Individuální projekt MPSV „Podpora transformace“ Zlín 2009
Mgr. Tereza Kloučková, MPSV
Historie 2000 - 2002 Česko Britský projekt Květen 2005 - novela zákona o sociálním zabezpečení č.218/2005 Sb. Usnesení vlády ČR č. 127 ze dne 21. 2. 2007 Koncepce podpory transformace pobytových sociálních služeb v jiné typy sociálních služeb, poskytovaných v přirozené komunitě uživatele a podporující sociální začlenění uživatele do společnosti Leden 2007 - Zákon o sociálních službách č.108/2006 Sb., prováděcí vyhláška č. 505/2006 Sb.
Situace v ČR • • • • • •
Nízký počet pracovníků v přímé péči Nedostatek odborných pracovníků Nedostatečná kvalifikace Nedostatečný počet alternativních služeb Nevhodné ubytovací podmínky Nedostatečná možnost zapojit se do přirozeného prostředí • Nedostatečná informovanost o alternativních sociálních službách • Umístění uživatelů bez přihlédnutí k jejich individuálním potřebám a cílové skupině poskytované služby • Kontraindikace
Péče zajišťovaná registrovaným poskytovatelem sociálních služeb V procentech
Podíl v I. Stupni
Podíl v II. stupni
Podíl ve III. stupni
Podíl v IV. stupni
Pobytové
10
14
19
32
Ambulantní
4
3
3
3
Terénní
8
6
5
4
Žádný poskytovatel
78
77
73
61
Východiska
Národní rozvojový plán pro období 2007-2013 Národní strategický referenční rámec 2007-2013 Lisabonská strategie Národní program přípravy na stárnutí Národní akční plán sociálního začleňování Bílá kniha o sociálních službách Národní plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Listina základních práv a svobod Koncepce podpory transformace pobytových sociálních služeb v jiné typy sociálních služeb, poskytovaných v přirozené komunitě uživatele a podporující sociální začlenění uživatele do společnosti Usnesení vlády ČR č. 127 ze dne 21. 2. 2007
Nástroje zákona č. 108/2006 Sb. - Příspěvek na péči - Standardy kvality / Inspekce - Střednědobé plány rozvoje
Ministerstvo práce a sociálních věcí, Odbor sociálních služeb, Na Poříčním právu 1, Praha tel: 221 922 441, e-mail:
[email protected], www.mpsv.cz, www.noviny-mpsv.cz
Překážky procesu transformace • Obava z nedostatku financí • Odpor k transformační změně • Otázka využití stávajících zařízení
Ministerstvo práce a sociálních věcí, Odbor sociálních služeb, Na Poříčním právu 1, Praha tel: 221 922 441, e-mail:
[email protected], www.mpsv.cz, www.noviny-mpsv.cz
Nutné aktivity • Osvěta • Aktivní spolupráce účastníků procesu • Vzdělávání pracovníků sociálních služeb • Metodická a finanční podpora státu
Ministerstvo práce a sociálních věcí, Odbor sociálních služeb, Na Poříčním právu 1, Praha tel: 221 922 441, e-mail:
[email protected], www.mpsv.cz, www.noviny-mpsv.cz
Strategie – komplexní metodická příprava poskytovatelů, pracovníků a uživatelů sociálních služeb s ohledem na stávající situaci v zařízení i v celém regionu (kraji) – pilotní ověření – investiční podpora zařízení pro poskytování sociálních služeb zaměřená na nákup, výstavbu a rekonstrukci vhodných objektů pro poskytování sociální služby.
