II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Dél-Dunántúli Operatív Program. A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés feltételeinek megteremtése c. pályázati felhívásához

II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Dél-Dunántúli Operatív Program A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés feltételeinek megteremtése c. pályázati felhívásához Kódszám: DDOP-2007-5.1.1.

A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg 1

Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 3 A1.

Alapvető cél és háttér információ ........................................................................ 3

A2.

Részcélok ............................................................................................................ 3

A3.

Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 3

A4.

Támogatható pályázatok várható száma ............................................................. 3

B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 4 B1. Jogi forma .............................................................................................................. 4 B2. Méret...................................................................................................................... 4 B3. Székhely................................................................................................................. 4 B4. Iparág .................................................................................................................... 4 B5. Típus/karakter ....................................................................................................... 4 B6. Kizáró okok ............................................................................................................ 4

C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 6 C1. Támogatható tevékenységek köre.......................................................................... 6 C2. Nem támogatható tevékenységek köre .................................................................. 7 C3. Elszámolható költségek köre .................................................................................. 8 C4. Nem elszámolható költségek köre ........................................................................ 11 C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................. 11 C6. Projekt iparági korlátozása .................................................................................. 11 C7. Projekt területi korlátozása .................................................................................. 11 C8. A projekt megkezdése .......................................................................................... 12 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje ......................... 13 C10. Fenntartási kötelezettség ................................................................................... 13 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban..................................... 13 C.12. Egyéb információk ............................................................................................. 14

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 16

E.

D1.

Támogatás formája............................................................................................ 16

D2.

Támogatás mértéke ........................................................................................... 16

D3.

Támogatás összege ........................................................................................... 16

D4.

Az önrész összetétele ........................................................................................ 16

D5.

Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................. 17

D6.

Biztosítékok köre............................................................................................... 17

D7.

Előleg igénylése................................................................................................. 18

D8.

Egyéb feltételek................................................................................................. 18

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 20 E1. Monitoring mutatók .............................................................................................. 32

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 33 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................. 33 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ...................................... 33 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ................................ 34 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend).............................. 35 F5. Panaszkezelés ...................................................................................................... 42 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ............................................................................ 43 F7. Annex I................................................................................................................. 45 F8. Fogalomjegyzék.................................................................................................... 45 F9. Csatolandó mellékletek listája .............................................................................. 48 F10. Pályázati Útmutató mellékletei ........................................................................... 49

2

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A pályázati felhívás elválaszthatatlan része jelen Útmutató és a Projekt Adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. Egyéb, a pályázati felhívásban és Útmutatóban nem szabályozott kérdésben „Az államháztartás működési rendjéről” szóló 217/1998 (XII. 30.) Korm. rendeletet, a „Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól” szóló …/2007. (…) MeHVM rendeletet,, „Az állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről” szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendeletet és a jogszabálygyűjteményben felsorolt jogszabályokat kell alkalmazni.

A1.

Alapvető cél és háttér információ

A támogatás célja, hogy a kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételeinek megteremtésével a hivatásforgalomban növekedjen a környezetbarát kerékpáros közlekedés aránya a Dél-dunántúli régió városaiban és vonzáskörzeteikben. A munkahelyek és szolgáltatások zöme a régió városaiba koncentrálódik. A városokon belül és a városkörnyéki településekről történő napi hivatásforgalomban csökkenteni kell az egyéni gépjárművek arányát. A fejlesztésekkel lehetővé válik a kerékpáros forgalom biztonságos levezetése, a kerékpárok tárolása. A fejlesztés növeli a városok környezetében elhelyezkedő kistelepüléseken élők foglalkoztathatósági esélyeit azzal, hogy lehetővé válik a munkahelyek megközelítése időponttól függetlenül. A kerékpáros közlekedés nem terheli a környezetet, ezzel hozzájárul a magas környezeti minőségű modellrégió megteremtéséhez. A kerékpáros közlekedés a legolcsóbb közlekedési mód, ezért ennek fejlesztése hozzájárul a társadalmi különbségek növekedésének csökkentéséhez, biztosítja az esélyegyenlőséget, hiszen növeli a szegényebb rétegek, a romák és a nők mobilitását is.

A2.

Részcélok

Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett.

A3.

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2007-2008. évben 1.200 millió forint. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja

A4.

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatott pályázatok várható száma: minimum 10-20 db.

3

B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): •

helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (1) bekezdése szerinti helyi önkormányzatok, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. CXXXV. törvény szerinti önkormányzati társulások és a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásokról szóló 2004. évi CVII. Törvény szerinti többcélú kistérségi társulások (KSH 321, 322, 364, 366)

•

Központi költségvetési szervek és intézményeik a 1992. évi XXXVIII. Tv. (Áht.) alapján (KSH 311, 312) közülük is kiemelten a Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (KÖVIZIG)

B2. Méret Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett.

B3. Székhely Kizárólag a Dél-dunántúli régió területén székhellyel rendelkező pályázó adhat be pályázatot.

B4. Iparág Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett.

B5. Típus/karakter Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett.

B6. Kizáró okok Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére,

aki, vagy amely csőd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll;

aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét;

aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;

aki, vagy amely tevékenysége, megvalósítani környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg;

aki, vagy amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;

kívánt

projektje

a

hatályos

4

akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor;

aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerülhet.

5

C C.. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Egy pályázat egy, a helyi és helyközi lakossági kerékpáros közlekedés biztonságát növelő önálló vonalvezetésű vagy közúttal párhuzamos (illetve vonalas létesítmények nyomvonalát követő) kerékpárforgalmi létesítmény (ezentúl kerékpáros út) kiépítésére vonatkozhat. A pályázat keretében megépülő kerékpáros út állhat kerékpárútból, kerékpársávból, indokolt esetben elválasztott közös gyalog– és kerékpárútból, illetve különösen indokolt esetben osztatlan gyalogos-kerékpáros útból, illetve 1-2-3 számjegyű úttal párhuzamosan futó, az országos közúthálózatba tartozó kisforgalmú út felújításával létrehozott, a kerékpáros közlekedés biztonságos és kényelmes levezetésére alkalmas útszakaszból. Kerékpárút: a hatályos Útügyi Műszaki Előírásoknak megfelelően önálló kerékpárút /ÚME 4.9 ábra/ építése. Lakott területen kívül (a "Lakott terület vége" közlekedési táblát követően) csak önálló kerékpárút építésére van lehetőség. A pályázat keretében lehetőség van településen belül is önálló vonalvezetésű, illetve vonalas létesítmények (pl. vasútvonal) nyomvonalát követő kerékpárút építésére abban az esetben, ha a kerékpáros forgalomnak a település meglévő úthálózatán történő levezetéséhez képest az új útvonal számottevő időrövidülést okoz, illetve a kerékpáros közlekedés vonzereje az adott viszonylatban nagymértékben növelhető az új nyomvonal kedvezőbb domborzati viszonyai miatt. Az új nyomvonal előnyeit indokolni kell. Különösen indokolt esetben, – például az országos közúthálózat átkelési szakaszain – közúttal párhuzamos kerékpárút kialakítása is támogatható. Az önálló kerékpárútra történő gépjármű behajtást csomópontonként kötelezően kiépítendő forgalomterelő létesítményekkel meg kell akadályozni. Önálló kerékpárút létesítése esetén térburkoló kő alkalmazása kerülendő, ez a műszaki megoldás csak kifejezetten indokolt esetben támogatható (például hasonló borítású szakaszokon való átvezetés). Kerékpársáv: Lakott területen belül kerékpársáv kialakítása is támogatható. A kerékpársáv szélességének és létesítésének egyéb feltételeinek meghatározásához a „Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése” - ÚT 2-1.203 Útügyi Műszaki Előírásban foglaltakat kell követni. Elválasztott közös gyalog és kerékpárút: Fizikailag elválasztott, közös gyalog- és kerékpárút /ÚME 4.13 ábra/ építése. Új elválasztott közös gyalog– és kerékpárút kialakításánál, ahol lehetséges, a járdától és az úttesttől is fizikailag elválasztott kerékpárút tervezése szükséges, ahol a kerékpárút minimális szélessége 2 méter. Ha a fizikai elválasztás nem lehetséges, legalább 3.6 méter széles, felfestéssel elválasztott gyalog- és kerékpárutat kell kialakítani. Osztatlan gyalogos és kerékpárút: Elválasztás nélküli gyalog- és kerékpárút csak akkor alkalmazható, ha a 3.6 méteres sávszélesség semmiképpen nem biztosítható, valamint csekély a gyalogosforgalom és kevés az üzlet és kapubeálló. Ha a rendelkezésre álló felület kevés, nem szabad az útvonalat kijelölni, hanem más megoldást kell keresni. Olyan esetekben, amikor két település között az egy- vagy kétszámjegyű országos főúttal párhuzamosan kerékpározásra alkalmas kisforgalmú út vezet 1 és a kisforgalmú út 1

Párhuzamos utaknak tekintjük azokat az utakat, amelyek az adott viszonylatban csak és kizárólag ugyanazon települések elérését teszik lehetővé, azaz a párhuzamosan futó utak által érintett és közvetlenül elérhető települések száma és köre ugyanaz. Kisforgalmú út: ahol a jelenlegi átlagos napi forgalom két irányban nem haladja meg az 1500 járművet, hiszen ezek az utak kerékpár-közlekedés szempontjából biztonságosnak tekinthetők (lásd ÚT 2-1.203 útügyi előírás kerékpározásra alkalmas kisforgalmú út).

6

burkolata nem megfelelő, és amennyiben az költséghatékonyabb megoldást jelent, lehetőség van a települések között önálló kerékpárút kiépítése helyett az országos főúttal párhuzamosan futó kisforgalmú út szükséges mértékű felújítására ahhoz, hogy az út alkalmassá váljon a kerékpáros forgalom biztonságos levezetésére. Ez a megoldás kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben a felújítás költséghatékonyabb, mint ha az adott útvonallal párhuzamosan futó kerékpárút kiépítésére kerülne sor. Ebben az esetben a felújított útszakaszt a gépjárműforgalom előtt le kell zárni, a forgalom csak a kerékpáros, gyalogos és célforgalom számára tartható fenn, továbbá az adott közút felújítására támogatás a DDOP közúthálózat-fejlesztési konstrukciói keretében nem kérhető és nem ítélhető meg. Kerékpáros út és egyéb közlekedési útvonalak kereszteződéséhez kapcsolódó, az átkelések biztonságát fokozó megvilágítások beszerzése és elhelyezése A kerékpáros út fő nyomvonaláról indokolt esetben (közlekedési csomópontok, nagy hivatásforgalommal rendelkező létesítmények bekötése) maximum öt leágazó nyomvonal kiépítése lehetséges. Egy pályázat keretében megépíthető kerékpáros út maximális hossza 17 km lehet, ami magában foglalja a pályázat keretében megépítésre kerülő leágazódó útszakaszok hosszát is. A pályázat keretében lehetőség van kerékpártározók építésére a kerékpáros út nyomvonala mentén, valamint a kerékpáros úttal érintett települések egyéb, nagy hivatásforgalommal bíró területein is. Lakott területen kívül kerékpártározó csak a kerékpárút nyomvonala mentén, indokolt esetben (vasúti vagy autóbusz megálló mentén, külterületi létesítmények közelében) helyezhető el. Önmagában csak kerékpártározók elhelyezésére nem lehet pályázni. Lakott területen belül az egyirányú utcákban lehetőség van a gépjármű forgalommal szemben a kerékpáros forgalom engedélyezésére. A pályázat keretében lehetőség van az ehhez szükséges közlekedési táblák beszerzésének és elhelyezésének támogatására. Önmagában e projektelem megvalósítására nem lehet pályázni. A kerékpárutak kiépítésénél az ÚT 2-1.203:2006 Útügyi Műszaki Előírás ajánlásait kell figyelembe venni.

