A TÁMOP 2.4.8-12 kiemelt projekt céljai
Előadó: Nesztinger Péter közigazgatási főtanácsadó
Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóság E-mail cím:
[email protected] Telefonszám: +36 1 299-9096 Összhangban az építkezések biztonságáért „Az építőiparral összefüggő veszélyek és szabálytalanságok megelőzéséért” Construma Szakkiállítás – Munkavédelmi Akadémia 2013. április 11. – Hungexpo Budapesti Vásárközpont
A projekt átfogó céljai
a kedvezőtlen munkakörülmények javítása A munkavállalók életének, biztonságának, egészségének védelme, jogbiztonságának növelése A foglalkoztatás biztonságában érintett szereplők szemléletformálása, tudásának növelése
A projekt céljai
o a hatósági ellenőrzés rendszerének, folyamatainak fejlesztése, hatékonyságának növelése, minőségének, irányultságának és mélységének javítása;
o a munkavállalók, a munkáltatók és a szociális partnerek tudatosságának növelése.
A projekt szakmai tartalma
1. Az ellenőrzési tevékenység és a működési folyamatok technikai támogatása 2. Munkavédelmi és munkaügyi szakterületi képzések 3. Társadalmi kommunikáció és PR 4. Döntés-előkészítés – elemző kapacitás megerősítése, módszertani fejlesztés 5. Jogsegélyszolgálatot nyújtó projektek szakmai koordinálása
A projekt szakmai tartalma 1. Az ellenőrzési tevékenység és a működési folyamatok technikai támogatása o Szoftver és hardver fejlesztés A munkavédelmi és munkaügyi ellenőrzéseket támogató informatikai rendszerek fejlesztése, tárolókapacitásuk bővítése o Felügyelői eszköz fejlesztés Speciális mobil eszközök, mobil mérőműszerek, munkabaleseti helyszínelő felszerelés, tachográf olvasó-kiértékelő készülékek a felügyelők részére o Munkaegészségügyi eszközfejlesztés Egészségügyi diagnosztikai eszközök a Munkahigiénés és Foglalkozás-egészségügyi Főosztály részére
A projekt szakmai tartalma 2. Munkavédelmi és munkaügyi szakterületi képzések o Tudásbővítő szakmai képzések Munkabiztonsági, munkaegészségügyi, munkaügyi tananyagfejlesztés, felügyelői képzések o Készségfejlesztő, kompetencia nővelő képzések Személyiség és kommunikációs készségfejlesztés, vezetés és módszertani képzés, mediációs tréning, mentori és oktatói készségek fejlesztése, kodifikáció Integrált felsőfokú szakképesítést adó munkavédelmi képzés kialakítása, pilotképzés Integrált munkavédelmi szemlélet, gyakorlati ismeretek, hatósági eljárások o
A projekt szakmai tartalma 3. Társadalmi kommunikáció és PR
o Rendezvények Szakmai programok, szakkiállításokon, fesztiválokon való részvétel o Figyelemfelkeltés, tájékoztatás Kiadványok, filmek, online megoldások a tudatos, felelős, megelőző szemlélet elterjedésének elősegítésére o Média-megjelenések Nyomtatott, elektronikus sajtó, internet
A projekt szakmai tartalma 4. Döntés-előkészítés – elemző kapacitás megerősítése, módszertani fejlesztés o
Magyarország munkavédelmi és munkaügyi helyzetének pontosabb feltérképezése
o
Statisztikai számításokkal alátámasztott tendenciák és trendek megállapítása
o
Új adatgyűjtési stratégiák kialakítása
o Kockázat alapú munkáltató kiválasztás o
Munkaképességi index bevezetése (a munkaképesség megtartását szolgáló módszerek fejlesztése és alkalmazása)
A projekt szakmai tartalma 5. Jogsegélyszolgálatot nyújtó projektek szakmai koordinálása o
Jogsegély szolgálatok egységes működésének elősegítse
o
Munkaügyi és munkavédelmi jogi információk átadása
o A jogsegélyszolgálatot ellátó jogászok képzésének koordinálása o Egységes iratminta-tár frissítése, kitöltési segédanyagok frissítése, a hiányzó iratminták létrehozása és közzététele o A jogsegélyszolgálatok által ellátott esetek központi nyilvántartása, országos összesítések, elemzések készítése
A projekt térben és időben
o
Az NMH 2012. október 1-én kezdte a projekt megvalósítását
o
A TÁMOP 2.4.8 - 12 Projekt-végrehajtási Osztály irodája a Baross utca 133. szám alatt került kialakításra
o A megvalósítás részeként elindult a szükséges beszerzési eljárások előkészítése, kiírása, lebonyolítása o Kialakult a projekt egységes arculata, megjelenése
o A projekt zárásának időpontja: 2015. június 30.
