de Juridische Dienst van het Vlaams Parlement over de mogelijke rol van het Vlaams Parlement inzake decreetsevaluatie met prof. Patricia Popelier, voorzitter van het Interuniversitair Centrum voor Wetgeving; de heer Peter Van Humbeek, attaché bij de SociaalEconomische Raad van Vlaanderen en voorzitter van het Vlaams Evaluatieplatform; en de heer Jeroen van Nieuwenhove, Staatsraad, afdeling bestuursrechtspraak bij de Raad van State 2. Gedachtewisseling over het instrument van de burgerconventie met de heer Robby Berloznik, directeur van het viWTA (Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek); en de heer Lucien Hanssen, deskundige communicatieonderzoek 3. Gedachtewisseling over het rapport van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het protocol van 17 april 2001 tussen het Vlaams Parlement en de Vlaamse Regering betreffende de jaarlijkse rapportering over de samenstelling van de kabinetten van de Vlaamse ministers. Toestand op 31 december 2008, met de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media, Toerisme, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 3. Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand 1. Gedachtewisseling over het ‘Onderzoek Brusselnorm en Brusseltoets’ met de heer Wim Naudts, onderzoeker Hogeschool-Universiteit Brussel, Brussels Informatie-, Documentatie- en Onderzoekscentrum (BRIO) 2. Hoorzitting over stadsregionale samenwerking voor Brussel, met als sprekers de heer Alain Deneef, voorzitter Staten-Generaal van Brussel; de heer Karel Lowette, voorzitter Voka – Comité Brussel; de heer Jan Van Doren, bestuurder Voka – Comité Brussel en adjunct-directeur Voka-Kenniscentrum; en de heer Luc Deconinck, voorzitter vzw ‘De Rand’

177

4. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Gedachtewisseling over de voor Vlaanderen belangrijkste EU-dossiers tijdens het Franse EU-voorzitterschap met de heer Axel Buyse, algemene vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering bij de EU, in het kader van het Verslag van de Vlaamse Regering, Vlaamse vinger aan de Europese pols 2. Gedachtewisseling over de gemeenschappelijke tussentijdse evaluatie van de ontwikkelingssamenwerking tussen de Vlaamse Regering en de Regering van de Republiek Zuid-Afrika, met de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media, Toerisme, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid 5. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Hoorzitting over het organiseren van een wereldkampioenschap voetbal in 2018 met de heer Alain Courtois, projectdirecteur, en de heer François Colin, persverantwoordelijke WK 2018 2. Hoorzitting over de financiële toestand van het Vlaams Fonds voor de Letteren 3. Hoorzitting met het Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek (viWTA) over de studie ‘ICT als instrument voor cultuurparticipatie’ met de heer Robby Berloznik, directeur viWTA; mevrouw Els Van den Cruyce, onderzoeker viWTA; en de heer Gert Nulens, wetenschappelijk onderzoeker bij Studies on Media, Information and Telecommunication (SMIT) aan de Vrije Universiteit Brussel 4. Hoorzitting met de Vlaamse Regulator voor de Media over het Rapport ‘Mediaconcentratie in Vlaanderen: rapport 2008’ 5. Hoorzitting over het voorstel van decreet van mevrouw Helga Stevens, de heer Bart Caron, mevrouw Margriet Hermans en de heren Carl Decaluwe en Kurt De Loor houdende wijziging van de decreten betreffende de radio-omroep en de televisie, gecoördineerd op 4 maart 2005, wat de ondertiteling, de Vlaamse Gebarentaal, de audiobeschrijving en de auditieve ondertiteling betreft, met de heer David Stevens, onderzoeker media en communicatierecht KULeuven en voorzitter van de Sectorraad Media van de Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media; Prof. Dirk Voorhoof, vakgroep communicatiewetenschappen UGent; prof. Aline Remael, Universiteit Antwerpen; Vlaamse Regulator voor de Media (VRM); Vlaamse Onafhankelijke Televisie producenten (VOTP); Vlaamse regionale omroepen (NORTV); Private Omroep Federatie (POF); SBS-Belgium; VRT; Belgacom; Telenet; TV Vlaanderen; de heer Sven De Coninck, Radiocentrum en ethercentrum REC; Vlaamse Radio Federatie; de heer Bruno Heyndrickx, ondervoorzitter Vereniging van Vlaamse Onafhankelijke Radio’s (VEVORA); mevrouw Christel Verhas, dienstchef studiedienst Gezinsbond; en Test Aankoop

178

6. Gedachtewisseling over het jaarverslag 2007 Jeugdbeleid en Kinderrechten van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement en de Kinderrechtencommissaris onder coördinatie van de Vlaams minister van Jeugd met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, de Kinderrechtencommissaris en de Vlaamse Jeugdraad 7. Hoorzitting over ‘Music is Life. Manifest van de Muzieksector’, met het Muziekcentrum Vlaanderen 8. Hoorzitting over het ontwerp van decreet betreffende radio-omroep en televisie met het departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media, de Vlaamse Regulator voor de Media, de Sectorraad Media van de Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media, de Vlaamse regionale omroepen (NORTV), de Private Omroep Federatie (POF) en SBS-Belgium 9. Hoorzitting over ‘Boekstaven 2008’, het stavenboek van het sociaal-cultureel volwassenenwerk, met vertegenwoordigers van de Federatie van Organisaties voor Volksontwikkelingswerk (FOV): de heer Peter Warson, voorzitter; de heer Hugo De Vos, directeur; en de heer Sam Deckmyn, stafmedewerker 10. Hoorzitting over de economische crisis in de mediasector 11. Gedachtewisseling over het jaarverslag 2008 Jeugdbeleid en Kinderrechten van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement en de Kinderrechtencommissaris onder coördinatie van Vlaamse minister van Jeugd en over het advies van de Vlaamse Jeugdraad met betrekking tot het jaarverslag Jeugdbeleid en Kinderrechten 2008, met de heer Bert Anciaux, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, de Kinderrechtencommissaris en de Vlaamse Jeugdraad 6. Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie 1. Gedachtewisseling met vertegenwoordigers van de ParticipatieMaatschappij Vlaanderen (PMV) en het ARKimedes-fonds over de werking van beide instellingen in het licht van de kredietcrisis 2. Gedachtewisseling met een delegatie van de Vlaamse Raad Wetenschapsbeleid over het Memorandum 2009-2014 van de VRWB

voor

3. Gedachtewisseling over het ontwikkelingsperspectief voor Zaventem 2024 en het strategisch luchthavenbeleid 7. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Gedachtewisseling over de ontwerpen van Reclamedrukwerk en Persdrukwerk en over milieubeleidsovereenkomst Milieuzorgsysteem bodemsaneringswerken

milieubeleidsovereenkomst de uitvoering van de in het kader van

179

2. Gedachtewisseling over de Europese Ministerraad voor Leefmilieu van 20 oktober 2008 3. Hoorzitting over het ontwerp van milieubeleidsovereenkomst betreffende de aanvaardingsplicht voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) met vertegenwoordigers van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM), de vzw Recupel en de Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer (FEBEM) 4. Gedachtewisseling met de heer Dirk Van Mechelen, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening, over de stand van zaken van de afbakening van natuurlijke en agrarische gebieden en de kortetermijnherziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) 5. Gedachtewisseling over het ontwerp van beheersovereenkomst voor de periode 2009-2010 tussen de Vlaamse Regering en het intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek (INBO) 6. Gedachtewisseling over de evaluatieverslagen van de milieubeleidsovereenkomsten betreffende afvalbanden, afgedankte voertuigen, afvalbatterijen, afvalloodstartbatterijen, afvalfotochemicaliën, afgedankte elektrische en elektronische apparatuur en gebruikte frituurvetten en –oliën voor het jaar 2007 7. Hoorzitting over verschillende ontwerpen en voorstellen van decreet met betrekking tot de Ruimtelijke Ordening, met vertegenwoordigers van Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed (SARO); Bond Beter Leefmilieu en Natuurpunt; Gezinsbond; de heer Gert Debersaques, onderwijsprofessor ruimtelijke ordening aan de Vrije Universiteit Brussel en voorzitter van de Hoge Raad voor Herstelbeleid; Nationaal Komité Weekendverblijven (NKWV); Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG); Vereniging voor Ruimte en Planning (VRP); Nationale Architectenvereniging (NAV); Beroepsvereniging van de Vastgoedsector (BVS); Agentschap Landbouw en Visserij (ALV) en Vlaamse Landmaatschappij; Boerenbond; Algemeen Boerensyndicaat; de heer Peter Flamey, advocaat; Nederlandstalige Raad van de Koninklijke Federatie van het Belgisch Notariaat; Vlaams Overleg Ruimtelijke Ordening en huisvesting (VLORO); Forum Vlaamse Archeologie; de heer Philippe Janssens, Stadim; Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV); Vereniging van Vlaamse Provincies (VVP); Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW); en Vlabinvest 8. Gedachtewisseling over het Voortgangsrapport van de Mestbank betreffende het mestbeleid in Vlaanderen 2008 9. Gedachtewisseling over de voortgangsevaluatie van het Agentschap voor Natuur en Bos met mevrouw Hilde Crevits, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur

180

10. Gedachtewisseling over de ontwerpen van milieubeleidsovereenkomst met Essenscia vzw en met het Verbond van de Glasindustrie vzw betreffende de reductie van NOx-emissies van hun leden in Vlaanderen 11. Hoorzitting over het voorstel van decreet van de heren Tom Dehaene, Lode Ceysens, Francis Vermeiren en Patrick Lachaert, mevrouw Else De Wachter en de heer André Van Nieuwkerke betreffende de validatie van sommige gewestplanwijzigingen, met vertegenwoordigers van het actiecomité ‘Geen ring door Asse’ en van het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) 12. Hoorzitting over het voorstel van decreet van de heer Patrick Lachaert, mevrouw Joke Schauvliege, de heren Bart Martens en Patrick De Klerck, mevrouw Tinne Rombouts en de heer André Van Nieuwkerke houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen, met vertegenwoordigers van de afdeling Juridische Dienstverlening van het departement Mobiliteit en Openbare Werken en van het Agentschap Wegen en Verkeer 13. Hoorzitting over de controle op de export van illegale afvalstromen naar ontwikkelingslanden met vertegenwoordigers van de afdeling Milieu-inspectie van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie; het Havenbedrijf Antwerpen; de federale Administratie der Douane en Accijnzen; de federale Milieu-inspectie en de federale Gerechtelijke Politie, dienst Leefmilieu 8. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Gedachtewisseling over het verslag van het Rekenhof en de Algemene Rekenkamer over kwaliteitsbewaking in het hoger onderwijs in Nederland en Vlaanderen met als sprekers mevrouw Ann Verreth, secretaris-generaal VLHORA (Vlaams Hogescholenraad); de heer Rudy Van Renterghem, adjunct-secretarisgeneraal Christelijke Onderwijscentrale (COC); mevrouw Marleen Bronders, stafmedewerker VLIR (Vlaams Interuniversitaire Raad); de heer Hugo Deckers, algemeen secretaris ACOD Onderwijs; en de heer Lucianus Van Rompaey, VSOA-Onderwijs 2. Gedachtewisseling over het verslag van de Vlaamse Regering. Vlaamse vinger aan de Europese pols. Overzicht van voor Vlaanderen belangrijke EU-dossiers in 2008. Juli 2008 met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 3. Gedachtewisseling over het Kinderrechtencommissariaat. Jaarverslag 2007-2008 met mevrouw Ankie Vandekerckhove, Kinderrechtencommissaris 4. Gedachtewisseling over de Europese Raad van Ministers van Cultuur, Onderwijs en Jeugd van 21 november 2008 5. Hoorzitting in het kader van het verzoekschrift over de begeleiding en ondersteuning van kinderen met autisme in het reguliere onderwijs, met de eerste ondertekenaar

181

6. Gedachtewisseling over vijf jaar werking van de Nederlands-Vlaamse Accreditatie-organistatie (NVAO), over de externe evaluatie van de NVAO en over het verslag van het Rekenhof en de Algemene Rekenkamer over kwaliteitsbewaking in het hoger onderwijs in Nederland en Vlaanderen met de heer K. Dittrich (voorzitter NVAO) en de heer G. Aelterman (ondervoorzitter NVAO) 7. Gedachtewisseling over het ‘Arbeidsmarktrapport. Basisonderwijs en secundair onderwijs. April 2008’ en ‘Evaluatierapport Terbeschikkingstelling wegens persoonlijke aangelegenheden voorafgaand aan het rustpensioen. Oktober 2008’ met de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming 8. Gedachtewisseling over de werking van Vlaamse Jonge Ondernemingen met mevrouw Anne-Lise Cuypers, pedagogisch adviseur VVKSO (Vlaams Verbond van het Katholiek Secundair Onderwijs); en de heer Peeter Coenen, directeur Vlajo 9. Gedachtewisseling over de trendnota van het Instituut Samenleving en Technologie ten behoeve van de opmaak van het Werkprogramma van het Instituut Samenleving en Technologie (IST) voor 2009, met de heer Robby Berloznik, directeur IST 10. Hoorzitting in het kader van het verzoekschrift over een beter zorgbeleid in het gewone kleuter- en lager onderwijs, met de eerste ondertekenaar 11. Hoorzitting met mevrouw Mia Douterlungne, administrateur-generaal, en stafmedewerkers van de Vlor in het kader van het ontwerp van decreet betreffende de kwalificatiestructuur 12. Hoorzitting over het ontwerp van decreet betreffende het secundair na secundair onderwijs en het hoger beroepsonderwijs met de heer Carl Snoecx en Laurent Kosten, VVKSO, dienst Leren en Onderwijzen; mevrouw Riet Lacombe, directeur VSPW Kortrijk; de heer Eddy Demeersseman, COMENES, consortium volwassenenonderwijs; de heer Erwin Samson, algemeen directeur Plantijn Hogeschool Antwerpen, namens de Vlaamse Hogescholenraad (VLHORA); en de heer Rudy Van Renterghem; adjunct-secretaris-generaal Christelijke Onderwijscentrale (COC) 13. Gedachtewisseling over de Europese ministeriële opvolgingsconferentie over het Bolognaproces van 28 en 29 april 2009 te Leuven en Louvain-la-Neuve met vertegenwoordigers van de Vlaamse Vereniging van Studenten (VVS), de Vlaamse Onderwijsraad (Vlor), de Vlaamse Hogescholenraad (VLHORA), de Vlaams Interuniversitaire Raad (VLIR) en de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming

182

9. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Hoorzitting over het aspect communicatie en het financiële aspect van het Masterplan Antwerpen met als sprekers een gemandateerde vertegenwoordiging van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM); de heer Ignace Desomer, raadsheer Rekenhof;, de heer Noël Slangen, gedelegeerd bestuurder Groep C; de heer Jan Bosschem, voorzitter TV SAM; de heer David D’Hooghe, partner Advocatenkantoor Stibbe; en de heer Guido Vandervorst, Deloitte, gevolgd, een week later, door de hoorzitting over het financiële aspect van het Masterplan Antwerpen met als sprekers een gemandateerde vertegenwoordiging van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM); de heer Guido Vandervorst, Deloitte; en de heer Ignace Desomer, raadsheer Rekenhof 2. Hoorzitting in het kader van het verzoekschrift over de Oosterweelverbinding in Antwerpen met de eerste ondertekenaar, de vzw Ademloos 3. Hoorzitting over de mogelijke verbreding van de Brusselse ring met het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), de vereniging Modal Shift, Transport & Mobility en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 4. Gedachtewisseling met de SERV over een evaluatie van de energieprestatieregelgeving voor gebouwen (EPB) 5. Opvolgingshoorzitting in het kader van het verzoekschrift over de verbreding van Schipdonkkanaal met de heer Leo Clinckers, gedelegeerd bestuurder Waterwegen & Zeekanaal; de heer Joachim Coens, gedelegeerd bestuurder Havenbestuur Brugge-Zeebrugge; prof. dr. Patrick Meire, Ecosystem management research group Universiteit Antwerpen; en prof. dr. Georges Allaert, hoogleraar ruimtelijke economie & planning UGent 6. Gedachtewisseling over de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) over de grote infrastructuurwerken. Alternatievenonderzoek – Resultaat studie ARUP, met het studiebureau ARUP 7. Hoorzitting over het voorstel van decreet van de heren Dirk de Kort, Robert Voorhamme, Carl Decaluwe en Marc van den Abeelen, mevrouw Fientje Moerman en de heer Jan Roegiers houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap nv Vlaamse Havens en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens, met de drie betrokken havenbesturen en de heer Werner Decrem, Business unit manager – pps ParticipatieMaatschappij Vlaanderen (PMV) 10. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Hoorzitting over psychologische problemen bij jongeren, met als sprekers de heer Erik-Jan de Wilde, Nederlands Jeugdinstituut; mevrouw Grieke Forceville, Centrum ter preventie van zelfdoding; de heer Marc Vande Gucht, Ga voor Geluk; de heer Nico De Fauw, Werkgroep Verder; en de heer Dirk Mortier, directeur Centrumschool Londerzeel

