Implementasi Program Peningkatan...(Kitty Avanda dan Utami Dewi, SIP, M.PP) 1

Implementasi Program Peningkatan...(Kitty Avanda dan Utami Dewi, SIP, M.PP) 1

IMPLEMENTASI PROGRAM PENINGKATAN PENGETAHUAN KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA OLEH PIKR DI KELURAHAN PATANGPULUHAN, WIROBRAJAN KOTA YOGYAKARTA THE IMPLEMENTATION OF TEENAGERS REPRODUCTION HEALTH KNOWLEDGE IMPROVEMENT PROGRAM BY PUSAT INFORMASI DAN KONSELING REMAJA (PIKR) IN PATANGPULUHAN, WIROBRAJAN YOGYAKARTA CITY Oleh: Kitty Avanda dan Utami Dewi, SIP, M.PP, FIS UNY [email protected] Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi program peningkatan pengetahuan kesehatan reproduksi remaja oleh Pusat Informasi dan Konseling Remaja (PIKR) di Kelurahan Patangpuluhan, Wirobrajan Kota Yogyakarta beserta hambatan yang dihadapi. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Dalam menganalisis data menggunakan teori implementasi menurut Van Meter dan Van Horn. Informan dalam penelitian ini adalah pengurus PIKR serta informan pendukung. Patangpuluhan. Instrumen penelitian ini adalah peneliti sendiri. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif, sedangkan teknik pemeriksaan keabsahan data menggunakan triangulasi sumber. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pelaksana PIKR memahami ukuran dan standar kebijakan program peningkatan pengetahuan kesehatan reproduksi remaja. Kualitas pendidik sebaya dan konselor sebaya PIKR dalam pemberian informasi serta konseling mendapat pelatihan dari BKKBN D.I. Yogyakarta. Ditemukan 2 sikap Kecenderungan, dimana sikap kecenderungan positif yaitu agen pelaksana PIKR mempunyai rasa peduli dan motivasi yang tinggi terhadap permasalahan remaja, sedangkan kecenderungan negatifnya adalah belum optimalnya manajemen waktu antara jadwal pengurus PIKR di sekolah dengan jadwal kegiatan PIKR. Kondisi setelah adanya PIKR terlihat dari rasa percaya diri remaja dalam bersosialisasi dengan teman sebaya serta kemauan untuk berkonseling dengan konselor PIKR. Hambatan yang ditemukan dalam penelitian ini adalah kurang optimalnya manajemen waktu dari pengurus PIKR Kelurahan Patangpuluhan. Kata Kunci : Implementasi, PIKR, Kesehatan Reproduksi Remaja. Abstract The research aims to discover the implementation of the improvement of teenagers reproduction health knowledge program by Pusat Informasi dan Konseling Remaja (PIKR) in Kelurahan Patangpuluhan, Wirobrajan Yogyakarta City as well as the obstacles that are faced. This qualitative research used the descriptive approach. Data analysis was implemented using Van Meter's and Van Horn's theories. The informants in this experiment are members of PIKR and support informants. The research instrument is the researcher herself. The data collecting techniques were interviews, observations and documentations. The data analysis model was the interactive analysis from Miles and Hubberman i.e. data collection, data reduction, data presentation and conclusion decision. Data validation inspection was using source triangulation. The results shows that PIKR implementer is comprehend with


the criteria and policy standards of the improvement of teenagers reproduction health knowledge program. The quality of the same-age PIKR educator and counselor in the knowledge sharing and counseling is trained by BKKBN D.I Yogyakarta. Two tendency attitudes are discovered, the positive tendency attitude is PIKR implementer is caring and highly motivated toward teenagers' issues, the negative one is the ineffective time management between the PIKR implementer school schedule and PIKR activity schedule. The after effect of PIKR is seen by teenagers' self confidence in socializing with their friends and also their willingness for counseling with PIKR counselor. The obstacles discovered in this research is the unorganized time management by the PIKR implementer in Kelurahan Patangpuluhan. Keywords : Implementation, PIKR, teenagers’ reproduction health.

