Implementace systému registrů a agend Proxio - unifikace registrů, evidencí a agend Informace o projektovém záměru
14.5.2008
Schůzka INF MHMP s INF MČ Praha 1-22
1
Definice základních pojmů IS HMP
Souhrnné označení pro informační systémy realizované pro podporu výkonu veřejné správy v rámci úřadů a organizací městské správy Hlavního města Prahy
PROXIO
Integrované řešení pro úřady státní správy a samosprávy zahrnující: Ekonomický systém, Agendio – multiagendový systém, KDB –registry a evidence, EOS – evidence organizační struktury, KEVIS – univerzální evidenční systém, Help Desk
AGENDIO Samostatný funkční celek (součást řešení Proxio) s provázaný na Registry, Evidence a Ekonomický systém. Každý jednotlivý případ (rozhodnutí, smlouva, poplatek apod.) obsahuje informace o typu, územní (ENO) a organizační (EOS) příslušnosti objektu a o odpovídajícím subjektu (žadateli, partnerovi, poplatníkovi apod.) (ESP). Další údaje jsou vzájemně sdíleny s ekonomickým obrazem případů v ekonomickém sytému. Výsledné formuláře a dokumenty jsou přes tiskový modul předávány do systému pro správu dokumentů (DMS), případně tištěny Hostingové Řešení agendového systému (Agendio) pro malé městské části, provozované na technologické infrastruktuře MHMP, napojené na centrální registry a evidence řešení (Proxio), integrované s ekonomikou HMP a spisovou službou eSpis. Řešení poskytuje každé malé MČ autonomní subsystém tak, jako by využívali lokální řešení 2
Hlavní cíle projektového záměru • Vybudování jednotné datové základny IS HMP (Centralizované registry a evidence) s kvalitním zajištěním centralizované správy a provozu , kterou mohou využívat všechny aplikace IS HMP vrstva Registrů a Evidencí budovaná pro potřebu MHMP bude otevřena pro využití aplikacemi ze strany městských úřadů částí (MÚ) a městských organizací (MO) .
• Unifikace agendového systému v rámci MÚ a MO postupná náhrada stávajících prvků informační podpory unifikovaným řešením plně integrovaným s vrstvou registrů a evidencí.
• Vyšší efektivita využití prostředků na realizaci IS HMP synergie využití standardizovaných, integrovaných řešení při realizaci projektů, centralizace služeb podpory a údržby
• Vytvoření klíčových prvků architektury IS HMP, která umožní zajistit potřebnou úroveň interoperability a efektivity fungování informační podpory na jednotlivých MÚ a MO. 3
Architektura řešení PROXIO
4
Vlastnosti řešení unifikace registrů, evidencí a agend • Podpora specifických procesů jednotlivých agend a jejich napojení na centralizované registry objektů (nemovitosti) a subjektů (klienti) administrativních procesů. Komplexní podchycení vztahů se subjektem. • Podpora celého administrativního procesu – od zaevidování případu až po vystavení dokumentů • Veřejné rozhraní k datům systému (pro oprávněné zájemce). • Kompletní vedení historie změn, on-line aktualizace záznamu. • Možnost slučování případů (vymáhání, soudní spory, společné řízení). • Srozumitelné a uživatelsky přívětivé řešení. • Vazba na geografický informační systém (GIS).
