IKM

PENGARUH PERSEPSI TENTANG SAMPAH DAN KETERSEDIAAN SARANA PRASARANA TERHADAP PERILAKU IBU MEMBUANG SAMPAH YANG BERPOTENSI BENCANA BANJIR DI DAERAH ALIRAN SUNGAI DELI KOTA MEDAN

TESIS

Oleh: BERNITA SILALAHI 097032055/IKM

PROGRAM STUDI S2 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

Universitas Sumatera Utara

THE INFLUENCE OF PERCEPTION CONCERNING GARBAGE AND INFRASTRUCTURE FACILITY AVAILABILITY ON BEHAVIOR OF MOTHER THROWING GARBAGE WHICH POTENTIAL TO CAUSE FLOOD IN THE WATERSHED AREA OF DELI RIVER THE CITY OF MEDAN

THESIS

By BERNITA SILALAHI 097032055/IKM




TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Kesehatan (M.Kes) dalam Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Minat Studi Manajemen Kesehatan Bencana pada Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara

OLEH BERNITA SILALAHI 097032055/IKM



Judul Tesis

Nama Mahasiswa Nomor Induk Mahasiswa Program studi Minat Studi

: PENGARUH PERSEPSI TENTANG SAMPAH DAN KETERSEDIAAN SARANA PRASARANA TERHADAP PERILAKU IBU MEMBUANG SAMPAH YANG BERPOTENSI BENCANA BANJIR DI DAERAH ALIRAN SUNGAI DELI KOTA MEDAN : Bernita Silalahi : 097032055 : S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat : Manajemen Kesehatan Bencana

Menyetujui Komisi Pembimbing :

(Prof. dr. Amri Amir, Sp. F (K), SH)

(Ir. Evinaria, M.Kes) Anggota

Ketua

Dekan

(Dr. Drs. Surya Utama, M.S)

Tanggal Lulus : 21 Maret 2012


Telah diuji pada

Tanggal : 21 Maret 2012

PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua

: Prof. dr. Amri Amir, Sp. F (K), S.H

Anggota

: 1. Ir. Evinaria, M.Kes 2. Prof. Dr. Dra, Ida Yustina, M.Si 3. Suherman, S.K.M, M.Kes


PERNYATAAN


TESIS

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.

Medan,

Maret 2012

Bernita Silalahi


ABSTRAK

Bencana banjir yang terjadi di Kota Medan pada tahun 2009 dengan frekuensi dua kali dan terjadi peningkatan pada tahun 2010 menjadi tiga kali. Survey pendahuluan menunjukkan persepsi masyarakat dalam membuang sampah belum baik dan kurangnya ketersediaan sarana prasarana pengelolaan sampah. Hal ini diduga dapat menyebabkan kurang baiknya perilaku ibu dalam membuang sampah di DAS Deli yang bepotensi menyebabkan bencana banjir Kota Medan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisa pengaruh persepsi ibu tentang manfaat, akibat, pencegahan dan ketersediaan sarana prasarana membuang sampah yang berpotensi menyebabkan banjir di DAS Deli Kota Medan. Jenis penelitian menggunakan survey explanatory. Populasi adalah seluruh ibu rumah tangga yang tinggal di pinggiran daerah aliran sungai Deli Medan sebanyak 14.956 orang dengan menggunakan rumus Slovin jumlah sampel 99 orang.. Pengumpulan data melalui wawancara yang berpedoman pada kuesioner penelitian. Analisis data dengan uji regresi linier berganda pada taraf signifikan 95%. Hasil penelitian menunjukkan bahwa persepsi masyarakat dalam menyikapi manfaat, akibat dan pencegahan melalui tindakan pengelolaan sampah serta ketersediaan sarana prasarana berpengaruh terhadap perilaku ibu membuang sampah di DAS Deli yang bepotensi menyebabkan bencana banjir. Disarankan kepada Dinas Kebersihan dan instansi terkait untuk menerapkan retribusi sampah kepada seluruh masyarakat dan menambah petugas kebersihan, motor pengangkut sampah dan jaring sungai sesuai kebutuhan. Pemerintah Kota Medan merencanakan peraturan tentang alokasi dana untuk pengerukan dasar sungai Deli dan menjadwalkan kegiatannya setiap dua tahun sekali serta memberdayakan komponen masyarakat (puskesmas, desa siaga/ promotor lingkungan, dan LSM) serta masyarakat dalam penanggulangan bencana banjir.