183

2. Hoorzitting over het ontwerp van Woonzorgdecreet met vertegenwoordigers van het personeel, van de instellingen, van de thuiszorgorganisaties, van het mesoniveau en van de gebruikers 3. Gedachtewisseling over het Kinderrechtencommissariaat. Jaarverslag 2007-2008, met de Kinderrechtencommissaris 4. Gedachtewisseling over de trendnota van het Instituut Samenleving en Technologie ten behoeve van de opmaak van het Werkprogramma van het Instituut Samenleving en Technologie (IST) voor 2009, met de heer Robby Berloznik, directeur IST 5. Gedachtewisseling over ‘Meerjarenanalyse – een achteruit- en vooruitblik op de zorgbehoeften van personen met een handicap’ met het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 6. Gedachtewisseling over het opvolgingsrapport. Perspectief! Evaluatie van het Globaal Plan Jeugdzorg. Visie op en toekomstperspectieven voor welzijn van kinderen. Ingediend door mevrouw Veerle Heeren, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin; met de Stefaan Van Mulders, administrateur-generaal van het Agentschap Jongerenwelzijn 7. Hoorzitting over ‘Meerjarenanalyse – een achteruit- en vooruitblik op de zorgbehoeften van personen met een handicap’ 8. Hoorzitting in het kader van het verzoekschrift over het recht op zorg voor personen met een handicap met de eerste ondertekenaar 9. Hoorzitting over het opvolgingsrapport. Perspectief! Evaluatie van het Globaal Plan Jeugdzorg. Visie op en toekomstperspectieven voor welzijn van kinderen. Ingediend door mevrouw Veerle Heeren, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin; met vertegenwoordigers van de sector 11. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Gedachtewisseling over de stand van zaken met betrekking tot de toepassing van de opencoördinatiemethode in het Vlaamse gelijkekansenbeleid, met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, en met mevrouw Agna Smisdom van de Cel Gelijke Kansen in Vlaanderen 2. Hoorzitting in het kader van het verzoekschrift over een gedurfd plan voor betaalbare woningen met mevrouw Anke Hintjens (indienster van het verzoekschrift), de heer Luc Goossens, professor Universiteit Antwerpen; de heer Guido Straetmans, tienjarig kandidaat voor een sociale huurwoning; en mevrouw Christel Augustijnen, woningeigenaar met onderhoudsproblemen 3. Gedachtewisseling over het rapport ‘Burgerparticipatie in Vlaamse steden. Naar een innoverend participatiebeleid’ van de Werkgroep Participatie in opdracht van

184

de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering; met de heer Filip De Rynck, voorzitter van de Werkgroep 4. Gedachtewisseling over het rapport ‘Zeven jaar Vlaamse Wooninspectie’ met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering; en de heer Tom Vandromme, hoofdcoördinator van de Vlaamse Wooninspectie 5. Gedachtewisseling over de evaluatie van de renovatiepremie met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering 6. Gedachtewisseling over de evaluatie van het Kaderbesluit sociale huur en de nieuwe huurprijsberekening met de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnelands Beleid, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering; en met vertegenwoordigers van het Platform Antwerpse Sociale Huurders (PASH) 12. Subcommissie voor Financiën en Begroting 1. Gedachtewisseling met de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media, Toerisme, Havens, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, over de gevolgen van de bankcrisis op de projecten alternatieve financiering 13. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Gedachtewisseling over het jaarprogramma 2009 van het Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing (VLAM) met de heer Frans De Wachter, algemeen directeur van VLAM 2. Hoorzitting over het ontwerp van decreet houdende de organisatie van coexistentie van genetisch gemodificeerde gewassen met conventionele gewassen en biologische gewassen met vertegenwoordigers van landbouw- en milieuorganisaties en van de wetenschappelijke wereld: de heer Peter Bossuyt (Boerenbond), de heer Camiel Adriaens (Algemeen Boerensyndicaat), mevrouw Leen Laenens (Bioforum), de heer Jan Turf (Bond Beter Leefmilieu), de heer Koen Dhoore (Vlaams Overlegplatform voor Duurzame Ontwikkeling), de heer René Custers (Vlaams Interuniversitair Instituut voor Biotechnologie) en de heer Dirk Reheul (Universiteit Gent) 3. Gedachtewisseling over het Landbouwrapport 2008 met de heer Dirk Van Gijseghem, co-auteur van het LARA-rapport en afdelingshoofd Monitoring en Studie van het Departement Landbouw en Visserij

185

14. Subcommissie voor Wapenhandel 1. Hoorzitting over het; a) het voorstel van decreet van de heren Eloi Glorieux, Jos Stassen en Rudi Daems houdende de in-, uit- en doorvoer van wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik of voor de ordehandhaving dienstig materieel en daaraan verbonden technologie; b) het voorstel van decreet van de heren Roland Van Goethem, Jan Penris en Karim Van Overmeire houdende de in-, uit- en doorvoer en bestrijding van illegale handel in wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik of voor ordehandhaving dienstig materieel en daaraan verbonden technologie en c) het voorstel van decreet van de heren Jan Roegiers en Kurt De Loof houdende de wijziging van de wet van 5 augustus 1991 betreffende de in-, uit- en doorvoer van en de bestrijding van illegale handel in wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik of voor ordehandhaving dienstig materieel en daaraan verbonden technologie wat de verslaggeving aan het Vlaams Parlement betreft; met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven (Agoria, Barco, OIP), de vredesbeweging (Amnesty International, Vrede vzw, Vredesactie), Prof. dr. An Vranckx (UGent) en de heer Tomas Baum (directeur Vlaams Vredesinstituut) 2. Gedachtewisseling over de benchmarking over aspecten van de wapenhandel in Europa 15. Commissie Wonen en Zorg 1. Hoorzitting over wonen en welzijn algemeen met de Vlaams Maatschappij voor Sociaal Wonen, de heer Bennie Forier, directeur van de gefuseerde socialehuisvestingsmaatschappij Woonhaven Antwerpen; en de heer Marc Timbremont, directeur SHM Volkshaard en SHM Het Volk 2. Hoorzitting over levenslang wonen met als sprekers de heer Kurt Herregodts, architect, adjunct-directeur Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting Beveren; en mevrouw Mieke Broeders, algemeen directeur vzw Enter, Vlaams Expertisecentrum Toegankelijkheid 3. Hoorzitting over levenslang wonen in het algemeen en over projecten van levenslang en aangepast wonen met als sprekers mevrouw Sien Winters (Steunpunt Ruimte en Wonen), mevrouw Christine Smeets (Provinciale Hogeschool Limburg, het woonlab) en de heer Rudiger De Belie (De Wingerd, project van kleinschalig en genormaliseerd wonen) 4. Hoorzitting over levenslang en aangepast wonen met als sprekers de heer Dirk De Baets (Care for Life, Turnhout) en de heer Jaak Geurts (ADO-Icarus) 5. Hoorzitting over levenslange, toegankelijke, aangepaste en aanpasbare woonvormen met vertegenwoordigers van de bouwsector: de heer Marc Dillen (directeur-generaal van de Vlaamse Confederatie Bouw), mevrouw Hilde Masschelein (gedelegeerd bestuurder van de Bouwunie) en de heer Koen Willem (architect, de Vlaamse architectenorganisatie) 6. Hoorzitting over aangepast wonen en de ontwikkelingen in de rusthuizensector met als sprekers de heer Erwin Deviendt (vzw Solidariteit voor het gezin, Seniorencity Gent), de heer Roel Van de Wyngaert (Verbond der

186

verzorgingsinstellingen), de heer Jan De Moor (Vereniging van directeurs van openbare rust- en verzorgingstehuizen), mevrouw Elke Vastiau (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeeenten (VVSG)), de heer Daniël Vandermeulen (Federatie van Rusthuizen van België (Ferubel)) en de heer Kurt Stabel (Federatie Onafhankelijke Seniorenzorg (FOS)) 7. Hoorzitting over de ontwikkelingen in de thuiszorg, met als sprekers de heer Luc Van Gorp (Wit-Gele Kruis Vlaanderen), mevrouw Agnes Bode (Familiehulp), mevrouw Sarah Willockx (Socialistische Mutualiteiten) en de dames Sanne Jansen en Liesbeth Huybrechts (Media&Design Academie Genk, KHLim) 8. Hoorzitting over woonzorg binnen en buiten instellingen (gecombineerde projecten) met als sprekers mevrouw Charlotte Bevernage (Abbeyfieldprojecten Vlaanderen), de heer Yves Wuyts (Verbond der Verzorgingsinstellingen), de heer Paul Van Tendeloo (Ten Kerselaere, vzw Emmaüs) en de heer Geert Polfliet (vzw Placidus) 9. Hoorzitting over ouderenzorg met als sprekers mevrouw Mie Moerenhout en de heer Roger Van Ranst (Vlaamse Ouderenraad OOK vzw) en de heer Bernard Bruggeman (Groepering van Voorzieningen voor Ouderenzorg vzw) 10. Gedachtewisseling over het ontwerp van maatschappelijke beleidsnota van de Commissie Wonen en Zorg 16. Subcommissie Financiën en Begroting 1. Gedachtewisseling over het verslag van de Vlaamse Regering. Alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen. 19 december 2008, met mevrouw Kathleen Van Brempt, Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen

187

Bijlage 9 Lijst van de werkbezoeken per commissie A. 2004 en 2004-2005 1. Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 1. Werkbezoek aan het Rekenhof 2. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Werkbezoek aan Belgacom (Brussel) 3. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 3. Werkbezoek aan Den Haag in samenwerking met Ex-Change: Programma UitzendingManagers (PUM) 4. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Werkbezoek aan Telenet (Mechelen) 2. Werkbezoek aan VUMmedia NV in het kader van het VOKA-programma “ Onderneming en Politiek” 3. Werkbezoek aan BOZAR (Paleis voor Schone Kunsten, Brussel) 4. Werkbezoek aan de VRT 5. Werkbezoek aan de kunstbeurs Art Brussels 6. Werkbezoek aan de regionale televisiezenders AVS (zendgebied Oost-Vlaanderen), RTV zendgebied Kempen en Mechelen) en FOCUS-WTV (zendgebied West-Vlaanderen) 7. Werkbezoek aan de culturele infrastructuur van de stad Oostende 8. Werkbezoek Sociaal-Cultureel Volwassenenwerk 5. Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie 1. Werklunch, in eigen huis, met bespreking van de VOKA-nota “Leidraad voor een Vlaanderen met meer economische toekomst ” in het kader van het VOKA-programma “ Onderneming en Politiek” 2. Rondleiding “Sociale Economie” (Gent) i.s.m. VOSEC (Vlaams Overlegplatform Sociale Economie en Meerwaarde-Economie), met aansluitende lunch en gedachtewisseling 3. Werklunch, in eigen huis, met een delegatie van UNIZO

188

6. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Werkbezoek aan het Europees Parlement (Brussel) 1. Werkbezoek “Vlaamse private afvalsector ” (SITA/SHANKS, Gent) 7. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Werkbezoek aan het departement Onderwijs 2. Werkbezoek aan de Dienst voor Infrastructuurwerken van het Gesubsidieerd Onderwijs (DIGO) 3. Deelname, in eigen huis, aan de Trends Onderwijs Conventie “Leerkracht en bedrijfsleider gaan vreemd. Partnerruil tussen school en bedrijf” 4. Werkbezoek aan de Vlaamse Onderwijsraad (VLOR) 5. Werkbezoek aan het VTI van Veurne rond het thema “De financieringsuitdagingen van het nijverheidstechnisch onderwijs” 8. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Werkbezoek aan Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) 2. Werkbezoek aan Belgacom (Brussel) 3. Werkbezoek aan Wauters Tanktransport (Hamme) in het kader van het VOKAprogramma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Tarifiëring wegeninfrastructuuren modal shift mogelijkheden” 9. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Werkbezoek aan de Administratie Gezin en Maatschappelijk Welzijn (Markiesgebouw, Brussel) 10. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Werkbezoek aan de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij 2. Werkbezoek aan het Project Stedenbeleid van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap

189

3. Werkbezoek aan de afdelingen Woonbeleid en Financiering Huisvestingsbeleid van AROHM 11. Verenigde Commissies voor Economie, Werk en Sociale Economie, en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Werkbezoek aan Sidmar (Gent) in het kader van het Voka-VEV-programma “Onderneming en Politiek” met als thema “Samenwerking tussen onderwijs en bedrijfswereld” 2. Werkbezoek aan Belgacom (Brussel) 12. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Werkbezoek aan de Administratie Land- en Tuinbouw (Brussel) 13. Subcommissie voor Wapenhandel 1. Werkbezoek aan Barco en Barco View (Kortrijk) 2. Werkbezoek aan het Instituut Clingendael te Den Haag (Nederland) B. 2005-2006 1. Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand 1. Werkbezoek aan het Huis van het Nederlands vzw (Brussel) 2. Werkbezoek aan diverse huisvestingsprojecten in de Vlaamse Rand (De leden van de Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen werden eveneens voor dit werkbezoek uitgenodigd) 2. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Werkbezoek aan de Vlaamse Vertegenwoordiging in Parijs 2. Werkbezoek aan het Secretariaat-Generaal van de Benelux (Brussel) 3. Werkbezoek aan het Vlaams-Nederlands Huis deBuren (Brussel) (De leden van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media werden eveneens voor dit werkbezoek uitgenodigd) 4. Bedrijfsbezoek en werklunch bij Van de Velde NV (Schellebelle) in het kader van de VOKA-werking rond "Duurzaam internationaal ondernemen" (De leden van de

190

Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie werden eveneens voor dit werkbezoek uitgenodigd) 3. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Werkbezoek aan de Vlaamse Mediamaatschappij (Vilvoorde) 2. Werkbezoek aan de VRT (Brussel) 3. Werkbezoek aan SBS Belgium (VT4 en VIJFtv) (Zaventem) 4. Werkbezoek aan Alfacam - Euro 1080 – EuroLinx (Lint) 5. Werkbezoek aan de stichting Vlaams Cultuurhuis De Brakke Grond (Amsterdam) 6. Werkbezoek aan diverse culturele initiatieven in de stad Kortrijk 7. Werkbezoek aan Rock Werchter 4. Commissie voor Economie,Werk en Sociale Economie 1. Bedrijfsbezoek en werklunch bij Remy Industries nv (Wijgmaal) in het kader van het VEV/Voka-programma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Innovatie, mijn job!” 2. Werkbezoek en werklunch bij de VDAB (Brussel) 3. Bedrijfsbezoek en werklunch bij TELINDUS (Heverlee) in het kader van het VEV/Voka-programma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Economische en maatschappelijke weerslag van de huidige technologische innovaties” (Samen met de Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie ) 4. Bedrijfsbezoek en werklunch bij AVIAPARTNER NV (Zaventem) in het kader van het VEV/Vokaprogramma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Een duurzame toekomst voor de luchthaven van Zaventem” 5. Bedrijfsbezoek en werklunch bij TVH - Group Thermote & Vanhalst (Waregem) in het kader van het VEV/Voka-programma "Onderneming en Politiek", met als thema “Inspanningen voor een betere samenwerking tussen school en bedrijf” 5. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Werkbezoek aan het Centrum voor Landbouwkundig Onderzoek (CLO) (Merelbeke) 6. Commissie voor Onderwijs, Vorming,Wetenschap en Innovatie

