Oblast 1.7 Občanská vybavenost 1.7.1 Školství V Opočně se z oblasti školství nacházejí následující subjekty: Mateřská škola Opočno, Základní škola Opočno, Základní umělecká škola Opočno a Střední škola a Základní škola Nové Město nad Metují, pracoviště Opočno. Mapa rozložení subjektů a zařízení školství
Mapový podklad: www.mapy.cz, nadstavba zpracovatelka 1.7.1.1 Mateřská škola Předškolní vzdělávání v Opočně zajišťuje Mateřská škola Opočno, jejím zřizovatelem je Město Opočno. Mateřská škola byla otevřena v roce 1986. Areál MŠ tvoří dvě učební budovy, hospodářský objekt a spojovací chodba. Ke škole náleží zahrada s různými herními prvky a zelení. Součástí školy je i školní jídelna s kapacitou 150 osob. Mateřská škola má kapacitu 130 dětí. Děti jsou rozděleny do 5 tříd, z toho 4 třídy mají každá kapacitu 28 dětí a pátá třída disponuje kapacitou 18 dětí. Do konce školního roku 2008/2009 byly děti ve třídách rozděleny podle věku, od začátku školního roku 2009/2010 jsou třídy věkově smíšené. Provozní doba mateřské školy je v pracovní dny od 6.30 do 16.00, v době letních prázdnin je škola uzavřena na 5 týdnů.
147
Tab. 1.7.1.1.1 Vybrané ukazatele předškolního vzdělávání v Opočně a okolních městech regionu (města se srovnatelným počtem obyvatel) Kapacita/ Zapsané Děti v 1 třídě Učitelky/é Učitelky/é Děti na 1 Ukazatel Třídy Zařízení děti (průměr) celkem* na 1 třídu učitele Opočno 130 / 1 130 5 26 9,8 1,96 13,27 Borohrádek 75 / 1 75 3 25 5 1,67 15,00 Solnice 150 / 1 150 6 25 12 2 12,50 Smiřice 98 / 1 82 3 27,33 6 2 13,67 Pozn.: * Přepočtené úvazky Zdroj: ČSÚ; Rejstřík škol a školských zařízení; webové stránky jednotlivých mateřských škol, stav k 31. 12. 2014 V mateřské škole pracuje 15 stálých zaměstnanců a jeden zaměstnanec je zaměstnán na dohodu o provedení práce. Z celkového počtu zaměstnanců je 9 kvalifikovaných pedagogů. Ve čtyřech větších třídách působí v každé třídě 2 paní učitelky, v páté menší třídě je jedna paní učitelka a na částečný úvazek vyučuje paní ředitelka. Průměrný počet pedagogických pracovníků na jednu třídu odpovídá průměru ve srovnatelných městech. Tab. 1.7.1.1.2 Vybrané ukazatele mateřské školy Opočno 2010 - 2015 Ukazatel 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Školní rok 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 Třídy 4 4 4 4 5 5 Učitelky/é 8 8 8 8 9,8 --Zapsané děti v MŠ 108 108 108 112 130 130 Děti v 1 třídě 27 27 27 28 26 26 (průměr) Děti s odloženou 8 2 8 11 ----školní docházkou* Děti přijaté do ZŠ* 35 33 37 36 ----Nově přijaté děti** --------50 27 Odmítnuté děti 17 9 11 13 4 8 Trvalé bydliště Opočno Opočno Opočno Opočno Opočno Opočno nepřijatých dětí i jiné obce i jiné obce Pozn.: * V době zpracování ještě nebyl vyplněn výkaz za školní rok 2015/2016. Některé údaje jsou vyplněny na základě ústního sdělení vedení MŠ. ** Chybějící údaje jsou způsobeny změnou metodiky vykazování od školního roku 2013/2014. Zdroj: Statistické výkazy MŠMT (2010 – 2014), Kronika MŠ Opočno Děti jsou k předškolnímu vzdělávání přijímány na základě přijímacího řízení dle předem stanovených kritérií (věk dítěte v době nástupu do MŠ, trvalý pobyt apod.). Tato kritéria jsou každoročně schvalována Radou Města Opočna. Počet podaných žádostí k předškolnímu vzdělávání trvale převyšuje počet přijatých dětí. Tento počet se však podařil snížit zvýšením kapacity MŠ o 18 dětí v roce 2014. Pro školní rok 2015/2016 nebylo přijato 8 dětí. Všechny tyto děti jsou mladší 3 let (resp. k 31. 8. 2015 budou mladší 3 let) a místem jejich trvalého pobytu je Opočno i jiné obce. V současné době tedy kapacita mateřské školy víceméně odpovídá poptávce dětí v Opočně. Podle Projekce obyvatelstva v krajích ČR dle ČSÚ by měl mít Královéhradecký kraj v roce 2025 o cca 2 % obyvatel méně než v roce 2013. Porodnost se nebude nijak razantně zvyšovat ve srovnání s populační vlnou v minulých letech. Ve věkové skupině obyvatel 0 – 4 let se očekává v roce 2025 pokles obyvatel o 22 % oproti roku 2013. Počet obyvatel ve věkové skupině 5 - 9 let by 148
měl klesnout o 8 % ve stejném období. Z tohoto dlouhodobého pohledu se zdá být kapacita MŠ dostatečná, výhledově spíše nenaplněná. Ke změně situace by mohlo dojít při případné dostavbě a zabydlení tří rozestavěných bytových domů v Severním sektoru a jejich postupnému obydlení. Z původních 76 bytů jich zbývá k dokončení ještě 60, což by mohlo znamenat nárůst obyvatel o cca 150 – 200. Tab. 1.7.1.1.3 Srovnání počtu míst v MŠ v Opočně a v MŠ okolních městech regionu Počet míst v MŠ přepočtený Ukazatel Počet obyvatel na 100 obyvatel Opočno 3128 4,16 Borohrádek 2108 3,56 Solnice 2208 6,79 Smiřice 2874 3,41 Zdroj: ČSÚ, stav k 31. 12. 2014, vlastní zpracování Počet míst v MŠ přepočtený na 100 obyvatel je 4,16 dítěte, což odpovídá průměru v rámci srovnání s ostatními městy v regionu. Komunikace s okolím Škola komunikuje s rodiči a veřejností prostřednictvím pravidelných článků v Opočenských novinách, prostřednictvím svých internetových stránek, informačních nástěnek v každé třídě a několikrát za rok vydává vlastní časopis Střípky. Od roku 2014 probíhá vzájemná komunikace s rodiči prostřednictvím programu „Škola na dlani“, v rámci kterého jim chodí e-mailem důležité zprávy (upozornění na vyšetření v MŠ, výlety, zdravotní upozornění apod.). Vzdělávání, mimoškolní aktivity a akce pro veřejnost Mateřská škola Opočno je od října 2009 zařazena do Sítě škol podporujících zdraví. Tomu odpovídá i její vzdělávací systém. Důraz je kladen na zdravé prostředí, zdravou výživu a volný pohyb a týmovou spolupráci a komunikaci s rodinou. Hlavním rozdílem oproti běžné mateřské škola jsou věkově smíšené třídy. MŠ Opočno nabízí mimoškolní aktivity v rámci několika volitelných kurzů. Tyto aktivity probíhají za úplatu. Pro děti s vadami výslovnosti je určen kroužek Jazýček, který probíhá 1x týdně v budově MŠ pod vedením učitelek proškolených pro oblast logopedie. Dětem předškolního věku je určen kurz Maxík, který pomáhá zdokonalovat jednotlivé dovednosti potřebné pro vstup do základní školy. Kurzy angličtiny zajišťuje jazyková škola Atlanta 1x týdně v odpoledních hodinách a jsou určeny také předškolním dětem. V případě zájmu škola zajišťuje odpolední cvičení rodičů s dětmi v tělocvičně základní školy. Přibližně dvakrát do roka MŠ Opočno organizuje výtvarné tematicky zaměřené odpolední dílny pro děti a rodiče. Každý rok se pro rodiče s dětmi koná předvánoční besídka a jarní vystoupení dětí v Kodymově národním domě. Projekty realizované v MŠ: - Školní rok 2011/2012 - zapojení do projektu „Bezpečná školka“ – cílem je zvýšit bezpečnost dětí v MŠ a při silničním provozu - Školní rok 2012/2013 - projekt podpořený z KHK „Na Drumbeny zahrajeme, pohodu si užijeme“ zaměřený na podporu kreativity u dětí - Školní rok 2013/2014 - zapojení do projektu „Čisté ruce“, který pomáhá malým dětem pochopit důležitost hygieny rukou a učí je to zábavnou formou, zapojení do Rozvojového programu MŠMT na podporu logopedické prevence v předškolním vzdělávání - projekt „Říkám, říkáš, říkáme a pokroky děláme“. 149
Investiční akce realizované v minulých letech: - 2011 - Zateplení MŠ financované z FS a SFŽP, celkové výdaje na akci 4,937 mil. Kč, z toho z rozpočtu města 1,418 mil. Kč (údaje vychází z rozpočtů města a nezahrnují úroky z úvěru) - 2014 – Navýšení kapacity MŠ – vytvořena pátá třída s kapacitou 18 dětí, akce financovaná městem ve výši 1,387 mil. Kč V posledních 5 letech činily kapitálové výdaje z rozpočtu Města v kapitole Vzdělávání – položce Mateřská škola v souhrnu 3,654 mil. Kč. To je o něco menší částka než kapitálové výdaje v položce Základní škola. Na rok 2015 nejsou pro MŠ Opočno plánovány žádné kapitálové výdaje. Tab. 1.7.1.1.4 Kapitálové výdaje v letech 2010-2014 a rozpočet na r. 2015 (bez dotací) [v tis. Kč] Od Pa Položka R. 2010 R. 2011 R. 2012 R. 2013 R. 2014 Průměr R. 2015 31 11 Mateřská škola cel817,4 494,8 895,3 60,0 1387,2 --kem 731,0 31 13 Základní škola cel139,8 1 981,7 747,0 690,0 437,1 3344,2 kem 799,1 31 --- Vzdělávání 957,2 2476,5 1642,3 750,0 1824,3 1530,1 3344,2 32 31 Základní umělecká --------------škola 32 --- Vzdělávání ----------------- --- Celkem 957,2 2476,5 1642,3 750,0 1824,3 1530,1 3344,2 Pozn.: Od = oddíl, Pa = paragraf dle přílohy vyhlášky MF č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě (odvětvové třídění). Hodnoty jsou uvedeny bez dotací. Zdroje: položkové rozpisy skutečného čerpání za r. 2010-2014 a schváleného rozpočtu na r. 2015. 1.7.1.2 Základní škola Základní škola Opočno je jedinou institucí v Opočně poskytující základní vzdělávání. ZŠ Opočno je příspěvkovou organizací Města Opočna. Základní škola byla založena roku 1864, kdy byl položen základní kámen u budovy čp. 4, na Trčkově náměstí. Škola je umístěna ve třech od sebe vzdálených budovách. Již zmiňovaná budova čp. 4, která je nejstarší budovou, dále budova čp. 11 taktéž na Trčkově náměstí a budova čp. 313 v Nádražní ulici. ZŠ Opočno poskytuje vzdělávání v obou stupních základního vzdělávání a disponuje kapacitou 500 dětí, školní družina se čtyřmi odděleními má kapacitu 120 dětí. V budově čp. 4 jsou umístěny první a druhá třída a oddělení školní družiny, k budově náleží školní dvůr s upraveným povrchem a prolézačkou pro děti. V budově čp. 11 probíhá výuka 3. až 5. tříd, je zde umístěna žákovská knihovna, tělocvična a odborné učebny pro výuku informatiky a reedukace. V budově čp. 313 sídlí ředitelství školy, učebny druhého stupně, odborné učebny, tělocvična, žákovská a učitelská knihovna a školní kuchyň s jídelnou s kapacitou 500 strávníků. Na dvoře budovy je prostor pro míčové hry a doskočiště. Tab. 1.7.1.2.1 Vybrané ukazatele základního vzdělávání v Opočně a okolních městech regionu Kapacita Kapacita Žáci za- Třídy Třídy Žáci 1. Žáci 2. Žáci v 1 tř. Ukazatel ZŠ družiny psaní 1. st. 2. st st. st. prům. Opočno 500 120 337 10 7 194 143 19,82 Borohrádek 400 60 234 5 7 106 128 19,50 Solnice 380 60 263 6 6 135 128 21,92 Smiřice 670 100 313 9 5 185 128 22,36 150
