II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Közép-dunántúli Operatív Program Közoktatási Infrastrukturális Fejlesztés c. pályázati felhívásához Kódszám: KDOP-2007-5. 1. 1/2F
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap finanszírozásával valósulnak meg
1
Tartalom A.
B.
A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 3 A1.
Alapvetı cél és háttér információ ........................................................................ 3
A2.
Részcélok ............................................................................................................ 3
A3.
Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 3
A4.
Támogatható pályázatok várható száma ............................................................. 3
PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 4 B1. Jogi forma .............................................................................................................. 4 B2. Méret...................................................................................................................... 4 B3. Székhely................................................................................................................. 4 B4. Iparág .................................................................................................................... 5 B5. Típus/karakter ....................................................................................................... 5 B6. Egyéb kizáró okok .................................................................................................. 5
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 7 C1. Támogatható tevékenységek köre .......................................................................... 7 C3. Nem támogatható tevékenységek köre ................................................................ 12 C4. Elszámolható költségek köre ................................................................................ 13 C5. Nem elszámolható költségek köre ........................................................................ 16 C6. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................. 17 C7. Projekt iparági szőkítése ...................................................................................... 17 C8. Projekt területi szőkítése ..................................................................................... 17 C9. A projekt megkezdése .......................................................................................... 17 C10. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje ....................... 18 C11. Fenntartási kötelezettség ................................................................................... 18 C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban..................................... 18
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 20
E.
D1.
Támogatás formája............................................................................................ 20
D2.
Támogatás mértéke ........................................................................................... 20
D3.
Támogatás összege ........................................................................................... 20
D4.
Az önrész összetétele ........................................................................................ 20
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................. 20
D6.
Biztosítékok köre............................................................................................... 20
D7.
Elıleg igénylése................................................................................................. 21
D8.
Egyéb feltételek................................................................................................. 22
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 23 E1. Monitoring mutatók .............................................................................................. 40
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 41 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................. 41 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ...................................... 42 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ................................ 44 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend).............................. 44 F5. Panaszkezelés ...................................................................................................... 52 F6. Vonatkozó jogszabályok listája............................................................................. 53 F7. Annex I................................................................................................................. 55 F8. Fogalomjegyzék.................................................................................................... 56 F9. Pályázathoz benyújtandó dokumentumok listája.................................................. 59
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1.
Alapvetı cél és háttér információ
A közoktatási intézmények beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) célirányos támogatása a közoktatási reformfolyamatoknak és a 21. század iskolája zászlóshajó programnak megfelelıen a minıségi oktatás megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A demográfiailag növekvı, vagy stagnáló népességő településeken lévı intézmények fejlesztéseinek, valamint a magas számú hátrányos helyzető gyermekkel rendelkezı intézmények fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlı esélyek és a korszerő iskola megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá.
A2.
Részcélok
A támogatás célja a közoktatási intézmények beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) célirányos támogatása a közoktatási reformfolyamatoknak és a 21. század iskolája zászlóshajó programnak megfelelıen a minıségi oktatás megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A demográfiailag növekvı, vagy stagnáló népességő településeken lévı intézmények fejlesztéseinek, valamint a magas számú hátrányos helyzető gyermekkel rendelkezı intézmények fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlı esélyek és a korszerő iskola megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A KDOP támogatásával megvalósuló tevékenységek célja, hogy az nevelési-oktatási intézmények infrastruktúrájának fejlesztésén keresztül csökkentse az oktatás minıségében meglévı területi különbségeket, megteremtse az egészséges környezet és a hatékony nevelés-oktatás infrastrukturális feltételeit, biztosítsa a 21. század iskolája programnak megfelelıen minıségi oktatáshoz való kirekesztés nélküli hozzáférést, valamint a megújult tartalmi és módszertani programokhoz illeszkedı integrált, funkcionális intézményi belsı terek kialakítását, a méltányos oktatási környezet alapkövetelményeinek figyelembe vételével. Kiemelt cél az integrációs nevelés-oktatás elısegítése, különös tekintettel azokra a településekre, amelyeken magas a hátrányos helyzető csoportok és a roma lakosság aránya. A 21. század iskolája zászlóshajó programmal összhangban az iskolai környezet akadálymentes átalakítását, megteremtését, úgy kell elvégezni, hogy megalapozzák a pedagógiai és módszertani reformokat, támogassák tartalomfejlesztéseket az iskolai kudarcok csökkenését, illetve a sajátos nevelési igényő tanulók (SNI) integrációját. További cél az Információs és Kommunikációs Technológiák (IKT) eszközrendszerének fogadására alkalmas intézményi környezet kialakítása.
A3.
komplex
Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 5 732 millió forint
A4.
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma: 20-40 db.
3
B. PÁLYÁZÓK KÖRE
B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: 1. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti alábbi nevelési-oktatási intézmények fenntartói és általuk alkotott konzorciumok: a) óvoda; b) általános iskola; c) szakiskola d) gimnázium, szakközépiskola e) alapfokú mővészetoktatási intézmény f)
gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelési-oktatási intézmény;
g) diákotthon és kollégium h) többcélú intézmények 2. Jogi forma tekintetében nem pályázhat az a közoktatási intézményi fenntartó – konzorciumi tagként sem -, amely: a) gazdasági társaság, kivéve azon átalakult közhasznú társaságokat, melyek non-profit gazdasági társasággá történı átalakulása jogszabályi elıírás alapján történt; b) természetes személy, mint egyéni vállalkozó. 3. Intézménytípusok tekintetében nem pályázhat az a közoktatási intézményfenntartó – konzorciumi tagként sem -, amely: c) a 1993. évi LXXIX. törvény 21. §-ában felsorolt pedagógiai szakszolgálatok intézmény, kivéve amennyiben tevékenységét többcélú intézmény keretében látja el, úgy hogy a szakszolgálat a közoktatási intézménnyel intézményegységet alkot. d) a 1993. évi LXXIX. törvény 22. §-ában felsorolt pedagógiai szakmai szolgáltató intézmény, kivéve amennyiben tevékenységét többcélú intézmény keretében látja el, úgy hogy a szakmai szolgáltató a közoktatási intézménnyel intézményegységet alkot e) TISZK (térségi integrált szakképzı központ) tagok.
B2. Méret Jelen pályázati kiírásban nem releváns.
B3. Székhely Jelen pályázati kiírásban Magyarországon bejegyzett székhellyel rendelkezı szervezet nyújthat be pályázatot, de jelen pályázati konstrukció keretében kizárólag a Középdunántúli régió területén megvalósuló projektek támogathatók.
4
B4. Iparág Jelen pályázati kiírásban nem releváns.
B5. Típus/karakter Jelen pályázati kiírásban nem releváns.
B6. Egyéb kizáró okok a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, •
aki, vagy amely csıd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll;
•
aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakozási eszközeibıl, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben, a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét, illetve a pályázati rendszerbıl kizárásra került;
•
aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában elıírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;
•
aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg;
•
aki, vagy amely mőködéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
•
akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor;
•
aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételérıl, hogy 60 napon túli köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módon visszatartásra kerülhet. A visszatartás a Kedvezményezett támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségeit nem érinti.
b) A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: Támogatás azon pályázó részére nyújtható, •
amely saját tulajdonú vagy saját vagyonkezelésben lévı épületben mőködik illetve, ha a pályázó a pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás-vételi elıszerzıdéssel rendelkezik, amely alapján - a KSZ által meghatározott támogatási szerzıdéskötési határidıig - a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül azaz a vonatkozó tulajdoni lapon a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre.
•
Amennyiben a fejlesztendı, felújítandó fenntartójának tulajdonában van, úgy:
ingatlan,
épület
nem
az
intézmény
5
1. a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához és annak végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és 2. a fenntartó intézménynek (pályázónak) legalább 20 éves, határozott idıtartamra szóló bérleti szerzıdéssel kell rendelkeznie, és az épület tulajdonosának igazolnia kell, hogy fejlesztendı terület, épület a projekt megvalósítási idıszakának zárásától számított 20 évig közoktatási intézményként történı mőködtetésre rendelkezésére áll. •
Nem nyújtható be pályázat olyan ingatlanra vonatkozóan, amelynek tulajdonosa, valamely B. 1. 2. szerinti szervezet.
c) Egyéb feltételek: •
Azon feladatellátási helyek vonatkozásában, melyek teljes körő akadálymentesítését jelen pályázati kiírás keretében megvalósítják, a fenntartó a késıbbiekben az ÚMFT keretében nem számolhat el az akadálymentesített épületre további akadálymentesítéshez kapcsolódó költséget.
6
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre Alaptevékenységek: a) Energiatakarékos és korszerő közoktatási intézmények akadálymentes kialakítása, meglévı intézmények akadálymentes kialakítása, felújítása, bıvítése, építése, átépítése, többfunkcióssá tétele. b) Kistérségi igényeken alapuló többcélú intézmények létrehozásához kapcsolódó infrastrukturális beruházás, meglévı épületek több közoktatási feladat ellátására alkalmassá tétele átalakítással, felújítással. c) Olyan infrastrukturális fejlesztés, amely intézménylétesítést von maga után kizárólag az alábbi esetekben támogatható: •
Abban az esetben, ha több meglévı, mőködı intézmény összevonását követıen, azok jogutódjaként jön létre. Óvoda létesítése, amennyiben az adott település óvodával nem rendelkezik, de demográfiailag indokolt. Integrált óvoda-bölcsıde, többcélú intézmény keretében, ha nincs a településen, de demográfiailag indokolt.
• •
Intézménylétesítés költsége jelen pályázat keretében nem elszámolható, kizárólag az intézménylétesítéshez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztés költsége elszámolható. d) Új épület építésére kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben: o o
Nem kerül sor új intézmény létesítésére (kivéve a C1. c.) pontjában felsorolt eseteket) és Amennyiben rendelkezik már ugyanazon funkciót ellátó épülettel, akkor a meglévı épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan vagy életveszélyes állapotban van és a létesítendı épület/épületegyüttesnek a már meglévı épület minden közoktatási tevékenységhez kapcsolódó funkcióját teljes körően el kell látnia, tehát az új építés közoktatási tevékenységhez kapcsolódó feladat- és funkciócsökkenést nem eredményezhet.
e) Diákotthonok, kollégiumok bıvítése, felújítása, korszerősítése. Önmagában nem, csak a fenti tevékenységekkel együtt támogatható (kiegészítı) tevékenységek: h) Szabadidıs programok, foglalkozások lehetıségét biztosító akadálymentes helyiségek, terek építése, megújítása (pl.: klubhelyiség, színházterem, stb.). i) Az intézmények udvarának akadálymentes felújítása, balesetmentesítése, tanulást segítı térként való bekapcsolása az oktatás folyamatába (pl.: udvari játékok, udvari utcabútorok, kerékpártároló,). j) A nevelési-oktatási intézmények kötelezı (minimális) eszköz és felszerelés jegyzékben (11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 7. számú melléklet) szereplı eszközök beszerzése. k) Sajátos nevelési igényő gyermekek képzését biztosító speciális eszközök és berendezések beszerzése (pl.: terápiás eszközök, olvasó televízió, pontírógép, pontozó, hallásvizsgáló és hallókészülék tesztelı felszerelés, stb.). l) Közoktatási intézmények konyhájának felújítása, bıvítése, kapcsolódó eszközök és berendezések beszerzése. m) Mellékhelyiségek, higiéniás létesítmények, szerverszoba tornaterem, tornaszoba, orvosi szoba, szocializációt segítı helyiségek akadálymentes kialakítása (pl. játszóudvar, klubhelyiség, könyvtárszoba) kialakítása.
7
n) Info-kommunikációs akadálymentes eszközök beszerzése (lásd: „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. (Pályázati útmutató 3. számú melléklete) dokumentum). o) az Információs és Kommunikációs Technológiák (IKT) komplex eszközrendszerének fogadására alkalmas intézményi környezet kialakítása. p) Szelektív hulladékgyőjtés feltételeinek megteremtése (Szelektív hulladékgyőjtı edények beszerzése, helyének és elszállítási útjának biztosítása). q) A nevelés-oktatás tartalmi fejlesztéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése (pl.: bútorok, készségfejlesztı eszközök, szemléltetı eszközök, udvari játékok, udvari utcabútorok, kerékpártároló, sporteszközök beszerzése); r) Építésügyi hatóság által kötelezıen elıírt parkoló-férıhelyek létesítése a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” címő útmutató elıírásainak figyelembe vételével. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy parkolóhely építés az építésügyi hatóság által kötelezıen elıírtak alapján történhet. Amennyiben az építésügyi hatóság az engedélyezési tervdokumentációban szereplı a parkolóhelyek számát csökkenti, úgy a vonatkozó tervezett költséget automatikusan csökkenteni kell. Amennyiben a hatóság a több parkolóhely létesítését írja elı, mint amennyi az engedélyezési tervdokumentációban szerepelt, annak költségét a pályázóknak/kedvezményezettnek saját forrásból kell vállalnia. s) a 1993. évi LXXIX. törvény 21. §-ában felsorolt pedagógiai szakszolgálatok intézményein történı infrastrukturális fejlesztés, amennyiben a szakszolgálat a tevékenységét többcélú intézmény keretében látja el, úgy, hogy a szakszolgálat a közoktatási intézménnyel intézményegységet alkot. t) a 1993. évi LXXIX. törvény 22. §-ában felsorolt pedagógiai szakmai szolgáltató intézményein történı infrastrukturális fejlesztés, amennyiben a szakmai szolgátató a tevékenységét többcélú intézmény keretében látja el, úgy, hogy a szakmai szolgáltató a közoktatási intézménnyel intézményegységet alkot.
Tájékoztatjuk pályázóinkat, hogy infrastruktúrafejlesztés csak eszközbeszerzéssel együtt pályázható. Eszközbeszerzésre önállóan nem nyújtható be pályázat. Egy feladatellátási helyre csak egy pályázat adható be. Felhívjuk azonban figyelmüket, hogy az IKT-eszközök beszerzése jelen konstrukcióban nem támogatható, így azok költségét a projekt költségvetésébe nem lehet betervezni, azok jogosulatlan költségeknek minısülnek.