PENDAHULUAN Remaja merupakan tahap akhir

Masalah

yang

menonjol

di

pematangan sosio biologis manusia

kalangan remaja yaitu permasalahan

dalam mata rantai tumbuh kembang

seputar

anak.

Badan

Reproduksi Remaja atau yg sering

Keluarga

disebut TRIAD KRR (seksualitas,

Berencana Nasional (BKKBN) yang

HIV/AIDS dan napza), rendahnya

menetapkan batasan remaja yaitu

pengetahuan remaja tentang kesehatan

antara 15 - 24 tahun (BKKBN, 2011).

reproduksi remaja serta median usia

Jumlah remaja di Kota Yogyakarta

kawin pertama perempuan.

Batasan

umur

dari

Kependudukan

dan

menurut indikator BKKBN diatas

Tiga

Resiko

Kesehatan

Untuk merespon permasalahan

yang adalah sebanyak 89.691 jiwa

tersebut,

yang terdiri 42.934 remaja laki-laki

berbagai program dan kegiatan yang

dan 46.757 remaja perempuan. Jumlah

disebar ke instansi berkaitan sesuai

ini merupakan sebagian kecil dari

dengan tugas, pokok dan fungsi

penduduk Kota Yogyakarta yaitu

sebagaimana diatur dalam Undang-

22,27%

jiwa

Undang Nomor 52 Tahun 2009

Kota

tentang Perkembangan Kependudukan

dari

penduduk

total

yang

402.679

tinggal

di

Yogyakarta (http://jogjakota.bps.go.id/,

pemerintah

melakukan

dan Pembangunan Keluarga. Dalam diakses

pasal 48 ayat (1) pada huruf b

pada 14 November 2015 pukul 22.18

menyebutkan

bahwa

peningkatan

WIB).

kualitas remaja dengan pemberian


akses

informasi,

konseling

dan

pendidikan, tentang

Wirobrajan. Terdapat 3 PIKR di

kehidupan berkeluarga. Peningkatan

Kecamatan Wirobrajan, yaitu PIKR

kualitas remaja melalui pembinaan

Tunas

ketahanan dan kesejahteraan keluarga

Wirobrajan, PIKR Taruna Melati di

oleh BKKBN.

Kelurahan Patangpuluhan dan PIKR

Dalam

pelayanan

PIKR yang berada di Kecamatan

rangka

mengemban

Harapan

Anomtulodo

di

yang

Kelurahan

berada

di

amanat undang-undang dan merespon

Kelurahan Pakuncen. Salah satu PIKR

permasalahan

BKKBN

unggul Kota Yogyakarta berada di

mengembangkan Program Generasi

Kecamatan Wirobrajan tepatnya di

Berencana (GenRe) bagi Remaja dan

Kelurahan Patangpuluhan yaitu PIKR

keluarga yang memiliki remaja yang

Taruna Melati yang berada pada tahap

sesuai dengan Tugas Pokok dan

Tegak.

Fungsinya

remaja,

dilaksanakan

oleh

Namun disamping banyaknya

Direktorat Bina Ketahanan Remaja

prestasi dan keunggulan dari PIKR di

(Dithanrem).

Kelurahan

Program

GenRe

Patangpuluhan,

masih

ditujukan kepada remaja/mahasiswa

terkendalanya manajemen waktu dari

salah satunya adalah melalui wadah

setiap anggota kepengurusan PIKR

Pusat

untuk pertemuan rutin menjadi salah

Informasi

dan

Remaja/Mahasiswa

Konseling

(PIK

R/M).

satu

permasalahan

yang

belum

Keberadaan dan peranan PIK R/M

teratasi. Berdasarkan latar belakang

dilingkungan

diatas, maka penulis tertarik untuk

sangat

remaja/mahasiswa

penting

artinya

dalam

mengkaji

Implementasi

Program

membantu remaja/mahasiswa untuk

Peningkatan Kesehatan Reproduksi

memperoleh informasi dan pelayanan

Remaja oleh Pusat Informasi dan

konseling yang cukup dan benar

Konseling

tentang

Patangpuluhan,

penyiapan

kehidupan

berkeluarga bagi remaja/mahasiswa. Kota

Yogyakarta

Remaja

di

Kelurahan

Wirobrajan,

Kota

Yogyakarta.

