3.2 Subregionální centra 4.1 Rozvoj venkova Infrastruktura vzdělávání, volného času, občanská vybavenost, veřejná prostranství Hodnocení - Lůžka a kompenzační pomůcky
Gavlasová Hana
Cíl prezentace 1. Seznámení s procesem hodnocení 2. Představení hodnotících tabulek pro oblasti podpory 3.2 a 4.1 3. Upozornění na nejčastější chyby v projektech 4. Socioekonomické dopady
Jak bude můj projekt hodnocen? 3 stupně hodnocení: 1. Kontrola formálních náležitostí 2. Posouzení přijatelnosti 3. Bodové (kvalitativní) hodnocení
Specifika výzvy Hodnocení kvality projektů • Většina kritérií je eliminačních (100 anebo 0 bodů) • Výzvy k doplnění v průběhu hodnocení: 1. výzva – lhůta pro doložení 20 pracovních dnů 2. výzva – lhůta pro doložení 10 pracovních dnů
1. Kontrola formálních náležitostí • Kontrola probíhá po předložení žádosti – bez účasti žadatelů • Termín pro odstranění nedostatků: do 10 pracovních dnů od ukončení výzvy. • Na kontrolu formálních náležitostí se neobjednává (bude prováděno dle časových dispozic hodnotitelů)
1. Kritéria pro kontrolu formálních náležitostí • Je doložena vytištěná verze el. žádosti. • Vytištěná verze el. žádosti je shodná s el. žádostí. • Tištěná žádost je podepsaná statutárním zástupcem, případně osobou, která je k tomuto oprávněna, toto oprávnění je doloženo. • Je doložen požadovaný počet pare žádosti a příloh. • Jsou doloženy všechny povinné přílohy. • Dodané přílohy obsahují náležitosti dle seznamu pro jednotlivé oblasti podpory (např. jsou aktuální). • Jsou doloženy všechny nepovinné přílohy uváděné v seznamu příloh v tištěné žádosti.
2. Posouzení přijatelnosti Provádí se pouze u projektů, které prošly kontrolou formálních náležitostí. Termín: Posouzení začíná běžet s kontrolou formálních náležitostí a trvá po celou dobu hodnocení projektu (tj. cca 42 pracovních dnů od ukončení kontroly formálních náležitostí).
2. Posouzení přijatelnosti Kritéria přijatelnosti • Žadatel je oprávněným příjemcem pro dílčí oblast podpory. • Projekt se vztahuje pouze na jednu dílčí oblast podpory. • Projekt je svým zaměřením v souladu s příslušnou dílčí oblastí podpory. • Projekt prokazatelně nemá negativní vliv na horizontální témata.
2. Posouzení přijatelnosti Kritéria přijatelnosti • Projekt musí být realizován na území regionu soudržnosti Moravskoslezsko (pokud výzvou není upraveno jinak) a musí mít prokazatelně úplný nebo převažující vliv na region Moravskoslezsko. • Projekt respektuje min. a max. hranici CZV/dotace. • Finanční zdraví žadatele splňuje podmínky přijatelnosti.
3. Bodové hodnocení projektů 3 oblasti kritérií: • Kvalita projektu (20 %) – eliminační kritérium • Význam projektu (75 %) – eliminační kritérium • Horizontální kritéria (5 %) Ve skupinách kritérií Kvalita projektu a Význam projektu musí žadatel získat plný počet bodů (2 výzvy na doplnění). O výběru projektů rozhoduje Výbor Regionální rady.
3. Bodové hodnocení projektů •
U dočerpávací výzvy: – Jsou projekty přijímány do ukončení platnosti výzvy a hodnoceny průběžně. – Dotaci obdrží všechny projekty, které projdou hodnocením (nebudou eliminovány), a to za předpokladu volných prostředků v ROP Moravskoslezsko.
– Procentní výše dotace bude stanovena po přepočtu zbytkových prostředků v ROP - nejpozději 1. kvartál 2016)
3. Bodové hodnocení projektů Bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů se rozlišují na: • hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt do 10 mil. Kč včetně, • hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt nad 10 mil. Kč (projekty zpracovávající analýzu CBA).
Odlišnosti hodnotících kritérií u projektů nad 10 mil. Kč • •
•
Kvalita projektu – analogicky jako u projektů do 10 mil. Kč. Význam projektu - kvantifikovaní přínosů dle CBA viz další text, Horizontální kritéria (5 %) - analogicky jako u projektů do 10 mil. Kč.
Význam projektu 75 % Přínos projektu u projektů nad 10 mil. Kč •
• •
Přínos je hodnocen na základě doložení a zdůvodnění celospolečenského přínosu, který bude popsán a kvantifikován ve studii proveditelnosti Výsledky cost-benefit analýzy = ELIMINAČNÍ KRITÉRIUM Ekonomické výsledky - boduje se výsledná hodnota ERR za podmínky, že: - je FNPV <= 0 a FRR <= diskontní sazba (5 %) - 0 <= ERR <= 5,5 % a ENPV > 0, pak dochází ke krácení dotace. V této části hodnocení však 0 bodů.