C1.1. Kötelezıen megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Tartalmi fejlesztés: A közoktatási intézmény felújítást és eszközbeszerzést megvalósító programoknál követelmény a 21. századi, korszerő nevelési, oktatási környezet megteremtése. Alapvetı kritérium, hogy egyetlen fejlesztés sem történhet meg a hozzákapcsolódó tartalmi fejlesztés nélkül. A ROP elsı fordulójában a pályázónak nyilatkoznia kell, hogy a kötelezı tartalmi fejlesztést megvalósítja. Amennyiben a pályázó a kötelezı tartalmi fejlesztést nem valósítja meg, a ROP pályázattal kapcsolatban visszafizetési kötelezettség terheli. A második fordulóban a pályázóknak kötelezı a szolgáltatói kosár elıkészítıi szakaszát saját forrásból elvégezni. Szakértıi listából választott szakértık bevonásával kell elkészíteniük helyzetelemzésüket, (elıkészítı szakasz) és TÁMOP-os projektjüket. A tanácsadás kiterjed a programcsomagok pontos összetételére, alkalmazási területére, a pedagógus továbbképzés kötelezı és választható elemeinek célszerinti összeállítására a
8
TÁMOP pályázat szerzıdéskötés elıtti szakaszában. A tanácsadók segítséget nyújtanak annak vizsgálatához, hogy az intézményfejlesztés törekvései miképpen illeszkednek a régiós és kistérségi, valamint települési közoktatási stratégiákhoz. Segítenek annak feltárásában is, hogy a pályázatba vont intézmények programjai miként illeszkednek a régiós, mikrotérségi vagy települési esélyegyenlıségi programokhoz. Amennyiben a pályázó kedvezményezettje lesz a ROP intézkedésének, jogosultságot szerez a TÁMOP 3.1.4-es pályázat benyújtására, és a szakértık finanszírozását a TÁMOP utólag megtéríti. Az infrastrukturális pályázatok végsı kifizetésekor a VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Irodája egyeztet a TÁMOP-os program közremőködı szervezetével, az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelı Igazgatóságával arról, hogy a tartalmi fejlesztések üteme megfelel-e a TÁMOP-os pályázatban vállaltakkal. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a tartalmi fejlesztés szolgáltatásainak költségét jelen konstrukció keretében benyújtandó pályázat költségvetésébe nem lehet betervezni, a szolgáltatáscsomag csak tájékoztatás jellegő.
K:\Programok\ ROPII_2007_2013\KÖZOKTATÁS KÖZÖS DOKUMENTUMOK\infra_palyazoi_kosar_TAMOP_valas
Akadálymentesítés:
a) Minden esetben – függetlenül az infrastrukturális beruházás tárgyától - a pályázat keretében biztosítani kell az épület bejáratának és legalább egy mellékhelyiségének valamennyi fogyatékosságra kiterjedı akadálymentesítését. Amennyiben az akadálymentes mellékhelyiség nem a földszinten helyezkedik el, meg kell oldani a szintek közötti akadálymentes közlekedést is, és b) minden esetében kötelezı a fejlesztéssel érintett épület projekt arányos, valamennyi fogyatékosságra kiterjedı akadálymentesítése. Az akadálymentesítés eredményeként teljesíteni kell a pályázati útmutató mellékletét képezı „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. dokumentumban foglalt követelményeket. Új építés esetén a projektarányos akadálymentesítés alatt az új épület teljes körő akadálymentesítése értendı. Infrastruktúra fejlesztés esetén az építési tervdokumentáció / mőszaki leírás (nem építési engedély köteles beruházások esetén is) minden oldalát rehabilitációs szakmérnöknek/szakértınek szignálnia kell, és tervdokumentáció / mőszaki leírás a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. dokumentumnak való megfelelıségérıl nyilatkoznia kell. Javasoljuk, hogy rehabilitációs szakmérnökkel/szakértıvel történı konzultációra már a tervezés folyamatában kerüljön sor annak érdekében, hogy a tervdokumentáció minden szempontból megfeleljen a teljes körő akadálymentesítés kritériumrendszerének. Felújítás, korszerősítés, bıvítés esetén az egész épület teljes körő akadálymentesítése plusz pontot jelent a pályázónak. A rehabilitációs szakmérnökök/szakértık névjegyzéke, www.szmm.gov.hu honlapon.
elérhetısége megtalálható a
Információs és Kommunikációs Technológiák (IKT) komplex eszközrendszerének fogadására alkalmas intézményi környezet kialakítása: A beruházással érintett valamennyi feladatellátási hely/helyek esetén kötelezı biztosítani – az egész feladatellátási hely/helyekre vonatkozóan - a tantermek és közösségi termek
9
erısáramú és gyengeáramú strukturált kábelezését (CAT7) és tantermenként, közösségi termenként legalább két kiállásról gondoskodni. A falakat nem érintı infrastruktúra fejlesztés esetén külsı kábelcsatornában szükséges a fentieket biztosítani.
Közoktatási Esélyegyenlıségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv
Minden pályázónak kötelezı közoktatási esélyegyenlıségi helyzetelemzést és intézkedési tervet elkészítenie és benyújtania. A helyzetelemzést a pályázat elsı fordulójára, míg az intézkedési tervet a pályázat második fordulójára kötelezı benyújtani. Települési önkormányzati pályázónak települési szintő közoktatási esélyegyenlıségi helyzetelemzést és intézkedési tervet kötelezı elkészítenie és benyújtania. Amennyiben a pályázó települési önkormányzat szerepel a Települések a Közép- dunántúli régióban, amelyek 40% hátrányos helyzető tanulói arányt meghaladó általános iskolával rendelkeznek c. listán, a helyzetelemzés és a terv elkészítéséhez kötelezı OKM által biztosított közoktatási esélyegyenlıségi szakértıt igénybe vennie, és a szakértınek az esélyegyenlıségi helyzetelemzést és tervet jóvá kell hagynia. Fenntartói (pl. többcélú kistérségi, mikrotérségi, intézményfenntartó, stb.) társulási pályázónak (illetve konzorciumoknak) a társulásban (konzorciumban) résztvevı települési önkormányzatok összességére vonatkozó egyetlen, társulási (konzorciumi) szintő közoktatási esélyegyenlıségi helyzetelemzést és intézkedési tervet kell készítenie és benyújtania. Amennyiben a társulás települései közül van olyan, amely szerepel a Települések a Közép- dunántúli régióban, amelyek 40% hátrányos helyzető tanulói arányt meghaladó általános iskolával rendelkeznek c. listán, a helyzetelemzés és a terv elkészítéséhez kötelezı OKM által biztosított közoktatási esélyegyenlıségi szakértıt igénybe vennie, és a szakértınek az esélyegyenlıségi helyzetelemzést és tervet jóvá kell hagynia.
A fenti két kategóriába nem tartozó (pl. egyházi, alapítványi, megyei önkormányzati, kisebbségi önkormányzati, magán, stb.) fenntartók esetében: amennyiben a pályázat tárgyát képezı intézmény székhelye szerinti település szerepel a Települések a Közép- dunántúli régióban, amelyek 40% hátrányos helyzető tanulói arányt meghaladó általános iskolával rendelkeznek c. listán, a helyzetelemzés és a terv szintjének (települési, vagy intézményi) megállapításához, valamint elkészítéséhez kötelezı OKM által biztosított közoktatási esélyegyenlıségi szakértıt igénybe vennie. A szakértınek az esélyegyenlıségi helyzetelemzést és tervet jóvá kell hagynia. Amennyiben a pályázat tárgyát képezı intézmény székhelye szerinti település nem szerepel Települések a Közép-dunántúli régióban, amelyek 40% hátrányos helyzető tanulói arányt meghaladó általános iskolával rendelkeznek c. listán, intézményi szintő közoktatási helyzetelemzést és intézkedési tervet kell készíteniük és benyújtaniuk.
Az
érintett
pályázóknak az Oktatási és Kulturális Minisztériumtól az email címen kell igényelniük a közoktatási esélyegyenlıségi szakértık kijelölését, legkésıbb a pályázat benyújtási határidejét megelızı 15 munkanappal.
esé
[email protected]
A közoktatási esélyegyenlıségi intézkedési tervek megvalósításához az OKM a TÁMOP 3.3.3.2–Közoktatási esélyegyenlıségi programok végrehajtásának támogatása c. pályázat keretében támogatást biztosít, melyben e pályázati kiírás nyerteseit elınyben részesíti, de a TÁMOP 3.3.3.2–Közoktatási esélyegyenlıségi programok végrehajtásának támogatása c. pályázati kiírásra benyújtott pályázattól függetlenül, az intézkedési tervben szereplı
10
tevékenységeket támogatási szerzıdés megkötésétıl számított 12 hónapon belül meg kell kezdeni. A közoktatási esélyegyenlıségi dokumentumokkal, valamint az esélyegyenlıségi szakértık munkájával kapcsolatos bıvebb információt jelen pályázati kiírás melléklete tartalmazza. Szelektív hulladékgyőjtés Azokon a településeken, amelyeken az önkormányzat nyilatkozata szerint a szelektív hulladékgyőjtés feltételeit kialakították, vagy a projekt idıszaka alatt várható ennek kialakítása, kötelezı szelektív hulladékgyőjtı edények beszerzése, kihelyezése, tárolásuk és a szállítási útvonal biztosítása.
Kizáró okok: a) SNI gyermekek tekintetében szegregáló vagy szegregációt eredményezı oktatásszervezés. Amennyiben az SNI gyermekeket szegregált formában nevelik-oktatják, fenntartói nyilatkozat benyújtása szükséges, hogy az így nevelt-oktatott gyermekek esetében Rehabilitációs Bizottság által adott szakvéleményében nem szerepel az, hogy integrált oktatásba bevonhatók. b) Amennyiben a beruházással érintett épület/épületrész, helyiség vagy parkoló kialakítása során nem tartják be a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” címő dokumentum elıírásait. c) Nem nyújtható támogatás olyan feladatellátási hely tekintetében, ahol összevont osztályok mőködnek (kivéve óvoda).
C1.2. Választható, bírálatnál tevékenységek, szolgáltatások stb
elınyt
jelentı
kapcsolódó
A bírálatnál elınyt jelentı szempontok az alábbiak: a) Az intézmény integrált nevelés-oktatást valósít meg, vagy szándékában áll elindítani azt sajátos nevelési igényő gyermekek tekintetében. (Az integrált nevelés-oktatás megvalósítását a projekt zárásáig az alapító okiratban rögzíteni kell.) b) Az intézmény integrációs nevelés-oktatást valósít-e meg, vagy szándékában áll elindítani azt hátrányos helyzető gyermekek tekintetében. (Az integrációs nevelésoktatás megvalósítását a projekt zárásáig az alapító okiratban rögzíteni kell.) c) Kis- és mikrotérségi társulások által fenntartott intézmények. d) Többcélú intézmények e) Egységes iskolák. (Egységes követelményrendszer szerint, egy pedagógiai program és egy helyi tanterv alapján látja el feladatait. Az egységes iskola a különbözı típusú iskolák feladatait egységes közös, és ehhez kapcsolódó iskolatípus szerint elkülönülı tananyag és követelményrendszer alkalmazásával látja el) f)
A közoktatási intézmény együttmőködik más intézménnyel (intézményekkel) (pl: közoktatási intézmények, oktatási háttérintézmények civil szervezetek) pedagógiai tevékenysége folyamán;
g) A projekt keretében a fejlesztés által érintett épületek akadálymentesítése megvalósul (kivéve az új építés esetét).
teljes
körő
h) A fejlesztés A területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl szóló 64/2004. (IV.15.) Korm.rendelet 4 .számú mellékletében meghatározott
11
hátrányosabb helyzető kistérségekben, és ugyanezen rendelet 5. számú mellékletében meghatározott leghátrányosabb helyzető településeken valósul meg, a rendeletben foglaltak szerint.” i)
Azok a társulási pályázók, melyek tagjai szerepelnek a Települések a Középdunántúli régióban, amelyek 40% hátrányos helyzető tanulói arányt meghaladó általános iskolával rendelkeznek c. listán.
j)
Azok a pályázatok, amelyek az oktatási esélyegyenlıségi szakértı szakvéleménye alapján teljes mértékben hozzájárulnak az oktatási esélyegyenlıtlenségek, különös tekintettel az iskolai szegregáció csökkentéséhez.
k) Minél magasabb (80% feletti) kapacitáskihasználtsággal mőködı feladatellátási helyek. l)
Az intézmény feladatellátási helye szerinti településen az önkormányzat nyilatkozata szerint a településen nem alakították ki, illetve a projekt befejezéséig nem várható a szelektív hulladékgyőjtés feltételeinek kialakítása, azonban a pályázó vállalja, hogy szelektív hulladékgyőjtı edények tárolási helyét, és azok szállítási útvonalát kialakítja, vagy ezt már a pályázat benyújtása elıtt megtette.
m) Az a pályázó, amely az iskolai étrend kialakítása során figyelembe veszi az egészséges, változatos étkeztetés követelményeit, illetve figyelemmel van az gasztroenterológiai (pl.: lisztérzékenység, tejcukor érzékenység), diabetes problémákkal küzdı gyermekekre.
C2. Projekt elıkészítésre nyújtható támogatás keretében támogatható tevékenységek köre Kétfordulós eljárás keretében a közremőködı szervezet az alábbi szolgáltatásokat nyújtja a kedvezményezett részére: • • • • •
Folyamattanácsadás, konzultáció Képzések a több projektgazdát érintı témákban Csoportos szakmai konzultációk speciális szakértıkkel Gyakorlati útmutatók, jó gyakorlatok, minták rendelkezésre bocsátása On-line fórum, GYIK (gyakori kérdések)
C3. Nem támogatható tevékenységek köre Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, melyek a támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek, pl: •
• • • • •
Informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök beszerzése nem támogatható. Kivételt képez ez alól a sajátos nevelési igényő gyermekek, diákok képzését, fejlesztését biztosító eszközök és berendezések, amennyiben az eszközök specifikációjában egyértelmően nevesítésre kerül, hogy azok SNI-gyermekek képzését szolgálják Nevelı-oktató munkához kapcsolódó tartalomfejlesztés (TÁMOP-ból támogatható); Nem támogatható új intézmény létesítése, kivéve a pályázati útmutató C1 c. pontjában meghatározott szempontok szerinti intézménylétesítés; A projekt céljaihoz nem kapcsolható eszközbeszerzések; Az építési hatóság által elıírt parkoló-férıhely feletti fejlesztés (Parkoló építése önmagában nem támogatható tevékenység); Infrastruktúrafejlesztés tartalmi fejlesztés és eszközbeszerzés nélkül;
12
• • • • •
•
Infrastruktúrafejlesztés, amennyiben nem B6 b.) pontban rögzített tulajdoni viszonyok betartásával történik.
Tanuszoda/tanmedence bıvítése és építése; Gyakorlati helyek/mőhelyek fejlesztésére irányuló infrastrukturális beruházás; Intézménylétesítés költsége; A kizárólag épület/épületrész akadálymentesítését célzó beruházások; Iskolabusz beszerzése.
