II. KIEMELT PROJEKT TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ A Társadalmi Megújulás Operatív Program 1.3.1. „Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztése az integrált munkaügyi és szociális rendszer részeként” c. tervezési felhívásához Kódszám: TÁMOP-1.3.1/07/1
A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg
1
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 3 A1.
Alapvető cél és háttér információ ........................................................................ 3
A2.
Részcélok ............................................................................................................ 3
A3.
Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 4
A4.
Támogatható projektek várható száma ............................................................... 4
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 5 B1. Jogi forma .............................................................................................................. 5 B2. Méret...................................................................................................................... 5 B3. Székhely................................................................................................................. 5 B4. Iparág .................................................................................................................... 5 B5. Típus/karakter ....................................................................................................... 5 B6. Egyéb kizáró okok .................................................................................................. 5
C.
A KIEMELT PROJEKT TARTALMA ................................................................... 7 C1. Támogatható tevékenységek köre.......................................................................... 9 C2. Nem támogatható tevékenységek köre ................................................................ 11 C3. Elszámolható költségek köre ................................................................................ 11 C4. Nem elszámolható költségek köre ........................................................................ 12 C5. Illeszkedési előírás............................................................................................... 12 C6. Projekt iparági szűkítése ...................................................................................... 12 C7. Projekt területi szűkítése ..................................................................................... 12 C8. A projekt megkezdése .......................................................................................... 12 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje ......................... 13 C10. Fenntartási kötelezettség ................................................................................... 13 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban..................................... 13
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 14
E.
D1.
Támogatás formája............................................................................................ 14
D2.
Támogatás mértéke ........................................................................................... 14
D3.
Az önrész összetétele ........................................................................................ 14
D4.
Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................. 14
D5.
Biztosítékok köre............................................................................................... 14
D6.
Előleg igénylése................................................................................................. 14
D7.
Egyéb feltételek................................................................................................. 14
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 15 E1. Monitoring mutatók .............................................................................................. 16
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 18 F1. A tervezési felhívás felfüggesztése és megszüntetése.......................................... 18 F2. A projektjavaslat benyújtásának módja, helye és határideje................................ 18 F3. A projektjavaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók...................... 19 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend).............................. 19 F5. Panaszkezelés ...................................................................................................... 23 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ............................................................................ 23 F7. Fogalomjegyzék.................................................................................................... 27 F8. Csatolandó mellékeltek listája .............................................................................. 30 F9. Az Útmutató mellékletei ....................................................................................... 30
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1.
Alapvető cél és háttér információ
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatot (továbbiakban ÁFSZ) a strukturális reformok több szempontból is érintik: •
fontos szerepet kap az átalakulás munkaerő-piaci hatásainak kezelésében,
•
egyes reformok részeként/következtében átalakítása 1 – új feladatokat kell ellátnia,
•
meg kell teremtenie a szociális szektorral való összehangolt működés feltételeit is.
–
például
a
rokkantsági
rendszer
A reformokból eredő új feladatok ellátására történő felkészülés és feladatellátás mellett az ÁFSZ-nek struktúraváltáshoz kapcsolódóan, a megyei szintű rendszerből regionális szintű rendszerré való átalakulásból adódóan jelentős feladatai jelentkeznek. 2 Az aktivitás növelése és az álláskeresés ösztönzése érdekében egy olyan rendszer kiépítése a cél, amelyben a munkával nem rendelkező emberek először az elérhető álláslehetőségekkel, álláskeresést segítő szolgáltatásokkal találkoznak, és csak abban az esetben válnak jogosulttá az ellátásokra, ha nincs lehetőségük azonnal munkába állni. Ahhoz, hogy az ÁFSZ a növekvő ügyfélkörből fakadó feladatokat magas színvonalon, eredményesen és hatékonyan tudja ellátni, és mindazoknak, akinek valamilyen aktív munkaerőpiaci szolgáltatásra vagy programra van szükségük biztosítani tudja azokat, szükséges növelni az erre rendelkezésre álló kapacitásokat (pénzügyi forrásokat és tudást). A projekt átfogó célja az aktív munkaerő-piaci politikák eredményességének és hatékonyságának javítása az ÁFSZ szolgáltatási rendszerének fejlesztése és – a reformokhoz kapcsolódó területeken – kapacitásainak megerősítése révén, összefüggésben az ÁFSZ kibővülő szakmai feladataival a foglalkozási rehabilitáltak és az inaktívak új keretek közé kerülő munkaerő-piaci reintegrációja vonatkozásában. A projekt szervesen illeszkedik a korábbi fejlesztések eredményeihez, amennyiben a HEFOP 1.2. intézkedés keretében bevezetett és kiterjesztett ún. „új szolgáltatási modell” továbbfejlesztését és széles körű alkalmazását, az ÁFSZ által nyújtott munkaerő-piaci szolgáltatások kibővítését célozza. A projekt keretében kerül sor – a TIOP 3.2.1. kiemelt projekt keretében történő fejlesztésekkel összhangban, ill. azt kiegészítve – az országos jelentőségű és hatáskörű informatikai eszköz- és szoftverfejlesztésekre, amelyek az ÁFSZ hálózatként való működését alapozzák meg és biztosítják. A regionális szintű fejlesztésekhez kapcsolódó eszközbeszerzések a TIOP 3.2.1. és a KMOP 4.1.2. keretei között valósulnak meg. A TAMOP-ban meghatározott fejlesztés teljes időtartama 2007-2013, amelynek első végrehajtási időszaka 24 hónapig tart.
A2.
Részcélok
1. Szolgáltatás-fejlesztés 1.1. Az ÁFSZ új feladatainak ellátásához szükséges szakmai és szervezeti feltételek kialakítása, különös tekintettel a foglalkozási rehabilitációra.
1 387/2007. Korm. rendelet az egészségkárosodott személyek szociális járadékáról; 321/2007. Korm. rendelet a komplex rehabilitációról 2
291/2006. Korm. rendelet az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról
3
1.2. A szociális szektorral való összehangolt működés feltételeinek megalapozása, az integrált foglalkoztatási és szociális szolgáltató rendszer előkészítése, a foglalkoztatási szolgáltatások fejlesztése 1.3. Új munkalehetőségek feltárása érdekében a munkáltatóknak nyújtott szolgáltatások minőségének javítása, a szolgáltatások körének bővítése, illetve a munkaadói kapcsolatok fejlesztése. 1.4. A romák foglalkoztatásának elősegítését szolgáló személyi háttér bővítése. 2. Informatikai fejlesztés 2.1. Az ügyfelek egységes nyilvántartását és kiszolgálását, a foglalkoztatási eszközök működését támogató integrált munkaerő-piaci információs rendszerhez kapcsolódva a pénzügyi folyamatokat támogató informatikai rendszer kifejlesztése, amely alkalmas a hatékonyabb forrásfelhasználást biztosító erőforrás-felhasználás nyomon követésére is. 3. Stratégiai irányítás és regionális tervezés támogatása 3.1. A tervezés országos, regionális és kirendeltségi szintű megalapozása összhangban az ÁFSZ új struktúrájával. 3.2. Az aktív munkaerő piaci politikák eredményességének, hatékonyságának és hatásosságának javítása
A3.