Zdroj: ČSÚ; Rejstřík škol a školských zařízení; webové stránky jednotlivých základních škol, stav k 31. 12. 2013 V rámci srovnávaných měst je vždy jedno zařízení poskytující základní vzdělávání. Ve školním roce 2013/2014 (poslední dostupná data za všechny ZŠ) byla kapacita školy naplněna z 67 %, což je nejvíce v rámci srovnávaných škol (např. Borohrádek 58,5 % a Smiřice dokonce jen 39 %). Průměrný počet žáků v jedné třídě je 19,82, což je spíše nižší hodnota ve srovnání s vybranými městy. Tab. 1.7.1.2.2 Vybrané ukazatele základní školy Opočno v letech 2010 - 2014 Ukazatel 2010 2011 2012 2013 2014 Školní rok 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 Žáci zapsaní 320 318 338 337 342 Třídy 1. stupeň 10 10 10 10 10 Třídy 2. stupeň 6 6 6 7 8 Žáci v 1 třídě (průměr) 20 19,88 21,13 19,82 19 Žáci ve šk. družině 90 90 119 120 112 Strávníci ve školní jí290 306 300 297 290 delně Žáci odcházejících na 10 5 7 4 7 víceletá gymnázia Zdroj: Výroční zprávy o činnosti školy ve školních rocích 2010/2011 – 2013/2014 Počet zapsaných žáků od roku 2011 mírně roste a zároveň roste i počet tříd, do kterých jsou žáci rozděleni. Z tohoto důvodu klesá průměrný počet žáků v 1 třídě z 19,88 v roce 2011 na 19 žáků v roce 2014. Z tabulky 1.7.1.2.3, která je uvedena níže, je patrné, že zároveň roste počet přepočtených pedagogických zaměstnanců a to z 24,01 v roce 2011 na 26,55 v roce 2014. Tato změna souvisí s přijetím školní psycholožky na 0,3 úvazek ve školním roce 2013/2014 a se zvýšením kapacity školní družiny. Tab. 1.7.1.2.3 Základní údaje o zaměstnancích školy v letech 2010 - 2014 Ukazatel 2010 2011 2012 2013 2014 Školní rok 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 Zaměstnanci ZŠ celkem 36 36 37 39 39 Pedagogičtí pracovníci 26 26 27 29 29 - z toho s VŠ vzděláním 24 24 24 24 --- z toho nekvalifikovaných 2 2 2 2 --24,13 Pedagogičtí zaměstnanci – 24,01 24,91 26,55 --přepočtené celé úvazky Zdroj: Výroční zprávy o činnosti školy ve školních rocích 2010/2011 – 2014/2015 Komunikace s okolím Škola pravidelně informuje veřejnost prostřednictvím článků v ON, dále na svých internetových stránkách a významné aktivity školy jsou prezentovány prostřednictvím regionálního tisku. ZŠ Opočno získala značku „Rodiče vítáni“, pro jejíž užívání musí škola splňovat určitá kritéria, např. rodiče musí mít kontakt na vedení školy a všechny učitele, škola musí informovat o všech změnách komunikovat s rodiči, umožnit konzultace apod. Vzdělávání, mimoškolní aktivity a akce pro veřejnost Základní škola poskytuje vzdělávání podle Školního vzdělávacího programu pro základní vzdělávání (veden pod č. j. ZŠOP/348/2013) pro všechny třídy v I. – IX. ročníku. Škola spolupracuje se Sdružením rodičů a se Školskou radou. Školská rada ZŠ Opočno je šestičlenný orgán složený z 151
řad volených zástupců zřizovatele, zástupců školy a zástupců z řad rodičů. Umožňuje uvedeným skupinám podílet se na správě školy. Funkční období členů je tříleté. Škola pravidelně organizuje řadu mimoškolních akcí pro žáky, rodiče i veřejnost. Mezi nejvýznamnějšími lze zmínit organizaci oblastního kola pěvecké soutěže Karlovarský skřivánek, Akademie žáků ZŠ, školní tematické výstavy (velikonoční, vánoční apod.). Pro žáky škola organizuje výjezdy do divadel a koncerty ve spolupráci s místními sdruženími. Žáci mají dále možnost navštěvovat školní zájmové kroužky, např. výuku anglického jazyka, pěvecký, hudební a výtvarný kroužek, taneční kroužek, kroužky volejbalu, florbalu a všechny ostatní, které škola zveřejňuje na svých internetových stránkách. ZŠ Opočno pořádá pravidelné besedy pro rodiče (např. o zdravém životním stylu), organizuje společné besedy s MŠ Opočno, společně se ZUŠ organizuje pro žáky kulturní akce a intenzivně spolupracuje s městskou knihovnou. Škola dlouhodobě spolupracuje se ZŠ v polském Opoczně. Spolupráce probíhá prostřednictvím sdílení a předávání zkušeností a konání mezinárodního táboru v Polsku. Projekty realizované v ZŠ: Školní rok 2010/2011: - Projekt „Otevíráme brány nadaným“ realizovaný za podpory KHK na vybavení kmenových učeben zařízením pro nadané žáky - Projekt „Volejbal pro všechny“ podpořený KHK, Městem Opočnem a spolufinancován rodiči žáků - Projekt „Ornitologie v praxi“ podpořený z OP VK - Zapojení do programu „Ovoce do škol“ zaměřeného na zvýšení obliby ovoce a zeleniny u dětí. Školní rok 2011/2012: - Projekt „S počítačem v každém věku“, který škola organizuje každoročně, je podporovaný městem Opočnem - Projekt „Mezinárodní tábor v Polsku – seznámení s tradicemi a způsobem života v jiné zemi EU“ podpořen KHK a městem Opočnem - Zapojení so soutěže „Mlékokonto“ s možností nákupu dotovaného mléka - Projekt „Významné osobnosti čtou dětem“ pro žáky 1. stupně. Školní rok 2012/2013: - Projekt „Naše školní oáza“ podpořený z Revolvingového fondu MŽP - Projekt „Badatel v akci“ podpořený evropských strukturálních fondů konkrétně z OP VK. Školní rok 2013/2014: - Projekt „Extra třída – S úsměvem jde všechno líp“ podpořený z Nadačního fondu Tesco - Projekt „Zábavná fyzika“ podpořený Nadací ČEZ z programu Oranžová učebna. Školní rok 2014/2015: - Projekt „Já + ty = my“, který se týká uplatňování principů etické výchovy, byl podpořen dotací z KHK - Projekt „Bezpečnou cestou – prevence rizik pro žáky Základní školy Opočno“, na který škola obdržela dotaci od KHK a města Opočna - Partnerství školy v projektech: Věda na dosah ruky (žadatel UHK), Vzájemným učením – cool pedagog 21. století (žadatel UHK), Poznáváme, jak zdravě žít (žadatel ZŠ a MŠ Josefa Gočára Hradec Králové). Investiční akce realizované v minulých letech - Rekonstrukce dvora u budovy čp. 4, na kterou ZŠ získala dotaci v částce 132 tis. Kč v rámci projektu „Výstavba, rekonstrukce a opravy veřejně přístupných sportovišť a vybavení těchto ploch sportovním zařízením – víceúčelová plocha s hřištěm a umělým povrchem u ZŠ Opočno“ 152
- Rekonstrukce a vybavení počítačové učebny v budově čp. 313 podpořena dotací z OP VK a stavební úpravy hrazeny z rozpočtu města - 2011 - Zateplení části budovy ZŠ (budova čp. 313) a výměna oken financované z FS a SFŽP, celkové výdaje na akci 6,720 mil. Kč, z toho z rozpočtu města 1,921 mil. Kč (údaje vychází z rozpočtů města a nezahrnují úroky z úvěru). V posledních 5 letech byly v položce Základní škola z rozpočtu Města vydány investice ve výši téměř 4 mil. Kč (viz tabulka 1.7.1.1.4). V roce 2015 jsou v této položce plánovány z rozpočtu města prostředky ve výši 3,344 mil. Kč na investiční aktivity. 1.7.1.3 Základní umělecká škola Základní umělecká škola Opočno je příspěvkovou organizací Města Opočna, která poskytuje základní umělecké vzdělávání v oboru hudebním, tanečním, výtvarném a literárně dramatickém. ZUŠ Opočno vznikla v roce 1940 a sídlí na Trčkově náměstí čp. 10. Studium je určeno pro mládež ve věku od 6 do 18 let. V současné době má škola kapacitu 350 žáků. Tab. 1.7.1.3.1 Počty jednotlivých studentů v oborech ve školních rocích 2010/2011 až 2014/2015 Ukazatel 2010 2011 2012 2013 2014 Školní rok 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 Žáci zapsaní celkem v I. polo350 350 350 354 351 letí, z toho: Žáci zapsaní celkem ve II. 337 336 338 335 --pololetí - hudební obor 164 165 163 174 188 - taneční obor 84 85 82 76 79 - výtvarný obor 85 80 85 85 68 - literárně dramatický obor 17 20 20 19 16 Zdroj: ZUŠ Opočno Kapacita ZUŠ Opočno je ve sledovaném období vždy naplněna. Mírný pokles v počtu zapsaných žáků je patrný vždy ve druhém pololetí daného školního roku. Z hlediska počtu žáků je nejvíce zastoupen hudební obor, který tvoří více než 50 % zapsaných žáků. K největšímu nárůstu počtu žáků (téměř o 15 % ve sledovaném období) došlo v hudebním oboru částečně na úkor výtvarného oboru, kde je patrný největší pokles žáků (o 20 % ve sledovaném období). Srovnání počtu zapsaných žáků v jednotlivých oborech je vidět v následujícím grafu. Graf 1.7.1.3.1 Počet žáků v jednotlivých oborech, srovnání školních roků 2010/2011 a 2014/2015 188
200 180
164
160 140 Hudební obor
120 100
84 85
79
80
Taneční obor
68
Výtvarný obor Literárně dramatický obor
60
17
40
16
20 0 2010/2011
2014/2015
Zdroj: ZUŠ Opočno 153
ZUŠ Opočno získává ze státního rozpočtu příspěvky na mzdy a odvody zaměstnanců. Provoz hradí ze svých prostředků, které pocházejí z úplaty za vzdělávání od jednotlivých žáků. Výše úplaty za vzdělávání je vypočítána na základě skutečných provozních a ostatních neinvestičních nákladů školy. Od školního roku 2010/2011 se její výše nezměnila. Tab. 1.7.1.3.2 Výše úplaty za vzdělávání ve školním roce 2014/2015 Výše úplaty za vzdělávání za Obor pololetí (v Kč) Hudební obor (HO) 1.300 HO – Přípravná hudební výchova 900 Taneční obor 800 Výtvarný obor 1.300 Literárně dramatický obor 650 Zdroj: ZUŠ Opočno Z tabulky je patrné, že nejvyšší hodnota úplaty za vzdělávání je v oboru hudebním a výtvarném. V hudebním oboru se nejprve učí začátečníci ve skupině 2 – dětí (přípravná hudební výchova), později jde o sólovou výuku výuky na konkrétní hudební nástroj. Při výuce ostatních oborů je ve třídě 6 až 12 žáků. Vyšší úplata za vzdělávání ve výtvarném oboru je dána také zahrnutím množství spotřebovaného materiálu. Tab. 1.7.1.3.3 Vývoj průměrných nákladů na 1 žáka za jedno pololetí ve školních rocích 2010/2011 až 2014/2015 Ukazatel 2010 2011 2012 2013 2014 Školní rok 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 Průměrné náklady na 1 žáka 1.121 1.136 -1.270 1.184 za pololetí (v Kč) Zdroj: ZUŠ Opočno Ve školním roce 2014/2015 bylo v ZUŠ zaměstnáno 24 zaměstnanců přepočteno na plné úvazky jen 12,8. Z celkového počtu zaměstnanců je 22 vyučujících. Nejvíce učitelů (více než ¾ zaměstnanců přepočtených na plné úvazky) je zaměstnáno v oboru hudebním. Vysoký počet oproti jiným oborům je dán hlavně počtem specializované výuky na různé druhy nástrojů (oddělení smyčcové, dechové, strunné apod.). Tab. 1.7.1.3.4 Počet zaměstnanců ZUŠ Opočno ve školním roce 2014/2015 Přepočtené úvazky zaměstZaměstnanci podle činnosti Zaměstnanci nanců Pedagogičtí zaměstnanci, z toho: 22 11,4 - hudební obor 18 8,8 - taneční obor 2 1,3 - výtvarný obor 1 1,0 - literárně dramatický obor 1 0,3 Ostatní zaměstnanci 2 1,4 Zaměstnanci celkem 24 12,8 Zdroj: ZUŠ Opočno Komunikace s okolím Škola informuje veřejnost o akcích, které pořádá prostřednictvím článků v ON, prostřednictvím plakátů na výlepových plochách a hlášení v městském rozhlase. Letáčky o nabízených vzdělávacích aktivitách jsou distribuovány v MŠ a ZŠ. Škola má zřízeny své internetové stránky, kde lze
154