2. Význam projektu 75 % Přínos projektu pro projekty nezakládající VP 1. ERR < 0 • projekt nesplnil eliminační kritérium, bude vyřazen 2. 0 <= ERR < 5,5 % • Výpočet krácené dotace = 40 % + {(MAX MÍRA DOTACE– 40 %) * ERR / společenská diskontní sazba} • 100 bodů 3. ERR > 5,5 % • 100 bodů
2. Význam projektu 75 % Přínos projektu pro projekty zakládající VP ERR > 5,5 % a ENPV > 0 • Pokud je hodnota ERR pod 5,5 %, je projekt vyřazen z hodnocení z důvodu nesplnění eliminačního kritéria nelze tedy využít vzorce pro krácení dotace
Příklady možných přínosů v této výzvě (operativní nikoli taxativní výčet) Obecně použitelné přínosy: • Zvýšení zaměstnanosti (nová pracovní místa) • Bezbariérové úpravy • Zlepšení dostupnosti (úspora času) • Zlepšení dostupnosti (úspora výdajů) • Změna ekologických funkcí území • Zlepšení kvality bydlení obyvatel
Příklady možných přínosů v této výzvě (operativní nikoli taxativní výčet) Obecně použitelné přínosy: • Zlepšení stavu škol a školských zařízení • Zlepšení stavu zařízení sociální péče – denní stacionáře • Zlepšení stavu parků a veřejné zeleně (klidové zóny, průchozí) • Zlepšení stavu veřejných prostranství (mimo parky) • Zlepšení stavu infrastruktury pro sport a volný čas • Zlepšení stavu infrastruktury pro kulturu • Sociální integrace znevýhodněných osob
Příklady možných přínosů v této výzvě Bezbariérové úpravy • Výše investice do bezbariérových úprav (v Kč bez DPH) Přínos nelze použít u projektů, jejichž jedinou aktivitou je pomoc zdravotně postiženým. U těchto projektů je bezbariérovost zohledněna v přínosech, které vyjadřují zlepšení stavu infrastruktury.
Příklady možných přínosů v této výzvě Zlepšení dostupnosti (úspora času) Průměrná úspora času uživatele služeb při dojíždění za službami x Počet uživatelů služeb, u kterých dojde ke zkrácení dojíždění Pozor: Pro použití přínosu je třeba prokázat kolik osob dojíždí, kam a jak často.
Zlepšení dostupnosti (úspora výdajů) Počet uspořených cest za rok x Náklady na jednu cestu Pozor: Pro použití přínosu je třeba prokázat kolik osob dojíždí, kam a jak často. Zároveň je třeba stanovit náklady na tyto cesty tj. zda MHD anebo vlastním autem.
Příklady možných přínosů v této výzvě Změna ekologických funkcí území Výpočet: Plocha jednotlivých typů území (v m2) X Průměrná hodnota ekolog. funkcí jednotlivých typů území (v Kč/m2) Pozor: Počítáno jako rozdíl mezi hodnotou ekologické funkce před realizací projektu a po jeho realizaci. Př. Původně městské zelené plochy (260 Kč/m2), po realizaci souvislá městská zástavba (46 Kč/m2) socioekonomický náklad
Příklady možných přínosů v této výzvě Zlepšení kvality bydlení obyvatel Výpočet: Průměrné zvýšení ceny bytu, domu či pozemku díky realizaci projektu v daném roce (v %) X Počet bytů, domů ovlivněných projektem (ks) či rozsah pozemků ovlivněných projektem (v m2) Pozor: Nutno doložit znaleckým posudkem, který by měl obsahovat: • Výčet konkrétních ulic, ve kterých dojde ke zvýšení cen nemovitostí, • Počet domů, bytů, výměra pozemků ovlivněných projektem, • Metodologie výpočtu zvýšení tržní ceny nemovitostí.
Příklady možných přínosů v této výzvě Infrastruktura pro vzdělávání: • Zlepšení stavu škol a školských zařízení • Zlepšení stavu infrastruktury pro sport a volný čas Zlepšení stavu škol a školských zařízení Zvlášť pro stavbu a vybavení. Průměrný počet žáků za rok x Míra zlepšení oproti stavu před realizací projektu (míra zlepšení = rozsah úprav x míra vlivu) Pozor: • Pro použití přínosu je třeba zohlednit „míru vlivu“ projektu na daný přínos. Jednotkový přínos je napočten na celou školu tzn. celou délku výuky včetně přestávek. Př. pokud je předmětem projektu výstavba tělocvičny, je třeba spočítat míru vlivu tělocvičny na pobyt ve škole tj. kolik hodin je tělesná výchova trávené v tělocvičně na celé délce trávené ve škole.
Příklady možných přínosů v této výzvě Přitažlivá města (občanská vybavenost) • Zlepšení stavu infrastruktury pro kulturu • Technické zhodnocení památek Zlepšení stavu infrastruktury pro kulturu Počet uživatelů (v osobách za rok) X Míra zlepšení oproti stavu před realizací projektu Technické zhodnocení památek Lze použít u památek, které jsou využívány v oblasti kultury. Přínos technické zhodnocení památek a zlepšení stavu infrastruktury pro kulturu nelze použít zároveň pro tytéž uživatele
Příklady možných přínosů v této výzvě s určitými omezeními • Sociální integrace znevýhodněných osob o
Pouze v případě vytvoření speciálních programů sociální péče, prevence a integrace, které přispějí k začlenění lidí ze znevýhodněných skupin obyvatel do společnosti tak, aby byly schopni se o sebe postarat, zlepšit postavení na trhu práce.
• Prevence kriminality – eliminace trestných činů o
Pouze v případě vzniku nového zařízení, rozšíření/modernizace vybavení programu sociální prevence.
Děkuji za pozornost Hana Gavlasová