191

1. Bedrijfsbezoek en werklunch bij TELINDUS (Heverlee) in het kader van het VEV/Voka-programma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Economische en maatschappelijke weerslag van de huidige technologische innovaties” 2. Werkbezoek aan de Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie (NVAO) (Den Haag) 3. Bedrijfsbezoek en werklunch bij Remy Industries nv (Wijgmaal) in het kader van het VEV/Voka-programma "Onderneming en Politiek", met als thema "Innovatie, mijn job!" 4. Bedrijfsbezoek en werklunch bij TVH - Group Thermote & Vanhalst (Waregem) in het kader van het VEV/Voka-programma "Onderneming en Politiek", met als thema "Inspanningen voor een betere samenwerking tussen school en bedrijf" 7. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Bedrijfsbezoek en werklunch bij AVIAPARTNER NV (Zaventem) in het kader van het VEV/Vokaprogramma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Een duurzame toekomst voor de luchthaven van Zaventem” (De leden van de Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie werden eveneens voor dit werkbezoek uitgenodigd) 2. Werkbezoek aan de VREG (Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt) (Brussel) 3. Werkbezoek aan de Maatschappij van de Brugse Zeevaartinrichtingen (MBZ) (Zeebrugge) in het kader van het VEV/Voka-programma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Verdere ontsluiting van haven en regio, en groeistrategie Zeebrugse haven” 4. Werkbezoek aan de Antwerpse haven (onder auspiciën van Alfaport Antwerpen) 5. Bedrijfsbezoek en werklunch bij BASF (Antwerpen) in het kader van het VEV/Vokaprogramma “Onderneming en Politiek”, met als thema “Vallen we in 2010 zonder stroom?” (De leden van de Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed werden eveneens voor dit werkbezoek uitgenodigd) 8. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Werkbezoek aan de land- en tuinbouwbeurs AGRIBEX C. 2006-2007 1. Provinciebezoeken

192

1. Verenigde Commissies voor Economie, Werk en Sociale Economie en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie Bezoek aan de provincie Oost-Vlaanderen in het kader van de Ronde van de Provincies, met als thema 'Innovatie' (12/01/07) 2. Verenigde Commissies voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie, voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed, en voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid (Subcommissie) Bezoek aan de provincie Antwerpen in het kader van de Ronde van de Provincies, met als thema’s ‘biomassa’ en ‘toekomst van de Antwerpse haven – spanningsveld tussen economie, milieu en landbouw’ (09/03/07) 3. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media Bezoek aan de provincie Limburg in het kader van de Ronde van de Provincies, met als thema ‘Cultuur en Media’ (27/04/07) 2. Commissie Digitaal Vlaanderen 1. Studiereis op 19 en 20 maart aan CEBIT beurs Hannover 2. Werkbezoek aan het Microsoft Executive Briefing Center for European Innovation 3. Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 1. Seminarie Collectiemobiliteit in Vlaanderen - Financiële aspecten van uitwisseling van collectiestukken en van het organiseren van tentoonstellingen 4. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Studiereis van een delegatie naar Montenegro, Servië en Macedonië 2. Werkbezoek bij de firma Waterleau nv (Herent) in het kader van de VEV/Vokawerking rond Onderneming en Politiek - debatthema ‘Opportuniteiten en valkuilen bij internationaal ondernemen’ 3. Werkbezoek aan het Vlaams-Europees Verbindingsagentschap (Vleva) 4. Studiereis op 10 en 11 mei naar Londen 5. Studiereis van een delegatie naar Sint-Petersburg van 16 tot 21 september 5. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media

193

1. Werkbezoek aan het Museum voor Hedendaagse Kunst en het ModeMuseum te Antwerpen 2. Werkbezoek aan het VRT archief 3. Werkbezoek aan SBS Belgium (VT4 en VIJFtv) 4. Werkbezoek VEV-VOKA aan Roularta Media Group 5. Werkbezoek aan de Vlaamse Onafhankelijke Televisieproducenten (VOTP) 6. Werkbezoek aan de VRT betreffende het Cultuurproject en het TOM-project 7. Werkbezoek aan het Centrum voor Hedendaagse Kunst Wiels vzw 8. Tweedaags werkbezoek aan het MARTa museum te Herford en de 12° editie van de cultuurbeurs Documenta te Kassel 6. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Werkbezoek aan Eternit NV in het kader van de werkzaamheden van de commissie over de verspreiding van asbest in het milieu 7. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Werkbezoek aan Groningen en Utrecht in het kader van "de brede school" 2. Deelname aan het colloquium ‘Wit krijt schrijft beter. De schoolloopbaan van allochtone jongeren in beeld’ 3. Werkbezoek bij de redactie van Klasse, Maks! en Yeti 4. Werkbezoek aan CVO Elishout COOVI te Anderlecht in het kader van het aangekondigde ontwerp van decreet over het volwassenenonderwijs 8. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Werkbezoek aan NV De Scheepvaart (Genk) 2. Werkbezoek aan het Maritiem Reddings- en Coördinatiecentrum en het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust (Oostende) 3. Werkbezoek aan de maquettes van de Oosterweelverbinding

194

9. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Werkbezoek naar aanleiding van de Werelddag van verzet tegen extreme armoede 2. Werkbezoek aan het departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, met toelichting over de gevolgen van de operatie Beter Bestuurlijk Beleid voor het beleidsdomein WVG en rondleiding in het Ellipsgebouw 10. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Werkbezoek aan Batibouw, in Brussels Expo op de Heizel 11. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Academische zitting ter gelegenheid van 75 jaar Overheidslandbouw- en visserijonderzoek in Vlaanderen 2. Werkbezoek aan de Vlaamse land- en tuinbouwbeurs Agriflanders 12. Verenigde Commissies voor Economie, Werk en Sociale Economie en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Werkbezoek bij het bedrijf Care nv in het kader van de VEV/Voka-werking rond Onderneming en Politiek Debatthema: ‘Drempels voor allochtone ondernemers’ 13. Verenigde Commissies voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting en voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Werkbezoek (rondreis) over passieve gebouwen, met Passiefhuis-Platform vzw 14. Verenigde Commissies voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie, en voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Werkbezoek aan Volvo Europa Truck NV met aansluitend een debat over milieuvriendelijke en energiebesparende investeringen (Gent – Oostakker) D. 2007-2008 1. Provinciebezoeken 1. Verenigde commissies voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting, en voor Brussel en de Vlaamse Rand

195

Bezoek aan de provincie Vlaams-Brabant in het kader van de Ronde van de Provincies (26/10/2007) 2. Verenigde commissies voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele Hervorming en Decreetsevaluatie, en subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid Tweedaags bezoek aan de provincie West-Vlaanderen in het kader van de Ronde van de Provincies (13-14/12/2007) 2. Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar de Verenigde Staten, van 20 april tot en met 29 april 2008 3. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Finland, van 30 september tot en met 5 oktober 2007 4. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Werkbezoek aan het Agentschap Toerisme Vlaanderen te Brussel op 30 november 2007 5. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Boedapest, Cluj-Napoca, Sibiu en Boekarest, van 27 september tot en met 2 oktober 2007 2. Werkbezoek aan het Vlaams Omroeporkest en Kamerkoor vzw te Brussel op 12 oktober 2007 3. Werkbezoek aan de Ancienne Belgique te Brussel op 12 oktober 2007 4. Werkbezoek aan SBS/VT4/VIJFtv te Antwerpen op 25 oktober 2007 5. Werkbezoek aan Lineart: Internationale beurs voor etnografische, moderne en hedendaagse kunst te Gent op 3 december 2007 6. Werkbezoek aan het Museum voor Schone Kunsten en aan het Stedelijk Museum voor Actuele Kunst te Gent op 11 januari 2008 7. Werkbezoek aan de VRT te Brussel op 18 januari 2008

196

8. Werkbezoek aan de Vlaamse Media Maatschappij (VMMa) te Vilvoorde op 25 januari 2008 9. Werkbezoek aan de Vlaamse Media Maatschappij (VMMa). Plechtige opening van de VTM-nieuwsredactie op 28 februari 2008 te Vilvoorde 10. Werkbezoek aan Argos, Centrum voor Kunst en Media te Brussel op 7 maart 2008 11. Werkbezoek aan de Koninklijke Vlaamse Schouwburg (KVS) te Brussel op 7 maart 2008 12. Werkbezoek aan Bozar (Paleis voor Schone Kunsten) te Brussel op 10 april 2008 13. Werkbezoek aan Telenet te Mechelen op 11 april 2008 6. Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Canada (Ottawa, Québec, Montréal), van 20 tot en met 27 oktober 2007 2. Werkbezoek aan Nike EMEA Logistics Center te Laakdal in het kader van het VOKA-programma “Onderneming en Politiek” op 7 december 2007 3. Werkbezoek bij Telenet te Mechelen in het kader van het VOKA-programma “Ondernemer en Politiek” met als debatthema: “Innovatie en digitalisering” op 25 januari 2008 4. Werkbezoek aan de douanediensten van de Haven van Antwerpen, in samenwerking met het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie, op 23 mei 2008 7. Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed 1. Studiereis van een delegatievan de commissie naar Canada – Ontario, van 12 tot en met 21 oktober 2007 2. Werkbezoek aan Ardooie over het thema “vogelschrikkanonnen” te Ardooie op 29 februari 2008 3. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Praag, Tsjechische Republiek, van 4 tot 7 juni 2008 8. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Zuid-Afrika, van 23 februari tot en met 3 maart 2008

197

2. Werkbezoek aan scholen en instellingen voor het buitengewoon onderwijs te Gent op 7 maart 2008 3. Werkbezoek aan Van Hool NV (Koningshooikt) op 25 april 2008 in het kader van de Voka-werking “Onderneming en Politiek” met als debatthema “Optimaliseren van leren en werken in Vlaanderen” 9. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. Studiereis van de commissie naar Nederland (Den Haag, Kampen) van 8 tot en met 9 november 2007 2. Werkbezoek bij Traficon te Wevelgem in het kader van het VOKA-programma “Ondernemer en Politiek” op 7 maart 2008. Debatthema: Pistes ter verlichting van het mobiliteitsinfarct in Vlaanderen 3. Werkbezoek dispatching Eandis te Merksem op 18 april 2008 4. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Boston (VS) en Californië (VS), van 21 tot 30 juni 2008 10. Commissie voor Reglement en Samenwerking 1. Gezamelijke zitting met de voor samenwerking bevoegde commissie van het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap te Eupen op 12 oktober 2007 11. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Werkbezoek van een delegatie van de commissie aan een aantal welzijns- en gezondheidsprojecten in Wallonië, van 22 tot 23 mei 2008 12. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Deelname studiedag ‘Tien jaar Vlaamse Wooncode: een stand van zaken’, georganiseerd door Die Keure te Gent op 13 december 2007 2. Werkbezoek aan het renovatieproject Silvertop van de sociale huisvestingsmaatschappij De Goede Woning te Antwerpen op 18 januari 2008 3. Werkbezoek aan het socialewoningproject Sint-Antoniuspleintje in Zoerle-Parwijs en aan het stadsinbreidingsproject Het Militair Hospitaal in Antwerpen, onder begeleiding van de Vlaamse Bouwmeester op 15 februari 2008 4. Werkbezoek aan het Bouwforum van de Confederatie Bouw op Batibouw op 28 februari 2008 te Brussel

198

5. Werkbezoek: deelname aan het colloquium ‘Onzichtbaar aanwezig. Sociale huisvesting in Vlaanderen, vandaag’, van de Vlaamse Bouwmeester en de Vlaame Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) in het Provinciehuis Provincie Antwerpen te Antwerpen op 29 april 2008 6. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Birmingham (Verenigd Koninkrijk) en Kopenhagen (Denemarken) onder begeleiding van de diensten van de Vlaamse Bouwmeester, van 2 tot 7 juni 2008 13. Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid 1. Werkbezoek aan het Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing te Brussel op 8 januari 2008 2. Werkbezoek aan het departement/agentschap voor Landbouw en Visserij te Brussel op 8 april 2008 14. Subcommissie voor Wapenhandel 1. Werkbezoek aan de douanediensten van de Haven van Antwerpen in samenwerking met het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie op 23 mei 2008 E. 2008-2009 1. Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Edinburgh, Manchester en Birmingham (UK), van 28 september tot 3 oktober 2008 2. Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Oman en de Verenigde Arabische Emiraten, van 21 tot 28 november 2008 2. Werkbezoek aan het Comité van de Regio’s te Brussel op 13 januari 2009 3. Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Liverpool, Glasgow en Edinburgh (UK), van 27 september tot 2 oktober 2008

199

2. Werkbezoek aan CultuurNet Vlaanderen, FARO (Vlaams steunpunt voor cultureel erfgoed), CultuurLokaal, VCOB (Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken) te Brussel op 17 oktober 2008 3. Werkbezoek aan Zinnema te Brussel op 17 oktober 2008 4. Werkbezoek aan SBS-Belgium te Zaventem op 21 november 2008 5. Werkbezoek aan de VRT te Brussel op 5 december 2008 6. Werkbezoek aan de Vlaamse Media Maatschappij te Vilvoorde op 16 januari 2009 7. Werkbezoek aan Eurocam Media Center te Lint op 6 februari 2009 8. Werkbezoek aan diverse culturele projecten te Gent op 13 februari 2009 9. Werkbezoek aan het Koninklijk Museum voor Schone Kunsten Antwerpen (KMSKA) te Antwerpen op 20 maart 2009 10. Werkbezoek aan de werf van het Museum aan de Stroom (MAS) te Antwerpen op 20 maart 2009 11. Werkbezoek aan het Vlaams Audiovisueel Fonds (VAF) en het Huis van de Vlaamse Film te Brussel op 21 april 2009 4. Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. Werkbezoek van een delegatie van de commissie aan passiefscholen in Duitsland (Frankfurt am Main, Heidelberg, Köningbach-Stein), van 2 tot 3 oktober 2008 5. Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie 1. VOKA-Werkbezoek aan Kuehne + Nagel te Geel op 23 januari 2009 6. Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 1. Studiereis van een delegatie van de commissie naar Denemarken, van 19 tot 22 oktober 2008 7. Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Tweedaags werkbezoek aan Londen onder begeleiding van de vertegenwoordiging van de Vlaamse Regering in het Verenigd Koninkrijk, met bezoeken aan projecten en instanties van sociale huisvesting en inburgering van 11 tot 12 december 2008

200

8. Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie 1. Studiereis van het Bureau van de Interparlementaire Commissie van de Nederlandse Taalunie naar Suriname, van 2 tot 7 november 2008 9. Commissie Wonen en Zorg 1. Werkbezoek aan de woonzorgzone van Wervik en aan Woon en Zorg H. Hart vzw te Kortrijk op 9 januari 2009 10. Verenigde commissies voor Economie, Werk en Sociale Economie en voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie 1. VOKA-werkbezoek aan IMEC vzw te Heverlee op 30 januari 2009

201

Bijlage 10 Bijzondere bevoegdheden van het Vlaams Parlement : benoemingen en voordrachten

Het Vlaams Parlement heeft krachtens bepaalde wettelijke en decretale bepalingen de bevoegdheid om benoemingen of voordrachten tot benoeming te doen voor een aantal functies binnen de wetgevende en uitvoerende macht. Die benoemingen en voordrachten gebeuren in principe op grond van de evenredige vertegenwoordiging van de fracties in het Vlaams Parlement. 1.

Expertencommissie voor Overheidscommunicatie

De vijftien leden van de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie worden benoemd door het Vlaams Parlement. Mandaat 2004-2009 In de plenaire vergadering van 8 december 2004 werden met het oog op een gehele vernieuwing de volgende kandidaten benoemd : de heren Reddy De Mey, Emiel Goelen en Luc Lamine, mevrouw Myriam Van Loon en de heer Louis Van Roy voor het VB, de heren Bart De Clerck, Herman Van Pelt, Jean Vrijsen en Michel Walrave voor de CD&V, de heren Hubert Cornelis, Frank Thevissen en Pierre Van Brabant voor de VLD-Vivant en mevrouw Mieke De Clercq, de heer Peter Van Aelst en mevrouw Veerle Vivijs voor de sp.a-spirit. Wijzigingen tijdens het mandaat 2004-2009 Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Fractie

Datum Nieuw lid vervanging

08.12.2004 31.03.2005 15.03.2005 10.05.2007 25.03.2008 15.07.2008 14.10.2008 04.12.2008

(1) ontslag ontslag ontslag ontslag ontslag ontslag ontslag

Bart De Clerck Luc Lamine Pierre Van Brabant Emiel Goelen Peter Van Aelst Veerle Vivijs Louis Van Roy Mieke De Clercq

CD&V VB VLD-Vivant VB sp.a-spirit sp.a-spirit VB sp.a-spirit

27.04.2005 07.07.2005 24.05.2006 19.03.2008 (nog vacant) 14.01.2009 (nog vacant) 14.01.2009

Etienne Van Den Bergh Willy Heyninck Laurent Panneels Alphonse Jacobs Katia Segers Hedwig De Smaele

(1) De heer Bart De Clerck, die onder voorbehoud was benoemd, bleek uiteindelijk niet aan de benoemingsvoorwaarden te voldoen.

2.

Vaste Commissie voor Taaltoezicht

De elf vaste en elf plaatsvervangende leden van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht worden benoemd door de Koning onder de kandidaten, voorgedragen door de gemeenschapsraden op drie lijsten. Het Vlaams Parlement draagt vijftien kandidaten voor met het oog op de benoeming van vijf vaste en vijf plaatsvervangende leden.

