III. Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na udržitelný rozvoj území

III. Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na udržitelný rozvoj území Pořizovatel:

Obec Řehenice František Ondřich, starosta města Křiváček 6 251 67 Řehenice (pošta Pyšely) IČ: 00240699

Zhotovitel ÚP:

AF-CityPlan, s.r.o. zastoupená ve věcech smluvních i ve věcech technických Ing. Milanem Komínkem Jindřišská 17, Praha 1, 110 00 IČ: 47307218

Zhotovitelé posouzení:

AF-CityPlan, s.r.o. Jindřišská 17, Praha 1, 110 00 IČ: 47307218 Ing. Tomáš Duda (ekonomický a sociální pilíř) Bc. Jan Kvasnička (environmentální pilíř)

Spoluzhotovitelé posouzení:

Ing. Jan Dřevíkovský (vypracování části A) Městské sady 666, 284 01 Kutná Hora autorizovaná osoba dle § 19 zákona č. 100/2001 Sb. autorizovaný projektant ČKA pro ÚSES Mgr. Alice Háková (vypracování části B) 512 33 Studenec 166 autorizovaná osoba dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb.

Praha, květen 2014

OBSAH

Obsah Úvod

1

A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí

3

B. Vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality a ptačí oblasti

4

C. Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech

5

SHRNUTÍ

16

D. Vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, nepodchycené v územně analytických podkladech 33 E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území 34 F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí

35

Seznam zkratek

36

Seznam použitých podkladů

37

Seznam osob podílejících se na posouzení

38

Příloha č. 1: Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na životní prostředí

39

Příloha č. 2: Vyhodnocení vlivů Územního plánu Řehenice na lokality soustavy Natura 2000 39

AF - CITYPLAN. s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.af-cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost

Úvod Udržitelný rozvoj území je obecně pojatý koncept rozvoje území, který vychází z klasické a široce přijaté definice Komise OSN pro životní prostředí a rozvoj z r. 1987, která považuje rozvoj za udržitelný tehdy, naplní-li potřeby současné generace, aniž by ohrozil možnosti naplnit potřeby generací příštích. Cílem je takový rozvoj, který zajistí rovnováhu mezi třemi základními pilíři - sociálním, ekonomickým a environmentálním tak, aby nebyly některé nepřiměřeně preferovány na úkor jiných. Bližší definice udržitelného rozvoje je zakotvena v zákoně č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů – ten jej definuje jako takový rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů. Podstatou udržitelnosti je naplnění tří základních cílů:  sociální rozvoj, který respektuje potřeby všech  účinná ochrana životního prostředí a šetrné využívání přírodních zdrojů  udržení vysoké a stabilní úrovně ekonomického růstu a zaměstnanosti. Jedním z úkolů územního plánování, stanovených ve stavebním zákoně (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále také „SZ“), je také vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace (dále také „ÚPD“) na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území – tzv. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (dále také „vyhodnocení URÚ“ nebo „URÚ“). Jeho součástí je vyhodnocení vlivů na životní prostředí (dále také „vyhodnocení SEA“ nebo „SEA“) a případně také posouzení vlivů na lokality soustavy Natura 2000. Územní plán stanoví zejména základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (urbanistickou koncepci), koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo k opětovnému využití znehodnoceného území (plochy přestavby), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Náležitosti územního plánu a obecné požadavky na využívání území stanoví vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhl. č. 458/2000 Sb., a vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhl. č. 431/2012 Sb. Struktura a obsah vyhodnocení URÚ jsou uvedeny v příloze č. 5 vyhl. č. 500/2006 Sb. následovně: Část A - vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA); rámcově je struktura a obsah SEA dán přílohou SZ. Část B - vyhodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000; struktura a obsah vyhodnocení je dán metodikami MŽP. Část C - vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v ÚAP (zjištěné hodnoty a limity využití území, sledované jevy, výsledky SWOT analýzy). Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na URÚ

1


Část D - vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, nepodchycené v ÚAP. Část E - vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v ZÚR. Část F - shrnutí vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení URÚ je vypracován k Územnímu plánu Řehenice (ve fázi návrhu pro společné jednání), a to podle požadavků stavebního zákona a s respektováním požadavků vyhl. č. 500/2006 Sb. ve znění vyhl. č. 458/2012 Sb., zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na URÚ

2


A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí (SEA) bylo zpracováno na základě stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje č.j. 038206/2013/KUSK ze dne 27. 3. 2012, vydaného k návrhu zadání územního plánu, ve kterém byl uplatněn požadavek na posouzení územního plánu podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a stavebního zákona. Na základě toho vznikla v souladu s ustanovením § 47 odst. 3 stavebního zákona povinnost zpracovat vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení SEA bylo vypracováno Ing. Janem Dřevíkovským, autorizovanou osobou podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a je přílohou č. 1 tohoto vyhodnocení. Vyhodnocení SEA je po obsahové stránce zpracováno podle přílohy stavebního zákona, která stanoví rámcový obsah vyhodnocení. V SEA byly vyhodnoceny vlivy, které by mohly nastat přijetím a naplňováním územního plánu, a vypořádány další požadavky uplatněné ve shora uvedeném stanovisku krajského úřadu. Z vyhodnocení vlivů návrhu ÚP na životní prostředí vyplývá, že hlavní negativní dopady lze očekávat v obvyklých oblastech - ochrana ZPF, ochrana vod a ochrana krajinného rázu. Návrh ÚP má na druhé straně na některé složky životního prostředí pozitivní dopad – především podporuje zachování ekologické stability krajiny vymezením ÚSES, stabilizuje přírodě blízké plochy v nivách vodních toků, vymezuje prvky liniové zeleně (stávající, k doplnění i nové) a navrhuje ochranu některých význačných dřevin. Celkově vyhodnocení vyznívá tak, že návrh ÚP má negativní vlivy na více složek životního prostředí, ale tyto jsou stále při respektování navržených opatření hodnoceny jako přijatelné. Opatření k předcházení, zmírnění nebo kompenzaci nepříznivých vlivů navržená v SEA jsou vesměs zapracována do návrhu ÚP.


3


B. Vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Vyhodnocení vlivů územního plánu na lokality soustavy Natura 2000 bylo zpracováno na základě stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje č.j. 040925/2013/KUSK ze dne 14. 3. 2013 (stanovisko podle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů), ve kterém tento orgán ochrany přírody nevyloučil možnost významných vlivů územního plánu na lokality soustavy Natura 2000, a to EVL CZ0213068 Dolní Sázava a její předměty ochrany (hořavka duhová, velevrub tupý). Vyhodnocení bylo vypracováno Mgr. Alicí Hákovou, autorizovanou osobou podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a je přílohou č. 2 tohoto vyhodnocení. Hodnoceny byly vlivy veškerých návrhových ploch územního plánu (z hlediska vlivů na EVL jsou zásadní plochy bydlení a smíšené obytné), výjimkou je koridor železnice, jehož vlivy nebylo možné vyhodnotit vzhledem k neznámému technickému řešení.1 Vyhodnocení vlivů územního plánu ve vztahu k předmětům ochrany EVL Dolní Sázava a celistvosti EVL potvrzuje závěry SEA v tom, že přijetí a naplňování územního plánu bude mít negativní vlivy na kvalitu vod v místních vodotečích zaústěných do Sázavy. Z hlediska předmětů ochrany, které jsou vázány na tok Sázavy, však nebyl tento vliv vyhodnocen jako významně negativní ve smyslu § 45i odst. 8 zmíněného zákona, a to samostatně ani v kombinaci s dalšími známými záměry v území, které mohou ovlivňovat kvalitu vody v Sázavě. 1

Ve vyhodnocení vlivů územního plánu na území soustavy Natura 2000 jsou ještě uváděny plochy Z31-DZ-ba, Z37-DZ-ma a Z38-DZ-ma, které byly původně pro tento záměr vymezeny, následně po projednání s pořizovatelem však došlo k úpravě a vymezení jednoho koridoru s označením Z37DZ-ma. Nově navržený koridor je veden v identické trase, jako dříve vymezené plochy (ve vztahu k tomuto hodnocení jde zejména o úsek křížení EVL). Koridor je v celé délce průchodu řešeným územím, tedy i v místě křížení EVL vymezen v konstantní šíři, a to z toho důvodu, že územní plán vůbec neřeší technické provedení budoucí stavby a v celém úseku ponechává dostatečnou rezervu pro umístění budoucí stavby (vysvětlení v kap. 6.a.3 odůvodnění ÚP). Jelikož územní plán nadále nespecifikuje technické řešení koridoru, resp. budoucí stavby (stejně jako v případě předchozího způsobu vymezení koridoru), lze závěry vyhodnocení vlivů na území soustavy Natura 2000 stále považovat za platné.


4


C. Vyhodnocení vlivů analytických podkladech

na

skutečnosti

zjištěné

v

územně

Podle SZ se územní plán zpracovává na podkladech o stavu a vývoji území, které jsou obsahem územně plánovacích podkladů – územně analytických podkladů (ÚAP). V případě, že nejsou pro dané území ÚAP zpracovány, má být územní plán vyhotoven včetně průzkumů a rozborů v rozsahu ÚAP. Rozsah a obsah ÚAP je stanoven vyhl. č. 500/2006 Sb., ve znění vyhl. č. 458/2006 Sb., která stanoví v příloze č. 1 sledované jevy (119 jevů). Pro zpracování nového územního plánu i pro vyhodnocení URÚ byly využity ÚAP ORP Benešov (2012). V této kapitole jsou popsány změny a ovlivnění sledovaných jevů území, které mohou nastat přijetím a naplňováním územního plánu. Některé jevy nemohou být ovlivněny z důvodu charakteru a územního průmětu rozvojových ploch nebo z důvodu respektování hodnot území. Jevy pokrývající velkou část území mohou být ovlivněny každým zásahem do území. V následujících tabulkách jsou uvedeny jevy jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje, které byly sledovány v ÚAP ORP Benešov (2012). Tab. č. 1 Ekonomický pilíř SLEDOVANÉ JEVY – EKONOMICKÝ PILÍŘ zastavěné území

Zastavěné plochy celé obce činí (dle ČSÚ k 31. 12. 2012) 14 ha.

2

plochy výroby

V současném stavu jsou v malé míře v k.ú. Babice u Řehenic. Jde o zemědělskou výrobu na západě území. Tato výroba je návrhem ÚP vyhodnocena jako nefunkční a do budoucna je zde plánována realizace bydlení. Dále se v území nachází drobná výroba na severu řešeného území. V rámci návrhu ÚP nejsou plochy výroby navrženy a celkově v území nehrají důležitou roli.

67

Zásobování pitnou vodou je v zájmové území obce Řehenice a jejích místních částí zajišťováno z individuálních zdrojů, tj. studní či ve formě technologický objekt zásobování balené vody. Vzhledem k charakteru území a místním podmínkám územní plán potvrzuje i nadále tento trend a navrhuje zásobování rozvojových vodou včetně ploch z individuálních zdrojů tj. domovních studní či balenou vodou. ochranného Výjimkou je lokalita Z11, Z14 a s ní související, jejichž realizace je pásma podmíněna napojením a zásobováním vodou z vodovodního přivaděče PE DN 160 z vodojemu Ládví. Ochranné pásmo se v území nevyskytuje.

68

vodovodní síť včetně ochranného pásma

1

Zásobování pitnou vodou je v zájmové území obce Řehenice a jejích místních částí zajišťováno z individuálních zdrojů, tj. studní či ve formě balené vody. Vzhledem k charakteru území a místním podmínkám územní plán potvrzuje i nadále tento trend a navrhuje zásobování rozvojových ploch z individuálních zdrojů tj. domovních studní či balenou vodou. Výjimkou je lokalita Z11, Z14 a s ní související, jejichž realizace je


5


SLEDOVANÉ JEVY – EKONOMICKÝ PILÍŘ podmíněna napojením a zásobováním vodou z vodovodního přivaděče PE DN 160 z vodojemu Ládví. Ochranné pásmo se v území nevyskytuje.

69

V řešeném území není vybudována kanalizace ani čistírna odpadních vod. Odpadní vody jsou jímány převážně v septicích, nebo čištěny domovními technologický objekt odvádění a čistírnami odpadních vod. Do doby realizace veřejných ČOV a související čištění odpadních infrastruktury, budou rozvojové plochy vybaveny vlastními čistírnami odpadních vod, nebo bezodtokými akumulačními jímkami, jejichž obsah vod včetně bude pravidelně vyvážen na nejbližší ČOV. Výjimku tvoří plochy Z11, Z14 ochranného a s nimi související, jejichž realizace je přímo podmíněna výstavbou vlastní pásma čistírny odpadních vod včetně stokového systému zajišťujícího odvedení a likvidaci splaškových vod. Ochranné pásmo není dotčeno.