Kata kunci :

Persepsi, Sampah, Sarana Prasarana, Banjir


ABSTRACT

Flood disasters happened in Medan city in 2009 then it increase to three times in 2010. The result of preliminary survey done showed that public perception in throwing garbage away is not yet adequate and facility and infrastructure for garbage management is not adequately available. It is probably able to create a poor behavior of mother in throwing garbage away in the watershed area of Deli river which is potential to inflict flood in the City of Medan. The purpose of this explanatory study was to analyze the influence of perception of mothers on the benefit, effect, prevention and availability of infrastructure facilities related to throwing away the garbage potential to cause flood in the watershed area of Deli River in the City of Medan. The population of this study were14.956 housewives living along the bank of Deli River in Medan and 99 of them where selected to be the samples for this study using Slovin formula. The data obtain were analyzed through multiple linear regression tests at α = 95%. The results of this study showed that public perception in responding to the benefits, effect, and prevention through the action of garbage management and tha availability of infrastructure facilities had influence on the bevavior of mothers in throwing away garbage in watersheds area of Deli River which is potentia to inflict flood. The management of Medan Municipality Hygiene and Sanitarian Service and related agencies are suggested to apply garbage collectors. The Govenrment of Medan City should plan a regulation regarding the allocation of fund to dredge the bed of Deli River, schedule of activity for once in two years and empower the component of community (health centers, standby village/promoter of environment and NGOs) and communities in controlling flood disaster.

Kata kunci : Perception, Garbage, Facility, Infrastructures, Flood


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan limpahan rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul “Pengaruh Persepsi tentang Sampah dan Ketersediaan Sarana Prasarana terhadap Perilaku Ibu Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir di Daerah Aliran Sungai Deli Kota Medan”. Selama proses penyusunan tesis ini, saya telah banyak menerima bantuan, nasehat dan bimbingan demi kelancaran proses pendidikan di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. Dengan segala kerendahan hati, saya ingin menyampaikan rasa terimakasih yang tulus kepada: 1. Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H, M.Sc (CTM), Sp.A(K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Dr. Drs. Surya Utama, M.S. selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. 3. Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M.Si selaku Ketua Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara dan selaku Ketua Penguji yang telah banyak memberikan kritikan dan saran demi perbaikan tesis ini 4. Dr. Ir. Evawany Aritonang, M.Si selaku Sekretaris Program Studi Universitas Sumatera Utara.


5. Prof. dr. Amri Amir, Sp. F(K), S.H selaku Ketua Komisi Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, memberikan sumbangan pikiran, petunjuk, saran dan bimbingan kepada saya sehingga tesis ini dapat diselesaikan. 6. Ir. Evinaria, M.Kes selaku Anggota Komisi Pembimbing yang dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan dan petunjuk dalam menyelesaikan tesis ini. 7. Suherman, S.K.M, M.Si selaku Anggota Tim Penguji yang telah banyak memberikan kritikan dan saran demi perbaikan tesis ini. 8. dr. Raja Imran Ritonga, M.Sc sebagai Ketua Yayasan dan Sundria Liana Ritonga, S.S, M.Pd, M.NS sebagai Direktris Akper Imelda Medan yang memberikan ijin dalam melaksanakan pendidikan. 9. Kepada orang tua saya yang saya sayangi dan hormati serta kakak dan adek yang selalu mendoakan saya. 10. Suamiku tercinta, Sahala Nainggolan, S.E, terima kasih atas kesabaran, dukungan dan doa untuk saya. 11. Anak-anakku tersayang dan tercinta Joko Wardhana, Windah Octo Rezki, Pangeran Louis motivator terhebat bagi saya. Semoga tesis ini bermanfaat bagi para pembaca dan dapat menjadi refrensi untuk penelitian selanjutnya. Medan, Maret 2012 Penulis

(Bernita Silalahi)


RIWAYAT HIDUP

Penulis bernama Bernita Silalahi lahir di Sei Lebah pada tanggal delapan belas agustus Sembilan belas enam puluh enam, beragam Kristen dan sudah menikah yang beralamat di jalan Tangguk bahagia 12 No. 125 Griya Martubung Medan. Penulis menamatkan pendidikan, SD di SD Negeri 010022 Sei Lebah tahun 1979. Tahun 1982 menamatkan SLTP di SMP Negeri 3 Kisaran, dan tahun 1985 menamatkan SLTA di SMA Budi murni 2 Medan, kemudian tahun 1988 menamatkan pendidikan D-III Fakultas non gelar kesehatan di UDA, dan tahun 1977 menamatkan AKTA Mengajar di IKIP Medan, dan tahun 2005 menamatkan S-I di FKIP UNIMED Medan. Penulis memulai karir sebagai Perawat di RSU Imelda 1989-1993 dan menjadi staf pengajar di AKPER Imelda 1993-sekarang.


DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ...................................................................................................... ABSTRACT ..................................................................................................... KATA PENGANTAR .................................................................................... RIWAYAT HIDUP ........................................................................................ DAFTAR ISI ................................................................................................... DAFTAR TABEL .......................................................................................... DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................

i ii iii v vi ix xi xii

BAB 1.

PENDAHULUAN......................................................................... 1.1. Latar Belakang ........................................................................ 1.2. Permasalahan .......................................................................... 1.3. Tujuan Penelitian .................................................................... 1.4. Hipotesis.................................................................................. 1.5. Manfaat Penelitian ..................................................................

1 1 9 9 10 10

BAB 2.

TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 2.1. Bencana Banjir .......................................................................

11 11

2.2. Sampah ...................................................................................

14

2.3. Konsep Perilaku .....................................................................

23

2.4. 2.5. 2.6. 2.7.

Persepsi .................................................................................. Daerah Aliran Sungai (DAS) ................................................. Landasan Teori ....................................................................... Kerangka Konsep ...................................................................

27 30 31 34

METODE PENELITIAN ............................................................ 3.1. Jenis Penelitian ....................................................................... 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................

35 35 35

2.1.1. Penyebab Banjir ................................................................... 2.1.2. Pencegahan Bencana Banjir ................................................. 2.2.1. Definisi Sampah .................................................................... 2.2.2. Jenis-jenis Sampah Menurut Asalnya ................................... 2.2.3. Sampah Berdasarkan Komposisinya .................................... 2.2.4. Dampak Sampah................................................................... 2.2.5. Sarana Prasarana .................................................................. 2.3.1. Perubahan Perilaku .............................................................. 2.3.2. Perilaku Dalam Bentuk Tindakan .........................................

BAB 3.

3.2.1. Lokasi Penelitian ................................................................... 3.2.2. Waktu Penelitian ..................................................................

11 13

14 14 15 15 16 24 25

35 35


3.3. Populasi dan Sampel ..............................................................

35

3.4. Metode Pengumpulan Data ....................................................

37

3.5. Variabel dan Definisi Operasional .........................................

38

3.6. Metode Pengukuran ............................................................... 3.7. Metode Analisis Data .............................................................

39 43

HASIL PENELITIAN ................................................................. 4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ....................................... 4.2. Hasil Penelitian ....................................................................... 4.2.1. Analisis Univariat ......................................................... 4.2.1.1. Karakteristik Responden.................................... 4.2.1.2. Distribusi Persepsi Responden tentang Manfaat Mengelola Sampah di DAS Deli Kota Medan .................................................... 4.2.1.3. Distribusi Persepsi Responden tentang Akibat Membuang Sampah di DAS Deli Kota Medan .................................................... 4.2.1.4. Distribusi Persepsi Responden tentang Pencegahan Risiko Akibat Sampah di DAS Deli Kota Medan ............................................ 4.2.1.5. Distribusi Ketersediaan Sarana Prasarana di DAS Deli Kota Medan ................................... 4.2.1.6. Distribusi Perilaku Responden Membuang Sampah di DAS Deli Kota Medan ................ 4.2.2. Analisis Bivariat............................................................ 4.2.2.1. Hubungan Persepsi tentang Manfaat Mengelola Sampah dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan .... 4.2.2.2. Hubungan Persepsi tentang Akibat dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan .................................................... 4.2.2.3. Hubungan Persepsi tentang Pencegahan Risiko Akibat Sampah dengan Perilaku

45 45 46 46 46

3.3.1. Populasi ............................................................................... 33.2. Sampel ...................................................................................

3.4.1. Data Primer ......................................................................... 3.4.2. Data Sekunder .....................................................................

3.5.1. Variabel Independen ........................................................... 3.5.2. Variabel Dependen ..............................................................

BAB 4.

35 36

37 38

38 39

47

49

51 53 56 58

59

60


Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan ..... 4.2.2.4. Hubungan Ketersediaan Sarana Prasarana dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan .................................................... 4.2.3. Analisis Multivariat ..................................................... BAB 5.

BAB 6.