Rendelkezésre álló forrás
Jelen tervezési felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2007-2013 közötti időszakra 114.233.356 euró. A projektre a 2007-2009. közötti időszakra rendelkezésre álló forrás 8.850.000.000 forint. Az operatív programban meghatározott arányosítási kulcsot figyelembe véve, a kiemelt projekt költségeinek maximum 10,5%-át (2007-2009. közötti időszakra legfeljebb 3.747.000 eurót, azaz – 248 Ft/EUR árfolyamon számolva – 929.256.000 Ft-ot) lehet a Közép-magyarországi Régió területén felhasználni. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezésére az elszámolható költségek összegének maximum 30%-a fordítható.
A4.
Támogatható projektek várható száma
A támogatott projektek várható száma: 1 db.
4
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma A projekt kedvezményezettje a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH) és a hét regionális munkaügyi központ (RMK). Az IH az FSZH-val köt Támogatási Szerződést, az FSZH pedig konzorciumi együttműködési megállapodást köt az RMK-kal. A kedvezményezettek jogi formája: központi költségvetési szerv.
B2. Méret Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
B3. Székhely A projekt az ország egész területére kiterjed, a főkedvezményezett székhelye Budapesten van.
B4. Iparág Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
B5. Típus/karakter Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
B6. Egyéb kizáró okok a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon projektgazda részére,
aki, vagy amely csőd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll;
aki, vagy amely a támogatás iránti projektjavaslat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét;
aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;
aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg;
aki, vagy amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a projektjavaslat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a projektjavaslat benyújtásakor;
aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a projektjavaslat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a projektgazdát a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások
5
folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerülhet.
6
C C.. A KIEMELT PROJEKT TARTALMA A projektgazdával szemben elvárás, hogy bemutassa a 2007-13. tervezési időszakra vonatkozó átfogó fejlesztési terveit (ezen belül részletesen ismertesse a 2007-2009. akcióterv-időszakra vonatkozó tevékenységeit) és az FSZH valamennyi releváns fejlesztési projektjével való kapcsolódást, továbbá a beruházások projektenkénti elkülönültségét. A projekt keretében az alábbi területeken, az alábbi tartalommal történik fejlesztés: 1. Szolgáltatás-fejlesztés 1.1. Az ÁFSZ új feladatainak ellátásához szükséges szakmai és szervezeti feltételek kialakítása, különös tekintettel a foglalkozási rehabilitációra. -
Megváltozott munkaképességű ügyfelekkel való bánásmód fejlesztése, ÁFSZ dolgozói szemléletváltás lehetőségének megteremtése
-
Rehabilitációs megteremtése
-
Stratégiai együttműködési formák kialakítása és működtetése
-
Megváltozott munkaképességű ügyfelek részére szolgáltatások fejlesztése, továbbfejlesztése
-
Kommunikációs akadály-mentesítés (a weben és a kirendeltségeken egyaránt)
-
A megváltozott munkaképességű egyének megmaradt képességeire vonatkozó képességlista összehangolása a szakmacsoportokkal – pilot levezetése és értékelése
járadékban
részesülő
ügyfelek
szolgáltatási
hátterének
1.2. A szociális szektorral való összehangolt működés feltételeinek megalapozása, az integrált foglalkoztatási és szociális szolgáltató rendszer előkészítése, a foglalkoztatási szolgáltatások fejlesztése -
Szociális és foglalkoztatási integráció stratégiáját kidolgozó megvalósíthatósági tanulmányok készítése
-
A munkaerő-kereslet és -kínálat egymásra találását segítő virtuális munkaerőközvetítés feltételeinek fejlesztése az ÁFSZ bővülő ügyfélkörének jobb kiszolgálása érdekében
-
Az elhelyezkedést, képzést, szakmai orientációt segítő kompetencia-felmérés és a szakmaválasztást, foglalkoztatást segítő munkakipróbálás rendszerének kifejlesztése és bevezetése
-
A szociális és munkaügyi szférák közös klientúrájának jövőbeli ellátását segítő feladatok módszertanának és pilot programjainak kidolgozása, bevezetése, értékelése
-
Az ügyfelek objektív kategóriák alapján történő besorolása, a forrásokkal és a szolgáltatásokkal való összekapcsolása, a módszer kiterjesztési feltételeinek megalapozása a szociális ellátásban levő ügyfelekre.
-
Foglalkoztatási menedzserek hálózatának kiépítése a leghátrányosabb helyzetű kistérségek foglalkoztatási helyzetének javítására, a szociális és foglalkoztatási problémák integrált megoldására
1.3. Új munkalehetőségek feltárása érdekében a munkáltatóknak nyújtott szolgáltatások minőségének javítása, a szolgáltatások körének bővítése, illetve a munkaadói kapcsolatok fejlesztése. -
Mikro-KKV támogató munkajogi és HR- tanácsadás, szolgáltatás, weblap kialakítása
-
Távmunkában végezhető munkalehetőségek feltárása
7
-
ÁFSZ állásügynökök munkába állítása
1.4. A romák foglalkoztatásának elősegítését szolgáló személyi háttér bővítése. -
Roma foglalkoztatás-szervező hálózat kiépítése
2. Informatikai fejlesztés 2.1. Az ügyfelek egységes nyilvántartását és kiszolgálását, a foglalkoztatási eszközök működését támogató integrált munkaerő-piaci információs rendszerhez kapcsolódva a pénzügyi folyamatokat támogató informatikai rendszer kifejlesztése, amely alkalmas a hatékonyabb forrásfelhasználást biztosító erőforrás-felhasználás nyomon követésére is. -
A központi munkaügyi rendszer továbbfejlesztése ÁFSZ portál funkciók bővítése, kapcsolódva az elektronikus kormányzati szolgáltatások továbbfejlesztéséhez
-
Szociális, rehabilitációs, munkaügyi adattartalmak, adatlapok kifejlesztése. Az ÁFSZ adatvagyonára épülő adattárházas fejlesztések
-
FPIR (Foglalkoztatáspolitikai Pénzügyi Információs Rendszer)
-
Az ÁFSZ ügyviteli folyamatainak támogatása
-
Ügyfélelérés szélesítése (öninformációs tér fejlesztése)
-
Az ÁFSZ humán támogatása
-
Egyéb szoftverfejlesztések
-
Központi informatikai infrastruktúra fejlesztések
-
Az informatikai fejlesztések megvalósításának minőségbiztosítása és a termékek informatikai és pénzügyi auditálása
erőforrás
fejlesztésének
korszerű
eszközökkel