70

síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma

V řešeném území není vybudována kanalizace. Vzhledem k charakteru území územní plán navrhuje kombinovanou stokovou sít, v rámci jednotlivých oblastí, tak aby zajišťovala odvádění splaškových vod z rozvojových ploch na navržené lokální čistírny odpadních vod v daných územích. Ochranná pásma se v řešeném území nevyskytují.

71

výroba elektřiny včetně ochranného pásma

Hlavním napájecím bodem distribuční soustavy pro řešené území je rozvodna Benešov, z níž je vyvedeno samostatné venkovní nadzemní vedení VN 22 kV. V řešeném území se nachází licencovaný zdroj elektrické energie s instalovaným výkonem 0,005 MWe. Ochranné pásmo není dotčeno.

elektrická stanice včetně ochranného pásma

Hlavním napájecím bodem distribuční soustavy pro řešené území je rozvodna Benešov, z níž je vyvedeno samostatné venkovní nadzemní vedení VN 22 kV. Návrhové plochy zasahují do ochranných pásem, ke konkrétním plochám je nutné vyjádření příslušného subjektu.

72

Návrhové plochy zasahují do ochranného pásma, k plochám je nutné vyjádření relevantního subjektu. V rámci rozvoje dochází: 1.Rozvojové plochy v dosahu stávajících rozvodů VN 22 kV budou připojeny samostatnými přípojkami na tato vedení. 2.Rozvojové plochy v blízkosti stávajících distribučních trafostanic budou připojeny samostatným vedením VN 22 kV na tyto DTS. 3.Návrhové plochy Z1-BI-ba, Z2-BI-ba, Z29-RI-ba ve Vavřeticích budou připojeny na stávající nadzemní VN vedení elektrické energie

73

nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma

novým kabelovým rozvodem. 4.Návrhové plochy Z3-BI-ba, Z17-TI-ba, Z19-OM-ba, Z16-SV-ba, P2SV-ba v Babicích budou připojeny na stávající nadzemní VN vedení elektrické energie novým kabelovým rozvodem. 5.Pro případné připojení návrhové plochy Z23-OS-ba v Babicích je vymezena rezerva pro vedení elektrické energie VN 22 kV plocha by mohla být připojena samostatným vedením z DTS. 6.Návrhové plochy Z23-SV-ma, Z24-SV-ma, Z25-SV-ma, Z17-OS-ma, Z7-BI-ma v Křiváčku budou připojeny na stávající nadzemní VN vedení elektrické energie novým kabelovým rozvodem. 7.Návrhové plochy Z1-BI-ma, Z3-BI-ma, Z33-BV-ma v Řehenicích budou připojeny na stávající nadzemní VN vedení elektrické energie novým kabelovým rozvodem


6


SLEDOVANÉ JEVY – EKONOMICKÝ PILÍŘ 8.Pro případné připojení návrhové plochy Z22-RI-ma v Řehenicích je vymezena rezerva pro vedení elektrické energie VN 22 kV. 9.Návrhové plochy Z9-BI-ma, Z10-BV-ma, Z11-BI-ma, Z29-TI-ma v Malešíně budou připojeny na stávající nadzemní VN vedení elektrické energie novým kabelovým rozvodem. 10.Návrhové plochy Z13-BV-ma, Z14-BV-ma, Z16-BV-ma, Z27-SV-ma, Z31-TI-ma, Z36-Vl-ma v Barochově budou připojeny na stávající nadzemní VN rozvodem.

vedení

elektrické

energie

novým

kabelovým

11.Návrhové plochy Z8-BI-ba, Z20-OM-ba, Z15-BI-ba, Z12-Bl-ba, Z9BI-ba, P1-SV-ba, Z13-BI-ba a Z27-BI-ba v Dařboži budou připojeny na stávající nadzemní VN vedení elektrické energie novým kabelovým rozvodem. 12.Zásobování rozvojových ploch elektrickou energií bude provedeno kabelovými vedeními VN uloženými převážně ve stávajících nebo navrhovaných uličních prostorech. 13.Návrh územního plánu potvrzuje rozmístění stávajících funkčních ploch, zařízení a koridorů distribuční soustavy elektrické energie. V případě zvýšených kapacitních či technických požadavků na distribuční soustavu elektrické energie budou provedeny lokální úpravy vedení či zařízení DS. 74

technologický objekt zásobování V území se nenachází. ÚP nenavrhuje plynofikaci území. plynem

75

vedení plynovodu včetně V území se nenachází, tudíž ochranná pásma nejsou dotčena. ÚP ochranného a nenavrhuje plynofikování území. bezpečnostního pásma

78

produktovod včetně ochranného pásma

79

technologický objekt zásobování ÚP nenavrhuje centrální zdroj tepla ani navazující distribuční soustavu. teplem včetně Ochranná pásma se v řešeném území nevyskytují. ochranného pásma

80

teplovod včetně ochranného pásma

ÚP nenavrhuje centrálního zdroj tepla ani navazující distribuční soustavu. Ochranná pásma se v řešeném území nevyskytují.

81

elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma

ÚP potvrzuje rozmístění stávajících funkčních ploch, zařízení a koridorů telekomunikací a radiokomunikací. Ochranná pásma se v řešeném území nevyskytují.

Nenachází se v území.


7


SLEDOVANÉ JEVY – EKONOMICKÝ PILÍŘ ÚP potvrzuje rozmístění stávajících funkčních ploch, zařízení a koridorů telekomunikací a radiokomunikací. Ochranná pásma se v řešeném území nevyskytují.

82

komunikační vedení včetně ochranného pásma

85

skládka včetně ochranného pásma

Funkční skládka se v řešeném území nevyskytuje. ÚP nenavrhuje žádné změny.

86

spalovna včetně ochranného pásma

Jev se v řešeném území nevyskytuje. ÚP nenavrhuje žádné změny.

87

zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu včetně ochranného pásma

Jev se v řešeném území nevyskytuje. ÚP nenavrhuje žádné změny.

88

dálnice včetně ochranného pásma

Řešeným územím neprochází dálnice, tudíž ochranné pásmo není narušeno.

89

rychlostní silnice vč. ochranného pásma

Řešeným územím neprochází rychlostní silnice, tudíž ochranné pásmo není narušeno.

90

silnice I. třídy včetně ochranného pásma

Z dopravního hlediska leží řešené územní na významné silnici II/603, která se napojuje v Nespekách - Městečku na silnici I/3 směřující na Benešov a Tábor a v Jesenici na pražský okruh R1. Trasa silnice II/603 bude ponechána ve stávající poloze. Území obce Řehenice je s okolními obcemi v řešeném území a mimo něj propojeno sítí silnic II. třídy (II/603) a III. tříd. Ochranné pásmo silnic I. třídy tudíž není dotčeno.

91

silnice II. třídy včetně ochranného pásma

Území obce Řehenice je s okolními obcemi v řešeném území a mimo něj propojeno sítí silnic II. třídy (II/603) a III. tříd. V rámci návrhu ÚP dochází k úpravě křižovatky II/603 a III/6032 na okružní a k rozšíření veřejného prostoru a připojení ploch Z23-SV-ma, Z24-SV-ma, Z7-BI-ma na silniční síť v Křiváčku. Návrhové plochy zasahují do ochranných pásem, k rozvoji je nutné vyjádření příslušného subjektu.

92

93

silnice III. třídy včetně Návrhové plochy zasahují do ochranného pásma, je nutné vyjádření se ochranného příslušného orgánu – viz výše. pásma Návrh ÚP uvažuje tyto návrhové plochy: -MK – rozšíření uličního prostoru a připojení plochy Z12-BI-ba na silniční síť v Dařboži -MK – rozšíření uličního prostoru ve Vavřeticích -MK – rozšíření uličního prostoru a připojení ploch Z8-BI-ma, Z9-BIma, Z11-BI-ma, Z10-BV-ma na silniční síť v Malešíně -MK – rozšíření uličního prostoru a připojení ploch Z13-BV-ma, Z27místní a účelové BV-ma na silniční síť v Barochově komunikace -MK – rozšíření uličního prostoru a připojení ploch Z9-BI-ba, Z26-BIba, Z12-BI-ba, P1-SV-ba na silniční síť v Dařboži -MK – rozšíření uličního prostoru a připojení plochy Z14-BV-ma silniční síť v Barochově -MK – rozšíření uličního prostoru a připojení ploch Z1-BI-ba, Z2-BIba, silniční síť ve Vavřeticích -MK – rozšíření uličního prostoru a připojení ploch Z28-BI-ba, Z29-


8


SLEDOVANÉ JEVY – EKONOMICKÝ PILÍŘ RI-ba, silniční síť ve Vavřeticích -MK v Barochově vedle návrhové plochy Z27-SV-ma, Z35-SV-ma, Z13-BV-ma -MK v Dařboži k návrhové ploše Z27-BI-ba železniční dráha celostátní včetně ochranného pásma

Železniční doprava není v řešeném území zastoupena, ochranné pásmo tudíž není dotčeno. Nejbližší železniční zastávka je v Poříčí nad Sázavou. Pro dopravu do Prahy či Benešova je využívána zastávka Pyšely na trati Praha – Benešov. V rámci návrhu ÚP byl převzat koridor ZUR koridor pro umístění přeložky železniční tratě č. 220 v úseku Praha – Bystřice u Benešova.

95

železniční dráha regionální včetně ochranného pásma

Železniční doprava není v řešeném území zastoupena, ochranné pásmo tudíž není dotčeno. V rámci návrhu ÚP byl převzat koridor ZUR koridor pro umístění přeložky železniční tratě č. 220 v úseku Praha – Bystřice u Benešova.

97

vlečka včetně ochranného pásma

Nevyskytuje se v řešeném území.

98

lanová dráha včetně ochranného pásma

Irelevantní vůči návrhu ÚP. Nenachází se v řešeném území.

101

trolejbusová doprava včetně ochranného pásma

Irelevantní vůči návrhu ÚP. V řešeném území není provozována trolejbusová doprava.

102

letiště včetně ochranných pásem

V řešeném území se nenachází letiště. Ovšem zasahuje do něj ochranné pásmo letecké stavby Letiště Kbely.

114

jiná ochranná pásma

Nejsou stanovena.

119B1 doprava v klidu

Vzhledem k charakteru jednotlivých sídel se doprava v klidu neřeší. V rámci m.č. Křiváček je možnost veřejného parkování na náměstí před obecním úřadem.

Tab. č. 2 Sociální pilíř SLEDOVANÉ JEVY - SOCIÁLNÍ PILÍŘ

3

4

6

plochy občanského vybavení

Návrh ÚP stabilizuje současné prvky OV (tj. obecní úřad v Křiváčku, městská knihovna a MŠ Pomněnka, restaurace v Barochově a Řehenicích, restaurace Dolský mlýn, hotely Doly, sportovní areály, hasičská zbrojnice). Návrh ÚP navrhuje 6 ploch občanského vybavení, jde o OM, OS a OV.

plochy k obnově nebo opětovnému Návrh ÚP vymezuje v Dařboži plochu bydlení P1-BI-ba na současné ploše využití zemědělského areálu. znehodnoceného území památková zóna včetně V území se nenachází památková zóna. ochranného pásma


9


SLEDOVANÉ JEVY - SOCIÁLNÍ PILÍŘ

7

8

krajinná památková zóna včetně ochranného pásma nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma

11

urbanistické hodnoty

14

architektonicky cenná stavba

15

významná stavební dominanta

16 19

území s archeologickými nálezy místo významné události

V území se nenachází krajinná památková zóna.

V řešeném území se nachází tyto nemovité kulturní památky: tvrz Božešice v Babicích u Řehenic a zájezdní hostinec v Malešíně. Rozvojové plochy do těchto památek zasahují zcela minimálně, v Babicích do plochy NKP zasahuje navrhovaná plocha ochranné zeleně. Dle ÚAP se v řešeném území nevyskytují urbanistické hodnoty. V rámci analýzy území lze však za významné urbanistické hodnoty považovat statek s příjezdovou komunikací v Dařboži. Dále bývalou cihelnu v Babicích a evidované nemovité kulturní památky. Architektonicky významné stavby území jsou především evidované nemovité kulturní památky, dále pak bývalá cihelna v Babicích a statek s příjezdovou komunikací v Dařboži. V řešeném území se, dle ÚAP, nenachází významná stavební dominanta. Obec se nachází v území s archeologickými nálezy Nenachází se v řešeném území.