202

Mandaat 2004-2008 In de plenaire vergadering van 23 juli 2004 werden met het oog op een gehele vernieuwing van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht de volgende kandidaten voorgedragen : als eerste kandidaten de heer Peter Lemmens en mevrouw Anne-Catherine Cnockaert voor het VB, mevrouw Helga De Baets voor de CD&V, de heer Emmanuel Vandenbossche voor de VLD-Vivant en de heer Daniël Bauwens voor de sp.a-spirit, als tweede kandidaten de heren Steven Utsi en Peter Vandenbussche voor het VB, de heer Marc Boes voor de CD&V, mevrouw Ann Lukowiak voor de VLD-Vivant en de heer Robin Ramakers voor de sp.a-spirit en als derde kandidaten mevrouw Ellen Samyn en de heer Dirk Hoebeek voor het VB, de heer Kris Declercq voor de CD&V, de heer Geert Spiessens voor de VLDVivant en mevrouw Daniella Di Perna voor de sp.a-spirit. Wijzigingen tijdens het mandaat 2004-2008 Einde mandaat

Reden

Gewezen kandidaat

Fractie

Datum Nieuwe kandidaat vervanging

24.10.2004 18.12.2006

verzaking ontslag

Daniël Bauwens Ellen Samyn

sp.a-spirit VB

10.11.2004 13.02.2008

Tania Dekens Annick Buggenhout

Mandaat 2009-2013 In de plenaire vergadering van 10 december 2008 werden met het oog op een gehele vernieuwing van de Vaste Commissie voor Taaltoezicht de volgende kandidaten voorgedragen : als eerste kandidaten de heren Steven Utsi en Peter Vandenbussche voor het VB, mevrouw Helga De Baets voor de CD&V, de heer Emmanuel Vandenbossche voor de Open Vld en mevrouw Tania Dekens voor de sp.a + VlaamsProgressieven, als tweede kandidaten mevrouw Annick Buggenhout en de heer Jean-Marie Van Exem voor het VB, de heer Frank Judo voor de CD&V, de heer Willem Vanden Broucke voor de Open Vld en de mevrouw Ellen Neirinck voor de sp.a + VlaamsProgressieven en als derde kandidaten mevrouw Barbara Bonte en mevrouw Hilde Roosens voor het VB, de heer Jozef Ostyn voor de CD&V, mevrouw Ingrid Vrancken voor de Open Vld en de heer Steven Wittevrongel voor de sp.a + VlaamsProgressieven. In de plenaire vergadering van 18 december 2008 werd op verzoek van de Open Vld-fractie de voordracht van de heer Willem Vanden Broucke als tweede kandidaat vervangen door de voordracht van de heer Christian Cloots. 3.

Vaste Nationale Cultuurpactcommissie

In de Vaste Nationale Cultuurpactcommissie benoemt het Vlaams Parlement dertien vaste en dertien plaatsvervangende leden. Daarnaast mogen de fracties die dan nog niet vertegenwoordigd zijn, een lid met adviserende stem aanwijzen. Mandaat 2003-2007 Wijzigingen tijdens het mandaat 2003-2007 Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Fractie

Datum Nieuw lid vervanging

26.02.2007 01.03.2007

ontslag ontslag

Wim Van Osselaer (v) Martine Van Winkel (pv)

VB VB

25.04.2007 25.04.2007

Geert Brouwers Paul Puttemans

203 02.03.2007 06.03.2007

ontslag ontslag

Rina Lievens (pv) Johan Vanslambrouck (v)

VB VB

25.04.2007 25.04.2007

Monique De Gryze Barbara Bonte

(v) = vast lid (pv) = plaatsvervangend lid

Mandaat 2007-2011 In de plenaire vergadering van 20 juni 2007 werden met het oog op een gehele vernieuwing met ingang van 19 augustus 2007 de volgende vaste leden verkozen : mevrouw Barbara Bonte, de heer Geert Brouwers, mevrouw Ilse Buyst en de heer Paul Puttemans voor het VB, mevrouw MarieLouise Deckers, mevrouw An Vrancken en de heer Peter Warson voor de CD&V, de heer Hubert Cornelis, mevrouw Pascale De Visscher en de heer Oscar De Wandel voor VLD-Vivant en mevrouw Carla Brion, mevrouw Vera Claes en de heer Tom Sierens voor sp.a-spirit. Bovendien werden de volgende plaatsvervangende leden verkozen : mevrouw Monique De Gryze voor het VB, de heer Jean Boulogne, mevrouw Elisabeth Buelens en mevrouw Godelieve Van Hoofstadt voor de CD&V, mevrouw Gerda Pelosie, de heer Emmanuel Vandenbossche en mevrouw Ingrid Vrancken voor VLD-Vivant en de heer Tom De Pelsmaeker, mevrouw Yasmine Kherbache en de heer Dirk Verbist voor sp.a-spirit. Drie mandaten van plaatsvervangend lid, die het VB toekomen, bleven voorlopig vacant. In de plenaire vergadering van 26 september 2007 werd mevrouw Gerda De Ryck (VB) verkozen tot plaatsvervangend lid. Als lid met adviserende stem wees de N-VA de heer Erik Maes aan. In de plenaire vergadering van 27 juni 2007 werd voor Groen! de heer Frederik Janssens aangewezen als lid met adviserende stem. Wijzigingen tijdens het mandaat 2007-2011 Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Fractie

Datum Nieuw lid vervanging

10.10.2007 27.03.2008 22.01.2009 18.02.2009

ontslag ontslag ontslag vast lid

Emmanuel Vandenbossche (pv) An Vrancken (v) Ilse Buyst (v) Gerda De Ryck (pv)

Open Vld CD&V VB VB

28.11.2007 28.05.2008 18.02.2009 18.02.2009

Hubert Gerarts Christian Stivigny Gerda De Ryck Annick Buggenhout

(v) = vast lid (pv) = plaatsvervangend lid

4.

Vlaamse Geschillenraad voor radio en televisie

Tot en met 9 februari 2006 werden de negen leden van de Vlaamse Geschillenraad voor radio en televisie aangewezen door het Vlaams Parlement. Bij decreet van 16 december 2005 is de Vlaamse Geschillenraad voor radio en televisie afgeschaft. De Vlaamse Regering heeft bij besluit van 10 februari 2006 de datum van inwerkingtreding van dat decreet bepaald op 10 februari 2006. Mandaat 2004-2008 Wijziging tijdens het mandaat 2004-2008 Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Fractie

Datum Nieuw lid vervanging

16.05.2004

overleden

Omer Grawet

VLD

23.07.2004

Jan Kamoen

204

5.

Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie

Sinds het decreet van 15 juli 2005 benoemt het Vlaams Parlement zestien leden in de raad van bestuur van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie. Dat decreet is in werking getreden op 19 september 2005. Mandaat 2005-2010 Wijzigingen tijdens het mandaat 2005-2010 Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Voordracht Datum Nieuw lid vervanging

23.11.2005 08.02.2006 01.03.2006 16.01.2007 02.02.2007 25.02.2008 24.07.2008

vervanging vervanging ontslag ontslag ontslag ontslag ontslag

Veerle Vermeulen Walter Baeten Paul Buekenhout Karen Castryck Jan Dereymaeker Jerry Crombez Michaël Crols

SERV (1) SERV SERV SERV SERV (1)

22.12.2005 15.03.2006 17.05.2006 07.02.2007 18.04.2007 16.04.2008 01.10.2008

Wim Beazar William De Bruyn Jan Dereymaeker Jerry Crombez Jan Renders Jean Boulogne Inez Louwagie

(1) Vrijwillig samenwerkingsverband van Nederlandstalige vredesorganisaties.

6.

Instituut Samenleving en Technologie (voorheen Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek)

De zestien leden van de raad van bestuur van het Instituut Samenleving en Technologie (voorheen Vlaams Instituut voor Wetenschappelijk en Technologisch Aspectenonderzoek) worden benoemd door het Vlaams Parlement : acht Vlaamse volksvertegenwoordigers en acht personaliteiten uit de Vlaamse wetenschappelijke en technologische wereld op basis van een dubbele voordracht door vier adviesorganen (de Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid, de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen, de Milieu- en Natuurraad voor Vlaanderen en de Vlaamse Gezondheidsraad). Bij decreet van 5 december 2008 werd de naam van het instituut met ingang van 29 januari 2009 gewijzigd in Instituut Samenleving en Technologie. Mandaat 2004-2009 (Vlaamse volksvertegenwoordigers) Bij de installatie van het Vlaams Parlement op 6 juli 2004 verstreek het mandaat van de Vlaamse volksvertegenwoordigers. In de plenaire vergadering van 13 oktober 2004 werden de Vlaamse volksvertegenwoordigers in de raad van bestuur benoemd : de heer Erik Tack en mevrouw Marleen Van den Eynde voor het VB, mevrouw Kathleen Helsen en mevrouw Trees Merckx-Van Goey voor de CD&V, mevrouw Patricia Ceysens voor de VLD-Vivant, de heer Robert Voorhamme voor de sp.a-spirit, de heer Eloi Glorieux voor Groen! en de heer Jan Peumans voor de N-VA. Wijzigingen tijdens het mandaat 2004-2009 Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Fractie

Datum Nieuw lid vervanging

10.10.2007 13.12.2007 18.06.2008

minister rechter ontslag

Patricia Ceysens Trees Merckx-Van Goey Jaak Gabriels

VLD-Vivant 05.12.2007 CD&V 20.12.2007 Open Vld 02.07.2008

Jaak Gabriels Monica Van Kerrebroeck Fientje Moerman

205

Mandaat 2006-2011 (personaliteiten) Op 21 februari 2006 verstreek het mandaat van de personaliteiten uit de Vlaamse wetenschappelijke en technologische wereld in de raad van bestuur. In de plenaire vergadering van 25 januari 2006 werden de personaliteiten benoemd voor het mandaat 2006-2011 : de heer Henri Martens en mevrouw Irène Veretennicoff namens de Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid, de heren Paul Berckmans en Stefan Gijssels namens de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen, mevrouw Ilse Loots en de heer Freddy Mortier namens de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen en de heren Jean Jacques Cassiman en Nicolas van Larebeke-Arschodt namens de Vlaamse Gezondheidsraad. Wijziging tijdens het mandaat 2006-2011 Einde mandaat

Reden

Gewezen lid

Voordracht Datum Nieuw lid vervanging

03.04.2009

ontslag

Stefan Gijssels

SERV

7.

(nog vacant)

Vlaamse Kijk- en Luisterraad voor radio en televisie

Tot en met 9 februari 2006 werden de negen leden van de Vlaamse Kijk- en Luisterraad voor radio en televisie aangewezen door het Vlaams Parlement. Bij decreet van 16 december 2005 is de Vlaamse Kijk-en Luisterraad voor radio en televisie afgeschaft. De Vlaamse Regering heeft bij besluit van 10 februari 2006 de datum van inwerkingtreding van dat decreet bepaald op 10 februari 2006. Mandaat 2005-2009 Op 21 februari 2005 verstreek het mandaat van de leden van de Vlaamse Kijk- en Luisterraad voor radio en televisie. In de plenaire vergadering van 13 april 2005 werden met het oog op de gehele vernieuwing de volgende kandidaten benoemd : de heer Arthur Cools en mevrouw Martine Uyttersprot voor het VB, de heer Hendrik Jozef Bloemen en mevrouw Leen d’Haenens voor de CD&V, mevrouw Nadine Balduck en de heer Jan Kamoen voor de VLD-Vivant en mevrouw Frieda Fiers en mevrouw Beatrijs Nielandt voor de sp.a-spirit. Voor één mandaat, dat aan het VB toekwam, werd geen kandidaat voorgedragen.

206

Bijlage 11 Jaarverslagen en rapporten die ingevolge decretale bepalingen bij het Vlaams Parlement moeten worden ingediend INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

Collegium Trilingue

Decreet van 11 mei 1973 tot oprichting van het “Collegium Trilingue”

jaarverslag

uiterlijk 31 maart

Vaste Nationale Cultuurpactcommissie (VNC)

Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact

jaarverslag

jaarlijks

commissie (VGC)

Decreet van 25 juli 1974 tot het waarborgen van de rechten van de nederlandstalige ideologische en filosofische strekkingen in Brussel-Hoofdstad

jaarverslag

uiterlijk 1 oktober

Vlaamse Interuniversitaire Raad (VLIR)

Decreet van 21 december 1976 houdende de organisatie van de Vlaamse interuniversitaire samenwerking

jaarverslag

uiterlijk 1 maart

2007

Milieuvergunningen

Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning

jaarverslag m.b.t. naleving beslissingstermijnen

jaarlijks, eerste verslag over vergunningen aangevraagd in 2004

2006-2007

Samenwerkingsakkoord met de Duitstalige Gemeenschap

Decreet van 28 juni 1985 houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap

jaarverslag

jaarlijks

2000

Vlaamse Landmaatschappij - privaatrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 21 december 1988 houdende oprichting van een Vlaamse Landmaatschappij

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2004

Vlaamse Gewest

Decreet van 20 december 1989 houdende bepalingen tot uitvoering van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap

jaarverslag over de uitgevoerde eigendomsoverdrachten van onroerende goederen tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest

jaarlijks bij de bespreking van de middelenbegroting

Fonds Bijzondere Jeugdbijstand

Gecoördineerde decreten van 4 april 1990 inzake bijzondere jeugdbijstand

jaarverslag

jaarlijks

De Lijn - publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 31 juli 1990 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse vervoermaatschappij - De Lijn

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Fonds ter bevordering van het Industrieel Onderzoek in Vlaanderen (FIOV)

Decreet van 21 december 1990 houdende begrotingstechnische bepalingen alsmede bepalingen tot begeleiding van de begroting 1991

jaarverslag

jaarlijks

2006

Vlaamse Gemeenschaps

Overdracht onroerende goederen Vlaamse Gemeenschap /

2007

207 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

Fonds voor preventie en sanering inzake leefmilieu en natuur (MINA-fonds)

Decreet van 23 januari 1991 tot oprichting van het fonds voor preventie en sanering inzake leefmilieu en natuur als gewestdiensten met afzonderlijk beheer

jaarverslag

jaarlijks voor 30 juni

2004

(MINA-raad)

Decreet van 29 april 1991 tot vaststelling van de algemene regelen inzake de erkenning en de subsidiëring en van de milieu- en natuurverenigingen

jaarverslag

jaarlijks

2003

Universiteiten

Decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap (decreet opgeheven – nu decreet van 14 maart 2008)

jaarrekeningen en jaarverslagen van de universiteiten

jaarlijks

VUB 2004

Decreet van 17 juli 1991 betreffende de inspectie en pedagogische begeleidingsdiensten

jaarverslag

jaarlijks

2006– 2007 (onderwijsinspectie)

jaarverslag

jaarlijks

november 1999 – oktober 2000

jaarverslag

jaarlijks voor 30 juni

2006

Fonds voor de Financiering van het Urgentieplan voor de Sociale Huisvesting

Decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1993

jaarverslag

jaarlijks voor 30 juni

2007

Grindfonds

Decreet van 14 juli 1993 tot oprichting van het Grindfonds en tot regeling van de grindwinning

Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen

UG 2004 Hasselt 2007 Onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap

Investeringsfonds voor grond- en woonbeleid voor Vlaams Brabant (VLABINVEST) Decreet van 25 juni 1992 houdende diverse bepalingen tot begeleiding van de begroting 1992

Vlaams Infrastructuurfonds

jaarverslag Grindcomité

jaarlijks

1998

jaarverslag

jaarlijks

2007

Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid

Decreet van 15 december 1993 tot oprichting van de Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid

jaarverslag

jaarlijks

2006-2007

VlaamsLandbouwinvesteringsfonds (VLIF)

Decreet van 22 december 1993 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1994

jaarverslag

jaarlijks voor 30 juni

2006

Waterwegen en Zeekanaal (W&Z) - privaatrechtelijk vormgegeven EVA (NV) -

Decreet van 4 mei 1994 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap Waterwegen en Zeekanaal, naamloze vennootschap van publiek recht

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

208 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

Milieubeleidsovereenkomsten

Decreet van 15 juni 1994 betreffende de milieubeleidsovereenkomsten

jaarverslag

jaarlijks

-2003 selectieve inzameling van oude en vervallen geneesmiddelen -2003-2004 gasolietanks voor de verwarming van gebouwen; -2006 afvalloodstartbatterijen; -2006 afvalbatterijen; -2006 afgedankte voertuigen; -2006 afvalbanden; -2006 afgedankte elektrische en elektronische apparatuur; -2006 afvalfoto-chemicaliën; -2006 gebruikte frituurvetten en –oliën -2006-2007 milieuzorgsysteem bodemsaneringswerken