történő
3. Stratégiai irányítás és regionális tervezés támogatása 3.1. A tervezés országos, regionális és kirendeltségi szintű megalapozása összhangban az ÁFSZ új struktúrájával. - EGT/EU/OECD jó szolgáltatásfejlesztési gyakorlatok rendszerbe foglalása a hazai szakpolitika számára -
Megegyezéses Vezetési Rendszer (MEV) kialakítása és a tervezői kapacitások fejlesztése
-
Az ÁFSZ humánerőforrás gazdálkodási rendszerének megújítása
-
Az ÁFSZ szervezeti egységeinek minőségbiztosítása
-
Rövid és középtávú munkaerő piaci előrejelzések módszertanának feltételeinek fejlesztése a foglalkoztatás elősegítése céljából
és
3.2. Az aktív munkaerő piaci politikák eredményességének, hatékonyságának és hatásosságának javítása -
Az ÁFSZ ismertségének és a felhasználói csoportok elégedettségének mérése
-
Az ÁFSZ munkaerő-forgalmi részesedésének mérése
-
Az ÁFSZ stratégia aktualizálása az új rehab-szociális feladatkörben
-
Az ÁFSZ adatbázisának kutatási hasznosításra alkalmassá tétele, valamint kutatási tevékenység végzése az ügyfélkiszolgálás során keletkezett információk feldolgozásával és tovább feldolgozásával
-
Aktuális munkaerő piaci folyamatok és az ÁFSZ eszköz működtetésének bemutatása
8
C1. Támogatható tevékenységek köre C1.1. A jelen projekt keretében támogatható tevékenységek: - Igényfelmérések, tanulmányok készítése - Tananyagfejlesztés, képzési anyagok készítése - Képzések lebonyolítása - Informatikai és szakmai tartalomfejlesztés - Ügyfél-minősítési rendszer kidolgozása a megmaradt munkavégzési képességekre vonatkozóan - Informatikai fejlesztés az új és meglévő ügyfélforgalom összekapcsolására, az új szolgáltatások és támogatások megalapozására - Ügyfeleket támogató szakmai szolgáltatások módszertani fejlesztése, kipróbálása, értékelése és bevezetése - Adatbázis-rendszerek kompatibilitásának kidolgozása, egységes adatbázis fejlesztése, valamint ezek bevezetése és tesztüzemeltetése - Weblapok és más tájékoztató szolgáltatások fejlesztése, bevezetése és tesztüzemeltetése - Ügyfél-adminisztráció rendszerének fejlesztése - Tájékoztató füzetek, bemutatófilmek készítése - Rendezvények, műhelyfoglalkozások, tréningek, workshopok szervezése - Esetmegbeszélések szervezése és megtartása - Szakmai tapasztalatszerzés, jó gyakorlatok megismerése, terjesztése - PR- illetve kommunikációs tervek készítése, megvalósítása, eredmények értékelése - Szakmai anyagok, kiadványok vásárlása, előfizetése, hozzáférhetővé tétele - Szociális tanácsadás tartalmának kialakítása, munkaadói tanácsadás fejlesztése - Info-kommunikációs akadálymentesítés - Ügyfelek és szakmai megvalósítók képességeinek és kompetenciáinak felmérése - Külső résztvevők (pl. szolgáltatók) kiválasztása, tájékoztatása, minősítése, a teljesítés ellenőrzése - A projektben érintett szervezeti egységek felé történő információnyújtás, koordináció, együttműködés a partnerekkel, regionális és országos szereplőkkel való egyeztetés - Támogatások különböző formáinak és szabályozásának kidolgozása, kidolgoztatása szakértői szerződések keretében, a projekt céljainak megfelelően - Belső monitoring szakértők tevékenysége Projekt menedzsment tevékenységek: a projektmegvalósítással kapcsolatos adminisztratív és pénzügyi feladatok ellátása; elszámolások, beszámolók, előrehaladási jelentések készítése és benyújtása, kapcsolattartás a közreműködő szervezettel és az irányító hatósággal. - Projekttevékenységek hatékonyságának és eredményeinek vizsgálata - A Virtuális Munkapiac portál bevezetése: -
A magánközvetítőkkel közös, nyílt szabványrendszer kialakítása az EU Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának ajánlásaival összhangban az EUROPASS dokumentumcsomag tartalmi elemeire támaszkodva
9
-
Az on-line elérhető állások számának növelése, a piaci transzparencia javítása, a magánközvetítők dedikált közvetítési csatornáinak fenntartásával
- Szoftveres kompetencia-felmérés módszertanának és szoftverének kifejlesztése - Munkakipróbálás módszertanának kidolgozása, előkészítése és kísérleti bevezetése - Az ügyfél-kategorizálás rendszerének továbbfejlesztése szolgáltatási támogatási csomagokkal (profiling-rendszer)
és
összekapcsolása
a
- Munkáltatói tanácsadó rendszer kifejlesztése és bevezetése - A távmunka- és rugalmas munkalehetőségek feltárása, kihasználásának módszertani fejlesztése, ösztönző rendszer kidolgozása - Mobil állásügynökök munkába állítása - Roma foglalkoztatás-szervező hálózat kialakítása - A szociális és foglalkoztatási rendszer közös esetkezeléséhez szükséges kísérleti hálózat kialakítása - A tervezési rendszer (adatbázisok) összekötése a munkaerő-piaci alapadatokkal - A képzésekhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése - Előzetes tanulmányok, szükséges dokumentumok készítése, készíttetése
háttértanulmányok,
tervek,
engedélyezési
- Szükségletfelmérés, helyzetfeltárás, elemzések készítése, készíttetése - A kétszintű minőségirányítási modelladaptáció kidolgozása a munkaügyi központok új, regionális szervezeti felépítésére - A minőségirányítási rendszer bevezetésének és működésének támogatása a munkaügyi központokban és kirendeltségeken - Az ISO 9001: 2001 szabvány szerinti minőségirányítási rendszer bevezetése és tanúsítása a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalban - A vásárolt szolgáltatások minőségét biztosító rendszer kidolgozása és bevezetése - Minőségügyi szemlék, auditok, benchmarking minőségügyi tevékenységek támogatása, belső szakértői bázis kiépítése - ÁFSZ „Partnerközpontú Minőség Díj” továbbfejlesztése, a „Kiválóság Díj” rendszerének kidolgozása (pilot) - A projekt megvalósítás folyamatába épített szakmai értékelés - Közvélemény-kutatás lebonyolítása, az eredmények értékelése - A munkaerő-forgalmi részesedés mérése, az eredmények értékelése - Kutatási adatbázis létrehozása - Az ügyfélkiszolgálás során keletkező és a munkaerő-piaci információk kutatási feldolgozása a folyamatok elemzése, valamint módszertani fejlesztések megalapozása érdekében - Munkaanyagok készítése aktuális eszközműködtetésének bemutatására
munkaerő-piaci
folyamatok
és
az
ÁFSZ
- Nemzetközi ill. határon átnyúló együttműködések támogatása - Az aktív eszközök, munkaerő-piaci programok monitoring rendszerének fejlesztése - Az ÁFSZ rövid és középtávú prognózis-készítési rendszerének megújítása, információkezelés - A központi munkaügyi információs rendszer továbbfejlesztése