PEMBAHASAN ........................................................................... 5.1. Pengaruh Persepsi tentang Manfaat Mengelola Sampah terhadap Perilaku Ibu Membuang Sampah Berpotensi Bencana Banjir di DAS Kota Medan ..................................... 5.2. Pengaruh Persepsi tentang Akibat Membuang Sampah terhadap Perilaku Ibu Membuang Sampah Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan ............................ 5.3. Pengaruh Persepsi tentang Pencegahan Risiko Akibat Sampah terhadap Perilaku Ibu Membuang Sampah Berpotensi Bencana Banjir di DAS Kota Medan................... 5.4. Pengaruh Ketersediaan Sarana Prasarana terhadap Perilaku Ibu Membuang Sampah di DAS Berpotensi Bencana Banjir di Kota Medan ........................................................................

61

63 63 66

66

70

73

75

KESIMPULAN DAN SARAN .................................................... 6.1. Kesimpulan ............................................................................. 6.2. Saran........................................................................................

81 81 81

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................

83

LAMPIRAN ....................................................................................................

86


DAFTAR TABEL No.

Judul

Halaman

2.1.

Contoh Wadah dan Penggunaannya..............................................

16

2.2.

Karakteristik Wadah Sampah ........................................................

18

3.1.

Jumlah Seluruh Ibu Sebagai Sampel Penelitian di Kecamatan Medan Marelan pada Kelurahan yang dilewati Sungai Deli Kota Medan ............................................................................................

37

3.2.

Metode Pengukuran Variabel Penelitian .......................................

43

4.1.

Distribusi Karakteristik Responden ..............................................

46

4.2

Distribusi Frekuensi Jawaban Persepsi Responden tentang Manfaat Mengelola Sampah di DAS Deli Kota Medan................

48

Distribusi Kategori Persepsi Responden tentang Manfaat Mengelola Sampah di DAS Deli Kota Medan ..............................

49

Distribusi Frekuensi Jawaban Persepsi Responden tentang Akibat Membuang Sampah di DAS Deli Kota Medan .................

50

Distribusi Kategori Persepsi Responden tentang Akibat Membuang Sampah di DAS Deli Kota Medan .............................

51

Distribusi Frekuensi Jawaban Persepsi Responden terhadap Pencegahan Risiko Akibat Sampah di DAS Deli Kota Medan.....

52

Distribusi Kategori Persepsi Responden tentang Pencegahan Risiko Akibat Sampah di DAS Deli Kota Medan .........................

53

Distribusi Frekuensi Jawaban Responden tentang Ketersediaan Sarana Prasarana di DAS Deli Kota Medan..................................

55

4.3.

4.4.

4.5.

4.6.

4.7.

4.8.

4.9. 4.10.

Distribusi Kategori Ketersediaan Sarana Prasarana di DAS Deli Kota Medan ................................................................................... Distribusi Frekuensi Jawaban Responden tentang Perilaku Membuang Sampah di DAS Deli Kota Medan .............................

56 57


4.11.

4.12.

4.13.

4.14.

4.15.

4.16.

Distribusi Kategori Perilaku Membuang Sampah Responden yang Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan .........

58

Hubungan Persepsi Responden tentang Manfaat Mengelola Sampah dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan ....................................

60

Hubungan Persepsi Responden tentang Akibat Membuang Sampah dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Menyebabkan Banjir di DAS Deli Kota Medan ...........................

61

Hubungan Persepsi Responden tentang Pencegahan Risiko Akibat Sampah dengan Perilaku Membuang Sampah Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan ....................................

62

Hubungan Ketersediaan Sarana Prasarana dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Menyebabkan Banjir di DAS Deli Kota Medan ..................................................................

62

Hasil Uji Regresi Linier Berganda Persepsi tentang Sampah dan Ketersediaan Sarana Prasarana terhadap Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir di DAS Deli Kota Medan ............................................................................................

65


DAFTAR GAMBAR

No.

Judul

Halaman

2.1.

Diagram Laurence Green ...............................................................

32

2.2.

Kerangka Konsep Penelitian ..........................................................

34


DAFTAR LAMPIRAN

No.

1.

Judul

Halaman

Surat Izin Penelitian dari Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat USU ..............................

86

2

Surat Telah Selesai Meneliti dari Kecamatan Medan Marelan ............

87

3.

Kuesioner Penelitian ............................................................................

88

4.

Pengolahan Data ..................................................................................

92

5.

Master Data ..........................................................................................

110

6.

Peta Wilayah Kecamatan Medan Marelan ...........................................

114

7.

Gambar Titik-Titik Sampel Penelitian .................................................

122

8.

Hasil Observasi Perilaku Membuang Sampah Sembarang ..................

123

9.

Hasil Observasi Sarana dan Prasarana Persampahan ...........................

129


IKM

Recommend Documents