Hogescholen

Decreet van 13 juli 1994 betreffende de hogescholen in de Vlaamse Gemeenschap

jaarrekeningen en jaarverslagen van de hogeschool-besturen

indiening door hogeschoolbestuur bij de Vlaamse Regering vóór 31 mei – tijdstip mededeling aan Vlaams Parlement onbepaald

Vlaamse Milieumaatschappij - IVA met rechtspersoonlijkheid

Decreet van 5 april 1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2007

Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) - IVA met rechtspersoonlijkheid

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2005

Milieu en Natuurraad van Vlaanderen (MiNa-Raad) strategische adviesraad

jaarverslag conform decreet tot regeling strategische adviesraden

jaarlijks

2007

Vlaamse Gezondheidsraad

Decreet van 20 december 1996 houdende oprichting van een Vlaamse Gezondheidsraad en van een Vlaamse adviesraad inzake erkenning van verzorgingsvoorzieningen

jaarverslag

jaarlijks vóór 1 april

2006

Verzorgings-voorzieningen

Decreet van 25 februari 1997 betreffende de integrale kwaliteitszorg in de verzorgingsvoorzieningen

rapport van de Vlaamse Regering over de evolutie van de kwaliteitszorg binnen de verzorgings-voorzieningen

driejaarlijks

1999-2002

Welzijnsvoorzieningen

Decreet van 29 april 1997 inzake de kwaliteitszorg in de welzijnsvoorzieningen

rapport van de Vlaamse Regering over evolutie van de kwaliteitszorg binnen de welzijns-voorzieningen

driejaarlijks

1997-1999

Financierings-instrument voor de visserij- en aquicultuursector (FIVA)

Decreet van 13 mei 1997 houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector

jaarverslag Vlaamse Regering

jaarlijks voor 30 juni

2006

jaarrapport van de Administratie Land- en Tuinbouw

jaarlijks voor 30 juni

jaarverslag Vlaamse Regering (voortgangsnota en evaluatie)

jaarlijks voor 30 september

Wereldvrouwenconferentie

Decreet van 13 mei 1997 houdende de opvolging van de resoluties van de Wereldvrouwenconferentie die van 4 tot 14 september 1995 in Peking heeft plaatsgehad

07/2003 – 06/2004

209 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

Gewoon basisonderwijs

Decreet van 15 juli 1997 tot bekrachtiging van de ontwikkelingsdoelen en de eindtermen van het gewoon basisonderwijs

mededeling van de resultaten van de evaluaties van de ontwikkelingsdoelen en de eindtermen

zesjaarlijkse evaluatie (eerst in het schooljaar 2004-2005)

Kinderrechten-commissariaat

Decreet van 15 juli 1997 houdende oprichting van een Kinderrechtencommissariaat en instelling van het ambt van Kinderrechtencommissaris

jaarverslag en tussentijdse verslagen

jaarlijks en tussentijds (indien 2007 – 2008 nuttig)

Gezins- en Welzijnsraad

Decreet van 15 juli 1997 houdende oprichting van een Gezins- en Welzijnsraad en van een adviserende beroepscommissie inzake gezins- en welzijnsaangelegenheden

jaarverslag

jaarlijks (binnen termijn door de Vlaamse Regering bepaald)

Vlaamse Woonraad, Strategische adviesraad voor het beleidsveld wonen -

Decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode

jaarverslag conform decreet tot regeling strategische adviesraden

jaarlijks

jaarverslag conform Kaderdecreet bestuurlijk beleid

jaarlijks

2002

Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen - publiekrechtelijk vormgegeven EVA

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

1998

Samenwerkings-akkoord inzake bioveiligheid

Decreet van 17 december 1997 houdende goedkeuring van het Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat en de Gewesten betreffende de administratieve en wetenschappelijke coördinatie inzake bioveiligheid

jaarverslag

jaarlijks

2005

Vlaamse ombudsdienst

Decreet van 7 juli 1998 houdende instelling van de Vlaamse ombudsdienst

verslag

voor 30 juni

2008

Raad van het Gemeenschapsonderwijs

Bijzonder decreet van 14 juli 1998 betreffende het gemeenschapsonderwijs

jaarverslag

jaarlijks voor 30 september

2004

Centra voor leerlingenbegeleiding

Decreet van 1 december 1998 betreffende de centra voor leerlingenbegeleiding

rapport Vlaamse Regering over de evolutie van de kwaliteitszorg binnen de centra

zesjaarlijks (vanaf 1 sept 2003)

Fonds Culturele Infrastructuur

Decreet 19 december 1998 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1999

jaarverslag

jaarlijks

Buitengewoon basisonderwijs type 2

Decreet van 2 maart 1999 tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse regering van 1 december 1998 tot bepaling van de ontwikkelingsdoelen voor het buitengewoon basisonderwijs type 2

evaluatie van de ontwikkelingsdoelen in 2005-2006 en vanaf dan om de zes jaar

zesjaarlijks

“Jobpunt Vlaanderen” - privaatrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 2 maart 1999 tot machtiging van de Vlaamse regering om een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel

jaarverslag

jaarlijks

210 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

Vlaams Fonds voor de Letteren (VFL)

Decreet van 30 maart 1999 houdende oprichting van een Vlaams Fonds voor de letteren

Meerjaren-planning en jaarlijks actieplan met begroting / jaarrekening / jaarverslag

casu quo/ jaarlijks

Zorgverzekering

Decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering

jaarlijks omstandig verslag over inkomsten en uitgaven

voor 30 juni

2005

Vlaams Audiovisueel Fonds

Decreet van 13 april 1999 houdende machtiging van de Vlaamse regering om toe te treden tot en om mee te werken aan de oprichting van de vereniging zonder winstgevend doel Vlaams Audiovisueel Fonds

jaarlijks rapport betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst

voor 30 september

2007

Ruimtelijke ordening

Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening jaarprogramma ruimtelijke ordening, te integreren in de beleidsbrieven

jaarprogramma ruimtelijke ordening, te integreren in de beleidsbrieven

jaarlijks

Evaluatie-mechanisme planbatenregeling leidt vijfjaarlijks tot een globaal evaluatierapport

vijfjaarlijks

verslag met eventuele beleidsaanbevelingen aan bevoegde commissie Vlaams Parlement

jaarlijks

Planbatenregeling

Raad voor vergunningbetwistingen

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

VZW Educatief Bosbouwcentrum Groenendaal

Decreet van 18 mei 1999 betreffende de oprichting van de VZW Educatief Bosbouwcentrum Groenendaal

jaarverslag

jaarlijks

2004

Onderwijsarbeids-markt

Decreet van 8 juni 2000 houdende dringende maatregelen betreffende het lerarenambt

situatie van de onderwijsarbeidsmarkt

jaarlijks

2004 (basis- en secundair onderwijs)

Instituut Samenleving en Technologie

Decreet van 17 juli 2000 houdende de oprichting van een Instituut Samenleving en Technologie

jaarverslag

jaarlijks voor 30 juni

2007

jaarlijks voor 30 juni

2004-2005

Vlaamse Reguleringsinstantie Elektriciteitsdecreet van 17 voor de Electriciteits- en de juli 2000 Gasmarkt (VREG)

evaluatierapport over de certificaten

verplichting (warmtekrachtkoppeling)

in 2005

Mobiliteits-convenants

Decreet van 20 april 2001 betreffende de mobiliteitsconvenants

verslag door de Vlaamse Regering van jaarlijkse evaluatie

Personenvervoer over de weg

Decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg

evaluatie- en voortgangrapport aangaande de uitvoering van de basismobiliteit en het

netmanagement, opgemaakt door de Vlaamse Vervoersmaatschappij, door de Vlaamse Regering jaarlijks te bezorgen

jaarlijks voor 30 juni

Hermesfonds, Fonds voor flankerend economisch beleid

Decreet van 21 december 2001 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2002

jaarverslag Vlaamse Regering

jaarlijks voor 30 juni

2007

Vlaams-Brussel Fonds – VOI cat A

jaarverslag Vlaamse Regering

jaarverslag Vlaamse Regering

jaarlijks voor 30 juni

2007

211 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

Ontwikkelings-doelen voor het buitengewoon basisonderwijs type 8

Decreet van 18 januari 2002 houdende bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse regering van 27 april 2001 tot bepaling van de ontwikkelingsdoelen voor het buitengewoon basisonderwijs type 8

de ontwikkeling-doelen worden geëvalueerd

eerste evaluatie kan vanaf het schooljaar 2007-2008, daarna zesjaarlijks

Evenredige participatie arbeidsmarkt

Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt

Voortgang-rapporten van de intermediaire organisaties en de Vlaamse diensten

jaarlijks

Water bestemd voor menselijke aanwending

Decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending

verslag reguleringsinstan-tie samen met evaluatieverslag regering-commissaris

jaarlijks voor 30 juli

Gelijke onderwijskansen

Decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen-I

evaluatie van de onderwijsinspectie van het tijdelijk project kunstinitiatie

einde schooljaar 2004-2005 en 2007-2008

Controle overheidscommunicatie

Decreet van 19 juli 2002 houdende controle op de communicatie van de Vlaamse overheid

verslag over de werkzaamheden

jaarlijks voor 30 juni

2007

v.z.w. ESF-agentschap (Europees Sociaal Fonds) -privaatrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 8 november 2002 houdende de oprichting van de v.z.w. ESF-agentschap

-jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid -jaarverslag met evaluatierapport

jaarlijks

2004

Grote infrastructuurprojecten

Decreet van 8 november 2002 houdende controle op grote infrastructuurprojecten

rapport met resultaten van de risicomonitoring

jaarlijks voor 30 april

2007

Topstukkenfonds

Decreet van 24 januari 2003 houdende bescherming van het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang

jaarverslag

jaarlijks

Inburgeringsbeleid

Decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid

evaluatie van inhoudelijke en financiële aspecten inburgering-beleid

drie jaar na inwerkingtreding en vervolgens om de drie jaar

Accreditatieorgaan hoger onderwijs

Decreet van 4 april 2003 betreffende de herstructurering van het hoger onderwijs in Vlaanderen

rapport over werkzaamheden Accreditatie-orgaan

jaarlijks

2007

verslag van de werkzaamheden van het voorgaande kalenderjaar

jaarlijks voor 1 mei

2007

Instellingsbesturen hoger onderwijs

jaarlijks verslag over het beleid van een andere onderwijstaal dan het Nederlands

jaarlijks, drie maanden na einde van het academiejaar

2006-2007

Vlaamse Universiteiten en Hogescholenraad

verslag van de activiteiten van het afgesloten kalenderjaar van de Vlaamse Universiteiten en de Hogescholenraad

jaarlijks

Erkennings-commissie

Ontwikkelings-doelen buitengewoon onderwijs type 7

Decreet van 23 mei 2003 tot bekrachtiging van het besluit van de Vlaamse regering van 31 januari 2003 tot bepaling van de ontwikkelingsdoelen voor het buitengewoon basisonderwijs type 7

resultaten van de evaluatie van de ontwikkeling-doelen

eerste evaluatie vanaf schooljaar 2009-2010, nadien om de zes jaar

Strategische adviesraden

Decreet van 18 juli 2003 tot regeling van strategische adviesraden

jaarverslag van iedere adviesraad

jaarlijks

Kwaliteit gezondheidsvoorzieningen

Decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen

verslag over de kwaliteit van de zorg die door de voorzieningen wordt verstrekt

eenmaal per legislatuur

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

2007

Vlaamse adviesraad voor bestuurszaken 2007

212 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

ARKimedesfondsen

Decreet van 19 december 2003 betreffende het activeren van risicokapitaal in Vlaanderen

CONTROLEMIDDEL

TIMING

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

verslag over de stand en de vooruitzichten i.v.m. de toepassing van het decreet

jaarlijks

Herculesstichting privaatrechtelijk vorm gegeven EVA (Stichting) -

Decreet van 19 maart 2004 betreffende de rechtspositieregeling van de student, de medezeggenschap in het hoger onderwijs, de integratie van bepaalde afdelingen van het hoger onderwijs voor sociale promotie in de hogescholen en de begeleiding van de herstructurering van het hoger onderwijs in Vlaanderen

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Toerisme Vlaanderen – IVA met rechts-persoonlijkheid

Decreet van 19 maart 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid “Toerisme Vlaanderen”

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2006

Openbaarheid van bestuur

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

jaarverslag van de Beroepsinstantie over de beroepen inzake passieve openbaarheid

jaarlijks

2006-2007

globaal, gecoördineerd verslag en een evaluatie van de communicatie en het communicatiebeleid (actieve openbaarheid)

jaarlijks

2007

verslag over de wijze waarop het decreet is toegepast met eventueel de nodige voorstellen tot aanpassing

binnen vijf jaar na de inwerkingtreding

De Scheepvaart – publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 2 april 2004 betreffende de omzetting van de Dienst voor de Scheepvaart in het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap De Scheepvaart

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2005

Rationeel energiegebruik

REG-decreet van 2 april 2004

rapport over de gesloten energiebeleidovereenkomsten

jaarlijks

2004 EBO voor de industrie

verslag van de Autonome Commissies Energiebeleid Vlaanderen over hun werkzaamheden

jaarlijks

Kind en Gezin - IVA met rechts-persoonlijkheid

Decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Kind en Gezin

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2006

Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteitsen Gasmarkt (VREG) - publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 30 april jaarverslag conform 2004 tot oprichting van kaderdecreet Bestuurlijk het publiekrechtelijk Beleid vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt

jaarlijks

2006

213 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel - publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 30 april 2004 tot oprichting van de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel en Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Toezichts-, sanctie- en Decreet van 30 april 2004 strafbepalingen in tot uniformisering van sociaalrechtelijke regelgeving de toezichts-, sanctie- en strafbepalingen die zijn opgenomen in de regelgeving van de sociaalrechtelijke aangelegenheden, waarvoor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest bevoegd zijn

verslag omtrent de toepassing van het decreet

jaarlijks uiterlijk op 30 maart

vzw de Rand privaatrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 7 mei 2004 houdende omvorming van de vzw ‘de Rand’ tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Vlaams Agentschap Ondernemen - IVA met rechts-persoonlijkheid

Decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid “Vlaams Agentschap Ondernemen”

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen (FIT) – publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen

jaarverslag conform Kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming (Syntra Vlaanderen) -publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “ - Syntra Vlaanderen”

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 7 mei 2004 houdende de oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap “Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen”

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap - IVA met rechtspersoonlijkheid

Decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem publiekrechtelijk vormgegeven EVA

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

2007 (jaarrapport Inspectie Werk en Sociale Economie)

214 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

Commissariaat-generaal voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie (Bloso) - IVA met rechts-persoonlijkheid

Decreet van 7 mei 2004 tot omvorming van de Vlaamse openbare instelling Commissariaat-generaal voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie tot het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Bloso

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Vlaamse Dienst voor Arbeids-bemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) - publiekrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding”

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2007

LRM, VPM en PMV - privaat-rechtelijk vormgegeven EVA’s met rechts-persoonlijkheid

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de investeringsmaatschappijen van de Vlaamse overheid

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

2006 (PMV) 2007 (LRM) 2007 (LISOM)

Vlaams Zorgfonds - IVA met rechts-persoonlijkheid

Decreet van 7 mei 2004 tot omvorming van het “Vlaams Zorgfonds” tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid en tot wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing (VLAM) -privaatrechtelijk vormgegeven EVA

Decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaams Centrum voor Agroen Visserijmarketing”

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn) - IVA met rechts-persoonlijkheid

Decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid “Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs”

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

Vredesinstituut

Decreet van 7 mei 2004 houdende oprichting van een Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie bij het Vlaams Parlement

verslag werkzaamheden

jaarlijks voor 1 oktober

2007

Kas- schuld- en waarborgbeheer

Decreet van 7 mei 2004 houdende bepalingen inzake kas-, schuld- en waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest

rapport over het gevoerde beleid

jaarlijks

2006

Integrale jeugdhulp

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de integrale jeugdhulp

rapport over evaluatie uitvoering decreet

tegen 31 december 2007 en vervolgens om de 3 jaar

Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV- in hoedanigheid van strategische adviesraad)