10
- A központi törzsállományok (egyén, foglalkoztató és kód) kibővítése - Rehabilitációs járadék rendszerének informatikai támogatása - Internetes ügyintézés fejlesztése - ÁFSZ portál funkciók bővítése, elektronikus kormányzati szolgáltatások továbbfejlesztése - Szociális, rehabilitációs, munkaügyi adattartalmak, adatlapok kifejlesztése, beépítése az integrált rendszerbe (IR) - ÁFSZ működésével kapcsolatos pénzügyi folyamatok informatikai támogatása az IR bázisán (FPIR) - Az iratkezelés rendszerének korszerűsítése - A humánerőforrás-fejlesztések tervezését támogató adatbázis informatikai fejlesztése - Az alkalmazásokhoz kapcsolódó központi hardverfejlesztések, tároló rendszerek, alkalmazás- és adatbázis szerverek, licenszek vásárlása (portál, IR, adattárház, FPIR alkalmazásokhoz) - A központi számítóközpont kibővítése és backup rendszer kialakítása - Telefonrendszer fejlesztése, internetes telefonálás (VoIP) eszközeinek beszerzése - Adatkommunikációs vonalak és aktív eszközök bővítése - Az informatikai biztonsági szabályzatok, üzemeltetési dokumentumok aktualizálása - Az informatikai fejlesztésekhez szükséges egyéb szakmai kapacitások biztosítása (audit, minőségbiztosítás stb.) - Az ÁFSZ eszközöket és azok dokumentációit nyilvántartó digitális adatbázis tervezése és kivitelezése. C.1.2. A projektgazda és a kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségeivel kapcsolatos tevékenységek: A projektgazda és a kedvezményezettek a projekt megvalósítása során kötelesek a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A projektgazda és a kedvezményezettek a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot kötelesek megvalósítani. A projektgazda és a kedvezményezettek a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” szereplő „C” típusú plakátot kötelesek elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein.
C2. Nem támogatható tevékenységek köre A C1. pontban felsoroltakon kívül más tevékenység nem támogatható.
C3. Elszámolható költségek köre Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról jelen útmutató 1. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató, a 2. számú mellékletét képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató és a 3. sz. mellékletét képező kiemelt projektre vonatkozó költségvetési specifikáció rendelkezik.
11
A projekt keretében lehetőség van az eredeti (ESZA) alaptól eltérő (ERFA) alap által támogatott tevekénységi körökbe tartozó tevékenységek költségeinek finanszírozására, az alapok közötti átjárhatóságra. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezésére az elszámolható költségek összegének maximum 30 %-a fordítható. Ezen arány a teljes projektidőszakra vonatkozik; amennyiben az egyes projektszakaszokban az ERFA alapok felhasználási aránya meghaladná a 30%-ot, a pályázati adatlapnak tartalmaznia kell az eltérés részletes indoklását és annak kimutatását, mely szakaszokban kerül felhasználásra alacsonyabb részarányú ERFA-támogatás.
C4. Nem elszámolható költségek köre A C3. pontban felsoroltakon kívül más költség nem számolható el, különös tekintettel a korábbi Phare és HEFOP 1.2 projektekben érintett tevékenységekre, továbbá az ESZA Elszámolható költségek általános útmutató 4. pontja szerinti és az ERFA Elszámolható költségek általános útmutató szerinti el nem számolható költségekre.
C5. Illeszkedési előírás A fejlesztésnek illeszkednie kell a korábban megvalósult Phare és HEFOP 1.2. projektekhez, ill. komplementer jelleggel kapcsolódnia kell a TIOP 3.2.1. és a KMOP 4.1.2. keretében megvalósuló fejlesztésekhez.
C6. Projekt iparági szűkítése Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
C7. Projekt területi szűkítése Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
C8. A projekt megkezdése A TAMOP-ban meghatározott fejlesztés teljes időtartama 2007-2013, amelynek első végrehajtási időszaka a projekt megkezdésétől számított 24 hónapig tart. A kiemelt projekt megvalósítása a tervezési felhívás közzétételének napjától saját felelősségre megkezdhető. A projekt megkezdése előtt, az előkészítéssel kapcsolatban felmerült költségek 2007. július 1-től kezdődően számolhatók el a projekt megvalósításának kezdetéig.
C8.1. Megkezdettség Támogatás a projekttervezési felhívás közzétételét megelőzően megkezdett beruházásokra nem igényelhető. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontjára vonatkozóan jelen programtervezési felhívás keretében kötelező előírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektnek legkésőbb a C9. pontban jelzett végső pénzügyi elszámolási határidőig meg kell valósulnia. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség–haszon elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését.
12
C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A zárójelentés benyújtásának végső határideje a projekt befejezését követő 90. nap
C10. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek vállalnia kell, hogy a támogatással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az üzembe helyezést vagy bevezetést követően minimum 5 évig fenntartja és üzemelteti.
C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a projektgazda nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg.
Egyéb, kiírás-specifikus korlátozások: Kiemelt projektek esetében a szakmai szolgáltatások igénybevételére kötött szerződések összértéke nem haladhatja meg a projekt elszámolható összes költségének 30%-át. Az egyes szakmai szolgáltatókkal kötött szerződés(ek) összértéke nem haladhatja meg a projekt elszámolható összes költségének 10%-át. A Kedvezményezett a projektjavaslat beadásával egyidejűleg írásbeli indoklással ellátott kérelem benyújtásával a fenti korláttól eltérhet, az eltérés mértékének elfogadásával kapcsolatosan a Bíráló Bizottság készít döntési javaslatot az Irányító Hatóság vezetője részére.
13
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1.
Támogatás formája
Vissza nem térítendő támogatás.
D2.
Támogatás mértéke
A kiemelt projekt keretében elszámolható a jóváhagyott költségek 100 %-a.
D3.
Az önrész összetétele
Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
D4.
Egyéb pénzügyi eszközök
Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
D5.
Biztosítékok köre
Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik!
D6.
