9.11.2011
Čím se budeme zabývat Evropské mezinárodní právo soukromé
n n n
MPS – k čemu je to dobré? Prameny a jejich kolize Procesní část EMPS ¡
JUDr. Simona Trávníčková Školení pro advokátní koncipienty Brno, 8. 11. 2011
¡
Brusel I EET, EPR, DN
MPSaP K čemu je MPS dobré?
n
Základní otázky ¡ ¡
¡
n
Který soud bude danou věc rozhodovat? Jak a kde můžu požádat o výkon rozhodnutí? Kterým právem se daný právní vztah bude řídit?
Zvláštní otázka (evropský prostor) ¡
jaký postup použít?
Prameny MPS Prameny MPSaP
n n n
Vnitrostátní Mezinárodní Právo EU (řazené do tzv. evropského justičního prostoru)
1
9.11.2011
Kde je najdu? Kde je najdu?
n
Mezinárodní smlouvy n n n n
n
Právo EU n
Prameny MPS - vnitrostátní n
zák. č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním ¡
n
¡ ¡ ¡
Eur-lex
Mezinárodní smlouvy n n
Unifikující přímé normy Unifikující kolizní normy
chystaný nový zákon
některá ustanovení z ¡
ASPI Justice.cz Umpod.cz Mzv.cz
obchodního zákoníku, zákona o rodině, zákoníku práce, aj.
n n
Erga omnes Inter partes
Právo EU n n
Primární právo Sekundární právo ¡ ¡
n
Kolize pramenů?
Nařízení Směrnice
Podpůrně mezinárodní smlouvy
2
9.11.2011
Kolize pramenů MPSaP n
n
Jsou konkrétní předpisy vůbec v kolizi? Zjišťuji působnost předpisu: ¡ ¡ ¡ ¡
Časová Osobní Věcná Místní
Kolize mezinárodních smluv n
Oba státy jsou vázány jednou smlouvou, pouze jeden z nich je vázán druhou smlouvou ¡
n
Použije se smlouva, kterou jsou vázány oba státy
Kolize pramenů MPSaP n n
Vnitrostátní x mezinárodní Vnitrostátní x právo EU ¡ ¡
n
Aplikační přednost Přímý účinek (nařízení)
Mezinárodní smlouvy x právo EU ¡ ¡
Není obecné pravidlo Obvykle upraveno výslovně v nařízeních
Kolize mezinárodních smluv n n
Stejný předmět Vídeňská úmluva o smluvním právu (15/1988 Sb.) ¡
Nová smlouva má předchozí nahradit n
Oba státy jsou vázány oběma smlouvami ¡
¡
vztah obou smluv je výslovně upraven alespoň v jedné z nich (NU o RN) vztah smluv není upraven ani v jedné z nich, potom platí další pravidla
¡
lex posterior derogat priori (pokud je zřetelné, že pozdější úprava má nahradit úpravu předcházející a obě smlouvy nemohou existovat vedle sebe)
Smlouvy mohou existovat vedle sebe n
snadnější a účinnější dosažení výsledku (smlouvy mohou existovat vedle sebe, použije té úpravy, dle níž lze dosáhnout určitého výsledku snadněji a účinněji)
Kolize mezinárodních smluv n n
Nestejný předmět (VÚ nereguluje) Lex specialis derogat legi generali ¡ ¡ ¡ ¡
COŽE?
úžeji vymezený okruh právních vztahů menší počet smluvních stran přímé normy (před kolizními) snadnější dosažení výsledku
3
9.11.2011
Příklad n
n
Haagská úmluva o uznání a výkonu rozhodnutí o vyživovací povinnosti (oba státy vázány) ČR-francouzská smlouva o právní pomoci (pozdější, není upraven vztah) Smlouvy se netýkají téhož předmětu Haagská úmluva
– –
Speciální k obecnému uznání a výkonu Usnadnění dosažení výkonu
• •
Příklad n n
Nařízení Řím I Dvoustranné smlouvy o právní pomoci ¡
Vztah jasně vymezen Mezinárodní smlouvy
¡
Bilaterální smlouvy mezi členskými státy
¡
n
n
Příklad n
Občan ČR, zraní v Itálii svým autem Itala s bydlištěm v ČR, rok 2005 ¡ ¡
¡
n n
Česko-italská smlouva o právních stycích Haagská úmluva o právu použitelném pro dopravní nehody Rozhoduje se v Itálii
Použije se dvoustranná Dnes již nařízení Řím II
Příklad n n
Subjekty sídlo na území ČR a Polsko Jde o kupní smlouvu n n
ANO přednost
n
n
NEpoužijí se
n
Přehled předpisů v EJP n
Unifikace kolizních norem
Přehled předpisů v EJP n
Mezinárodní pravomoc, uznání a výkon rozhodnutí
¡
Úmluva o právu rozhodném pro závazky ze smluv (Římská úmluva) 64/2006 Sb. m. s.