Decreet van 7 mei 2004 inzake de SociaalEconomische Raad van Vlaanderen

Strategische adviesraad jaarverslag conform decreet tot regeling strategische adviesraden

jaarlijks

jaarverslag betreffende werkzaamheden van de Raad

jaarlijks

SERV -Vlaamse Radio en Televisie (VRT),

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

2007

215 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

-Vlaamse Radio en Televisie (VRT),-Vlaamse Regulator voor de Media -Vlaamse Mediaraad

Gecoördineerde decreten van 4 maart 2005 betreffende de radio-omroep en de televisie

jaarrapport betreffende de evaluatie van de uitvoering van de beheersovereen-komst

jaarlijks voor 30 september

2007

verslag van het Rekenhof over het nazicht van de rekeningen van de VRT

jaarlijks

activiteitenverslag van de Vlaamse Regulator voor de Media

jaarlijks voor 31 maart

2006

2007

Vlaamse Centrale Autoriteit

Decreet van 15 juli 2005 tot regeling van de interlandelijke adoptie van kinderen

Activiteiten-verslag

jaarlijks

Strategische adviesraad Ruimtelijke Ordering Onroerend Erfgoed (SARO) -

Decreet van 10 maart 2006 houdende oprichting van de stratgische adviesraad Ruimtelijke Ordening Onroerend Erfgoed

jaarverslag conform het decreet tot regeling van de strategische adviesraden

jaarlijks

Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken-strategische adviesraad

Decreet van 28 april 2006 houdende oprichting van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken

jaarverslag conform het decreet tot regeling van de strategische adviesraden

jaarlijks

Adviescommissie voor de Vlaamse Gebarentaal

Decreet van 5 mei 2006 houdende de erkenning van de Vlaamse Gebarentaal

jaarverslag

jaarlijks

VIPA - IVA met rechtspersoonlijkheid

Decreet van 2 juni 2006 tot omvorming van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, en tot wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

DBFM-programma

Decreet van 7 juli 2006 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur

jaarverslag

jaarlijks

Mobiliteitsraad van Vlaanderen (MORA) strategische adviesraad

Decreet van 7 juli 2006 houdende de oprichting van de Mobiliteitsraad van Vlaanderen

jaarverslag conform decreet tot regeling strategische adviesraden

jaarlijks

Bodemsanering bodembescherming

Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

jaarverslag

jaarlijks

Vlaams Toekomstfonds - IVA met rechtspersoonlijkheid

Decreet van 22 december 2006 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007

jaarverslag conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Mestbank

Decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen

Voortgangsrapport

jaarlijks

Vlaamse Opera

Decreet van 2 maart 2007 houdende opheffing van het decreet van 5 april 1995 tot oprichting van de Vlaamse Opera en tot regeling van de rechtsopvolging

jaarlijks verslag over de activiteiten van de vzw en de uitvoering van de beheersovereenkomst

jaarlijks

2007

2007

216 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

Sociale Dienst voor het Vlaams Overheidspersoneel

Decreet van 2 maart 2007 betreffende de vereniging zonder winstoogmerk Sociale Dienst voor het Vlaams Overheidspersoneel

jaarverslag

jaarlijks

Hergebruik overheidsinformatie

Decreet van 27 april 2007 betreffende het hergebruik van overheidsinformatie

jaarverslag

jaarlijks

Internationaal Vlaanderen – strategische adviesraad

Decreet van 16 mei 2007 tot jaarverslag oprichting van de strategische adviesraad internationaal Vlaanderen

jaarlijks

Ontwikkelingssamenwerking

Kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking

jaarrapport over de Vlaamse ontwikkeling-samenwerking en over de maatregelen die genomen worden ten aanzien van de doelstelling om minstens 0,7% van het BNP aan ontwikkelingsamenwerking te besteden

jaarlijks

Adviesraad voor Landbouw en Visserij

Decreet van 6 juli 2007 houdende oprichting van de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij

jaarverslag of decreet tot regeling strategische adviesraden

jaarlijks

Opvoedings-ondersteuning

Decreet van 13 juli 2007 houdende de organisatie van de opvoedingsondersteuning

verslag & evaluatie van : -lokaal overleg opvoedingsondersteuning (OO) en lokale coördinatoren OO -provinciale steunpunten OO -steunpunt OO - opvoeding-winkels - Vlaamse coördinatoren OO - initiatieven inzake voorlichting, opleiding, vorming of training i.v.m. opvoeding van kinderen -Vlaams Expertisecentrum voor OO

tweejaarlijks voor 31 mei

Raad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media – strategische adviesraad

Decreet van 30 november 2007 houdende de oprichting van de Raad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media

jaarverslag

jaarlijks

Strategische Adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsbeleid

Decreet van 7 december 2007 houdende de oprichting van de Strategische Adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsbeleid en van een Adviescommissie voor Voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

jaarverslag

jaarlijks

Fonds Jongerenwelzijn - IVA met rechtspersoonlijkheid

Decreet van 7 maart 2008 inzake bijzondere jeugdbijstand

jaarverslag - conform kaderdecreet Bestuurlijk Beleid

jaarlijks

Hogescholen en de universiteiten in Vlaanderen

Decreet van 14 maart 2008 betreffende de financiering van de werking van de hogescholen en de universiteiten in Vlaanderen

jaarrekeningen en het jaarverslag

jaarlijks

Luchthaven-ontwikkelingsmaatschappij OostendeBrugge Luchthavenontwikkelings-maatschappij Kortrijk-Wevelgem Luchthaven-ontwikkelingsmaatschappij Antwerpen

Decreet van 10 juli 2008 betreffende het beheer en de uitbating van de regionale luchthavens OostendeBrugge (en) KortrijkWevelgem en Antwerpen

jaarverslag

jaarlijks

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

217 INSTELLING / ONDERWERP

DECRETALE GRONDSLAG

CONTROLEMIDDEL

TIMING

Gelijkekansenbeleid

Decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen - en gelijkebehandelingsbeleid

verslag over het gevoerde gelijkenkansen-beleid

tweejaarlijks

evaluatierapport over de toepassing van het gelijkebehan-delingsbeleid

tweejaarlijks

Gelijkebehandelingsbeleid Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid

Decreet van 18 juli 2008 houdende het voeren van een Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid

verslag over: 1°de uitvoering van het jeugdbele idsplan; 2°de implementatie van de rechten van het kind; 3° de implementatie van de internationale initiatieven

jaarlijks

Strategische Adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsbeleid

Decreet van 7 december 2008 houdende oprichting van de strategische Adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsbeleid en van een Adviescommissie voor Voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

jaarverslag conform decreet tot regeling strategische adviesraden

jaarlijks

Comité voor Preventief Bedrijfsbeleid

Decreet van 19 december 2008 houdende diverse maatregelen inzake de ontbinding van het Vlaams Agentschap Ondernemen en houdende de inrichting van een Comité voor Preventief Bedrijfsbeleid

verslag uit over de werking en de resultaten ervan.

jaarlijks

Geografische Data-Infrastructuur

GDI-decreet van 20 februari 2009

rapport over de stand van zaken van de Geografische Data-Infrastructuur en het gebruik ervan

jaarlijks

Mobiliteitsbeleid

Decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid

evaluatieverslag over de uitvoering van dit decreet

jaarlijks voor 30 juni

-Vlaamse Radio en Televisie (VRT), -Vlaamse Regulator voor de Media

Decreet van 27 maart 2009 betreffende de radio-omroep en televisie

jaarrapport

jaarlijks vóór 30 september

verslag van het Rekenhof over het nazicht van de rekeningen van de VRT

jaarlijks

Activiteiten-verslag van de Vlaamse Regulator voor de Media

jaarlijks vóór 31 maart

Genetisch gemodificeerde gewassen

Decreet van 3 april 2009 houdende de organisatie van coëxistentie van genetisch gemodificeerde gewassen met conventionele gewassen en biologische gewassen

evaluatierapport

ten laatste op 4 mei 2011 en vervolgens om de vijf jaar

NV Vlaamse Havens

Decreet van 8 mei 2009 houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap nv Vlaamse Havens en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens

nv Vlaamse Havens - privaatrechtelijk vormgegeven EVA / jaarverslag van de nv Vlaamse Havens en haar

jaarlijks

LAATST INGEDIENDE JAARVERSLAG

218

Bijlage 12 Evenementen in het Vlaams Parlement 2008-2009 Dag Di Vr Wo Zo Di Di Woe Do Vr Di Wo Do Vr Za Ma Di Do Vr Za Ma Do Vr Do

Datum 02-09-2008 12-09-2008 17-09-2008 28-09-2008 30-09-2008 30-09-2008 01-10-2008 02-10-2008 03-10-2008 07-10-2008 08-10-2008 09-10-2008 10-10-2007 11-10-2008 13-10-2008 14-10-2008 16-10-2008 17-10-2008 18-10-2008 20-10-2008 23-10-2008 24-10-2008 06-11-2008

Vr Vr Za Ma Vr Vr Za Zo Di Woe Do Vr Vr Za Za Ma Di Do

07-11-2008 07-11-2008 08-11-2008 10-11-2008 14-11-2008 14-11-2008 15-11-2008 16-11-2008 18-11-2008 19-11-2008 20-11-2008 21-11-2008 21-11-2008 22-11-2008 22-11-2008 24-11-2008 25-11-2008 27-11-2008

Vr Za Zo Ma Di Di

28-11-2008 29-11-2008 30-11-2008 01-12-2008 02-12-2008 02-12-2008

Woe Do Vr Za Ma Ma Di Woe Woe Do Vr Vr Ma Woe Do Do

03-12-2008 04-12-2008 05-12-2008 06-12-2008 08-12-2008 08-12-2008 09-12-2008 10-12-2008 10-12-2008 11-12-2008 12-12-2008 12-12-2008 15-12-2008 17-12-2008 18-12-2008 18-12-2008

Woe Di Woe Woe Vr Do Vr

07-01-2009 13-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 16-01-2009 22-01-2009 23-01-2009

Ma Di Do Do Do Vr Za Di Do Vr Vr Za Ma Di Di

26-01-2009 27-01-2009 05-02-2009 05-02-2009 05-02-2009 06-02-2009 07-02-2009 10-02-2009 12-02-2009 13-02-2009 13-02-2009 14-02-2009 16-02-2009 17-02-2009 17-02-2009

Evenement Eedaflegging interne workshop Persconferentie Festival of Politics Opendeurdag Davidsfond Kunst EU-contactmoment Eerste charteroverhandiging Opening Project Fair 2008 Voorstelling resultaten studiereis Rome Persconferentie nieuwe website Studiedag 10 jaar prestatie audit Rekenhof Debatavond Studiedag Alternatieve Eiwitbronnen Nederlands in het Hoger Onderwijs Studiedag druggebruikende kinderen Jaarlijks colloquium'Memorandum 2009-2014' Congres 'duurzaam bouwen en wonen' Interne expertenbijeenkomst Congres buitengewone seks Symposium Colloquium Vlaams Buitenlands Beleid Symposium 'The Swing of the Pendulum' ECAT-Conferentie ICT en cultuurparticipatie - debat Studiedag Visienota kwaliteitsvol sport- en bewegingsbeleid Kwis Open Dialoogdag Elfnovemberlezing Studiedag over alcohol en andere drugs Festival of politics poëtenavond Festival of politics Festival of politics Warmtepomp Voorstelling jaarverslag KRC 50 jaar Schoolpact Forumdag 'verenigingsleven' Besloten colloquium Besloten colloquium Jongerencongres rond onderwijs Transitiearena Duurzaam Wonen En Bouwen Studiedag groene biotechnologie Colloquium demografische uitdagingen Vijfde jaarlijks congres rond doelgroepspecifiek jeugdwerk Feestelijk evenement rond 10 jaar Logo's Sinterklaasfeest Studiedag Successierechten Studiedag Samenlevingsopbouw Studiedag Cultuurbeleid Presentatie onderzoeksresultaten project Vredesopvoeding Ministeriële Conferentie Regleg Ministeriële Conferentie Regleg Studievoormiddag Energie Jaarvergadering Seminarie Trefdag Voorstelling jaarverslag Bevraging Vlaamse Parlementsleden Colloquium 'Ode aan de mens' Studiedag Energie Nu. En Morgen? Burgemeestersoverleg Diplomatieke dag Bevraging Vlaamse Parlementsleden Slotdebat Screenworlds 3e rondetafel Armoede@work visieworkshop - bevraging Vlaams Volksvertegenwoordigers Uitreiking Henri Van de Velde labels Bevraging Vlaams Volksvertegenwoordigers ontvangst ambassadeur met film Debat Sharing minds, changing lives? Yes we do! Informatief evenement Netwerklunch Studiedag Project 'nieuwe rij- en rusttijden in het goederenvervoer' Presentatie werk VVI Persconferentie rond Manifest van de Muzieksector Persconferentie salderingseminarie Algemene vergadering (kunstwandeling) + 3 recepties Lezing Thomas Lockwood Studiedag 20 jaar VVGG Colloquium Buiten Spelen Stakeholdersforum Colloquium Vlaams geld in Vlaamse handen Innovatiefestival 1e congres Debat rond Stad -Rand

Organisator Context Ombudsdienst Vlaams Parlement viWTA Vlaams Parlement Vlaams Parlement Vlaams Parlement Davidsfonds sociaal-cultureel Dienst Europa Vlaams Parlement Club 3 International/VB erkende fractie Vereniging Vlaamse Cultuurcentra en Gemeenschapscentrasociaal-cultureel Groen ! erkende fractie KOPP maatschappelijk Instituut voor de Overheid vlaamse overheid Miet Smet Volksvertegenwoordiger Landbouw en Visserij vlaamse overheid Stichting Nederlands sociaal-cultureel VAD maatschappelijk Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid vlaamse overheid minister-president vlaamse overheid viWTA Vlaams Parlement Sensoa maatschappelijk Vlaams Geneeskundigenverbond maatschappelijk Vlaams Steunpunt Buitenlands Beleid internationaal Co-Ra v.z.w. Onderwijs VAD maatschappelijk viWTA Vlaams Parlement VOOK Werkgroep kwis CD&V VVI VAD

Bezoekers

86 16 40 50 250 80 100 60 180 120 50 200 80 150 220 200 20 250 120 260 300 60 100

ATIC KRC Vlaams Parlement Verenigde Verenigingen VSKO VSKO NVA-fractie LNE viWTA Afd. Buitenlandse Zaken

maatschappelijk Vlaams Parlement erkende fractie Vlaams Parlement maatschappelijk Vlaams Parlement Vlaams Parlement Vlaams Parlement maatschappelijk Vlaams Parlement Vlaams Parlement maatschappelijk Onderwijs Onderwijs erkende fractie Vlaamse overheid Vlaams Parlement vlaamse overheid

Uit de marge vzw OCL Administratie Emo vzw ism Groen ! Samenlevingsopbouw Vlaanderen vzw Open VLD-fractie

jongerenwerking maatschappelijk Vlaams Parlement erkende fractie maatschappelijk Vlaams Parlement

300 300 300 80 200 100

VVI minister Peeters minister Peeters Spa-fractie vzw gewezen leden KRC Vlaams Landmaatschappij IPO Vlaams Parlement viWTA SPES viWTA CD&V Internationaal Vlaanderen viWTA Vlaams Parlement CD&V

Vlaams Parlement vlaamse overheid vlaamse overheid erkende fractie Vlaams Parlement Vlaams Parlement maatschappelijk Vlaams Parlement Vlaams Parlement maatschappelijk Vlaams Parlement erkende fractie vlaamse overheid Vlaams Parlement Vlaams Parlement erkende fractie

80 120 100 50 70 30 100 60 5 120 110 50 57 5 110 47

viWTA Design Vlaanderen viWTA ambassadeur Amerika en VP VLIR UOS VLEVA Open VLD-fractie

Vlaams Parlement Vlaamse overheid Vlaams Parlement Vlaams Parlement maatschappelijk europees erkende fractie

40 750 5 10 152 75 40

STV/Serv maatschappelijk VVI PPI Muziekcentrum Vlaanderen Vlaams Parlement-commissi Vlaams Parlement Vlaams Parlement ESF Vlaamse overheid JCI CD&V erkende fractie Design Vlaanderen Vlaamse overheid VVGG maatschappelijk Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en VolwassVlaamse overheid IST Vlaams Parlement Vlaams Belang erkende fractie Agentschap voor Overheidspersoneel vlaamse overheid Steunpunt Verkeersslachtoffers maatschappelijk Open VLD-fractie erkende fractie

200 250 300 290 300 5000 80 150 200 97 25 25 80 110 70 110

240 20 40 40 150 150 764 140 95 282 20 300 180 250 90

219 Wo Do Vr Vr Di Wo Do Do Vr

18-02-2009 19-02-2009 20-02-2009 20-02-2009 03-03-2009 04-03-2009 05-03-2009 05-03-2009 06-03-2009