sudah

Menurut Van Meter dan Van

mempunyai 47 PIKR/M. Salah satu

Horn dalam Arif Rohman (2009: 134)

PIK Remaja Kota Yogyakarta yaitu

implementasi

adalah

kebijakan


dimaksudkan tindakan

sebagai

yang

keseluruhan oleh

Subjek penelitian ini adalah 7

individu-individu/pejabat-pejabat atau

orang dari PIKR dan 2 masyarakat

kelompok-kelompok pemerintah atau

Kelurahan Patangpuluhan yang dapat

swasta

memberikan

yang

dilakukan

Subjek Penelitian

diarahkan

kepada

informasi

mengenai

pencapaian tujuan kebijakan yang

keadaan yang sebenarnya dari objek

telah ditentukan terlebih dahulu.

penelitian

Van Meter dan Van Horn mengawali gagasan teorinya tentang

sehingga

data

yang

diperoleh dalam penelitian ini akurat Teknik Pengumpulan Data

implementasi dengan menyampaikan

Dalam tahap ini peneliti juga

enam variabel, yang meliputi: (1)

telah menetapkan informan kunci

stanndar dan tujuan kebijakan; (2)

sebagai sumber data primer yaitu

sumberdaya;

(4)

direktur PKBI DIY Saudari Agus

aktivitas

Trianto. Dalam penelitian ini, peneliti

pengukuhan; (5) karakteristik agen

menggunakan teknik pengumpulan

pelaksana;

data

(3)

interorganisasi

komunikasi; dan

(6)

kondisi

sosial,

melalui

ekonomi, dan politik, serta karakter

observasi.

pelaksana (Arif Rohman, 2009: 137).

Sumber Data

wawancara

dan

1. Data primer METODE PENELITIAN

Peneliti memperoleh data primer

Jenis Penelitian

berdasarkan observasi di lapangan

Penelitian

ini

menggunakan

pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif.

penelitian. 2. Data sekunder Data sekunder yang digunakan

Waktu dan Tempat Penelitian Penelitian dilakukan di kantor Kelurahan

dan wawancara kepada informan

Patangpuluhan,

dari

tanggal 25 April sampai dengan 20 September 2016.

dalam penelitian ini yaitu tentang dokumen-dokumen

resmi

yang

relevan dengan objek penelitian.


Teknik Pengumpulan data 1.

Teknik Analisis Data

Wawancara

Teknik menganalisis data dalam

Dalam penelitian ini, wawancara

penelitian ini menggunakan model

yang digunakan adalah wawancara

Interaktif dari Miles and Hubberman

mendalam (indepth interview) yang

yaitu pengumpulan data, reduksi data,

menggunakan pedoman wawancara

penyajian

dan pertanyaannya berkembang sesuai

kesimpulan.

dengan situasi dan informasi dibutuhkan

sehingga

data

dan

penarikan

yang terjadi

HASIL

PENELITIAN

DAN

wawancara interaktif antara peneliti

PEMBAHASAN

dan para informan.

a. Implementasi

Peningkatan

Observasi

Pengetahuan

Kesehatan

Dalam penelitian ini, observasi

Reproduksi Remaja Oleh PIKR

2.

dilakukan secara langsung dengan cara

melakukan

lapangan

pengamatan

mengenai

di

aktivitas

di Kelurahan Patangpuluhan. Sesuai dengan UU Nomor 52 Tahun 2009

tentang

perkembangan

kegiatan, situasi, dan kondisi PIKR di

kependudukan

Kelurahan Patangpuluhan.

keluarga terutama pada pasal 48 ayat

3. Dokumentasi

(1) huruf b menyebutkan bahwa

Teknik dengan

dokumentasi

memanfaatkan

dilakukan data

yang

dan

pengembangan

peningkatan kualitas remaja dengan pemberian

informasi,

relevan dengan objek penelitian.

