perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)
Disusun Oleh : ZIAN NI’MATUL HAJRI D1111039
SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Prodi Ilmu Administrasi Negara
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2013
i
ii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)
Disusun Oleh : ZIAN NI‟MATUL HAJRI D1111039
Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing Skripsi,
Drs. Suharsono, M. S NIP. 19510701 197903 1 001
commit to user
ii
iii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Dan Diterima Untuk Memenuhi Sebagian Dari Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Pada Hari
:
Tanggal
:
Tim Penguji 1. Ketua
Nama
Tanda Tangan
Drs. Pramono, SU NIP. 194904071980031001
2. Sekretaris
Dr. Rina Herlina H, S.Sos, M.Si NIP. 197911202006042001
3. Penguji
(.......................)
(.......................)
Drs. Suharsono, MS NIP. 195107011979031001
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dekan
Prof. Drs. H. Pawito, Ph. D NIP. 19540805 198503 1 002 commit to user
iii
(.......................)
iv digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: ZIAN NI‟MATUL HAJRI
NIM
: D1111039
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas skripsi
yang berjudul
“Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang
Pembelajaran
Matematika Di SDN Beskalan 14)“ adalah benar – benar karya sendiri. Hal – hal yang bukan karya saya, dalam tugas skripsi tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya menerima sanksi akdemik berupa pencabutan tugas skripsi dan gelar yang saya peroleh dari tugas skripsi tersebut.
Surakarta, 15 November 2013 Yang Membuat Pernyataan,
Zian Ni‟matul Hajri
commit to user
iv
v digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
MOTTO
Kebanyakan orang gagal adalah orang yang tidak menyadari betapa dekatnya mereka ke titik sukses saat mereka memutuskan untuk menyerah ( Thomas Alfa Edison )
Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu selesai (dari satu urusan), kerjakanlah sungguh – sungguh urusan yang lain ( Q. S Al-Insyirah : 6 – 7 )
Hidup itu sebuah pilihan, take it or leave it so life is never flat. terus berjuang dengan keyakinan, moral dan agama ( Zian Ni’matul Hajri )
commit to user
v
vi digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Persembahan :
Karya sederhana ini saya persembahkan untuk :
Allah SWT Kedua orang tuaku tersayang Seseorang yang hidup dihatiku Sahabat – sahabatku tercinta commit to user
vi
vii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Kata Pengantar
Alhamdulillahirobbil „lamin, semua pujian dan ucapan terima kasih hanya kepada Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas perlindungan kepada saya, sehingga dapat menyelesaikan Tugas Skripsi ini yang berjudul “Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)”. Saya sebagai penulis menyadari bahwasanya selama saya menulis Tugas Skripsi ini, saya telah dibantu oleh beberapa pihak lain yang berada disekitar saya yang bersedia membantu untuk menyempurnakan Tugas Skripsi ini. Untuk itu, pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Drs. Suharsono, M.S, selaku Pembimbing Tugas Skripsi saya. Terima kasih Bapak yang telah sabar dalam membimbing, mengoreksi, dan memperbaiki Tugas Skripsi saya hingga sempurna. 2. Pembimbing Akademik saya, Drs. Priyanto Susiloadi, M. Si. Terima kasih telah memberi bimbingan selama kuliah belajar saya di S1 Ilmu Administrasi Negara. 3. Drs. Muhtarhadi, M. Si selaku Sekretaris Program S-1 Transfer Studi Ilmu Administrasi Negara yang telah memberi persetujuan dan ijin untuk menulis Tugas Skripsi. 4. Prof. Drs. Pawito, Ph. D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret. commit to user
vii
viii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
5. Semua Dosen Program S-1 Transfer Ilmu Administrasi Negara yang telah memberi mata kuliah dan pengetahuan serta pengalaman. 6. Drs. Etty Setyowati, selaku Kepala Dinas Dikpora Kota Surakarta. Terima kasih telah memberi izin dan membantu saya untuk melakukan penelitian untuk Tugas Skripsi saya. 7. Ibu Martharini Christiningsih selaku Kepala Sekolah serta bapak ibu guru SDN Beskalan 14. Terima kasih telah memberikan dukungan yang penuh dan memberi informasi dan pengetahuan juga tentang KTSP. 8. Kedua orang tua saya, yang telah memberi kasih sayang dan cinta yang tulus, dukungan, doa, pengorbanan, dan semuanya yang tidak disebutkan satu per satu dan diungkapkan dengan kata – kata. Terima Kasih. 9. Sahabat - sahabat saya Puput, Nursasih, Rhere, Icha, Arinta, dan Bintang serta teman – teman di sekeliling saya. Terima kasih untuk selalu memberiku dukungan baik dalam situasi suka maupun duka. Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan pengetahuan dan kurangnya pengalaman, maka dari itu saya membutuhkan bantuan dari beberapa pihak baik kritik, saran maupun kesan yang bersifat mendukung sangat penulis harapkan. .