C4. Elszámolható költségek köre A Strukturális Alapokból és a Kohéziós Alapból támogatott projektek esetében az Új Magyarország Fejlesztési Terv adott operatív program benyújtásának napja - 2006. december 20. - és 2010. december 31. között ténylegesen felmerült és kifizetett költségek számolhatóak el. Az elıkészítésen kívüli további költségek a pályázat befogadásától számolhatóak el.
Elszámolhatóság feltételei Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következı feltételeknek: o
o
o
o o
A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, melyek jogalapja (pl.: szerzıdés, megrendelı, közigazgatási határozat, stb.). és teljesülése számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belsı bizonylattal igazolható; Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek; A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerzıdésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módon ellenırizhetınek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása; A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják; Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettıs finanszírozás.
Egyéb: o o
o
Csak olyan szerzıdések számolhatóak el, amelyek projekt végrehajtáshoz feltétlenül szükségesek és arányos hozzá adott értéket képviselnek; Nem számolhatóak el az olyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött szolgáltatási szerzıdéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetıségét a szerzıdés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végsı kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. Nem fogadható el olyan árajánlat, megrendelı, szerzıdés, egyéb kötelezettségvállalás olyan szolgáltatótól, amelyben a pályázó szervezet(ek) tulajdonosa/ fenntartója, vagy nevében nyilatkozatra jogosult személy vagy mindezeknek – a Ptk. 685. §. b) értelmében – közeli hozzátartozója tulajdonosi/fenntartói jogokat gyakorol, és fordítva: amely szervezet tulajdonosa vagy nevében nyilatkozatra jogosult személy vagy mindezek közeli hozzátartozója a pályázó szervezetben tulajdonosi/fenntartói jogokat gyakorol.
13
1. Elıkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek) A projekt támogatása esetén, a pályázat befogadása elıtti idıszakban (2006. december 20. után) annak elıkészítéséhez feltétlenül és igazoltan kapcsolódó költségek támogathatók, mint pl.: • Szakhatóság által elıírt, - a jogerıs építési engedélyhez szükséges – tanulmányok elkészítése; • Szükséges engedélyezési dokumentumok, mőszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei; • Rehabilitációs szakmérnök, szaktanácsadó díja; • Elızetes közbeszerzési eljárások költségei. Az elıkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a teljes megvalósítás összes elszámolható költségének 6%-át, de maximum 15 millió Ft-ot. A teljes megvalósítás elıkészítésével kapcsolatosan a pályázat befogadását megelızıen, de leghamarabb 2006. december 20.-tól felmerült költségek elszámolható költségek. A pályázat kidolgozáshoz esetlegesen igénybevett szakértıi szolgáltatásokat a menedzsment költségek között lehet elszámolni és a költségvetésbe betervezni. 2. Projekt menedzsment költségek A megfelelı színvonalú projekt végrehajtáshoz elengedhetetlen a felkészült projekt menedzser (menedzsment), aki(k) a projekt végrehajtásához szükséges koordinációs, adminisztratív feladatokat ellátják. Polgármesterek és köztisztviselık illetve a közalkalmazottak csak a hatályban lévı jogszabályokban rögzítettek szerint végezhetnek menedzseri tevékenységet. Ezen költségek együttesen nem haladhatják meg költségének a 4 %- át, de maximum 10 millió Ft-ot.
a
projekt
összes
elszámolható
A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegő ráfordításainál1a projektmenedzseri, pénzügyi, és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak – munkaviszonyban, megbízási viszonyban, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott – bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehetı figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszonyban ilyen tevékenységhez kapcsolódó költségeket is. A fıállású polgármester és a vezetı beosztású köztisztviselı bére csak akkor elszámolható, ha a projekt végrehajtásához kapcsolódik, a feladat ellátása a munkakörébe tartozik és ezt a munkaidı beosztásának részletes kimutatásával igazolja. A költségeket úgy kell alátámasztani, ami lehetıvé teszi a tevékenység megvalósításában részt vevı közszolgáltató szervezet tényleges költségeinek azonosítását (pl. munkaköri leírás). Amennyiben a projekttel kapcsolatban, a kedvezményezett illetékességi körébe tartozó kötelezı hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel költség, akkor az nem elszámolható. A menedzsment tevékenységhez kapcsolódó anyag - és személyjellegő költségek elszámolhatóak (pl. napidíj, utazási költség, étkezési jegy stb.). A projektben részt vevı munkatársaknak a projekt megvalósításához közvetlenül köthetı, a támogatott tevékenységekhez kapcsolódó, külsı helyszínen történı munkavégzése, a projekt megvalósításával összefüggı továbbképzése miatt felmerülı utazási és szállás 1
A bérek a hazai jogszabályok (adó, társadalombiztosítás stb.) szerint fizetendı adókkal és járulékokkal együtt számolhatóak el, amennyiben az elszámolni kívánt jövedelem személyi jövedelemadó- és járulékköteles.
14
költségei elszámolhatóak. Az utazási és napidíj költségek a magyar jogszabályok szerint, az utánuk fizetendı járulékokkal együtt számolhatóak el. A közigazgatási dolgozók (kivéve fıállású polgármester és vezetı beosztású köztisztviselı) bére csak akkor elszámolható, ha a projekt végrehajtásához kapcsolódik és munkaköri feladatukat képezi, vagy a feladat ellátására vonatkozóan megbízási szerzıdéssel rendelkeznek. Amennyiben a projektmenedzsment valamely egyéb szervezeti egység része (tipikusan önkormányzat esetében fordul elı), és elkülönített nyilvántartással nem rendelkezik, akkor a támogatás lehívásához a költségek projektre vetített arányosítása szükséges. Az arányosítás alkalmazható módszere a költség jellegétıl függ (pl. munkaidı-alapú). A pályázat kidolgozáshoz igénybevett szakértıi szolgáltatás a menedzsment költségek között számolható el (pl.: szerzıdés, számla és teljesítés igazolás alapján). 3. Szolgáltatások igénybevételének költsége A külsı, harmadik féltıl megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el. o o
o
o o o o o o o
Rendezvényszervezés. Nyilvánosság biztosításának költségei, (pl. kiadványok, információs füzetek készítése, elektronikus megjelenés), tudatosság növelése, tájékoztatás (pl: kommunikációs kampányok). Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülı költségek (pl. közbeszerzési szakértı díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei). Tervezési, építési, engedélyezési munkák költségei. Hatósági eljárási díjak. Mőszaki ellenır díja. Rehabilitációs szakmérnök/szakértı díja. Jogi szakértı díja. Könyvvizsgálói díjak, 50 millió forintos támogatási összeg felett. Egyéb szakértıi szolgáltatások.
4. Építés (átalakítás, bıvítés, felújítás)
A pályázati útmutató C1 (támogatható tevékenységek) pontjában meghatározott építési beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó költségek elszámolhatóak.
5. Eszközbeszerzések
A pályázati útmutató C1 (támogatható tevékenységek) pontjában meghatározott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó eszközbeszerzések elszámolhatóak. A modern nevelési-oktatási környezet megteremtése érdekében javasolt, hogy projekt keretében beszerzésre kerülı bútorzat és felszerelés a következı feltételeknek tegyen eleget: • Feleljen meg a különbözı korosztályok méreteinek és ergonómiai követelményeknek;
15
• • • •
A bútor illetve berendezés könnyen mozgatható legyen, hogy biztosítsa a funkcionálisan egységes átrendezhetıséget, flexibilis használatot; Kopásálló legyen, feleljen meg a fokozott használati követelményeknek (szabvány és egyéb hatósági elıírások biztonsági követelményeinek figyelembevételével); Biztosítsa a baleset és fertızésmentes használatot. A felhasznált anyagok felületi megmunkálása, színe feleljen meg a nevelés oktatás sajátos követelményeinek.
A regionális támogatásokra vonatkozó iránymutatás hatálya alá esı szervezetek esetében a beszerzett javak támogatásánál szükséges, hogy a regionális támogatásra jogosult kedvezményezett régióhoz kapcsolódjanak, és ne képezzék más – fıleg regionális támogatásra nem jogosult – régiókat elınyhöz juttató átruházás tárgyát. Ennek érdekében a támogatható javaknak meg kell felelniük a következı feltételeknek: a) Kizárólag a regionális támogatásban részesülı létesítményben használhatóak fel. b) Leírható eszközöknek kell ıket tekinteni. c) Piaci feltételek mellett harmadik féltıl kell ıket megvásárolni. d) A pályázó eszközei közé kell sorolni ıket, és legalább öt évig a regionális támogatásban részesülı létesítményben kell maradniuk. e) A regionális támogatásokra vonatkozó iránymutatás alapján a megszerzett eszközöknek újaknak kell lenniük.
ÁFA, valamint más adók és közterhek Amennyiben ezek az adók, közterhek levonhatóak, nem számolhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végsı kedvezményezett, vagy az egyéni kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetıségével. Azon pályázók, amelyek ÁFA levonásra nem jogosító, és ÁFA levonásra jogosító tevékenységet egyaránt végeznek, a levonható és a le nem vonható ÁFA összegét az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény 38-39. §-ai, valamint a 3. számú melléklet elsı része alapján kötelesek megállapítani. Az ÁFA elszámolhatóságára azonos szabályok vonatkoznak a támogatások EU és hazai részét illetıen.
C5. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, melyek nem szerepelnek az elszámolható költségek között, különösen: o Föld, telek és ingatlanvásárlás; o Új intézmény létesítéséhez kapcsolódó költségek (jogi költségek, hatósági díjak, stb); o Jármővásárlás, o lízing, bérlet; o Üzletrész- és részvényvásárlás; o Lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó elıkészítési munkák; o Saját teljesítés, saját vállalkozásban végzett beruházás o Természetbeni hozzájárulások; o Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei o Fogyasztási cikkek, fogyó eszközök és készletek beszerzése (pl.: konyhai forgóeszközök, munkaruha); o Posta és telekommunikációs és banki költségek; o Visszaigényelhetı vagy nem a végsı kedvezményezettet terhelı adók; o Rezsi, közvetett költségek;
16
o o o
A pályázati kiírásban foglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek; Bármilyen, 2006. december 20. elıtt felmerült költség. A támogatás elnyerésétıl függıvé tett sikerdíj
o
Bank költségek, kamat tartozás pénzügyforgalmi költségek.
o
Bírságok, kötbérek és perköltségek
o
Értékcsökkenés
kiegyenlítése,
hiteltúllépés
költsége,
egyéb
C6. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) Jelen pályázati kiírás keretében nem releváns.
C7. Projekt iparági szőkítése Jelen pályázati kiírás keretében nem releváns.
C8. Projekt területi szőkítése Jelen pályázati konstrukció keretében megvalósuló projektek támogathatóak.
kizárólag
Közép-dunántúli
régió
területén
C9. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelısségre megkezdhetı. A beruházás megkezdése nincs befolyással a pályázat értékelésére és nem jelent semmiféle elınyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését.
C9.1. Megkezdettség Támogatás a igényelhetı.
pályázat
befogadását
megelızıen
megkezdett
beruházáshoz
nem
A projekt megkezdésének minısül: a) Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének idıpontja az elsı beszerzett technológiai korszerősítést eredményezı eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevı szervezet (Pályázó) által, aláírással igazolt átvételi nap; b) Immateriális javak esetében az átvétel idıpontja; c) Építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén/ fejlesztési célú projektek esetén az építési naplóba történt elsı olyan bejegyzés idıpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplı bármely elemre vonatkozik; d) Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegő kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerzıdésnek minısül.
17
Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre kiterjedıen valósítják meg, a projekt megkezdésének idıpontja az egyes célterületeknek megfelelı tevékenységek kezdési idıpontjai közül a legkorábbi idıpont. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség – haszon elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését.
C10. A
projekt befejezése határideje
és
a
pénzügyi
elszámolás
végsı
A projekt megvalósítására a pályázónak maximum 24 hónap áll a rendelkezésére. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolásának végsı határideje a projekt megvalósítási idıszak végét követıen legkésıbb három hónapon belül. A projekt elıkészítési tevékenységre a pályázónak a két forduló között legfeljebb hat hónap áll rendelkezésére, az elsı fordulóban született pozitív támogatási döntés dátumától számítva.
C11. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek a projekt zárásától1 számított, 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett biztosítania kell, hogy a támogatásból épített, felújított vagy átalakított ingatlan illetve beszerzett eszközök rendeltetésében és azok tulajdonjogviszonyaiban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan elınye nem származik. Fenntartói nyilatkozatban vállalni szükséges, hogy a projekt zárását követı 5 éven belül nem szünteti meg az intézményt és azt a projekt céljaira használja. A kedvezményezettnek, valamint a támogatások lebonyolításában részt vevı szervezetek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilván tartania, és legalább 2020. december 31-ig, azokat megıriznie.
C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban a) Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerősítést eredményezı eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg; b) Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható (kivéve saját erı kiegészítést szolgáló támogatás); c) Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni.
1
Projekt zárása: a támogatási szerzıdésben meghatározott, zárási idıpont.
18
d) Nem részesülhet támogatásban az a projekt, melynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti; e) Az eszközbeszerzésnek a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia.
19
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1.
Támogatás formája
Vissza nem térítendı támogatás.
D2.
Támogatás mértéke
A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90 %- a.
D3.
Támogatás összege
A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke: minimum 20 millió Ft, • óvodák esetében maximum 150 millió Ft, • minden más intézmény esetében, amennyiben a fejlesztés egy feladatellátási helyet érint, maximum 250 millió Ft, •
D4.
minden más intézmény esetében, amennyiben az infrastrukturális fejlesztés több feladatellátási helyet érint maximum 500 millió Ft.
Az önrész összetétele
A pályázó által a projekt megvalósításához hozzátenni szükséges hozzájárulás a jelen pályázatban igényelt támogatáson kívül minden forrás kivéve az államháztartás alrendszereibıl nyújtott támogatásokat. A saját forrás (önerı) az alábbi elemekbıl állhat: Saját forrás elemei Bankhitel
Igazolás módja a hitelintézet által kiadott hitel/kölcsönszerzıdés
hitelígérvény,
vagy
megkötött
a számlavezetı hitelintézet által kiadott igazolás a számlapénz, Számlapénz, bankbetét bankbetét összegérıl, és annak meglétérıl, egyazon napra vonatkozóan Egyéb saját forrást kiegészítı támogatás
igazolás a támogatás rendelkezésre állásáról, a kiegészítı támogatást nyújtó szervezettıl
saját erıt
A pályázónak legalább a projekt elszámolható összköltségének 10 %- át kitevı igazolt saját forrással (önerı) kell rendelkeznie a támogatási szerzıdés megkötéséhez.