konseling

Teknik

kehidupan berkeluarga. Salah satu

Pemeriksaan

Keabsahan

Untuk memeriksa keabsahan dan

menggunakan triangulasi.

data,

penelitian

teknik

ini

pemeriksaan

Dalam penelitian ini,

peneliti menggunakan sumber.

pelayanan

tentang

upaya pemerintah dalam peningkatan

Data

kredibilitas

dan

pendidikan,

triangulasi

kualitas remaja adalah melalui Pusat Informasi dan Konseling Remaja atau yang sering disebut PIKR. Implementasi

menurut

Guntur

Setiawan (2004:39) adalah perluasan aktivitas yang saling menyesuaikan proses interaksi antara tujuan dan


tindakan untuk mencapainya serta

Tahun 2009 pasal 48 ayat (1) tentang

memerlukan

Perkembangan

jaringan

pelaksana,

Kependudukan

dan

birokasi yang efektif. Aktivitas PIKR

Pembangunan, sedangkan pedoman

adalah suatu perluasan dari kegiatan

pelaksanaan PIKR mengacu pada

Bina

yang

kebijakan Peraturan Kepala BKKBN

menyesuaikan dengan kondisi dan

Nomor 88 Tahun 2012 Tentang

permasalahan yang terjadi di kalangan

Pedoman Pengelolaan Pusat Informasi

remaja

dan Konseling Remaja/Mahasiswa.

Keluaraga

Kelurahan

yaitu

Remaja

Patangpuluhan

permasalahan

Resiko

Standar peraturan ini dijadikan

Kesehatan Reproduksi Remaja atau

sebagai pedoman dalam pelaksanaan

TRIAD

kegiatan

KRR.

dibentuknya

PIKR

memberikan Penyiapan

Tiga

Tujuan

dari

adalah

untuk

Patangpuluhan.

terkait

kepengurusan

informasi Kehidupan

Berkeluarga

mengerti

PIKR

dasar

di

Kelurahan

Semua PIKR

anggota diwajibkan

pokok

peraturan

PIKR.

Pada

bagi Remaja (PKBR), pendewasaan

pelaksanaan

usia perkawinan, ketrampilan hidup

implementasinya,

(life skills), pelayanan konseling dan

mengenai peraturan ini dirasa baik.

tujukan PKBR.

Remaja anggota PIKR sudah paham

pengetahuan

Sebagaimana dalam teori Van

dengan peraturan dan acuan yang

Meter dan Van Horn (Arif Rohman,

telah dibuat. Acuan peraturan dan

2009:

standar

137),

maka

dalam

kebijakan

ini

implementasi program peningkatan

disampaikan

pengetetahuan kesehatan reproduksi

berlangsung, hal ini membuat sasaran

remaja oleh ini akan dilihat dari enam

lebih mengerti secara rinci terhadap

variabel yang mempengaruhi PIKR di

maksud kegiatan PIKR di Kelurahan

Kelurahan Patangpuluhan

Patangpuluhan.

1) Standar dan Tujuan Kebijakan

2) Sumberdaya Kebijakan

Standar dan Tujuan Kebijakan

a.

ketika

selalu kegiatan

Dalam sumberdaya manusia,

yang digunakan dalam implementasi

PIKR

mengupayakan

untuk

PIKR di Kelurahan Patangpuluhan

menjadikan remaja yang berkualitas

adalah Undang-Undang Nomor 52

dengan adanya pelatihan pendidik


sebaya dan pelatihan konselor sebaya.

Namun

dalam

Pelatihan ini diberikan dari Kantor

implementasiannya, pemasukan dana

BKKBN D.I. Yogyakarta dan Kantor

tidak dapat dipastikan. Dana APBN

KB Kota Yogyakarta yang bertujuan

tidak rutin dan tidak pasti jumlah

untuk

menciptakan

remaja

yang

nominalnya, sedangkan dana dari

diharapkan

dapat

Kantor KB tidak dapat dipastikan

memberikan informasi yang tepat

jumlah untuk uang kegiatan di setiap

sesuai dengan materi TRIAD KRR

tahunnya. Dana APBN dan APBD

serta dapat memberikan konseling

dikelola

dalam menghadapi sebuah kondisi

Wirobrajan

permasalahan di kalangan remaja.