Előleg igénylése
A támogatási szerződés hatálybalépésétől számított 3 hónapon belül, az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően, a projektgazda írásbeli kérelme alapján a projekt elindításához előleg biztosítható a támogatási összeg 25%-a a 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet 91.§-a szerint. Amennyiben a projektgazda nem igényel előleget, akkor a támogatási szerződés hatálybalépésétől számított 3 hónapon belül, az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően, köteles írásban előleg lemondásáról szóló nyilatkozatot benyújtani. Az előleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylat alapján teljesülő tételek, melyet előrehaladási jelentés részeként számolnak el) elérheti a támogatási összeg 100%-át. A kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben a kedvezményezett nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja.
D7.
Egyéb feltételek
A kiemelt projekt nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni.
14
E E.. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái az alábbiakban kerülnek felsorolásra. Az szakmai kritériumok értékelésekor minden esetben a „megfelel” ill. „nem felel meg” megítélésén túl az értékelő részletesen kifejtett véleményét is rögzíteni kell. Benyújtási és formai kritériumok •
a projektgazda a projekt javaslatot személyesen nyújtotta be;
•
a projektgazda a meghatározott határidőn belül nyújtotta be projekt javaslatát;
•
a projektgazda projekt adatlapot hiánytalanul töltötte ki;
•
a projektgazda a projekt adatlap szerkezetén sem formájában, sem tartalmában nem változtatott;
•
a projektgazda a projekt adatlapot dátummal és aláírással ellátta;
•
a projektgazda a projekt javaslatot magyar nyelven, gépelve, az előírt projekt adatlapon nyújtotta be;
•
a benyújtott projekt javaslat valamennyi oldala számozott;
•
a projektgazda a projekt javaslatot elektronikus adathordozón (CD, DVD) is benyújtotta;
•
a projektgazda a projekt javaslathoz az útmutató F8. pontjában meghatározott dokumentumokat, mellékleteket csatolta.
Általános szakmai kritériumok A projekt • hozzájárul az aktív munkaerőpiaci politikák eredményességének, hatékonyságának és hatásosságának javulásához, kereslet és kínálat jobb összehangolásához, •
biztosítja a források átlátható felhasználását, a támogatások felhasználásának eredményességét,
•
biztosítja az ÁFSZ új feladatainak ellátásához szükséges szakmai és szervezeti feltételeket (különös tekintettel a foglalkozási rehabilitációra),
•
alapozza meg, és az ügyfelek egy meghatározott köre (pl. rehabilitációban érintettek) esetében vezesse be az integrált szolgáltatás nyújtását,
•
javítja az álláskeresőknek és a munkáltatóknak nyújtott szolgáltatások minőségét és bővíti a szolgáltatások körét.
Specifikus szakmai kritériumok A projektgazda szervezetének értékelése •
a szervezet tevékenységi körének, szervezeti céljainak és fejlődési lehetőségeinek bemutatása
•
a projekt hozzájárulása a szervezet céljaihoz, fejlődési lehetőségeihez
•
projektért felelős szervezeti egység helyzete, a szervezeten belüli függetlensége
A projekt céljának értékelése •
a fejlesztés indokoltsága a projektet megalapozó szükségletfelmérés alapján
•
a projekt várt számszerűsíthető vagy egyéb módon meghatározható eredményei 15
Szakmai értékelés •
Világos célmegfogalmazás
•
A projekt fő tevékenységeinek, ill. az egyes tevékenységek eredményeinek hozzájárulása a projektcélok megvalósításához
•
A célcsoport bemutatása
•
A projekt-lebonyolítás folyamatának, a szükséges tevékenységek és eszközök bemutatása
•
A projektterv általános kidolgozottsága
Humánerőforrások •
A projekt menedzselésével megbízott személy tapasztalata pályázat-lebonyolítás területén
•
A projekt lebonyolításához szükséges humán kapacitás megfelelősége
•
Egyéb források igénybevétele
Pénzügyi értékelés •
A projektterv megfelelése az elszámolhatósági útmutatónak
•
A projektterv pénzügyi alátámasztottsága
•
A költségvetés érthetősége és részletessége
•
A költségtervben indokolt költségek szerepelnek
•
A tervezett költségek reálisak
Fenntarthatóság értékelése •
A projekt keretében létrehozott fejlesztések fenntarthatósága
•
A projekt keretében hasznosított technológia/módszertan várható elavulási ideje és a technológia/módszertan korszerűsítésére/frissítésére vonatkozó elképzelések
Esélyegyenlőség •
Pályázó szervezet általános esélyegyenlőségi működése
•
Nők és férfiak egyenlősége
•
Fogyatékossággal élők esélyegyenlősége
•
Roma emberek esélyegyenlősége
•
Családbarát intézkedések
E1. Monitoring mutatók
Mutató
Mértékegység
Típus
Forrás
Bázis
Cél projektzárásig
Foglalkozási rehabilitációban részesülő személyek száma
Eredmény
Fő
FSZH
0
9600
A munkanélkülivé válást követő 1 éven belül érdemi támogatást kapók aránya
Eredmény
%
FSZH
0
62
16
A komplex rehabilitációhoz és a szociális feladatokhoz kapcsoltan az ÁFSZ dolgozóinak szemléletváltását segítő képzésen, tréningen részt vettek száma
Kimenet
Fő
FSZH
0
600
Az 'Új Szolgáltatási Modell' alapján működő újonnan bevont kirendeltségek ügyintézőinek képzése (bázisszám: PHARE+ HEFOP 1.2 20+60 kirendeltségének állománya)
Kimenet
Fő
FSZH
1441 fő
1590 fő
Az ÁFSZ honlapján megjelenő állásajánlatok számának növekedése
Eredmény
%
FSZH
35000
15%
Munkáltatók által havonta bejelentett új álláshelyek száma (12 hónapos mozgó átlag)
Eredmény
Db
FSZH
25000
35000
Ügyfél-elégedettség, ÁFSZ tevékenységének értékelése független külső méréssel (nem CAF/KÉK alapján) egyéni ügyfelek
Eredmény
Pontszám 110
Kérdőíves felvétel
n.a.
6 pont
CAF partnerelégedettség mérésbe bevont kirendeltségek száma
Kimenet
Db
FSZH
80
101
Új elektronikus szolgáltatási csatornák kialakítása (Virtuális Munkapiachoz tartozó interaktív szolgáltatási csatorna, KKV tanácsadó portál; már létezők: afsz.hu, epalya.hu, npk.hu)
Kimenet
Db
FSZH
3
5
Az összes elektronikus szolgáltatási csatorna látogatottsága
Eredmény
Auditált egyedi látogatások száma
FSZH
… millió egyedi látogatás /év
…%-os növekedés /év
Online csatornákon regisztrált látogatók száma
Eredmény
Fő
FSZH
47606
54746
Roma referensek munkába állítása
Kimenet
Fő
FSZH
17 fő
45 fő
Szociális és foglalkoztatási rendszerben lévők elhelyezkedését támogató szakemberek száma
kimenet
Fő
FSZH
15
28
- munkáltatók, ebből: KKV, NV
17
F F.. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza.