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök
Jelen pályázati kiírásban nem értelmezett
D6.
Biztosítékok köre
A 281/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 57.§ megfelelıen, támogatásban részesülı kedvezményezettel kötendı támogatási szerzıdésben az alábbi biztosítékok kerülnek kikötésre legalább a támogatási összeg erejéig:
20
a) azonnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása; aa) A támogatás kedvezményezettje köteles valamennyi, Magyarországon vezetett bankszámlaszámát közölni és (felhatalmazó levél útján) valamennyi bankszámlája tekintetében azonnali beszedési megbízás érvényesítésének jogára felhatalmazni a közremőködı szervezetet, a pénzforgalomról, a pénzforgalmi szolgáltatásokról és az elektronikus fizetési eszközökrıl szóló 232/2001. (XII. 10.) Korm. rendelet 9. §-ában megjelöltek kivételével. ab) Az aa) bekezdésben írtak nem vonatkoznak a központi költségvetési szervekre, a Magyar Tudományos Akadémiára, továbbá a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése alapján azon állami többségi tulajdonban lévı gazdasági társaságokra, amely gazdasági társaságok a támogatást nagyprojekt, kiemelt projekt megvalósításához kapják, és a támogatásból létrejövı vagyon ingyenesen az állam és/vagy az önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerül. ac) Az azonnali beszedési megbízás alkalmazása érdekében a kedvezményezett köteles a számlavezetı hitelintézete(i) által visszaigazolt felhatalmazó levele(ke)t a támogatási szerzıdés megkötését megelızıen a közremőködı szervezet számára átadni, és bármelyik bankszámlája megszüntetésérıl vagy új bankszámla megnyitásáról a közremőködı szervezetet nyolc munkanapon belül írásban tájékoztatni, és az új bankszámlára vonatkozó, a számlavezetı hitelintézet által visszaigazolt felhatalmazó levelet a közremőködı szervezet számára átadni. b)
a fejlesztés tárgyára (ingó és ingatlan elidegenítési és terhelési tilalom alapítása;
vagyontárgyra)
vonatkozó
c) a kedvezményezett nyilatkozatainak benyújtása a következık szerint: ca) helyi önkormányzatok, önkormányzatok társulásai és ezek költségvetési szervei esetében az érintett önkormányzat írásbeli nyilatkozata arról, hogy ha a projekt részben vagy egészben meghiúsulna, illetve, ha a támogatást szabálytalanul használja fel, abban az esetben a támogatást visszafizeti. Egyben tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összegére inkasszó nyújtható be a helyi önkormányzat, önkormányzatok társulásai költségvetési számlájára, cb) egyházak és intézményeik, az alapítványok és intézményeik, közalapítványok és intézményeik, közhasznú társaságok, köztestületek, valamint társadalmi szervezetek a politikai pártok kivételével - esetében a kedvezményezett írásbeli nyilatkozata arról, hogy ha a projekt részben vagy egészben meghiúsul, illetve a támogatást szabálytalanul használja fel, a támogatást visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege a számára a központi költségvetésbıl biztosított támogatásból levonásra kerül, cc) a kedvezményezett írásbeli nyilatkozata arról, hogy vele szemben nyilatkozattételkor - az Ámr. 88. § (2) bekezdése szerinti támogatási rendszerbıl való kizárás hatálya nem áll fenn. cd) A kedvezményezett köteles írásban nyilatkozni arról, hogy nem áll fenn olyan harmadik személy irányában fennálló kötelezettség, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja, illetve amely a kedvezményezett biztosítékadását korlátozza. A kedvezményezett ilyen korlátozás hiányáról, illetve a harmadik személy hozzájárulásának megadásáról a támogatási szerzıdésben vagy külön nyilatkozatban köteles nyilatkozni.
D7.
Elıleg igénylése
Minden kedvezményezett – jogszabályi kivételtıl eltekintve – 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet elıírt biztosítékok nyújtása mellett – a támogatási szerzıdés megkötését követıen igényelhet: - közcélú vagy non-profit szervezetek beruházási projektjei esetében:
21
• 100 millió forintig maximum 25% • 500 millió forintig maximum 10%- kivételt képeznek a hátrányos helyzető önkormányzatok, ahol maximum 25% - közcélú vagy non profit szervezetek nem beruházási projektjei esetében: • maximum 25% erejéig elıleget. Az elıleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylat alapján teljesülı tételek) nem haladhatja meg a támogatási összeg 80%-át. A kedvezményezettek a támogatási összeg utolsó 20%-át a projekt zárójelentés elfogadását követıen kapják meg. Projekt elıkészítési tevékenységhez elıleg nem igényelhetı.
D8.
Egyéb feltételek
A pályázat nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkezı kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerzıdés megszőntét megelızıen, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülı, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekrıl köteles elszámolni. A projekttel összefüggésben, szolgáltatásból, bérbeadásból és egyéb bevételbıl a megvalósítás idıszakát magába foglaló teljesítési idıponttal számlázott bevétel a teljesítés idıpontját is tartalmazó elszámolási idıszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. Ugyanakkor a projekt megvalósításához kötıdı pénzügyi bevételek (pl: kedvezményezetteknek fizetett, lekötött elılegbıl származó kamatbevétel) összegét a támogatás összegébıl le kell vonni. A bevételeket a strukturális alapok részesedésének kiszámítása elıtt, de legkésıbb a támogatás befejezésekor teljes összegükben vagy arányosan kell levonni a tevékenység elszámolható költségébıl attól függıen, hogy a bevétel teljes egészében vagy csak részben származott-e a társfinanszírozott tevékenységbıl. A bevételek kezelésekor is biztosítani kell a kettıs finanszírozás elkerülését. Amennyiben a jelen pályázati felhívás keretében támogatást nyert pályázók az egyes projekttevékenységek megvalósítását harmadik személynek adják át, úgy abban az esetben a megvalósítót transzparens és diszkriminációmentes eljárással kell kiválasztani. A hatályos közbeszerzési törvény elıírásai figyelembevételével olyan ajánlattevıt kell kiválasztani aki/amely a megrendelı számára a tevékenységeket a legkisebb költséggel, vagy összességében a legkedvezıbb feltételekkel tudja nyújtani, figyelembe véve a pályázati útmutató C4/Elszámolhatóság feltételei/Egyéb pontban felsoroltakat. A tevékenységet megvalósító számára a támogatás nem jelent tényleges elınyt, így nem minısül állami támogatásnak az EK Szerzıdés 87. cikk (1) bekezdése értelmében.
22
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A támogatásban részesülı projektek kiválasztása a jelen Pályázati útmutató B, C és D pontjaiban foglalt kritériumok alapján történik. Konzorciumi pályázók esetén amennyiben releváns, valamennyi partnernek meg kell felelnie a kiválasztási kritériumoknak. Valamennyi pályázó, aki ezen kritériumoknak megfelel, a rendelkezésre álló keret mértékéig az elért pontszám sorrendjében támogatásban részesül. A feltételeknek való megfelelés ellenırzése az alábbi táblázatok alapján történik: I. Benyújtási kritériumok ellenırzése I. és II. forduló Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
A pályázat a kiírásban meghatározott formában került benyújtásra: 1.
A pályázat sértetlen borítékban érkezett az illetékes KSZ-hez. A borítékon feltüntették a pályázati kiírás pontos hivatkozási számát és a pályázó nevét, címét. (ha nem, nem befogadható)
2.
A projekt adatlap elektronikus formában benyújtásra került, az útmutatóban hivatkozott kitöltı programmal töltötték ki.
3.
A papír alapú adatlap tartalma megegyezik az elektronikusan benyújtott változat tartalmával.
4.
A pályázat összefőzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal került benyújtásra. ha nem, nem befogadható)
5.
A kinyomtatott projekt adatlap minden oldalán szerepel a kitöltı program által generált vonalkód. (ha nem, befogadható)
6.
Benyújtásnak az a nap minısül, amikor a postai bélyegzı szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták.
Az elektronikus adathordozón (CD) a kitöltı program által generált XDat fájl szerepel.
nem
A projekt adatlapot és az adatlap végén szereplı nyilatkozatokat aláírták. (ha nem, nem befogadható)
23
Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
A pályázat megfelelı példányszámban került benyújtásra: 7.
A pályázatot egy eredeti, egy másolati és egy elektronikus példányban (F2 pont) példányban nyújtották be (ha nem, nem befogadható) A benyújtás érvényes adatlapon történt:
8.
A pályázatot magyar nyelven, az elıírt pályázati adatlapon nyújtották be. (ha nem: nem befogadható) A pályázat határidın belül került benyújtásra:
9.
A pályázat a benyújtási határidın belül érkezett. (ha nem, befogadható)
nem
Benyújtásnak az a nap minısül, amikor a postai bélyegzı szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták.
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül!
24
II. Jogosultsági értékelés A pályázatok érkeztetését követıen kerül sor a formai ellenırzésére, azaz a pályázat jogosultságának és teljességének ellenırzésre! I. Forduló: Szempontok
Megjegyzés a szempontokhoz
1.
A pályázatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be. (ha nem, nem befogadható)
Projekt adatlap
2.
A pályázó nem tartozik a kizáró okok alá. (ha nem, nem befogadható)
Projekt nyilatkozatai kerültek.
3.
A pályázat megvalósulásának helye a Közép-dunántúli régióban található. (ha nem, nem befogadható)
Projekt adatlap
4.
5.
Igen/Nem
Elutasítás esetén szöveges indoklás
adatlap aláírásra
A projekt tevékenységei • Nem támogatható az a melyben támogathatóak és nem pályázat, kizárólag szerepelnek a nem támogatható tevékenységek infrastrukturális listáján. (ha nem, nem fejlesztés valósul meg. • Új építés esetén befogadható) nyilatkozat csatolása • A tervezett tevékenységek a projekt dokumentációban és a költségvetés szöveges indoklásában bemutatásra kerültek. A pályázó(k) vállalja (vállalják) a pályázati útmutatóban szereplı kötelezıen megvalósítandó tevékenységek elvégzését. (ha nem, befogadható)
nem
Pályázati útmutató C1 pont, projekt adatlap intézkedés specifikus nyilatkozatai. Önkormányzat (polgármesteri) nyilatkozata a szelektív hulladékgyőjtés feltételeinek megfelelıségérıl, minden olyan települési
25
Önkormányzat tekintetében, amely a beruházással érintett. 6.
A projekt kezdési idıpontja késıbbi, mint a pályázat benyújtási idıpontja. (ha nem, nem befogadható)
Projekt nyilatkozata, adatlap
7.
Projekt megvalósításának idıtartama a pályázati kiírásban megadott idıintervallum maximumán belül van. (ha nem, nem befogadható)
A projekt megvalósítására a pályázónak maximum 24 hónap áll a rendelkezésére.
Legutolsó közoktatási statisztikai adatok alapján be kell mutatni, hogy a feladatellátási hely magas, minimum 80%-os kihasználtsággal mőködött a 2006/2007 tanévben.
Hitelesített (fenntartó által aláírt) OKM statisztikai adatlap (2006)
8.
(ha nem, befogadható) 9.
10.
Projekt adatlap
nem
A jegyzı nyilatkozata, 3 évre visszamenıleg az adott területen a 0-18 éves korú, bejelentett állandó lakcímmel rendelkezık számáról. Kizárólag alapfokú közoktatási intézmények esetében kötelezı. Alapfokú közoktatási intézmények tekintetében nem kell benyújtani országos és megyei beiskolázási körzető intézményfenntartók esetében ill. amennyiben a beiskolázás Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság döntése alapján történik. Ebben az esetben a beiskolázási körzetet és a beiskolázás módját az alapító okirata szerint igazolja. (ha nem, befogadható)
adatlap Projekt
Nyilatkozat, okirat
alapítói
Növekvı vagy stagnáló gyermeklétszám Stagnálónak minısül, ha a változás mértéke összességében nem haladja meg az 10%-ot. {(a1/a0-1)+(a2/a11)}/2>-0,10 a0=bázisév (jelenleg 2004) a1= a pályázat benyújtását megelızı év elıtti év (jelenleg 2005) a2= a pályázat benyújtását megelızı év (jelenleg 2006)
nem
Óvodalétesítés esetén fenntartó nyilatkozata, hogy a település óvodával nem rendelkezik és a jegyzı nyilatkozata, 3 évre visszamenıleg az adott területen a 0-3 éves korú, bejelentett állandó lakcímmel
Fenntartó nyilatkozat, jegyzı nyilatkozat. Növekvı vagy stagnáló gyermeklétszám Stagnálónak minısül, ha a változás mértéke összességében nem
26
rendelkezık számáról.
haladja meg az 10%-ot. {(a1/a0-1)+(a2/a11)}/2>-0,10
(ha nem, befogadható)
11.
Többcélú intézmény keretében óvoda és bölcsıde létesítés esetén a fenntartó nyilatkozata, hogy a település bölcsıdével nem rendelkezik. A pályázó rendelkezik bölcsıde létesítéshez kapcsolódó szükségletfelméréssel. A jegyzı nyilatkozata, 3 évre visszamenıleg az adott területen a 0-3 éves korú, bejelentett állandó lakcímmel rendelkezık számáról.
(ha nem, befogadható)
12.
nem
nem
A fejlesztés tárgyát képezı ingatlan tulajdonjoga megfelel a pályázati útmutató B6 b) pontjában foglaltaknak.
(ha nem, befogadható)
nem
a0=bázisév (jelenleg 2004) a1= a pályázat benyújtását megelızı év elıtti év (jelenleg 2005) a2= a pályázat benyújtását megelızı év (jelenleg 2006) Adatlap intézkedés specifikus nyilatkozat, szükségletfelmérés, Jegyzıi nyilatkozat Növekvı vagy stagnáló gyermeklétszám Stagnálónak minısül, ha a változás mértéke összességében nem haladja meg az 10%-ot. {(a1/a0-1)+(a2/a11)}/2>-0,10 a0=bázisév (jelenleg 2004) a1= a pályázat benyújtását megelızı év elıtti év (jelenleg 2005) a2= a pályázat benyújtását megelızı év (jelenleg 2006) A tulajdoni lap szerint a fejlesztendı ingatlan a pályázó tulajdonában van, vagy arra vonatkozóan adásvételi elıszerzıdéssel illetve határozott idıtartamra min. 20 évre szóló, bérleti szerzıdéssel rendelkezik a B6 b.) pontban rögzítettek szerint.
27
13.
