Inhoud • • • •
Introductie Landbouwinrichtingen type B en C Veehouderijen: OBM, melding, ammoniak & geur Agrarische activiteiten – Opslaan van agrarische bedrijfsstoffen – Opslaan van drijfmest – Houden van landbouwhuisdieren – Kunstmest, brijvoer, composteren, olietank • Vragen
Activiteitenbesluit
agrarische activiteiten RWS Leefomgeving Kenniscentrum InfoMil Frences van de Ven
Rijkswaterstaat
14-3-2013
14-3-2013
2
Introductie Activiteitenbesluit (landbouw)
Landbouwinrichtingen type B
• Per 1 januari 2013 • Wijziging Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer • Intrekken: – Besluit landbouw milieubeheer – Besluit mestbassins milieubeheer – Besluit glastuinbouw milieubeheer – Lozingenbesluit open teelt en veehouderij – Lozingenbesluit bodembescherming
• Meldingsplicht • Omgevingsvergunning beperkte milieutoets • Voldoen aan voorschriften Activiteitenbesluit (behalve H5)
• Daarnaast implementatie RIE en 3e tranche
• Inrichtingen die vielen onder: – Besluit landbouw (melkrundvee, open teelt, loonwerk) – Besluit glastuinbouw – Besluit mestbassins • Intensieve veehouderijen tot de IPPC-grens • Veehouderijen & glastuinbouw, die waren uitgesloten van werkingssfeer Besluit landbouw/glastuinbouw
Rijkswaterstaat 3
Rijkswaterstaat 14-3-2013
4
14-3-2013
Landbouwinrichtingen type C
Vergunningplicht vanwege dieraantallen
• Omgevingsvergunning milieu • Meldingsplicht voor activiteiten in H3 • Voldoen aan voorschriften in H3 Activiteitenbesluit (+ delen H1/2/6)
IPPC (artikel 2.1, lid 2 Bor): > 750 zeugen > 2.000 vleesvarkens > 40.000 pluimvee Bor bijlage I, onderdeel C, categorie 8, onderdeel 8.3 > 1.200 vleesrunderen > 2.000 schapen of geiten > 3.750 gespeende biggen > 200 stuks melkrundvee (exclusief vrouwelijk jongvee) > 340 stuks vrouwelijk jongvee > 340 stuks melkvee (melkrundvee en jongvee opgeteld) > 100 paarden (excl. bijbehorende dieren in opfok < 3 jaar) > 0 pelsdieren > 50 overige landbouwhuisdieren > niet eerder genoemde dieren > niet IPPC-dieren > niet dieren bij kinderboerderij
• IPPC-bedrijven • Veehouderij met dieren boven drempel Bor bijl I categorie 8.3 • Overige redenen voor vergunningplicht
Rijkswaterstaat 5
Rijkswaterstaat 14-3-2013
6
14-3-2013
1
Overige redenen voor vergunningplicht
Veehouderijen: omgevingsvergunningen
• • • • • • • •
Veehouderij - inrichting type C • Omgevingsvergunning milieu • Melding & voorschriften voor activiteiten in hoofdstuk 3 Activiteitenbesluit (bijzonder positie 3.5.8)
•
Stookinstallatie > 50 MWth Biomassastook > 15 MW Anti-hagelkanon Mestbassins > 750 m2 / 2.500 m3 Vaste mest > 600 m3 Mestverwerking Drogen/indampen mest Afgedragen gewas opslaan & composteren > 600 m3 Pasteuriseren van champost
Veehouderij - inrichting type B • Melding & voorschriften Activiteitenbesluit • Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM) – MER-beoordeling – Fijn stof
Rijkswaterstaat
Rijkswaterstaat 14-3-2013
7
14-3-2013
8
Omgevingsvergunning milieu versus OBM
OBM voor veehouderijen
Omgevingsvergunning milieu • Art. 2.1, lid 1, onder e, Wabo • Voor oprichten, veranderen & in werking zijn
• • • • •
Aanvraag omvat gegevens melding Reguliere procedure Wabo Standaard Lex silencio positivo; echter: niet bij MER Vergunning zonder voorschriften Beoordeling MER: – geen MER: Bevoegd gezag verleent de OBM vergunning zonder voorschriften – wel MER: Bevoegd gezag weigert de OBM: omgevingsvergunning milieu nodig • Beoordeling fijn stof: – Weigeren als activiteit leidt tot overschrijding van de grenswaarden voor fijn stof
Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM) • Art. 2.1, lid 1, onder i, Wabo • Voor “aangewezen activiteiten” = Bor artikel 2.2a • Voor veehouderijen: voor oprichten, wijzigen of uitbreiden
Rijkswaterstaat
Rijkswaterstaat
9
14-3-2013
OBM MER-beoordeling
10
Vragen
Melkrundvee en vrouwelijk jongvee (A1 t/m A3)
nee
Vleesrundvee (A4 t/m A7)
51 - 1.200
Schapen, Geiten (B1, C1 t/m C3)
51 - 2.000
Biggenopfok (gespeende biggen) (D1.1)
500 - 3.750
Kraamzeugen / guste&dragende zeugen (D1.2, D1.3) Dekberen (D2)
51 - 750 nee
Vleesvarkens, opfokberen, opfokzeugen (D3) Kippen, kalkoenen, eenden, parelhoenders (E, F, G, J) Pelsdieren, konijnen (H, I)
51 - 2.000
Overige landbouwhuisdieren (L)
1. Een veehouderij heeft 50 paarden in december 2012. In februari 2013 komen er 5 veulens bij. OBM nodig? • Antwoord nee: dieren in opfok jonger dan 3 jaar tellen niet mee. 2. Een veehouderij houdt 60 paarden in december 2012. OBM nodig in januari 2013? • Antwoord nee: er vindt geen wijziging plaats.