20

významný vyhlídkový bod

Dle ÚAP se v území nachází 1 vyhlídkový bod, a to na východě k.ú. Malešín. Rozvojové plochy ho neovlivňují.

106

cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická stezka

Řešeným územím prochází cyklotrasa č. 0030, propojují Senohraby a Nespeky. Významnou cyklotrasou procházející okrajově území je cyklotrasa 19, která je vedena podél řeky Sázavy ze Zruče nad Sázavou až do Davle u Prahy. Nové cyklostezky se nenavrhují.

109

vymezené zóny havarijního plánování

V řešeném území nejsou stanoveny žádné zóny havarijního plánování.

110

objekt civilní ochrany

Irelevantní vůči návrhu ÚP. Dle ÚAP se nenachází v řešeném území.

111

objekt požární ochrany

Nenachází se v řešeném území.

112

objekt důležitý pro plnění úkolů Nenachází se v řešeném území. Policie České republiky

113

ochranné pásmo hřbitova

V řešeném území se nenachází ochranné pásmo hřbitova.


10


SLEDOVANÉ JEVY - SOCIÁLNÍ PILÍŘ

117

zastavitelná plocha

Zastavitelných ploch se v území, dle návrhu ÚP, nachází 70. Jde o plochy typu: BI, BV, DS, DZ, OM, OS, OV, PV, RI, SV, TI, ZS.

počet a hustota 119B1 uživatelů území

Počet obyvatel činil, k 31. 12. 2012, 407 občanů. Od 90. let je počet obyvatel nestabilní a meziročně se často mění. Do roku 2006 byl trend víceméně rostoucí, v roce 2007 počet obyvatel výrazně klesl, od té doby roste na současných 407 obyvatel.

Nabídka pracovních příležitostí (PP) 119B2 vůči počtu nezaměstnaných obyvatel

Celkově bylo pro město Řehenice koncem r. 2011 k dispozici 0 PP a 12 dosažitelných uchazečů o zaměstnání.

119B3

míra nezaměstnanosti

Registrovaná míra nezaměstnanosti činila v prosinci roku 2011 na území obce 8,6 % (ČR = 8,6%).

Tab. č. 3 Environmentální pilíř SLEDOVANÉ JEVY - ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ

17

oblast krajinného rázu a její charakteristika

Řešené území spadá do oblasti krajinného rázu OKR Dolní Posázaví. Všechny rozvojové plochy určitým způsobem zasahují do znaků (hodnot) krajiny – z hlediska zásahu do krajiny mají největší dopad plochy bydlení velkého rozsahu (zejm. Z11-BI-ba, Z27-BI-ba) a plochy exponované (např. Z11-BI-ma). Koridor železnice (Z37-DZ-ma) by značně negativně ovlivnil identifikované znaky krajinného rázu v případě vedení na terénu (územní plán toto nespecifikuje).

18

místo krajinného rázu a jeho charakteristika

Místa krajinného rázu nebyla územním plánem vymezena.

21

22

23

24

25

26

V území jsou vymezeny všechny úrovně ÚSES. Návrh ÚP přebírá a zpřesňuje vymezení skladebných částí nadregionálního a regionálního ÚSES ze ZÚR a vymezuje skladebné části lokálního ÚSES nad parcelami územní systém KN, a to s ohledem na zajištění návaznosti na hranicích s územím ekologické stability sousedních obcí. Nadregionální a regionální prvky ÚSES a nefunkční prvky lokálního ÚSES jsou vymezeny jako VPO. Navržené rozvojové plochy do ÚSES nezasahují. významný krajinný prvek registrovaný, pokud není Jev se v řešeném území nenachází. vyjádřen jinou položkou významný krajinný VKP ze zákona se v území nacházejí – lesy, vodní toky, údolní nivy a prvek ze zákona, rybníky. VKP – les bude návrhem ÚP ovlivněn minimálně, jediný zásah pokud není představuje koridor železnice Z37-DZ-ma. VKP – rybník není návrhem ÚP vyjádřen jinou dotčen. K zásahu do VKP – vodní tok a VKP – údolní niva nedochází položkou přímo, ale nepřímo zaústěním navržených ČOV. přechodně Jev se v řešeném území nenachází. chráněná plocha národní park včetně zón a Jev se v řešeném území nenachází. ochranného pásma chráněná krajinná Jev se v řešeném území nenachází. oblast vč. zón


11


SLEDOVANÉ JEVY - ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ

27

28

29

národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma přírodní rezervace včetně ochranného pásma národní přírodní památka včetně ochranného pásma

Jev se v řešeném území nenachází. Do řešeného území zasahuje zčásti ochranné pásmo PR Čížov. Územní plán zde nestanoví nové využití, plocha je stabilizována jako plocha lesní (NL). Jev se v řešeném území nenachází. V řešeném území byl vyhlášen Přírodní park Velkopopovicko (část území východně od silnice II/603). Znaky (hodnoty), pro které byl přírodní park vyhlášen (rozsáhlé lesní porosty v mozaice s plochami bezlesí a malými sídly), budou návrhem ÚP negativně ovlivněny (zejm. rozsáhlé plochy ve Vavřeticích a koridor železnice Z37-DZ-ma v případě jeho vedení na terénu). Řešené území sousedí dále s Přírodním parkem Hornopožárský les, tento přírodní park nebude tedy ovlivněn přímo, ale znaky, pro něž byl přírodní park vyhlášen, se vyskytují také v řešeném území a budou návrhem ÚP významně negativně ovlivněny (rozsáhlé plochy bydlení v Dařboži, koridor železnice v případě vedení na terénu).

30

přírodní park

31

přírodní památka včetně ochranného Jev se v řešeném území nenachází. pásma

32

památný strom včetně ochranného Jev se v řešeném území nenachází. pásma

33

biosférická rezervace Jev se v řešeném území nenachází. UNESCO, geopark UNESCO

34

Natura 2000 – evropsky významná lokalita

35

36

Natura 2000 – ptačí oblast lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem

37

lesy ochranné

38

lesy zvláštního určení

39

lesy hospodářské

40

vzdálenost 50 m od okraje lesa

Na samotném jižním okraji (krátký úsek toku Sázavy) zasahuje do řešeného území EVL Dolní Sázava. Její předměty ochrany (hořavka duhová a velevrub tupý) jsou vázány na vodní prostředí a nebudou návrhem ÚP významně negativně ovlivněny (viz příl. č. 2 tohoto vyhodnocení). Jev se v řešeném území nenachází.

Jev se v řešeném území nenachází.

Lesy ochranné se v území nacházejí na úpatí Starého vrchu. Návrh ÚP do ploch lesa ochranného nezasahuje a v těchto plochách stabilizuje funkci lesní (NL). Lesy zvláštního určení se v území nacházejí v oblasti obory Vlková. Návrh ÚP do ploch lesa ochranného nezasahuje a v těchto plochách stabilizuje funkci lesní (NL), příp. funkci smíšenou nezastavěného území (NS). Většina zdejších lesů je z kategorie hospodářského lesa. Návrh ÚP do ploch hospodářského lesa zasahuje vymezením koridoru železnice Z37DZ-ma. Kromě Křiváčku zasahuje do OP lesa část ploch v rámci všech sídel řešeného území.


12


SLEDOVANÉ JEVY - ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ

41

bonitovaná půdně ekologická jednotka

42

hranice biochor

43

44

45

46

47

48

investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem chráněná oblast přirozené akumulace vod

Na základě vyčlenění BPEJ jsou půdy v území rozřazeny do tříd ochrany ZPF. Rozvojové plochy zasahují nejvíce do půd II. a IV. tř. ochrany ZPF (cca 45, resp. 22 ha), vůbec nejsou dotčeny půdy I. tř. ochrany ZPF. Na záborech se většinově podílejí plochy přebírané z předchozí ÚPD obce (cca 55 ha) a dále plochy ze ZÚR (cca 33 ha). Z hlediska druhů ploch se na záborech nejvíce podílejí plochy bydlení (zejm. Z11-BI-ba a Z27-BI-ba) a plochy dopravní infrastruktury železniční (koridor Z37-DZ-ma). V území jsou vyčleněny biochory a návrh ÚP se ve všech rozvojových plochách nějakým způsobem dotýká charakteristik jednotlivých biochor. Návrhem ÚP dojde k přímému dotčení ploch, kde byly v minulosti realizovány investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti. Jev se v řešeném území nenachází. Pro zajištění stávající potřeby pitné vody jsou využívány jednotlivé zdroje (studny) pro jednotlivé objekty, u nichž ochranná pásma stanovena nejsou. Jev se v řešeném území nenachází.

Daná katastrální území jsou zařazena mezi zranitelné oblasti podle nařízení vlády č. 262/2012 Sb., tj. oblasti se zvýšeným obsahem dusičnanů ve zdrojích podzemních nebo povrchových vod. Návrh ÚP tuto skutečnost zranitelná oblast nijak nereflektuje, jelikož se jedná o oblasti s upravenými hospodářskými postupy, a to je úroveň podrobnější, než kterou lze řešit územním plánováním. V území se nachází několik rybníků a vodních toků. Tyto plochy jsou stabilizovány a podpořeny stabilizací navazujících ploch coby ploch přírodních (NP). Významné dotčení představuje návrh řešení zásobování obyvatel v rámci nových zastavitelných ploch (ÚP počítá s dosavadním vodní útvar individuálním zásobováním) a způsob likvidace splaškových vod z těchto povrchové, zastavitelných ploch (jímky, DČOV, příp. společné ČOV). S ohledem na podzemní vody vzájemnou vzdálenost jednotlivých sídel je nereálné vybudování společné včetně ochranných vodovodní a kanalizační sítě pro celé území, vzhledem k velikostem sídel pásem není reálné ani vybudování této infrastruktury pro všechna jednotlivá sídla. Ovlivnění vodních útvarů povrchových a podzemních vod je určeno rozsahem vymezených rozvojových ploch a s ohledem na uvedené charakteristiky sídel v řešeném území je zmírnění tohoto negativního vlivu řešitelné pouze redukcí rozvojových ploch. vodní nádrž

49

povodí vodního toku, rozvodnice

50

záplavové území

51

aktivní zóna záplavového území

Jev se v řešeném území nenachází. V území se nachází několik menších vodních toků (viz jev č. 47). Rozvojové plochy jsou umístěny v povodí těchto vodních toků, příp. v území, jimiž procházejí rozvodnice. Vlivem vymezení rozvojových ploch dojde k výraznému nárůstu zpevněných ploch, nicméně plošně je uplatněn požadavek na zajištění retence srážkových vod na pozemcích, kde došlo k jejich spadu, tudíž teoreticky je zajištěno zachování přirozené retence v rámci jednotlivých povodí. Jev se v řešeném území nenachází. Záplavové území (ZÚ) je vymezeno na toku Sázavy, která v krátkém úseku prochází i řešeným územím. Nicméně podle dokumentu, jímž je ZÚ vymezeno, není území Řehenic dotčeno. Bez ohledu na tyto skutečnosti ÚP nenavrhuje v území při toku Sázavy žádné rozvojové plochy. Jev se v řešeném území nenachází. Aktivní zóna záplavového území (AZZÚ) je stanovena na toku Sázavy, která v krátkém úseku prochází i řešeným územím. Nicméně podle dokumentu, jímž je AZZÚ stanoveno, není území Řehenic dotčeno. Bez ohledu na tyto skutečnosti ÚP


13


SLEDOVANÉ JEVY - ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ nenavrhuje v území při toku Sázavy žádné rozvojové plochy. 52 53

54

55

56 57

58

59

60

61 62 63

64

65 66 85

86

87

území určené k rozlivům povodní území zvláštní povodně pod vodním dílem objekt/zařízení protipovodňové ochrany přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem lázeňské místo, vnitřní a vnější území lázeňského místa dobývací prostor chráněné ložiskové území

Jev se v řešeném území nenachází. Jev se v řešeném území nenachází. Jev se v řešeném území nenachází.