diserahkan kepada kelompok PIKR di

Persyaratan untuk masuk kedalam

masing-masing Kelurahan. Dana yang

keanggotaanpun harus mengacu pada

diterima

peraturan yang berlaku, yaitu usia

PLKB dimana pembagian dana diatur

remaja dengan kisaran umur 10-24

sendiri oleh PLKB, yaitu dana untuk

tahun dan belum menikah.

kegiatan yang diadakan oleh PLKB

berkualitas

b.

dan

Sedangkan

finansial

oleh

PLKB

Kecamatan

yang

kemudian

kemudian

dikelola

oleh

sumberdaya

lingkup Kecamatan dan dana kegiatan

Kelurahan

yang diserahkan kepada PIKR yang

PIKR

Patangpuluhuhan berasal dari Kantor

dapat

BKKBN

penyebaran informasi dan konseling

melalui

Provinsi APBN,

D.I.Yogyakarta kantor

APBD,

3) Komunikasi Antar Organisasi

Lembaga

Lembaga Pemberdayaan

melalui

dana

kegiatan

di lingkup Kelurahan Patangpuluhan.

melalui

Kelurahan

untuk

Keluarga

Berencana

Masyarakat

dana

digunakan

(LPMK)

Block

Grand,

Pada penelitian ini komunikasi terjalin baik anatara Kantor BKKBN D.I.

Yogyakarta,

Pengurus

melalui dana Anggaran Pendapatan

Kelurahan

dan Belanja Daerah (APBD) serta

selaku

swadaya masyarakat dan anggota,

jembatan fasiliator dalam pemberian

yaitu

modul, materi dan peralatan tulis yang

yang

berasal

kemampuan masyarakat sendiri.

dari

diberikan

dan

KB,

pemerintah Kecamatan Wirobrajan

dana

PIKR

Kantor remaja

Patangpuluhan.

pembina

oleh

PIKR

di

PLKB menjadi

BKKBN

D.I.


Yogyakarta. pemerintah

Pemerintah desa

dan

pusat,

kegiatan Pusat PIKR di Kelurahan

masyarakat

Patangpuluhan sesuai dengan tugas

penerima mengetahui informasi yang

masing-masing, yaitu:

disampaikan

a.

melalui

kegiatan-

Penasehat PIKR mempunyai

kegiatan yang dilakukan oleh PIKR

fungsi sebagai penasehat, pembina

dan melalui penyampaian dari kader-

administrasi,

kader KB serta melalui program

melakukan monitoring dan evaluasi.

Kelurahan

b.

Siaga

yang

ada

di

Kelurahan Patangpuluhan. Komunikasi

Pembina

fungsi

mempunyai

pembinaan

kegiatan,

pendampingan,

dilihat dari terwujudnya keberhasilan

mengkoordinir

penyampaian informasi dan sosialisasi

monitoring dan evaluasi.

di Kelurahan Patangpuluhan.

c.

4) Karakteristik Agen Pelaksana

pelakasana utama dalam implementasi

dalam

baik

PIKR

serta

dapat

Organisasi

yang

fasilitator

pelaksana

implementasi

utama

membantu serta

Pengurus

melakukan

PIKR,

yaitu

PIKR di Kelurahan Patangpuluhan.

program

Namun disamping itu, karena

peningkatan pengetahuan kesehatan

terlalu banyak turun tangan langsung

reproduksi remaja oleh PIKR di

dari PLKB maka pengurus PIKR

Kelurahan

adalah

dominan untuk tidak mandiri, terlihat

keanggotaan pengurus PIKR yang

dari hal pengajuan dana dan kegiatan

dilindungi dan difasilitasi oleh Kantor

lingkup Kecamatan Wirobrajan lebih

Keluarga Berencana Kota Yogyakarta,

banyak dorongan dan antusias dari

Lurah

PLKB dari pada oleh remaja sendiri.