C1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcsolódó tevékenységek , szolgáltatások •

Előnyt jelent a pályázat elbírálásánál, ha a pályázat keretében biztonságos kerékpártározók is elhelyezésre kerülnek a kerékpáros forgalom célterületei (nagyobb foglalkoztatók telephelyei, oktatási, kereskedelmi, egészségügyi létesítmények) közelében, valamint a közösségi közlekedési létesítmények közvetlen közelében a különböző közlekedési módok közötti átszállás elősegítése érdekében.

C2. Nem támogatható tevékenységek köre •

Lakott területen kívül a legalább 6 m burkolatszélességgel rendelkező kisforgalmú utakkal párhuzamos, valamint a kisforgalmú utakkal összekötött települések között önálló vonalvezetésű kerékpárút kiépítése nem támogatható, ahol a jelenlegi átlagos napi forgalom két irányban nem haladja meg az 1500 járművet, hiszen ezek az utak kerékpár-közlekedés szempontjából biztonságosnak tekinthetők (lásd ÚT 2-1.203 útügyi műszaki előírás, kerékpározásra alkalmas kisforgalmú út).

•

Nem támogathatóak továbbá az EuroVelo® hálózatba tartozó kerékpárút fejlesztések, amelyek a Közlekedés Operatív Program forrásaiból valósulnak meg.

•

A kerékpáros út egy-, két- vagy három számjegyű főútvonal menti szakaszainak létesítése

•

Háromnál több leágazást magában foglaló kerékpáros úthálózat kiépítése. 7

•

Osztatlan gyalogos és kerékpárút építése települések kereskedelmi, szolgáltató központjaiban.

•

Kerékpárforgalmi létesítmény kiépítése lakott területen belül, amennyiben a település belterületét elérő önálló kerékpárútról a kerékpáros forgalom a település kis forgalmú mellékútjain biztonságosan elvezethető a célterületig és amennyiben a javasolt forgalmi irány hossza nem haladja meg 10%-kal a kerékpáros forgalom irányába eső legrövidebb útvonal hosszát.

•

Önálló kerékpárút építése olyan belterületi utak mentén, ahol a jelenlegi átlagos napi forgalom nem éri el a 2000 járművet, és a kétirányú útpálya szélessége meghaladja az 5,5 métert.

•

Kerékpársáv kialakítása olyan belterületi utak mentén, ahol a jelenlegi átlagos napi forgalom meghaladja az 5000 járművet.

•

Közműkiváltások és közműlétesítések (szennyvízcsatorna, vízvezeték, stb.)

•

Osztatlan gyalogos/kerékpáros közlekedési felület kialakítása meglévő vagy újonnan építendő gyalogos járdákon, kivéve különösen indokolt esetben csakis a kritikus szakaszokon (más műszaki megoldásra hely hiányában nincs mód, valamint csekély a gyalogosforgalom, és kevés az üzlet és kapubeálló).

•

Meglévő kerékpárutak vagy sávok felújítása.

•

Kerékpárutak megvilágításához kapcsolódó beszerzések, kivéve kerékpáros út és egyéb közlekedési útvonalak kereszteződéséhez kapcsolódó, az átkelések biztonságát fokozó megvilágítások beszerzése és elhelyezése.

•

Közlekedési rendőrlámpák beszerzése és elhelyezése.

•

Járdaépítés.

•

Nem közterületen kialakított, települési rendezési tervben nem szereplő kerékpárutak építése.

Nem nyújtható támogatás olyan pályázathoz, a) amelynek megvalósítása megkezdődött, illetve folyamatban van. Az építési pályázat megkezdésének időpontja az építési naplóba történt első olyan bejegyzés időpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplő bármely elemre vonatkozik, illetve támogatott eszközök beszerzésére vonatkozó szállítói szerződés, (az első beszerzendő eszköz, berendezés, anyag, termék stb. írásbeli megrendelése, vagy amennyiben írásbeli megrendelés nem áll rendelkezésre az első szerződés megkötésének dátuma, vagy amennyiben a beszerzés nem írásbeli szerződés alapján történik, a számla kiállítási dátuma); b) amely az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Kormányrendelet) előírt követelményeknek nem felel meg.

C3. Elszámolható költségek köre Elszámolhatósági időszak A strukturális alapokból és a Kohéziós Alapból támogatott projektek esetében az Új Magyarország Fejlesztési Terv adott operatív program benyújtásának napja - 2006. december 20. - és 2010. december 31. között ténylegesen felmerült és kifizetett költségek számolhatóak el, azzal a feltétellel, hogy a projekt nem fejeződhet be az elszámolási időszak kezdetéig. A projektek megvalósítására vonatkozó határidőt (záró elszámolás) az akcióterv rögzíti.

8

Amennyiben a projekt támogatásra kerül, a projekt befogadása előtti – de a fenti periduson belüli – időszakban is keletkezhet elszámolható költség a projekt előkészítésének kapcsán. Előkészítés költségei:

Kötelező előzetes tanulmányok elkészítése. o

egyszerűsített megvalósíthatósági tanulmány

o

környezeti hatásvizsgálat

o

egyéb szükséges háttértanulmányok

Szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei.

Területvásárlás, lőszermentesítés és régészeti feltárás, és a terület előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok.

Közbeszerzési költségek (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is).

Előzetes igényfelmérés, célcsoportelemzés, piackutatás.

Szükségletfelmérés, helyzetfeltárás.

Az előkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a pályázó által beadott és a pályáztató által elfogadott projekt összes elszámolható költségének 6%-át. Az előkészítésen kívüli további költségek a pályázat befogadásától számolhatóak el.

Elszámolhatóság feltételei Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek: •

• •

• •

A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, és teljesülésük, jogalapjuk (szerződéssel, megrendelővel, közigazgatási határozattal, stb.), számlával, bevallással, illetve egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belső bizonylattal igazolhatóak. Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek. A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat és a projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása. A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás.

Egyéb • •

Csak olyan vállalkozói szerződések számolhatóak el, amelyek a projekt végrehajtásához feltétlenül szükségesek és arányos hozzáadott értéket képviselnek. Nem számolhatóak el az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással.

9

Elszámolható költségek: •

Előkészítés költségei (pl. szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei) - a projekt összes elszámolható költségének max. 6%áig • Területvásárlás, (amennyiben a projekt megvalósítása szempontjából indokolt) - a projekt összes elszámolható költségének max. 10%-áig • Kerékpáros út (kerékpárút, kerékpársáv, osztott pályás gyalogos-kerékpáros út) kiépítésének, illetve kialakításának költségei, beleértve a csapadékvíz-elvezetéshez kapcsolódó tevékenység költségeit • Kerékpárút-építéshez közvetlenül kapcsolódó műtárgyak építése indokolt esetben (pl. áteresz, híd, támfal) • Kerékpársáv kialakításhoz kapcsolódó burkolatszélesítés • Kisforgalmú út szükséges mértékű felújítása (csak indokolt esetben!) • Útburkolati jelek festéséhez szükséges anyagok beszerzése • Útburkolati jelek festése • Közlekedési táblák beszerzése, valamint a közlekedési táblák kihelyezéséhez kapcsolódó szolgáltatások beszerzése (a projekt összes elszámolható költségének max. 10%-áig) • Kerékpártározók beszerzése és elhelyezéséhez kapcsolódó szükséges építések (a projekt összes elszámolható költségének max. 10%-áig) • Kerékpáros út és közút, illetve vasút kereszteződéséhez kapcsolódó, az átkelések biztonságát fokozó megvilágítások és forgalomtechnikai eszközök beszerzése és elhelyezése • Műszaki ellenőr költsége - a projekt összes elszámolható költségének max. 4%-áig • Keresztező közmű-kiváltások, beleértve a kerékpárút megépítéséhez és állapotának fenntartásához közvetlenül kapcsolódó és a feltétlenül szükséges csapadékvízelvezetéshez kapcsolódó tevékenységek megvalósításának költsége (a projekt összes elszámolható költségének max. 20%-áig) • Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznosítása során általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége; azaz a projekt költségvetését bruttó módon kell megterveznie • Általános feltétel, hogy bármely fent meghatározott költség/költségtípus, kizárólag akkor minősül jelen konstrukció keretében elszámolható költségnek, amennyiben a kerékpáros létesítmény beruházásnak a – 2000. évi C törvény a számvitelről 47.§ (4) bek. által meghatározott – bekerülési értéke azt tartalmazza • A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladhatják meg a szokásos piaci árat Amennyiben a kedvezményezett adóalany, vagy még nem adóalany de a beruházással illetve a beruházás hasznosításával azzá válik és az általános forgalmi adó levonására jogosult, akkor a támogatás alapja a projekt levonható ÁFA nélkül számított nettó összköltsége Amennyiben a Pályázó alanya az ÁFA-nak, de a jelen projekttel kapcsolatban nem élhet az ÁFA-ra vonatkozó adólevonási jogával; a Pályázó vállalja, hogy a pályázatban megjelölt tevékenységgel kapcsolatban felmerült költségeit tételesen elkülöníti és az ezekhez kapcsolódó ÁFA-ra vonatkozó adólevonási jogával nem él, sem a tevékenység megkezdésekor, sem a szerződés érvényességi időtartamán belül, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a projekt költségvetését bruttó módon kell terveznie. Amennyiben a beruházás megvalósítását érintő adók, közterhek levonhatóak, nem számolhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végső kedvezményezett, vagy az egyéni kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetőségével. Amennyiben a Pályázó alanya az ÁFA-nak és a jelen projekttel kapcsolatban arányosítással állapítja meg a levonható és a le nem vonható ÁFA összegét, (az elszámolásnál az arányosítás számítását mellékelni kell), az elszámolható költségek ebben az esetben az arányosítással korrigált értékben vehetők figyelembe. 10

C4. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, különösen: • • • • • • • • • • • •

melyek

nem

szerepelnek

az

elszámolható

költségek

között,

Ingatlan- és eszköz-lízing, bérlet Járművek vásárlása Üzletrész- és részvényvásárlás Lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák Természetbeni hozzájárulások Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei Fogyasztási cikkek, fogyó eszközök és készletek beszerzése Posta és telekommunikációs költségek Visszaigényelhető vagy nem a végső kedvezményezettet terhelő adók Rezsi, közvetett költségek Meglévő járdákon megosztott kerékpáros-gyalogos forgalom kialakítása, azokhoz kapcsolódó átalakítások, burkolatfestések, közlekedési táblák beszerzésének és kihelyezésének, szegélyek átalakításának költsége Nem támogatható saját megvalósítás az építési beruházás vonatkozásában, egyes részmunkák esetében sem

A 2006. december 20-át megelőzően felmerült költségek nem elszámolhatóak!

C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) A kerékpárút nyomvonalának illeszkednie kell a helyi szabályozási tervekhez és a helyi kerékpáros közlekedési hálózati tervhez, koncepcióhoz.

C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett.

C7. Projekt területi korlátozása A pályázat keretében megvalósításra kerülő kerékpáros út kizárólag a Dél-dunántúli régió városainak belterületein, vagy a Dél-dunántúli régió városi rangú településeinek központjai, fontosabb közösségi közlekedési létesítményei (autóbusz-pályaudvar, vasúti megállóhely vagy állomás, településközpontokban található nagy forgalmú buszmegállók), jelentős kereskedelmi, szolgáltató és foglalkoztatói településrészei, és az adott város határától számított 10 km-es körzetben található települések között építhető 1 , amennyiben a kerékpáros út nem 1-2-3 számjegyű főútvonal mentén halad, akár bel-, akár külterületen. A kerékpáros útnak legalább egy várost és egy szomszédos települést érintenie kell. Ez alól kivételt képeznek a 20 ezer főnél népesebb városok, ahol lehetőség van a település

1

A várostól való 10 km-es távolság meghatározásánál önálló vonalvezetésű kerékpárút esetében a város belterületének határa és a kerékpáros úttal összekötni kívánt település belterületének kezdete, közúttal párhuzamos vonalvezetés esetén a város végét jelző "Lakott terület vége" közlekedési tábla, valamint a kerékpárúttal összekötni kívánt település kezdetét jelző "Lakott terület kezdete" közlekedési tábla közötti távolságot kell figyelembe venni, a tervezett kerékpáros út nyomvonalán.