A munkavédelem aktuális helyzete Magyarországon
Munkavédelmi hatósági tapasztalatok a 2012-es év adatai alapján
o o o o
Ellenőrzött munkáltatók száma Látogatással érintett munkavállalói létszám Szabálytalansággal érintett ellenőrzött létszám Súlyos szabálytalansággal érintett létszám
16 761 db 440 819 fő 236 644 fő (54 %) 80 700 fő (18 %)
o o o o
Intézkedések száma Azonnali intézkedések száma Szabálytalansággal érintett munkáltatók száma Munkavédelmi bírság
89 994 db 24 561 db 13 293 db (80 %) 664 db (189 MFt)
Munkavédelmi hatósági tapasztalatok a 2012-es év adatai alapján
2012-ben: o 11 046 férfi o 5 979 nő
Munkavédelmi hatósági tapasztalatok a 2012-es év adatai alapján
2012-ben: o 60 férfi o
2 nő
Munkavédelmi hatósági tapasztalatok a 2012-es év adatai alapján
A munkavédelem helyzetét jelenleg befolyásoló legfontosabb tényezők Ahogyan a hatóság szemével látjuk… o Igény az adminisztratív terhek csökkentése o Alvállalkozók bevonása o Munkavállalók kiszolgáltatottsága o Foglalkoztatás terjedése
bővülése,
újszerű
foglalkoztatási
formák
o A munkavédelmi felügyelők évente a munkáltatók 2%-át tudják ellenőrizni o Szervezeti átalakulások
A munkafelügyeleti intézményrendszer legutóbbi változásai o 2011. 01. 01. Létrejöttek a Megyei Kormányhivatalok, azokon belül a Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szervek. A funkcionális feladatokat a kormányhivatalok vették át, a szakmai irányító szerv az OMMF. o 2011. 12. 01. OMFI beolvadása az OMMF-be o 2012. 01. 01. Megalakul a Nemzeti Munkaügyi Hivatal Az OMMF feladatait a Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóság veszi át. - Létszámcsökkentés: 36% - Feladatátcsoportosítások (tanácsadás) - Vezetői szintek és vezetői létszám csökkentése - Osztályok összevonása
A munkavédelmi hatóság szervezeti ábrája
Az idei év főbb hatósági feladatai
A NEMZETI MUNKAÜGYI HIVATAL MUNKAVÉDELMI ÉS MUNKAÜGYI IGAZGATÓSÁGA 2013. ÉVI ORSZÁGOS HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSI TERVE Munkavédelem • 2013. május-június: Biológiai kóroki tényezők kockázatával járó tevékenységek célvizsgálata • 2013. nyár: Hőségriasztástól függően rendkívüli időjárási körülmények miatti akcióellenőrzés • 2013. szeptember-október: Villamosság biztonságának célvizsgálata • 2013. II. félév: Bányászat munkaegészségügyi célvizsgálata társhatósággal egyeztetve • 2013. II. félév: Emelőgépek üzemeltetésének ellenőrzése
Az idei év főbb hatósági feladatai
A NEMZETI MUNKAÜGYI HIVATAL MUNKAVÉDELMI ÉS MUNKAÜGYI IGAZGATÓSÁGA 2013. ÉVI ORSZÁGOS HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSI TERVE Munkaügy • 2013. március-április: szolgáltatást támogató tevékenységet ellátók célellenőrzése • 2013. június-július: a munkavállalók jogviszonyának rendezettsége érdekében a foglalkoztatására vonatkozó szabályok érvényre juttatására irányuló akcióellenőrzés • 2013. október-november: munkaidő-pihenőidő szabályainak célellenőrzése, különösen a kereskedelmi szektorban