Patangpuluhan

Patangpuluhan

dan

Ketua

LPMK sebagai penasehat serta dibina oleh PLKB Kecamatan Wirobrajan,

5) Kecenderungan dari Pelaksana

ketua TP PKK Kelurahan dan ketua Kelurahan

Siaga

di

Kelurahan

Patangpuluhan.

(Disposition)

Pada dilihat

sikap

petugas

penelitian

ini

dapat

kecenderungan

PIKR

adalah

dari

adanya

Agen-agen pelaksana tersebut

komitmen yang tinggi para pelaksana

sangat berperan penting dan saling

untuk memberikan informasi dan

berhubungan satu sama lain dalam

konseling

TRIAD

KRR

terhadap


remaja agar menjadikan remaja yang

remaja yang akan mengakibatkan

sehat berkualitas, tanggung jawab

remaja tersebut mencari perhartian

dengan

dari luar dengan mabuk-mabuk dan

tugas

dan

kewajibannya,

dipercaya dapat menjaga rahasia serta

pemakaian

napza

adanya

Kelurahan

Patangpuluhan,

keterbukaan

permasalahan

remaja.

keterbukaan

Sikap

remaja

Patangpuluhan kepedulian

terhadap

Kelurahan

diawali

terhadap

oleh

permasalahan

juga

tidak

terlihat

menutup

namun

remaja

tidak

lebih

dapat

dan

bersosialisasi dengan teman sebaya. PIKR

kecenderungan

yang

juga

dapat

memberikan

kecenderungan

berpengaruh

manajemen

sebagai

mempengaruhi terhadap

dan

Pemerintah

para

Kota Yogyakarta maupun Pemerintah

siswa-siswi dalam bidang pendidikan.

Desa. Hal ini terbukti dengan adanya

Kurangnya dalam mengatur jadwal

peningkatan kepercayaan masyarakat

sekolah dengan jadwal kegiatan PIKR

terhadap kepengurusan PIKR saat ini.

mengakibatkan kurang maksimalnya

Selain

kegiatan

meningkatnya

PIKR

kesibukan

waktu

dijadikan

penghasilan. Tidak hanya itu, kondisi politik

mengatur

lagi,

diri

negatif yang sulit untuk diatasi, yaitu

dalam

sudut

pelatihan ketrampilan bagi masyarakat

Namun dalam kegiatan PIKR ditemukan

satu

setelah adanya PIKR sudut itu sudah

yang terjadi di kalangan remaja Kelurahan Patangpuluhan.

di

di

Kelurahan

itu,

yang

terlihat

adalah

kepercayaan

Patangpuluhan.

masyarakat terhadap tugas dan fungsi

6) Kondisi Ekonomi, Sosial, dan

dari pengurus desa

Politik

b.

Pada implementasi program peningkatan pengetahuan kesehatan

Faktor Pendukung

1) Faktor Sumberdaya Sumberdaya manusia di PIKR

reproduksi remaja oleh PIKR ini,

Kelurahan

dilatar belakangi oleh keadaan sosial

bekerjasama, hal ini terlihat saat

yang

Kelurahan

adanya kegiatan yang dilakukan oleh

kurangnya

PIKR. Adanya antusias yang tinggi

perhatian dari orang tua seorang

dari para pengurus, remaja maupun

terjadi

Patangpuluhan

di seperti

Patangpuluhan

saling


masyarakat

dalam

informasi

dan

dilakukan

oleh

melakukan

penyampaian

konseling

yang

PIKR dalam melaksanakan kegiatan

PIKR.

Selain

penyampaian materi dan infromasi

monitoring,

pembina

PIKR juga memantu mengkoordinir kader-kader

BKR

keorganisasian

di

Patangpuluhan pecapaian

prsarana ini yang dirasa memudahkan

maupun

terkait TRIAD KRR. c. Faktor Penghambat Faktor

penghambat

yang

Kelurahan

ditemukan pada penelitian ini yang

lainnya

dalam

utama paling dirasakan adalah adanya

yaitu

dengan

tujuan

kecenderungan

manajemen

waktu

meningkatkan pengetahuan kesehatan

sekolah dengan waktu kegiatan PIKR.

reproduksi remaja agar tercipta remaja

Dengan usia remaja yang berkisar

yang berkualitas dengan meciptakan

siswa SMP, SMA hingga perguruan

keluarga kecil sejahtera.

tinggi ini menjadikan remaja kesulitan

2) Sarana Prasarana

dalam hal manajemen waktu.