11

közigazgatási területéről ki nem lépő kerékpáros út építésére a városközpont és a jelentős lakosságszámmal vagy munkahellyel rendelkező településrészek összekötése céljából. Több szakasz csak akkor szerepelhet a pályázatban, ha közöttük már meglévő szakaszokkal folyamatossá válik a létesítmény. 10 ezer főnél népesebb városok esetében is lehetőség van település közigazgatási területéről ki nem lépő kerékpáros út építésére, de csak abban az esetben, ha a kiépítésre kerülő kerékpáros út a városközpontot olyan belterületi településrésszel köti össze, ahonnét a város központi területét csak magas (legalább 1500 jármű átlagos napi) forgalomterhelésű külterületi közúttal lehet elérni. Az olyan pályázatok esetében, amikor a várost és a 10 km-es körzetében található települést vagy településeket egy-, két- vagy három számjegyű főútvonal köti össze, a kerékpáros út belterületi szakaszának kiépítését jelen pályázat keretén belül nem lehet támogatni, a főútvonal menti bel- és külterületi szakaszokat a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium hazai előirányzatából finanszírozott pályázata támogatja. Amennyiben a két település között a kerékpáros út külterületi szakasza már megépült és jelen pályázati útmutatóban foglalt minden feltételnek megfelel, abban az esetben a 10 ezer főnél nem népesebb városok kizárólag belterületen is pályázhatnak, ha a már meglévő szakaszokkal folyamatossá válik a létesítmény.

C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető. A beruházás megkezdése nincs befolyással a pályázat értékelésére és nem jelent semmiféle előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését.

C8.1. Megkezdettség Támogatás a igényelhető.

pályázat

befogadását

megelőzően

megkezdett

beruházáshoz

nem

A projekt megkezdésének minősül: •

jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének időpontja az első beszerzett eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevő szervezet (Pályázó) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi nap,

•

építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén, fejlesztési célú projektek esetén az építési naplóba történt első olyan bejegyzés időpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplő bármely elemre vonatkozik

•

egyéb tevékenység esetén (például szolgáltatás igénybevétele, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül.

Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre kiterjedően valósítják meg, a projekt megkezdésének időpontja az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpontjai közül a legkorábbi időpont. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontjára vonatkozóan jelen pályázati kiírás keretében kötelező előírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektnek legkésőbb a C9. pontban jelzett végső pénzügyi elszámolási határidőig meg kell valósulnia.

12

A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség–haszon elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését.

C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A projekt fizikai befejezésének a beruházás utolsó elemének megvalósulása minősül: ingatlanfejlesztés esetén használatba vétel (engedélyköteles építés esetén műszaki átadás-átvétel), egyéb projekt elem esetében megvalósulás. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolás (kifizetési kérelem) benyújtásának végső határideje az utolsó tevékenységhez kapcsolódó pénzügyi teljesítést követő maximum 90. nap, de legkésőbb a támogatási szerződés aláírását követő 24. hónap vége, vagy 2010. december 31. (a két időpont közül a korábbi). A pénzügyi elszámolás benyújtásáig a projektet fizikailag is be kell fejezni.

C10. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek a beruházás megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett biztosítania kell, hogy a támogatásból megépített ingatlan rendeltetésében és az ingatlannal kapcsolatos tulajdonjogviszonyban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A kedvezményezettnek, valamint a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezeteknek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig azokat megőriznie. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. Amennyiben a létesítmény több települést érint, a pályázó vállalja, hogy gondoskodik arról, hogy a létesítményt teljes szakaszán azonos műszaki színvonalon tartja fenn. Ennek szervezeti megoldását (együttműködési megállapodás az érintett önkormányzatok között, közös fenntartó szervezet kialakítása, egyéb megoldások) bemutatja. A létrehozott kerékpárutak fenntartását a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ, illetve a Magyar Közút Kht illetékes szakemberei is ellenőrizhetik.

C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban •

Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg.

•

Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható. Ez alól kivételt képez az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium „Önkormányzatok EU-s fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése támogatás” előirányzatból igényelt támogatás.

13

•

Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni.

•

Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti.

•

A projekt műszaki tartalmának a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia.

•

A megvalósítani kívánt projektet olyan ingatlanon lehet csak megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának időpontjában per- és igénymentes.

•

Amennyiben jelen pályázati felhíváson támogatást nyert önkormányzatok a beruházások kivitelezését gazdálkodó szervezeteknek adják át a vállalkozást olyan transzparens, diszkriminációmentes eljárással kell kiválasztani, amely lehetővé teszi azon pályázó kiválasztását, aki a közösség számára a szolgáltatásokat a legkisebb költséggel képes nyújtani, azaz közbeszerzéssel kell kiválasztani és a szükséges kompenzáció mértékét egy átlagos vállalkozásnál hasonló esetben felmerülő költségek alapján kell megállapítani. A transzparens és diszkriminációmentes eljárás útján kiválasztott vállalkozások számára a támogatás nem jelent tényleges előnyt, így nem minősül állami támogatásnak az EK Szerződés 87. cikk (1) bekezdése értelmében

C.12. Egyéb információk Amennyiben a pályázó jelen pályázat meghirdetése előtt kerékpáros út építésére építési engedélyt szerzett és az a beruházás megkezdéséig jogerős, és rendelkezik a szükséges műszaki tervekkel, és amennyiben a pályázat tartalma megfelel jelen pályázat céljainak, abban az esetben a pályázónak nem kell új engedélyes terveket készítenie, de a kiviteli tervet át kell dolgoznia az új szabványok alapján. A forgalom nagyságának meghatározásához a jelen kiíráshoz csatolt forgalomszámlálás alapján mért adatokat kell figyelembe venni. A leendő kedvezményezettek saját költségen, hitelt érdemlő módon elvégzett forgalomszámlálásának eredményei is hivatkozási alapul szolgálhatnak. A “Közutak tervezése” ÚT 2-1.201:2004. Útügyi Műszaki Előírás betartása a pályázati támogatással épülő kerékpárutak esetében elvárás. Ugyancsak elvárás a “Kerékpárutak, gyalogutak és járdák pályaszerkezete” ÚT 2-1.502:2006. és a Kisforgalmú utak pályaszerkezetének méretezése ÚT 2-1.503:2006 Útügyi Műszaki Előírások alkalmazása. Elvárás továbbá a “Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése” - ÚT 2-1.203:2006 Útügyi Műszaki Előírásban foglaltak figyelembevétele, az abban szereplő összes hivatkozott előírásnak, törvénynek, rendeletnek a pályázat műszaki tartalma meg kell, hogy feleljen. A kerékpárút kialakításának tervezésénél kiemelt figyelemmel kell lenni a 20/1984. (XII. 21.) KM rendelet előírásaira. Szükséges a megvalósítandó kerékpárút GPS koordinátáinak felvétele és az adatok kitöltése. A pályázatban kijelölt forgalmi irány olyan szakaszain, ahol a kerékpáros forgalom biztonságosan nem vezethető el, lehetőség van kerékpársáv, kerékpárút, illetve elválasztott közös gyalog- és kerékpárút kiépítésére. Az így kiépítésre kerülő szakaszok – csakis amennyiben a pályázatban megnevezett és megindokolt célterület, valamint a település belterületét elérő kerékpáros út között javasolt kerékpáros forgalmi irány nyomvonalába esik – nem számítanak több szakasznak, így támogathatóak egy pályázat keretén belül. Településen belül a kerékpáros forgalom levezetésére javasolt útirány hossza maximum 10%-kal haladhatja meg a kerékpáros forgalom irányába eső legrövidebb útvonalon

14

biztosítható távolságot. A levezetési útvonal a pályázat szakmai értékelése során figyelembe vételre kerül. Kapcsolódás a GKM pályázati felhívásához (http://ukig.kozut.hu) -

-

1,2,3 számjegyű országos utak mentén közlekedésbiztonsági célú önálló kerékpárutak építésére pályázati felhívást a GKM évente két alkalommal jelentet meg, amely keretében beérkezett pályázatok elbírálása során, a rendelkezésre álló források legalább 50%-ig elsőbbséget élveznek a regionális operatív programok keretében már támogatással rendelkező projektekhez kapcsolódó fejlesztések. A GKM pályázati felhívása az építési pályázatok esetében, ha a pályázó csak külterületi szakaszon pályázik kerékpárút építésre és az országos főút belterületi szakaszán megoldott a biztonságos kerékpárforgalom, úgy a támogatás mértéke 100 %. A felek egymás bíráló bizottságába teljes jogú tagot delegálnak.

15

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1.

Támogatás formája

A Pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás).

D2.

Támogatás mértéke

A támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90 %-a abban az esetben, ha a pályázatot olyan önkormányzat vagy azok társulása nyújtotta be, amely a 64/2004 (IV.15.) Kormányrendelet alapján területfejlesztési szempontból hátrányosabbnak, illetve leghátrányosabbnak minősített kistérségekben található. Egyéb esetben a támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 75 %-a.

D3.

Támogatás összege

A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás mértéke: minimum 20 millió Ft, de maximum 200 millió Ft lehet.

D4.

Az önrész összetétele

A pályázónak a pályázatban igényelt támogatáson kívül önrésszel is hozzá kell járulnia a projekt megvalósításához, amelyet a projekt költségvetésébe be kell terveznie. Az önrész az alábbi elemekből állhat: Önrész elemei

Igazolás módja

bankhitel

a hitelintézet által kiadott hitelígérvény, vagy megkötött hitel/kölcsönszerződés

számlapénz, bankbetét

a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a számlapénz, bankbetét összegéről, és annak meglétéről

Önkormányzatok esetében saját Képviselő testületi határozat. (Ha az önkormányzat hozzájárulás összege SZMSz-ében hatáskör átadás történik, akkor az ennek megfelelő szervezeti egység határozata) Egyéb saját forrás (pl. megyei önkormányzat által nyújtott önerő támogatás)

Az önkormányzat által kiadott ígérvény

Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium A vonatkozó eljárásrendnek megfelelően „Önkormányzatok EU-s pályázat leadását bizonyító hiteles igazolás fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése támogatás” előirányzatból igényelt támogatás

benyújtott

A pályázónak legalább a projekt összes elszámolható költségének 10 %-át kitevő igazolt önerővel kell rendelkeznie abban az esetben, ha a pályázatot olyan önkormányzat vagy azok társulása nyújtotta be, amely a 64/2004 (IV.15.) Kormányrendelet alapján 16

területfejlesztési szempontból hátrányosabbnak, illetve leghátrányosabbnak minősített kistérségekben található. Egyéb esetben a pályázónak legalább a projekt összes elszámolható költségének 25 %-át kitevő igazolt önerővel kell rendelkeznie. A számlapénz igazolására kizárólag a pályázó nevére kiállított, 30 napnál nem régebbi bankszámlakivonat vagy banki igazolás fogadható el. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a számlapénz rendelkezésre állását több bankszámlakivonattal, vagy banki igazolással kívánja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia! A pályázó nevére szóló bankbetét esetében elfogadható: a 30 napnál nem régebbi a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a bankbetét összegéről, és annak meglétéről. Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium „Önkormányzatok EU-s fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése támogatás” előirányzatból igényelt támogatás, hozzájárulás esetén a kiegészítő forrásra vonatkozó pályázatot, a vonatkozó eljárásrendnek megfelelően kell benyújtani.