Jev se v řešeném území nenachází. Jev se v řešeném území nenachází. V k.ú. Babice u Řehenic se do území promítají CHLÚ Babice, CHLÚ Mokřany a CHLÚ Pyšely. Návrh ÚP se dotýká území CHLÚ Babice, a to především vymezením koridoru železnice Z37-DZ-ma, který je přebírán ze ZÚR a má nadmístní význam, v jeho důsledku by mohlo být ztíženo využití ložiska Babice.

chráněné území pro zvláštní Jev se v řešeném území nenachází. zásahy do zemské kůry V k.ú. Babice u Řehenic se nachází ložisko Babice (výhradní nerost – ložisko nerostných stavební kámen). Návrh ÚP se dotýká území CHLÚ Babice, které je surovin vymezeno pro ochranu tohoto ložiska, ale přímo do území ložiska nezasahuje. poddolované Jev se v řešeném území nenachází. území sesuvné území a území jiných Jev se v řešeném území nenachází. geologických rizik staré důlní dílo Jev se v řešeném území nenachází. Při silnici spojující sídlo Gabrhele se silnicí II/603 je evidována lokalita staré zátěže území bývalé skládky komunálního odpadu s neznámou zátěží (kontaminací). a kontaminované Návrh ÚP v této lokalitě stabilizuje funkci zemědělskou (NZ), protože plochy v rámci územního plánování nebyly nalezeny nástroje na zajištění územních podmínek pro průzkum a sanaci lokality. oblast se zhoršenou kvalitou Jev se v řešeném území nenachází. ovzduší odval, výsypka, Jev se v řešeném území nenachází. odkaliště, halda skládka včetně ochranného Jev se v řešeném území nenachází. pásma spalovna včetně ochranného Jev se v řešeném území nenachází. pásma zařízení na odstraňování Jev se v řešeném území nenachází. nebezpečného


14


SLEDOVANÉ JEVY - ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ odpadu včetně ochranného pásma

119

lokality výskytu zvláště chráněných druhů

V řešeném území je dle údajů Nálezové databáze AOPK ČR (NDOP) evidováno několik lokalit s výskyty zvláště chráněných druhů (ZCHD), a to rostlin, obojživelníků a motýlů. Návrh ÚP v těchto lokalitách stabilizuje přírodě blízké funkce (zejm. NL, NP a NS) a nevymezuje zde rozvojové plochy.

119

erozně ohrožená území


119

119

Z dostupných podkladů (ÚAP) je zřejmá pouze hluková zátěž z dopravy na silnici II/603. Tuto zátěž lze předpokládat i podél silnice III/6032. Návrh ÚP vymezuje některé rozvojové plochy v dosahu těchto silničních tahů a v těchto případech stanoví podmínku využití ploch – zajištění, že budou dodrženy hygienické limity hluku, a doporučuje umisťovat v rámci daných parcel blíže silnicím jiné než obytné funkce. Na druhé straně vymezuje hluková zátěž návrh ÚP rozsáhlé zastavitelné plochy bydlení, v důsledku čehož by došlo k výraznému nárůstu dopravy a souvisejících negativních vlivů. Dále je vymezen koridor železnice Z37-DZ-ma, který je také potenciálním novým zdrojem hluku v území (ošetřeno podmínkami nejbližších zastavitelných ploch v Malešíně), zde však bude záležet na konkrétním technickém řešení koridoru a stavby (není specifikováno v ÚP). Na většině území je vysoký radonový index, výjimkou je část území Babic a Vavřetic. Z podstaty tohoto jevu jej návrh ÚP nemůže nijak ovlivnit. radonové ohrožení Řešení případných problémů se zvýšeným obsahem radonu v podloží leží mimo oblast územního plánování, a to v technických opatřeních při projektové přípravě staveb.


15


SHRNUTÍ Z vyhodnocení dopadů návrhu ÚP na sledované jevy ÚAP vyplývá: Řehenice jsou obcí s pověřeným obecným úřadem. Nachází se v okrese (ORP) Benešov. Na okresním městě je do jisté míry spádově závislé, především s ohledem na možnosti pracovního uplatnění a v souvislosti se službami vyššího řádu. V tomto ohledu hraje důležitou roli jeho geografická poloha vůči hlavnímu městu. Řehenice samy o sobě tvoří malý vesnický útvar, disponující nízkým počtem obyvatel. Typické jsou především historicky dochovaný vesnický ráz urbanistické struktury, elementární prvky OV a drobná výroba. Oblast je rekreačně zaměřena, mimo blízkosti Prahy – jakožto kulturního, společenského a ekonomického centra, jsou dostupné také prvky kulturní. Řehenice samy o sobě nabízejí především prvky bydlení – ve formě BI, BV, SV, čímž podporují vesnický charakter celého území. Z hlediska silniční dopravy prochází ve směru sever – jih významný silniční tah silnice II/603 (propojení I/3 s Pražským okruhem), jehož trasa je vedena uprostřed řešeného území a zároveň tvoří propojení jižních místních částí se severními – není alternativní trasy pro automobily po místních komunikacích mezi Řehenicemi a Babicemi. Hlavním cílem dopravní koncepce územního plánu je další zvýšení kvality dopravní infrastruktury. Železniční doprava není v řešeném území zastoupena. Nejbližší železniční zastávka je v Poříčí nad Sázavou. Pro dopravu do Prahy či Benešova je využívána zastávka Pyšely na trati Praha – Benešov. V rámci ÚP byl převzat koridor ZUR koridor pro umístění přeložky železniční tratě č. 220 v úseku Praha – Bystřice u Benešova. Dochází k úpravám místních komunikací a silnic II. a III. třídy. Doprava v klidu se neřeší. Obyvatelstvo je od roku 2006 mírně nestabilní, počty obyvatel vykazují výkyvy. Od roku 1991 do roku 2012 se drží na úrovni kolem 400 obyvatel. Obyvatelstvo stárne a z pohledu migračního salda bylo záporné pouze ve 3 případech od roku 1991. Návrh ÚP se v rámci řešeného území snaží nalézt rovnováhu mezi efektivním rozvojem a ochranou historických, architektonických, urbánních a přírodních hodnot území. Nicméně vzhledem k navrženému (přebíranému) rozvoji bydlení, který několikanásobně převyšuje stávající kapacitu bydlení i reálnou potřebu vycházející z demografických dat a předpokladu dalšího rozvoje území (zejm. v Dařboži), zde rovnováha není. Stejně tak v některých případech dochází v rozporu s obecnými zásadami rozvoje sídel k vytváření nových solitérních sídel, přestože je snaha využívat i stávající proluky v rámci zastavěného území a navazovat na zastavěné území. V rámci návrhu ÚP je rozvoj situován do všech katastrálních území, výrazně pak v Dařboži. Mimo bydlení jsou alokovány plochy základní občanské vybavenosti, rekreační plochy, plochy technické infrastruktury a zeleně. Ekonomický pilíř Ekonomický potenciál oblasti není výrazný. Ekonomická aktivita místních obyvatel je spíše spojena s důležitými spádovými oblastmi. V rámci řešeného území je možné uplatnění v drobné zemědělské výrobě či v občanském vybavení. Ekonomických charakter území může být spojen také geografickou polohou. Návrh ÚP nerozvíjí plochy výroby. Naopak např. zemědělská výroba v Dařboži je vyhodnocena jako nevyhovující a je plánováno realizovat na této ploše funkci bydlení. Co se týče dopravní infrastruktury, tak návrh ÚP stabilizuje důležitou komunikační trasu II/603. Dochází dále k úpravám silnic II., III. tříd a MK. Významný krok se odehrává v oblasti železniční dopravy, je převzat koridor pro umístění přeložky železniční tratě č. 220 v úseku Praha – Bystřice u Benešova. Technická infrastruktura představuje v řešeném území Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na URÚ

16


problém – není vybudována kanalizace ani ČOV (ty jsou ovšem navrženy). Zásobování pitnou vodou je zajišťováno z individuálních zdrojů. Co se týče elektrické energie – hlavním napájecím bodem distribuční soustavy je rozvodna Benešov, z níž je vyvedeno samostatné venkovní nadzemní vedení VN 22 kV – rozvojové plochy budou připojeny samostatnými přípojkami, samostatným vedením, kabelovým rozvodem (viz Výrok). Návrh UP nevymezuje rozvojové ploch pro centrální zdroj tepla ani navazující distribuční soustavu. Spalovna, skládka, ani zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu se v území nenachází. Hospodářská činnost práce je spojena se spádovými oblastmi. Tzn. pro Řehenice je výhodné, pokud spádové oblasti prosperují. Jak ukazují ekonomické ukazatele (míra registrované nezaměstnanosti) z předkrizového roku 2008, nezaměstnanost pro řešené území nepředstavovala problém – viz níže. Sociální pilíř Charakter obce Řehenice určují výrazně především jeho hlavní jádrové plochy typické historicko-vesnickým rázem. Tato lidová architektura se stává typickým prvkem malého vesnického prostoru. Území je v rámci své působnosti schopen zajištovat základní prvky vybavenosti – v místě se nachází základní prvky OV, které jsou návrhovými plochami dále stabilizovány a rozšiřovány. Historický kontext je chráněn i s ohledem na stabilizaci nemovitých kulturních památek - v řešeném území se nachází tyto nemovité kulturní památky: tvrz Božešice v Babicích u Řehenic a zájezdní hostinec v Malešíně, navíc oblast spadá do území s archeologickými nálezy. Rozvojové plochy do těchto památek zasahují zcela minimálně. Chráněny jsou dále hlavní urbanistické hodnoty území, především prostor statku v Dařboži a jeho příjezdová cesta. Architektonicky cenná je stavba bývalé cihelny v Babicích. Stabilizační prvek obyvatelstva, individuální bydlení, se alokuje v rámci návrhových ploch do všech katastrálních území, nejintenzivněji v sídlech Dařbož a Vavřetice. V rámci návrhu ÚP jsou stabilizovány současné cyklostezky, nové nejsou navrženy. Z pohledu sociálního pilíře je důležité minimalizovat nevyužívané prostory, tak se tomu děje v Dařboži, kde návrh ÚP vymezuje plochu přestavby pro funkci bydlení (P1-BI-ba) na současné ploše zemědělského areálu a dále v Babicích (plocha přestavby P2-SV-ba). Obec vykazuje v posledních letech nestabilní počet obyvatel, kdy mezi rokem 2006 a 2007 počet obyvatel poklesl, od tohoto roku do roku 2012 počet obyvatel mírně roste. Dlouhodobě od roku 1991 se počet obyvatel pohybuje kolem 400. Nejvíce obyvatel zde žilo v roce 2006 (460), průměrný počet obyvatel od roku 1991 do současnosti činí 406 obyvatel. Toto obyvatelstvo však stárne, v tomto ohledu se nejedná o výrazný regionální výkyv, jev je sledován na všech regionálních úrovních i v rámci celé ČR. Index stáří v současnosti představuje hodnotu 131, nejvyšší byla v roce 2009 (272, na 25 dětí připadalo 68 obyvatel starších 65 let). V současnosti připadá na 46 obyvatel ve věku 0-14 let 70 obyvatel ve věku 65 a více let. V oblasti trhu práce návrh ÚP nemůže ovlivňovat fakta, která jsou mnohdy výsledky neovlivnitelných nadmístních skutečnosti - jde například o stav a strukturu ekonomických odvětví atd. Míra registrované nezaměstnanosti se koncem roku 2011 pohybovala na hranici 8,6%, to je totožná úroveň, na které se pohybuje celá ČR. Před krizovým rokem 2008 nebyla nezaměstnanost výrazný problém, například v roce 2007 činila registrovaná míra nezaměstnanosti pouhá 2,1 %, v roce 2008 – 3,6 %. Pokud by kontinuálně docházelo ke zlepšování ekonomické situace, mohla by se nezaměstnanost postupně dostávat blíže k předkrizové úrovni, což by bylo pro obec příznivé. V současnosti řešené území nenabízí ani jedno pracovní místo, přičemž uchazečů o zaměstnání je 12. Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na URÚ

17


Řehenice nejsou výrazným pólem v rámci svého regionu, tudíž je oblast do určité míry závislá na vyšších regionálních úrovních. Geografická poloha území přináší výhody. Environmentální pilíř Krajina území má charakter pahorkatiny až vrchoviny, která je rozbrázděná údolími vodních toků. Území je na poměry ČR i Středočeského kraje silně nadprůměrně lesnaté. Východní část území za silnicí II/603 spadá do území Přírodního parku Velkopopovicko, který byl vyhlášen r. 1993 z důvodu ochrany krajiny s významnými přírodními a estetickými hodnotami, zejména lesními porosty, mimolesními dřevinami a charakteristickou strukturou zemědělských kultur. Z obdobných důvodů byl v r. 2002 zřízen také Přírodní park Hornopožárský les, který přiléhá k jižní hranici řešeného území a jehož znaky se projevují i v řešeném území. Z uvedené charakteristiky vyplývají i hlavní přírodní a krajinné hodnoty území – zachovalá krajina, rozsáhlé souvislé lesní porosty, neregulované vodní toky a na ně vázané nivy, velký podíl zemědělských ploch s extenzivním využitím. Některé ze shora uvedených jevů jsou územním plánem respektovány (zvláště chráněné části přírody), další jevy zásadní a určující pro podobu území však nikoli (krajina obecně, půdní fond, vodní složka).


