Bp. Fıv. XIX. ker. Kispest Önkormányzata Képviselı-testületének az önkormányzat testnevelés és sport feladatairól, a helyi testnevelés és sport támogatásáról szóló 47/2008. (XII.18.) sz. rendelettel módosított 9/2006. (III.14.) rendeletének egységes szerkezetbe foglalt szövege
Budapest Fıváros XIX. kerület Kispest Önkormányzatának Képviselı-testülete – az egyetemes emberi kultúra részeként elismerve a sport kiemelkedı jelentıségét – az önkormányzat testnevelés és sport feladatairól, a helyi testnevelés és sport támogatásáról, az Alkotmánnyal, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvénnyel (továbbiakban közoktatási törvény), az Európai Sport Chartával összhangban, a sportról szóló 2004. évi I.. törvény (továbbiakban sporttörvény) 55. § (6) bek.-ben kapott felhatalmazás alapján a következı rendeletet alkotja:
I. rész Általános rendelkezések Alapelvek 1. § Budapest Fıváros XIX. kerület Kispest Önkormányzata (továbbiakban önkormányzat) a testnevelés és sport tevékenység feltételeinek szabályozása során arra törekszik, hogy biztosítsa a közigazgatási területén lakók jogát a Magyar Köztársaság Alkotmánya 70/D §ában emberi alapjogként rögzített rendszeres testedzéshez. Az önkormányzat lehetıségeihez mérten mindent elkövet, hogy a kerület polgárai e jogukat minél szélesebb körben gyakorolhassák. A testnevelés és sport az önkormányzat által közszolgáltatásként mőködtetett humánszolgáltatási rendszer része, annak a többi alrendszerrel egyenrangú eleme. Az önkormányzat a sport fejlesztésének és támogatásának hatékonysága és koordinációja érdekében figyelembe veszi az oktatás, az egészségügy, a szociális, a városfejlesztési, környezetvédelmi és más szabadidıs ágazatokat és biztosítja a sport integráns helyét a társadalmi kultúra fejlıdésében. Az önkormányzat a testnevelés és sport rendszerét úgy mőködteti, hogy értékei a lakosság minél szélesebb körében érvényesüljenek, hozzájárulva a lakosság egészségi állapotának megırzéséhez illetve javításához továbbá a szabadidı hasznos eltöltéséhez. A testnevelés és sport részterületetei – az óvodai és iskolai testnevelés, a versenysport, a lakossági szabadidısport, a fogyatékosok sportja – egymással összefüggı, egymással kölcsönhatásban álló egészet képeznek, egyik terület fejlesztése sem indokolt a másik rovására. Az önkormányzat sporttal kapcsolatos tevékenysége során védeni és fejleszteni kívánja a sport erkölcsi és etikai alapjait.
2. § Az önkormányzat sportintézménye, sportlétesítménye nem lehet elkötelezett egyetlen vallás, világnézet vagy politikai irányzat mellett sem. A testnevelés és sporttevékenység gyakorlása során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés, e rendeletben rögzített jogok megilletnek minden személyt nem, kor, vallás, politikai, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb különbségtétel nélkül.