Surakarta, 15 November 2013
commit to user
viii
Penulis
ix digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................i PERSETUJUAN ..................................................................................................... ii PENGESAHAN ..................................................................................................... iii PERNYATAAN .....................................................................................................iv MOTTO ................................................................................................................... v PERSEMBAHAN ...................................................................................................vi KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii DAFTAR ISI ...........................................................................................................ix DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….. xiii DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………….. xiv ABSTRAK ............................................................................................................ xv ABSTRACT .........................................................................................................xvi
BAB I
PENDAHULUAN .................................................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ........................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 9 commit to user
ix
x digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 10
BAB II
KAJIAN TEORI ................................................................................. 11 A. Pengertian Implementasi ............................................................... 11 B. Pengertian KTSP ............................................................................ 23 C. Kerangka Berpikir .......................................................................... 36
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................... 40 A. Lokasi Penelitian ............................................................................ 40 B. Jenis Penelitian ............................................................................... 41 C. Sumber Data .................................................................................. 41 D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 43 E. Validitas Data …………………………………………………… 44 F. Teknik Analisis Data ..................................................................... 45
BAB IV HASIL PENELITIAN dan PEMBAHASAN ................................... 48 A. Deskripsi SDN Beskalan 14 Surakarta ........................................... 48 B. Pelaksanaan KTSP .......................................................................... 58 C. Monitoring Pelaksanaan KTSP ..................................................... 90 D. Faktor Yang Mempengaruhi Pembelajaran Matematika KTSP .... 95
commit to user
x
xi digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
BAB V
PENUTUP ......................................................................................... 100 A. Kesimpulan ................................................................................... 100 B. Saran ............................................................................................. 102
Daftar Pustaka ..................................................................................................... 104 Lampiran ........................................................................................................................ 106
commit to user
xi
xii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Struktur Kurikulum SD Tahun Pelajaran 2012/2013 ..................... 3
Tabel 2.1
Persamaan Kurikulum KBK dengan KTSP ................................. 24
Tabel 2.2
Perbedaan Kurikulum KBK dengan KTSP .................................. 24
Tabel 4.1
Susunan Kepegawaian SDN Beskalan 14 Surakarta ................... 55
Tabel 4.2
Profil Peserta Didik berdasar gender, usia, ekonomi ................... 56
Tabel 4.3
Persiapan Guru Dalam Pembelajaran Matematika Kelas V......... 62
Tabel 4.4
Prosentase Karakter Guru dalam Aktifitas Pembelajaran............ 71
Tabel 4.5
Kualifikasi Pendidikan Guru SDN Beskalan 14 Tahun 2012...... 78
Tabel 4.6
Prosentase Keaktifan Siswa dalam Pembelajaran Matematika .... 81
Tabel 4.7
Rekap Nilai Siswa Pada Pelajaran Matematika ........................... 91
commit to user
xii
xiii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Prosentase 11 Mata Pelajaran Yang Diminati Siswa Kelas V ....... 6
Gambar 2.1
Model Implementasi Kebijakan menurut Van Metter dan Van Horn ...................................................................................... 18
Gambar 2.2
Model Implementasi Kebijakan menurut George C. Edward III ................................................................................................. 21
Gambar 2.3
Kerangka Berpikir ........................................................................ 39
Gambar 3.1
Model Analisis Interaktif menurut HB. Sutopo : 22 .................... 47
Gambar 4.1
Struktur Organisasi SDN Beskalan 14 Surakarta ......................... 54
Gambar 4.2
Silabus Matematika Berbasis KTSP Kelas V .............................. 60
Gambar 4.3
RPP Matematika Berbasis KTSP Kelas V ................................... 61
Gambar 4.4
Program Tahunan (Prota) Matematika Kelas V ........................... 63
Gambar 4.5
Program Semester (Promes) Matematika Kelas V ....................... 64
Gambar 4.6
Persentase guru tentang kegiatan penutup Matematika ............... 84
commit to user
xiii