D5.

Egyéb pénzügyi eszközök

D6.

Biztosítékok köre

A sikeres pályázata alapján támogatásban részesülő kedvezményezettel kötendő támogatási szerződésben az alábbi biztosítékok (281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 57. § alapján) kerülnek kikötésre: a) azonnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása; aa) A támogatás kedvezményezettje köteles valamennyi, Magyarországon vezetett bankszámlaszámát közölni és (felhatalmazó levél útján) valamennyi bankszámlája tekintetében azonnali beszedési megbízás érvényesítésének jogára felhatalmazni a közreműködő szervezetet, a pénzforgalomról, a pénzforgalmi szolgáltatásokról és az elektronikus fizetési eszközökről szóló 227/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet 6. §-ában megjelöltek kivételével. ab) Az azonnali beszedési megbízás alkalmazása érdekében a kedvezményezett köteles a számlavezető hitelintézete(i) által visszaigazolt felhatalmazó levele(ke)t a támogatási szerződés megkötését megelőzően a közreműködő szervezet számára átadni, és bármelyik bankszámlája megszüntetéséről vagy új bankszámla megnyitásáról a közreműködő szervezetet nyolc munkanapon belül írásban tájékoztatni, és az új bankszámlára vonatkozó, a számlavezető hitelintézet által visszaigazolt felhatalmazó levelet a közreműködő szervezet számára átadni. b) a fejlesztés tárgyára (ingó és ingatlan elidegenítési és terhelési tilalom alapítása;

vagyontárgyra)

vonatkozó

c) a kedvezményezett nyilatkozatainak benyújtása a következők szerint: ca) helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, önkormányzatok társulásai és ezek költségvetési szervei esetében az érintett önkormányzat, amennyiben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv pályázik, az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv írásbeli nyilatkozata arról, hogy ha a projekt részben vagy egészben meghiúsulna, illetve, ha a támogatást szabálytalanul használja fel, abban az esetben a támogatást visszafizeti. Egyben tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összegére inkasszó nyújtható be a helyi önkormányzat, helyi kisebbségi önkormányzat, önkormányzatok társulásai költségvetési számlájára, illetve amennyiben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, annak költségvetési számlájára, cb)

a

kedvezményezett

írásbeli

nyilatkozata

arról,

hogy

vele

szemben

-

17

nyilatkozattételkor - az Ámr. (217/1998. (XII. 30.) Kormány rendelet államháztartás működési rendjéről) 88. § (2) bekezdése szerinti támogatási rendszerből való kizárás hatálya nem áll fenn. d) A kedvezményezett köteles írásban nyilatkozni arról, hogy nem áll fenn olyan harmadik személy irányában fennálló kötelezettség, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja, illetve amely a kedvezményezett biztosítékadását korlátozza. A kedvezményezett ilyen korlátozás hiányáról, illetve a harmadik személy hozzájárulásának megadásáról a támogatási szerződésben vagy külön nyilatkozatban köteles nyilatkozni. A 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak alapján az alábbi feltételek teljesítése után jelen pályázati konstrukció kedvezményezettjei mentesülnek a további biztosítékadási kötelezettség alól. a) a költségvetési szervek, b) az egyházak és intézményeik, ha a támogatás az egyház (egyházi intézmény) olyan közfeladat-ellátásával kapcsolatos, amelyre tekintettel normatív költségvetési támogatásra jogosult, c) az alapítványok és intézményeik, közalapítványok és intézményeik, közhasznú társaságok, köztestületek, társadalmi szervezetek, valamint d) a helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, többcélú kistérségi társulások, önkormányzatok egyéb társulásai és ezek költségvetési szervei, amennyiben a támogatást teljes egészében önként vállalt helyi közügy megoldására vagy kötelező feladataik ellátására használják fel. Nem kötelesek továbbá biztosítékot szolgáltatni, amennyiben a fejlesztés tárgya, vagy a fejlesztés eredményeként létrejövő vagyontárgy törzsvagyon, vagy törzsvagyonná válik, e) bármely kedvezményezett, ha a támogatás nem beruházási célú, kutatás-fejlesztésre vagy innovációra irányul.

D7.

Előleg igénylése

Minden kedvezményezett – jogszabályi kivételtől eltekintve – 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet előírt biztosítékok nyújtása mellett – a támogatási szerződés megkötését követően igényelhet: - közcélú beruházás esetében: • 100 millió forintig maximum 25% • 300 millió forintig maximum 10% - kivételt képeznek a hátrányos helyzetű önkormányzatok, ahol maximum 25% erejéig előleget. Az előleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylat alapján teljesülő tételek, melyet előrehaladási jelentés részeként számolnak el) nem haladhatja meg a támogatási összeg 80%-át. A kedvezményezettek a támogatási összeg utolsó 20%-át a projekt zárójelentés elfogadását követően kapják meg.

D8.

Egyéb feltételek

A projekttel összefüggésben, a szolgáltatásból, bérbeadásból és egyéb bevételből a megvalósítás időszakát magába foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. Ugyanakkor a projekt megvalósításához kötődő pénzügyi bevételek (pl: kedvezményezetteknek fizetett, lekötött előlegből származó kamatbevétel) összegét a támogatás összegéből le kell vonni.

18

A bevételeket a strukturális alapok részesedésének kiszámítása előtt, de legkésőbb a támogatás befejezésekor teljes összegükben vagy arányosan kell levonni a tevékenység elszámolható költségéből attól függően, hogy a bevétel teljes egészében vagy csak részben származott-e a társfinanszírozott tevékenységből. A bevételek kezelésekor is biztosítani kell a kettős finanszírozás elkerülését. Amennyiben jelen pályázati felhíváson támogatást nyert önkormányzatok a beruházások kivitelezését gazdálkodó szervezeteknek adják át, a vállalkozást olyan transzparens, diszkriminációmentes eljárással kell kiválasztani, amely lehetővé teszi azon pályázó kiválasztását, aki a közösség számára a szolgáltatásokat a legkisebb költséggel képes nyújtani, azaz közbeszerzéssel kell kiválasztani, és a szükséges kompenzáció mértékét egy átlagos vállalkozásnál hasonló esetben felmerülő költségek alapján kell megállapítani. A transzparens és diszkriminációmentes eljárás útján kiválasztott vállalkozások számára a támogatás nem jelent tényleges előnyt, így nem minősül állami támogatásnak az EK Szerződés 87. cikk (1) bekezdése értelmében. Az elnyert támogatás felhasználásának feltétele a vállalkozók Közbeszerzési törvény szerinti kiválasztása. Amennyiben a vállalkozási érték nem éri el a Közbeszerzési Törvényben megfogalmazott alsó határértéket, legalább három árajánlatkérés akkor is szükséges. Közbeszerzésre vonatkozó szabályozás Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Amennyiben a közbeszerzési eljárás lefolytatásának kötelezettsége fennáll, úgy fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a projekt megkezdése nem előzheti meg a közbeszerzési eljárás lefolytatását. Amennyiben a projekt keretében megvalósítandó beszerzések a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartoznak, úgy a közbeszerzési eljárás lefolytatásáért, a Kbt. elveinek és rendelkezéseinek betartásáért és ennek dokumentálásáért a kedvezményezett mint ajánlatkérő - felelős. A közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a kedvezményezettnek – a Kbt.-ben foglalt rendelkezések mellett – az ezzel kapcsolatos legfontosabb kötelezettségei: - A kedvezményezett – a projekt előrehaladási jelentésben - tájékoztatja a közreműködő szervezetet a közbeszerzési eljárás megindításáról, az esetleges jogorvoslati eljárásról és annak eredményéről. A kedvezményezett megküldi a közreműködő szervezetnek az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívást, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezést, jogorvoslati eljárás esetén az eljárás megindításáról szóló értesítést, és a közbeszerzési döntőbizottság (KDB) határozatát, valamint a Kbt. által előírt esetekben hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételének igazolását. - A közösségi értékhatárok feletti beszerzések esetében a közbeszerzési eljárás megindításának szándékáról a kedvezményezett az eljárás tervezett megindítása előtt legalább 15 nappal tájékoztatja a közreműködő szervezetet, és az Európai Uniós Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egységet (a továbbiakban: EKKE). A kedvezményezett az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívás összeállításakor és az eljárás lefolytatása során biztosítja a kizáró okok és legalább a pénzügyi-gazdasági alkalmasság körében a teljes körű hiánypótlás lehetőségét. Amennyiben az EKKE az eljárás lefolytatása során dokumentumokat kér be, vagy megfigyelőt delegál, írásos szakértői jelentést készít a kedvezményezett és a közreműködő szervezet részére. Amennyiben az EKKE jelentésében jogszabálysértést vagy annak gyanúját jelzi, a kedvezményezett 8 napon belül írásos választ készít az EKKE és a közreműködő szervezet részére.

19

E E.. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A támogatásban részesülő projektek kiválasztása a jelen Pályázati útmutató B, C és D, F4.1 pontjaiban foglalt kritériumok alapján történik. Valamennyi pályázó, aki ezen kritériumoknak megfelel, a rendelkezésre álló keret mértékéig az elért pontszám sorrendjében támogatásban részesül. A feltételeknek való megfelelés ellenőrzése az alábbi táblázatok alapján történik: I. Benyújtási kritériumok ellenőrzése Szempontok

Megjegyzés a szemponthoz

Igen/Nem

Elutasítás esetén indoklás

A pályázat a kiírásban meghatározott formában került benyújtásra: A pályázat sértetlen borítékban érkezett. A borítékon feltüntették a pályázati kiírás pontos hivatkozási számát és a pályázó nevét, címét. A Projekt adatlap elektronikus formában benyújtásra került, az útmutatóban hivatkozott kitöltő programmal töltötték ki.

A papír alapú adatlap tartalma megegyezik az elektronikusan benyújtott változat tartalmával.

Ha a kétféle módon benyújtott adatlap eltérést mutat, akkor a papír alapú tekintendő hitelesnek! A pályázat emiatt nem kerül elutasításra!

A pályázat összefűzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal került benyújtásra. A formanyomtatvány minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve. A projekt adatlapot és az adatlap végén szereplő nyilatkozatokat cégszerűen aláírták.

Az aláírás megfelel a cégkivonatban szereplő szabályozásnak, illetve az aláírási címpéldánynak

20

Szempontok

Megjegyzés a szemponthoz

Igen/Nem

Elutasítás esetén indoklás

megfelelő módon történt az aláírás A pályázat megfelelő példányszámban került benyújtásra: A pályázatot egy eredeti, egy másolati és egy elektronikus példányban (F2 pont) nyújtották be A benyújtás érvényes adatlapon történt: A pályázatot magyar nyelven, az előírt Projekt adatlapon nyújtották be. A Projekt adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták. A pályázat határidőn belül került benyújtásra: A pályázat a benyújtási határidőn belül érkezett.

Postabélyegző dátuma, személyes leadás esetén átadás-átvételi igazolás

Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül!

21

A pályázatok érkeztetését követően kerül sor a formai ellenőrzésére, azaz a pályázat jogosultságának és teljességének ellenőrzésre. II. Jogosultsági értékelés Szempontok

Hivatkozás, megjegyzés a szemponthoz

1.

A projekt céljában és tárgyában illeszkedik a pályázati felhívásban megfogalmazott támogatási célhoz (ha nem: nem befogadható)

Projekt adatlap 5.2 pont

2.

A pályázatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be. (ha nem, nem befogadható)

Igazoló dokumentum: Létesítő okirat, alakuló ülés jegyzőkönyvének kivonata.