Kelurahan

Patangpuluhan

Meskipun pertemuan PIKR sudah

menyediakan aula sebagai tempat

diadakan pada malam hari agar tidak

pertemuan dan ruangan khusus dalam

mengganggu aktivitas sekolah remaja,

kegiatan

konseling

agar

namun masih dirasa belum efektif.

konseling

bersifat

Selain

Kelelahan dan banyaknya tugas di

Kelurahan Patangpuluhan, terdapat

sekolah membuat peserta rapat yang

pendopo Kecamatan Wirobrajan yang

hadir tidak dapat maksimal terutama

letaknya tidak jauh dari Kelurahan

saat berlangsungya ujian sekolah. Jika

Patangpuluhan yang dapat digunakan

ujian sekolah sudah dimulai maka

dalam kegiatan sosialisasi warga,

akan jarang diadakan pertemuan rutin.

pelatihan

Hal ini tentu dapat mengahambat

remaja privat.

ketrampilan,

pelatihan

kesenian hingga perlombaan mading.

kegiatan

BKKBN dan kantor KB juga selalu

informasi dan konseling remaja di

memfasilitasi


modul

materi

dan

peralatan yang mendukung dalam pemberian informasi terkait materi TRIAD KRR. Dengan adanya sarana

PIKR

dalam

pemberian


SIMPULAN DAN SARAN

dari BKKBN D.I. Yogyakarta,

1. Simpulan

sedangkan

dana yang diberikan

Berdasarkan pemaparan di atas

pemerintah tidak dapat dipastikan

maka penulis dapat menyimpulkan

jumlah disetiap tahunnya, selain

bahwa:

itu dalam pemakaian dana masih

a.

Implementasi

program

dikontrol langsung oleh PLKB dan

peningkatan pengetahuan kesehatan

belum adanya kemandirian dari


anggota PIKR dalam pengajuan

Kelurahan Patangpuluhan dirasa dapat

dana.

memberikan

informasi

Penyiapan

3) Komunikasi

antar

organisasi

Kehidupan Berkeluarga bagi Remaja

pelaksana yakni kantor BKKBN

(PKBR),

D.I.

pendewasaan

usia

Yogyakarta,

perkawinan, ketrampilan hidup (life

PLKB,

skills),

masyarakat

tujukan kegiatan

pelayanan PKBR

konseling melalui

dengan

dan

berbagai

mengikutsertakan

organisasi-organisasi

desa

lainnya

kantor

KB,

PIKR

dan

pengurus

Kelurahan

Patangpuluhan sudah

berjalan

baik, terlihat dari tersampaikannya materi PIKR dalam sosialisasi

agar menarik minat dan menambah

dengan

antusias remaja dalam program PIKR.

keikutsertaan masyarakat dalam

Implementasi program peningkatan

setiap kegiatan PIKR.

pengetahuan

kesehatan

reproduksi

masyarakat

4) Agen pelaksana

maupun

kebijakan

ini

remaja oleh PIKR di Kelurahan

juga berjalan dengan baik. Agen-

Patangpuluhan dipengaruhi oleh enam

agen

variabel berikut, yakni:

berperan

1) Standar

tujuan program

berhubungan satu sama lain sesuai

pengetahuan

dengan fungsi dan tugas masing-

dan

peningkatan

pelaksana penting

sangat

dan

saling

kesehatan reproduksi remaja telah

masing

dipahami sepenuhnya oleh para

program pengetahuan kesehatan

pelaksana implementasi


2) Sumber

daya

kebijakan

merupakan sumberdaya terlatih

dalam

PIKR

implementasi



5) Kecenderungan

sikap

agen

optimalnya manajemen waktu dari

pelaksana PIKR dibagi menjadi 2,

anggota PIKR dalam mengatur

yaitu kecenderungan positif dan

jadwal kegiatan PIKR sehingga

kecenderungan

sesuai dengan jadwal kegiatan

negatif.