Bérelt ingatlanon történı fejlesztés esetén a tulajdonos hozzájárul a pályázat benyújtásához és a projekt végrehajtásához, valamint a megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz és ahhoz, hogy a fejlesztendı terület, épület oktatási célú mőködtetésre a projekt megvalósítási idıszakának zárástól számított 20 évig közoktatási intézményként történı mőködtetésre rendelkezésére áll. (ha nem, befogadható)
14.
nem
Bérelt ingatlanon történı fejlesztés esetén a fejlesztendı ingatlan tulajdonosa nem tartozik a pályázati útmutató B. 1.2. pontjában kizárt szervezetek közé. (ha nem, befogadható)
Nyilatkozat
Tulajdoni lap
nem
15.
A Pályázó a Projekt adatlap 8. pontjában (Esélyegyenlıség érvényesítése) legalább egy szempontot megjelölt. (ha nem, nem befogadható)
16.
Az igényelt támogatás megfelel a minimum / maximum támogatási összegnek (ha nem, nem befogadható)
Projekt pályázati pont
17.
A pályázó betervezte-e a pályázati útmutatóban elıírt saját forrást?
Pályázati útmutató D4 pont. A saját forrás a költségvetésbe betervezésre került; projekt adatlap vonatkozó nyilatkozata
(ha nem, befogadható) 18.
A pályázati útmutatóban elıírt belsı korlátokat (pl. projekt menedzsment, elıkészítés) betartották? (ha nem, befogadható)
19.
nem
adatlap,, útmutató D3
Pályázati útmutató
nem
A költségvetés részletezettsége a projekt adatlappal összhangban van?
Projekt adatlap
28
(ha nem, befogadható) 20.
A pályázati adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelıen került-e a költségvetés tervezésre? (ha nem, befogadható)
21.
nem
A pályázó által igényelt támogatás mértéke megfelel a pályázati útmutató D.2 pontjának. (ha nem, befogadható)
Projekt adatlap
nem
A pályázó a szöveges indoklással ellátott költségvetést benyújtotta, és az összhangban áll a projekt adatlap költségvetésre vonatkozó részeivel. (ha nem, befogadható)
22.
nem
A szöveges indoklással ellátott költségvetésben csak a fısorok vonatkozó költségeit kell szerepeltetni, azonban a szöveges indoklásban ki kell térni a tervezett tevékenységek részletes bemutatására. Projekt adatlap
nem
29
II. forduló A második fordulóban az elsı forduló során vizsgált jogosultsági szempontok ismételten ellenırzésre kerülnek, továbbá kiegészülnek az alábbi szempontokkal. Szempontok
Megjegyzés a szempontokhoz
1.
A pályázó nem tartozik a kizáró okok alá. (ha nem, nem befogadható)
Projekt adatlap nyilatkozata a létesítést igazoló okiratnak, és aláírási címpéldánynak megfelelıen aláírásra kerültek.
2.
Amennyiben a fejlesztés építési engedély köteles, építési engedély szintő tervdokumentáció és jogerıs építési engedély rendelkezésre áll.
Az építési engedély a pályázati adatlap hivatkozott helyrajzi számra (számokra) készült el.
(ha nem, befogadható) 3.
4.
nem
A nyilatkozat a pályázati adatlap pontjában hivatkozott helyrajzi számon (számokon) szerepeltetett ingatlanra (ingatlanokra) vonatkozik és összhangban áll a projekt adatlappal.
Amennyiben az építési tevékenység nem engedélyköteles a pályázó a tevékenység mőszaki leírását és tervdokumentációját csatolta.
A mőszaki leírás és tervdokumentáció a pályázati adatlap pontjában hivatkozott helyrajzi számra (számokra) készült el.
(ha nem, befogadható) 5.
nem
A pályázó igazolta az elıírásoknak megfelelı akadálymentesítés („Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. mellékletben foglalt követelmények) feltételeinek való megfelelést. A
terv
/
mőszaki
Elutasítás esetén szöveges indoklás
nem
Amennyiben a fejlesztés nem építési engedély köteles a pályázó benyújtotta az építésügyi hatóság igazolását arról, hogy az adott építési tevékenység nem építési, vagy egyéb szakhatósági engedély köteles. (ha nem, befogadható)
Igen/Nem
leírás
Projekt adatlap pont Rehabilitációs szakmérnök/szakértı nyilatkozat miszerint az építési engedély szintő terv/mőszaki leírás, tervdokumentáció megfelel a pályázati útmutató C 1.1.
30
minden oldalát rehabilitációs szakértı szakmérnök szignálta. (ha nem, befogadható) 6.
a /
pontjában foglalt követelményeknek.
nem
A pályázó teljesítette a Közremőködı Szervezettel közösen meghatározott mérföldköveket és útvonaltervet.
Abban az esetben, ha valamely jogosultsági feltétel egyértelmően nem teljesül, a pályázat a további elbírálásból kizárásra kerül!
31
III. Teljességi értékelés A jogosult pályázatok teljességi ellenırzése a benyújtott projekt adatlap megfelelı kitöltésének és a szükséges dokumentumok meglétének az ellenırzését foglalja magába.
I. forduló
Szempontok
1.
Hivatkozás, megjegyzés
Igen/Nem/ Hiánypótlás
Elutasítás és hiánypótlás esetén indoklás
A pályázó csatolta a F.9 pontban felsorolt mellékleteket. (ha nem, hiánypótlás)
2.
A formanyomtatvány minden kötelezıen kitöltendı része értelmezhetı módon van kitöltve.
Pályázati adatlap
(ha nem, hiánypótlás) 3.
A pályázati adatlapban szereplı, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezıek. (ha nem, hiánypótlás)
4.
A költségvetés elszámolható költségeket tartalmaz? (Amennyiben nem, a nem elszámolható költségekkel a pályázónak hiánypótlás keretében csökkentenie kell a projekt összköltségét)
Pályázati adatlap
Költségvetési tábla és annak részletezése
(ha nem, hiánypótlás) 5.
A projekt költségvetése számszakilag hibátlan, a költségvetés eredeti formátumát nem változtatták meg? (ha nem, hiánypótlás)
6.
A költségvetés és annak szöveges magyarázata összhangban áll egymással? (ha nem, hiánypótlás)
32
II. forduló A második fordulóban az elsı forduló során vizsgált jogosultsági szempontok ismételten ellenırzésre kerülnek, továbbá kiegészülnek az alábbi szempontokkal. Amennyiben az I. fordulóban benyújtott dokumentumok megváltoztak, kérjük azok ismételt benyújtását.
7.
A pályázó csatolta a F.9 pontban felsorolt mellékleteket (ha nem, hiánypótlás)
8.
A költségvetés elszámolható költségeket tartalmaz? (Amennyiben nem, a nem elszámolható költségekkel a pályázónak hiánypótlás keretében csökkentenie kell a projekt összköltségét) (ha nem, hiánypótlás)
9.
A projekt költségvetése számszakilag hibátlan, a költségvetés eredeti formátumát nem változtatták meg? (ha nem, hiánypótlás)
10.
A költségvetés és annak szöveges magyarázata összhangban áll egymással? (ha nem, hiánypótlás)
Amennyiben a teljességi ellenırzés hiányosságot állapít meg vagy a jogosultság a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelmően nem megállapítható egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetıség. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy az I. forduló ellenırzési szempontjai a másodok fordulóban ismételten ellenırzésre kerülnek. Amennyiben a pályázó a hiánypótlásra felszólító levélben megadott határidın belül nem tesz eleget hiánypótlási kötelezettségének a pályázat elutasításra kerül.
33
IV. Szakmai értékelés Szempontok
Pontszám
Adatlap/egyéb csatolandó dokumentum
1. A pályázó környezetének értékelése Nem releváns 2. A pályázó szervezet értékelése Nem releváns 3. A projekt céljának értékelése 3.1
A pályázatban megfogalmazott célok, mőszaki megoldások mennyire felelnek meg a pályázati kiírásban megfogalmazott céloknak / részcéloknak?
pont
Projekt megvalósíthatósági tanulmány.
3.2
A projekt tevékenységek mennyire biztosítanak komplex fejlesztést?
pont
Projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány, helyzetelemzés, szakértıi vélemény.
pont
Projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány, helyzetelemzés, szakértıi vélemény..
pont
Projekt megvalósíthatósági tanulmány.
Az esélyegyenlıségi szakértı szakvéleménye alapján a helyzetelemzés mennyiben járul hozzá az oktatási esélyegyenlıtlenségek, ezen belül kiemelten az iskolai szegregáció csökkentéséhez?
adatlap,
A1, A2, C1
3.3
Mennyire tükrözi a célcsoportok igényeit?
pályázat
a
A pályázó bemutatta a célcsoport igényeit és ennek megfelelıen készült el a projekt javaslat. (pl.: van-e igény a projekt keretében megvalósítandó beruházásokra és ez az igény meggyızıen alá van támasztva adatokkal/felmérésekkel/korábbi tapasztalatokkal.) Az esélyegyenlıségi szakértı szakvéleménye alapján a helyzetelemzés mennyiben reflektál a hátrányos helyzető gyermekeknek a pályázat tárgyát képezı intézményen belül történı minıségi oktatásával, nevelésével kapcsolatos kihívásokra? 3.4
Az output indikátorok mennyire vannak összhangban a fejlesztés tárgyával és a jelölt indikátorok mennyire tükrözik a pályázat
adatlap,
34
komplexitását? 3.5
A projekt mennyiben járul hozzá a jelenlegi problémák kezeléséhez, problémák kezelését, beleértve az iskolai kudarcokat és lemorzsolódást csökkentését? (Lemorzsolódás: Az iskolát sikeres befejezés nélkül elhagyók. Itt az iskolaváltókat is számítani kell. Iskolán belüli mozgások nem tekintendık lemorzsolódásnak pl.: osztályváltás, képzésváltás, évismétlés.)
pont
Projekt megvalósíthatósági tanulmány.
adatlap,
pont
Projekt megvalósíthatósági tanulmány.
adatlap,
Projekt megvalósíthatósági tanulmány.
adatlap,
Az intézmény által bemutatott jelenlegi intézkedések és a projekt hatására bevezetésre kerülı, elıremutató intézkedések összehasonlítása.
3.6
A pályázat mennyire járul hozzá az egészséges, természetbarát „zöld” környezet létrehozásához, a környezettudatos nevelés elıremozdításához? Az intézmény oktatási programja tartalmaz-e környezettudatosságot növelı elemeket?
4. Szakmai-mőszaki értékelés 4.1.
Az épületek felújítása és korszerősítése során milyen mértékben kerülnek alkalmazásra innovatív, környezetbarát, energiatakarékos megoldások? Tervezi-e a projekt kapcsán energiatanúsítvány megszerzését?
pont
Energiatakarékossági megfontolások elıtérbe helyezése, természetes és megújuló energiaforrások alkalmazása 4.A Szakmai-mőszaki értékelés - Elınyök 4.2.
(1) Az intézmény integrált nevelésoktatást valósít-e meg, vagy szándékában áll elindítani azt sajátos nevelési igényő gyermekek tekintetében?
pont
Alapítói okirat, pedagógiai/nevelési program, projekt adatlap intézkedés specifikus nyilatkozatai.
Az intézmény jelenleg is integrált nevelés-oktatást valósít meg, és azt az alapító okiratában rögzítette. Az intézmény fenntartói nyilatkozatot nyújt be arról, hogy vállalja a sajátos nevelési igényő gyermekek
35
integrációját, zárásáig az feltüntet.
melyet alapító
a projekt okiratában
(2) Az intézmény integrációs nevelésoktatást valósít-e meg, vagy szándékában áll elindítani azt hátrányos helyzető gyermekek tekintetében? Az intézmény jelenleg is integrációs nevelés-oktatást valósít meg, és azt az alapító okiratában rögzítette. Az intézmény fenntartói nyilatkozatot nyújt be arról, hogy vállalja hátrányos helyzető gyermekek integrációs nevelését, melyet a projekt zárásáig az alapító okiratában feltüntet, és igénybe veszi a nevelésioktatási intézmények mőködésérıl szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/D. és 39/E. §-ában meghatározott integrációs felkészítés után járó támogatást. 4.3.
4.4. 4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
Kis- és mikrotérségi társulások által fenntartott intézmények. Többcélú intézmények Egységes iskolák (Egységes követelményrendszer szerint, egy pedagógiai program és egy helyi tanterv alapján látja el feladatait. Az egységes iskola a különbözı típusú iskolák feladatait egységes közös, és ehhez kapcsolódó iskolatípus szerint elkülönülı tananyag és követelményrendszer alkalmazásával látja el) Együttmőködik-e a közoktatási intézmény más intézménnyel a pedagógiai tevékenysége folyamán? A projekt keretében a fejlesztés által érintett épületek teljes körő akadálymentesítése valósul meg (kivéve új építés) A fejlesztés A területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl szóló 64/2004. (IV.15.) Korm. rendelet 4. számú mellékletében meghatározott hátrányosabb helyzető kistérségekben, és ugyanezen rendelet 5. számú mellékletében meghatározott leghátrányosabb helyzető településeken valósul meg, a rendeletben foglaltak szerint.”.
pont
pont pont
Alapítói okirat, projekt adatlap
Alapítói okirat, projekt adatlap Alapítói okirat, projekt adatlap
Pedagógiai/nevelési program, projekt adatlap Intézkedés specifikus nyilatkozat, projekt adatlap
pont
Projekt adatlap
36
4.9.
Elınyt élveznek azon társulási pályázók, melyek tagja szerepel a Települések a Közép-dunántúli régióban, amelyek 40% hátrányos helyzető tanulói arányt meghaladó általános iskolával rendelkeznek c. listán.
4.10.
Elınyt élveznek azon pályázatok, amelyek az oktatási esélyegyenlıségi szakértı szakvéleménye alapján teljes mértékben hozzájárulnak az oktatási esélyegyenlıtlenségek, különös tekintettel az iskolai szegregáció csökkentéséhez
pont
Helyzetelemzés, vélemény
4.11.
Elınyt élveznek a minél magasabb (80% feletti) kapacitáskihasználtsággal mőködı feladatellátási helyek
85-90%: 91-100%:
Projekt adatlap, nyilatkozat, megvalósíthatósági tanulmány
Elınyben részesül a pályázat, ha az intézmény feladatellátási helye szerinti településen az önkormányzat nyilatkozata szerint a településen nem alakították ki, illetve a projekt befejezéséig nem várható a szelektív hulladékgyőjtés feltételeinek kialakítása, azonban a pályázó vállalja, hogy szelektív hulladékgyőjtı edények tárolási helyét és a szállítási útvonalat kialakítja, vagy ezt már a pályázat benyújtása elıtt megtette.
pont
Elınyben részesül az a pályázó, amely az iskolai étrend kialakítása során figyelembe veszi az egészséges, változatos étkeztetés követelményeit, illetve figyelemmel van az gasztroenterológiai (pl.: lisztérzékenység, tejcukor érzékenység), diabetes problémákkal küzdı gyermekekre
pont
4.12.