nalézt informace o poskytovaném vzdělávání včetně kontaktů na jednotlivé vyučující a aktuality o dění ve škole. Vzdělávání, mimoškolní aktivity a akce pro veřejnost Základní umělecké vzdělávání je pevným prvkem vzdělávací soustavy a je zakotveno v §7 školského zákona č. 561/2004 Sb. ZUŠ Opočno je tedy uměleckou školou zařazenou do sítě škol a poskytuje základní umělecké vzdělávání ve 4 oborech (viz výše) v rámci Školního vzdělávacího programu. ZUŠ pořádá každoročně ve spolupráci s Městem Opočnem průměrně 10 koncertů pro veřejnost v ZUŠ, Kodymově národním domě a Mariánském kostelíku. V minulosti také pořádala koncerty v kostele Nejsvětější Trojice na Trčkově náměstí a v zámecké obrazárně. Při škole působí Spolek přátel Základní umělecké školy v Opočně z. s. 1.7.1.4 Střední škola a Základní škola Nové Město nad Metují, pracoviště Opočno Původně názvem Střední škola Opočno byla ve školním roce 2009/2010 sloučena se Střední školou a Základní školou, Nové Město nad Metují, odtud plyne její současný název. Střední a Základní škola, Nové Město nad Metují je příspěvkovou organizací a jejím zřizovatelem je Královéhradecký kraj. Pracoviště SŠ Opočno sídlí v Nádražní ulici čp. 296. Škola vykonává činnost škol a školských zařízení v těchto zařízeních: střední škola, základní škola, internát, domov mládeže, školní družina a školní jídelna. Vzdělávání a školské služby jsou poskytovány na pracovištích v Novém Městě nad Metují, Opočně a Broumově. Střední škola je zařazena do sítě škol pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Vzdělávání probíhá ve dvouletých a tříletých oborech, ve kterých najdou uplatnění mimo jiné i žáci základních škol se zdravotním postižením nebo vývojovými poruchami učení nebo chování. Některé obory jsou ukončeny závěrečnou zkouškou, v některých oborech je možné získat výuční list. Průměrný počet žáků ve třídě je 10, při praktické výuce 8. Při výuce je kladen velký důraz na praxi, střídají se dny teorie a dny praxe. Ve školních rocích 2012/2013 a 2013/2014 bylo na pracovišti SŠ Opočno vzdělávání poskytováno v učebních oborech, které jsou uvedeny v tabulce. Tab. 1.7.1.4.1 Počty žáků v oborech pracoviště SŠ Opočno v letech 2012/2013 až 2013/2014 Počet žáků v jednotlivých oborech a počet žáků celkem Školní rok 2012/2013 2013/2014 Obor (dle názvu Žáci přijatí ke Žáci, kt. úspěšně Žáci přijatí ke Žáci, kt. úspěšně oboru v ŠVP) studiu + studující ukončili ročník studiu + studující ukončili ročník Dřevař --14 7 Farmář 24 22 11 8 Kuchař 20 16 15 12 Kuchař – číšník 30 24 13 12 Květinář - aranžér 24 23 18 14 Opravář 23 23 27 27 Prodavač 8 6 17 15 Zámečník - údržbář 13 10 3 3 Zemědělec 16 15 20 19 Žáci celkem 158 139 138 117 Zdroj: Výroční zprávy o činnosti školy v rocích 2012/2013 a 2013/2014
155
Pokles žáků mezi sledovanými školními roky o 12,7 % je dán sníženým zájmem o nabízené vzdělávání navzdory otevření dalšího oboru Dřevař. Ve školním roce 2013/2014 tak nebyly v některých oborech otevřeny 1. ročníky, některé 1. ročníky byly otevřeny pouze na jiných pracovištích, případně sloučeny. S těmito problémy se potýkají všechna pracoviště Střední školy a Základní školy Nové Město nad Metují. Tento vývoj je značně vyšší než vývoj v celém Královéhradeckém kraji, kdy mezi roky 2012/2013 a 2013/2014 došlo k poklesu žáků na středních školách o 5,2 % (z 25.342 na 24.081)1. Od školního roku 2015/2016 byli žáci nově ještě přijímáni do učebních oborů Dělník v autoservisu a Malíř – natěrač (údaje za školní rok 2014/2015 nejsou v době zpracování k dispozici). Viditelný je také rozdíl mezi počtem žáků, kteří jsou přijímání ke studiu a počtem žáků, kteří skutečně ročník dokončí. Internát a domov mládeže Opočno Součástí areálu pracoviště SŠ Opočno je i Internát a domov mládeže Opočno. Internát poskytuje žákům školy (základní školy, odborného učiliště a praktické školy) kromě ubytování, stravování i výchovně vzdělávací činnost. Stejné služby poskytuje i Domov mládeže, ale jen pro žáky střední školy. Internát je umístěn v 1. a 2. patře budovy a má kapacitu 88 lůžek. Pokoje jsou třílůžkové a 2+2 lůžkové. Pokoje mají vlastní sociální zařízení. Internát a domov mládeže Opočno má celkově kapacitu 150 lůžek. Celodenní stravování je zajištěno ve školní jídelně, která je součástí areálu školy. K realizaci výchovně vzdělávací činnosti a k volnočasovým aktivitám jsou žákům k dispozici 4 klubovny s vybavením a společenské místnosti. Mohou také využívat sportovní halu s posilovnou a další sportovní vybavení včetně venkovního hřiště. Na internátě je také PC učebna s internetovým připojením. Na počátku školního roku 2013/2014 bylo na Internátu a domově mládeže ubytováno 46 žáků, ke konci školního roku jen 33 žáků. Internát a domov mládeže Opočno poskytuje i ubytování veřejnosti. Komunikace s okolím a akce pro veřejnost Škola komunikuje s okolím prostřednictvím svých internetových stránek. Akce pro veřejnost, úspěchy žáků školy a důležité informace o dění ve školy jsou prezentovány v regionálním tisku a také v ON. Střední škola na území Opočna pravidelně každoročně organizuje již tradiční velikonoční a vánoční výstavy, které získaly význam regionálních akcí. Žáci školy se účastní různých gastronomických, farmářských, zemědělských a dalších soutěží. 1.7.1.5 Dostupnost středního školství mimo Opočno Na území Královéhradeckého kraje jsou střední školy převážně zřizovány Královéhradeckým krajem, případně okrajově dalšími subjekty (církve, MŠMT, soukromé subjekty). Celkový počet škol poskytujících střední vzdělávání činil ve školním roce 2013/2014 celkem 82. Do toho počtu nejsou zařazeny školy speciální, resp. školy pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami, kterou je například Střední škola a Základní škola Nové Město nad Metují.
1
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v KHK za školní rok 2013/2014
156
Tab. 1.7.1.5.1 Počet škol poskytujících střední vzdělání (včetně oboru praktická škola) v KHK v roce 2013/2014 Okres Zřizovatel KHK Zřizovatel jiný Celkem zařízení Hradec Králové 17 9 26 Jičín 11 1 12 Náchod 12 3 15 Rychnov nad Kněžnou 7 1 8 Trutnov 14 7 21 Celkem 61 21 82 Zdroj: Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v KHK za školní rok 2013/2014 V okrese Rychnov nad Kněžnou a ve vzdálenosti do 20 km od Opočna se nachází 12 středních škol. Celkový počet žáků, které je možné přijmout ve školním roce 2015/2016, činí 2.263 žáků. Tab. 1.7.1.5.2 Přehled středních škol v okrese Rychnov n. Kněžnou a dále v dosahu do 20 km a výsledky přijímacího řízení na školní rok 2015/2016 Přijímaní Počet při- Volná Název školy Okres žáci hlášek místa Gymnázium, Dobruška, Pulická 779 RK 60 104 2 Střední škola - Podorlické vzdělávací centrum, RK 283 ---* Dobruška RK 128 Střední průmyslová škola elektrotechniky a 177 0 informačních technologií, Dobruška, Čs. odboje 670 Střední škola zemědělská a ekologická a střed- RK 138 ---* ní odborné učiliště chladicí a klimatizační techniky, Kostelec nad Orlicí Obchodní akademie T. G. Masaryka, Kostelec RK 90 122 28 nad Orlicí, Komenského 522 Gymnázium Františka Martina Pelcla, Rychnov RK 90 142 15 nad Kněžnou, Hrdinů odboje 36 Vyšší odborná škola a Střední průmyslová ško- RK 422 238 253 la, Rychnov nad Kněžnou, U Stadionu 1166 Střední škola potravinářská, Smiřice, Gen. Go- HK 140 85 51 vorova 110 Střední průmyslová škola, střední odborná ško- NA 359 243 136 la a střední odborné učiliště, Nové Město nad Metují, Školní 1377 Základní škola a Praktická škola, Rychnov nad RK 17 4 6 Kněžnou, Kolowratská 485 Střední škola a Základní škola, Nové Město NA 416 97 316* nad Metují TRIVIS - Střední škola veřejnoprávní Třebe- KH 120 77 --* chovice pod Orebem, s.r.o. Pozn.: *Přijímací řízení na školu nebylo v době zpracování ještě ukončeno. Zdroj: Školský informační portál Královéhradeckého kraje, Podpora přijímacího řízení, stav k 10. 8. 2015 157
1.7.1.6 Dílčí závěry za kapitolu Klady - zvýšení kapacity MŠ od školního roku 2014/15 - kvalifikovaný pedagogický sbor MŠ, ZŠ a ZUŠ - pouze 8 nepřijatých dětí do MŠ pro školní rok 2015/16 (všechny jsou mladší 3 let) - mimoškolní aktivity MŠ - MŠ má vlastní školní jídelnu - rostoucí počet žáků ZŠ - dostatečná kapacita ZŠ i pro případné budoucí zvýšení počtu žáků - ZŠ má v hlavní budově vlastní jídelnu - zvýšení kapacity školní družiny a růst žáků v ní - růst počtu pedagogů ZŠ a zvyšování počtu tříd - ZŠ a ZUŠ jsou významnými subjekty mimoškolních aktivit dětí v Opočně, ZUŠ i v okolí - ZŠ úspěšně využívá dotace, programy, projekty Města a další nadační fondy - ZŠ poskytuje svoje tělocvičny pro sportovní a pohybové vyžití i dalším subjektům (pro děti bezplatně) - ZUŠ má trvale maximálně využitou kapacitu (max. 350 žáků) - ZUŠ se významně podílí na kulturním životě ve městě - přítomnost pracoviště Střední školy v Opočně podporuje prestiž města - Střední škola má vlastí internát a Domov mládeže i vlastní jídelnu v Opočně - Střední škola má v Opočně sportovní halu a venkovní kurty, které poskytuje i pro pohybové vyžití dalším subjektům. Zápory - v některých případech nevyhovující brzký konec pracovní doby MŠ (16.00 hod.) - dlouhé uzavření MŠ v době letních prázdnin (5 týdnů) - počet žádostí do MŠ převyšuje kapacitu MŠ - vysoká pravděpodobnost nedostatečné kapacity MŠ v případě dostavby a zabydlení 4 bytových domů v Severním sektoru a budoucího rozšíření zástavby města - ZŠ je rozmístěna ve třech od sebe vzdálených budovách a má vysoké výdaje na energie (vytápění převážně elektřinou) - chybí odpovídající a bezpečné venkovní prostory (hřiště, základní atletika) pro povinnou tělesnou výchovu v ZŠ - chybějící vedoucí pro mimoškolní technické kroužky - Město téměř vůbec nepřispívá na činnost a provoz ZUŠ, výdaje (kromě mezd a souvisejících) hradí rodiče formou úplaty - snížený zájem o nabízené vzdělávání SŠ a pokles počtu žáků mezi sledovanými školními roky - sportovní hala a venkovní kurty Střední školy jsou žáky školy málo využívané - kapacita Internátu a Domova mládeže v Opočně je využívána na cca 50 %. Možnosti, doporučení ap. - zjištění názorů rodičů a pedagogů prvních tříd na smíšené třídy MŠ a zvážení výhod a nevýhod a možnosti případné změny - zjištění požadavků rodičů na předškolní péči o děti mladší 3 let (možné řešení při budoucím nenaplnění kapacity MŠ) - vyhledání možnosti rozšíření kapacity MŠ (rozšíření pracovní doby, kratší uzávěrka o prázdninách, zvýšení počtu dětí) - možnosti snížení prostorové rozprostraněnosti budov ZŠ 158
- realizace připravované změny způsobu vytápění budovy čp. 313 - vybudování odpovídajícího hřiště a sportoviště dostupného ZŠ - zvážení možnosti pravidelných příspěvků na provoz ZUŠ za účelem snížení podílu domácností na výchově talentované umělecké mládeže (přiblížení k podmínkám pro sportovní talenty) - při návrhu koncepce rozvoje sportovních zařízení ve městě posouzení další možnosti využívání sportovní haly a venkovních kurtů Střední školy - posouzení a projednání možnosti užití nenaplněných ubytovacích kapacit Internátu a Domova mládeže pro potřeby města.