Kecenderungan

positif

dapat

belajar di sekolah.

dilihat dari komitmen yang tinggi,

2. Saran

dipercaya

a. Perlu

dapat

menyimpan

adanya

peningkatan

rahasia dan kepedulian terhadap

manajemen waktu dari pengurus

permasalahan

PIKR dalam mengatur kembali

reproduksi

kesehatan

remaja.

Sedangkan

jadwal

kegiatan

agar

dapat

kecenderungan negatifnya adalah

menyeimbangkan

kecenderungan manajemen waktu

sekolah dengan kegiatan PIKR.

yang

mengakibatkan

kegiatan

PIKR dirasa belum efektif.

b. Perlu

adanya

kegiatan

laporan

di

berkala,

terutama saat pergantian generasi

6) Lingkungan ekonomi, sosial, dan

pengurus agar program kerja dapat

politik. Yang paling dirasakan

terlihat jelas perkembangan dan

oleh

hasilnya kegiatan PIKR.

remaja

dan

masyarakat

Kelurahan Patangpuluhan dengan adanya

PIKR

adalah

meningkatnya

bersosialisasinya remaja dengan lingkungan serta adanya pelatihan ketrampilan yang dapat dijadikan sebagai penghasilan. b. Faktor

pendukung

pelaksanaan

implementasi adalah: Sumberdaya dan Sarana Prasarana yang ada pada

PIKR

Kelurahan

Patangpuluhan. c. Faktor penghambat pelaksanaan implementasi

DAFTAR PUSTAKA

sikap

adalah:

kurang

Agustino Leo. (2008). Dasar-dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta Ali Imron. (2012). Pendidikan Kesehatan Reproduksi Remaja:PEER EDUCATOR & Efektivitas program PIK-KRR di Sekolah. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media. Bintoro Tjokroadmidjojo. (1994). Perencanaan Pembangunan. Jakarta: CV Haji MasAgung Budi Winarno. (2007). Kebijakan Publik: Teori dan Proses. Yogyakarta: Pusat Media Pressindo


Burhan Bungin. (2003). Analisis Data Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada BKKBN. (2007). Kurikulum dan modul pelatihan pemberian informasi kesehatan reproduksi remaja oleh pendidik sebaya. Jakarta: BKKBN _______. 2008. Buku pedoman konseling kesehatan reproduksi remaja (KRR). Jakarta:BKKBN. Guntur Setiawan. (2004). Implementasi Dalam Birokrasi Pembangunan. Bandung: Remaja Rosdakarya Offset. Hunger D, Thomas. (2003). Manajemen Strategis. Yogyakarta: Andi Lexy J Moleong (2011). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : PT. Remaja Rosdakarya. Nurdin Usman. (2002). Konteks Implementasi Berbasis Kurikulum. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada Patton. (1980). Pengorganisasian Ke Dalam Suatu Pola. Yogyakarta: Graha Ilmu Pearch, Robinson. (1997). Manajemen Strategis. Jakarta: Binarupa Aksara Salusu J. (1996). Pengambilan Keputusan Stratejik. Jakarta: PT Gramedia Widiasarana Indonesia Santrock. J. W. (2003). Adolescence: Perkembangan Remaja.(edisi keenam. Jakarta: Erlangga Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Admninstrasi. Bandung: Alfabet. Sondang Siagian P. (2004). Manajemen Abad 21. Jakarta: Bumi Aksara Sri Rumini dan Siti Sundari. (2004). Perkembangan Anak dan Remaja. Jakarta: PT Rineka Cipta

Syukur Abdullah. (1987). Studi Implementasi, Latar Belakang, Konsep Pendekatan, dan Relevansinya dalam Pembangunan. Makasar: Persadi William N. Dunn. (2003). Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Edisi Kedua. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press

Implementasi Program Peningkatan...(Kitty Avanda dan Utami Dewi, SIP, M.PP) 1

Recommend Documents