18


SWOT ANALÝZA Identifikované silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby v řešeném území byly shrnuty do celkové SWOT analýzy, jež je součástí ÚAP ORP Benešov (2012). Jejich ovlivnění/respektování návrhem ÚP je vyhodnoceno v dalších dílčích kapitolách a zaměřuje se především na ty stránky, jež mohou být ovlivněny územními průměty do ploch navrhovaných lokalit ÚP s daným funkčním využitím. Funkční využití je stanoveno na úrovni odpovídající územnímu plánu, které vždy neodpovídá náplni SWOT analýzy, ta je zaměřena na celkový stav obce, ale i jeho vazby a postavení v rámci regionu. Územním plánem by měly být řešeny všechny problémy, které byly identifikovány v rámci tohoto rozboru a návrh ÚP by měl přispívat k posílení hodnot a silných stránek, k využití příležitostí území a na druhé straně ke zmírnění slabých stránek a eliminaci hrozeb. Může však dojít i k vlastnímu vytvoření nové silné, ale i slabé stránky, a rovněž hrozby nebo příležitosti. V celkové analýze a ovlivnění území by však mělo docházet k pozitivnímu směřování rozvoje sledujícímu udržitelnost a vyváženost územních podmínek.

Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území

+ 0

potenciálním vlivem návrhu ÚP je přispění k minimalizaci nebo eliminaci hrozby potenciálním vlivem návrhu ÚP je zvýšení pravděpodobnosti hrozby návrh ÚP se hrozby nedotkne, neposiluje pravděpodobnost její realizace ani nepřispívá k její eliminaci nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní

Tab. č. 4 Hrozby HROZBY

Předpokládané vlivy (na eliminaci nebo snížení hrozeb)

Komplexní vyhodnocení

Ekonomický pilíř Veřejná dopravní a technická infrastruktura Nedostatek zdrojů na údržbu stávající či nově vznikající infrastruktury Nárůst individuální dopravy z důvodu špatných hospodářských podmínek či z důvodu útlumu hromadné autobusové či železniční dopravy Nárůst individuální dopravy po realizaci dopravních opatření (D3, rozšíření komunikace E55, Václavická spojka) Zvýšená poptávka po stavebním kameni

Irelevantní vůči územnímu plánování. Návrh ÚP neřeší možnosti a limity zdrojů na financování.

0

V rámci řešeného území není provozována hromadná doprava, dopravní obsluha je zajišťována linkami meziměstské dopravy – s vazbou na Benešov, Čerčany. Část linek je zařazeni do systému Pražské integrované dopravy.

-

Viz výše.

-

Irelevantní vůči návrhu ÚP.

0

Blízkost hlavního města se svým velice pružným trhem práce a dalšími kvalitními ekonomickými a dalšími - kulturními, společenskými, sociálními faktory láká obyvatele. V rámci pohybu obyvatel je trend dlouhodobě nekonstantní, střídají se roky výrazného odchodu obyvatel, které jsou následovány roky s nižším počtem

+

Sociodemografické podmínky

Odliv kvalifikované pracovní síly z regionu (např. do Prahy)


19


odstěhovaných. Záporné migrační saldo bylo však od roku 1991 sledováno pouze 3x. Přistěhovalých je v průměru od roku 1991 16 ročně, vystěhovalých 7. Situace v pohybu obyvatel tedy není tak nepříznivá. Výhodnější podmínky pro vznik Irelevantní vůči územnímu plánování. podnikatelských subjektů D3 spustí neregulovaný příliv lidí Město Benešov ohroženo vznikem rozvojových ploch na západ od E55 – dopad na dostupnost služeb

V rámci návrhu ÚP Řehenice těžko ovlivnitelný fakt. Netýká se řešeného území.

0 0/0

Hospodářské podmínky

Špatný stav primárního a sekundárního sektoru ovlivní terciární sektor

Neúměrný nárůst dopravy v sídlech do 999 obyvatel

Stav jednotlivých sektoru ekonomiky je těžko ovlivnitelný územním plánováním i přes to, že územní plán dokáže ovlivnit rozmístění výrobních ploch. Hlavním faktorem je kvalita podnikatelského prostředí, tržní a další souvislosti. Nicméně přítomnost velice silného sektoru služeb v hlavním městě může mít vzdáleně vliv na řešené území. V rámci řešeného území je stabilizován současný stav silnic II. a III. tříd.

0/+

+

Sociální pilíř Bydlení Město Benešov ohroženo vznikem rozvojových ploch na západ od E55 – dopad na dostupnost služeb

Netýká se řešeného území.

0

Rekreace Dostupnost zahraniční rekreace

Může snižovat místní rekreační potenciál, na druhou stranu však toto konkurenční prostředí může stimulovat kvalitu místních služeb. Ty jsou již závislé na podnikatelském prostředí a na vlastnostech tohoto odvětví.

+/0

Vybudování D3, rozšíření železničního koridoru a nadměrné přelidnění může přinést hrozbu ztráty titulu rekreačního regionu

V rámci řešeného území je převzat záměr ZÚR Koridor železniční trati č. 220 (úsek Praha – Bystřice u Benešova). Dálniční komunikace nejsou řešeny.

-/0

Environmentální pilíř Horninové prostředí a geologie Zvýšené zatížení životního ÚP nenavrhuje plochy pro těžbu nerostných prostředí při obnovení těžby surovin, v ploše stanoveného CHLÚ Babice je nerostných surovin stabilizována plocha lesní (NL). Vzhledem k tomu, že se v řešeném území Nevhodné následné využití nenacházejí ani nově nevymezují plochy těžby dobývacího prostoru nerostů, není tato hrozba v tomto případě relevantní. Vodní režim Znečišťování vody na malých a V řešeném území pramení některé drobné vodní středních tocích mimo řešené toky, příp. území leží na horních částech těchto území (např. i těžbou toků, tudíž znečištění toků činnostmi prováděnými Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na URÚ

+

0

0 20


nerostných surovin) Koordinovat rozvoj čerpání vodních zdrojů se sousedními sídly

Protipovodňová opatření na části větších toků mohou ohrozit níže položené lokality

Změna vodního režimu z důvodu realizace VPS (např. dálnice, meliorace). Hygiena životního prostředí Výstavba dálnice D3 (znečištění a hluk) Dálkový přenos imisí Výstavba nemovitostí s lokálními zdroji spalování tuhých paliv Ochrany přírody a krajiny Respektovat na všech úrovních složku krajiny jako platnou součást životního prostředí v územně plánováních podkladech a dokumentacích Realizace nadregionálních VPO a VPS s dopadem na životní prostředí

mimo toto území nepřichází v úvahu. Návrh ÚP v případě některých rozvojových ploch v Dařboži řeší zásobování obyvatel pitnou vodou napojením na vodovodní přivaděč z Kamenice a Ládví, ostatní rozvojové plochy budou podle ÚP zásobeny individuálně, tudíž v těchto případech čerpání není koordinováno. V rámci návrhu ÚP nejsou navržena protipovodňová opatření, ostatně větší toky se v území nenacházejí (jediný takový – Sázava – územím protéká jen v naprosto zanedbatelném úseku). Ke změně vodního režimu může dojít obecně v důsledku výrazného nárůstu zastavitelných ploch (zpevněných ploch), nejen pouze VPS, nicméně návrh ÚP také stanoví obecný požadavek na zasakování srážkových vod na jednotlivých pozemcích, kde došlo k jejich spadu. Výstavba dálnice D3 se řešeného území přímo netýká a nepřímý dopad také není znám. Při vypracování návrhu ÚP nebyly známy informace o zdrojích imisí, které by zatěžovaly řešené území. ÚP nenavrhuje plynofikaci sídel v řešeném území, v případě zastavitelných ploch tedy bude vytápění zajištěno dosavadními způsoby (lokální topeniště, příp. elektřina). Krajinná složka území byla od počátku zpracování ÚP brána v úvahu, nicméně navržený (přebíraný) rozvoj ve výsledku není příznivý pro krajinu území, a to přes určité návrhy pozitivních opatření (doplnění liniové zeleně apod.).

Návrh ÚP přebírá koridor železnice D204 ze ZÚR, který bezesporu ovlivní některé složky životního prostředí, a to v závislosti na jeho technickém řešení (tunelové/nadzemní vedení). Technické řešení nebylo při zpracování návrhu ÚP upřesněno. Zemědělský půdní fond (ZPF) a Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) Realizace VPO a VPS (dálnice Návrh ÚP přebírá koridor železnice D204 ze ZÚR, D3) který představuje významný zábor ZPF i PUPFL a ovlivní plnění těchto funkcí v území. Míra ovlivnění závisí na technickém řešení koridoru, resp. stavby (tunelové/nadzemní vedení). Technické řešení nebylo při zpracování návrhu ÚP upřesněno. Nadměrná intenzifikace rostlinné výroby spolu očekávanými klimatickými Řešení této hrozby nespočívá v územním plánu. změnami může významně snížit úrodnost půd

+/-

0

-/0

0 0

-

-

-

-/0

0

Vliv na zmírnění slabých stránek řešeného území


21


-

potenciálním vlivem návrhu ÚP je přispění k minimalizaci nebo eliminaci slabé stránky potenciálním vlivem návrhu ÚP je další zesílení slabé stránky

0

návrh ÚP se slabé stránky nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní

+

Tab. č. 5 Slabé stránky Předpokládané vlivy (na posílení slabých stránek)

SLABÉ STRÁNKY


Ekonomický pilíř Veřejná dopravní a technická infrastruktura S hustotou provozu neodpovídající parametry silniční sítě (chybějící obchvaty sídel)

Netýká se řešeného území. Není nutný ani reálný obchvat.

0

Neexistence veřejného vodovodu

Zásobování pitnou vodou je v zájmovém území obce a jejích místních částí zajišťováno z individuálních zdrojů, tj. studní či ve formě balené vody.

-

Neutěšená situace automobilové dopravy v centru větších sídel (parkování)

Netýká se řešeného území. Vzhledem k charakteru jednotlivých sídel se v současnosti doprava v klidu v podstatě neřeší. Odstavování vozidel je jinak řešeno v individuálních garážích, na komunikacích nebo na vlastních pozemcích.

0

V rámci návrhu ÚP je stabilizována současná struktura cyklostezek, nové se nenavrhují.

0

Těžko ovlivnitelné územním plánem.

0

Některé lokality závislé na zdrojích vody samotných vlastníků nemovitostí

Zásobování pitnou vodou je v zájmové území obce Řehenice a jejích místních částí zajišťováno z individuálních zdrojů, tj. studní či ve formě balené vody a návrh ÚP tuto koncepci (vyjma zásobování balenou vodou) přebírá.

-

Dostatečná kapacita železniční sítě bez jejího využití

Železniční doprava není v řešeném území zastoupena. Nejbližší železniční zastávka je v Poříčí nad Sázavou. Pro dopravu do Prahy či Benešova je využívána zastávka Pyšely na trati Praha – Benešov. V rámci ÚP byl převzat koridor ZUR koridor pro umístění přeložky železniční tratě č. 220 v úseku Praha – Bystřice u Benešova.

+

Slabá podpora každodenní cyklistiky a podpora pěší dostupnosti Malé využití obnovitelných zdrojů energie při výrobě tepla

Sociodemografické podmínky Vysoký podíl vyjížďky do Prahy a čas věnovaný cestování Nedostatečné pracovní příležitosti zvyšují požadavky na každodenní dojížďku do zaměstnání

Celkem vyjíždí za zaměstnáním a vzděláním, dle Sčítání lidu, domů a bytů, 124 obyvatel, tj. takřka 30 % obyvatel území. ÚP nevymezuje nové plochy výroby, v důsledku kterých by se mohla zvýšit místní zaměstnanost. Územním plánováním lze ovlivnit jen částečně, jelikož do problematiky vstupují tržní souvislosti, podnikatelské prostředí, socioekonomické podmínky atd. Téměř třetina obyvatel denně vyjíždí mimo obec. Za zaměstnáním vyjíždí cca 18 %


-

0/-

22


z celkového obyvatelstva. Respektovat „menšinové“ skupiny obyvatel a jejich prostředí

Irelevantní vůči návrhu ÚP.