A rendelet hatálya 3. §
a) b) c) d) e)
E rendelet hatálya kiterjed a helyi testnevelési és sporttevékenység megvalósulásában részt vevı, az önkormányzat közigazgatási területén lakó személyekre 1 az önkormányzat által fenntartott és mőködtetett sportintézményekre, sportlétesítményekre az önkormányzattal együttmőködı testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetekre az együttmőködés keretében az önkormányzat által támogatott testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetekre a Képviselı-testületre és szerveire valamint a Polgármesteri Hivatalra
II. rész Az önkormányzat sport feladatai 4. § Az önkormányzat a törvényekkel összhangban a helyi sporttevékenység támogatása során hangsúlyos feladatának tekinti: – a lakosság minden rétegének ösztönzését a sportolásra, – az egészséges, mozgásgazdag életmód iránti állampolgári igény felkeltését az egészségmegırzés fontosságának elismerésére irányuló szemléletformálást továbbá a szabadidısport helyi feltételeinek javítását – a fejlett sportélet alapját képezı óvodai, iskolai testnevelés és sport személyi és tárgyi feltételeinek fejlesztését – a hiányzó óvodai tornaszobák, iskolai tornatermek építését – az óvodai és iskolai kerületi sportversenyrendszer mőködtetését, fejlesztését – az utánpótlás-nevelés támogatását, fejlesztését – az amatır versenysport támogatását, a hagyományoknak megfelelı eredményesség érdekében – a fogyatékosok sportjának támogatását, lehetıségeinek fejlesztését – a tulajdonát képezı sportlétesítmények, sportintézmények mőködtetését, fenntartását – a gondoskodást a sportlétesítmények védelmérıl, sportfunkciójuk megırzésérıl – a hátrányos helyzetőek, a fizikailag vagy szellemileg fogyatékosok számára is a sportintézmények, sportlétesítmények használatának biztosítását – a célkitőzéseivel összhangban a kerületben tevékenykedı testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetek támogatását – a helyi társadalom kapcsolatrendszerének , közösségi sportéletének segítését – a szabadidı sportcélú eltöltéséhez szükséges feltételek biztosítását – a természetjárás, mint a szabadidı eltöltésének egyik legáltalánosabban őzhetı tevékenységének fejlesztését, a szükséges feltételek biztosítását – a sportvállalkozások ösztönzését, támogatását – egyéb, sportot segítı lehetıségek biztosítását
1
A 3.§ a. pontjában az állampolgárokra szövegrészt, személyekre módosította a 47/2008. (XII.18.) Ökr. 1.§-a 2008. december 18-ai hatállyal.
III. rész Az önkormányzat sport feladatellátásának struktúrája és intézményei 5. § (1)Az önkormányzat a testnevelés és sport feladatai ellátása érdekében sportintézményt, sportlétesítményeket tart fenn, sport közfeladatokat ellátó közalapítványt mőködtet és sportszervezeteket támogat. (2)Az (1) bekezdésben meghatározott intézmények, létesítmények, szervezetek korosztályi, sport-szakmai és sportági szempontok szerint tagolódhatnak. 6. § (1)Az önkormányzat egyes sportfeladatainak ellátásába az 5. §-ban megjelölteken kívül megállapodás alapján az alábbi intézményeket és szervezeteket vonhatja be: a) az önkormányzat nem testnevelés és sport alapfeladatú intézményeit b) az önkormányzat közigazgatási területén mőködı nem önkormányzati fenntartású sportlétesítményeket c) az önkormányzat közigazgatási területén nem önkormányzati és nem sport alapfeladattal, de sport tevékenységi körrel rendelkezı intézményeket, létesítményeket d) az önkormányzat közigazgatási területén mőködı társadalmi szervezeteket e) az önkormányzat közigazgatási területén bejegyzett sport tevékenységi körő vállalkozásokat, gazdasági társaságokat (2) Az (1) bekezdésben megjelölt intézményeknek, létesítményeknek és szervezeteknek a testnevelés és sport feladatellátásába való bevonása az önkormányzat által fenntartott intézmények, sportlétesítmények és szervezetek által el nem látott feladatok teljesítése érdekében történhet.
Az önkormányzat sportintézményei, sportlétesítményei, szervezetei 7. § (1)Az önkormányzat az alábbi sportintézményt tartja fenn és mőködteti: - Kispesti Uszoda (1191 Bp. Simonyi Zs. u. 31. székhellyel, Tanuszoda 1192 Bp. Hungária út 28. telephellyel) (2)Az (1) bekezdésben megnevezett sportintézmény feladatait az alapító okirata tartalmazza. 8. § (1)Az önkormányzat az alábbi sportlétesítményeket tartja fenn és mőködteti: - Önkormányzati Sporttelep (1194 Bp., Katona J. u. 3.) - Wekerlei Sporttelep (1192 Bp., Zoltán u. 42.) (2)Az (1) bekezdésben felsorolt sportlétesítményeket az önkormányzat sport célú társadalmi szervezettel illetve sportvállalkozással kötött szerzıdés keretében is mőködtetheti. 9. § (1)Az önkormányzat egyes sport feladatai ellátása és segítése érdekében az U-19 Kispesti Gyermek és Utánpótlás Sportért Közalapítványt (továbbiakban: közalapítvány) hozta létre. (2)A közalapítvány sport feladatait, szervezetét, az alapítóhoz való viszonyát az alapító okirata tartalmazza.