Igen/Nem

Elutasítás esetén szöveges indoklás

Projekt adatlap 3.1 pontja 3.

A pályázat megvalósításának helyszíne a Dél-dunántúli régióban van. (ha nem, nem befogadható)

Igazoló dokumentum: Tulajdoni másolata,

lap

Tervdokumentáció, műszaki leírás Projekt adatlap 2.2 pontja 4.

A pályázó nem tartozik a B6. kizáró okok alá. (ha nem, nem befogadható)

Projekt adatlap nyilatkozatai a létesítő okiratnak és az aláírási címpéldánynak megfelelően aláírásra kerültek.

5.

A projekt kezdési időpontja későbbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja. (ha nem, nem befogadható)

Projekt adatlap nyilatkozata, Projekt adatlap 2.3 pontja

6.

A projekt megvalósításának időtartama nem haladja meg a 24 hónapot. (ha nem, nem befogadható)

Projekt adatlap 2.3 és 2.4 pontja.

7.

A projekt csak a pályázati útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységeket

Építési tervdokumentáció Projekt adatlap 5.4

22

Szempontok


tartalmazza, és a hatályos jogszabályok szerinti akadálymentesítési feltételeknek megfelel (ha nem, befogadható)

Igen/Nem


pontja

nem

8.

A szükséges mértékű saját erő rendelkezésre állásáról nyilatkozott a pályázó? (ha nem, nem befogadható)

Nyilatkozat

9.

A pályázati útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat (pl.: előkészítés stb.) betartották? (ha nem: nem befogadható)

Projekt adatlap

10.

A projekt finanszírozási szerkezete minden tekintetben megfelel a pályázati kiírásban részletezett követelményeknek (támogatás mértéke, belső arányok, minimummaximum) (ha nem: nem befogadható)

Projekt adatlap

11.

A Projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően került-e a költségvetés tervezésre? (ha nem, nem befogadható)

Költségvetési tábla, projekt adatlap

12.

A projekt tevékenységei nem kapcsolódnak a nem támogatható tevékenységekhez

Építési tervdokumentáció

13.

A Pályázó a Projekt adatlap 8. pontjában (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább egy szempontot megjelölt. (ha nem, akkor nem befogadható)

Projekt adatlap 8. pontja

14.

A Pályázó a Projekt adatlap 9. pontjában (Környezeti Fenntarthatóság) legalább egy szempontot megjelölt. (ha nem, akkor nem

Projekt adatlap 9. pontja

Projekt adatlap 5.4 pontja

23

Szempontok


Igen/Nem


befogadható) Abban az esetben, ha valamely jogosultsági feltétel egyértelműen nem teljesül, a pályázat a további elbírálásból kizárásra kerül!

24

III. Teljességi ellenőrzés A jogosult pályázatok teljességi ellenőrzése a benyújtott projekt adatlap megfelelő kitöltésének és a szükséges dokumentumok meglétének az ellenőrzését foglalja magában. Hivatkozás, megjegyzés

Szempontok

1.

A Projekt adatlap minden kötelezően kitöltendő része értelmezhető módon van kitöltve.

Igen/Nem/ Hiánypótlás

Elutasítás és hiánypótlás esetén indoklás

Projekt adatlap

(ha nem, hiánypótlás) 2.

A Projekt adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek. (ha nem, hiánypótlás)

Projekt adatlap

3.

A projektköltségvetés számszakilag hibátlan, a költségvetés eredeti formátumát nem változtatták meg? (ha nem, hiánypótlás)

Projekt adatlap

4.

A költségvetés elszámolható költségeket tartalmaz? (Amennyiben nem elszámolható költségeket tartalmaz, azzal csökkenteni kell a projekt összköltségét) (ha nem, hiánypótlás)

Projekt adatlap

5.

A költségeket dokumentumokkal a összhangban van? hiánypótlás)

alátámasztó költségvetés (ha nem,

A pályázathoz beadni szükséges mellékletek ellenőrzése: 6.

Költségvetési tábla

1.melléklet

(ha nem: nem befogadható) Költségvetést alátámasztó mellékletek (építés esetén tételes költségbecslés, fajlagos költségek bemutatása) (ha nem: hiánypótlás) 7.

Önkormányzati határozat a pályázat benyújtásáról, a sajáterő biztosításáról, valamint arról, hogy a pályázatban megjelölt cél, feladat megfelel a települési önkormányzat képviselőtestülete által elfogadott általános, illetve részletes rendezési tervnek, vagy rendezési terv hiányában arról, hogy a beruházás illeszkedik a meglevő települési

2.melléklet

25

Szempontok

Hivatkozás, megjegyzés



környezethez, költségvetési rendelet, melyben jelen pályázati konstrukcióhoz kapcsolódó projekt finanszírozása beállításra került. Képviselőtestület vezetőjének nyilatkozata, hogy a megépítendő kerékpárút nyomvonala illeszkedik a helyi szabályozási tervekhez, és a helyi kerékpáros közlekedési hálózati tervhez, koncepcióhoz. A pályázó szervezet (önkormányzat/önkormányzat társulás) hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya (eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat) vagy banki aláírás-bejelentő hitelesített másolata, (ha nem: hiánypótlás) 8.

a) Építésügyi-műszaki melléklet: Az útépítési engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok engedélyei, igazolások, állásfoglalások a pályázó szervezet hivatalos képviselője által hitelesített másolati példányai (15/2000 (XI.16.) KöViM rendelet 1. sz. melléklete szerint). Környezetvédelmi engedély, környezeti hatástanulmány részét képező közérthető összefoglaló, természetvédelmi engedély (amennyiben ilyen típusú engedélyköteles a beruházás), Amennyiben a pályázó olyan fejlesztést kíván megvalósítani, amelyhez kapcsolódó építési tevékenység engedélyköteles, csatolni kell: A jogerős építési engedélyt vagy a hatóság nyilatkozatát, hogy az építési engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént

3.melléklet Az jogerős építési engedély (vagy a hatóság nyilatkozata, hogy az építési engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént) a Projekt adatlap 2.2 pontjában hivatkozott helyrajzi számra készült el, és a pályázó nevére szól.

b) Forgalomszámlálási felmérések/adatok, amennyiben a pályázó elkészítteti c) Térképi ábrázolás a beruházás helyszínéről (a műszaki tartalom és nyomvonal meghatározása, a projekt indokoltságának, a forgalom levezetési irányának és

26

Szempontok




hosszának bemutatása) helyszínrajz, alaprajz, a telepíteni kívánt kerékpártározók jelölésével (a távolság feltüntetésével, lépték: 1:10.000) d) Alternatív nyomvonalak bemutatása céljából átnézeti térképi ábrázolás, az alternatív útvonalak viszonylatában költségbecslés, az alternatívák fajlagos költség alapú összehasonlíthatóságának céljából e) Építési tervdokumentáció (a 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet 2. számú melléklete szerint), amely tartalmazza: a. tervjegyzék b. műszaki leírás c. átnézeti helyszínrajz (településen belül 1:10000, külterületen 1:25000, egyértelmű rajzi elemekkel; pályázott szakasz, meglévő szakasz, később kiépítendő szakasz eltérő színnel, a különböző műszaki megoldások eltérő vonaltípussal ábrázolva – kettős folyamatos vonal kerékpárút, folyamatos vonal kerékpársáv, szaggatott vonal kisforgalmú út/utca, pontvonal tervezett kerékpárosút/útvonal) d. helyszínrajz/ok e. mintakeresztszelvény f.

keresztszelvények

g. méretkimutatás

és

mennyiség-

(ha nem: hiánypótlás) 9.

Igazolás / nyilatkozat a helyi rendőrkapitányságtól az érintett útszakaszon történt kerékpárost érintő balesetekről, továbbá kivonat az Országos Közúti Adatbank forgalmi adataiból vagy a helyi közútkezelő nyilatkozatai a

4.melléklet

27

Szempontok




forgalomról, indokoltságról (ha nem: hiánypótlás) 10.

Támogató nyilatkozat civil/szakmai szervezet részéről

5. melléklet


Beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyának igazolása (tulajdoni lap másolata, szándéknyilatkozat v. előszerződés)

6. melléklet


Amennyiben releváns:

7. melléklet

• A pályázó nyilatkozata arról, hogy a kivitelezésnél az ÚT 21.203:2006 Útügyi Műszaki Előírások alapján jár el, ha a pályázat benyújtásakor már érvényes 2007. év előtti engedéllyel rendelkezik. •

Partnerségi Megállapodás

(ha nem: hiánypótlás)

Amennyiben a teljességi ellenőrzés hiányosságot állapít meg vagy a jogosultság a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség. Amennyiben a pályázó a hiánypótlásra felszólító levélben megadott határidőn belül nem tesz eleget hiánypótlási kötelezettségének a pályázat elutasításra kerül. IV. Szakmai értékelés Ssz. 1.

Tartalmi értékelés szempontjai A pályázó környezetének értékelése

1.1

A megépítendő kerékpárút által érintett terület lakosságszáma (a városból, illetve városközpontból irányuló célterületi település, illetve településrész lakosságszáma)

Adható pontszám

Adatlap

5

0-5

4.1 A, 5.1

500 fő alatt (1 pont) 500-2000 fő (3 pont) 2000 fő felett (5 pont) 2.

A pályázó szervezet értékelése

4

Önkormányzati Szervezettség 2.1

A pályázó egyedi önkormányzat, Központi költségvetési szerv (1 pont) A pályázó társulás, több önkormányzat együtt pályázik (3

4

4.1 C

28

Ssz.

Tartalmi értékelés szempontjai

Adható pontszám

Adatlap

pont) A pályázó társulás, több önkormányzat együtt pályázik és fenntartanak együttes karbantartó szervezetet (4 pont) 3.

A projekt céljának értékelése

29

Kerékpárút indokoltsága a kerékpárutat használók potenciális napi száma 3.1

3.2

3.3

4.

0 - 100 fő (0 pont) 100 - 200 fő (5 pont) 200 – 500 fő (7 pont) 500 – 1000 fő ( 15 pont) > 1000 fő (20 pont) Hivatásforgalom ellátására való alkalmasság: a cél állomások elérése összefüggő hálózaton Oktatási intézmény (általános, közép, felsőfokú), óvoda (0-2 pont) Közigazgatás, posta, orvosi rendelő (0-1 pont) Munkahelyek (0-1 pont) Vasút, helyközi v. távolsági autóbusz állomás(0-1 pont) Helyi civil szervezet támogatása (1 pont) Helyi szakmai kerékpáros civil szervezet támogatása (2 pont) Országos, szakmai kerékpáros civil szervezet támogatása (3 pont) Országos, szakmai kerékpáros civil szervezettel folyamatos, intenzív kapcsolat (4 pont) Szakmai-műszaki értékelés

0 - 20

5.1

0-5

5.4

0-4

5.3

39

Tehermentesített közút forgalma: Nem mentesít köz vagy önkormányzati utat (0 pont) 4.1.

E/nap < 1 500 (0 pont)

0 - 10

5.2

0-6

5.3

0 – 12

5.4

1 500 – 4 000 E/nap (4 pont) 4 000 – 8 000 E/nap (8 nap) 8 000 E/nap felett (10 pont) Kerékpárost érintő személyi sérüléses baleset (az út jelen állapota szerinti, de legfeljebb 3 évet figyelembe véve, éves átlag szerint) 4.2.

Legalább évi 1 kerékpáros baleset (2 pont) Évi 2-nél több baleset (3 pont) Halálos baleset előfordult (4 pont)

4.3.

Évi 1-nél több halálos baleset (6 pont) Hálózati jelleg. A fejlesztés eredményeként létrehozott, a pályázati útmutatóban ismertetett feltételeknek megfelelően kerékpározásra alkalmas összefüggő (beleértve az egyirányú utcákban kijelölt kerékpáros útvonalat is) útvonal hossza:

29

Ssz.