Evropský sociální fond pro období 2007 - 2013 Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa - Sociální integrace a rovné příležitosti Oblast podpory - Podpora sociální integrace a sociálních služeb Výzva pro předkládání IP - Podpora sociální integrace a sociálních služeb
Aktivity 1. Řízení a monitoring projektu 2. Průřezové aktivity 3. Pilotní ověřování transformace ve vybraných zařízení služeb sociální péče 4. Vytvoření systémových nástrojů na podporu transformace sociálních služeb
Řízení a monitoring projektu 1.1 Řízení projektu 1.2 Resortní tým 1.3 Monitoring projektu a) na úrovni odboru 22 b) na úrovni nezávislé monitorovací skupiny c) na úrovni externího auditora
Průřezové aktivity 2.1 Národní centrum podpory transformace sociálních služeb 2.2 Technická a asistenční podpora resortního týmu MPSV 2.3 Evaluace aktivit národního centra 2.4 Publicita a PR projektu 2.5 Mediální kampaň
Pilotní ověřování transformace ve vybraných zařízení služeb sociální péče
Fáze 1 Ustanovení řídících orgánů procesu, vytvoření kritérií a sytému metodické podpory Fáze 2 pilotního ověření transformace ve vybraných zařízení sociálních služeb vedoucí k vytvoření transformačního plánu vybraného zařízení Fáze 3 pilotní ověření transformace ve vybraných zařízení sociálních služeb zaměřená na podporu uživatelů,pracovníků a zajištění vazby na investiční aktivity
Fáze 1 Ustanovení řídících orgánů procesu, vytvoření kritérií a sytému metodické podpory 1.1 Ustanovení týmu odborníků 1.2 Kritéria transformace 1.3 Ustanovení týmů Národního centra v regionech a vybraných zařízeních 1.4 Příprava a proškolení pracovníků regionálních kanceláří Národního centra 1.5 Zahájení procesu pro zástupce resortů a krajů
Fáze 2 pilotního ověření transformace ve vybraných zařízení sociálních služeb vedoucí k vytvoření transformačního plánu vybraného zařízení 2.1 Přípravná fáze pilotního ověřování 2.2 Provedení analýzy na úrovni vybraného zařízení 2.3 Tvorba a zajištení software 2.4 Příprava a proškolení členů regionálních transformačních týmů zaměřených na management a řízení změny vedoucích k transformaci sociálních služeb 2.5 Návrh systému alternativních služeb
Fáze 2 pilotního ověření transformace ve vybraných zařízení sociálních služeb vedoucí k vytvoření transformačního plánu vybraného zařízení 2.6 Transformační plán vybraného zařízení 2.7 Příprava,posouzení a přemístění uživatelů 2.8 Příprava a přeškolení odborníků 2.9 Sběr metodických výstupů z pilotního ověřování 2.10 Poradenství a konzultace při přípravě a podání projektů do IOP
Fáze 3 pilotní ověření transformace ve vybraných zařízení sociálních služeb zaměřená na podporu uživatelů,pracovníků a zajištění vazby na investiční aktivity
3.1 Příprava a přeškolení personálu 3.2 Evaluace nového stavu uživatelů 3.3 Supervize 3.4 Intervize v rámci zařízení
Vytvoření systémových nástrojů na podporu transformace sociálních služeb 4.1 Analýzy současného stavu 4.2 Zpráva o procesu podpory transformace v České republice 4.3 Zajištění metodické podpory v návaznosti na střednědobou strategii rozvoje kraje a plánování služeb na místní úrovni 4.4 Manuál transformace 4.5 Návrh nejvhodnějšího architektonického a materiálně technického vybavení škály služeb sociální péče 4.6 Dobrá praxe - stáže, sborníky a workshopy 4.7 Deník individualizované podpory uživatele
4.1 Analýzy současného stavu 4.1.1 Analýzy současného stavu institucionální péče v ČR 4.1.2 Analýza - 13 krajů 4.1.3 Finanční analýza procesu transformace 4.1.4 Právní analýza 4.1.5 Analýza rizik 4.1.6 Analýza problematiky opatrovnictví a oblastí ústavní a ochranné výchovy
Děkuji za pozornost Mgr. Tereza Kloučková Tel.: 221 922 441
E-mail:
[email protected]