F1. A tervezési felhívás felfüggesztése és megszüntetése Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik.
F2. A projektjavaslat benyújtásának módja, helye és ha tárideje határideje A projektjavaslat magyar nyelven, kizárólag a projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott projektjavaslatok feldolgozására nincs lehetőség. A projektjavaslatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD vagy DVD lemezen), zárt csomagolásban, személyesen a következő címre kell benyújtani: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-1.3.1/07/1 A Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztése az integrált munkaügyi és szociális rendszer részeként ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) 1134 Budapest, Váci út 45. „C” épület
Kérjük, hogy a CD vagy DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Tervezési Felhívás kódszámát (TÁMOP-1.3.1/07/1), a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A projektjavaslat benyújtása 2008. június 1-jétől 2008. június 30-ig lehetséges. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektjavaslat benyújtását követően ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!
az
A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatosan információkat az NFÜ honlapján talál (www.nfu.hu), felvilágosítást pedig az Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefonos ügyfélszolgálata nyújt. Az NFÜ ügyfélszolgálatának kék száma: 06-40-638-638
18
F3. A
projektjavaslat tudnivalók
benyújtásával
kapcsolatos
gyakorlati
Felhívjuk a figyelmet, hogy: • •
A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a projektjavaslat feldolgozására nincs lehetőség!
A projektjavaslatot kizárólag összefűzött (pl. dossziéba lefűzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A projektjavaslat teljes dokumentációjának hitelesítéséül elegendő az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon).
F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: HEP IH) a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a HEP IH felhatalmazása alapján járnak el. Jelen konstrukció esetében a projektjavaslat döntéselőkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (a továbbiakban: ESZA Kht.) végzi. A kiemelt projektek az akciótervben előzetesen nevesítésre kerülnek, azonban a nevesítés nem jelent garanciát a projekt támogatására (ld. 255/2006. Korm. rendelet 17. § (5). A projekt kiválasztás, illetve jóváhagyás határideje a támogatásról vagy elutasításról hozott döntésről történő értesítésig - ide nem számítva az esetleges hiánypótlás idejét kiemelt projekt esetében a projekt javaslat beérkezésétől számított 75 nap.
F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: • • •
a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételek betartása; a projektjavaslat megfelelő példányszáma (1 eredeti + 1 másolat + CD vagy DVD lemez); a Projekt adatlap megfelelő formátuma (a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkező esetben a projektjavaslat feldolgozására nincs lehetőség).
A projektgazdát az ESZA Kht. értesíti a projektjavaslat beérkezéséről.
F4.2. Projekt javaslatok formai ellenőrzése és hiánypótl ása hiánypótlása Amennyiben a projektmenedzser hiányosságot állapít meg a teljességi ellenőrzés során, akkor a projektgazdát az EMIR-ből generált tértivevénnyel ellátott levélen a projekt
19
javaslat beérkezésétől számított 15 napon belül megfelelő határidő, alapesetben 15 nap kitűzésével formai hiánypótlásra hívja fel. A közreműködő szervezet a hiánypótlásra 15 napnál hosszabb határidőt megállapíthat, és a hiánypótlás elmulasztása esetén újabb határidőt is megállapíthat.
is
F4.3. KSz elutasítás formai értékelést követően A projekt javaslat KSz elutasítása esetén a projekt gazdát értesíteni kell az elutasítás részletes okairól az EMIR-ből generált ajánlott levél megküldésével a hiánypótlás benyújtásának határidejétől számított 15 napon belül.
F4.4. Befogadás A KSz által befogadható projekt javaslat esetén a projektmenedzser a projekt javaslat beérkezésétől illetve, hiánypótlás esetén a hiánypótlás beérkezésétől számított 15 napon belül, az EMIR-ből generált ajánlott levélben értesíti a projekt gazdát a projekt javaslat befogadásáról, kitérve arra, hogy a befogadás nem jelenti még támogatás elnyerését.
F4.5. Tartalmi értékelés A teljes értékelési folyamat lebonyolításának határideje összesen 25 munkanap. A projektjavaslat értékelését közreműködő szervezet vezetője döntésének megfelelően a projektmenedzser, a közreműködő szervezet munkatársa, vagy – ha speciális szakértelemre van szükség – külső szakértő végezheti, de minden esetben azonos szintű tudást kell megkövetelni. Az értékelő a projekt javaslat értékelését követően, azzal összhangban indoklással ellátott javaslatot tesz •
a projekt javaslat változatlan tartalommal történő támogatására,
•
csökkentett összköltséggel történő támogatására,
•
elutasítására
•
a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidőn belüli átdolgozására.
Az értékelő a támogatási szerződés aláírásához vagy a támogatás kifizetéséhez olyan előfeltételek támasztását javasolhatja, amelyek teljesítését a projektgazdának a támogatási szerződés aláírása, illetőleg a támogatás kifizetése előtt igazolnia kell.
F4.6. Bírálat Az IH a projektjavaslatok elbírálására bíráló bizottságot állít fel. A bíráló bizottság elnökét az NFÜ, titkárát a közreműködő szervezet jelöli. Az elnök felügyeli az eljárás átláthatóságát és pártatlanságát, az eljárási szabályok betartását. Tagot jelölhet a közreműködő szervezet, a miniszter és az NFÜ, továbbá az NFÜ biztosítja nem-kormányzati szakmai szervezet által delegált egy tag részvételét. A tagok száma – az elnökkel együtt – 5 vagy 7 fő. Megfigyelőt jelölhet a közreműködő szervezet, a miniszter és az NFÜ. A megfigyelők száma legfeljebb 5 fő. A bíráló bizottsági ülés során a szöveges értékelés – és amennyiben alkalmazták, akkor a pontozás – alapján a bíráló bizottság a projekt javaslat támogatásáról dönt.
20
A bíráló bizottság szavazással, egyszerű többséggel határoz a döntési javaslatról, mely lehet támogatás, elutasítás, csökkentett összköltséggel történő támogatás és a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidőn belüli átdolgozása. Az átdolgozott projekt javaslat beérkezésével az értékelési folyamat újra indul.
F4.7. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a HEP IH vezetőjéhez kerül döntésre. A Bíráló Bizottság döntési javaslatát jóváhagyja, vagy - jogszabálysértés vagy a tervezési felhívás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértésének gyanúja esetén - részletes, írásban rögzített indoklás alapján elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését.
F4.6. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az előírásoknak megfelelően és határidőre teljesítse a szerződéskötéshez szükséges feltételeket. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti a Rendeletben szabályozottak szerint. A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra.
F4.6.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződésmódosítási kérelmét megfelelő alátámasztva, megadott formában kell az ESZA Kht.-hoz benyújtania.
indoklással
A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.