Za za Za Woe Do Vr vr Za Za Ma Ma Di Di Do vr vr za za Ma Di Wo

07-03-2009 07-03-2009 07-03-2009 11-03-2009 12-03-2009 13-03-2009 13-03-2009 14-03-2009 14-03-2009 16-03-2009 16-03-2009 17-03-2009 17-03-2009 19-03-2009 20-03-2009 20-03-2009 21-03-2009 21-03-2009 23-03-2009 24-03-2009 25-03-2009

Vr Za Za Ma Di Woe Woe

27-03-2009 28-03-2009 28-03-2009 30-03-2009 31-03-2009 01-04-2009 01-04-2009

Do

02-04-2009

Vr Vr Za

03-04-2009 17-04-2009 18-04-2009

Ma Di Di

20-04-2009 21-04-2009 21-04-2009

Di Wo Do Vr Za Ma Ma Di Di Wo Do Do Vr

21-04-2009 22-04-2009 23-04-2009 24-04-2009 25-04-2009 27-04-2009 27-04-2009 28-04-2009 05-05-2009 06-05-2009 07-05-2009 07-05-2009 08-05-2009

Ma Di Vr Za Za Zo Zo Di Woe Do Vr Zo Ma Ma Di Di Wo Wo Do Do Do Vr Vr Vr Zo Zo ma

11-05-2009 12-05-2009 15-05-2009 16-05-2009 16-05-2009 17-05-2009 17-05-2009 19-05-2009 20-05-2009 21-05-2009 22-05-2009 24-05-2009 25-05-2009 25-05-2009 26-05-2009 26-05-2009 27-05-2009 27-05-2009 28-05-2009 28-05-2009 28-05-2009 29-05-2009 29-05-2009 29-05-2009 31-05-2009 31-05-2009 01-06-2009

Leerkrachtendag Vlaamse Kinderparlement tegen Pesten Ontbijtdebat Netwerklunch Seniorencongres Huldiging 30 jaar parlementair mandaat Inspraakdag Persconferentie Vrouwen in Vlaanderen Studievoormiddag Besloten vergadering psychologische problemen/suïcidaal gedrag bij jongeren (Kunstwandeling Senaat) + recepties Laatste proef KRC Opening Raveeltentoonstelling Seminarie 'Nucleaire veiligheid en non-proliferatie' Seminarie 'Nucleaire veiligheid en non-proliferatie' Internationaal congres Congres Christen Democratische Studenten 1/2 Allochtoon vrouwenforum 2/2 Persconferentie Jaarliijkse algemene vergadering Presentatie jaarrapport Wapenhandel Rondetafel Ontwikkelingssamenwerking Eu-contactmoment Libisnetgebruikersdag KvjS-evenement Dialoogklassen (Kunstenwandeling Senaat) + 3 recepties Groot Dictee Conferentie Leerlingenbegeleiding Studievoormiddag Vlabest presentatie Witboek Landbouwonderzoek Staten-generaal Vlaamse fractie en lokale mandatarissen Academische zitting - huldeblijk Eric Stroobants Vergadering CD&V-Hooglede Debat 'Decentrale Energievoorziening' Studievoormiddag Participatie Workshop Biobrandstoffen Ronde tafel 'Onderwijs en de rol van de leerkracht' Studiedag 'Inclusie gemarginaliseerde jongeren via social software' Studiedag Integratiekaart Steunpunt Gelijkekansenbeleid Feestzitting 20 jaar Congres Congres Relationele en Seksuele Vorming in het Onderwijs Recrutering Studienamiddag Competenties Netwerkevenement Hoe pakt Vlaanderen de crisis aan? Voorstelling Jaarverslag Prijs Jeugdzorg Jonge Baekeland jongerenprijs Colloquium 'Programma regionale verkiezingen' 32e Talenfeest Opmaken politiek profiel via computertest Persconferentie VRT medewerkersvergadering State of the European Union Studiedag Seminarie Congres Interne Communicatie Congres toekomst vd Overheidscommunicatie in Vlaanderen Studiedag Sociale staat van Vlaanderen Kras Recrutering Discussieweekend CIVESTI Discussieweekend CIVESTI Startshow Terzake 09 Terzake 09 Terzake 09 Terzake 09 Europa voor beginners - EML/AV De ochtend Terzake 09 De ochtend Terzake 09 De ochtend Terzake 09 Informatielunch De ochtend Terzake 09 De ochtend Toerisme Vlaanderen Terzake 09 Groot Debat Terzake09 De ochtend

Kracht van je Stem School zonder pesten/Schouten en Nelissen Steunpunt Algemeen Welzijnswerk Open VLD-fractie CD&V Directie Administratie 'Leden' VSK Vlaams Parlement Decenniumdoelen 2017

Vlaams Parlement jongerenwerking maatschappelijk erkende fractie erkende fractie Vlaams Parlement jongerenwerking Vlaams Parlement maatschappelijk

220 177 75 27 280 160 120 34 150

IST cdenv ism senaatfractie Administratie Vlaams Parlement VVI VVI Agentschap Onderwijscommunicatie CD&V Steunpunt allochtone meisjes en vrouwen NVA-fractie Vlaamse Liga Paardensport VVI Sabine Poleyn, CD&V Dienst Europa Informatheek KvjS cdenv ism senaatfractie Davidsfonds VLOR Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken Departement Lanbouw en Visserij

PPI erkende fractie Vlaams Parlement Vlaams Parlement PPI PPI Vlaamse overheid erkende fractie maatschappelijk erkende fractie sociaal-cultureel PPI maatschappelijk Vlaams Parlement Vlaams Parlement Vlaams Parlement erkende fractie sociaal-cultureel Onderwijs Vlaamse overheid Vlaamse overheid

24 600 10 350 23 23 150 50 300 20 99 25 160 200 80 50 750 400 300 110 100

CD&V DAR CD&V IST Team Stedenbeleid IST Groen!

erkende fractie Vlaams Overheid erkende fractie PPI vlaamse overheid PPI erkende fractie

191 320

Open VLD-fractie

erkende fractie

Vlaams minister Marino Keulen JINT Groen! en Jong Groen!

maatschappelijk jongerenwerking erkende fractie

300 180 70

Sensoa IST Expertisecentrum Dementie Vlaanderen

maatschappelijk PPI maatschappelijk

250 20 200

Departement Internationaal Vlaanderen Ombudsdienst Agentschap Jongerenwelzijn Bio-Mens Vlaams Belang Talen Animatie Centrum VTM VRT Juristenkrant Dienst Europa Instituut voor de Overheid/KU Leuven VVI Belgische Vereniging Interne Communicatie

vlaamse overheid PPI Vlaamse overheid sociaal-cultureel erkende fractie sociaal-cultureel verkiezingen 2009 verkiezingen 2009 vlaamse overheid ? PPI sociaal-cultureel

200 185 250 110 200 625 25 70 30 166 200 30 175

Kortom vzw Studiedienst Vlaamse Regering/DAR globelink IST IST IST VRT Eén VRT Canvas VRT Canvas VRT Canvas VRT Canvas VRT Eén Radio 1 VRT Canvas Radio 1 VRT Canvas Radio 1 VRT Canvas IST Radio 1 VRT Canvas Radio 1 Arne Quine + journalisten VRT Canvas VRT Eén VRT Canvas Radio 1

maatschappelijk Vlaamse overheid jongerenwerking Vlaams Parlement Vlaams Parlement Vlaams Parlement verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen PPI verkiezingen verkiezingen verkiezingen Vlaams Parlement verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen

300 200 250 15 25 25 250 54 54 54 54 200 19 54 12 54 16 54 20 22 54 14 28 54 200 30 24

80 300 30 70 93

220 ma Di Di Di Wo Wo Do Do Vr Vr Zo Ma

01-06-2009 02-06-2009 02-06-2009 02-06-2009 03-06-2009 03-06-2009 04-06-2009 04-06-2009 05-06-2009 05-06-2009 07-06-2009 08-06-2009

Terzake 09 Benoeming KRC De ochtend Terzake 09 De ochtend Terzake 09 De ochtend Terzake 09 De ochtend Terzake 09 Rechtstreekse uitzending verkiezingsshow Terzake 09 met Kopstukkendebat Day After

Aantal evenementen : 181

VRT Canvas Vlaams Parlement Radio 1 VRT Canvas Radio 1 VRT Canvas Radio 1 VRT Canvas Radio 1 VRT Canvas VRT Eén VRT Canvas

verkiezingen PPI verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen verkiezingen Totaal aantal bezoekers

54 35 28 54 24 54 27 54 33 54 500 54 29050

221

Bijlage 13 Educatief materiaal De Kracht van je Stem Educatief Materiaal De Kracht van je Stem Algemeen

Inhoud

Informatiemap over Achtergrondinformatie en democratie, duiding bij de thema’s in de burgerzin en politiek lespakketten voor leerlingen: 1. Mensenrechten en de rechten Beschikbaar in van het kind printversie en op cd- 2. Democratie en rechtsstaat rom 3. Verkiezingen en partijen 4. Overheden en instellingen van gemeente tot Verenigde Naties Democratie-Box Uitleenkoffer met al het educatieve materiaal van De Kracht van je Stem Lespakketten voor leraren en leerlingen Lesmap basisonderwijs over democratie en burgerzin in vier modules met 4 posters Beschikbaar in printversie en op cdrom Te gebruiken gedurende een heel schooljaar of twee schooljaren (5 en 6).

Inhoud Nadruk op het verwerven van vaardigheden en attitudes voor een democratische levenshouding.

Doelgroep

Leraren Vormingswerkers Studenten in de lerarenopleiding en andere opleidingen

-

Leraren Vormingswerkers

Verspreiding via de parlementswinkel en via 6 uitleendiensten van Kleur Bekennen in de provincies

Doelgroep Leraren en hun leerlingen basisonderwijs 3e graad

1) Verbondenheid, afspraken, Studenten lerarenverantwoordelijkheid. opleiding Achterliggende kennisinhoud: basisonderwijs de rechten van het kind. 2) Democratie en dictatuur. Het verhaal van koning Juliaan. 3) Inspraak en participatie op school. 4) Afval en milieu, waar komt het vandaan en wat doen we ermee? Methodieken: behendigheidsopdrachten, pictogrammen, een enquête, interviews, een verhaal, een toneelstuk, rollenspel, groeiposters.

Verspreiding

te bestellen via de KVJS parlementswinkel educatieve beurzen schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS

Verspreiding -

-

te bestellen via de KVJS parlementswinkel educatieve beurzen schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit lerarenopleidingen, onderwijskoepels, inspectie en leden stuurgroep KVJS via KlasCement

222 Pakket voor de 2e graad secundair onderwijs aso-ksotso Te gebruiken over een heel schooljaar (3 of 4)

3e graad secundair onderwijs aso-ksotso - Lesmap voor de leerlingen - Handleiding voor de leraar Printversie en cdrom Te gebruiken over twee schooljaren (5 en 6) 2e-3e-4e graad beroepssecundair onderwijs - Lesmap voor de leerlingen - Handleiding voor de leraar Printversie en cdrom Te gebruiken over 5 schooljaren (van 3e tot 7e jaar) Basiseducatie (volwassenen) -

Lesmap voor de cursist - Handleiding voor de lesgever printversie en cdrom

Lesmateriaal voor het Deeltijds BeroepsSecundair

26 stripverhaal-fiches, een landkaart van Citopia en steekkaarten van de 10 bevolkingsgroepen die Citopia bewonen. 26 werkbladen en scenario's bij de verschillende ministripverhalen, als handleiding voor de leraar. Inhoud in vier modules: - Mensenrechten en kinderrechten - Democratie en rechtsstaat - Verkiezingen en partijen - Overheden en instellingen, van gemeente tot Verenigde Naties Diverse methodieken voor groeps- en klasopdrachten. Deels kennisoverdracht, voor het grootste deel vaardigheden en attitudes voor een democratische basishouding. Inhoud in vier modules: - Mensenrechten en kinderrechten - Democratie en rechtsstaat - Verkiezingen en partijen - Besluitvorming en jongeren Diverse methodieken voor groeps- en klasopdrachten. Deels kennisoverdracht, voor het grootste deel vaardigheden en attitudes voor een democratische basishouding. Ervaringsgericht leren staat centraal. Veel aandacht gaat naar de ontwikkeling van zelfvertrouwen, zelfwaardering en participatie aan de samenleving. De invalshoek is de concrete leefwereld van de cursist: het gezin, de school (van de kinderen), het centrum (voor basiseducatie), het werk, de vrije tijd, de politiek. De cursisten verwerven vooral sociale en communicatieve vaardigheden die hen kunnen helpen om actiever te participeren aan de samenleving

Leraren en hun leerlingen 2e graad secundair onderwijs

-

te bestellen via de KVJS parlementswinkel educatieve beurzen schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS

Leraren en leerlingen 3e graad secundair onderwijs

-

te bestellen via de KVJS parlementswinkel educatieve beurzen schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS

Leraren en leerlingen 2e, 3e en 4e graad beroepssecundair onderwijs

-

te bestellen via de KVJS parlementswinkel educatieve beurzen schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS

Volwassen cursisten in de basiseducatie

-

te bestellen via KVJS Verspreiding via educatieve beurzen te downloaden op www.dekrachtvanjestem. be parlementswinkel Verspreiding via de centra basiseducatie verspreiding via de koepelorganisatie volwassenenonderwijs

Lesgevers in de basiseducatie

Materiaal waarin leersituaties Leraren en hun inspelen op ontwikkeling van leerlingen uit het zelfvertrouwen, zelfwaardering, dbso

-

te downloaden op www.dekrachtvanjestem.be

223 Onderwijs (dbso) - Lesmateriaal in 5 delen voor leerlingen - Handleiding leraar

zelfwaardegevoel en zelfinzicht. Werken aan democratische opvoeding voor deze groepen is gericht op zelfbeeld, persoonlijkheidsvorming en sociaal-communicatieve vaardigheden. Materiaal waarin leersituaties inspelen op ontwikkeling van zelfvertrouwen, zelfwaardering, zelfwaardegevoel en zelfinzicht. Werken aan democratische opvoeding voor deze groepen is gericht op zelfbeeld, persoonlijkheidsvorming en sociaal-communicatieve vaardigheden.

Leraren en hun leerlingen uit het buso

te downloaden op www.dekrachtvanjestem.be

Spelmateriaal

Inhoud

Doelgroep

Verspreiding

Doedoos G4

Informatief spel over de gemeente. De spelers spelen een gemeenteraad. Ze zetelen in vier fictieve partijen, die elk proberen hun stempel te drukken op het beleid van de gemeente.

Van 12 tot 18 jaar

-

Lesmateriaal voor het Buitengewoon secundair onderwijs (buso) - Lesmateriaal in 5 delen voor leerlingen - Handleiding voor de leraar

Doedoos Overstemmen

Vaardigheden en attitudes: democratische en sociale vaardigheden en attitudes: luisteren naar elkaar, samen een oplossing uitwerken, argumenteren, respect opbrengen voor elkaars mening enz. Simulatiespel met fictieve partijen die in debat gaan over federale en Vlaamse bevoegdheden. Kennisinhoud: parlement, bevoegdheden en begroting Vaardigheden en attitudes: democratische en sociale vaardigheden, o. a. debatteren, luisterbereidheid, andere meningen respecteren enz.

-

te bestellen via KVJS te bestellen via Centrum Informatieve Spelen verspreiding via educatieve beurzen parlementswinkel schoolbibliotheken via sleutelfiguren o. a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS

-

Van 14 tot 18 jaar

-

-

te bestellen via de KVJS te bestellen via Centrum Informatieve Spelen verspreiding via educatieve beurzen parlementswinkel schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS

224 Doedoos Open Kaart

Doedoos Rechtdoor

Spelbord Zo Verkozen

Kwartetspel over regels, afspraken en verantwoordelijkheden. Vaardigheden: democratische en sociale vaardigheden. Er wordt gediscussieerd over inspraak, participatie en democratie.

Van 12 tot 18 jaar

Informatief spel over kinderrechten en mensenrechten. Korte, actieve speelmomenten worden afgewisseld met een verkenning van kinder- en mensenrechten. De spelers krijgen meer inzicht in de situatie van kinderen en jongeren in eigen land en in andere landen.

Van 12 tot 18 jaar

Bordspel over een verkiezingscampagne.

aan te passen aan de leeftijd van de spelers, door vragen te wijzigen. Van 12 tot 18 jaar

Materiaal om een vorming in te leiden of af te sluiten (toetsen van elementaire kennis).