1.7.2 Zdravotnictví V minulosti byla v Opočně nemocnice, která však byla zrušena. V současnosti patří Opočno do spádového obvodu Oblastní nemocnice Rychnov nad Kněžnou a.s., k nejčastěji využívaným dalším nemocnicím patří Oblastní nemocnice Náchod a Fakultní nemocnice Hradec Králové. Areál zrušené nemocnice v Opočně vloni Královéhradecký kraj bezplatně převedl městu. 1.7.2.1 Poliklinika Opočno Hlavním zařízením zajišťující širokou škálu zdravotní péče pro obyvatele města a okolních obcí je Poliklinika Opočno v majetku Města. Poskytuje zdravotnické služby v několika odbornostech a do ordinací v určitých dnech v týdnu dojíždí lékaři z jiných zařízení. Má rovněž vlastní rentgenové pracoviště, kde byla letos provedena digitalizace, a příští rok bude dokončena. Konkrétní specializace jsou uvedeny spolu s ostatními ve společné tabulce dále. V budově bývalého rentgenu v areálu bývalé nemocnice je Pracoviště klinické biochemie a diagnostiky Oblastní nemocnice Náchod. V areálu se nachází výjezdové středisko Dopravní zdravotní služby Náchod, s.r.o. V Opočně se v areálu naproti bývalé nemocnice nachází zařízení Zdravotnické záchranné služby Královéhradeckého kraje (RZS a ZZS KHK - stanoviště Opočno). 1.7.2.2 Léčebna pro dlouhodobě nemocné Opočno Léčebna pro dlouhodobě nemocné Opočno (LDN) poskytuje ústavní péče zahrnující péči odborně ošetřovatelskou a léčebně rehabilitační především pro geriatrické pacienty, s využitím výsledků laboratorních a jiných vyšetřovacích metod provedených ve spolupráci s jinými zdravotnickými zařízeními, včetně poskytování léků a léčiv, zdravotnických prostředků a léčebné výživy. Zařízení poskytuje pouze pobytové služby, bez ambulantních, terénních a nezabezpečuje ani služby v domácnosti. LDN se nachází na adrese Nádražní 521, tj. rovněž v areálu bývalé nemocnice, a patří Zdravotnickému holdingu Královéhradeckého kraje a.s. 1.7.2.3 Ostatní zařízení V Opočně jsou rovně dvě optiky: v Komenského ul. v čp. 125 a Ineko-optik s.r.o. v Dobrušské ul. v čp. 356. Poptávku po lécích vyplňují dvě lékárny, a to v ulicích Nádražní a Komenského. 1.7.2.4 Soukromé ordinace V Opočně se dále nachází několik ordinací praktického lékaře pro dospělé i ordinace dětských lékařů, několik stomatologických ambulancí a ordinace dalších specialistů. Celkový přehled je uveden spolu s dalšími v tab. 1.7.2.4.1 dále. Část pracovišť je situována do areálu polikliniky v bývalé nemocnici, kde jsou výhodně soustředěny na jednom místě. Problémem je horší dostupnost některých zařízení, jelikož nemají ote159
vřeno po celý pracovní týden, případně o letních prázdninách a podobně. Občané také často zmiňují chybějící pohotovostní lékařskou službu, i když je tu výjezdní středisko RZS. Tab. 1.7.2.4.1 Přehled o zdravotnických službách v Opočně Zařízení, lékař Adresa, provozní dny Praktičtí lékaři pro dospělé MUDr. Václav Beneš Nádražní 296, Opočno MUDr. Jindřiška Kovářová Palackého 421, Opočno MUDr. Jindřiška Macková Jana Pitry 626, Opočno MUDr. Robert Bejda Poliklinika Opočno, čtvrtek Dětští lékaři MUDr. Hana Jirásková Vorlova 46, Opočno MUDr. Marie Musilová Vorlova 46, Opočno Zubní lékaři MUDr. Filip Světlík Tyršova 515, Opočno MUDr. Věra Tůmová Jana Pitry 344, Opočno MDDr. Jana Andělová Jana Pitry 448, Opočno MUDr. Věra Pokorná Jana Pitry 448, Opočno MUDr. Jan Loukota Komenského 127, Opočno Oční ambulance VISUS spol. s r. o. Dobrušská 356, Opočno Chirurgická ambulance MUDr. Miroslav Végsö Poliklinika Opočno pondělí úterý čtvrtek Ortopedická ambulance MUDr. Jan Červinka Poliklinika Opočno pátek Interní a diabetologie MUDr. Eva Žďárková Poliklinika Opočno pondělí MUDr. Hrdina Nádražní 521 pondělí úterý středa čtvrtek pátek Rentgenové pracoviště MUDr. Karban, s.r.o. Poliklinika Opočno pondělí úterý čtvrtek pátek v době letních prázdnin mimo provoz Biochemická laboratoř --Poliklinika Opočno pondělí - pátek Rehabilitace 160
Telefon, ord. hodiny 494 321 676 494 667 627 494 667 119 739 093 182 494 667 436 494 667 436 494 667 553, 777 667 353 494 667 154 731 980 112 494 667 628 494 621 665 494 321 711 603 238 650 7.30 – 12.00 7.30 – 12.30 13.00 – 15.30 13.00 – 16.30 608 973 220 7.30 - 14.00
494 674 223 7.00 – 11.00 7.00 – 12.30 7.00 – 12.30 7.00 – 12.30 7.00 – 12.30
8.00 – 10.30 8.00 – 10.30 13.00 – 15.00 11.00 – 14.00
601 330 474 6.00 – 14.30
13.00 – 15.30 13.00 – 15.30 13.00 – 15.30 13.00 – 15.30
Eva Zilvarová Rehabilitace a fyzioterapie MUDr. Kopecká
Gynekologická ambulance MUDr. Mrkáček
Kožní ambulance MUDr. Černohorská
Čánka 75, Opočno v době letních prázdnin mimo provoz J. Pitry 344 Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek
732 444 225 8.00 – 16.00 8.00 – 16.00 8.00 – 16.00 8.00 – 16.00 8.00 – 16.00
Palackého 224 Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek Sobota
494 667 120 7.30 – 12.30 16.00 – 20.00 8.00 – 14.00 7.30 – 12.30 14.00 – 18.00 8.00 – 13.00 8.00 – 14.00 8.00 – 13.00
Dobrušská 356 Středa
606 443 820 15.00 – 17.00
ORL ordinace MUDr. Prouzová Dobrušská 356 Urologická ambulance MUDr. Hejzlar Nádražní 521 Zdroje: webové stránky jednotlivých zařízení a lékařů.
491 524 614 605 268 660
1.7.2.5 Dílčí závěry za kapitolu Klady - v Opočně je zajištěna základní lékařská péče - část zdravotnických služeb je soustředěna v areálu bývalé nemocnice v rámci Polikliniky Opočno a v budově čp. 356 v Dobrušské ulici - v městě se nachází biochemická laboratoř, lékárny, optiky - existující výjezdové středisko RZS - probíhající analýza potencionálních investorů a provozovatelů se týká i areálu bývalé nemocnice. Zápory - celkově je veřejnost málo spokojena se zdravotními službami - chybí lékařská pohotovostní služba - celkově jsou zdravotnická zařízení roztříštěna - někteří specialisté jsou dostupní pouze v určené dny a s krátkou ordinační dobou, což někdy způsobuje dlouhé čekání při objednávání a před vyšetřením. - zvyšující se věk lékařů, poskytujících zdravotní péči. Možnosti, doporučení ap. - dokončení komplexní digitalizace rentgenového pracoviště - využití areálu bývalé nemocnice pro prostorovou kumulaci jednotlivých služeb a celkové rozšíření zdravotní péče - usilování o zvýšení kapacit nejvíce přetížených lékařů-specialistů - udržení střediska RZS v Opočně.
1.7.3 Sociální péče 161
1.7.3.1 Základní koncepční charakteristika a organizační zabezpečení Vzhledem ke zhoršující se demografické situaci a poměrně rychlému stárnutí obyvatelstva, zvyšující se naději dožití a také v souvislosti se změnami zákonů v sociální oblasti poptávka po sociálních službách pro seniory a zdravotně postižené občany trvale roste. Senioři jsou významnou cílovou skupinou sociálních a zdravotnických služeb a z důvodu věku nebo zdravotního stavu vyžadují zajištění svých potřeb prostřednictvím odborné sociální (i zdravotnické) služby. Primárními legislativními dokumenty pro sociální oblast je zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a vyhláška MPSV č. 505/2006 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o sociálních službách. Poskytování sociálních služeb (druhu, rozsahu a podmínek) je zákonem o sociálních službách nově založeno na smluvním principu podle individuálních potřeb osob. Každý žadatel si může vybrat pro sebe tu nejvhodnější, která mu pomůže podpořit vlastní aktivitu vedoucí k řešení nepříznivé situace. Důležitým principem je možnost kombinace různých druhů služeb a také kombinace služeb s pomocí a podporou ze strany rodiny či jiných lidí. Základním nástrojem pro fungování tohoto modelu je poskytování příspěvku na péči, což je státní sociální dávka, která posiluje finanční soběstačnost uživatele. V zařízeních sociálních služeb s pobytovými službami jsou poskytovány sociální služby také lidem se stabilně zhoršeným zdravotním stavem, kterým musí být zajištěna zdravotní péče. Zákon stanovuje poskytovatelům těchto druhů služeb povinnost zajistit i potřebnou zdravotní péči. Informovanost o možnostech poskytování sociálních služeb je však u mnohých potřebných na nízké úrovni. Uvedený zákon vymezuje 3 druhy sociálních služeb: sociální poradenství, služby sociální péče a služby sociální prevence. Sociální poradenství má každý jednotlivec zákonem garantováno jako bezplatné. Mezi služby sociální prevence například patří raná péče, telefonická krizová pomoc, azylové domy, domy na půl cesty, kontaktní centra, krizová pomoc, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, noclehárny, terapeutické komunity a sociální rehabilitace. Služby sociální péče definuje jako služby, jejichž cílem je zabezpečovat základní životní potřeby lidí, kteří nemohou být zajištěny bez péče jiného člověka. Napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost s cílem umožnit jim v nejvyšší možné míře zapojení do běžného života společnosti, a v případech, kdy toto vylučuje jejich stav, zajistit jim důstojné prostředí a zacházení. Mezi tyto služby patří: - osobní asistence - sexuální asistence - pečovatelská služba - tísňová péče - průvodcovské a předčitatelské služby - podpora samostatného bydlení - odlehčovací služby - centra denních služeb - denní či týdenní stacionáře - domovy pro osoby se zdravotním postižením - domovy pro seniory - domovy se zvláštním režimem - chráněné bydlení. Sociální služby jsou členěny také podle místa jejich poskytování: - terénní služby jsou poskytovány v prostředí, kde člověk žije, tj. především v domácnosti, v místě, kde pracuje, vzdělává se nebo tráví volný čas. Jde například o pečovatelskou službu, osobní asistenci či terénní programy pro ohroženou mládež. - za ambulantními službami člověk dochází do specializovaných zařízení, jako jsou např. poradny, denní stacionáře nebo kontaktní centra. 162
- pobytové služby jsou poskytovány v zařízeních, kde člověk v určitém období svého života celodenně, respektive celoročně žije. Jedná se především o domovy pro seniory či pro lidi se zdravotním postižením, ale také o chráněné bydlení pro lidi se zdravotním postižením či azylové domy. V Opočně v této oblasti samostatný koncepční nebo strategický dokument není znám, ve stávajícím Strategickém plánu rozvoje 2013-2020 jsou v části Občanské vybavení pouze uvedeny označení a adresy dvou zařízení, a to Sociálních služeb města Opočna (SSMO) a Pečovatelské služby. Ve SWOT analýze pak je ve Slabých stránkách zmíněn "zvyšující se výskyt nepřizpůsobivých a sociálně slabších osob" a v Ohrožení "v důsledku stárnutí obyvatelstva – vyšší potřeba sociálních služeb – nedostatečná kapacita sociálních služeb". Ve vyhodnocení dotazníkového šetření u občanů města u otázky „Jaké sociální služby Vám ve městě nejvíce chybí?“ je mezi chybějícími sociálními službami uvedeno: kontaktní místo OSSZ, levné bydlení pro seniory, nízkoprahové zařízení pro mládež, DD s dostatečnou kapacitou, pečovatelská služby až do domu, slevy pro seniory, příp. ze strany mládeže starší generaci, úřad práce. U neziskových organizací by pak u otázek „Jak by vaší organizaci mohlo město Opočno pomoci při vaší činnosti?“ a „Jaká investiční akce města Opočna by vám ve vaší činnosti pomohla?“ SSMO přivítaly pomoc při řešení technických závad na budově DD. Dále by měly zájem na likvidaci skleníku a na výstavbě skladu na jeho místě. V Databázi projektových záměrů jsou u Rekonstrukcí uvedeny Nízkoprahové zařízení pro mládež (např. v areálu nemocnice) a Průběžná údržba objektů ve vlastnictví města (včetně DD Jitřenka), avšak problematika nedostatečné kapacity sociálních služeb je zcela opominuta: u Nové výstavby sice uvedena "dostavba sociálního zařízení", avšak pouze jako dovybavení areálu koupaliště a kempu Broumar. Na úrovni kraje je zpracován Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji 2011-2016, revize č. 7, přičemž součástí dokumentu je Síť veřejně podporovaných sociálních služeb v Královéhradeckém kraji 2015-2016. Obcím i krajům ukládá zákon povinnost zajišťovat dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb a zprostředkovat kontakt mezi uživatelem a poskytovatelem služby, přičemž obce i kraje budou moci využívat informačního systému spravovaného Ministerstvem práce a sociálních věcí. Důležitý je v tomto smyslu celostátní Registr poskytovatelů sociálních služeb, kde je možno vyhledat příslušné druhy zařízení v rámci okresu se základními informacemi a odkazy na stránky jednotlivých zařízení s podrobnostmi. Portál sociálních služeb Královéhradeckého kraje přináší souhrnné informace pro občany, kteří hledají vhodnou sociální službu a ucelený přehled informací pro poskytovatele sociálních služeb. Adresa portálu je http://socialnisluzby.kr-kralovehradecky.cz. Pro organizační zabezpečení na úrovni kraje slouží především jeho odbor sociálních věcí s odděleními analýz, koncepcí a financování a sociálních služeb a sociálně právní ochrany dětí. Rada kraje zřídila Komisi pro plánování a financování sociálních služeb, kde jsou zastoupeni členové Zastupitelstva kraje a obcí s rozšířenou působností. Komise je poradním orgánem Rady kraje v oblasti tvorby pravidel sítě sociálních služeb kraje, vyjadřuje stanoviska ke zvýšení/snížení kapacit poskytovaných sociálních služeb zařazených do sítě podporovaných sociálních služeb v KHK, podílí se také na připomínkování návrhů výše dotací jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb. Pro organizační zabezpečení na úrovni města je dle informací na webových stránkách Města zřízeno Oddělení sociálních věcí a životního prostředí, které výkon činnosti v sociálních službách zajišťuje pro spádovou oblast Opočno, České Meziříčí, Králova Lhota, Mokré, Očelice, Přepychy, Rohenice, Semechnice a Trnov. Zajišťuje: - výkon specializovaných agend péče o osoby, rodiny a skupiny v nepříznivé sociální situaci - poskytování sociální pomoci v přímém styku s osobami nebo rodinami, které se dostaly do nepříznivé sociální situace 163