F4.7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata A projektgazda a kiemelt projekttel kapcsolatban felmerült és elszámolható költségei támogatás részének utólagos kifizetését a közreműködő szervezetnek benyújtott elszámolása alapján kezdeményezi. A támogatás kifizetésére vonatkozó igények alátámasztására Kifizetési kérelmet, valamint a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben, illetve a támogatási szerződésben meghatározott egyéb, az elszámolni kívánt költségek jogosultságát alátámasztó bizonylato(ka)t kell benyújtania. A kifizetés feltétele a Kifizetési kérelem, illetve a
21
rendszeres időközönként benyújtandó PEJ és mellékletei közreműködő szervezet részéről történő jóváhagyása. Amennyiben a kifizetési kérelem illetve a kifizetési kérelemhez csatolt számla, egyéb bizonylat hiányos vagy hibás, a beérkezéstől számított 30 naptári napon belül 15 naptári napos határidőn belül, az adott kérelemben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel a közreműködő szervezet a projektgazdát. Amennyiben a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő leteltétől számított 8 naptári napon belül nem kerül sor, ez a kifizetési kérelem érintett részének (bizonylatainak) elutasítását eredményezi, ez esetben további kérelemnek nincs helye. Amennyiben a megvalósítás nyomon követése, illetve a folyamatba épített ellenőrzése során nem merül fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni a közreműködő szervezet intézkedik a jóváhagyott támogatás projektgazda részére a támogatás fogadására nyitott, elkülönített bankszámlaszámra történő folyósításáról. A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: a) kedvezményezett által kifizetett számlák támogatási megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára,
összegének
utólagos
b) a számlák támogatási összegének kifizetése közvetlenül a szállító részére a kedvezményezettet terhelő, a számla támogatáson felüli összege kifizetésének igazolása mellett, c) a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerződés bemutatás esetén a támogatást megelőlegező intézmény bankszámlájára. A b) pont szerinti fizetési forma akkor választható, ha a kedvezményezett nem vett igénybe támogatási előleget, valamint a számla összege meghaladja a bruttó 5 millió forintot. Utólagos elszámolás céljából közbenső kifizetési kérelem a 281/2006 (XII.23.) Korm. Rendelet előírásai alapján nyújtható be.
F4.7.1. Előleg igénylésének lehetősége Jelen konstrukció keretében a támogatás 25 %-a erejéig nyújtható előleg. Az előleg nyújtására a Kedvezményezett írásbeli kérelme alapján van lehetőség, a Támogatási Szerződés hatálybalépésnek napjától számított 3 hónapon belül, de az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően. Az előleg összegével történő elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával, azaz a kifizetés igazolása számlával, vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen igazoló bizonylattal történik. A kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben a kedvezményezett nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja
F4.8. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elő rehaladási előrehaladási jelentések A Kedvezményezett – a Támogatási Szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról.
22
Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Amennyiben a Kedvezményezett neki fel nem róható okból a szerződésben vállalt, számszerűen megállapított kötelezettségeit csak részben (legalább 75%-os arányban) teljesíti, a támogatást arányosan csökkenteni kell. Ha a Kedvezményezett a szerződésben vállalt, számszerűen megállapított kötelezettségeit neki felróható okból nem teljesíti, vagy 75%-nál kisebb arányban teljesíti, az igénybe vett támogatás egészét a támogatás igénybevételének időpontjától számítva a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve kell visszafizetnie. A projektgazdának jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerződés hatályba lépésétől számított 6 havonta, valamint a projekt befejezését követő 3 éven keresztül. A jelentéseket, és a kötelezettségeket a Támogatási szerződés melléklete tartalmazza. A projektgazda köteles a projektjavaslatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült projekttel kapcsolatos dokumentumokat 2020. december 31-ig megőrizni.
F4.9. Helyszíni szemle és ellenőrzések A projektjavaslat benyújtását követően helyszíni szemlére, a támogatási szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor.
F5. Panaszkezelés A pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen jogszabálysértés vagy a tervezési felhívás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül az indokok megjelölésével panasszal élhet a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségnél. A panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi, Igazgatási és Koordinációs Főosztály Cím: 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal nyújtották be. Az NFÜ döntése felülvizsgálatának lehetőségéről a panaszost írásban tájékoztatja.
F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. 2.
1992. évi XXXVIII. Törvény az államháztartásról (Áht) 2001. évi XCIII. Tv. a devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról
23
3. 4.
217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről (Ámr.) 2005. évi CLIII. törvény a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről
5.
16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól
6.
281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló
7.
193/2003. (XI.26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről
8.
85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről
9.
2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról
10.
1997. évi CXLIV. törvény a gazdasági társaságokról (Gt.); 2006. IV. törvény a gazdasági társaságokról (2006. július 1-t követően)
11.
1991. évi XLIX. végelszámolásról
12.
2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, végelszámolásról (2006. július 1-t követően)
13.
64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről
14.
275/2003. (XII. 24.) Korm. rendelet a fejlesztési adókedvezményekről
15.
1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.)
16.
1992. évi I. törvény a szövetkezetekről; 2006. évi X. törvény a szövetkezetekről (2006. július 1-t követően)
17.
2000. évi CXLI. törvény az új szövetkezetekről (2007. július 1-ig hatályos)
18.
2000. évi C. törvény a számvitelről
19.
1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről
20.
2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról
törvény
a
csődeljárásról,
a
felszámolási
a
bírósági
eljárásról
és
a
cégeljárásról
és
a
24
HATÁLYOS KÖZBESZERZÉSI TÖRVÉNY 21.
2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)
ÁGAZATI JOGSZABÁLYOK 22.
1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról Hatályos: 1991. március 01. Utolsó módosítás: 2007. július 01.
23.
6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerő-piaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról Hatályos: 1996. július 24. utolsó módosítás: 2007. február 17.
24.
2005. évi CLXXX. törvény a foglalkoztatás bővítése és rugalmasabbá tétele érdekében szükséges intézkedésekről Hatályos: 2006. január 01. utolsó módosítás: 2007. január 01.
25.
2004. évi CXXIII. törvény a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról. Hatályos: 2005. január 01. Utolsó módosítás: 2007. július 01.
26.
30/2000. (IX. 15.) GM rendelet a munkaerő-piaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról Hatályos: 2000. október 15. Utolsó módosítás: 2007. február 17.
27.
1994. évi LXVI. törvény a Bérgarancia Alapról Hatályos: 1994. november 17. Utolsó módosítás: 2007. április 1.
28.
49/1999. (III. 26.) Korm. rendelet a közmunkaprogramok támogatási rendjéről Hatályos: 1999. március 31. Utolsó módosítás: 2007. február 18
29.