Adható pontszám

Adatlap

0–5

5.2

0-6

5.2

500 > (0 pont) 500 - 1000 m (4 pont) 1000 - 5000 m (8 pont) 5000 - 10000 m (10 pont) 10000 m < (12 pont) A kerékpárút levezetési útvonalának hossza: (A kerékpáros forgalom levezetésére javasolt útirány hossza maximum 10%-kal haladhatja meg a kerékpáros forgalom irányába eső legrövidebb útvonalon biztosítható távolságot, 2 tizedesjegy pontossággal)

4.4

A levezetési útvonal hossza 10%-kal meghaladja a kerékpáros forgalom irányba eső legrövidebb útvonali távolságot (0 pont) A levezetési útvonal hossza 10%-nál kisebb, de 5%-nál nagyobb mértékben meghaladja a kerékpáros forgalom irányba eső legrövidebb útvonali távolságot (3 pont) A levezetési útvonal hossza 5%-nál kisebb mértékben haladja meg, illetve nem haladja meg a kerékpáros forgalom irányba eső legrövidebb útvonali távolságot (5 pont) A kerékpáros út nyomvonalának mentén kerékpártározók létesülnek

4.5

5.

Pénzügyi értékelés

8

5.1

Reálisak-e a tervezett költségek tevékenységek megvalósítására?

5.2

Az egyes tevékenységek megvalósítására tervezett költségek megfelelnek-e a piaci árnak, feltételezve a végrehajtás ütemezését, ami a pályázat benyújtását követő években tervezett inflációt is figyelembe veszi.

6.

7.

Nem létesül kerékpártározó (0 pont) Biztonságos kerékpáros tározó létesül a kerékpáros forgalom célterületei (nagyobb foglalkoztatók telephelyei, oktatási, kereskedelmi, egészségügyi létesítmények) közelében, illetve a közösségi közlekedési létesítmények közvetlen közelében a különböző közlekedési módok közötti átszállás elősegítése érdekében (5 pont)

a

tervezett

Projektterv értékelése

0–4

5.6

0–4

5.6

2

6.1

Reálisan megvalósítható-e a tervezett projekt a pályázatban jelzett teljes projekt-ütemterv és az egyes tevékenységek egymáshoz viszonyított tervezett ütemezése alapján?

0–1

5.5

6.2

Biztosítható-e a pályázó által, hogy a pályázatban jelzett mutatók folyamatosan mérésre kerüljenek a projekt végrehajtása, illetve fenntartása során?

0–1

5.5

Fenntarthatóság értékelése

3

30

Ssz.


Adható pontszám

Adatlap

0–1

7.

0–2

7.

A pályázat alapján biztosítottnak látszik-e a projekt keretében megvalósított tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetése? Be kell mutatni a pályázatban a működéshez majdan szükséges források fedezésének forrását és módját. Biztosítható-e a beruházás eredményeinek fenntartásához szükséges (állag megóvás) pénzügyi források megléte?

7.1

A pályázó fenntarthatóság szempontjából – a költséghatékonyság figyelembe vételével legkedvezőbb műszaki technológiai megoldást választotta?

7.2 8.

Horizontális elvek

10

Esélyegyenlőség (min 1 pont, ha nem: elutasítás) (ld. Projekt Adatlap)

8.1

0-5

Esélyegyenlőség elvének általános alkalmazása a pályázó szervezetben és a menedzsment működésében Nemek (férfiak csökkentése 8.1.1

és

nők)

közti

esélykülönbségek

Akadálymentesítés előrehaladása Fogyatékossággal élők életminőségének és munkapiaci esélyeinek javítása

0–5

8

Romák életminőségének és munkapiaci esélyeinek Családbarát erősítése

munkahelyi

körülmények

megteremtése,

Környezeti fenntarthatóság (min 2 pont, elutasítás) (ld. Fenntarthatósági útmutató)

8.2

8.2.1

Környezettudatos menedzsment

8.2.2

Létesítés − A szervezet környezetkímélő működtetése

ha

nem:

0-5

0 - 0,5

9.

0–3

9.

0 – 1,5

9.

Zöld beszerzés 8.2.3

Működtetés − A szervezet környezetkímélő működtetése Fenntartható projektfenntartás Értékelési szempont

Maximum Pontszám

1 A pályázó környezetének értékelése

5

2 A pályázó szervezet értékelése

4

3 A projekt céljának értékelése

29

4 Szakmai-műszaki értékelés

39

Értékelő pontszáma

31

5 Pénzügyi értékelés

8

6 Projektterv értékelése

2

7 Fenntarthatóság értékelése

3

8 Horizontális elvek értékelése

10

Összesen

100

A pályázat támogatásának feltétele a szakmai pontok 50%-ának, minimum 50 pontnak az elérése.

E1. Monitoring mutatók Típus Mutató neve

Mutató forrása

km

2010

Kedvezményezettek jelentései

kerékpáros/nap

2010

Kedvezményezettek jelentései

2010

Kedvezményezettek jelentései (független forgalomszámlálási adatok) / Országos Közúti Adatbank

Mértékegység

Megépített kerékpáros utak hossza

Output

Átlagos napi forgalom

Eredmény

Kerékpáros forgalom növekedése a beavatkozás területén

Eredmény

Minimálisan elvárt célérték

Célértéke elérésének időpontja

(output/ eredmény)

%

Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenő mutatók közül azokat szerepeltesse, amely pályázata esetében relevánsak. Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. Kérjük, hogy a fenti mutató-listából legalább 1 db output (közvetlen eredmény) és 1 db eredmény mutatót válasszon. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. A célértékek meghatározására, illetve ütemezésére vonatkozó útmutatásokat a Projekt adatlap kitöltési útmutató tartalmazza.

32

F F.. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 20072013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelete szabályozza.

F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A pályázati kiírás legkésőbb 2008. december 31-én megszüntetésre kerül. A Dél-dunántúli Operatív Program Irányító Hatósága (a továbbiakban: NFÜ ROP IH) fenntartja a jogot a pályázat meghirdetett határidő előtti felfüggesztésére, amelyről hirdetményt tesz közzé. A hirdetményben meghatározott határidőt követően benyújtott pályázatok befogadására nincs lehetőség. Az NFÜ ROP IH a pályázatot felfüggesztheti, amikor a befogadott támogatási igény eléri az intézkedésre rendelkezésre álló támogatási keret 90 %-t, de a felfüggesztés nem lehet korábbi, mint a felfüggesztésről szóló hirdetmény megjelenésétől számított 10. munkanapon a 24. óra. A befogadással kapcsolatos statisztikák az www.nfu.gov.hu honlapon kerülnek közzétételre. Abban az esetben, amikor a befogadott pályázat értéke elérte a támogatási keret 90%-t, a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht közreműködő szervezet honlapján (www.ddrft.hu ) és a www.nfu.gov.hu honlapon figyelmeztetést tesz közzé a várható felfüggesztésről.

F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A projekt adatlap kitöltése kizárólag az NFÜ ROP IH által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.gov.hu honlapról. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Dél-Dunántúli Operatív Program Kódszám: DDOP-2007-5.1.1.

33

Közreműködő Szervezet: Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Postacím: 7602 Pécs, Postafiók 481. A pályázatok személyes leadására is lehetőséget biztosítunk az Ügynökség alábbi irodáin 2007. május 29-től munkanapokon hétfőtől csütörtökig 8.00-16.30 között, pénteken 8.00-14.00-ig Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség pécsi iroda:

Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség kaposvári iroda:

Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség szekszárdi iroda:

7621 Pécs, Mária u. 3.

7400 Kaposvár, Szántó u. 5.

7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13.

Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a „DDOP-2007-5.1.1. Pécs.” címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (DDOP-2007-5.1.1.), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott Projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú Projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2007. május 29-től, 2007. augusztus 31-ig lehetséges. A pályázatok elbírálása 2007. augusztus 31-e után történik. A 16/2006 MeHVM-PM rendelet 3 §. 1. d) bekezdése szerint az elbírálásra rendelkezésre álló idő a benyújtási határidőtől a támogatásról vagy elutasításról hozott döntésről történő értesítésig bíráló bizottság felállítása esetén: 75 nap. A határidőkbe az esetleges hiánypótlás ideje nem számít bele. Amennyiben a megadott időszakban beérkezett pályázatok támogatási igénye nem fedi le az A.3 fejezetben rögzített rendelkezésre álló keretet, a pályázati kiírás 2008. évben újból meghirdetésre kerül. A Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága a pályázat ismételt meghirdetése esetén élhet a kiírás feltételeinek módosítási jogával. A pályázati ablak bezárása előtt a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638-as telefonszámon vagy az [email protected] e-mail címen tehetik fel. A pályázati ablak bezárását megelőző két hétben beérkező kérdésekre válaszadás már nem kötelező. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!

F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: •

A Projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására.

34

•

A Projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség!

A pályázatokat kizárólag összefűzött (pld. dossziéba lefűzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő az eredeti Projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon).

F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás: nyílt, egyfordulós pályázati eljárásrend A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő ROP IH a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a ROP IH felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, szerződéskötését, finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. Közreműködő Szervezet végzi. A pályázó a pályázat benyújtásával vállalja, hogy a Támogatási Szerződés megkötésével eleget tesz a rá vonatkozó projektszintű tájékoztatás és nyilvánosság követelményeinek: A projekt, illetve a támogatás nagyságának és jellegének függvényében a Támogatási Szerződésben meghatározott (az 1828/2006/EK rendeletből következő) kommunikációs eszközök valamelyikével, vagy több eszköznek együttes alkalmazásával tájékoztatja a közvéleményt. (Hirdetőtábla, emlékeztető tábla, plakát felállítása.) A Közreműködő Szervezetnek küldött jelentésekben ismerteti és megfelelő módon (pl. fényképekkel) igazolja a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségei teljesítését. A kedvezményezett által a nyilvánossággal és a tájékoztatással kapcsolatos, kötelezően alkalmazandó részletes szabályok a Támogatási Szerződésben megtalálhatók.

F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: • • •

a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételek betartása; a pályázat megfelelő példányszáma (1 eredeti + 1 másolat + CD lemez); a Projekt adatlap megfelelő formátuma (a Projekt adatlap kitöltése kizárólag a ROP IH által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával, magyar nyelven történhet, a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkező esetben a pályázat feldolgozására nincs lehetőség);

A pályázót az Ügynökség értesíti a pályázat beérkezéséről. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetőség. Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat érdemi vizsgálat nélkül kizárásra kerül.

35

A Közreműködő Szervezet a pályázat másolati példányát az elutasító levél kíséretében a pályázó részére ajánlott postai küldeményként visszaküldi. Az eredeti példány az irattárban archiválásra kerül. A pályázó indokolt, írásbeli kérésére a Közreműködő Szervezet a pályázat eredeti mellékleteit másolat megtartása mellett visszaküldi a pályázónak.

F4.2. Jogosultság és teljesség vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, sor kerül a pályázat teljességének vizsgálatára. A jogosultsági és teljességi értékelés alapjául szolgáló szempontokat az E fejezet tartalmazza. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.

F4.3. A jogosultsági és teljességi hiánypótlás rendje Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az előírtaknak, akkor a közreműködő szervezet a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével formai hiánypótlásra szólítja fel a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint. A hiánypótlási határidő meghosszabbítására csak vis majornak minősíthető esetben van lehetőség a késedelem okának megfelelő igazolásával.

F4.4. Befogadás (pályázat teljességének való megfelelés) A pályázat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. A pályázatok pontszám szerinti sorrend alapján részesülnek támogatásban. Figyelem! A befogadó nyilatkozat kizárólag a pályázat formai megfelelőségét igazolja, nem jelenti a támogatás megítélését!

