I. Terület-és Településfejlesztési Operatív Program (TOP 4.0) prioritások, intézkedések
1.prioritástengely: Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében
Prioritástengely intézkedései
1.1. Foglalkoztatás-bővítést szolgáló önkormányzati gazdaságfejlesztési akciók
Finanszírozó alap Indikatív forrás-keret Prioritástengely célja
Intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya 28,3%
ERFA 38.87% (~451,7Mrd Ft) önkormányzatok által hatékonyan szervezhető helyi gazdaságfejlesztés és ahhoz kapcsolódóan a foglalkoztatás növelése
Maximális támogatási érték
Intézkedés tartalma
regionális támogatási térkép alapján
-önkormányzati többségi tulajdonú ipari parkok, iparterületek, inkubátorházak, logisztikai központok szolgáltatásfejlesztése,infrastrukturális háttér kiépítése -iparterület elérhetőséghez vonalas infrastruktúra fejlesztése, barnamezős területek rehabilitációja -vidéki gazdaság üzleti infrastrukturális hátterének támogatása -önkormányzatok és vállalkozásaik kisléptékű élelmiszer feldolgozáshoz kötődő fejlesztései (közétkeztetés!) -kkv-k munkahelyteremtő beruházásai támogatásai (GINOP kkv támogatáshoz képest kiegészítő jelleggel) -vállalkozások foglalkoztatási célhoz kötődő eszközinfrastrukturális-szolgáltatásfejlesztései, marketing -foglalkoztatás-bővítés célú turisztikai szolgáltatásfejlesztés -megyei szintű befektetési-és beruházás ösztönzési program (beszállítói rendszer, telephely, klaszter) -kisösszegű térségi kísérleti fejlesztések -alacsonyab rendű úthálózat fejlesztés,munkahely elérhetőség javítása -térségek integrált gazdaság-és foglalkoztatás fejlesztését szolgáló fejlesztési csomagjai részeként valósulhat meg -szemléletformálási elemek (nem motorizált közlekedési lehetőségek)
1.2. Foglalkoztatás-barát fejlesztések elsősorban a kis-és középvállalkozásoknál
35,1%
regionális támogatási térkép alapján
1.3. A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés
15,4%
100% kivéve ipari parkokhoz vezető út (regionális támogatási térkép alapján
1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása a családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével
21,15%
állami normatív tevékenységnél 100% nem államinál regionális támogatási térkép alapján
-gyermekjóléti alap-és óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása, szolgáltatások minőségének fejlesztése -meglévő infrastruktúra fejlesztése -főleg önkormányzati fejlesztések, ill. alternatív gyermekmegőrzési formák (családi napközi)
2.prioritástengely: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés
Finanszírozó alap Indikatív forrás-keret Prioritástengely célja
ERFA 18.52% (~215,23Mrd Ft) a befektetők és a lakosság számára vonzó településszerkezet kialakítása, valamint a települések kulturális és természeti örökségre alapozott vonzerő fejlesztése
Prioritástengely intézkedései
Intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya
Maximális támogatási érték
Intézkedés tartalma
2.1. Vállalkozásbarát, népességmegtartó, városi fókuszú településfejlesztés
63,76%
100% egyes elemeknél lehetnek eltérések
2.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés
36,24%
100% egyes elemeknél lehetnek eltérések
-vállalkozók és befektetők számára vonzó városszerkezet kialakítása (barnamezős területek és rozsdaövezetek rehabilitációja; városközpontok gazdasági funkciójának erősítése) -család-és klímabarát városi környezet kialakítása (zöldterület fejlesztés, szabadidő eltöltéshez rekreációs övezetek kialakítása) -kapcsolódó települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések (KEHOP által nem támogatott beavatkozások, pl. belterületi csapadékvíz elvezetése, hulladéklerakók rekultivációja) -szemléletformáló akciók (helyi identitás erősítése, környezettudatosság) -térségi szintű turisztikai termékcsomagok és kisléptékű tematikus turisztikai fejlesztések támogatása -a GINOP hálózatos,nemzetközi és országos fejlesztéseihez való igazodás elvárt -fő szempontok:szezonális ingadozás csökkentése, átlagos tartózkodási idő meghosszabbítása, komplex élményszerzés biztosítása (pl. helyi ökoturisztikai fejlesztések, kulturális látványosságok fejlesztése, turisztikai célú kerékpárutak építése)
3.prioritástengely: Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken
Finanszírozó alap Indikatív forrás-keret
ERFA 19,69% (~228,793Mrd Ft) fenntartható kisléptékű városi közlekedésfejlesztés és önkormányzati épületállomány energetikai korszerűsítése, megújuló energia részarányának növelésére
Prioritástengely célja
Prioritástengely intézkedései
Intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya
Maximális támogatási érték
Intézkedés tartalma
3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés
47,75%
100% egyes elemeknél lehetnek eltérések
3.2. Települési önkormányzatok energiahatékonyságának fokozása
52,25%
100%
-közösségi közlekedés fejlesztése(környezetbarát eszközök népszerűsítése) -személyszállítás intermodalitásának fejlesztése (utazási láncok összekapcsolása:buszos-vasúti), parkolók és csomópontok fejlesztése -közlekedésbiztonsági fejlesztések a veszélyes gyalogátkelőhelyeken, forgalomcsillapított övezetekben -kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése (helyi, helyközi, hivatásforgalmi és egyéb célú, kerékpáros akadálymentesítés) -az önkormányzati infrastruktúra, ill. épületállomány energia-hatékonyság központú rehabilitációja,hőszigetelés javítása, szükség esetén új önkormányzati struktúra építése -az önkormányzati infrastruktúra megújuló forrásokra épülő épületenergetikai beavatkozásai(pl. világítási rendszerek korszerűsítése, megújuló energiaforrások alkalmazása) -önkormányzat által vezérelt a megújuló energiaforrások endogén kiaknázására irányuló, autonóm energiaellátást biztosító komplex fejlesztési programok támogatása (pl. helyi ellátást biztosító megújuló energiatermelő rendszerek) -Önkormányzatok Fenntartható Energia Akcióprogramjai elkészítésének támogatása -önkormányzatok által vezérelt környezettudatosságot erősítő kampányok
4.prioritástengely: Helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése
Finanszírozó alap Indikatív forrás-keret
ERFA 7,78% (~89,96 Mrd Ft) önkormányzati intézmények szolgáltatási minőségének és infrastruktúrájának fejlesztése és szociális városrehabilitáció
Prioritástengely célja
Prioritástengely intézkedései
Intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya
Maximális támogatási érték
Intézkedés tartalma
4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése (kiemelt hangsúly)
25,19%
100% egyes elemeknél lehetnek eltérések
4.2. Szociális alapellátások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése
25,19%
100%
4.3.Térségi és helyi közszolgáltatást nyújtó egyéb intézmények infrastruktúra-fejlesztése
11,88%
100%
4.4.Alacsony státuszú közösségek által lakott, leszakadással veszélyeztetett városrészek rehabilitációja
37,73%
100%
-háziorvosi szolgálatnak –felnőtt, gyermek, vegyes praxis-, fogorvosi szolgálatnak, központi alapellátási ügyeletnek, védőnői szolgálatnak helyet adó rendelők felújítása -szakmai felszereltség korszerűsítése, gépek-eszközök fejlesztése -családokról, gyerekekről, időskorúakról, szenvedélybetegekről, hajléktalanokról gondoskodó szociális alapellátás infrastrukturális feltételeinek fejlesztése -meglévő, önkormányzati feladatellátást szolgáló intézmények akadálymentesítésének támogatása -családbarát funkciók kiépítésének támogatása - alacsony státuszú közösségek által lakott, leszakadó városrészek komfortfokozatának emelése -szociális bérlakások vásárlása és építése -életveszélyes lakhatási körülmények megszüntetése -közösségformálást erősítő terek, létesítmények fejlesztése -közterek, közparkok, közterületi játszóterek, szabadtéri közösségi terek, városi zöldfelületek, gyalogos zónák infrastrukturális fejlesztése és megújítása
5.prioritástengely: Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD)
Finanszírozó alap Indikatív forrás-keret
ERFA és ESZA együttesen 4,26%
Prioritástengely célja
kísérleti jelleggel, városokban a helyi közösségi összetartozás és identitástudat erősítése és fejlesztése, illetve a helyi és közösségi alapú gazdaságfejlesztés alapismereteinek és jó helyi példáinak és gyakorlatainak megismertetése és gyakorlati elterjesztése
A prioritástengely központi eleme
Indikatív forrásallokáció intézkedésenkénti részaránya
Megvalósítás keretei és lépései
A helyi közösség szereplőinek aktív részvétele mind a tervezésben, mind a helyi döntéshozatalban, mind a megvalósításban.