¡
¡
Nařízení EP a Rady (ES) č. 593/2008 o právu rozhodném pro smluvní závazkové vztahy (Řím I)
¡
¡
Nařízení EP a Rady (ES) č. 864/2007 o právu rozhodném pro mimosmluvmí závazkové vztahy (Řím II)
Dvoustranná smlouva o právní pomoci Římská úmluva Vídeňská úmluva o mezinárodní koupi zboží ZMPS Nařízení Řím I
¡
¡
Nařízení č. 44/2001o příslušnosti a uznávání a výkonu rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (Brusel I) Nařízení č. 1896/2006 kterým se zavádí evropské řízení o platebním rozkazu (EPR) Nařízení č. 805/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se zavádí evropský exekuční titul pro nesporné nároky (ETT) Nařízení č. 861/2007 ze dne 11. července 2007, kterým se zavádí evropské řízení o drobných nárocích
4
9.11.2011
Přehled předpisů v EJP n
Přehled předpisů v EJP
Rodinné věci ¡
n
n
¡
n
Nařízení č. 2201/2003 o příslušnosti, uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech rodičovské zodpovědnosti (nařízení Brusel IIa)
¡
přiznání, výkon, převedení a úplné nebo částečného odnětí rodičovské zodpovědnosti rozvod, rozluka, prohlášení manželství za neplatné
¡
n
Od 18. 6. 2011 vyživovací povinnost, která vyplývá z rodinných vztahů, rodičovství, manželství nebo příbuzenství
Přehled předpisů v EJP Dědění ¡
Posílená spolupráce v kolizní úpravě věcech rozvodu a rozluky Zelená kniha – majetkové poměry mezi manžely (kolize, proces)
Nařízení o výživném 4/2009 (příslušnost, rozhodné právo, uznání a výkon) n
n
Manželské věci
návrh nařízení o dědictví a závětích (kolizní právo, proces)
Přehled předpisů v EJP n
Právní pomoc ¡
¡
¡
Nařízení Rady (ES) č. 1348/2000, o doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech Nařízení EP a Rady (ES) č. 1393/2007 o doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech (doručování písemností) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1348/2000 Nařízení Rady (ES) č. 1206/2001, o spolupráci soudů členských států při dokazování v občanských nebo obchodních věcech
Předpisy práva EU A kde to najdu?
n
Eur-lex ¡
n
¡
n
n
Sledování rozhodovacího procesu mezi orgány
OEIL-lex ¡
n
Databáze EU práva
Pre-lex Legislativní observatoř EP
Curia.eu Jurifast ¡
rozhodnutí národních soudů
5
9.11.2011
Orientace v EJP n
n
Evropská soudní síť pro občanské a obchodní věci Evropský soudní atlas
Zběžný přehled nařízení n
Řím I ¡ ¡
¡
n
Kolizní úprava Smluvní závazkové vztahy s mezinárodním prvkem – občanské a obchodní Nahrazuje Římskou úmluvu
¡ ¡ ¡
n n n
Řím II ¡ ¡
Kolizní úprava Mimosmluvní závazkové vztahy
Působnost ¡ ¡ ¡ ¡
Věcná – občanské a obchodní Časová – 11. 1. 2009 Místní (EU mimo Dánsko) Personální – erga omnes
Volba práva Náhradní hraniční určovatelé Speciální ujednání o smlouvách ¡ ¡
Věcná - občanské a obchodní věci Časová (od 17. 12. 2009) Místní EU mimo Dánsko Personálsní - erga omnes
Zběžný přehled nařízení
n
Řím I
Působnost ¡
n
Nařízení letem světem
¡
¡
Spotřebitelských Pracovních Přepravních (speciální přeprava cestujících) Některých pojistných
Řím II n
Upravuje tyto otázky: ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
Škoda způsobená vadou výrobku Nekalá soutěž Jednání omezující hospodářskou soutěž Škoda na životním prostředí Porušení práv duševního vlastnictví Protestní akce v kolektivním vyjednávání Bezdůvodné obohacení Jednatelství bez příkazu Předsmluvní odpovědnost
6
9.11.2011
Řím II n
Obecné pravidlo ¡ ¡ ¡
Právo země, kde vznikla škoda Úniková doložka (užší spojení) Možnost volby práva n n n n n
Věci vyloučené ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
n
Určení a popření otcovství Rozhodnutí o osvojení Jméno a příjmení dítěte Vyživovací povinnost Dosažení zletilosti Správa jmění a dědictví Opatření přijatá v důsledku trestných činů
Brusel IIbis ¡ ¡
n
Po vzniku sporu Podnikatelé před vznikem škody Nikoli u nekalé, postihuje-li jen spotřebitele Nikoli u práv z duševního vlastnictví Omezené u škody na životním prostředí
Brusel IIa - působnost n
Zběžný přehled nařízení Rodinné věci Příslušnost a uznání a výkon
Působnost ¡ ¡
Časová - od 1. 3. 2005 Věcná n
n
přiznání, výkon, převedení a úplné nebo částečného odnětí rodičovské zodpovědnosti rozvod, rozluka, prohlášení manželství za neplatné
Zběžný přehled nařízení n
Nařízení o výživném ¡ ¡
n
Příslušnost, uznání a výkon Kolizní nepřímo (odkaz na Haagský protokol)
Působnost ¡ ¡
Časová – od 18. 6. 2011 Věcná n
vyživovací povinnost z rodinných vztahů, rodičovství, manželství, švagrovství
Jednotlivá nařízení EJP n n n n
Brusel I. EPR EET Drobné nároky
Nařízení Brusel I
7
9.11.2011
Nařízení Brusel I. n
mezinárodní pravomoc ¡ ¡
n
Jak se domoci výkonu rozhodnutí v zemích EU?