xiv digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1. Permendiknas No. 22, 23, dan 24 Tahun 2006 ...................................... 107 2. Form Silabus Matematika Berbasis KTSP ............................................ 114 3. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Matematika Berbasis KTSP ....... 115 4. Struktur Kurikulum KTSP ..................................................................... 118 5. Kalender Pendidikan Berbasis KTSP .................................................... 119 6. Program Semester Matematika Kelas V ................................................ 120 7. Program Tahunan Matematika Kelas V ................................................. 121 8. KKM SD KTSP ..................................................................................... 123 9. Pemetaan Standar Kompetensi SD KTSP ............................................. 124 10. Matriks Muatan Kurikulum (Kompetensi Dasar dengan tema) ............. 126 11. Foto dokumentasi ................................................................................... 127
commit to user
xiv
xv digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
ABSTRAK ZIAN NI‟MATUL HAJRI, D1111039, “IMPLEMENTASI KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) TINGKAT SEKOLAH DASAR DI KOTA SURAKARTA (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)”, Program Studi Ilmu Administrasi Negara NonReguler, Sarjana 1, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2013, 120 halaman. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan pada sekolah dasar, mengetahui pelaksanaan pembelajaran Matematika Kelas V di SDN Beskalan 14 Surakarta Tahun Pelajaran 2012/2013 dengan melihat pada proses implementasinya yaitu tahap perencanaan, pelaksanaan, serta evaluasi dan faktor yang mendukung dan usaha yang dilakukan guru kelas V pada pelaksanaan pembelajaran Matematika di SDN Beskalan 14. Penelitian ini dilaksanakan di SDN Beskalan 14 Surakarta yang dimonitoring oleh Dinas Dikpora Kota Surakarta, Pengawas, dan Kepala Sekolah. Metode penelitian yang digunakan yaitu jenis penelitian deskriptif kualitatif. Sumber data meliputi narasumber/informan juga didukung dengan data dan dokumentasi, serta benda atau gambar yang sesuai dengan judul penelitian. Teknik pengumpulan data adalah wawancara, pengamatan lapangan/observasi dan dokumentasi. Validitas data yang digunakan dengan triangulasi sumber. Data di analisis dengan teknik analisis interaktif. Berdasarkan hasil penelitian dapat diketahui bahwa implementasi pembelajaran KTSP di sekolah telah dilaksanakan namun implikasi yang timbul yaitu pelaksanaan pembelajaran Matematika Berbasis KTSP masih belum sesuai dengan konsep KTSP yang sesungguhnya. Faktor yang mendukung pelaksanaan KTSP di sekolah adalah sumber daya, meliputi sumber daya manusia dan fasilitas sekolah pada saat pelaksanaan KTSP di sekolah. Selain itu, pelaksanaan KTSP dilaksanakan secara transparan dan dapat dipertanggungjawabkan. Namun terdapat beberapa komponen yang tidak sesuai dalam konsep pelaksanaan KTSP yang menjadikan hal tersebut menjadi hambatan. Hal tersebut dapat diketahui dari sumber daya manusia (pelaksana) KTSP dimana guru kelas V dan siswa hanya mengandalkan sumber daya yang tersedia sehingga bersikap pasif. Rendahnya komunikasi antar pelaksana, dan variasi metode belum digunakan oleh guru untuk menciptakan suasana pembelajaran yang menyenangkan. Dari sini dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan pembelajaran Matematika Kelas V berbasis KTSP belum optimal dan kurang efektif karena belum sesuai dan mencapai tujuan KTSP. Kunci : KTSP, Implementasi, Hambatan commit to user
xv
xvi digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
ABSTRACT
ZIAN NI'MATUL Hajri, D1111039, "IMPLEMENTATION Education Unit Level Curriculum (SBC) PRIMARY LEVEL in Surakarta (Case Study on Learning Mathematics in Elementary School Beskalan 14)", the State Administration of Science Program unregulated, Bachelor 1, Faculty of Social Sciences and Political Science, University March Surakarta, 2013, 85 pages. The purpose of this study was to determine the implementation of the Education Unit Level Curriculum in elementary school, knowing the implementation of learning Mathematics in Elementary School Fifth Grade Beskalan 14 Surakarta academic year 2012/2013 with a view to the implementation process is the planning, implementation, and evaluation and the factors that support and effort fifth grade teacher who carried on the implementation of learning mathematics in SDN Beskalan 14 . This study was conducted in 14 Beskalan SDN is monitored by Surakarta Surakarta Dikpora, Supervisors, and Principal. The research method used is qualitative descriptive research. Data sources include speaker/informants also supported by the data and documentation, as well as objects or pictures that correspond with the title. Data collection techniques are interviews, field observation/observation and documentation. The validity of the data used to triangulate the source. Data were analyzed with the interactive analysis techniques. Based on the results of this research is that the implementation of SBC learning in schools has been carried out but the implications that arise, namely the implementation of SBC-based mathematics learning is still not in accordance with the actual concept of SBC. Factors that support the implementation of SBC in school is a resource, covering human resources and school facilities during the implementation of SBC in school. In addition, the implementation of the SBC to be transparent and accountable. But there are some parts that do not fit in the concept of SBC implementation that makes it a barrier. It can be seen from the human resources (executor) SBC V class where the teacher and students rely on the resources available to be passive. Lack of communication between implementers, and variations of the method has not been used by teachers to create a fun learning atmosphere. From this it can be concluded that the implementation of learning Math Class V based SBC is not optimal and lack of appropriate and effective because it has not reached the goal of SBC.
Keyword : SBC, Implementation, Barries
commit to user
xvi