4.13.
Projekt adatlap, Települések a Közép-dunántúli régióban, amelyek 40% hátrányos helyzető tanulói arányt meghaladó általános iskolával rendelkeznek c. lista.
101%-:
szakértıi
pályázói
Projekt adatlap intézkedés specifikus nyilatkozatai Önkormányzat (polgármester) nyilatkozata
Dietetikus alapján
szakvéleménye
5. Erıforrások (Menedzsmentkapacitás, tapasztalat, szaktudás értékelése) 5.1
Átgondoltak-e a projekt menedzsmentjéhez szükséges (1) feladatok, a hozzá kapcsolódó (2) erıforrások és annak (3) finanszírozása. Tisztázott-e ezek kapcsolata.
pont
Projekt adatlap
A pályázó átgondoltan és részletesen bemutatja a projekt menedzsmentjéhez kapcsolódó feladatokat (kapcsolattartás/szakmai koordináció a pályázó- intézményKSZ között; adminisztratív és
37
pénzügyi feladatok ellátása). A menedzsmenthez szükséges erıforrások biztosítottak (bér és/vagy szolgáltatás). A menedzsmenthez szükséges pénzeszközök reálisan betervezésre kerültek. 6. Pénzügyi értékelés Szempontok 6.1
1 tanulóra/gyermekre támogatási összeg realitása.
6.2
A költségvetés részletezettsége, realitása.
jutó
megalapozottsága, indokoltsága,
Pontszám
Adatlap
pont
Projekt adatlap
pont
Projekt adatlap
7. Projektterv értékelése 7.1
7.3
(1) Mennyire reális a projekt idıbeli ütemezése (2) mennyire részletes és reális a cselekvési ütemterv Mennyire reális az ütemterv (a projekt megvalósításához szükséges elıkészületi - pl. közbeszerzés - és projektzáráshoz kapcsolódó feladatok idıigénye reálisan betervezésre került)?
pont
Projekt adatlap
Biztosítottak-e a szükséges szolgáltatások melyek támogatják a projekt sikeres megvalósítását?
pont
Projekt adatlap
Szükséges szolgáltatásokat tervezette? (a támogatási szerzıdésben megfogalmazott kötelezettségekhez kapcsolódóan pl. tájékoztatás és nyilvánosság, könyvvizsgálat, mőszaki ellenırzés) 8. Fenntarthatóság értékelése Szempontok 8.1
A projekt keretében létrehozott fejlesztés fenntartása intézményi szempontból mennyire biztosított?
Pontszám pont
A projekt által kitőzött célok hosszú távú (5 éven túli) fenntartását az intézmény szakmai vezetése biztosítja 8.2
A projekt keretében létrehozott fejlesztés fenntartása pénzügyi szempontból mennyire biztosított? A pályázó a finanszírozás módját nevesíti, a hosszú távú (5 éven túli) fenntarthatóságra vonatkozó tervek reálisak és biztosítják a
Adatlap Projekt megvalósíthatósági tanulmány.
adatlap,
Projekt megvalósíthatósági tanulmány.
adatlap,
pont
38
fenntarthatóság megvalósulását 9. Referenciák Nem releváns 10. Horizontális célok értékelése 10.A Környezeti fenntarthatóság 10.A.1 10.A.2
10.A.3
Környezet tudatos menedzsment
pont
Létesítés − Helyspecifikus szempontok − Fenntartható projektcélkitőzések − Zöldbeszerzés Mőködtetés − A szervezet környezetkímélı mőködtetése − Környezetegészség, egészséges társadalom
pont
pont
10.B Esélyegyenlıség 10.B.1
Esélyegyenlıség elvének általános alkalmazása a pályázó szervezetben és a menedzsment mőködésében
10.B.2
Nemek (férfiak és nık) esélykülönbségek csökkentése
10.B.3
Akadálymentesítés elırehaladása
10.B.4
Fogyatékossággal életminıségének esélyeinek javítása
10.B.5
Romák életminıségének munkapiaci esélyeinek javítása
10.B.6
Családbarát munkahelyi körülmények megteremtése, erısítése
és
közti
élık munkapiaci
pont
és
Felhívjuk a pályázóink figyelmét, hogy amennyiben a szakmai értékelés során pályázata a Horizontális célok elérése (Esélyegyenlıség és Környezeti fenntarthatóság) szempontok tekintetében egy pontot sem ér el, úgy az hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
Kétfordulós eljárás esetében az értékelés a két fordulóban a következı szempontokra irányul:
Kétfordulós eljárás elsı forduló Az elsı fordulós pályázat célja azon projektjavaslatok továbbfejlesztésre, részletes kidolgozásra alkalmasak.
kiválasztása,
amelyek
a
Az elsı fordulóban szőkített tartalmú pályázati adatlap és a pályázati felhívásban meghatározott esetben elızetes megvalósíthatósági tanulmány kerül benyújtásra. Az elsı fordulóban az értékelés ezen dokumentumok alapján vizsgálja • •
A projekt javaslat céljait A projekt indokoltságát, alátámasztottságát
39
•
A megvalósítás elızetes szempontjait
Kétfordulós eljárás második forduló: A második fordulóban különösen a következı szempontok vizsgálatára kerül sor: • A projekt koherenciája a támogatási célokkal • Addicionalitás • A projekt megvalósíthatósága o Mőszaki értékelés o Pénzügyi és gazdasági elemzés o Pénzügyi megvalósíthatóság o Ütemterv o Szervezeti értékelés • Partnerség értékelése • A projekt beavatkozási logikája o Javasolt célok letisztultsága és relevanciája o Célok megvalósíthatósága és igazolhatósága o Célok - tevékenységek koherenciája • A projekt hatásai o A régióra, kistérségre gyakorolt hatás o Környezeti hatás/fenntartható fejlıdés o Az esélyegyenlıségre gyakorolt hatás • A projekt fenntarthatósága o Pénzügyi fenntarthatóság o Szervezeti o Szakmapolitikai o Mőszaki-technológiai
A második fordulóban a közremőködı szervezet javasolhatja a projekt további átdolgozását, amennyiben a részletes projekt javaslat benyújtására kitőzött végsı határidı még nem telt le. Teljességi és jogosultsági értékelésre ebben az esetben nem kerül újból sor, az átdolgozást követıen a projektjavaslat visszakerül az értékelés fázisába.
E1. Monitoring mutatók Mutató neve
Típus (output/eredmény)
Mérték- Minimálisan egység elvárt célérték
Célértéke elérésének idıpontja
Mutató forrása
Fejlesztett nevelésioktatási intézményekben tanuló diákok száma (fı) A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek száma Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma
40
Fejlesztéssel érintett / Fejlesztett udvarok száma A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM rendelet 39/E értelmében integrált nevelésbe bevont tanulók száma Az intézményben ellátott/tanuló gyermekek átlagos létszáma ebbıl sajátos nevelési igényő Általános iskolából lemorzsolódott gyermekek aránya ebbıl sajátos nevelési igényő
Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerősíthetı eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenı mutatók közül azokat szerepeltesse, amely pályázata esetében relevánsak. Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. Kérjük, hogy a fenti mutató-listából legalább 1 db output (közvetlen eredmény) és 1 db eredmény mutatót válasszon. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában - a projekt adatlapon - meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének idıpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. A célértékek meghatározására, illetve ütemezésére vonatkozó útmutatásokat a Projekt adatlap kitöltési útmutató tartalmazza.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 20072013 idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelete szabályozza.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A pályázati kiírás megszüntetésének nincs a pályázati kiíráson kívüli feltétele, a támogatási források teljes körő felhasználása esetén kerül a pályázati kiírás felfüggesztésre. A konstrukció zárására 2008. december 31-én automatikusan sor kerül.
41
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje Kétfordulós eljárás esetén a pályázat benyújtására vonatkozó szabályok az eljárás elsı és második fordulójában megegyeznek. Az elsı és a második fordulóra eltérı tartalmú adatlapon kell benyújtani a pályázatokat! A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı a www.nfu.hu honlapról. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (XDat-fájl formátumban, kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni:
Közép-Dunántúli Operatív Program Kódszám: KDOP-2007-5.1.1 Közremőködı Szervezet: VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Iroda 8000 Székesfehérvár, Távirda u. 2. II em. 3. A nyomtatott eredeti példánynak tartalmaznia kell a kitöltı program által generált vonalkódokat és azonosító számokat. A CD-n csak az az XDat fájl szerepelhet, mely alapján az adatlap kinyomtatásra került, illetıleg nyomtatási vonalkódjai/azonosító sorszámai minden oldalon megegyeznek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/sorszámokkal! Ellenkezı esetben a pályázat benyújtási kritériumok alapján elutasításra kerül! Kérjük, hogy a borítékon és CD lemezen és tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát: KDOP-2007-5.1.1 a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A pályázatok személyes benyújtására nincs lehetıség! Kérjük, ügyeljen rá, hogy a pályázat összefőzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal kerüljön benyújtásra. A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és mellékletek megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok lehetséges.
benyújtása
2007.
szeptember
04.-tıl
2007.
október
19-ig
Benyújtásnak az a nap minısül, amikor a postai bélyegzı szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követıen az ellenırzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenırzését!
A pályázati kiírás tartalmával kapcsolatos kérdéseit, észrevételeit telefonon a 06-40/638638-as számon, írásban az
[email protected] e-mail címen teheti meg.
42
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható.
43
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: • • •
A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetıség! Az elsı és a második fordulóban benyújtandó adatlapok különböznek, az adatlapok a pályázati csomag részét képezik!
A pályázatokat kizárólag összefőzött (pld. dossziéba lefőzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendı az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerően aláírni (a cégkivonatban lévı szabályozással megegyezı módon).
F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében mőködı ROP IH a pályázatkezelési feladatokra közremőködı szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a ROP IH felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-elıkészítését, a szerzıdéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenırzését VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. (a továbbiakban: VÁTI Kht.) végzi.
F4.1. Érkeztetés A beérkezést követıen megvizsgálásra kerül: • • •
a benyújtási határidıvel kapcsolatos feltételek betartása; a pályázat megfelelı példányszáma (1 eredeti + 1 másolat + CD lemez); a Projekt adatlap megfelelı formátuma (a Projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történt, a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkezı esetben a pályázat feldolgozására nincs lehetıség).
A pályázót a VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Iroda értesíti a pályázat beérkezésérıl. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetıség.
F4.2. Jogosultság és teljesség vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenırzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, sor kerül a pályázat teljességének vizsgálatára. Ennek keretében vizsgálatra kerül, hogy: A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006 (XII.18) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.
44
F4.3. A jogosultsági és teljességi hiánypótlás rendje Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az elıírtaknak, akkor a VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Iroda a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelı, de maximum 15 naptári napos határidı kitőzésével formai hiánypótlásra szólítja fel a 16/2006 (XII.18) MeHVM-PM rendeletben szabályozottak szerint. A hiánypótlási határidı meghosszabbítására csak vis majornak minısíthetı esetben van lehetıség a késedelem okának megfelelı igazolásával.
F4.4. Befogadás (pályázat teljességének való megfelelés) Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság és a teljesség feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényérıl a VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Iroda a pályázót írásban értesíti a 16/2006 (XII.18) MeHVM-PM rendeletben szabályozottak szerint.
F4.5. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplı információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. De a 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
A kétfordulós eljárás második fordulójában a közremőködı szervezet a kiválasztási kritériumoknak való megfelelıséget vizsgálja és értékeli, de pontozásra nem kerül sor.
F4.5.1. Bírálat A ROP IH a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hozhat létre. A támogatandó pályázatok az elızetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérı vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: • •
• •
a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történı támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történı támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-mőszaki tartalmát; a projekt elutasítása; a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.
45
F4.6. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a ROP IH vezetıjéhez vagy az általa felhatalmazott személyhez kerül döntésre. A döntésrıl történı tájékoztatást követıen a projekt gazda jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelı lapban és a jegyzıkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a ROP IH a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés idıpontját (év, hónap) a NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a ROP IH vezetıje a pályázatot elutasítja, a döntés kézhezvételét követıen,a VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Iroda írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is. Kétfordulós eljárásban az elsı fordulóban döntés születik a projekt elıkészítésre igényelt támogatásról és feltételes döntés a projekt javaslatról. A projekt javaslatról végleges támogatási döntés a második fordulóban születik. Fontos tudni, hogy a második fordulóban meghozott döntés alapját az útmutatóban szereplı projekt kiválasztási kritériumok és az elsı fordulót követıen kialakított projektfejlesztési útvonalterv teljesítése képezi, de a projekt javaslatokat ebben a körben nem „versenyeznek” egymással.
F4.7. A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételei A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az elıírásoknak megfelelıen és határidıre teljesítse a szerzıdéskötéshez szükséges feltételeket. A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidı elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti. A támogatási szerzıdést a közremőködı szervezet és a kedvezményezett köti meg. A támogatási szerzıdés megkötésének elıfeltétele, hogy a kedvezményezett – megküldi az alábbi dokumentumokat a közremőködı szervezetnek abban az esetben ha korábban nem került benyújtásra, vagy a benyújtás idıpontjától a benyújtott dokumentumban változás következett be: a.) b.)
c.) d.)
e.)
kedvezményezett nevében aláírásra jogosult - bank vagy közjegyzı által hitelesített - aláírás mintáját; alapító (létesítı) okiratot, illetve a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okiratot (költségvetési szerv, önkormányzat, egyház, felsıoktatási intézmény kivételével); a saját forrás –amennyiben szükséges - rendelkezésre állását igazoló dokumentumokat vagy nyilatkozatokat; amennyiben a projekt gazda lefolytatott közbeszerzési eljárást, a megjelent hirdetményt, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezést, jogorvoslati eljárás esetén a Közbeszerzési Döntıbizottság (a továbbiakban: KDB) határozatát, valamint a vállalkozási szerzıdést. Társulási megállapodás (Olyan infrastrukturális fejlesztés, amely intézménylétesítést von maga után kizárólag, amennyiben releváns)
Továbbá a támogatási szerzıdés megkötése elıtt kedvezményezettnek rendelkeznie kell a projekt megkezdéséhez szükséges összes jogerıs hatósági engedéllyel.