Časová působnost
n n
n
Planost 1. 3. 2002 Česká republika 1. 5. 2004 Použije se na řízení zahájené po 1. 5. 2004 Další pravidla čl. 66 (uznání a výkon)
Věcný dosah nařízení n n
n
Kam podám žalobu? Kde mohu být žalován/a?
Věci občanské a obchodní Bez ohledu na druh soudu
Působnost ¡ ¡
uznání a výkon ¡
n
Brusel I
¡ ¡
n
Časová Věcná Personální Osobní
Vztah k jiným nástrojům
Osobní působnost n n
Žalovat může kdokoli Žalovaný ¡ ¡ ¡
Domicilován na území EU (čl. 59 a 60) Čl. 22 – výlučná - bez ohledu na domicil Čl. 23 – prorogace - domicil v EU a mimo
Negativní vymezení působnosti n
Článek 2 výslovně vylučuje ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
Otázky veřejnoprávní Konkurz a vyrovnání Manželské věci Rozhodčí řízení Statusové otázky (způsobilost k právům a právním úkonům)
8
9.11.2011
Vztah k jiným nástrojům n
n
n
Ve zvláštních věcech samostatně (CMR) Odkaz na nařízení je odkazem na Úmluvu Čl. 69 - výslovně uvedené mezinárodní úmluvy se nařízením nahrazují v mezích jeho působnosti
Výlučná pravomoc (čl. 22) n
Bez ohledu na bydliště ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
Věcná práva a nájem nemovitostí Společnosti (založení, nulita atd.) Platnost zápisů do veřejných rejstříků Patent, ochranné známky Výkon rozhodnutí
Systém pravomocí výlučná pravomoc určená nařízením (čl. 22) výlučná pravomoc dohodou stran (čl. 23) speciální pravomoc (čl. 8-21) alternativní I. (čl. 5), alternativní II. (čl. 6-7), základní (čl. 2) podřízení se zahájenému řízení (čl. 24)
Prorogace (čl. 23) 1) Alespoň jedna strana bydliště v EU 2) Žádná bydliště v EU (odst. 3) n Nesmí odporovat výlučné a speciální pravomoci n Forma ¡ ¡
¡
Prorogační doložka „Všechny spory vyplývající z této smlouvy a s touto smlouvou související se budou řešit u věcně a místě příslušného soudu v České republice.“
Písemně Ve formě odpovídající zavedeným zvyklostem Obecně známé obchodní zvyklosti
Speciální pravomoc (čl. 8-21) n n n
Pojistné smlouvy Spotřebitelské smlouvy Individuální pracovní smlouvy
9
9.11.2011
Speciální pravomoc (čl. 8-21) n
Omezení prorogace (ochrana slabší strany) ¡ dohoda po vzniku sporu ¡ ve prospěch slabší strany ¡ domicil ve stejném státě
Příklad: spotřebitelé n n
n n
n
n
Příklad: spotřebitelé n
Změna ¡
Spotřebitel je neznámého pobytu
Úvěrová smlouva Bydliště ve stejném státě v době uzavření smlouvy (ČR) Zvolena aplikace obchodního zákoníku Zvolena místní příslušnost soudu banky Spotřebitel se odstěhoval na Slovensko Přestal platit
Základní pravomoc (čl. 2) n n
Dle domicilu žalovaného Fyzické osoby ¡
n
Právnické osoby (čl. 60) ¡ ¡ ¡
Alternativa věcná (čl. 5) n
Místo plnění ¡ ¡
n n
n n
kam mělo být zboží dodáno místo poskytnutí služeb
Výživné – bydliště oprávněné osoby Delikty – místo, kde došlo ke škodné události Adhezní řízení Pobočky, provozovny
bydliště (čl. 59) sídlo ústředí hlavní provozovna
Místo plnění n
Autonomní výklad
n
Určené ve smlouvě (jakkoli) Není určené, pak fyzické nakládání kupujícím Více míst plnění – hlavní nebo výběr Charakteristické plnění
n
n n
10
9.11.2011
Alternativa procesní (čl. 6-7) n n