- provádění terénní sociální práce v rámci plnění úkolů obecního úřadu - zajištění plnění preventivní a poradenské činnosti. Dle platného organizačního řádu má oblast sociální v působnosti oddělení správní s náplní: - rozhodování o dávkách zdravotně postiženým občanům (vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí č. 182/1991 Sb.) ČR - rozhodování o dávkách pomoci v hmotné nouzi - výplata dávek těžce zdravotně postiženým občanům - výplata dávek pomoci v hmotné nouzi - ustanovení zvláštního příjemce důchodu - terénní sociální práce - evidence spisů nesvéprávných občanů, u nichž je Město Opočno opatrovníkem - vypracování návrhu rozpočtu na výplatu dávek - se starostou města vykonává funkci opatrovníka ve stanovených případech - kontrola čerpání rozpočtu - vypracovává zprávy pro Policii, Okresní soud apod. - zpracovává rozhodnutí podle nařízení vlády č.165/1997 Sb., o vyplacení jednorázové náhrady ke zmírnění některých křivd způsobených komunistickým režimem. Podle údajů v podkapitole 3.3.1 tohoto Profilu do roku 2011 docházelo k poklesu podílu dětské složky obyvatelstva a nárůstu důchodového věku. V roce 2013 se podíl dětské složky mírně zvýšil (o 0,27 %) oproti roku 2011, avšak podíl středního věku klesá a podíl důchodového věku neustále narůstá. Nejvyšší podíl seniorské složky je v městské části Opočno. Porovnání hodnot indexů mládí a stáří v Opočně s okolními městy a vyššími územními celky potvrdilo, že demografická situace ve městě není dobrá. Obě hodnoty mají nejhorší výsledek v daném srovnání. V závěru podkapitoly je konstatováno, že demografický vývoj města Opočna sleduje celorepublikový trend postupného stárnutí populace a ubývání obyvatelstva. Dokonce i v některých případech převyšuje průměr za okres RK i Královéhradecký kraj. Pro město je důležité tento nepříznivý stav změnit, popřípadě zmírnit, vhodnou podporou budoucích i stávajících mladých rodin. S rostoucím podílem seniorů v Opočně porostou i nároky v oblasti sociální péče a zdravotnictví. 1.7.3.2 Zařízení sociální péče Sociální služby Města Opočna SSMO provozují Domov pro seniory Jitřenka a jsou poskytovatelem služby "Domov pro seniory". Zařízení je též nazýváno "domovem důchodců" - DD Jitřenka a sídlí na adrese Tyršova 683 v Opočně. Základní charakteristiky: - formy poskytování sociálních služeb: pobytové - cílová skupina klientů: osoby s tělesným postižením, osoby se zdravotním postižením, senioři - věková kategorie klientů: od 55 let výše, pokud jsou příjemci starobního či invalidního důchodu Sociální služby města Opočna (dále SSMO) je příspěvkovou organizací, kterou Město zřídilo zřizovací listinou z 22. 6. 2009, a které v Domově pro seniory poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Tato služba obsahuje tyto základní činnosti: poskytnutí ubytování a stravy, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické a aktivizační činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při 164
obstarávání osobních záležitostí. Dále jsou povinny zajistit osobám, kterým poskytuje pobytové služby, zdravotní péči formou zvláštní ambulantní péče. Nad rámec základních činností mohou být fakultativně poskytovány další činnosti. Ve zřizovací listině je uvedena i pečovatelská služba, kterou však již od 1. 7. 2014 SSMO nezabezpečuje. Služba je poskytována v Domově pro seniory Jitřenka, postaveném v r. 2001. Toto pobytové zařízení poskytuje klientům sociální i zdravotní služby celoročně a nepřetržitě, tj. 24 hodin denně. Kapacita domova je 35 lůžek v celoročním pobytu, domov má 18 zaměstnanců a nachází se na adrese Tyršova 683. V přízemí domova je zázemí pro činnost klubu důchodců Opočno. Z iniciativy převážně zaměstnanců domova působí při zařízení i Spolek přátel Domova Jitřenka. Další podrobnosti z hlediska příspěvkové organizace Města (majetku, hospodaření ap.) jsou uvedeny v kapitole 1.6.3 Organizace Města. Tab. 1.7.3.2.1 Přehled úhrad za služby v Domově Jitřenka [v Kč] Služba Ubytování 1 lůžkový pokoj s kuchyňkou, sociálním zařízením (sprcha + WC) a balkonem 2 lůžkový pokoj se sociálním zařízením (sprcha + WC ) a balkonem 2 lůžkový pokoj s kuchyňkou, sociálním zařízením (sprcha + WC) a balkonem Stravování Normální - 3 hlavní jídla + svačina Dietní - diabetická - 3 hlavní + svačina (diabetici na inzulinu + II. večeře) Dietní - neslaná, žlučníková - 3 hlavní jídla + svačina Péče - úhrada za péči je stanovena ve výši přiznaného příspěvku na péči Úhrada za péči je stanovena ve výši přiznaného příspěvku na péči Zdroj: http://www.socialni-sluzby-mesta-opocna.cz, 24. 10. 2015.
Poplatek Kč/den 195 160 175 Kč/den 130 130 130 Kč
Tab. 1.7.3.2.2 Příspěvky z rozpočtu Města pro SSMO [v Kč] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Výdaje a další náklady Příspěvek z rozpočtu Města 1,416.000 1,274.000 1,274.000 1,274.000 1,193.000 1,140.206 Celkem provoz 1,416.000 1,274.000 1,274.000 1,274.000 1,193.000 1,140.206 Odpisy budovy čp. 683 403.970 čp. 673 + 192.127 + 95.564 Odpisy zařízení 143.000 138.000 Investice, mimořádné akce 28.546 --50.000 ----- 200.000 Souhrn Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky. Do 30. 6. 2014 byla součástí SSMO i Pečovatelská služba se svým domem čp. 673. Zdroje: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015, odpisový plán od r. 2015, aplikace http://monitor.statnipokladna.cz. Spolek přátel Domova Jitřenka Spolek vznikl z iniciativy převážně zaměstnanců Domova Jitřenka. Jeho sídlo je v Domově na adrese Tyršova 683 v Opočně. Smyslem činnosti je snaha o umožnění mimořádných činností mimo rámec běžného provozního rozpočtu domova, které zaměstnanci chtěli svým klientům dopřát. Mimořádnými činnostmi jsou myšleny např. volnočasové, sportovní, kulturní a společenské akce zahradní terapie, podpora sportovních činností, divadlo, koncerty, canisterapie apod., zlepšení mobility špatně chodících klientů zajištěním dostatečného množství vozíků, chodítek, zlepšení komfor165
tu ležících klientů zajištěním polohovacích a kompenzačních pomůcek, hydraulického transportního vozíku na pobyt ležících klientů venku atd., podpora pohybových aktivit zajištěním např. drobných odměn a občerstvení účastníkům akce Rotopedtours atd. V roce 2014 pokračoval Spolek ještě jako Sdružení na podporu zdravotně-sociálních služeb a aktivit v regionu Opočensko ve skromné práci, limitované výší finančních příspěvků. Podporoval průběh a závěrečné vyhodnocení a předávání diplomů soutěžícím zajištěním malého občerstvení a drobných dárků. Byl zahájen projekt Mezigenerační hřiště (fit park) a zahradní terapie s cílem umožnit seniorům od jara do podzimu trávit smysluplně více času venku. V r. 2015 byla nainstalována sestava 3 strojů na procvičení horních a dolních končetin a šachový stolek. Prostor je volně přístupný i veřejnosti, což umožní i setkávání s jinými věkovými kategoriemi cvičenců, než se svými vrstevníky. Např. děti zde mají své vlastní prvky (skluzavka s domečkem, pružinová houpačka), plánuje se možnost zapůjčování odrážedel. Prostřednictvím členů sdružení se zajistily sazenice a výsadba některých dřevin, bylinek a trvalek na záhonové výsadbě. Organizace dále sbírá různé kompenzační pomůcky - chodítka, invalidní vozíky, toaletní židle a křesla, funkční antidekubitní matrace, polohovací pomůcky, stolky k polohovacím lůžkům, polohovací lůžka, kojící polštáře nebo podobné polohovací pomůcky apod. Získané pomůcky jsou určeny těm klientům domova, kteří tyto pomůcky potřebují. V roce 2015 byla podána žádost na zakoupení hydraulického transportního lehátka pro ležící klienty, kteří jsou dlouhodobě upoutáni na lůžku a nemohou z toho důvodu pobývat venku. Snahou bylo dostat tyto klienty na lehátku ven a díky hydraulickému mechanismu jim umožnit rovněž účast na zahradní terapii. Orientační cena je cca 40 tis. Kč. Žádosti nebylo vyhověno, ale je snaha získat prostředky jinou cestou. Stejně jako v létech předchozích je zámysl dál podporovat Rotopedtours a Pěškotours zakoupením občerstvení účastníkům akce při předávání diplomů. Klub důchodců Opočno Činnost klubu se počítá již od r. 1965. V průběhu let probíhala jeho činnost na několika různých místech Opočna, v současné době tvoří zázemí klubu přízemí Domova Jitřenka. Členové organizace se schází každou středu ve 13 hod. Postupně se k nim přidalo několik klientů domova a přístup je otevřen i dalším seniorům. Město činnost klubu přímo podporuje dotacemi na úhradu provozních nákladů a drobné opravy ve výši cca 20-40 tis. Kč ročně. Domov Dědina Domov Dědina je zařízení sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením. Zařízení je samostatnou příspěvkovou organizací s právní subjektivitou, jejím zřizovatelem je Královéhradecký kraj a sídlí na adrese Nádražní 718 v Opočně. Posláním Domova Dědina je formou celoročních služeb poskytovat pomoc a podporu dospělým osobám s mentálním a kombinovaným postižením, které nemohou žít samostatně nebo s podporou terénních služeb ve svém bydlišti tak, aby uživatelé služeb směřovali v maximální možné míře ke své psychické a fyzické soběstačnosti a aby se co nejvíce začlenili do společnosti. Domov Dědina poskytuje několik typů sociálních služeb: - celoroční pobytové služby dospělým s mentálním postižením, případně s přidruženou tělesnou či smyslovou vadou. Služby jsou poskytovány celkem pro 104 uživatelů ve čtyřech územně oddělených lokalitách: --- středisko Opočno (viz dále podrobně) --- středisko Přepychy --- středisko České Meziříčí 166
Obě střediska tvoří dvojdomky, každá domácnost pro 9 uživatelů, pokoje jedno a dvoulůžkové s vlastním sociálním zázemím, kapacita 36 osob. Součástí jsou moderně vybavené kuchyně, obývací pokoje s jídelnou, společenské místnosti, koupelny, zimní zahrady, účelně vybavené pracovny, prádelny a zázemí pro personál. Domy jsou obklopeny okrasnou zahradou s altánem a pergolou. --- středisko Klášter nad Dědinou: určeno pro 8 uživatelů, kteří žijí co nejvíce samostatným životem podobným běžnému. K tomuto účelu byla zrekonstruována bývalá obecní škola. V moderní domácnosti se nachází dvoulůžkové pokoje, obývací pokoje, společné sociální zařízení, dále kuchyň s velkou jídelnou, pracovnou a technickým zázemím. Dům je obklopen okrasnou zahradou a altánem. - služby denního stacionáře osobám s mentálním postižením, případně s přidruženou tělesnou či smyslovou vadou. Služby jsou poskytovány ve středisku v Opočně, kapacita je 5 osob. - službu chráněného bydlení osobám s lehkým mentálním postižením. Služby jsou poskytovány celkem pro 10 uživatelů ve třech územních lokalitách: --- středisko Třebechovice pod Orebem: byt 3+1 v prvním patře dvoupodlažního domu pro 3 uživatele na adrese Československých legií 125. Uživatelé mají k dispozici jednolůžkové pokoje, společnou kuchyň, koupelnu, WC, komoru a balkon. --- středisko Jaroměř: byt 4+1 ve třetím podlaží bytového domu pro 3 uživatele služeb na adrese Palackého 220. Uživatelé mají k dispozici jednolůžkové pokoje, obývací pokoj, kuchyň, koupelnu, WC, komoru a balkon. --- středisko Nové Město nad Metují: byty 1x 2+1 (Rašínova 313) a 1x 3+1 (Havlíčkova 292), celkem pro 4 uživatele v jednolůžkových pokojích v prvním patře dvoupodlažního domu. Středisko v Opočně V Opočně je situována centrální část celého zařízení. Kromě ubytování a denního stacionáře se zde nachází centrum pro vzdělávací a zájmové aktivity uživatelů, fyzioterapie, multifunkční dílna a administrativní a technické zázemí pro všechny lokality. V rámci pobytové služby je ve dvou pavilonech ubytováno celkem 24 uživatelů vyžadujících zvláštní péči (především zdravotní). K dispozici mají dvoulůžkové pokoje s vlastním sociálním zařízením. Ložnice jsou vybaveny moderními polohovacími lůžky. Součástí jsou i kuchyně, jídelny a společenské místnosti. Veškeré prostory jsou bezbariérové. Zařízení poskytuje uživatelům 3 hlavní jídla denně odpovídající zásadám racionální výživy, v rámci kterých jsou zahrnuty svačiny a druhé večeře pro uživatele s diabetickou stravou. Dietní strava se podává dle doporučení lékaře. Denní stacionář formou celoročních ambulantních služeb poskytuje pomoc a podporu dospělým osobám s mentálním a kombinovaným postižením v době, kdy pečující osoby mají jiné povinnosti nebo nejsou schopny zabezpečit péči po celý den v domácím prostředí. Služba je poskytována v pracovních dnech od 07.00 do 15.30 hod. Jedná se o poskytování těchto základních činností: - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu - poskytnutí stravy - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - sociálně terapeutické činnosti - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí - zajištění nezbytné zdravotní péče. Posláním služby chráněné bydlení v Domově Dědina je poskytnout bydlení mobilním (nepotřebují bezbariérové prostředí) dospělým lidem (18 do 64 let) s lehkým mentálním postižením, kteří potřebují podporu při obstarávání běžných denních záležitostí. Míra podpory je dojednána individuálně s každým uživatelem služby v takovém rozsahu, aby mu umožnila žít bezpečně a co nejvíce 167
samostatně, životem srovnatelným s jeho vrstevníky. Kromě života v bytě jde i o podporu v obstarávání si svých záležitostí, trávení volného času dle svých představ a vedení k co největší samostatnosti a zodpovědnému rozhodování o svém životě, aby i v době nepřítomnosti pracovníka v domácnosti tyto situace zvládl sám nebo uměl vyhledat pomoc. Jedná se o poskytování těchto základních činností: - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy - poskytnutí ubytování - pomoc při zajištění chodu domácnosti - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - sociálně terapeutické činnosti - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Služba je poskytována celoročně. V době nepřítomnosti pracovníka v domácnosti je zajištěna pohotovost určeným zaměstnancem. Tab. 1.7.3.2.3 Přehled úhrad za služby v Domově Dědina [v Kč] Služba Ubytování 1 lůžkový pokoj s vlastním sociálním zařízením (sprcha + WC) 1 lůžkový pokoj se sociálním zařízením společným pro 2 pokoje 2 lůžkový pokoj s vlastním sociálním zařízením (sprcha + WC ) 2 lůžkový pokoj se společným sociálním zařízením (Klášter nad Dědinou) Stravování (strava normální, dietní, diabetická) Snídaně Oběd Večeře Celodenní (pobytová služba) Oběd + večeře (denní stacionář) Poskytované sociální služby dle § 12 vyhl. č. 505/2006 Sb. Kurz rozvoje osobnosti Kurz vaření a kurz pečení Multifunkční dílna Služby základních činností Doprovod na akce Chráněné bydlení Byt v Novém Městě nad Metují, Rašínova 313 Byt v Novém Městě nad Metují, Havlíčkova 292 Byt v Jaroměři, Palackého 220 Byt v Třebechovicích, Čs. legií 125 Snídaně Oběd Večeře Celodenní strava Poskytované služby dle § 17, odst.1, písm. a) až h) vyhl. č. 505/2006 Sb. Zdroj: http://www.domov-dedina.cz, 21. 10. 2015.