(3) Az önkormányzat a közalapítvány feladatai ellátása érdekében az éves költségvetési rendeletben pénzügyi támogatást biztosít. IV.rész A sporttevékenység irányítása és ellenırzése 10. § (1)A jogszabályok és a jelen rendelet által meghatározott sport feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti jogköröket a képviselı-testület illetve átruházott hatáskörben a polgármester és a képviselı-testület által létrehozott illetékes bizottság gyakorolja. (2)Az illetékes bizottság feladatkörérıl valamint az átruházott hatáskörökrıl a képviselıtestület Szervezeti és Mőködési Szabályzata rendelkezik. (3)A képviselı-testület elé kerülı sport tárgyú elıterjesztéseket az illetékes bizottsággal elızetesen véleményeztetni kell. 11. § Az önkormányzat sportintézményeinek, sportlétesítményeinek szakmai ellenırzését a képviselı-testület szakmai beszámoló és/vagy szakértıi vélemény alapján az illetékes bizottságon keresztül látja el. V. rész A sporttevékenység finanszírozása 12. §
(1)Az önkormányzat intézményi költségvetésen keresztül segíti a nevelési-oktatási intézményekben az óvodai, iskolai testnevelést és a mindennapi testedzést. (2)Az önkormányzat a költségvetésében biztosítja az óvodai és iskolai kerületi sportversenyrendszer mőködtetéséhez szükséges pénzeszközöket valamint a sporttal kapcsolatos együttmőködési megállapodásokban rögzített feladatok finanszírozását. (3)Az önkormányzat sportfeladatainak ellátása érdekében a sportintézménye fenntartásához szükséges feltételek biztosítása céljából kiegészíti az intézmény bevételeit. (4)Az önkormányzat tulajdonában lévı – a 7. és 8. §-ban megjelölt – sportintézmények és sportlétesítmények az önkormányzati törzsvagyon részét képezik, ezek nem idegeníthetık el. 13. § Az önkormányzat a kerületi székhelyő illetve a kerületben sporttevékenységet kifejtı sportszervezetek támogatását pályázat útján segíti. 14. §
Az önkormányzat a kerületben lakó vagy kerületi sportegyesületben sportoló kimagasló sporteredményt elérı amatır sportolóinak támogatását lehetıségeihez mérten pályázat útján segíti.
15. §
A 6. §-ban felsorolt intézményeket, létesítményeket és szervezeteket a vállalt sportfeladatok arányában az önkormányzat a pályázati rendszeren kívül is részesítheti pénzügyi támogatásban.
VI.rész Záró rendelkezések 16. §
(1)A jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (2)A rendeletben használt fogalmak értelmezése során alkalmazni kell a sporttörvény, a közoktatási törvény és az önkormányzati törvény meghatározásait. (3) 1 E rendelet a belsı piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Budapest, 2006. március 9.
Dr. Istvánfi Sándor sk. jegyzı
Steinerné dr. Török Katalin sk. polgármester
Kihirdetési záradék: 2006. március 14.
1
A 16.§ (3) bekezdését beiktatta a 47/2008. (XII.18.) Ökr. 2.§-a 2008. december 18-ai hatállyal.
Indoklás az önkormányzat testnevelés és sport feladatairól, a helyi testnevelés és sport támogatásáról szóló rendelethez
A sportról szóló 2004. évi I. tv. 55. § (6) bekezdése rendelkezik arról, hogy a tízezernél több lakosú helyi önkormányzatok rendeletben állapítják meg a helyi adottságoknak megfelelıen a sporttal kapcsolatos részletes feladatokat és kötelezettségeket valamint a költségvetésükbıl a sportra fordítható összeget. A sporttal kapcsolatos részletes feladatokat és kötelezettségeket a helyi sportrendelet, a költségvetésbıl a sportra fordítható összeg nagyságát a költségvetési rendelet szabályozza. A helyi sportrendelet a Képviselı-testület által az 1041/2003 (XI.13.) Ökt. határozattal elfogadott Sportkoncepció valamint a Fıpolgármesteri Hivatal Sport Ügyosztályának szakmai ajánlása alapján készült.