F4.5. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében az útmutató E pontjában szereplő szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 50 pontot. De az 50 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!

36

F4.5.1. Bírálat A ROP IH a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hozhat létre. A támogatandó pályázatok az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérő vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: • •

• •

a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történő támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történő támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-műszaki tartalmát; a projekt elutasítása; a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.

F4.6. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a ROP IH vezetőjéhez vagy az általa felhatalmazott személyhez kerül döntésre. A döntésről történő tájékoztatást követően a projekt gazda jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelő lapban és a jegyzőkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a ROP IH a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap) a NFÜ honlapján (www.nfh.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a ROP IH vezetője a pályázatot elutasítja, a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség, mint közreműködő szervezet. a döntés kézhezvételét követően, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.

F4.7. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A támogatási szerződést a közreműködő szervezet és a kedvezményezett köti meg. A támogatási szerződés megkötésének előfeltétele, hogy a kedvezményezett – megküldi az alábbi dokumentumokat a közreműködő szervezetnek abban az esetben ha korábban nem került benyújtásra vagy a benyújtás időpontjától a benyújtott dokumentumban változás következett be: a) a kedvezményezett nevében aláírásra jogosult - bank vagy közjegyző által hitelesített - aláírás mintáját; b) alapító (létesítő) okiratot, illetve a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okiratot (költségvetési szerv, önkormányzat, egyház, felsőoktatási intézmény kivételével); c) a saját forrás –amennyiben szükséges dokumentumokat vagy nyilatkozatokat;

-

rendelkezésre

állását

igazoló

d) amennyiben a projekt gazda lefolytatott közbeszerzési eljárást, a megjelent hirdetményt, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezést,

37

jogorvoslati eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: KDB) határozatát, valamint a vállalkozói szerződést. Továbbá a támogatási szerződés megkötése előtt kedvezményezettnek rendelkeznie kell a projekt megkezdéséhez szükséges összes jogerős hatósági engedéllyel. További feltétel a D6 Biztosítékok köre fejezetben meghatározott biztosítékok meglétét igazoló dokumentumok, nyilatkozatok benyújtása. A közreműködő szervezet a támogatási szerződés megkötése előtt meggyőződik arról, hogy a projekt megvalósítása megkezdhető, illetve legalább a megvalósítás megkezdéséhez szükséges közbeszerzési eljárás haladéktalanul elindítható. A támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok és az aláírt támogatási szerződés visszaküldésének határideje a támogató döntésről szóló levél kézhezvételétől számított 60. nap. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatásról szóló döntés érvényét veszti a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet 14. § (1) bekezdésében meghatározott rendben. A közreműködő szervezet a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok kézhezvételét követő 15 napon belül az általa aláírt támogatási szerződést a kedvezményezettnek megküldi. A kedvezményezett haladéktalanul tájékoztatja a közreműködő szervezetet, ha a szerződés hatályának időtartama alatt a szerződésben foglalt azonosító adatai, illetőleg a szerződés teljesítésével összefüggő adatai (pl. kapcsolattartó adatai, bankszámlaszám) megváltoznak. A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra.

F4.7.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A kedvezményezett a támogatási szerződés módosítását kezdeményezi, ha a) a projekt megvalósításának befejezése a támogatási szerződésben meghatározott időponthoz képest előre láthatóan 3 hónapot meghaladóan késik; b) a projekt összköltségének húsz százalékát meghaladó mértékben változik a költségek költségkategóriák szerinti bontása a támogatási szerződésben rögzített bontáshoz képest; c) tíz százalékot meghaladó mértékben csökken a számszerűsített célok értéke a támogatási szerződésben rögzített célértékhez képest; d) változik a projekt bármely egyéb, a célkitűzéseket befolyásoló lényeges jellemzője. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva kell a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. közreműködő szervezethez benyújtania.

38

A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa. A támogatási szerződés módosításnak feltételeit a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 17§ szabályozza.

F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. Az elszámolást, a támogatás folyósítását a Kedvezményezett kezdeményezi. Teljesített kifizetéseket igazoló költségszámlák vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatokkal kell igazolni. A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: a) kedvezményezett által kifizetett számlák támogatási megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára,

összegének

utólagos

b) a számlák támogatási összegének kifizetése közvetlenül a szállító részére a kedvezményezettet terhelő, a számla támogatáson felüli összege kifizetésének igazolása mellett, c) a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerződés bemutatás esetén a támogatást megelőlegező intézmény bankszámlájára. Utólagos elszámolás céljából közbenső kifizetési kérelem akkor nyújtható be, ha az igényelt támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, legalább a 100 ezer forintot (281/2006. (XII.23.) Korm.rendelet 19.§. (6) ). A pénzügyi elszámolás részletes szabályozását a Támogatási Szerződés melléklete tartalmazza.

F4.8.1. Előleg igénylésének lehetősége Jelen pályázati konstrukció keretében a támogatás: - közcélú beruházás esetében: • 100 millió forintig maximum 25% • 300 millió forintig maximum 10% - kivételt képeznek a hátrányos helyzetű önkormányzatok, ahol maximum 25% erejéig előleg nyújtható. Ha a támogatási összeg meghaladja a 100 millió forintot, a következő képlet alapján kerül az előleg megállapításra: 100 000 000 × 0,25 + (tö-100 000 000)×0,1 tö = támogatási összeg Az előleg nyújtására a Kedvezményezett írásbeli kérelme alapján, a Támogatási Szerződés hatályba lépésének napjától számított 3 hónapon belül az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően kerülhet sor. Az előleg összegével történő elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával, azaz az előleg felhasználásának igazolása kifizetett számlával, vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen igazoló bizonylattal történik. Az elszámolás részletes feltételeit a Támogatási Szerződés melléklete tartalmazza.

39

rehaladási F4.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elő előrehaladási jelentések A Kedvezményezett – a Támogatási Szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Amennyiben a támogatás nem éri el a 10 millió forintot, vagy a projekt megvalósításának időtartama nem éri el az 1 évet, a Kedvezményezettnek egyetlen előrehaladási jelentés (zárójelentést) kell benyújtania a Közreműködő Szervezethez. A Kedvezményezett a projekt befejezését követően a kedvezményezettre vonatkozó fenntartási időszak végéig évente egy alkalommal Projekt Fenntartási Jelentést (PFJ) köteles benyújtani a Közreműködő Szervezethez, a támogatási szerződésben előírt formátumban és tartalommal. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszaköveteli. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósítására, ellenőrzésére és finanszírozására vonatkozó dokumentumokat elkülönítetten nyilvántartani és 2020. december 31-ig megőrizni. A nyertes pályázónak az elkészült kerékpárútról elektronikus formában (GPS koordináták, kitöltött adatlapok, fényképek) adatot kell szolgáltatnia legkésőbb a projekt zárásának időpontjáig a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központnak.

F4.10 F4.10.. Helyszíni szemle és ellenőrzések A pályázat benyújtását követően helyszíni szemlére, a támogatási szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor.

F4.10.1. Előzetes helyszíni szemle a) A Bíráló Bizottság döntési javaslatát megelőző helyszíni szemle döntés-előkészítés szakaszában, - a döntés meghozatala előtt is történhet. Ennek keretében ellenőrzésre kerül - a pályázatban lévő információk helytállósága; - a projekt megkezdésének időpontja; - a projekt megalapozottsága; - a helyszín alkalmassága. b) A támogatói döntést követő helyszíni szemle a Támogatási Szerződés megkötését megelőzően is történhet. Ennek keretében – kiemelten – a szerződés megkötése feltételeinek teljesülése kerül ellenőrzésre, dokumentumvizsgálattal egybekötött helyszíni szemle révén. A helyszíni szemléről az ellenőrzést lefolytató szervezet minden esetben előzetesen írásban értesíti a pályázót, a szemle időpontjának és céljainak megjelölésével. A helyszíni szemlét végző pályázati ellenőrök a kiküldő szervezet megbízólevelével, valamint ellenőri igazolvánnyal igazolják magukat a pályázó székhelyén, illetve az ellenőrzendő projekt helyszínén. A pályázati ellenőrök titoktartási és összeférhetetlenségi nyilatkozat tételére kötelezettek. A helyszínen felvett - a pályázó észrevételeit is tartalmazó - írásos jegyzőkönyv egy másolati példánya az ellenőrzött pályázó birtokában marad. Amennyiben a pályázó a helyszíni szemle lebonyolítását nem teszi lehetővé, illetve az ellenőrökkel nem működik együtt, akkor pályázata kizárásra kerül a további értékelésből.

40

F4.10.2. Helyszíni szemle A Strukturális Alapok keretében nyújtott támogatások irányítási és ellenőrzési rendszerei értelmében a helyszíni szemle célja: • • •

•

A támogatási szerződésben meghatározott projekt fizikai megvalósulásának ellenőrzése, A számlák és azonos bizonyító erejű könyvelési dokumentumok ellenőrzése, A nemzeti és közösségi szabályok betartásának, különösen a költségek elszámolhatóságára, az állami támogatásokra, a környezetvédelemre, az esélyegyenlőségre, a tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzése, A szabálytalanságok megelőzése és feltárása.

A helyszíni szemlékről minden esetben jegyzőkönyv készül, amelynek tudomásulvételét és átvételét a pályázó/kedvezményezett aláírásával igazolja, s egyben a jegyzőkönyvre rávezetve jelezheti az ellenőrzéssel kapcsolatos észrevételét vagy ellenvéleményét. Az ellenőrzések zavartalan lebonyolítása érdekében a projekt végrehajtása során keletkező dokumentumokat elkülönített módon szükséges tárolni és nyilvántartani, amely alapfeltétele az ellenőrzési jogosultság érvényesítésének. A kedvezményezett a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten tart nyilván, és legalább 2020. december 31-ig megőriz. A ROP IH, valamint az általa meghatalmazott szervek, illetve a külön jogszabályban feljogosított szervek jogosultak helyszíni szemle lefolytatására. A kedvezményezett kötelezett a helyszíni szemle feltételeit megteremteni, valamint az ellenőrökkel együttműködni. A helyszíni szemléről az ellenőrzést lefolytató szervezet minden esetben előzetesen írásban értesíti a kedvezményezettet, az ellenőrzés időpontjának és céljainak megjelölésével. A helyszíni szemlét végző pályázati ellenőrök a kiküldő szervezet megbízólevelével, valamint ellenőri igazolvánnyal igazolják magukat a pályázó székhelyén, illetve az ellenőrzendő projekt helyszínén. A pályázati ellenőrök titoktartási és összeférhetetlenségi nyilatkozat tételére kötelezettek. A helyszínen felvett - a pályázó észrevételeit is tartalmazó - írásos jegyzőkönyv egy másolati példánya az ellenőrzött pályázó birtokában marad.

F4.10.3. Utólagos ellenőrzés Utólagos ellenőrzésre a záró elszámolást követően, a szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítése, a pénzügyi beszámoló elfogadása előtt kerül sor. Ennek keretében ellenőrzésre kerül: - a megvalósult projekt szakmai-műszaki tartalma; - a projekt időbeli megvalósulása; - a projekt költségvetése; - a forrásösszetétel alakulása; - az eredmények alakulása; - a kedvezményezett szervezet tulajdonviszonyaiban bekövetkezett változások;

41

- a fentiek megfelelése a pályázatban foglaltaknak; - a vállalkozók és alvállalkozók számára történt kifizetések teljesítése; - a tájékoztatási kötelezettség teljesítése. Az utólagos helyszíni szemle elsődleges feladata a Támogatási Szerződésben vállalt kötelezettségek maradéktalan teljesítésének, a források rendeltetésszerű és a támogatási szerződésnek megfelelő felhasználásának ellenőrzése, a megvalósulás igazolása. A helyszíni szemle során sor kerül a projekt állapotának, illetve az ahhoz kapcsolódó teljes dokumentációnak, így: - a vállalkozói és egyéb szerződések, - a számlák, és azok kifizetését igazoló dokumentumok, - a projekthez kapcsolódó egyéb dokumentumok (pld. tulajdoni lap, cégkivonat stb.) vizsgálatára.