Poplatek Kč/den 180 175 170 160 Kč/den 21 57 37 115 78 Kč/hod. 60 40 40 40 10 Kč 117/den 138/den 136/den 143/den 18/den 57/den 25/den 100/den 60/hod.
Úhrada za pobytové služby za kalendářní měsíc se skládá z denní částky za ubytování + stravu násobena počtem kalendářních dní u (u celoročního pobytu 30 dní). Součástí úhrady je také příspěvek na péči podle § 73/4 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. Při 168
denním stacionáři se poskytuje jídlo ve formě snídaně a oběda odpovídající zásadám racionální výživy. Další nabízené aktivity (kurz plavání, rekreační ježdění na koni a další dle aktuální nabídky) si hradí uživatel sám a poskytovatel si účtuje pouze částku dle sazebníku na doprovod na akce. U chráněného bydlení je výše úhrady za úkony péče stanovena dle skutečně spotřebovaného času nezbytného k jejich zajištění. Pokud poskytování těchto úkonů netrvá celou hodinu, výše úhrady se poměrně krátí. 1.7.3.3 Ostatní využívané sociální služby v Opočně Město Opočno až do 30. 6. 2014 zabezpečovalo značnou část pečovatelských služeb vlastními silami v rámci Pečovatelské služby, která provozovala Dům s pečovatelskou službou v Opočně na adrese Tyršova 673 a prováděla i terénní služby dle požadavků klientů. Dle zjištění v kapitole 4.4 tohoto Profilu je do bývalého domu s pečovatelskou službou schváleno 17 žádostí a další byla přijata. Od 1. 7. 2014 jsou terénní služby zabezpečovány níže uvedenou Agenturou domácí péče, a to i pro ubytované v uvedeném domě. Pečovatelská služba - Mgr. Zuzana Luňáková, Agentura domácí péče Tato agentura domácí péče sídlí na adrese Záhumenská 475, 517 71 České Meziříčí a poskytuje terénní sociální služby pro osoby s chronickým onemocněním, osoby s jiným zdravotním postižením, osoby s kombinovaným, mentálním, tělesným sluchovým, zdravotním a zrakovým postižením, pro věkovou kategorii od 16 let. Agentura začala poskytovat svoje služby v listopadu roku 1996, od počátku pracuje pod vedením Mgr. Zuzany Luňákové, absolventky Střední zdravotnické školy v Chomutově - obor Dětská sestra a Univerzity Palackého v Olomouci - obor učitelství odborných předmětů na středních zdravotnických školách. Během své činnosti se Agentura rozšířila o další odborné zdravotní sestry a pečovatelky. V roce 2002 Agentura získala Certifikát kvality udělovaný Asociací domácí péče ČR a v r. 2015 v soutěži Cena sociálních služeb agentura obdržela od KHK ocenění v kategorii Čestné uznání. Od r. 2003 sídlí v Domě s pečovatelskou službou v Českém Meziříčí. Díky své mnohaleté historii má Agentura vybudované jak odborné, tak materiální zázemí. V čase 24 hodin denně a 7 dnů v týdnu zajišťuje tyto základní činnosti: - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu - pomoc při osobní hygieně - pomoc při zajištění stravy - pomoc při zajištění chodu domácnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - základní sociální poradenství. Ve zdravotní péči pak zajišťuje: - aplikace injekcí, podání léků - odběry krve a ostatního biologického materiálu - převazy po úrazech a operacích - rehabilitační ošetřovatelství - péče o diabetiky, sledování, aplikace inzulínu - léčba a prevence dekubitů - ošetření a převazy bércových vředů - cévkování, výplachy, ošetření katetru, stomií - péče o onkologicky nemocné - péče o pacienty po amputacích a úrazech - další výkony dle ordinace lékaře. 169
Zdravotní péče je uživatelům poskytována kvalifikovanými zdravotními sestrami na základě indikace lékaře. Agentura je vybavena přístroji a pomůckami, které nejen zajišťují včasnou diagnostiku a terapii, ale současně pomáhají zvýšit komfort poskytované domácí péče. Pro tento účel také zapůjčuje klientům různé kompenzační pomůcky i speciálně upravená lůžka. Agentura poskytuje služby v okolních obcích, které podporují její provoz, včetně Opočna. Získané finanční prostředky se využívají zejména na nákup kompenzačních pomůcek. Během roku byly občanům Opočna poskytnuty následující služby: - sociální služby (pečovatelská služba) byly poskytnuty 45 občanům, jednalo se zejména o dovoz oběda, pomoc s osobní hygienou, pomoc s přípravou či podáním jídla a pití, pomoc s úklidem domácnosti, pochůzky, doprovod či dovoz k lékaři, zapůjčení kompenzačních pomůcek - zdravotní služby byly poskytnuty 32 občanům, jednalo se o aplikaci injekcí, odběry krve, převazy po úrazech a operacích, léčbu a prevenci dekubitů, ošetření a převazy bércových vředů, rehabilitační ošetřovatelství. Výstavba Penzionu BELLA Vzhledem k dlouhým čekacím dobám na umístění do pobytové služby v našem regionu a zbytečnému umístění našich klientů do léčebny dlouhodobě nemocných se Agentura rozhodla pro výstavbu nového zařízení pro pobytovou službu - domova pro seniory - Penzionu BELLA. Výstavba penzionu byla zahájena v květnu 2015 a otevření je plánováno na leden 2016. K dispozici bude 6 dvoulůžkových pokojů včetně potřebného zázemí, služba bude poskytována nepřetržitě a to seniorům, kteří jsou v nepříznivé sociální situaci a mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku nebo postižení různými typy demence a k řešení vlastní nepříznivé situace potřebují pravidelnou pomoc jiné osoby spojenou s ubytováním. 1.7.3.4 Další využívaná a podporovaná zařízení v sociální oblasti Svaz tělesně postižených, místní organizace Opočno Organizace se sídlem v Opočně, Palackého 566, sdružuje osoby se zdravotním postižením, zejména tělesným. Hájí potřeby a zájmy OZP a seniorů. Pro své členy a ostatní občany organizuje celodenní výlety a pokud je zájem, připravuje přednášky. Již několik let pořádá rekondiční pobyty (plavání, cvičení a rehabilitační pobyty v Deštném v Orlických horách) pro všechny typy postižení a přátelská posezení s rodinnými příslušníky při poslechu dobré muziky. Nabízí odborné sociální poradenství. Má ve své členské základně 85 členů tělesně, zrakově, sluchově, mentálně a vnitřně postižených z Opočna, Českého Meziříčí, Bolehoště, Pohoří, Dobříkovce, Mokrého, Očelic, Přepych, Trnova a Semechnic. Členský příspěvek je 70 Kč na rok. Město tuto organizaci pravidelně podporuje částkou 7.200 Kč ročně. Zdroj: http://www.opocno.cz, www.firmy.cz, výroční zpráva STP za r. 2014 Sdružení Důchodci od Dědiny Občanské sdružení Důchodci od Dědiny se sídlem v Českém Meziříčí má za cíl podporu kulturních, uměleckých, vzdělávacích a pohybových aktivit seniorů v obcích a regionu Českomeziříčska, a tím přispění ke zlepšení kvality života a porozumění mezi lidmi. Město Opočno ho podporuje od r. 2014 částkami 3.000 ročně. NONA 92
170
Společnost NONA 92, o.p.s. je nestátní nezisková organizace se sídlem v Novém Městě nad Metují, která se zabývá zkvalitňováním života lidí zejména s mentálním postižením. Pomáhá jejich rodinám v péči a podporujeme jejich osamostatňování. Poskytujeme tyto obecně prospěšné služby: - sociální služby podle zákona o sociálních službách: denní stacionář a sociální rehabilitaci - neveřejnou přepravu zdravotně postižených dětí, mládeže a dospělých, kteří navštěvují speciální a sociální zařízení v Novém městě nad Metují - kulturní, sportovní, rekreační a další akce pro zdravotně postižené - spolupráce s organizacemi v ČR i v zahraničí, zabývajícími se problematikou života zdravotně postižených. Město ji pravidelně podporuje dotací ve výši několika tisíc Kč, v r. 2015 částka činila cca 6,6 tis. Kč. Společné cesty SPOLEČNÉ CESTY – O. S. je nezisková organizace se sídlem v Náchodě, zajišťující registrovanou sociální službu podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, § 39 osobní asistence, která pomáhá uživatelům služby s překonáním jejich znevýhodnění zaviněných postižením ať už tělesným, smyslovým nebo duševním tak, aby byli schopni v co největší možné míře zapojit se do běžného života obvyklého u jejich vrstevníků. Město přispívá na její provoz pravidelně částkou cca 2.000 Kč. Fond ohrožených dětí Fond ohrožených dětí z.s. je nevládní nezisková organizace na pomoc ohroženým dětem s pověřením k výkonu sociálně-právní ochrany dětí. Sídlí v Praze 1, má působnost na území celé republiky a v současné době provozuje regionální pobočky zaměřené na terénní sociální práci a sanaci rodin, mediační centra pro řešení rozvodových sporů, azylové domy pro rodiny s dětmi a zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc. Město přispívá ročně částkou cca 1.000 Kč. Sdružení linka bezpečí Sdružení Linka bezpečí realizuje registrované sociální služby ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a to služby krizové pomoci ve formě Linky bezpečí a Rodičovské linky. Účelem je pomoci dětem a mladým lidem nejen v jejich obtížných životních situacích, ale i při jejich každodenních starostech a problémech. Je držitelem pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve stanoveném rozsahu, je akreditovanou vzdělávací institucí a realizuje několik akreditovaných výcviků a kurzů a je členem celosvětové asociace dětských linek důvěry Child Helpline International. Město toto sdružení podporuje od r. 2014 částkou 2.100 Kč ročně. 1.7.3.5 Další blízká zařízení ostatních služeb sociální péče Pro službu Domova pro seniory je další nejbližší zařízení Domov seniorů Přepychy (Přepychy 21, 517 32 Přepychy), kterou provozuje Ambeat Health Care a.s. Poskytuje pobytové služby pro osoby s chronickým onemocněním, s jiným zdravotním postižením a s kombinovaným postižením pro věkové kategorie dospělí a senioři. Pro službu Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež je nejbližší zařízení Centrum 5KA (Komenského 39, 516 01 Rychnov nad Kněžnou), provozované sdružením OD5K10, o. s. Poskytuje ambulantní i terénní službu pro děti a mládež od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, pro osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách, žijící v sociálně vyloučených komunitách, pro osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy a pro etnické menšiny. 171