0

Nepříznivá věková skladba obyvatelstva venkovských oblastí

Těžko ovlivnitelné v rámci územního plánování. Obyvatelstvo stárne, index stáří od roku 1991 do roku 2009 rostl, od té doby mírně klesá. Konci roku 2012 připadá na 46 dětí do 14 let věku 70 obyvatel starších 65 let. Demografický trend je výslednicí společensko-socioekonomických vlivů.

-

Větší skupiny novousedlíků narušující sousedské vazby v sídlech

Těžko ovlivnitelné v rámci územního plánování.

0

V rámci návrhu ÚP dochází k rozvoji bydlení na ploše zemědělského areálu v Dařboži.

+

Hospodářské podmínky Neúspěšná přeměna nefungujících zemědělských areálů.

Sociální pilíř Bydlení Nedostatečné veřejné prostranství Stavby v záplavovém území Nevýrazné konkurenční prostředí oproti výstavbě bytů v Praze

V rámci návrhu ÚP je navrženo 9 ploch PV. Jde o plochy, které většinou souvisí s plánovaným okolním rozvojem a vytváří k primárním plochám důležitý urbanistický doplněk. Záplavové území není v řešeném území vymezeno. Srovnání s Prahou je v tomto ohledu irelevantní, jelikož se jedná o zcela nesrovnatelné oblasti. Každá z nich disponuje rozdílnými vlastnostmi, které generují strukturu konkurenčního prostředí.

+ 0 0

Rekreace Výstavba VPS změní podmínky území Přeměna trvale obydlených domů na sezónní rekreaci Nakládání s odpadem (chybějící technická infrastruktura) v chatových osadách a kempech Špatná kvalita služeb (ubytování) ve vztahu k charakteristickým lákadlům Změna rekreačních osad na trvalé bydlení

Vymezený koridor VPS pro železnici Z37-DZ-ma může radikálně změnit rekreační charakter území (v případě jeho vedení na terénu). Pokud odpovídá konkrétní stavba regulativu funkční plochy v územním plánu, je těžké ovlivnit chování jednotlivých majitelů objektů. Technická infrastruktura v území skutečně představuje problém – především chybějící kanalizace, ČOV. Kvalita služeb se odvíjí od konkrétních podnikatelských aktivit v území. V rámci návrhu ÚP je stabilizována a rozšiřována funkce rekreace a občanské vybavenosti. Pokud odpovídá konkrétní stavba regulativu funkční plochy v územním plánu, je těžké ovlivnit chování jednotlivých majitelů objektů.

0/-

-

+

-/0

Environmentální pilíř Horninové prostředí Ložiska nejsou zásadního rozsahu

ÚP vymezuje ložisko Babice v koordinačním výkresu, nicméně nevymezuje zde plochu těžby nerostů, tzn. těžba není za tohoto stavu plánována (ale ani v budoucnu vyloučena – ochrana CHLÚ


-

23


trvá nezávisle na ÚP). Vodní režim V řešeném území se poldry nenacházejí a ÚP je nenavrhuje, jelikož při jeho zpracování nebyly Minimální výskyt poldrů, známy informace o jejich potřebě. Ani rybí rybích přechodů přechody nejsou v rámci ÚP řešeny (detail neodpovídající podrobnosti zpracování ÚP). Vzhledem k absenci vodovodu jsou všechna sídla v řešeném území závislá na individuálním zásobování vodou. Návrh ÚP tento způsob zásobování zachovává i u nových rozvojových Některá sídla závislá na ploch, s výjimkou dvou ploch v Dařboži. Oproti zdrojích vody samotných předchozí ÚPD obce, kde bylo navrženo napojení vlastníků nemovitostí všech rozvojových ploch (de fakto tytéž, které jsou navrženy nyní) na vodovodní přivaděč z Kamenice a Ládví, představuje návrh ÚP mnohem vyšší závislost na individuálních zdrojích vody. Zastavěnost přirozených V řešeném území nejsou vymezena záplavová zaplavovaných území vodních území a ÚP ponechává prostory podél vodních toků toků volné a stabilizuje zde přírodní funkce (NP). Návrh ÚP řeší likvidaci splaškových vod z rozvojových ploch pomocí jímek a DČOV, příp. i společných ČOV pro jednotlivá sídla, pouze v případě několika ploch v Dařboži je podmínkou Zdroje znečištění vod jejich využití realizace ČOV (ÚP stanoví územní podmínky a neřeší provozování, které podstatně může ovlivnit znečištění vod). Navrženým rozvojem logicky dochází k nárůstu zdrojů znečištění vod.

0

-

+

-/+

Hygiena životního prostředí Lokální zdroje znečištění na tuhá paliva u staveb rodinné výstavby Existence malých černých skládek (včetně rekreačních ploch)

ÚP nenavrhuje plynofikaci sídel v řešeném území, v případě zastavitelných ploch tedy bude vytápění zajištěno dosavadními způsoby (lokální topeniště, příp. elektřina). Při zpracování ÚP bylo zjištěno několik lokalit černých skládek a tyto jsou doporučeny k sanaci a sledování, výčet lokalit je uveden v odůvodnění.

-

+

Ochrana přírody a krajiny Nenavazující ÚSES na úrovni obcí Absence CHKO Necitlivé využití prostorů v blízkosti vodních toků a ploch

ÚP vymezuje ÚSES s ohledem na jeho vymezení na území sousedních obcí. Irelevantní, tuto slabou stránku nemůže řešit ÚP a zřejmě se týká jiných částí území ORP. ÚP ponechává prostory podél vodních toků volné a stabilizuje zde přírodní funkce (NP).

+ 0 +

Zemědělský půdní fond (ZPF) a Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) Malá míra sadů, trvalých travních porostů (pastvin)

Stále rostoucí zábor zemědělské půdy Ubývající liniová zeleň podél bývalých polních cest a mezí Fotovoltaické elektrárny

V řešeném území je velké zastoupení TTP a ÚP tyto plochy stabilizuje v plochách zemědělských (NZ). Problém je však ten, že plochy NZ zahrnují také plochy orné půdy, tj. že toto rozlišení v rámci zemědělských ploch je větší detail, než který řeší ÚP. Plochy sadů se zde prakticky nenacházejí. Vlivem navrženého (přebíraného) rozvoje dochází k významnému záboru ZPF. ÚP navrhuje zachování, doplnění a příp. i založení prvků liniové zeleně zejm. v jižní polovině území. ÚP nevymezuje žádné plochy pro OZE.


0

+ + 24


vytvářející trvalé zábory ZPF

Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území

-

potenciálním vlivem Návrhu ÚP je zachování, posílení/podpora silných stránek v území potenciálním vlivem Návrhu ÚP je narušení nebo ohrožení silné stránky

0

Návrh ÚP se silné stránky nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní

+

Tab. č. 6 Silné stránky a příležitosti Předpokládané vlivy (na využití silných stránek)

SILNÉ STRÁNKY


Ekonomický pilíř Veřejná dopravní a technická infrastruktura V řešeném území není provozován vodovod a ÚP dále přebírá koncepci individuálního zásobování Výskyt veřejného vodovodu. obyvatel vodou, pouze část rozvojových ploch má stanovenu podmínku napojení na vodovod z Kamenice a Ládví. Produktovod, vodovod, kanalizace a ČOV se v území nevyskytují. Plynofikace území ani centrální zdroj tepla navazující na distribuční Relativně dostatečná kapacita soustavu se nenavrhuje. Kapacitu sítí představuje sítí obecně především zásobování elektrickou energií (rozvodna Benešov a z ní vyvedené samostatné venkovní nadzemní vedení VN 22kV). V řešeném území v současné době nejsou ČOV. V části obcí fungující ČOV V rámci návrhu ÚP jsou navrženy. Dopravní dostupnost (E55, Dopravní dostupnost řešeného území je D1, železnice, vodní cesta na stabilizována. řece Vltava)

-

0/-

+ +

Sociodemografické podmínky Silné zastoupení původních obyvatel a starousedlíků s V sociálním pilíři se jedná o výraznou výhodu citovými vazbami k místu s ohledem na vazby regionu. bydliště a ke spoluobčanům Dostupnost služeb v městských sídlech Benešov, Netýká se řešeného území. Týnec nad Sázavou a Sázava Pokud se dostává ochrana ŽP do povědomí Ochrana životního prostředí obyvatel a ti se tak stávají i hlavními aktéry této obyvatel, jako nástroje ochrany, jde o významnou a pozitivní aktivitu volného času a zdroje zdraví uživatelů území. ÚP zachovává stávající síť komunikací a dále ze Blízkost Prahy ZÚR přebírá koridor železnice Praha – Bystřice u Benešova.

+

0

+

0/+

Hospodářské podmínky Umístění v dopravním koridoru Praha – Tábor – České Budějovice a dálnice D1

Geografická poloha regionu vytváří pro jednotlivé obce (vč. řešeného území) výraznou výhodu.


+

25


Nižší vstupní náklady při vstupu investorů oproti hl. m. Praze

Náklady pro investory budou pochopitelně v řešeném území nižší, jelikož se jedná o nesrovnatelnou oblast v komparaci s hlavním městem.

+

Sociální pilíř Bydlení Dobrá dopravní dostupnost k Praze Venkovská sídla charakteristický typ bydlení

Kopcovitá krajina s lesy, s vodními toky

Výrazná výhoda sídla. Návrh ÚP se ve svém rozvoji snaží navazovat na typické prvky bydlení v řešeném území. I s ohledem na dimenzi, urbanistickou a demografickou situaci území, nicméně rozsah navrženého bydlení se zcela vymyká tomu, jak jsou jednotlivá sídla charakterizována dnes. Návrhem ÚP jsou zčásti stabilizovány hodnoty krajiny, na druhé straně navržený rozvoj zásadně mění podobu krajiny.

+

-

-

Rekreace Rekreační oblasti na tocích Vltavy a Sázavy Výskyt cyklotras i trasy pro pěší turistiku

Spádová oblast Prahy

Netýká se přímo řešeného území. V rámci řešeného území je současná struktura cyklotras stabilizována. Blízkost Prahy hraje v mnoha ohledech důležitou roli, jde především o blízkost kvalitního trhu práce, ekonomické, kulturní, společenské a politické centrum s výrazně nadregionálním vlivem. ÚP v tomto ohledu výhledově zlepšuje vazbu na Prahu vymezením koridoru železnice.

0 0

0/+

Environmentální pilíř Horninové prostředí a geologie ÚP nenavrhuje plochy těžby nerostů na ložisku Existence ložiskových zdrojů Babice, zároveň tím nijak neovlivňuje skutečnost, že je zde toto ložisko stanoveno. ÚP nenavrhuje plochy těžby nerostů na ložisku Příznivé podmínky pro těžbu Babice, navíc přebírá ze ZÚR a vymezuje koridor nerostných surovin železnice Z37-DZ-ma, v důsledku něhož by mohlo dojít k určitému ztížení využití ložiska. Území bez sesuvných území V řešeném území nejsou evidovány sesuvy. Vodní režim Vzhledem k absenci vodovodu jsou všechna sídla v řešeném území závislá na individuálním zásobování vodou. Návrh ÚP tento způsob zásobování zachovává i u nových rozvojových ploch, s výjimkou dvou ploch v Dařboži. Oproti Většina sídel závislá na předchozí ÚPD obce, kde bylo navrženo napojení lokálních vodních zdrojích všech rozvojových ploch (de fakto tytéž, které jsou navrženy nyní) na vodovodní přivaděč z Kamenice a Ládví, představuje návrh ÚP mnohem vyšší závislost na individuálních zdrojích vody. Je otázkou, zda je toto silná stránka území. V řešeném území se takové plochy nacházejí Výskyt lokálních v prostorech podél neregulovaných vodních toků. podmáčených ploch ÚP ponechává tyto prostory volné a stabilizuje zde přírodní funkce (NP). Hygiena životního prostředí Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na URÚ

0

0

+

+

26


Nepřítomnost spalovny, existence sběrných dvorů Nepřítomnost jaderného materiálu V regionu řízené skládky pro ukládání tuhého odpadu (Přibyšice) Existence alternativních energetických zdrojů Ochrana přírody a krajiny

Spalovna ani sběrný dvůr se v řešeném území nenachází ani nejsou navrženy ÚP. Úložiště jaderného odpadu ani jiné lokality s výskytem jaderného materiálu se v řešeném území nenacházejí.