5
Vlastnosti řešení unifikace registrů, evidencí a agend • Nástroje pro vyhledávání, seskupování, filtrování, součtování vybraných záznamů (dle libovolně složitých kritérií v rámci datové struktury aplikace). • Export vybraných záznamů ve formátu XLS, XML, TXT a HTML. • Řízení přístupu uživatelů k jednotlivým funkcím, okruhům dat prostřednictvím definice uživatelů, skupin uživatelů, rolí a stanovení přístupových práv. • Jednotná administrace systému a jeho komponent; sledování vytíženosti systému a využití jednotlivými uživateli • Flexibilní a konfigurovatelné řešení - chování agend se mění nastavením; nové agendy se přidávají pouhou konfigurací. • "Deštníkový efekt" – integrace (překrytí) aplikací, které budou zachovány. 6
Komponenty řešení Realizace projektového záměru „Unifikace registrů, evidencí a agend IS HMP“ představuje koordinovanou realizaci jednotlivých komponent řešení formou projektů: – Centralizované registry a evidence – Agendový systém MHMP – Agendové systémy jednotlivých MÚ a MO (správní obvody P1 – P22) – Hostingové řešení pro malé MÚ (P23 – P57) – Agendové systémy jednotlivých MO 7
Integrace řešení Proxio Řešení unifikace registrů, evidencí a agend na bázi Proxio představuje postupný proces, který zahrnuje integraci IS HMP jako: 1. Integraci jednotlivých komponent řešení Proxio 2. Integraci řešení Proxio s dalšími systémy v rámci IS HMP – oblast ekonomických systémů: • realizované integrace: SAP (P1), Navision (v Praze není využíván) • předpokládané integrace: GINIS (P3, P17 a další městské části)
– oblast spisové služby (SSL) a zpracování dokumentů: • realizované integrace: eSpis • je třeba rozhodnout, jak s ostatními SSL (GINIS, AIP, Triada, …), je třeba zvážit otázku sjednocení SSL v rámci HMP
– oblast práce s digitální mapou • Misys, WebGIS Praha (pracují nad stejnými mapovými podklady)
– ostatní systémy, které budou předmětem integrace: • stavební řízení VITA (je třeba rozhodnout, zda budou v rámci řešení pro P1-P22 udržovány dvě varianty řešení) • podobně je třeba přezkoumat ostatní agendy 8
Strategický plán realizace záměru Koncepce I.-V..2008
Pilotní fáze VI.-XII. 2008
Realizace 2009-2010
Implementace standardizov aný ch registrů a ev idencí HMP
Koncept centralizace registrů a evidencí
Implementace centralizovaných registrů a evidencí
Rozvoj centralizovaných registrů a evidencí
Koncept systémové, datové a funkční integrace agend v řámci HMP Implementace agendov ého sy stému MHMP
Plán implementace agend MHMP
Koncept implementace agend MHMP
Příprava pilotního řešení agend MHMP
Implementace agend MHMP
Pilotní implementace agend MHMP
Implementace agendov ého sy stému městsk ý ch částí
Koncept implementace agend MČ/MO
Plán implementace agend MČ/MO
Příprava pilotního řešení agend MČ/MO
Pilotní implementace agend MČ/MO
Příprava hostingového řešení agend malých MČ
Pilotní realizace hostingového řešení agend malých MČ
Implementace agend MČ/MO
Rozvoj hostingového řešení agend malých MČ
9
Aktuální stav projektového záměru Byla zahájena pilotní fáze řešení, která zahrnuje: • Zpracování koncepčních a metodických podkladů pro realizaci řešení. • Rozšíření vrstvy registrů a evidencí v rámci MHMP (v návaznosti na SEM) pro potřebu pilotní fáze projektu. • Pilotní nasazení řešení na MHMP. • Pilotní nasazení řešení na vybraných městských částech (P1, P3 a P17). • Pilotní realizace řešení pro malé městské části formou hostingu. Další aktivity spojené s realizací projektového záměru: • Příprava změny Statutu hl. města Prahy (spolupráce MHMP MČ MO na vytváření IS HMP) 10