46
További feltétel a D6 Biztosítékok köre fejezetben meghatározott biztosítékok meglétét igazoló dokumentumok, nyilatkozatok benyújtása. A közremőködı szervezet a támogatási szerzıdés megkötése elıtt meggyızıdik arról, hogy a projekt megvalósítása megkezdhetı, illetve legalább a megvalósítás megkezdéséhez szükséges közbeszerzési eljárás haladéktalanul elindítható. A támogatási szerzıdés megkötéséhez szükséges dokumentumok és az aláírt támogatási szerzıdés visszaküldésének határideje a támogató döntésrıl szóló levél kézhezvételétıl számított 60. nap. A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidı elmulasztása esetén a támogatásról szóló döntés érvényét veszti a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet 14. § (1) bekezdésében meghatározott rendben. A közremőködı szervezet a támogatási szerzıdés megkötéséhez szükséges dokumentumok kézhezvételét követı 15 napon belül az általa aláírt támogatási szerzıdést a kedvezményezettnek megküldi. A kedvezményezett haladéktalanul tájékoztatja a közremőködı szervezetet, ha a szerzıdés hatályának idıtartama alatt a szerzıdésben foglalt azonosító adatai, illetıleg a szerzıdés teljesítésével összefüggı adatai (pl. kapcsolattartó adatai, bankszámlaszám) megváltoznak. A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdésben foglalt feltételeknek megfelelıen végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelıen jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerzıdéstıl való elállásra.
Jelen pályázati konstrukcióban nincs lehetıség a két forduló között elıkészítési tevékenységre támogatás igénylésre, így a támogatási szerzıdés megkötésére kizárólag a második fordulón nyertes pályázókkal kerül sor.
F4.7.1. A Támogatási Szerzıdés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerzıdés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerzıdés esetleges Támogató, kezdeményezheti írásban.
módosítását
a
Fıkedvezményezett
vagy
a
A kedvezményezett a támogatási szerzıdés módosítását kezdeményezi, ha a) a projekt megvalósításának befejezése a támogatási szerzıdésben meghatározott idıponthoz képest elıre láthatóan 3 hónapot meghaladóan késik; b) a projekt összköltségének húsz százalékát meghaladó mértékben változik a költségek költségkategóriák szerinti bontása a támogatási szerzıdésben rögzített bontáshoz képest; c) a projekt megvalósításának tervezett idıtartama meghaladja a 2 évet vagy támogatása meghaladja a 250 millió forintot, és a teljes támogatás értékének húsz százalékát meghaladó mértékben változik a költségek évek szerinti bontása a támogatási szerzıdésben rögzített bontáshoz képest; d) tíz százalékot meghaladó mértékben csökken a számszerősített célok értéke a támogatási szerzıdésben rögzített célértékhez képest;
47
e) változik a projekt bármely egyéb, a célkitőzéseket befolyásoló lényeges jellemzıje. A Kedvezményezettnek a szerzıdés-módosítási kérelmét megfelelı indoklással alátámasztva kell a VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Irodájára benyújtania.
A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésrıl a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közremőködı Szervezetnek lehetısége van arra, hogy a szerzıdés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.
A projektfejlesztés folyamata
Az elsı fordulót követıen a közremőködı szervezet feladata a projektfejlesztés nyomonkövetése és támogatása. A kétfordulós eljárás projektfejlesztési folyamatát végigkíséri a pályáztató szervezet és pályázó közötti aktív kommunikáció. Az elsı fordulót követıen a kiválasztott projektgazdák komplex, testre szabott projektfejlesztési szolgáltatásokat kapnak a KSZ-tıl (részben saját szakemberektıl, részben pedig a KSZ által bevont külsı szakértıktıl).
A projektfejlesztési folyamat szereplıi a közremőködı szervezet részérıl.
A közremőködı szervezet két munkatárást jelöli ki a projektfejlesztésben való részvételre. A projektfejlesztésért felelıs projekt menedzser a projekt kijelölt felelıse a KSZ részérıl, a projekt fejlesztés során ı látja el a kedvezményezettel történı kapcsolattartást, koordinálja a projektfejlesztés munkáját a KSZ részérıl és részt vesz a projektfejlesztés munkájában is. A KSZ a projektmenedzseren kívül kijelöl még egy értékelı munkatársat, aki egyfelıl a projektfejlesztés igazolásáért felelıs, másfelıl pedig a projekt második fordulóban történı értékeléséért.
A projektfejlesztési útvonalterv elkészítése A projektjavaslat elsı fordulóban történt támogatását követıen a projektért felelıs KSZ munkatárs személyes egyeztetést kezdeményez a projektgazdával a támogatási döntést követıen. Az útvonalterv tartalmát a KSZ és a kedvezményezett megbeszélésen egyeztetik. Az útvonalterv elemei • • • • • • •
A projekt azonosító adatai, A projekt jelenlegi állapotának áttekintése, A szükséges projektfejlesztési lépések, A szükséges lépések ütemezése, Mérföldkövek kijelölése, az egyes feladatokhoz rendelt határidık és felelısök meghatározása, A KSZ által nyújtott szolgáltatások felsorolása
Az útvonalterv mérföldkövei
48
Az KSZ projektmenedzsere és a kedvezményezett útvonaltervben mérföldköveket határoznak meg, megjelölve a mérföldkı pontos napját. Egy mérföldkıig egy vagy több, idırendben és logikailag összefüggı projektfejlesztési lépés kerül megvalósításra. A kedvezményezett a mérföldkövekhez igazodva nyújtja a be a KSZ számára a projektfejlesztés során elkészült dokumentumokat és ehhez kapcsolódóan a KSZ és a kedvezményezett személyes megbeszélés keretében is áttekinti az elkészült dokumentációt. A kedvezményezett a projektfejlesztés során felmerült költségeire vonatkozó kifizetésigénylést a mérföldkövekhez igazodva nyújthatja be a KSZ részére, az elkészült dokumentumok pedig a kifizetés-igénylés mellékletét képezik. Az útvonaltervben ezért a mérföldköveknél pontosan meg kell jelölni az elkészült termékeket (dokumentumokat) és a projektfejlesztés adott mérföldkıig bekövetkezı eseményeit és a késıbbiekben az elırehaladást ezen termékek elkészülte és események igazolt megtörténte esetén lehet jóváhagyni. Az útvonalterv lépései Az útvonalterv kötelezı és opcionális lépésekbıl áll. Egy mérföldkıig egy vagy több, idırendben és logikailag összefüggı lépés kerül megvalósításra. A projektfejlesztési lépések rendszere nem jelenti a folyamat szigorú szakaszolását, a két forduló közötti projektfejlesztés egy interaktív és iteratív folyamat. Az útvonalterv kötelezı lépései: • • • • • • • • •
Útvonalterv elkészítése Partnerek véglegesítése Projekt tevékenységeinek beazonosítása Finanszírozási terv véglegesítése Tervezés, projekttartalom véglegesítése Engedélyezés Projektmenedzsment megtervezése Kiviteli tervek elkészítése Teljes pályázati dokumentáció összeállítása
A projektfejlesztési útvonaltervben szereplı lépésekhez kapcsolódó projektfejlesztési eszközök A feladatok végrehajtása során a projektgazda folyamatos szakmai segítséget kap a közremőködı szervezettıl és természetesen az egyes feladatok végrehajtásához a projektgazda maga is bevon(hat) külsı szakértıt (pl. kiviteli tervek elkészítése). A projektfejlesztés lépései során számos eszköz alkalmazható. Az alkalmazandó eszközöket az útvonalterv kidolgozására irányuló személyes egyeztetés alkalmával véglegesítik a kedvezményezettel közösen. A lehetséges eszközök: • • • • •
Folyamattanácsadás, konzultáció Képzések a több projektgazdát érintı témákban Csoportos szakmai konzultációk speciális szakértıkkel Gyakorlati útmutatók, jó gyakorlatok, minták rendelkezésre bocsátása On-line fórum, GYIK (gyakori kérdések)
A projektfejlesztési támogatás területei A projektfejlesztési eszközöket különbözı tematikus területeken lehet felhasználni. A tematikus területek részletes leírása az útmutatóban található. A területek az alábbiak lehetnek: •
Partnerek azonosítása, partnerségépítés o a megfelelı partnerek beazonosítása,
49
• •
• • • • • • •
o a partnerségi struktúra kialakítása, o a partnerségalakítás folyamatának irányítása, o együttmőködési megállapodások kidolgozása, beleértve az együttmőködés jogi, pénzügyi és szervezeti kereteit. Projekttartalom minıségbiztosítása, csatornázása: projekttevékenységek mőszakiszakmai tartalma Szakértık kiválasztása o Minısített szakértık listájának rendelkezésre bocsátása o Segítségnyújtás a szakmai elvárások és az igényelt szakértıi szolgáltatások definiálásában o Szerzıdés a szakértıkkel: minták rendelkezésre bocsátása o A megfelelı minıségő szakmai outputok biztosítása Projektvégrehajtás ütemezése Finanszírozástervezés Tanácsadás indikátorok meghatározásához, programszintő indikátorok értelmezéséhez Horizontális szempontok érvényesítése Menedzsmentszervezet tervezése A támogatási szerzıdésben megfogalmazott adminisztratív és információszolgáltatási kötelezettségeknek való megfelelés feltételeinek biztosítása. Tájékoztatás és nyilvánosság követelményeinek való megfelelés
F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az elıleget is – elsı folyósítása csak akkor engedélyezhetı, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak.
Az elszámolást, a támogatás folyósítását a Kedvezményezett kezdeményezi. A kifizetésekre vonatkozó igények alátámasztására egyszerősített projekt elırehaladási jelentést (EPEJ) kell benyújtania. A jelentésnek a közremőködı szervezet részérıl történı elfogadása a kifizetések feltétele. Teljesített kifizetéseket igazoló költségszámlák vagy egyéb eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatokkal kell igazolni.
gazdasági
Amennyiben a pályázatban szerepeltetett, a Támogatási Szerzıdésben rögzített költségvetés költségkategóriák szerinti vagy évek szerinti bontása megváltozik, úgy a Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni. A pénzügyi elszámolás részletes szabályozását a Támogatási Szerzıdés melléklete tartalmazza. Kétfordulós eljárás esetén, az elsı fordulót követıen, amennyiben a kedvezményezett a projektfejlesztéshez nem részesült pénzügyi támogatásban, a finanszírozásra értelemszerően nem kerül sor. Amennyiben a kedvezményezett a projektfejlesztéshez részesült pénzügyi támogatásban, idıközi fizetést a támogatást nyújtó szervezet a kedvezményezett által ténylegesen kifizetett kiadásokhoz igazodva teljesít. Kétfordulós eljárás projektfejlesztési szakasza során a kedvezményezett a projektfejlesztési útvonaltervben meghatározott mérföldkövekhez igazodva nyújthat be kifizetés igénylést. A kedvezményezett idıközi fizetési kérelméhez mellékelni kell a projektfejlesztés során az adott mérföldkıig elkészült dokumentumokat, valamint az útvonaltervben szereplı egyéb események leírását.
50
F4.8.1. Elıleg igénylésének lehetısége Jelen pályázati konstrukció keretében a támogatás 25%-a erejéig elıleg nyújtható. Az elıleg nyújtására a Kedvezményezett írásbeli kérelme alapján, a Támogatási Szerzıdés megkötésével egyidejőleg vagy azt követıen kerülhet sor. A Kedvezményezettek elıleg igénylése esetén a következı biztosítékot köteles nyújtani Az elıleg összegével történı elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával, azaz a kifizetés igazolása számlával, vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen igazoló bizonylattal történik. Az elszámolás részletes feltételeit a Tájékoztató levél a Pénzügyi elszámoláshoz (Támogatási Szerzıdés melléklete) tartalmazza.
F4.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elırehaladási jelentések A Kedvezményezett – a Támogatási Szerzıdésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról.
Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerzıdésben foglalt kötelezettség megszegésének minısül, ezért ez esetben Támogató a szerzıdéstıl elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Amennyiben a Kedvezményezett neki fel nem róható okból a szerzıdésben vállalt, számszerően megállapított kötelezettségeit csak részben (legalább 75%-os arányban) teljesíti, a támogatást arányosan csökkenteni kell. Ha a Kedvezményezett a szerzıdésben vállalt, számszerően megállapított kötelezettségeit neki felróható okból nem teljesíti, vagy 75%-nál kisebb arányban teljesíti, az igénybe vett támogatás egészét a támogatás igénybevételének idıpontjától számítva a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve kell visszafizetnie.
A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerzıdés hatályba lépésétıl számított 6 havonta a projekt befejezését követı 5 éven keresztül, a pályázati útmutatóban meghatározott Projekt Elırehaladási Jelentés (PEJ), illetve Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósítására, ellenırzésére és finanszírozására vonatkozó dokumentumokat elkülönítetten nyilvántartani és 2020. december 31-ig megırizni.
F4.10. Helyszíni szemle és ellenırzések A pályázat benyújtását követıen helyszíni szemlére, a támogatási szerzıdés megkötését követıen pedig közbensı, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenırzésre kerülhet sor.
F4.10.1. Projekt-lezáró ellenırzés A projekt-lezáró ellenırzésre a Támogatási Szerzıdésben kötelezettségként vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követı 30 napon belül kerül sor. Ennek keretében ellenırzésre kerül a projekt keretében megvalósított beruházás rendeltetésszerő használata. Az üzemeltetési/fenntartási kötelezettség teljesülését igazoló jegyzıkönyv alapján.
51
F5. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl szóló 255/2006 (XII. 28.) Korm. rendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történı támogatása vagy feltételekkel történı támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétıl számított 5 munkanapon belül az indokok megjelölésével panasszal élhet. A panaszt a következı helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi, Igazgatási és Koordinációs Fıosztály Cím: 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidın túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal nyújtották be. Az NFÜ döntése tájékoztatja.
felülvizsgálatának
lehetıségérıl
a
Pályázót
(panaszost)
írásban
52
F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvrıl (Ptk.) 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 1991. évi XLIX. törvény a csıdeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról 1992. évi I. törvény a szövetkezetekrıl; 2006. évi X. törvény a szövetkezetekrıl (2006. július 1-t követıen) 1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvérıl 1992. évi XXXVIII. Törvény az államháztartásról (Áht) 1992. évi LXXIV. törvény általános forgalmi adóról 1993.évi LXXIX. törvény a közoktatásról 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól 1996. évi XXI. törvény a területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl 1997. CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl 1997. évi CXLIV. törvény a gazdasági társaságokról (Gt.); 2006. IV. törvény a gazdasági társaságokról (2006. július 1-t követıen) 2000. évi C. törvény a számvitelrıl 2000. évi CXLI. törvény az új szövetkezetekrıl (2007. július 1-ig hatályos) 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról 2001. évi LXIV. Törvény (2005. évi LXXXIX. törvénnyel módosított, hatályos 2006. január 1-tıl) a kulturális örökség védelmérıl 2001. évi XCIII. Tv. a devizakorlátozások megszüntetésérıl, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekrıl szóló törvények módosításáról 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenırzésének bıvítésével összefüggı egyes törvények módosításáról 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekrıl (Kbt.) 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjérıl 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlıdésük támogatásáról 2004. évi CVII. törvény a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról 2005. évi CLIII. törvény a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésérıl 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról
53
(2006. július 1-t követıen) 2006. évi CXXVII. törvény a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetésérıl 2007. évi LXXXVII. törvény a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról 2. Kormányrendeletek 253
/1997.