(20-30 db városi CLLD): ERFA: 67,56% ESZA:32,43%
1)helyi akciócsoportok (HACS) megalakítása a városokban a helyi civil szervezetek, vállalkozások, önkormányzatok, önkormányzati intézmények, közintézmények és egyházak együttműködésével 2) HACS-ok koordinációjával, a helyi szereplők aktív partnerségével célorientált fejlesztési stratégia kialakítása és elfogadása 3)ezt követően átlátható döntési mechanizmusok segítségével közösségileg jóváhagyott fejlesztések és programok megvalósítása 3-5 év alatt
Támogatott tevékenységek
HFS alapján HACS közösségi alapú tervezésével ill. közreműködésével: - nyitott és zárt közösségi terek, kulturális intézmények infrastrukturális- és szolgáltatásfejlesztése -helyi közösségszervezés, közösségfejlesztés, kulturális és közösségi programok szervezése -helyi gazdaságfejlesztést segítő terek és programok (pl. helyi termékek bemutatását, értékesítését célzó terek és szolgáltatások; kézműves mesterségek bemutatása és oktatása)
6.prioritástengely: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, foglalkoztatás ösztönzés
Finanszírozó alap Indikatív forrás-keret
ESZA 10,92% (~126,954 Mrd Ft)
Prioritástengely célja
A TOP ERFA prioritásaiban tervezett gazdaságfejlesztési és városrehabilitációs beavatkozásokat kiegészítő ESZA beavatkozások: az Európa 2020- az intelligens és fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája által kiemelten a foglalkoztatás, illetve a szegénység és társadalmi kirekesztés területén megfogalmazott célkitűzések területi alapon szervezett programok általi megvalósítása
Prioritástengely intézkedései
Intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya
Maximális támogatási érték
Intézkedés tartalma
6.1. A helyi foglalkoztatási szint javítása megyei és helyi foglalkoztatási paktumok támogatásával
46,42%
100% egyes tevékenységeknél lehetnek eltérések
6.2. A térségi gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó kiegészítő ESZA tevékenységek
27,46%
100% egyes tevékenységeknél lehetnek eltérések
6.3. A társadalmi befogadás erősítését szolgáló helyi szintű komplexprogramok
9,61%
100% egyes tevékenységeknél lehetnek eltérések
6.4. Helyi identitás erősítése
16,5%
100% egyes tevékenységeknél lehetnek eltérések
-foglalkoztatási stratégiák ill. kapcsolódó alapdokumentumok, tanulmányok kidolgozása -tanácsadási, információnyújtási tevékenység (adatbázis, HR klub létrehozása, honlap működtetése, fórumok szervezése) -helyi/térségi gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó képzések lebonyolítása -paktum inkubátor-szolgáltatásfejlesztés mikro és kkv-k részére -projektgenerálás -munkavállalók mobilitását szolgáló intézkedések -megyei gazdaságfejlesztési csomagok részét képező közvetett kkv támogatásokhoz kapcsolódó munkahelymegtartás és foglalkoztatás-bővítés (helyi gazdaság-és termékfejlesztés mentorálása pl. jó gyakorlatok feltárásával, kísérleti fejlesztések előkészítésével; munkavállalók földrajzi mobilitásának elősegítése lakhatási támogatással, megyén belüli ingázás költségtérítésével) - alacsony státuszú közösségek által lakott, leszakadással veszélyeztetett városrészek rehabilitációját szolgáló (TOP 4.4) ERFA források kiegészítő ESZA, emberi erőforrást célzó beavatkozások támogatása (társadalmi felzárkózást célzó tevékenységek támogatása) -térségi szintű esélyteremtő programok(pl.ösztöndíjak) -közösségi, térségi, települési identitást erősítő marketing akciók támogatása, ill. kulturális és környezeti örökség megőrzését szolgáló programok fejlesztése -térségi civil szervezetek programjainak támogatása
II. TOP 4.0 intézkedéseinek területi lehatárolása
Prioritástengelyek
1. Prioritás: Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében
2. Prioritás: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3.prioritástengely: Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 4.prioritástengely: Helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése
Tervezett intézkedések
Megyei jogú város
Járások
x
x
x
x
x
x
3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Települési önkormányzatok energiahatékonyságának fokozása
x x
x x
4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése (kiemelt hangsúly) 4.2. Szociális alapellátások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3.Térségi és helyi közszolgáltatást nyújtó egyéb intézmények infrastruktúra-fejlesztése 4.4.Alacsony státuszú közösségek által lakott, leszakadással veszélyeztetett városrészek rehabilitációja
x
x
x
x
x
x
x
x
1.1.Foglakoztatás-bővítést szolgáló önkormányzati gazdasági infrastruktúrafejlesztés 1.2.Foglalkoztatás-barát fejlesztések elsősorban a kis- és középvállalkozásoknál 1.3.A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása a családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2.1. Vállalkozásbarát, népességmegtartó, városi fókuszú településfejlesztés 2.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés
Megyei önkormányzat x x x
CLLD
Prioritástengelyek
Tervezett intézkedések
5.prioritástengely: Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD)
A helyi közösség szereplőinek aktív részvétele mind a tervezésben, mind a helyi döntéshozatalban, mind a megvalósításban.
6.prioritástengely: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, foglalkoztatás ösztönzés
Megyei önkormányzat
x
6.2. A térségi gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó kiegészítő ESZA tevékenységek 6.3. A társadalmi befogadás erősítését szolgáló helyi szintű komplexprogramok 6.4. Helyi identitás erősítése
x
Forrás: Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal Készítette: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal
Járások
CLLD x
6.1. A helyi foglalkoztatási szint javítása megyei és helyi foglalkoztatási paktumok támogatásával
Szolnok, 2014. május 8.
Megyei jogú város
x
x
x
x