0

ÚP na této silné stránce území nic nemění (mimo řešené území).

0

ÚP nevymezuje žádné plochy pro OZE.

0

Do řešeného území nepatrně zasahuje území soustavy Natura 2000 – Evropsky významná Oblast Posázaví nabízí lokalita Dolní Sázava. ÚP toto území významně přírodní hodnoty v režimu neovlivní, nicméně k určitému ovlivnění dojde Natura 2000 zaústěním navržených ČOV (příp. DČOV) do drobných vodních toků – přítoků Sázavy. ÚP přebírá ze ZÚR a dále zpřesňuje vymezení Nadregionální koridory chrání nadregionálního biokoridoru K61 Štěchovice – vodní toky Sázavy a Vltavy Chraňbožský les. Zemědělský půdní fond (ZPF) a Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) Obecně nelze považovat za silnou stránku. ÚP Zorněna většinová část tento detail neřeší (plochy NZ zahrnují jak ornou nezastavitelného území půdu, tak plochy luk a pastvin). Oblasti s investicí do půdy Rozvoj navržený ÚP v některých případech (meliorace) zasahuje do území s dřívějšími melioracemi. Zachovat příznivé klimatické a půdní podmínky pro Tento požadavek není uchopitelný v ÚP. zemědělství ÚP zachovává plochy lesů, a to i lesů ochranných Poměrně dobrý zdravotní stav a zvláštního určení, s výjimkou záborů pro koridor lesů a jejich celkově velmi železnice Z37-DZ-ma (přebíraný ze ZÚR). vysoká ekologická hodnota Zdravotní stav lesů a jejich ekologická hodnota jsou detaily, které ÚP neřeší. PŘÍLEŽITOSTI

+

Předpokládané vlivy (na využití příležitostí)

0/-

+

0 0

0


Ekonomický pilíř Veřejná dopravní a technická infrastruktura

Výstavba společných ČOV

Napojení na zdroje veřejného vodovodu z jiných sídel

Vzhledem k charakteru území návrh ÚP navrhuje kombinovanou stokovou sít, v rámci jednotlivých oblastí, tak aby zajišťovala odvádění splaškových vod z rozvojových ploch v m.č. Babice, Dařbož, Vavřetice, Řehenice, Křiváček a Malešín na navržené lokální čistírny odpadních vod. U několika ploch v Dařboži je podmínkou jejich využití napojení na vodovodní přivaděč z Kamenice a Ládví.

+

+

Zvýšení úrovně železniční osobní dopravy a využití kapacit nákladní dopravy (využití tranzitu po železnici), výstavba nového koridoru ze ZÚR 2011

V řešeném území v současné době není provozována železniční doprava. V rámci návrhu ÚP je ze ZÚR převzat koridor železniční trati č. 220 (úsek Praha – Bystřice u Benešova).

0/+

Podpora ekologických zdrojů energie

Vymezení ploch pro OZE není v rámci ÚP navrženo.

0


27


Výstavba D3

Irelevantní vůči návrhu ÚP Řehenice. Ten řeší jen silnice II, III. tříd a MK.

0

Sociodemografické podmínky Podpora bydlení dosažitelného pro střední vrstvu Spolupráce obcí v oblasti podpory společné sociální infrastruktury D3 může zatraktivnit region a jeho dostupnost Hospodářské podmínky

Je věcí konkrétních subjektů. Návrh ÚP vymezuje plochy bydlení tak, aby zapadaly do urbanistické struktury území.

0/+

Je věcí konkrétních představitelů obcí.

0

V rámci řešeného území se jedná o nadmístní záležitost.

0

ÚP nevymezuje nové rozvojové plochy výroby ani nenavrhuje zásadní rozvoj dopravní infrastruktury (vyjma koridoru železnice). V řešeném území se nachází 1 MŠ. Území svou Vhodné zastoupení školských velikostí a významem nepředstavuje lokalitu pro zařízení umisťování intenzivnějších prvků školských zařízení. Vhodné prostředí pro Dotační politika je irelevantní vůči územnímu podnikatelskou činnost (např. plánování. ÚP nevymezuje nové rozvojové plochy dotační politika na využívání výroby ani nenavrhuje zásadní rozvoj dopravní brownfields) infrastruktury (vyjma koridoru železnice). Zlepšení dopravní dostupnosti pomocí VPS (D3, železniční ÚP přebírá ze ZÚR koridor železnice. koridor) Získání investora z perspektivního odvětví

0

0/-

0

+

Sociální pilíř Bydlení Obnova staveb/sídel po stránce energetické nenáročnosti a soběstačnosti (např. fotovoltaické elektrárny na střechy) Výstavba D3

Návrh ÚP neřeší energetickou soběstačnost objektů. Vymezuje pouze jednotlivé funkční plochy.

0

Jedná se o nadmístní záležitost.

0

Irelevantní vůči Návrhu ÚP.

0

V řešeném území je navržen koridor železniční trati ze ZÚR (trať č. 220 úsek Praha – Bystřice u Benešova).

+

Rekreace Podpora turistiky ze strany státu a vznik služeb kanibalizující stávající klientelu Zvýšení dostupnosti pomocí nových prvků dopravní infrastruktury (D3, železniční koridor)

Environmentální pilíř Horninové prostředí a geologie Rekultivace ploch uzavřených důlních děl (krajinotvorná Vzhledem k tomu, že v území neprobíhá ani není opatření, rekreační využití, plánována těžba, nedochází k rekultivacím a zřízení technické žádné nejsou ani plánovány. infrastruktury)

0

Vodní režim Zvýšení retenční a

ÚP vymezuje velký rozsah zastavitelných


+/28


akumulační schopnosti v sousedních lokalitách

Společné využití rekreačního potenciálu Využití vodních toků k provázání ekosystémů v krajině

(zpevněných) ploch, zároveň stanoví obecný požadavek na nakládání se srážkovými vodami v rámci ploch jejich spadu. Dále jsou v prostorech podél neregulovaných vodních toků, které mají pozitivní vliv na odtokové poměry při zvýšených stavech voda a celkově na vodní režim území, stabilizovány přírodní funkce (NP). Tato příležitost se zjevně týká toku Sázavy, nikoli drobných vodních toků v řešeném území. Prostory vodních toků a na ně vázaných údolních niv jsou stabilizovány v plochách přírodních (W, NP) a často slouží pro vedení ÚSES.

0 +

Hygiena životního prostředí Zvýšení kvality povrchových vod na sousedních ORP

Omezení eroze (např. větrné)

Respektování stávající dopravní sítě kapacitou dopravy Ochrana přírody a krajiny

Vzhledem k návrhu nových rozvojových ploch velkého rozsahu nelze logicky očekávat zvyšování kvality povrchových vod obecně. Řešené území není silně náchylné na větrnou erozi a ÚP nenavrhuje cílená opatření ke zmírnění větrné eroze. Zčásti tak mohou fungovat navržené prvky liniové zeleně. Při zpracování ÚP nebyly známy ani informace o lokalitách ohrožených vodní erozí. Síť komunikací je plně zachována, tzn. nejsou vytvořeny územní předpoklady pro výrazné zvýšení kapacit dopravy na těchto komunikacích.

V řešeném území není znám problém s migrační prostupností, tuto otázku bude nutné řešit Modernizace stávající v případě vymezeného koridoru železnice Z37-DZdopravní sítě včetně prvků ma (v tuto chvíli není technické řešení upřesněno), ochrany živočichů a který v případě vedení na terénu jednoznačně prostupnosti krajinou způsobí fragmentaci krajiny a dojde jím ke vzniku migrační bariéry. Zemědělský půdní fond (ZPF) a Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) ÚP vymezuje pouze jednu návrhovou lokalitu lesa Zvyšovat podíl lesních (pro lesní školku, což PUPFL de fakto není), porostů s výjimkou záborů pro koridor železnice Z37-DZma jsou plochy lesa zachovány.

-

0

+

0/-

+/-

Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území Hodnoty území

Předpokládané vlivy Konceptu ÚP


KULTURNÍ HODNOTY

Dochovaná prostorová kompozice sídla s původními objekty lidové architektury spoluutvářející krajinný ráz oblasti

Prostorová kompozice obce Řehenice je určována především vesnickým charakterem architektury, která má historický kontext, území spadá do oblasti archeologických nálezů. Jde o malé sídlo, mezi jehož základní prvky patří blízké rekreační a kulturní prvky. Mezi významné urbanistické a architektonické prvky patří evidované nemovité kulturní památky a objekty bývalé cihelny v Babicích či statek v Dařboži. Jedním z určujících prvků sídla je jeho geografická poloha. Návrh ÚP vymezuje (přebírá) rozsáhlé rozvojové plochy, čímž dochází v některých sídlech (zejm. Dařbož) k zásadní změně jejich charakteru sídla i dotčené krajiny.


-

29


Architektonicky významné stavby

Architektonicky významné stavby území jsou především evidované nemovité kulturní památky, dále pak bývalá cihelna v Babicích a statek s příjezdovou komunikací v Dařboži. Návrh ÚP se přímo těchto objektů nedotýká.

0

Evidované nemovité kulturní památky

V řešeném území se nachází tyto nemovité kulturní památky: tvrz Božešice a zájezdní hostinec v Křiváčku. Návrhem ÚP nejsou tyto objekty dotčeny.

0

CIVILIZAČNÍ HODNOTY

Ekonomická aktivita a atraktivita řešeného území

Urbanistická struktura

Významná stavební dominanta

Ekonomický potenciál oblasti Řehenic se skrývá především v drobné zemědělské výrobě. Důležitou roli hraje geografická poloha. Řešené území samo o sobě poskytuje v rámci zaměstnanosti jen základní prvky, v rámci své působnosti nabízí jen omezené množství pracovních příležitostí. Obec je spíše typická venkovským bydlením a rekreační funkcí. V území se i přesto nalézají výrobní plochy, ovšem v malé míře, a v případě Dařbože návrh ÚP vymezuje na ploše zemědělské výroby plochu bydlení. V rámci návrhových ploch nejsou vymezeny žádné plochy výroby. Jde o malý vesnický útvar, jehož dimenze, struktura i počet obyvatel naznačují tento fakt. Z toho důvodu jsou pro řešené území velmi významné spádové oblasti a s nimi související jejich dostupnost, tj. kvalita dopravní infrastruktury. Urbanistická struktura území je představována dochovanou historicky vytvořenou strukturou vesnické architektury. Typické je především vesnické bydlení. Architektonicky cennou je stavba bývalé cihelny v Babicích. Významným prvkem místního urbanismu je pak statek v Dařboži s příjezdovou komunikací. Návrh ÚP vymezením rozsáhlých rozvojových ploch tuto strukturu v některých sídlech zásadním způsobem mění. V řešeném území se, dle ÚAP, nenachází významná stavební dominanta.

-/0

-

0

Dopravní sítě a stavby

Z hlediska silniční dopravy prochází ve směru sever – jih významný silniční tah silnice II/603 (propojení I/3 s Pražským okruhem), jehož trasa je vedena uprostřed řešeného území a zároveň tvoří propojení jižních místních částí se severními – není alternativní trasy pro automobily po místních komunikacích mezi Řehenicemi a Babicemi. Hlavním cílem dopravní koncepce územního plánu je další zvýšení kvality dopravní infrastruktury. Navrženy jsou dílčí úpravy místních komunikací a silnic II. a III. třídy.

0/+

Železniční síť

Železniční doprava není v řešeném území zastoupena. Nejbližší železniční zastávka je v Poříčí nad Sázavou. Pro dopravu do Prahy či Benešova je využívána zastávka Pyšely na trati Praha – Benešov. V rámci Návrhu ÚP byl převzat koridor ZÚR pro umístění přeložky železniční tratě č. 220 v úseku Praha – Bystřice u Benešova.