Pro službu Odborné sociální poradenství je nejbližší Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, o. p. s. (Palackého 694, 516 01 Rychnov nad Kněžnou) Pro službu Psychologická poradna je nejbližším zařízením Psychologická poradna (Javornická 1501, 516 01 Rychnov nad Kněžnou), provozovaná Centrem sociální pomoci a služeb o. p. s. Pro službu Hospic je nejbližším zařízením Domácí hospic Setkání, o.p.s. (sídlo Hrdinů odboje 1017 516 01 Rychnov nad Kněžnou, kontaktní adresa Javornická 1501. Poskytuje nevyléčitelně nemocným pacientům úlevu od bolesti a dalších symptomů. Obsahuje psychologické a duchovní aspekty péče o pacienta (mimo lůžková zdravotnická zařízení) a nabízí systém podpory, který pomáhá rodinám zvládat období pacientovy nemoci a období zármutku. Pro službu Osobní asistence je nejbližším poskytovatelem Farní charita Dobruška (Kostelní 259, 518 01 Dobruška). Zabezpečuje pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně, pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Pro službu Domovy se zvláštním režimem je nejbližším zařízením Domov důchodců Albrechtice nad Orlicí (1. máje 104, 517 22 Albrechtice nad Orlicí). Pro Odlehčovací služby a Týdenní stacionáře je nejbližším zařízením Stacionář sv. Františka (Palackého 111, 516 01 Rychnov nad Kněžnou), který provozuje Farní charita Rychnov nad Kněžnou. Pro službu Sociální rehabilitace jsou nejbližšími zařízeními Aspekt (Panská 1492, 516 01 Rychnov nad Kněžnou), Tréninkový byt (Mírová 1542, 516 01 Rychnov nad Kněžnou) a Tréninková Kavárna Láry Fáry (Panská 79, 516 01 Rychnov nad Kněžnou). 1.7.3.6 Financování hlavních subjektů prostředí sociálních služeb z rozpočtu Města Tab. 1.8.2.3.1 Přehled určení výdajů Města pro oblast sociálních služeb [v tis. Kč] Organizace, Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 spolek Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. a účel Sociální služby města Opočno - provoz 1416,0 1416,0 1274,0 1274,0 1274,0 1274,0 1274,0 1274,0 1174,0 1193,0 1140,2 investice, 84,0 28,5 ----- 50,0 50,0 ----- 160,0 --- 200,0 mimoř. akce Celkem 1500,0 1444,5 1274,0 1274,0 1324,0 1324,0 1274,0 1274,0 1334,0 1193,0 1340,2 Klub důchodců Opočno - provoz 50,0 40,7 41,6 51,5 47,0 15,7 19,0 42,0 42,0 38,2 20,0 investice, ----------2,4 3,0 0,2 1,0 0,8 1,0 mimoř. akce Celkem 50,0 40,7 41,6 51,5 47,0 18,1 22,0 42,2 43,0 39,0 21,0 Hmotná nouze --7,6 10,0 ----------------Ubytování p. ----------1,0 ----------Kroščena Živelná po- 110,0 ------- 100,0 --- 100,0 --- 100,0 --- 100,0 hroma, pomoc Ostatní (dotace, dary) --Agentura do--------5,0 5,0 5,0 5,0 50,0 100,0 mácí péče 172
Fond ohrože1,0 0,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,5 1,0 1,0 1,0 ných dětí NONA 2,0 2,0 4,3 4,3 2,1 2,1 3,8 3,8 4,3 4,3 6,6 Společné cesty ----------2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 Důchodci od --------------1,5 ----3,0 Dědiny Linka bezpečí ----------2,1 2,1 --2,1 --2,1 Svaz tělesně 8,0 8,0 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 postiž. Opočno Hospic Setkání ------5,0 --------------Červ. Kostelec Celkem 11,0 10,5 12,5 17,5 10,3 19,4 21,1 20,0 21,6 64,5 121,9 Souhrn 1671,0 1503,3 1338,1 1343,0 1481,3 1362,5 1417,1 1336,2 1498,6 1296,5 1583,1 Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015. Ve sledovaném období r. 2010-2015 celkově došlo ke snížení rozpočtovaných výdajů z rozpočtů města o cca 88 tis. Kč, u skutečně černaných výdajů o cca 207 tis. Kč, a to i přes nárůst počtu dotovaných organizací. Pokles je způsoben zejména snížením výdajů u SSMO v důsledku zrušení pečovatelské služby a jejího nahrazení službami Agentury domácí péče v roce 2014. Lze vysledovat trend nárůstu výdajů na větší opravy a údržbu u SSMO a růstu počtu dotovaných organizací. Příspěvek Agentuře domácí péče ve výši 100 tis. Kč/rok se v porovnání s příspěvky ostatních obcí jeví jako nadstandardní (České Meziříčí, kde je domovské působiště a sídlo služby, přispívá částkou 20 tis. Kč, ostatních 9 obcí maximálně 10 tis. Kč) - viz http://www.lunakova.com/web/aktuality/41finanční-podpora-od-obcí.html. Příspěvek Hospicu Setkání je v jiném období zařazován do oddílu 35 Zdravotnictví dle odvětvového třídění rozpočtové skladby. 1.7.3.7 Dílčí závěry za kapitolu Klady - Město zajišťuje výkon činnosti v sociálních službách pro spádovou oblast Opočno, České Meziříčí, Králova Lhota, Mokré, Očelice, Přepychy, Rohenice, Semechnice a Trnov. - Město má zřízen vlastní Domov pro seniory a pravidelně přispívá na jeho provoz potřebnými částkami - dům je poměrně nový z r. 2001 a jeho provoz do r. 2014 nevyžadoval objemné finanční prostředky na údržbu a opravy - při Domovu Jitřenka je aktivní Spolek přátel Domova Jitřenka - Město zabezpečilo pro obyvatele Pečovatelskou službu a z rozpočtu pravidelně přispívá na její provoz - v Opočně funguje Klub důchodců, Město mu vytváří dostupné zázemí a pravidelně podporuje jeho činnost - vícegenerační hřiště u Domova Jitřenka bylo pořízeno bez finanční spoluúčasti Města, bylo převedeno do majetku Města a je přístupné veřejnosti - Opočno je organizačním centrem Svazu tělesně postižených i pro okolní obce - trend snižování rozpočtovaných i skutečně čerpaných výdajů z rozpočtů města ve sledovaném období. Zápory - nejnižší hodnota indexů mládí a stáří v Opočně v porovnání s okolními městy 173
- výskyt nepřizpůsobivých a sociálně slabších osob ve městě - nedostatečná kapacita sociálních služeb - do Domova pro seniory Jitřenka jsou na Městě evidovány neuspokojené žádosti - nesoulad zjištěných závěrů o budoucí nedostatečnosti kapacit domovů pro seniory a domovů se zvláštním režimem, a ministerstvem podporovaného komunitní plánování sociálních služeb, se strategickými záměry KHK v rozvoji sociálních služeb (zachovat stávající kapacitu pobytových služeb - domovy pro seniory a domovy se zvláštním režimem, KHK nebude finančně podporovat žádné nové kapacity nad současný stav) - Domov Jitřenka slouží nejen pro obyvatele Opočna, ale i z okolí - charakteristika většiny klientů Domova Jitřenka se mění směrem k vyšší závislosti na pomoci jiné osoby - chybí slevy pro seniory - Město má v Komisi pro plánování a financování sociálních služeb KHK zastoupení pouze přes ORP Dobruška - rozdílné informace na webových stránkách města o působnosti organizačních prvků MěÚ pro sociální oblast - ve zřizovací listině SSMO je uvedena pečovatelská služba, kterou již od 1. 7. 2014 nezabezpečuje - trend nárůstu výdajů na větší opravy a údržbu u SSMO a růstu počtu dotovaných organizací - příspěvek Agentuře domácí péče ve výši 100 tis. Kč/rok se v porovnání s příspěvky ostatních obcí (včetně "domovského" Českého Meziříčí) jeví jako nadstandardní. Možnosti, doporučení - prověření účinné koordinace a spolupráce sociálních a zdravotních služeb a zařízení v Opočně (zejména DD a LDN) - v rozvoji města se vážně zabývat zjištěným nárůstem zájmu o sociální služby (viz SRR 20142020: kapacita domovů pro seniory a domovů se zvláštním režimem, v nichž bývají služby poskytovány především seniorům, dostačovat, SR KHK obdobně) - prověření místního souladu rozvojových záměrů SRR a KHK (přednost terénní a ambulantní služby před službami pobytovými, KHK nebude finančně podporovat žádné nové kapacity pobytových služeb) s požadavky občanů Opočna jako komunitního plánování sociálních služeb - prověření podaných žádostí o umístění v Domově Jitřenka z hlediska akutních potřeb nebo pouze jako pojištění pro případné zhoršení stavu (zdravotního, finančního) v budoucnu - v případě analýz k rozšíření služby Domov pro seniory v Opočně vzít v úvahu i situaci a záměry rozvoje stávajícího zařízení v Přepychách, připravovaného zařízení v Českém Meziříčí i dalších obcí na bázi meziobecní spolupráce - pomoc při likvidaci skleníku a na výstavbě skladu na jeho místě u SSMO - propagace Klubu důchodců Opočno v rámci Města - v případě uplatnění úspor zvážení podpory sdružení Důchodci od Dědiny (ve Městě pracuje vlastní organizace důchodců) - zvážení přehodnocení příspěvku Agentuře domácí péče ve výši 100 tis. Kč/rok vzhledem k příspěvkům ostatních obcí - prověření spravedlivosti okolních obcí ve výši poskytovaných příspěvků k zabezpečení provozu Domova Jitřenka vzhledem k počtu umístěných občanů - aktivizace a propagace úlohy dobrovolníků, především v komunikaci se seniory a vyplnění jejich volného času, u doprovodných služeb pak např. při čekání u lékaře - zajištění větší informovanosti zejména seniorů o sociálních službách (aktuálních možnostech, nárocích, příspěvcích, nabídce, dostupnosti atd.) - zvážení oblastí pro uplatnění slev pro seniory - aktualizace zřizovací listiny SSMO. 174
1.7.4 Obchod a služby 1.7.4.1 Obchody Po transformaci po roce 1989 zaznamenala maloobchodní síť většiny českých měst značného rozšíření. V této době se lidé vraceli k restituovaným podnikům, po návratu volného trhu mohli začít podnikat. Mimo nárůst počtu obchodů došlo i k značné míře rozšíření specializace. Už od poloviny devadesátých let ale docházelo k opětovnému úbytku maloobchodů, jelikož značná část nových podnikatelů neměla s podnikáním dostatečné zkušenosti ani finanční zabezpečení. Také na český trh posupně vstupovaly velké obchodní řetězce a začaly se měnit i nákupní zvyklosti obyvatel. Supermarkety a hypermarkety, kterým malé prodejny šíří nabídky, doprovodných služeb a především cenou nemohly konkurovat, výrazně změnily mapu maloobchodní sítě v celé České republice. Na tento proces nejvíce doplatily obce a menší města, ke kterým se řadí i město. Tab. 1.7.4.1.1 Přehled maloobchodů v Opočně Název Adresa Trafika (u parkoviště na nám.) Kupkovo nám.,Nádražní 318 Trafika MINI Kupkovo nám. Atelié Renata, R. Pultarová Nádražní 705 Dárky Míla Kupkovo nám. 208 Květinka Sandra, J. Jarkovská Nádražní 164 Květy Fantazie, M. Koďousková Papírnictví SOMIPO Nádražní 245 Zahradní centrum, J. Černý Štefanka 147 Klug systems s.r.o. Nádražní 406 Maple jeans & sportswear Oděvy Roh Kupkovo/Zámecká Secondhand outlet Eurosport Dobrušská 381 Secondhand B. Jirušková Nádražní 165 Secondhand Sekáče Kodymova 131 Secondhand Š. Nožičková Kodymova 130 Textil Sakr. P. Lhotská Nádražní 242 V-style, Š. Vondřejcová Vstup do obory Zahr. a lesní technika NEVAP Dobrušská 343 Zlatnictví a hodinářství Fábera Zámecká 66 Zlatnictví Iveta, I. Janusová Kupkovo nám. 135 Bytový textil M. Bittner Kupkovo nám. 138 COOP diskont Dobrušská 724 Drogerie Teta, H. Debnárová Kupkovo nám. 129 Drogerie U Zilvarů Nádražní 159 Elektro Zach Kupkovo nám. 36135 Lahůdky Z. Dvořáková Kupkovo nám. Potraviny ENAPO Kupkovo nám. 363 Potraviny U Jordánku Nádražní 585 Potraviny Vlasta Nádražní 412 Rybářství Kolowrat U Broumaru 223 Smíšené zboží Nádražní 1459 Večerka - potraviny Komenského 72 Železářství A. Nejmanová Kupkovo nám. 131 Stavebniny STAPTOM Opočno Nádražní 175
Popis Tabákové výrobky, tisk Tabákové výrobky, tisk Dárky, dekorace, vína Dárkové předměty, čaje Květiny, dekorační předměty Květiny, dekorační předměty Papírnictví, hračky, knihy Zahradní potřeby Nábytek, vodní postele Oblečení Oblečení Oblečení Oblečení Oblečení Oblečení Oblečení Oblečení Husqvarna, zahradní technika Hodinky, šperky Hodinky, šperky Vybavení interiérů Potraviny, smíšené zboží Drogerie Drogerie El. spotřebiče, výp. technika Potraviny, nápoje Potraviny, smíšené zboží Potraviny, smíšené zboží Potraviny, smíšené zboží Čerstvé ryby Potraviny, smíšené zboží Potraviny, smíšené zboží Potřeby pro domácnost, zahradu stavebniny
Drůbežárna Semechnice Chovatelské potřeby J. Sejkorová Nádražní 242 Oblečky pro psy Zdroj: CIRI, Profil města - pracovní verze 9. 10. 2015
potraviny Sortiment pro domácí zvířata Sortiment pro domácí zvířata