Organizační zajištění realizace projektového záměru • Pro zajištění podpory a koordinace projektů byly založeny týmy: – Řídící tým realizace projektového záměru „Unifikace registrů, evidencí a agend IS HMP“ dohlíží na průběh realizace v souladu se schváleným Projektovým záměrem. Rozhoduje o zásadních změnách projektů, které mají dopad na splnění cílů projektového záměru, jeho rozpočet a klíčové termíny jeho realizace. – Koncepční tým průběžně řídí zpracování koncepce Záměru a dohlíží na věcnou realizaci dílčích projektů Záměru z hlediska dodržení technických standardů, požadavků na integraci a termínů (hrubý harmonogram)
• Pro zpracování koncepčních podkladů a zajištění projektové podpory v jednotlivých oblastech řešení vytváří koncepční tým projektové týmy. • Jednotlivé projekty jsou zakládány a realizovány úřady městské správy (MHMP, MČ, MO). • Reporting a komunikaci mezi projekty a koncepčním týmem zajišťují vedoucí projektu 11
Koncepční tým • poskytuje koncepční podklady pro realizaci projektů. • posuzuje zadání projektů (včetně harmonogramu realizace) a dává k němu závazné připomínky • pravidelně (měsíčně) vyhodnocuje stav realizace jednotlivých komponent řešení, případně vydává doporučení dalšího postupu • pravidelně (měsíčně) zpracovává zprávu o stavu Záměru a předkládá Řídícímu týmu • závazně se vyjadřuje ke všem změnám projektů, které mají dopad na cenu, termíny nebo rozsah a obsah zadání, všechny zásadní změny projektu předkládá Řídícímu týmu ke schválení • závazně se vyjadřuje ke všem klíčovým výstupům jednotlivých fází projektu; vyjádření koncepčního týmu je podmínkou ukončení každé projektové fáze • navrhuje řešení požadavků na integraci se souvisejícími systémy a projekty 12
Vedoucí projektu Řídí realizaci projektu v souladu s koncepčními podklady, zadáním a doporučeními Koncepčního týmu, kterému předkládá: • pravidelné (měsíční) zprávy o realizaci projektu • klíčové výstupy projektu (v souladu s plánem předání projektu) • požadavky na změnu projektu, které mají dopad na cenu, termíny nebo rozsah a obsah zadání • požadavky na integraci se souvisejícími systémy a projekty
13
Organizační struktura Záměru Řídící tým realizace projektového záměru "Unifikace registrů, evidencí a agend IS HMP"
Řídící úroveň
Koncepční tým
Koncepční úroveň
Realizační úroveň jednotlivé (sub)projekty
Projektový tým MHMP
Projekt Centralizované registry a evidence
Projekt .....
Projekt .....
Projektový tým MČ
Projekt Hostingové řešení
Projekt .....
Projektový tým MO.
Projekt .....
14
Závěry - shrnutí • Hlavní město Praha zajišťuje: – zpracování koncepce řešení Unifikace registrů, evidencí a agend na platformě Proxio (ve spolupráci se zástupci městských částí) – licence systému včetně potřebné podpory (maintenance) a zajištění služeb údržby – rozvoj a provoz centralizovaných agend a evidencí a hostingového řešení – nezbytnou koordinaci projektů a integraci komponent řešení (ve spolupráci se zástupci městských částí) – realizace technologické infrastruktury potřebné pro provoz komponent systému
• Úřady městské správy: – formou projektu realizují a provozují vlastní systém na bázi PROXIO integrovaný s centralizovanými registry a evidencemi – zavádějí a využívají hostingové řešení
• Systém bude realizován v souladu s platnou legislativou, zejména se zákonem na ochranu osobních údajů • V současné době Hlavní město Praha uzavírá v souvislosti s realizací záměru smlouvy o spolupráci s městskými částmi a zároveň se pracuje na úpravě Statutu HMP, která by nahradila nutnost uzavírat smlouvy 15
Děkuji za pozornost Kontakty v rámci realizace záměru Unifikace registrů, evidencí a agend IS HMP funkce
jméno
e-mail
GSM
organizace
vedoucí programu
RNDr. Jan Teska
[email protected]
723 951 696 MHMP
vedoucí projektu
Petr Loučka
[email protected]
603 965 996 ÚMČ Praha 17
vedoucí projektu
Tomáš Hilmar
[email protected]
723 951 696 ÚMČ Praha 3
16