Více žalovaných společně Vzájemná žaloba
Systém pravomocí výlučná pravomoc určená nařízením (čl. 22) výlučná pravomoc dohodou stran* (čl. 23)
Podřízení se zah. řízení (čl. 24)
n
Pokud se žalovaný dostaví k řízení Nikoli proto, aby namítl nepříslušnost Pokud není výlučný soud dle čl. 22
n
Český opatrovník NIKOLI
n n
Uznání a výkon podle Bruselu I n n n
Rozhodnutí Veřejná listina Soudní smír
speciální pravomoc (čl. 8-21) alternativní I. (čl. 5), alternativní II. (čl. 6-7), základní (čl. 2) podřízení se zahájenému řízení (čl. 24)
Pojmy n
Uznání ¡
n
Vykonatelnost ¡
n
vlastnost rozhodnutí ve státě původu
Exequatur ¡
n
automaticky bez zvláštního řízení
zvláštní řízení o prohlášení vykonatelnosti
Pojmy n
Rozhodnutím je cokoli bez ohledu na označení ¡
Pro účely tohoto nařízení se „rozhodnutím“ rozumí každé rozhodnutí vydané soudem členského státu bez ohledu na to, je-li označeno jako rozsudek, usnesení, příkaz nebo nařízení výkonu rozhodnutí, včetně rozhodnutí o nákladech řízení vydaného soudním úředníkem.
Výkon ¡
národní normy
11
9.11.2011
Základní mechanismus §
Podávám návrh na výkon podle národního práva
Návrh na výkon rozhodnutí n
K němu připojit co? ¡ ¡
1. 2. 3. 4.
Vykonatelné rozhodnutí ve státě A Na návrh na výkon ve státě B Prohlášení vykonatelnosti ve státě B Výkon ve státě B
Prohlášení vykonatelnosti n n n n
Soud prohlásí vykonatelnost Doručí se povinnému Povinný se může odvolat Soud prohlášení vykonatelnosti zruší pro důvody k neuznání rozhodnutí
Uznání n
n n
V rámci řízení o opravném prostředku proti prohlášení vykonatelnosti Jako předběžná otázka v jiném sporu Můžu žádat o uznání jen samostatně (např. prevence sporu)
n
Rozsudek (překlad? - čl. 55) Osvědčení na formuláři (vydá soud)
Podat kde? ¡
¡
Místě příslušný soud (bydliště strany nebo místo výkonu) Navrhovatel uvede adresu pro doručování v obvodě soudu nebo zástupce pro doručování
Výkon rozhodnutí n n
Rozhodnutí prohlášeno za vykonatelné Výkon se řídí právem státu výkonu
Uznání n
Důvody odepření uznání ¡ ¡ ¡ ¡
Zjevný rozpor s veřejným pořádkem Vady řízení ve státě vydání (doručování) Res iudicata Rozhodoval nepříslušný soud (výlučná, spotřeb. a pojišťovací věci)
12
9.11.2011
Sumarizace n n n
Základní nařízení – základní proces Prohlášení vykonatelnosti Ulehčuje uznání a výkon rozhodnutí oproti národním procesům
Procesní nařízení n n n
O evropském exekučním titulu O evropském platebním rozkazu O drobných nárocích
Další procesní nařízení
Nařízení o evropském exekučním titulu n n
n n n
Nařízení o evropském platebním rozkazu n n n
n n
Alternativa k národnímu řízení Formulářové řízení Možnost rychle dosáhnout platebního rozkazu Odpor – konec – národní řízení EPR jednoduše vykonatelný ve státech EU
EET zjednodušuje výkon Existuje vnitrostátně vykonatelné rozhodnutí (smír, veřejná listina) Ve státě vydání se potvrdí jako EET Předloží se ve státě výkonu Vykoná se jako vnitrostátní rozhodnutí ve státě výkonu
Nařízení o drobných nárocích n n n
Nástroj pro nároky do 2000 EUR Rychlé vyřízení (striktní lhůty) Přeskakuje do národního práva
13
9.11.2011
Děkuji Vám za pozornost.
14