(XII.20)
Korm
rendelet
az
országos
településrendezési
és
építési
követelményekrıl 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet az államháztartás mőködési rendjérıl (Ámr.) 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 193/2003. (XI.26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl 85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet – az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és mőködésérıl 130/2006 (VI. 15.) Korm. rendelet a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségrıl 206/2006. (X. 16.) Korm. rendelet a fejlesztési adókedvezményekrıl 227/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet a pénzforgalmi szolgáltatásokról és az elektronikus fizetési eszközökrıl 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl 281/2006. (XII. 23) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról 3. Miniszteri rendeletek 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet
az építészeti-mőszaki tervdokumentációk mőszaki
követelményeirıl 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet az építıipari kivitelezési, valamint a felelıs mőszaki vezetıi tevékenység gyakorlásának részletes szakmai szabályairól és az építési naplóról
54
19/2002 (V.8.) OM rendelet a közoktatási intézmények elhelyezésének és kialakításának építészeti-mőszaki követelményeirıl 2/2005 (III.01) OM rendelet a Sajátos nevelési igényő gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényő tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról 16/2006 (XII. 28) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 idıszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól 4. Közösségi szabályok A Tanács 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl A
Bizottság
1828/2006/EK
rendelete
(2006.
december 8.)
az
Európai
Regionális
Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl. 69/2001/EK Rendelet az EK- Szerzıdés 87. és 88. cikkének a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról 70/2001/EK
Rendelet
az
EK-
Szerzıdés
87.
és
88.
cikkének
a
kis-és
középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történı alkalmazásáról 96/280/EK ajánlása a kis- és középvállalkozások meghatározásával kapcsolatban
F7. Annex I.
55
F8. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -
Cégszerő aláírás: A társasági szerzıdésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég elıírt, elınyomott, illetve nyomtatott neve alá történı aláírás(ok)kal történik.
-
Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejő megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történı kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ………OP IH-nak, illetve a Közremőködı szervezetnek a pályázati rendszer mőködtetésével összefüggı valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerzıdéskötéssel, a finanszírozással, az ellenırzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenırzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenırzési rendszer hatékony mőködésének ellenırzéséért felel
-
Egyszerősített projekt elırehaladási jelentés (EPEJ): a támogatás kifizetés igényléseit elektronikusan is lehetıvé tevı forma.
-
Felhatalmazó levél: a Pályázó részérıl a számlavezetı pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerzıdés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történı igényérvényesítését teljesítse.
-
Közép dunántúli Regionális Operatív Program (KDOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti idıszak vonatkozásában.
-
Hátrányos helyzető gyermek, tanuló: az, akit családi körülményei, szociális helyzete miatt a jegyzı védelembe vett, illetve akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyzı megállapította; e csoporton belül halmozottan hátrányos helyzető az a gyermek, az a tanuló, akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülıje - a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint - óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának idıpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; halmozottan hátrányos helyzető az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek;
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidı nem hosszabbítható meg.
-
Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI.
egy
56
törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minısül különösen: • elı- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve, - ha az elıvásárlási, vételi jog az ingatlant terhelı jelzálogjoghoz kapcsolódik - ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési a kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát; • végrehajtási jog; • a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás; • bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás; • bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik • kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bıvítését célozza; • árverés, nyilvános pályázat kitőzésének ténye; • zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelızı biztosítási intézkedés; • tulajdonjog fenntartással történı eladás; • az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye; • jogerıs hatósági vagy bírósági határozattal megállapított tartós környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelısségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerőségének biztosítása
-
Kedvezményezett: a támogatási szerzıdést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerzıdést köt.
-
Kifizetı Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkezı kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizetı Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.
-
Közremőködı Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közremőködı szervezet közötti együttmőködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
-
Mikrotérség: olyan földrajzilag összefüggı területi egység, melyet két vagy több települési önkormányzat teljes közigazgatási területe alkot az érintett önkormányzatok társulási megállapodása alapján.
-
operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány elıterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
-
Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),
-
Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.
-
Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt adatlap kitöltése NFÜ által rendszeresített által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı
a
57
-
a www.nfu.hu hu honlapról. A program lehetıvé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését. Projektarányos akadálymentesítés: A projektarányos akadálymentesítés értelmezése szerint az infrastrukturális beruházással érintett valamennyi fejlesztésnek figyelembe kell vennie az akadálymentesítés követelményeit, legyen az festés/mázolás vagy elektromos rendszer felújítása, korszerősítése, vagy új épületrész építése. Jelen pályázati kiírásban kötelezı elem (tehát jogosultsági feltétel), hogy valamennyi építési, felújítási beruházás során teljes körő, valamennyi fogyatékosságra kiterjedı akadálymentesítést kell végezni, másként fogalmazva a beruházás minden beavatkozási területének komplex akadálymentesítése kötelezı elem! Például, amennyiben az épületben vagy épületrészben kizárólag festés/mázolás történik, akkor a projektarányos akadálymentesítés teljesülése érdekében ezen munkálatok során az akadálymentesség követelményeinek teljesülését figyelembe kell venni a megfelelı színkontrasztok kialakításával (nyílászáró tokszerkezeteinek falfelülettıl és/vagy ajtólaptól eltérı színő mázolása, stb.). Elektromos rendszer teljes felújításnál a projektarányos akadálymentesítés biztosítása érdekében a helyiségek kapcsolóit az új rendszer kialakítása során már a megfelelı magasságba kell áthelyezni, stb. Az akadálymentesség projektarányos teljesülése tehát egy preventív, megelızı gondolkodásmódot jelent, célja, hogy a jelen pályázatban végrehajtandó beruházással már „akadályt” ne építsünk. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírásban további jogosultsági feltétel, a fejlesztéssel érintett valamennyi épület bejáratának és egy mosdójának teljes körő, minden fogyatékosságra kiterjedı akadálymentesítése, az elérési útvonal akadálymentes biztosításával. Az akadálymentesítés értelmezésével és megvalósításával kapcsolatban a rehabilitációs szakmérnökök nyújtanak bıvebb tájékoztatást.
-
Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.
-
Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségő fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tıke vagy garancia alap (pénzügyi alap)
-
Projekt elırehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közremőködı Szervezet, azaz az VÁTI Kht. felé a támogatott projekt megvalósulásáról.
-
Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követıen, a teljes fenntartási idıszak alatt a Támogatási Szerzıdésben meghatározott rendszerességő és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közremőködı szervezet, azaz az VÁTI Kht. felé.
-
Sajátos nevelési igényő gyermek: sajátos nevelési igényő gyermek, tanuló: az a gyermek, tanuló, aki a szakértıi és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes elıfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerı funkciók vagy a viselkedés fejlıdésének organikus okra visszavezethetı tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerı funkciók vagy a viselkedés fejlıdésének organikus okra vissza nem vezethetı tartós és súlyos rendellenességével küzd.”
58
-
Társulási megállapodás: A helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997.évi CXXXV. törvény 8. §, 9. § és 16. §-a szerint kötött megállapodás.
-
Telephely: a cég - székhelyétıl különbözı helyen lévı - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).
-
Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerő gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtıl. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)
-
Új Magyarország Fejlesztési Terv (): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitőzéseinek megfelelıen, a fejlıdésben lemaradó régiók fejlıdésének és strukturális átalakulásának elısegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel
F9. Pályázathoz benyújtandó dokumentumok listája Konzorciumi pályázók esetén, amennyiben dokumentumok partnerenként értendık. I.
releváns,
a
benyújtandó
fordulóban benyújtandó dokumentumok
Csatolandó dokumentum megnevezése
1.
Megvalósíthatósági tanulmány
2.
Projekt adatlap I. forduló
Pályázathoz csatolandó dokumentummal szembeni követelmények
√
Költségvetési tábla a I. fordulóhoz 3.
Közoktatási Esélyegyenlıségi Intézmény fenntartója és Helyzetelemzésrıl szóló tanulmányt. amennyiben az OKM szakértıje is részt vesz a kidolgozásban, az OKM által biztosított szakértı is ellen jegyzi a dokumentumot.
4.
A beruházással érintett közoktatási intézmény létesítését igazoló okirat (alapító okirat).
Jegyzı hitelesített másolat
által
59
5.
Minden esetben a pályázat benyújtásának idıpontjától számított 3 hónapnál nem régebbi tulajdoni lap. Amennyiben a fejlesztendı, ingatlan, épület nem az fenntartójának tulajdonában csatolni kell továbbá:
6.
•
Adásvételi elıszerzıdést nyilatkozatot vagy
•
Határozott idıtartamra szóló 20 éves, bérleti szerzıdés és tulajdonosi nyilatkozat arról, hogy fejlesztendı ingatlan oktatási célú mőködtetésre a projekt megvalósítási idıszakának zárástól számított 20 évig közoktatási intézményként történı mőködtetésre rendelkezésére áll és tulajdonosi nyilatkozatot arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, a projekt végrehajtásához és a támogatási során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz.
és
Új épület építése esetén: •
7.
felújítandó intézmény van, úgy
A pályázó aláírásra jogosult képviselıje által hitelesített másolatok és eredeti nyilatkozatok.
Amennyiben a fenntartó rendelkezik már ugyanazon funkciót ellátó épülettel, akkor 1.) Tervezıi nyilatkozat arról, hogy meglévı épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan, vagy határozat, hogy az épület életveszélyes állapotban van és 2.) tervezıi nyilatkozat, hogy a létesítendı épület/épületegyüttesnek a már meglévı épület minden közoktatási tevékenységhez kapcsolódó funkcióját teljes körően el kell látnia, tehát az új építés közoktatási tevékenységhez kapcsolódó feladat,és funkciócsökkenést nem eredményezhet.
Legutolsó közoktatási statisztikai adatok alapján be kell mutatni, hogy a feladatellátási hely magas, - minimum 80%-os - kihasználtsággal mőködött a 2006/2007 tanévben [Hitelesített (fenntartó által aláírt) OKM statisztikai adatlap]
8.
A jegyzı nyilatkozata, 3 évre visszamenıleg az adott területen a 0-18 éves korú, bejelentett állandó lakcímmel rendelkezık számáról. Kizárólag alapfokú
Stagnálónak minısül, ha a változás mértéke összességében nem haladja meg a 10%-
60
közoktatási intézmények esetében ot. kötelezı. Alapfokú közoktatási Társulási pályázók intézmények tekintetében nem kell esetében a társulás benyújtani országos és megyei tagjaként megjelölt beiskolázási körzető intézményfenntartók települések esetében ill. amennyiben a beiskolázás vonatkozó adatainak Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság összegét kell, hogy döntése alapján történik. Ebben az feltüntessék. esetben a beiskolázási körzetet és a beiskolázás módját az alapító okirata szerint igazolja. 9.
Óvodalétesítés ill. többcélú intézmény Jegyzı nyilatkozata keretében óvoda és bölcsıde létesítés esetén jegyzı nyilatkozata, 3 évre visszamenıleg az adott településen a 0-3 éves korú, bejelentett állandó lakcímmel rendelkezık számáról.
10.
Többcélú intézmény keretében óvoda és megvalósíthatósági bölcsıde létesítés esetén pályázó tanulmány rendelkezik bölcsıde létesítéshez kapcsolódó szükségletfelméréssel, melyrıl a megvalósíthatósági tanulmányban beszámol.
11.
A projektben érintett nevelési oktatási intézmény Pedagógiai/Nevelési Programja
Kizárólag a pályázat elbíráláshoz/alátámas ztáshoz szükséges releváns részek másolata.
12.
Társulási megállapodás
Nem új intézmény létesítéséhez kapcsolódóan
13.
A feladatellátás székhelye szerinti önkormányzat nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a településen a szelektív hulladékgyőjtés feltételeit kialakították, vagy azt a projekt zárásáig megteszik.
14.
Konzorciumi szerzıdés
15.
Dietetikus releváns
szakvéleménye,
amennyiben
II. fordulóban benyújtandó dokumentumok: Csatolandó dokumentum megnevezése
Pályázathoz csatolandó dokumentummal
√
61
szembeni követelmények 16.
Projekt adatlap II. forduló
17.
Aláírási címpéldány (önkormányzat esetében polgármester és jegyzı, egyéb esetben a nyilatkozattételre jogosult személy(ek), valamint intézményvezetı).
Bank vagy közjegyzı által hitelesítve.
18.
Igazolás állásáról
Pályázati pontja
19.
Közoktatási Intézkedési Terv
20.
Parkolóhely építése esetén az Építésügyi hatósági határozat a kötelezıen létesítendı parkolóférıhelyekrıl.
21.
Építési engedély köteles beruházás esetén:
22.
az
önerı
rendelkezésre
útmutató
D.4
Esélyegyenlıségi -
−
Építési engedély tervdokumentáció és mőszaki leírás, és
−
Jogerıs építési engedély
Építésügyi határozat
hatósági
-
Építésügyi igazolása
hatóság
-
Rehabilitációs szakmérnök/szakértı nyilatkozata
szintő részletes
Nem engedélyköteles a tevékenység esetén −
Építésügyi hatóság igazolása, hogy az adott építési tevékenység nem építési, vagy egyéb szakhatósági engedély köteles; és
−
mőszaki leírás tervdokumentáció.
és
23.
Rehabilitációs szakmérnök/szakértı nyilatkozata a projekt keretében megvalósuló akadálymentesítés pályázatnak való megfelelésérıl
24.
Konzorciumi szerzıdés
25.
Költségvetési tábla II. forduló
26.
Beszerzendı eszközök listája árajánlattal, rövid specifikációval típusmegjelölés nélkül, - munkanemekre bontott tervezıi költségbecslés - szolgáltatás típusú projekttevékenység esetén
Támogatási szerzıdés megkötéséhez benyújtandó dokumentumok 27.
Társulási megállapodás
Új intézmény esetén.
létesítése
62