39/1998. (III. 4.) Korm. rendelet a munkába járással összefüggő terhek csökkentését célzó támogatásokról, valamint a munkaerő-toborzás támogatásáról. Hatályos: 1998. március 19. Utolsó módosítás: 2007. január 01.
30.
8/1999. (XI. 10.) SzCsM rendelet a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezéséről Hatályos: 2000. január 10. Utolsó módosítás: 2006. május 12.
31.
3/1996. (IV. 5.) MüM rendelet a rendbírságról Hatályos: 1996. április 13. Utolsó módosítás: 2000. március 03.
32.
291/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról Hatályos: 2007. január 01. Utolsó módosítás: 2007. július 01.
25
33.
13/2007. (III. 28.) SZMM rendelet a regionális munkaügyi központok illetékességéről Hatályos: 2007. március 31.
34.
1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről Hatályos: 1992. július 01. Utolsó módosítás: 2007. szeptember 1-től
35.
1992. évi XXIII. törvény a köztisztviselők jogállásáról Hatályos: 1992. július 01. Utolsó módosítás: 2007. szeptember 1-től
36.
1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról Hatályos: 1992. július 01. Utolsó módosítás: 2007. szeptember 1-től
37.
10/2005. (VII. 25.) FMM rendelet az alkalmi munkavállalói könyv formájáról, kitöltéséről, elkészítéséről és elosztásáról Hatályos: 2005. augusztus 01.
38.
15/2005. (IX. 2.) FMM rendelet a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatás megállapításának részletes szabályairól Hatályos: 2006. január 01. Utolsó módosítás: 2007. február 17.
39.
177/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásáról Hatályos: 2006. január 01. Utolsó módosítás: 2007. július 01.
40.
176/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjának, továbbá az akkreditált munkáltatók ellenőrzésének szabályairól Hatályos: 2005. november 01. Utolsó módosítás: 2006. május 20.
41.
14/2005. (IX. 2.) FMM rendelet a rehabilitációs akkreditációs eljárás és követelményrendszer szabályairól Hatályos: 2005. november 01.
42.
26/2005. (XII. 27.) FMM rendelet a rehabilitációs akkreditációs díjról Hatályos: 2006. január 01.
43.
8/1983. (VI. 29.) EüM-PM együttes rendelet a megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról Hatályos: 1983. július 01. Utolsó módosítás: 2006. július 01.
44.
2001. évi CI. törvény a felnőttképzésről Hatályos: 2002. január 01. Utolsó módosítás: 2007. január 01.
45.
2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól Hatályos: 2005. november 01. Utolsó módosítás: 2007. július 01.
26
46.
2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól Hatályos: 2005. november 01. Utolsó módosítás: 2007. szeptember 17.
47.
387/2007. Korm. rendelet az egészségkárosodott személyek szociális járadékáról
48.
321/2007. Korm. rendelet a komplex rehabilitációról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG VONATKOZÓ JOGSZABÁLYAI: A Tanács 1999. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 2006. december 8-i 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. 69/2001/EK Rendelet az EK- Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról 70/2001/EK Rendelet az EK- Szerződés 87. és 88. cikkének a kis-és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról 96/280/EK ajánlása a kis- és középvállalkozások meghatározásával kapcsolatban
F7. Fogalomjegyzék A Tervezési felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -
Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.
-
Célterület: bizonyos konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott projektjavaslatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a projektgazda által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
27
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a HEP IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok/projektjavaslatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel
-
Felhatalmazó levél: a Projektgazda részéről a számlavezető pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Projektgazda a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerződés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történő igényérvényesítését teljesítse.
-
Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.
-
Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minősül különösen: •
elő- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,
-
ha az elővásárlási, vételi jog az ingatlant terhelő jelzálogjoghoz kapcsolódik
egy
ha a projektgazda olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési a kötelezettséggel ruházta át a projektgazda részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát;
•
végrehajtási jog;
•
a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás;
•
bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;
•
bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik
•
kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bővítését célozza;
•
árverés, nyilvános pályázat kitűzésének ténye;
•
zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelőző biztosítási intézkedés;
•
tulajdonjog fenntartással történő eladás;
•
az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;
•
jogerős hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.
megállapított
tartós
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása
-
Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró projektgazda, vagyis a támogatásban részesült projektgazda, akivel a támogató támogatási szerződést köt.
-
Kifizető Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt
28
szervezet. A Kifizető Hatóság Magyarországon vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.
-
minden
Operatív
Program
-
Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;
-
Melléklet: a projektjavaslatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a projektjavaslat elbírálását megalapozó dokumentum
-
operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
-
Projektjavaslat: a projektgazda által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),
-
Tervezési felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.
-
Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata
-
Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.
-
Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál vagy az akciótervben meghatározott ettől eltérő összegnél nem nagyobb összköltségű fejlesztés összessége (közvetett támogatás), vagy c) pénzügyi eszköz.
-
Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres beszámolója a Közreműködő Szervezet, azaz az ESZA Kht. felé a támogatott projekt megvalósulásáról.
-
Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet, azaz az ESZA Kht. felé.
-
Projektgazda: minden projekt esetében a) egy önálló fejlesztés megvalósítója, vagy b) egy közvetett támogatás lebonyolítója, vagy c) egy pénzügyi eszköz lebonyolítója.
-
Telephely: a cég - székhelyétõl különbözõ helyen lévõ - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).
-
Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a projektjavaslat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a projektjavaslat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)
-
Új Magyarország Fejlesztési Terv (): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel.
29
F8. Csatolandó mellékeltek listája 1. Projekt adatlap és mellékletei (pl. önéletrajzok, OTMR 8b adatlap) 2. Részletes költségvetés és szöveges indoklás 3. Kommunikációs terv 4.
Megvalósíthatósági Tanulmány (amely tartalmazza a logikai keretmátrixot, az érdekcsoport-elemzést és a GANTT diagrammot is. Útmutató: http://www.nfu.hu/doc/50)
F9. Az Útmutató mellékletei 1. Projekt adatlap sablon 2. Adatlap kitöltési útmutató 3. ESZA Elszámolható költségek általános útmutató 4. ERFA Elszámolhatósági költségek általános útmutató 5. A kiemelt projektre vonatkozó költségvetési specifikáció 6. Részletes költségtervezési lap (tartalmazza a költségvetés szöveges indoklása sablont) 7. Megvalósíthatósági tanulmány mellékletei: elemzés, GANNT diagram sablonok
logikai
keretmátrix,
érdekcsoport-
8. Önéletrajz sablon 9. Fenntarthatósági útmutató 10. Esélyegyenlőségi útmutató 11. Tájékoztatási útmutató 12. Arculati kézikönyv 13. Támogatási szerződés minta 14. OTMR 8b adatlap
30