F4.10.4. Projekt-lezáró ellenőrzés A projekt-lezáró ellenőrzésre a Támogatási Szerződésben kötelezettségként vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követő 30 napon belül kerül sor. Ennek során ellenőrzésre kerül a projekt keretében megvalósított beruházás rendeltetésszerű használata. Az üzemeltetési/fenntartási kötelezettség teljesülését igazoló jegyzőkönyv alapján. A helyszíni szemlék pontos és szabályszerű lefolytatása érdekében kérjük, fordítsanak megfelelő figyelmet a projekt végrehajtása során keletkező dokumentumok elkülönített nyilvántartására.

F4.10.5. Támogatások ellenőrzése Az Áht. (államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény) 122. § alapján az arra feljogosított szervezetek a pályázat és támogatási szerződés bármelyik szakaszában ellenőrzést végezhetnek, amelynek során a fentieket, illetve az ellenőrzési programjukban foglalt a pályázattal és a támogatással összefüggő dokumentumot, objektumot vizsgálhatnak, információt kérhetnek. A költségvetési és európai uniós forrásokból származó támogatások kedvezményezettje köteles az ellenőrzés érdekében az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság, az Állami Számvevőszék illetékes szervezetei, a kormány által kijelölt belső ellenőrzési szerv, a költségvetés fejezetek ellenőrzési szervezetei, a Kincstár, illetve az európai uniós támogatások irányító hatóságai, a kifizető hatóság és az ellenőrzési hatóság képviselőit ellenőrzési munkájukban a helyszínen is a megfelelő dokumentumok, számlák, a program megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, illetve a fizikai teljesítés vizsgálatában segíteni. A felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése szankciót von maga után.

F5. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006 (XII. 28.) Korm. rendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati

42

kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül az indokok megjelölésével panasszal élhet. A panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi, Igazgatási és Koordinációs Főosztály Cím: 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal nyújtották be. Az NFÜ döntése felülvizsgálatának lehetőségéről a Pályázót (panaszost) írásban tájékoztatja.

F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1959. évi IV. tv. A Polgári Törvénykönyvről (Ptk) 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 1991. évi XLIX. végelszámolásról

törvény

a

csődeljárásról,

a

felszámolási

eljárásról

és

a

1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről 1992. évi I. törvény a Szövetkezetekről (hatályos 2007. július 1-ig) 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 1992. évi LXXIV. törvény általános forgalmi adóról 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól 1996. évi XXI. törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről 1997. CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 2000. évi C. törvény a számvitelről 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról 2000. évi CXLI. törvény az új szövetkezetekről (hatályos 2007. július 1-ig) 2001. évi XCIII. Tv. a devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2001. évi LXIV. Törvény (2005. évi LXXXIX. törvénnyel módosított, hatályos 2006. január 1-től) a kulturális örökség védelméről 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról befizetésekről szóló törvények módosításáról

és

egyéb

költségvetési

2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról

43

2004. évi CVII. társulásáról

törvény

a

települési

önkormányzatok

többcélú

kistérségi

2006. évi X. törvény a szövetkezetekről (hatályos 2007. július 1-től) 2006. IV. törvény a gazdasági társaságokról (2006. július 1-t követően) 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról (2006. július 1-t követően) 2006. évi CXXVII. törvény a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről

Kormányrendeltek 217/1998. (XII. 30.) Kormány rendelet államháztartás működési rendjéről 193/2003. (XI. 26.) Kormány. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 64/2004. (IV. 15.) Kormány. térségeinek jegyzékéről

rendelet

a

területfejlesztés

Kedvezményezett

85/2004. (IV. 19.) Kormány. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 314/2005. (XII. 25.) Korm. Rendelet a környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet – az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 130/2006 (VI. 15.) Korm. rendelet a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségről 206/2006. (X. 16.) Kormány. rendelet a fejlesztési adókedvezményről 227/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet a pénzforgalmi szolgáltatásokról és az elektronikus fizetési eszközökről 255/2006. (XII. 8.) Kormány. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 281/2006. (XII. 23.) Kormány. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról

Miniszteri rendeletek 20/1984. (XII. 21.) KM rendelet az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet műszaki követelményeiről

az építészeti-műszaki tervdokumentációk

46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési

44

eljárásokról 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet az építőipari kivitelezési, valamint a felelős műszaki vezetői tevékenység gyakorlásának részletes szakmai szabályairól és az építési naplóról 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól …./2007. (….. …...) rendelet a …………. közreműködő szervezet kijelöléséről

Operatív

Program

végrehajtásában

…/2007. (…) MeHVM rendelet a Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 4. Közösségi szabályok A Tanács 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 1828/2006/EK rendelete végrehajtásának részletes szabályairól

a

1083/2006/EK

tanácsi

rendelet

Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról 70/2001/EK Rendelet az EK- Szerződés 87. és 88. cikkének a középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról

kis-és

96/280/EK ajánlása a kis- és középvállalkozások meghatározásával kapcsolatban

F7. Annex I. F8. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -

Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.

-

Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.

45

-

Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.

-

Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ROP IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.

-

Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel

-

Felhatalmazó levél: a Pályázó részéről a számlavezető pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerződés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történő igényérvényesítését teljesítse.

-

Dél-Dunántúli Operatív Program (DDOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.

-

Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.

-

Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minősül különösen:

-

•

elő- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,

-

ha az elővásárlási, vételi jog az ingatlant terhelő jelzálogjoghoz kapcsolódik

egy

ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát;

•

végrehajtási jog;

•

a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás;

•

bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;

•

bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik

•

kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bővítését célozza;

•

árverés, nyilvános pályázat kitűzésének ténye;

•

zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelőző biztosítási intézkedés;

•

tulajdonjog fenntartással történő eladás;

•

az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;

•

jogerős hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.

megállapított

tartós

Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása

46

-

Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerződést köt.

a

-

Kifizető Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizető Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.

-

Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;

-

Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum

-

operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.

-

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),

-

Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt adatlap kitöltése a ROP IH által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.gov.hu honlapról. A program lehetővé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését.

-

Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.

-

Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségű fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tőke vagy garancia alap (pénzügyi alap)

-

Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közreműködő Szervezet, azaz a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség felé a támogatott projekt megvalósulásáról.

-

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet, azaz a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség felé.

-

Telephely: a cég - székhelyétől különböző helyen lévő - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).

-

Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)

-

Új Magyarország Fejlesztési Terv (): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel

47

F9. Csatolandó mellékletek listája 1. Költségvetést alátámasztó mellékletek (építés esetén tételes költségbecslés, fajlagos költségek bemutatása) 2. a, Önkormányzati határozat a pályázat benyújtásáról, a sajáterő biztosításáról, valamint arról, hogy a pályázatban megjelölt cél, feladat megfelel a települési önkormányzat képviselőtestülete által elfogadott általános, illetve részletes rendezési tervnek, vagy rendezési terv hiányában arról, hogy a beruházás illeszkedik a meglevő települési környezethez, költségvetési rendelet, melyben jelen pályázati konstrukcióhoz kapcsolódó projekt finanszírozása beállításra került. b, Képviselőtestület vezetőjének nyilatkozata, hogy a megépítendő kerékpárút nyomvonala illeszkedik a helyi szabályozási tervekhez, és a helyi kerékpáros közlekedési hálózati tervhez, koncepcióhoz, c, A pályázó szervezet (önkormányzat/önkormányzat társulás) hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya (eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat) vagy banki aláírás-bejelentő hitelesített másolata, 3. a, Építésügyi-műszaki melléklet: Az útépítési engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok engedélyei, igazolások, állásfoglalások a pályázó szervezet hivatalos képviselője által hitelesített másolati példányai (15/2000 KöViM rendelet 1. sz. melléklete szerint). b, Környezetvédelmi engedély, környezeti hatástanulmány részét képező közérthető összefoglaló, természetvédelmi engedély (amennyiben ilyen típusú engedélyköteles a beruházás). Amennyiben a pályázó olyan fejlesztést kíván megvalósítani, amelyhez kapcsolódó építési tevékenység engedélyköteles, csatolni kell: A jogerős építési engedélyt vagy a hatóság nyilatkozatát, hogy az építési engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént (a támogatási szerződés megkötését megelőzően be kell nyújtani a jogerős építési engedélyt a közreműködő szervezetnek). Amennyiben az építési beruházás nem engedély köteles, úgy csatolni kell az I. fokú építésügyi hatóság erről szóló nyilatkozatát. c, Forgalomszámlálási felmérések/adatok, amennyiben a pályázó elkészítteti, d, Térképi ábrázolás a beruházás helyszínéről (a műszaki tartalom és nyomvonal meghatározása, a projekt indokoltságának, a forgalom levezetési irányának és hosszának bemutatása) helyszínrajz, alaprajz, a telepíteni kívánt kerékpártározók jelölésével (a távolság feltüntetésével, lépték: 1:10.000), e, Alternatív nyomvonalak bemutatása céljából átnézeti térképi ábrázolás, az alternatív útvonalak viszonylatában költségbecslés, az alternatívák fajlagos költség alapú összehasonlíthatóságának céljából, valamint műszaki tervdokumentáció (a 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet 2. számú melléklete szerint), amely tartalmazza: a. tervjegyzék b. műszaki leírás c. átnézeti helyszínrajz (településen belül 1:10000, külterületen 1:25000, egyértelmű rajzi elemekkel; pályázott szakasz, meglévő szakasz, később kiépítendő szakasz eltérő színnel, a különböző műszaki megoldások eltérő vonaltípussal ábrázolva – kettős folyamatos vonal kerékpárút, folyamatos vonal kerékpársáv, szaggatott vonal kisforgalmú út/utca, pontvonal tervezett kerékpárosút/útvonal) d. helyszínrajz/ok e. mintakeresztszelvény f.

keresztszelvények

g. méret- és mennyiség-kimutatás 4. Igazolás / nyilatkozat a helyi rendőrkapitányságtól az érintett útszakaszon történt kerékpárost érintő balesetekről, továbbá kivonat az Országos Közúti Adatbank forgalmi adataiból vagy a helyi közútkezelő nyilatkozatai a forgalomról, indokoltságról

48

5. Támogató nyilatkozat civil/szakmai szervezet részéről 6. Beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyának igazolása (tulajdoni lap másolata, szándéknyilatkozat v. előszerződés) 7. Amennyiben releváns: • A pályázó nyilatkozata arról, hogy a kivitelezésnél az ÚT 21.203:2006 Útügyi Műszaki Előírások alapján jár el, ha a pályázat benyújtásakor már érvényes 2007. év előtti engedéllyel rendelkezik. • Partnerségi Megállapodás (pl. a fenntartási időszakra vonatkozó megállapodás a Közútkezelő Kht-val, a finanszírozás és az egyéb erőforrások rendelkezésre bocsátása tekintetében)

F10. Pályázati Útmutató mellékletei 1. Projekt adatlap 2. Segédlet a Projekt adatlap kitöltéséhez 3. Támogatási szerződés - minta 4. Esélyegyenlőségi útmutató 5. Környezeti fenntarthatósági útmutató 6. Nyilvánosság biztosítása útmutató 7. A dél-dunántúli régió kerékpárforgalma településenként

49

II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Dél-Dunántúli Operatív Program. A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés feltételeinek megteremtése c. pályázati felhívásához

Recommend Documents