2.500 - 40.000 nee
Paarden en pony's (excl. dieren in opfok) (K)
51 -100 nee
3. Een veehouderij houdt 45 paarden in december 2012. Hij wil een stal uitbreiden met 10 paarden. OBM nodig? • Antwoord ja: het totaal wordt 55 paarden en hiermee wordt de drempelwaarde van 50 paarden overschreden.
Rijkswaterstaat 11
14-3-2013
Rijkswaterstaat 14-3-2013
12
14-3-2013
2
OBM fijn stof
Vragen
• • • •
•
ten minste 500 en ten hoogste 1.200 vleesrunderen ten minste 3.000 stuks pluimvee ten minste 900 varkens van diercategorieën D1 t/m D3 bij gemengde bedrijven: – ten minste 1.500 stuks pluimvee – 500 gespeende biggen – 500 landbouwhuisdieren anders dan pluimvee en gespeende biggen
1. Een veehouderij heeft 2.500 stuks pluimvee in december 2012. In februari 2013 komen er 1.000 stuks bij. OBM nodig? Antwoord ja: de drempelwaarde van 3.000 wordt overschreden.
2. Een veehouderij houdt 3.500 stuks pluimvee in december 2012. OBM nodig in januari 2013? • Antwoord nee: er vindt geen wijziging plaats. 3. Een veehouderij houdt 1.000 stuks pluimvee en 50 paarden in december 2012. Hij wil uitbreiden met 1.000 stuks pluimvee. OBM nodig? • Antwoord ja: de drempelwaarde van 1.500 wordt overschreden. 4. Een veehouderij houdt 50 paarden en 600 vleesvarkens in december 2012. Hij wil uitbreiden met 5 paarden. OBM nodig? • Antwoord ja: de drempelwaarde van 500 landbouwhuisdieren wordt overschreden.
Rijkswaterstaat
Rijkswaterstaat 14-3-2013
13
14-3-2013
14
Overgangsrecht lopende procedure
Melding voor veehouderijen
Artikel X van het wijzigingsbesluit:
Artikel 1.10: Standaard melding
Aanvraag omgevingsvergunning – ingediend voor inwerkingtreding en – waarop nog niet onherroepelijk is beslist
Artikel 1.18 • Meer dan 10 schapen, 5 paarden, 10 geiten, 25 stuks pluimvee, 25 konijnen, 10 overige landbouwhuisdieren: – aantal dieren per dierenverblijf en huisvestingssysteem – beschrijving ventilatiesysteem per dierenverblijf – bij dieren met geuremissiefactor: input V-Stacks, plattegrond- en doorsnedetekening met inputgegevens
• OBM-plichtige verandering – wordt afgehandeld conform het recht voor inwerkingtreding en als onherroepelijk gelijkgesteld met OBM
Artikel 1.19 • Bij OBM fijn stof: – Inputgegevens ISL3a
• niet OBM-plichtige verandering – wordt beschouwd als melding Rijkswaterstaat 15
Rijkswaterstaat 14-3-2013
16
14-3-2013
Veehouderijen: ammoniak
Veehouderijen: geur
Type B • Eisen ammoniak in voorschriften (artikel 3.113 en 3.114) • Eisen overeenkomstig Wav, met afwijking: – Oprichten kleinschalige veehouderij wel mogelijk – Ook toets bij wijzigen huisvestingssysteem (Wav-gat) • Besluit huisvesting • Referentiekader in 6.24r
• Type B • Eisen geur in voorschriften (artikel 3.115 en 3.119) • Eisen overeenkomstig Wgv, met afwijking: – 50%-regeling – minimumafstand veehouderij • Referentiekader in 6.24s • Geurgevoelig object ipv omgevingscategorie BL
Type C • Beoordeling ammoniak op grond van de Wav • Besluit huisvesting
• Type C • Beoordeling geur op grond van de Wgv
Rijkswaterstaat 17
Rijkswaterstaat 14-3-2013
18
14-3-2013
3
Waar vind ik agrarische activiteiten? 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.9
Opslaan Opslaan Opslaan Opslaan
3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.5.6 3.5.7 3.5.8
Agrarische activiteiten Gewassen telen in een kas Gewassen telen in een gebouw Gewassen telen in de open lucht Waterbehandeling agrarische activiteiten Aanmaken gewasbeschermingsmiddelen Behandelen van gewassen Composteren Houden van landbouwhuisdieren