-

-

-

te bestellen via de KVJS te bestellen via Centrum Informatieve Spelen verspreiding via educatieve beurzen parlementswinkel schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS te bestellen via de KVJS te bestellen via Centrum Informatieve Spelen verspreiding via educatieve beurzen parlementswinkel schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS te bestellen via de KVJS verspreiding via educatieve beurzen parlementswinkel schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS

Beeldmateriaal

Inhoud

Doelgroep

Verspreiding

Vijf klasposters

Vijf posters als visueel anker bij het lesmateriaal over verkiezingen – parlement – regering – Vlaamse en federale bevoegdheden.

Leraren secundair onderwijs

-

Powerpoint over het Vlaams Parlement & Vlaamse bevoegdheden.

Leraren en vormingswerkers

Powerpoint

-

-

te bestellen via de KVJS verspreiding via educatieve beurzen parlementswinkel schoolbibliotheken via sleutelfiguren o.a. uit onderwijskoepels en inspectie en leden stuurgroep KVJS te downloaden via website KVJS vanaf september 2009

VAP /604101 VAP /604102 VAP /604104 VAP /604105 Tot. Voorraadgoederen VAP /611102 VAP /611104 VAP /611105 VAP /611201 VAP /611202 VAP /611204 VAP /611205 VAP /612101 VAP /612102 VAP /612103 VAP /612104 VAP /612105 VAP /612201 VAP /612202 VAP /612203 VAP /612206 VAP /612301 VAP /612302 VAP /612303 VAP /612401

Bijlage 14

huurlasten installaties en machines huurlasten rollend materieel huurlasten ict-materiaal onderhoud en herstelling gebouwen onderhoud en herstelling installaties, enz. onderhoud en herstelling rollend materiaal onderhoud en herstelling ICT water gas elektriciteit warmtekrachtkoppeling kabeldistributie informatheekcollectie documentatie en tijdschriften werkkledij andere verbruiksgoederen parlementair drukwerk contingenten ander drukwerk catering

Budgetpositie aankoop artikelen KvjS aankoop artikelen winkel aankoop artikelen economaat aankoop artikelen technisch magazijn

396.650,00 1.333.000,00 18.950,00 1.637.000,00 30.000,00 135.000,00 774.950,00 70.000,00 9.050,00 260.000,00 66.100,00 136.200,00 166.618,00 536.300,00 265.000,00 2.000,00 1.300.000,00

Begroot 2008 5.000,00 70.000,00 235.000,00 50.000,00 360.000,00 469.000,00 8.500,00

Rekening 2008 22,40 76.971,16 225.304,56 40.065,56 342.363,68 383.302,12 8.305,19 0,00 282.412,57 998.207,72 18.885,99 851.338,45 20.314,58 116.615,92 631.674,73 62.597,78 9.026,12 238.985,83 61.695,20 135.806,58 155.951,69 341.170,38 177.393,79 0,00 1.269.025,24

Rekening 2008 van het Vlaams Parlement

Overdracht van 2007 0,00 8.194,36 3.917,13 3.718,59 15.830,08 0,00 344,50 1.361,45 58.024,16 14.704,03 0,00 29.819,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 27.073,12 9.804,19 0,00 7.340,08 36.688,74 49.825,94 0,00 0,00

Overdracht naar 2009 0,00 -516,24 -7.144,57 -659,26 -8.320,07 0,00 -397,50 -368,04 -12.193,40 -38.547,18 0,00 -91.476,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -4.292,24 -707,31 -387,90 -14.148,83 -31.859,46 -20.383,12 0,00 0,00

225

Bijlage 14

Rekening 2008 van het Vlaams Parlement

Budgetpositie VAP /613101 erelonen advocaten VAP /613102 andere erelonen VAP /613201 consultancy informatica VAP /613202 andere prestaties VAP /613203 interimbureaus VAP /613204 schoonmaak VAP /613205 vertaal- en correctiewerk VAP /613206 opleiding VAP /613207 interne en externe werving VAP /613208 reis- en verblijfskosten VAP /613301 technische controles VAP /613302 geneeskundige controles VAP /613501 brandverzekering VAP /613503 verzekering voertuigen VAP /613504 verzekering andere risico's VAP /614101 brandstof wagens VAP /615101 affiches, folders, catalogi, enz. VAP /615102 geschenken en bloemen VAP /615103 evenementen en recepties VAP /615104 lunchkosten VAP /615105 informatiemateriaal VAP /616101 frankeer- en verzendingskosten VAP /616102 vaste telefonie VAP /616103 mobiele telefonie VAP /616104 abonnement Belga, Mediargus, enz. VAP /616105 internet Leden VAP /617101 softwarelicenties Tot. Diensten en diverse goederen

Begroot 2008 100.000,00 8.667,00 736.725,00 492.530,00 90.000,00 970.000,00 20.000,00 200.000,00 250.000,00 54.245,00 0,00 5.000,00 61.500,00 11.950,00 11.800,00 19.000,00 92.500,00 9.000,00 130.500,00 72.500,00 67.500,00 110.000,00 180.000,00 62.000,00 200.000,00 123.280,00 307.400,00 12.000.415,00

Rekening 2008 21.263,44 2.550,00 663.023,97 215.458,17 69.417,96 846.022,17 2.852,67 148.523,66 111.515,43 33.386,08 311,55 1.642,84 60.185,68 11.903,75 11.086,73 18.426,43 23.945,11 2.740,66 64.385,43 53.747,75 70.113,64 99.518,76 83.670,57 36.370,75 189.613,00 98.917,58 49.690,73 8.752.994,39

Overdracht van 2007 0,00 0,00 16.335,00 15.972,42 0,00 5.368,77 867,06 29.142,74 0,00 484,00 311,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.863,00 100,00 0,00 0,00 2.923,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.675,44 313.028,70

Overdracht naar 2009 0,00 0,00 -85.461,64 0,00 0,00 0,00 -30.046,16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -1.477,01 -50,00 -2.359,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -31.993,91 -366.149,80

226

Budgetpositie VAP /620101 parlementaire vergoeding VAP /620102 representatievergoeding VAP /620103 forfaitaire kostenvergoeding VAP /620104 vakantiegeld VAP /620105 eindejaarstoelage VAP /620106 reiskostenvergoeding VAP /620107 andere vergoedingen VAP /620108 bijdrage pensioenkas VAP /620109 verzekeringen VAP /620110 uittredingsvergoedingen VAP /620201 salaris politiek personeel VAP /620202 kinderbijslag VAP /620203 vakantiegeld VAP /620204 eindejaarstoelage VAP /620205 schooltoelage VAP /620206 reiskostenvergoeding VAP /620207 andere vergoedingen VAP /620208 werkgeversbijdrage rsz VAP /620209 verzekeringen VAP /620301 salaris personeel VAP /620302 kinderbijslag VAP /620303 vakantiegeld VAP /620304 eindejaarstoelage VAP /620305 schooltoelage VAP /620306 reiskostenvergoeding VAP /620307 andere vergoedingen VAP /620308 werkgeversbijdrage rsz VAP /620309 verzekeringen VAP /620401 wachtvergoeding militaire politie VAP /620501 onvoorziene personeelsuitgaven Tot. Bezoldigingen, sociale lasten, enz.

Begroot 2008 8.847.000,00 477.000,00 2.726.000,00 668.000,00 307.000,00 415.500,00 203.000,00 2.853.000,00 201.000,00 780.500,00 10.367.000,00 357.000,00 689.000,00 417.000,00 208.000,00 520.000,00 5.000,00 2.509.500,00 177.000,00 12.127.000,00 335.000,00 785.000,00 441.000,00 219.000,00 522.000,00 80.000,00 1.280.000,00 153.000,00 72.000,00 444.000,00 49.185.500,00

Rekening 2008 8.844.302,40 469.502,57 2.723.119,61 641.828,90 300.469,21 415.488,95 129.942,64 2.828.028,83 122.693,85 724.305,66 10.148.919,27 278.473,39 670.679,28 391.259,34 200.496,62 493.784,51 3.477,18 2.411.239,49 108.441,67 11.938.687,80 296.108,45 770.185,80 437.779,92 213.888,59 511.829,78 78.722,79 1.221.041,77 82.981,37 65.699,78 0,00 47.523.379,42

Overdracht van 2007 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overdracht naar 2009 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

227

Budgetpositie VAP /640102 belastingen op gebouwen VAP /640301 werkingstoelage aan de fractie VAP /640302 dotatie aan de politieke parti VAP /640303 werkingstoelage GeVeVe VAP /640304 werkingstoelage DMW VAP /640305 dotatie aan de Beneluxraad VAP /640307 dotatie aan de Expertencommissie VAP /640309 dotatie aan de Vlaamse Ombudsdienst VAP /640310 dotatie aan het Kinderrechtencommissariaat VAP /640311 dotatie aan het IST VAP /640312 dotatie aan het VVI VAP /659101 diverse Financiële kosten VAP /680100 aanleg onbestemde reserves VAP /680200 aanleg bestemde reserves Tot. Andere bedrijfskosten

Begroot 2008 735.000,00 3.405.000,00 7.234.000,00 21.850,00 500.000,00 65.000,00 18.750,00 1.732.018,27 1.469.312,96 1.423.221,15 948.016,26 1.500,00 1.381.381,36 2.302.910,00 21.237.960,00

Rekening 2008 661.648,69 3.403.933,87 7.232.531,68 21.850,00 500.000,00 58.474,80 13.500,00 1.732.018,27 1.469.312,96 1.423.221,15 948.016,26 1.489,85 2.621.330,02 4.002.910,00 24.090.237,55

Overdracht van 2007 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overdracht naar 2009 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

228

VAP /IV0001 VAP /IV0002 VAP /IV0003 VAP /IV0004 VAP /IV0005 VAP /IV0006 VAP /IV0007 VAP /IV0008 VAP /IV0503 VAP /IV0504 VAP /IV0510 VAP /IV0511 VAP /IV0515 VAP /IV0517 VAP /IV0518 VAP /IV0520 VAP /IV0524 VAP /IV0525 VAP /IV0526 VAP /IV0601 VAP /IV0602 VAP /IV0605 VAP /IV0607 VAP /IV0608 VAP /IV0609 VAP /IV0610 VAP /IV0612 VAP /IV0614 VAP /IV0703 VAP /IV0704 VAP /IV0707 VAP /IV5001 VAP /IV5004 Tot. Investeringen

Budgetpositie aankoop burotica datanetwerk productiesystemen ICT (vervanging) internetconfiguratie (uitbreiding) kunstwerken vervangings- en uitbreidingsinvesteringen wagenpark gebouweninvesteringen hrm-beheersprogramma koepelzaal serverlokaal ventilatie drukkerij paternosterlift beeldschermen vervangings- en uitbreidingsinvesteringen airco informatheek tijdsregistratie en toegangscontrole audio- en videodistributie en beheer testconfiguratie vernieuwing HR - Beleid analytische boekhouding en processen digitaal archief DCN-audiosysteem (commissiezalen) veiligheid media gebouweninvesteringen VP + HVV aankoop groupware (geïntegreerd) vervangings- en uitbreidingsinvesteringen IP - monitor susserver de Schelp fileserver Lokettenzaal

Begroot 2008 200.000,00 15.000,00 75.000,00 460.000,00 548.500,00 200.000,00 60.000,00 250.000,00 0,00 613.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 200.000,00 500.000,00 3.171.500,00

Rekening 2008 175.969,08 0,00 9.268,54 0,00 410.475,50 35.102,93 -20.844,04 50.402,79 230.666,65 504.895,59 42.877,02 0,00 4.832,50 0,00 689,70 0,00 0,00 0,00 20.551,47 1.795,25 6.171,00 0,00 0,00 3.684,63 0,00 169.593,72 213.601,72 3.197,43 3.911,22 3.911,22 699,00 919,31 7.500,00 1.879.872,23

Overdracht van 2007 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 658.533,31 739.461,66 1.071.943,12 42.500,00 4.832,50 185.067,33 689,70 50.000,00 262.255,21 208.823,19 20.913,79 166.592,50 6.171,00 100.000,00 725.000,00 478.489,24 75.000,00 188.437,46 213.601,72 8.206,22 3.911,23 3.911,23 75.000,00 0,00 0,00 5.289.340,41

Overdracht naar 2009 -12.538,00 0,00 -2.344,81 -460.000,00 -42.350,00 -156.663,30 0,00 -199.597,21 -3.903,27 -656.110,86 -1.029.066,10 0,00 0,00 -152.848,41 0,00 0,00 0,00 -208.823,19 0,00 -164.797,25 0,00 -150.000,00 0,00 -13.447,29 -18.266,16 -13.243,68 0,00 0,00 0,00 0,00 -73.469,03 -199.080,69 -492.500,00 -4.049.049,25

229

VAP /LK0501 Tot. Legislatuurkredieten VAP /PL0701 VAP /PV0001 VAP /PV0002 VAP /PV0003 VAP /PV0004 VAP /PV0005 VAP /PV0006 VAP /PV0007 VAP /PV0502 VAP /PV0601 VAP /PV0603 VAP /PV0701 VAP /PV0702 Tot. Projecten Totale uitgaven

procesanalyse en organisatieontwikkeling tentoonstelling interne Audit CPBW Dienst Europa Kracht van je Stem regionale en thematische omroepen Festival van de Politiek tentoonstelling Kracht van je Stem CPBW Dienst Europa beleidsplan van de Voorzitter

Budgetpositie werkingskosten commissies

Begroot 2008 308.263,00 308.263,00 0,00 150.000,00 22.250,00 40.000,00 30.000,00 127.000,00 115.000,00 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25.000,00 909.250,00 87.172.888,00

Rekening 2008 376.797,05 376.797,05 45.696,80 123.832,18 8.865,01 15.813,27 19.181,75 50.841,53 13.351,00 366.238,55 0,00 60.224,25 500,00 968,00 88.326,80 793.839,14 83.759.483,46

Overdracht van 2007 131.111,33 131.111,33 50.595,49 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9.295,75 66.208,19 500,00 968,00 122.850,27 250.417,70 5.999.728,22

Overdracht naar 2009 0,00 0,00 0,00 -26.080,13 -13.384,99 -500,00 0,00 -73.800,49 0,00 -10.856,03 0,00 -2.835,20 0,00 0,00 -59.523,47 -186.980,31 -4.610.499,43

230

- Voorzien in begroting 2009

+ Overdracht van 2007 - Overdracht naar 2009

Resultaat van het boekjaar Ontvangsten - Uitgaven

Resultaat vóór overdrachten

Budgetpositie VAP /700101 verkoop artikelen winkel VAP /700102 verkoop artikelen Kracht van je Stem VAP /700104 verkoop artikelen economaat VAP /700105 verkoop diverse artikelen VAP /700106 verkoop diverse diensten VAP /701101 verhuur zalen VAP /702101 inzet personeelsleden VAP /703101 daktuin VAP /703102 interne Catering VAP /704101 zelfbediening VAP /705101 abonnementen VAP /740101 ontvangen werkingstoelagen VAP /741101 taalunie VAP /741102 detacheringen VAP /741103 politiek personeel VAP /741104 uittredingsvergoedingen VAP /741105 ministers VAP /741106 paraparlementaire instellingen VAP /741107 terugbetaling personeelskosten VAP /751101 intresten op rekening courant VAP /751102 intresten uit beleggingen VAP /780100 onttrekking onbestemde reserves VAP /781100 onttrekking bestemde reserves VAP /790100 overschot van het vorig boekjaar VAP /790200 overschot PPI's vorig boekjaar Totale inkomsten

91.682.721,22 -83.759.483,46 7.923.237,76 5.999.728,22 -4.610.499,43 9.312.466,55 -4.200.000,00 5.112.466,55

Begroot 2008 25.000,00 10.000,00 10.000,00 25.000,00 2.000,00 30.000,00 25.000,00 230.000,00 85.000,00 460.000,00 80.000,00 79.588.000,00 10.612,00 80.000,00 75.000,00 382.000,00 20.000,00 436.776,00 0,00 10.000,00 650.000,00 423.500,00 1.400.000,00 2.965.000,00 150.000,00 87.172.888,00

Rekening 2008 66.286,45 5.747,68 20.514,23 22.302,02 15.060,59 32.200,50 43.420,70 236.495,31 115.662,58 548.699,94 48.201,52 79.588.000,00 3.655,00 107.463,63 52.613,25 280.135,40 20.954,57 435.501,78 7.454,78 13.478,54 2.140.424,09 423.500,00 1.400.000,00 5.904.948,66 150.000,00 91.682.721,22

Overdracht van 2007 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overdracht naar 2009 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

231