Z tabulky uvedené výše je jasně patrné, že v Opočně se i přes výše uvedený vývoj nachází poměrně široký výběr maloobchodů, který zaručuje místním obyvatelům většinu potřeb, výrobků, které chtějí nakoupit. U většiny obchodů je ovšem těžké přesně určit jednotný sortiment, jehož prodejem se zabývají, jelikož z důvodů udržitelnosti jejich podnikání se nemohou úzce specializovat. Nejvíce obchodů se věnuje prodeji oblečení, bot a jiného textilu a prodeji potravin a doplňkového sortimentu. Z obchodních řetězců se v Opočně nacházejí pouze menší markety. Jedná se o ENAPO na Kupkově náměstí a Coop discont v ul. Dobrušská. Nejbližší větší market se nachází v Dobrušce, kde je Penny market a v Novém Městě nad Metují je supermarket Albert a Penny market. Široká nabídka supermarketů je v Hradci Králové, případně v Rychnově nad Kněžnou a Jaroměři (Tesco, Billa, Lidl, Kaufland atd.). 1.7.4.2 Služby Město Opočno má na svém území většinu služeb pro své občany, případně díky své dobré dopravní dostupnosti jak do Dobrušky, tak do krajského města Hradce Králové neposkytované služby jsou suplovány v těchto lokalitách. Ve městě se nachází pobočka České pošty v ulici Nádražní, pobočka České spořitelny, a.s. na Kupkově náměstí s bankomatem a bankomat ČSOB umístěný v Zámecké ulici. Všeobecná zdravotní pojišťovna má pobočku v na Kupkově náměstí. Mezi důležité služby, které město nabízí, patří městská knihovna a Kodymův národní dům. Městská knihovna v Opočně je zřízena jako organizační složka Města zřizovací listinou z 24. 10. 2002. Je základní veřejnou knihovnou s univerzálním fondem, má oddělení pro dospělé a pro děti a poskytuje obvyklé knihovní služby a dále i tzv. regionální pro dalších 7 obsluhovaných knihoven v okolních obcích. V rámci kulturně-vzdělávací činnosti pak pořádá další doprovodné akce pro děti, žáky ZŠ a dospělé. Kodymův dům je zařízení určené pro pořádání různých kulturních akcí. Budova se skládá z velkého sálu, určeného pro divadelní představení a koncerty s kapacitou 187 míst, malého sálu-loutková scéna s kapacitou 59 míst, učebny s kapacitou 24 míst, kavárny s kapacitou až 48 míst a zkušebny hudebních skupin a divadel. Další služby zajišťující volnočasové aktivity jsou Bowling Opočno, dětské hřiště při MŠ Opočno, Jezdecký klub Čánka, Koupaliště Broumov, posilovna. Podrobněji jsou uvedená zařízení popsána v následující oblasti 1.8. Tab. 1.7.4.2.1 Přehled nabízených služeb v Opočně Druh služby Počet podniků Autoopravny, autodoprava, benzínové pumpy 7 Kadeřnictví, kosmetika, masáže 14 Opravy a prodej spotřebičů, řemeslníci 22 Taxislužby 2 Stavebnictví 1 Ostatní 17 Zdroj: CIRI, Profil města - pracovní verze 9. 10. 2015 Ve městě je několik podniků zabývajících se opravou osobních automobilů, dvě čerpací stanice a jedna odtahová služba. V provozu zde jsou dvě taxislužby. Velmi široká je nabídka zkrášlujících a zdravotních salónů. Ve městě se nacházejí z toho 2 masážní salóny, 4 kadeřnictví, 4 kosmetická studia a 4 podniky zabývající se pedikúrou. Dle tabulky nejvíce firem spadá do služeb 176
z kategorie opravy spotřebičů (mnohdy propojeno s jejich prodejem) a řemeslníci. Zde je nabídka služeb velmi různorodá, od čalounictví a krejčovství, přes elektroinstalace, malířské práce, opravy jízdních kol až po kamenictví a pohřební ústav. 1.7.4.3 Stravovací a ubytovací zařízení Ve městě je velká řada stravovacích zařízení. Osm podniků nabízí možnost objednání teplé a studené kuchyně, nealkoholických i alkoholických nápojů. Dále je možné využít kavárnu v Kodymově národním domě. Tab. 1.7.4.3.1 Přehled stravovacích zařízení v Opočně Název Ateliér Kleopatra – zámecká vinotéka Caffetteria & Bar "V Zámecké" Restaurace Praha Penzion Podloubí Sport Bar Restaurace u Slunce Restaurace u Gabči Restaurace Holub Cafe Music Club Restaurace Jordánek Vinotéka Petr Ulrich Zlatka Miloš Paštika Montana Zdroj: RES, 2015
Poskytované služby teplá kuchyně, ubytování teplá kuchyně, kavárna teplá kuchyně teplá kuchyně, ubytování nápoje teplá kuchyně teplá kuchyně teplá kuchyně teplá kuchyně, kavárna teplá kuchyně, ubytování nápoje cateringové služby rozvoz obědů soukromý klub, herna
Možnosti ubytování v Opočně nejsou moc široké, ale vzhledem k velikosti města a jeho návštěvnosti jsou dostačující. Koupaliště a kemp Broumar nabízí ubytování v šesti čtyřlůžkových chatkách, kde součástí chatek je společná kuchyňka s teplou vodou s dřezem a vařiči vybavená na vaření i ohřev jídla a WC. Dále je v areálu místo pro 50 stanových jednotek a 40 míst pro karavany, sprchy, telefon, ohniště, elektrické přípojky, rozvod vody, praní prádla. V Opočně se nachází celkem pět penzionů: Penzion Jelínek (kapacita 10 lůžek), Penzion Orchidea (10 lůžek), Penzion Podloubí (16 lůžek), Penzion u Zámku a Penzion a hotel Jordánek (17 lůžek). Ubytovnu zde zastupuje možnost ubytování na Střední škole Opočno s kapacitou 20 a více míst. 1.7.4.4 Dílčí závěry za kapitolu Klady - poměrně široký výběr maloobchodů, který zaručuje místním obyvatelům většinu potřeb a výrobků - na území se nachází většina služeb pro své občany, neposkytované služby jsou suplovány v lokalitách s dobrou dopravní dostupností - množství služeb spadá do kategorie opravy spotřebičů (mnohdy propojeno s jejich prodejem) a také řemeslníci s velmi různorodou nabídkou - velká řada stravovacích zařízení. Zápory - z obchodních řetězců se v Opočně nacházejí pouze menší markety - možnosti ubytování nejsou moc široké (ale vzhledem k velikosti města a jeho návštěvnosti jsou dostačující). 177
Možnosti, doporučení - prověření dostatečnosti obchodů a služeb mezi občanskou veřejností.
1.7.5 Veterinární zabezpečení 1.7.5.1 Veterinární zabezpečení v Opočně Veterinární službu ve městě zabezpečuje MVDr. Jaroslav Šedivý na adrese Hradební 731. V Opočně je evidováno celkem 341 psů. Občas se vyskytují stížnosti na volně pobíhající psy bez náhubku, častější jsou na neuklizené psí exkrementy na veřejných prostranstvích, zejména chodnících, i když Město zabezpečuje schránky se sáčky na psí exkrementy. Tab. 1.7.5.1 Výběr poplatků ze psů v letech 2010-2015 [v Kč] Položka R. 2010 R. 2011 R. 2012 R. 2013 R. 2014 R. 2015* 77.000 Poplatky ze psů 67.650 70.734 74.500 75.233 77.867 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky Zdroj: položkové rozpisy plnění rozpočtu za r. 2010-2014 a schváleného rozpočtu na r. 2015. Výběr poplatků ze psů má stoupající tendenci. 1.7.5.2 Dílčí závěry za kapitolu Klady - ve městě působí veterinární služba - Město zabezpečuje schránky se sáčky na exkrementy - příjmy z poplatků za psy mají stoupající tendenci. Zápory - občasné stížnosti na volně pobíhající psy bez náhubku - časté stížnosti na neuklizené psí exkrementy na veřejných prostranstvích, zejména chodnících. Možnosti, doporučení ap. - snížení problémů s majiteli psů.
1.7.6 Bezpečnost 1.7.6.1 Bezpečnostní složky Policie České republiky V období do 31. 12. 2010 ve městě sídlilo Obvodní oddělení PČR Opočno. Od 1. 1. 2011 tuto službu zabezpečuje Obvodní oddělení PČR Dobruška a v Opočně je pouze Policejní stanice Opočno, kam příslušníci dojíždějí. Služba je zajištěna pravidelně v době 7.30-19.30 hod., v noční době 19.30-7.30 nepravidelně. Bezpečnostní agentura K zajištění bezpečnostních služeb má Město uzavřenou smlouvu s Bezpečností agenturou VP Secure, která zajišťuje zejména: - trvalou službu v pronajatých prostorech na vrátnici areálu bývalé nemocnice 178
- ostrahu objektů, napojených na pult ochrany - pěší i motorizované hlídky po městě - výjezdy na zavolání. Z řad občanů existují výhrady k malé "viditelnosti" služby na veřejnosti a tím malé preventivní funkci. V současnosti se smlouva Města s bezpečnostní agenturou zpřesňuje a doplňuje podle zkušeností z minulého období a zvažuje se i případná změna agentury. Kamerový systém Město zřídilo vlastní kamerový systém, trvalé kamery jsou umístěny v prostoru Trčkova a Kupkova náměstí a monitorují i Zámeckou ulici. Kamerový systém je napojený na pult Policie ČR. V r. 2015 se kamerový systém rozšiřuje o kameru v ulici Kodymova v oblasti vyhlídky. 1.7.6.2 Bezpečnostní situace Opočno je možno považovat za celkem bezpečné město. Tato situace je však narušována partami především mladistvých osob a občasným zvýšeným výskytem sociálně patologických jevů (alkoholová a drogová závislost, vandalismus, bezdomovectví). Jejich výskyt je především v horní části zámeckého parku, na Kupkově nám. a okolí a v parčíku u zvonice Mariánského kostelíka. Problematické jsou i nedostavěné bytové domy v Severním sektoru. Část problémů způsobuje pouhá neukázněnost občanů (znečišťování veřejných prostranství) včetně již zmíněných stížností na některé majitele psů. 1.7.6.3 Dopravní bezpečnost Dopravní bezpečnost narušuje nejvíce hustý provoz motorových vozidel městem včetně nákladní a kamionové dopravy. Tento stav je ještě umocňován nepřehledností při častém parkování zásobovacích vozidel obchodů a vozidel pošty v Nádražní ulici. Dopravní nehodovost znázorňuje následující tabulka. Tab. 1.7.6.3.1 Dopravní nehody (šetřené DI) v Opočně v r. 2013 a 2014 Počet nehod Silnice R. 2013 R. 2014 II/298 7 8 II/304 1 1 III/29840 1 --III/30815 1 1 místní komunikace --1.7.6.4 Krizová řízení, Integrovaný záchranný systém, civilní obrana Opočno v této působnosti spadá pod ORP Dobruška. Na stanici v Dobrušce působí nejbližší profesionální jednotka Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje (územní odbor Rychnov nad Kněžnou, kategorie JPO I). Opočno patří také do územní působnosti Obvodního oddělení Policie ČR v Dobrušce. K zabezpečení požární ochrany v Opočně Město vydalo aktualizovaný Požární řád města jako svoji obecně závaznou vyhlášku č. 4/2015, ve které mj. dále potvrdilo i status quo Jednotky sboru dobrovolných hasičů města jako JPO kategorie II, stanovilo jejich početní stav a vybavení požární technikou a věcnými prostředky. Byly potvrzeny i stávající ohlašovny požáru. Jak již bylo uvedeno v kapitole 1.7.2 Zdravotnictví, v Opočně se nachází také výjezdové středisko Zdravotnické záchranné služby Královéhradeckého kraje. 179
V rámci Města plní úkoly vyplývající ze zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a zákona č. 240/2000 Sb., starostka města. Ta je také statutárním orgánem JPO v Opočně. Rada města dále jmenovala povodňovou a krizovou komisi města, které předsedá rovněž starostka. Komise má celkem 6 členů. 1.7.6.5 Dílčí závěry za kapitolu Klady - ve městě je policejní stanice s pravidelnou denní službou, v noční době krátká dojezdová vzdálenost z OO PČR v Dobrušce - pro posílení bezpečnosti ve městě působí bezpečnostní agentura, hrazená městem - existence vlastního kamerového systému - připravovaný obchvat sníží dopravní zatíženost centra města - existence jednotky požární ochrany ve městě - existence výjezdového střediska Zdravotnické záchranné služby KHK - město má zřízenou povodňovou a krizovou komisi a aktualizovaný digitální povodňový plán. Zápory - noční služba na policejní stanici je zabezpečována nepravidelně - na činnost bezpečnostní agentury se vyskytují stížnosti - působení part mladistvých s občasným výskytem sociálně patologických jevů - bezpečnostně problémová místa především v horní části zámeckého parku, na Kupkově nám. a okolí, v parčíku u zvonice Mariánského kostelíka a nedostavěných bytových domech v Severním sektoru - neukázněnost občanů ve znečišťování veřejných prostranství - vysoká nehodovost na silnici č. II/298 Hradec Králové - Dobruška. Možnosti, doporučení ap. - zvážení pokračování spolupráce s bezpečnostní agenturou či zřízení vlastní městské policie - zamezení činnosti part se sociálně patologickými jevy - zajištění fyzické nedostupnosti prostor nedostavěných bytových domů - pokračování úsilí o vybudování obchvatu města - rozšiřování kamerového systému.
180