4.1.1/3 4.1.7 4.8.1
Opslaan vloeibare kunstmeststoffen Opslaan vaste kunstmeststoffen Inwendig reinigen van werktuigen
3.4.5 Opslaan agrarische bedrijfsstoffen
agrarische bedrijfsstoffen van drijfmest en digestaat vloeibare bijvoedermiddelen olie in bovengrondse tank
Agrarische bedrijfsstoffen zijn: • dierlijke meststoffen die niet verpompbaar zijn (vaste mest) • kuilvoer • bijvoedermiddelen die niet verpompbaar zijn • gebruikt substraatmateriaal • restmateriaal afkomstig van de teelt van gewassen • • • • •
Vanaf 3 m3 Afstand geurgevoelige objecten Eisen pluimveemest Bodembescherming cf Besluit landbouw Vrijstelling bodemonderzoek
Rijkswaterstaat
Rijkswaterstaat 14-3-2013
19
14-3-2013
20
3.4.5: Opslaan van kuilvoer
Opslag drijfmest en digestaat
• < 40% drogestof – bodembeschermende voorzieningen • > 40% drogestof – afdekken
• Ook opslag digestaat • Van Bouwtechnische Richtlijnen naar BRL 2342 • Geen eisen voor mestkelders • Keuring door bedrijf met erkenning Besluit bodemkwaliteit (normdocument BRL 2344) • Afdekplicht mestbassins voor 1 juni 1987 • Referentieperiode metalen mestbassins van 20 naar 10 jaar
• Bestaand: uitstel tot 1 januari 2027 • Afstand tot geurgevoelig object 25 m • Eisen gelden niet voor in folie verpakte veevoederbalen
Rijkswaterstaat 21
Rijkswaterstaat 14-3-2013
22
14-3-2013
3.5.8 Houden van landbouwhuisdieren
3.5.8 Huisvestingssysteem
• • • • • • • • • • • •
• Uitvoering conform leaflet • Gebruik en onderhoud conform leaflet • Specifieke eisen voor luchtwassers – capaciteit – elektronische monitoring – opleveringsverklaring – drukkamer – gedragsvoorschriften
3.111 3.112 3.113 – 3.114 3.115 – 3.119 3.120 3.121 3.122 3.123 3.124 – 3.126 3.127 3.128 3.129
Toepassingsbereik Wijze berekening ammoniakemissie Ammoniak Geur Registratie dieren Wijze berekening geurbelasting Vloer stal zonder mestkelder Huisvestingssysteem Luchtwassysteem Reinigen en ontsmetten dierenverblijven Bereiden brijvoer Lozen afvalwater melkwinning Rijkswaterstaat
23
Rijkswaterstaat 14-3-2013
24
14-3-2013
4
Opslaan van kunstmeststoffen
3.5.7 Composteren
• Opslaan vaste kunstmeststoffen – huidige eisen Activiteitenbesluit 4.1.7
• Eisen uit handreiking compostering zijn omgezet naar voorschriften • Minimumafstanden geur • Minder dan 3 m3 alleen eis 5 meter insteek oppervlaktewater
• Opslaan vloeibare kunstmeststoffen in verpakking – Afwijkend overige opslag stoffen in verpakking 4.1.1 – Overeenkomstig Besluit landbouw/glastuinbouw • Opslaan vloeibare kunstmeststoffen in tanks – Afwijkend overige opslag stoffen in tanks 4.1.3 – Overeenkomstig landbouw/glastuinbouw
Rijkswaterstaat
Rijkswaterstaat 14-3-2013
25
14-3-2013
26
Brijvoer & bijvoedermiddelen
3.4.9 Bovengrondse opslag van dieselolie
• 3.4.5 Niet verpompbare bijvoedermiddelen: afstandsnormen • 3.4.7 Opslag vloeibare bijvoedermiddelen: gesloten • 3.5.8 Brijvoerbereiding: gesloten
• Olietank verplaatst naar H3 • Tank zonder certificaat: keuring-beëindiging 1-1-2015 (was 1-6-2011) – Alle tanks met gasolie en afgewerkte olie van voor 1 januari 2000 – Ook agrarische tanks met vloeibare brandstof of afgewerkte olie van tussen 1 januari 2000 en 1 januari 2007
Rijkswaterstaat 27
Rijkswaterstaat 14-3-2013
28
14-3-2013
Vragen?
Rijkswaterstaat 29
14-3-2013
5