+


30


Sítě technické infrastruktury

Krajina, prostupnost krajiny

Nadregionální, regionální i lokální prvky ÚSES

Významné krajinné prvky ze zákona

Krajinná zeleň

Nerostné bohatství

Technická infrastruktura představuje v řešeném území problém – není vybudována kanalizace ani ČOV (ty jsou ovšem navrženy). Zásobování pitnou vodou je zajišťováno z individuálních zdrojů. Co se týče elektrické energie – hlavním napájecím bodem distribuční soustavy je rozvodna Benešov, z níž je vyvedeno samostatné venkovní nadzemní vedení VN 22 kV – rozvojové plochy budou připojeny samostatnými přípojkami, samostatným vedením, kabelovým rozvodem. Návrh ÚP nenavrhuje centrální zdroj tepla ani navazující distribuční soustavu. PŘÍRODNÍ HODNOTY Krajina řešeného území je poměrně cenná, což je potvrzeno mj. vymezením Přírodního parku Velkopopovicko ve východní polovině území. ÚP navrhuje rozsáhlé rozvojové plochy zejm. pro funkci bydlení, které zásadně ovlivní podobu krajiny. Výrazné ovlivnění krajiny představuje také koridor železnice přebíraný ze ZÚR, a to v případ jeho vedení na terénu. Nicméně technické provedení koridoru a následné stavby není řešeno v rámci ÚP. V případě vedení koridoru, resp. stavby na terénu by došlo i k zásadnímu ovlivnění prostupnosti krajiny. V území jsou vymezeny všechny úrovně ÚSES. Návrh ÚP přebírá vymezení skladebných částí nadregionálního a regionálního ÚSES ze ZÚR a dále je zpřesňuje. Vymezeny jsou také skladebné části lokálního ÚSES. Vymezení ÚSES je zpřesněno nad parcelami KN a je prověřena návaznost na hranicích s územím sousedních obcí. V rámci lokální úrovně ÚSES jsou vymezeny i interakční prvky. Nadregionální a regionální prvky ÚSES a nefunkční prvky lokálního ÚSES jsou vymezeny jako VPO. VKP ze zákona jsou v řešeném území lesy, rybníky, vodní toky a údolní nivy. Lesy jsou návrhem ÚP zčásti ovlivněny, a to vymezením koridoru železnice Z37-DZ-ma. VKP rybník a vodní tok nejsou návrhem ÚP ovlivněny přímo, ale nepřímo jsou ovlivněny řešením likvidace splaškových vod z rozvojových ploch. Údolní nivy jsou stabilizovány jako plochy přírodní (NP) a k zásahům do nich nedochází. Jedná se zejména o křovinaté meze charakteristické pro východní polovinu území a o doprovodnou (liniovou) zeleň cest a vodních toků v celé jižní části území. ÚP vylišuje plochy křovinatých mezí z okolních ploch zemědělských (funkcí NS) a navrhuje doplnění, příp. i založený nových prvků doprovodné zeleně. Jedná se o specifickou přírodní hodnotu území (hodnota nerostného bohatství spočívá v možnosti jeho vytěžení, což současně znamená jeho zánik). ÚP nenavrhuje plochy těžby nerostů, nicméně stanovené ložisko Babice a vymezená CHLÚ Babice, Mokřany a Pyšely v území zůstávají jako


0/-

-

+

0/+

+

0

31


ZPF, PUPFL

limit jeho využití. Rozvojové plochy představují značný zábor ZPF. Přitom zasahují nejvíce do půd II. a IV. tř. ochrany ZPF. Na záborech se převážně podílejí plochy přebírané z předchozí ÚPD obce a dále ze ZÚR. Řešené území je z hlediska ČR i Středočeského kraje nadprůměrně lesnaté. ÚP zasahuje do ploch lesa pouze vymezením koridoru železnice přebíraného ze ZÚR. ÚP vymezuje pouze jednu novou plochu lesa, a to pro lesní školku pod Raňkovem.

-

Na základě výše provedeného rozboru SWOT lze konstatovat, že návrh ÚP prakticky stabilizuje současný stav v oblasti hospodářského rozvoje (jelikož z velké míry je tento rozvoj podmíněn aktivitami mimo řešené území). ÚP navrhuje rozvoj zejména v oblasti sociálního pilíře (rozvoj bydlení a souvisejícího občanského vybavení), nicméně tento rozvoj není vyvážený – zejména není adekvátně rozsahu rozvoje řešena vodohospodářská infrastruktura (ta bude ve výsledku limitující pro využití vymezených zastavitelných ploch) a při uvážení velkého rozsahu rozvoje není dostatečná ani nabídka občanské vybavenosti. Navržený rozvoj výrazně ovlivňuje prvky environmentálního pilíře, a to zejména charakter krajiny, vodní zdroje a půdní fond.


32


D. Vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, nepodchycené v územně analytických podkladech Veškeré jevy, hodnoty a limity území, které tvoří celkovou charakteristiku území, mohou být návrhem ÚP ovlivněny a byly vyhodnoceny, vycházely z územně analytických podkladů a SWOT analýz.


33


E.

Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území

Cílem územního plánování, obecně podle stavebního zákona, je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné i budoucí generace. Priority územního plánování jsou v Politice územního rozvoje ČR (PÚR ČR 2008) stanoveny rovněž k dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Republikové priority jsou určeny ke konkretizaci obecně formulovaných cílů a úkolů územního plánování a požadavků na udržitelný rozvoj v návazných ÚPD krajů a obcí. Mezi ně patří například: ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví; zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, osídlení, kulturní krajiny; stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavitelného území a mnoho dalších. Návrh ÚP Řehenice byl zpracován s uvážením obecných zásad a priorit Politiky územního rozvoje ČR a cílů územního plánování, avšak v důsledku převzetí rozvojových ploch z předchozí ÚPD obce tyto zásady, priority a cíle ne zcela naplňuje. Obdobné priority, zásady a cíle územního plánování jsou stanoveny v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR). Konkrétní požadavky s průmětem do řešeného území z PÚR ČR nevyplývají, ze ZÚR jsou přebírány konkrétní plochy dopravy (koridor železnice) a nadregionální a regionální prvky ÚSES.


34


F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí Na základě ÚAP a doplňujících průzkumů a rozborů stavu a vývoje území byla vyhodnocena vyváženost územních podmínek pro příznivé prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a to jak v rámci jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje, tak i v porovnání mezi nimi. Z provedeného vyhodnocení vlivů na jednotlivé složky pak vyplývají následující závěry: Udržitelný rozvoj území v současné době vykazuje výkyvy ekonomického pilíře, což je způsobeno společensko-ekonomickou situací, oblast vykazuje negativní trendy na trhu práce. Ke konci roku 2011 nebylo v místě ani jedno volné pracovní místo, uchazečů o zaměstnání bylo 12. Tyto disparity mohou mít vliv na sociální pilíř. Návrh ÚP však jen těžko může ovlivnit fakta, která jsou výsledkem nadmístních konsekvencí (hospodářská krize). Snahou návrhu ÚP je stabilizace především vesnických prvků, tj. bydlení (BI, BV, SV) a s tím související rekreační a turistické funkce. Hospodářský pilíř řešeného území je v mírně nevýhodě, jelikož v místě se nachází minimum výrobních prvků, to je dáno velikostí a vlastnostmi území. Na druhou stranu je posilován výhodnou geografickou polohou, ta vytváří (s ohledem na trh práce) pro území výraznou výhodu. Vyšší regionální celky hrají svou roli i s ohledem na sociální témata (zdravotnictví, sociální služby, atd.), tyto subjekty v místě logicky nejsou, vzhledem k charakteru sídla. V rámci sociálního pilíře je situace příznivá, jsou stabilizovány základní prvky vybavenosti, chráněny jsou důležité kulturně-historické prvky. Malý výkyv představuje mírně nestabilní stárnoucí obyvatelstvo. Další negativem je situace nezaměstnanosti. Místní pracovní nabídky jsou velice omezené. U takto malého sídelního útvaru se odvíjí hospodářský stav území od situace ve vyšších regionálních celcích, před krizovým rokem 2008 byla situace na trhu práce velice pozitivní. Územní plán se kromě vyššího zabydlení území snaží o zlepšení socio-ekonomických podmínek určitým zlepšením nabídky občanského vybavení, nicméně jevy limitující ekonomický rozvoj území leží z velké části mimo toto území a nejsou ovlivnitelné územním plánem (zaměstnanost vázaná na větší sídla; vyšší občanská vybavenost, než základní, ve větších sídlech). Navržený rozvoj je značně naddimenzovaný, což je dáno respektováním požadavku na převzetí rozvojových ploch z předchozí ÚPD obce, a neodpovídá ani dlouhodobému demografickému vývoji v tomto území, ani charakteru území (to je do velké míry využíváno rekreačně a v zachování přírodních hodnot a jejich využití pro rekreaci je potenciál území). V rámci samotného rozvoje sociálně-ekonomických podmínek v území jsou patrné disparity – rozsáhlému rozvoji zastavitelných ploch bydlení plně neodpovídá návrh řešení technické infrastruktury, obzvláště vodohospodářské (tato bude limitující pro rozvoj). Navržený rozvoj je nevyvážený, když vytváří územní předpoklady pro zajištění příznivějších sociálně-ekonomických podmínek, které výrazně přetvářejí přírodní prostředí a z rozsahu rozvojových ploch je zřejmá výrazná převaha nad zájmem zachování příznivého životního prostředí území (zejm. ovlivnění krajiny, zemědělských půd a povrchových i podzemních vod). Zásadním bodem z hlediska vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území je rozsah navrženého rozvoje, který vyplývá z de facto plošného převzetí zastavitelných ploch z předchozí ÚPD obce. V regulaci tohoto rozvoje je cesta, jak zajistit vyvážený rozvoj území.


35


Seznam zkratek BPEJ ČOV ČR DČOV DI EIA EU EVL CHKO CHLÚ CHOPAV KES KÚ LBC LFA MŽP NP NV OP ORP OZE PHO PLO PM2,5 PM10 PO PPO PUPFL RURÚ SEA SEZ SWOT SZ TI TTP ÚAP ÚP ÚPNSÚ ÚP VÚC UR URÚ ÚSES VKP VN VPO VPS ZÚR

bonitovaná půdně ekologická jednotka čistírna odpadních vod Česká republika domovní čistírna odpadních vod dopravní infrastruktura posuzování vlivů na životní prostředí (Environmental Impact Assessment) Evropská Unie evropsky významná lokalita (spoluvytváří soustavu Natura 2000) chráněná krajinná oblast chráněné ložiskové území chráněná oblast přirozené akumulace vod koeficient ekologické stability krajský úřad lokální biocentrum Less Favoured Areas (území s méně příznivými podmínkami) Ministerstvo životního prostředí národní park nařízení vlády ochranné pásmo obec s rozšířenou působností obnovitelné zdroje energie pásmo hygienické ochrany přírodní lesní oblast suspendované částice frakce PM2,5 suspendované částice frakce PM10 ptačí oblast (spoluvytváří soustavu Natura 2000) protipovodňová opatření pozemky určené k plnění funkcí lesa rozbor udržitelného rozvoje území hodnocení vlivů koncepcí na životní prostředí (Strategic Environmental Assessment) stará ekologická zátěž analýza silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb stavební zákon technická infrastruktura trvalé travní porosty územně analytické podklady územní plán města územní plán sídelního útvaru (návrh) územní plán velkého územního celku udržitelný rozvoj udržitelný rozvoj území územní systém ekologické stability významný krajinný prvek vodní nádrž veřejně prospěšná opatření veřejně prospěšné stavby zásady územního rozvoje


36


Seznam použitých podkladů [1]

Územně analytické podklady ORP Benešov – rok 2012

[2]

http://www.kr-stredocesky.cz/portal

[3]

http://www.rehenice.cz/

[4]

http://geoportal.cenia.cz

[5]

www.statnisprava.cz

[6]

www.czso.cz

[7]

www.mzp.cz

[8]

www.uur.cz

Legislativa: 

Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů



Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů



Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů



Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů



Zákon č. 289/1995 Sb., o ochraně lesa (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů



Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu



Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů



Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci



Nařízení vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší


37


Seznam osob podílejících se na posouzení Ing. Tomáš Duda AF-CityPlan, s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1 tel. 277 005 529; [email protected]

Bc. Jan Kvasnička AF-CityPlan, s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1 tel. 277 005 512; [email protected]

............................................ Ing. Tomáš Duda

............................................ Bc. Jan Kvasnička

Praha, květen 2014


38


Příloha č. 1: Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na životní prostředí

Příloha č. 2: Vyhodnocení vlivů Územního plánu Řehenice na lokality soustavy Natura 2000


39

III. Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Řehenice na udržitelný rozvoj území

Recommend Documents