I. Odůvodnění finanční podpory a kategorie dotací

Zastupitelstvo města Česká Lípa

Program pro poskytování dotací v oblasti kultury v roce 2015

1/9

I. Odůvodnění finanční podpory a kategorie dotací Podkladem pro směrování dotačních prostředků města do oblasti kultury je znalost problémů, které se zde vyskytují – zejména neustále se zvyšující náklady související s činností neziskových organizací působících na území města. Pomocí tohoto programu město podpoří činnost kulturních organizací, které působí na území města a tím umožní, nejenom obyvatelům České Lípy, vyžití v různých kulturních odvětvích. Dále pak poskytovatel tímto programem podpoří organizátory, kteří na území města Česká Lípa uspořádají kulturní akci přínosnou pro jeho obyvatele i případné návštěvníky a organizátory mezinárodních akcí, které městu Česká Lípa zajistí významnou propagaci na území České republiky i za jejími hranicemi. Celkový předpokládaný finanční objem dotačního programu v oblasti kultury činí v rozpočtu poskytovatele 1.500.000,- Kč. Příspěvek může být poskytnut žadateli ve třech kategoriích: 1. Dotace na podporu celoroční kulturní činnosti – finanční objem 900.000,- Kč 2. Dotace na realizaci kulturní akce – finanční objem 200.000,- Kč 3. Dotace na realizaci kulturní akce mezinárodního charakteru – finanční objem 400.000,- Kč

II. Dotace na podporu celoroční kulturní činnosti Žadatelem může být právnická nebo fyzická podnikající osoba, provozující činnost v oblasti kultury celoročně a trvale evidovaná na území města Česká Lípa, s výjimkou provozovatelů kulturních zařízení v majetku poskytovatele (kulturní dům, divadlo, kino). Žadatelem nemůže být příspěvková organizace, zřizovaná městem Česká Lípa, z jehož rozpočtu je organizaci poskytován příspěvek na celoroční výdaje. Poskytovatelem je město Česká Lípa. Dotaci je možno poskytnout v oblasti dramatické, literární, výtvarné, fotografické a filmové, hudební, taneční, případně na jinou kulturní činnost. Při stanovení výše příspěvku bude dále poskytovatel vycházet z údajů uvedených v žádosti, zejména ze skutečných nákladů na činnost a příjmů z činnosti za uplynulý kalendářní rok a z předpokládaných nákladů na činnost a příjmů z činnosti v kalendářním roce 2015. Součástí těchto žádostí bude přehled žadatelem realizovaných akcí v roce 2014 a přehled plánovaných akcí v roce 2015. Součástí žádosti musí být informace o činnosti potřebné jako podklad pro hodnoticí kritéria.



2/9

Při projednávání budou jednotlivé žádosti posuzovány dle následujících hodnoticích kritérií: 1. Význam činnosti z hlediska její kvality a úrovně, popř. úspěšnost v soutěžích (váha 20%): a) mezinárodní a republiková úroveň, vysoká kvalita činnosti i úspěšnost v soutěžích 11 – 15 bodů b) krajská úroveň, dobrá kvalita činnosti i úspěšnost v soutěžích 6 – 10 bodů c) okresní a místní úroveň, dobrá kvalita činnosti, bez účasti či úspěšnosti v soutěžích 0 – 5 bodů 2. Tradice aktivity (váha 10%): a) více než 10 let b) 5 – 10 let c) do 5 let

11 – 15 bodů 6 – 10 bodů 0 – 5 bodů

3. Velikost skupiny (váha 15%): a) kolektiv nad 50 členů b) kolektiv 20 – 49 členů c) kolektiv do 19 členů

11 – 15 bodů 6 – 10 bodů 0 – 5 bodů

4. Poměr počtu dětí a mládeže do 26 let v členské základně (váha 20%): a) nad 50% b) 20 – 49% c) 0 – 19 %

11 – 15 bodů 6 – 10 bodů 0 – 5 bodů

5. Vícezdrojové financování (váha 10%) a) Vícezdrojové financování b) bez vícezdrojového financování 6. Adekvátnost rozpočtu projektu (váha 20%): a) rozpočet projektu je podrobně zpracovaný, jednotlivé položky jsou zdůvodněné a jejich výše je adekvátní ke stanoveným cílům b) rozpočet projektu je rozpracovaný, část položek je zdůvodněná a jejich výše je adekvátní stanoveným cílům c) rozpočet projektu není plně adekvátní vůči stanoveným cílům 7. Forma právní subjektivity příjemce (váha 5%): a) nezisková právnická osoba založená nebo zřízená za účelem provozování kulturní činnosti se sídlem na území města Česká Lípa b) podnikatelské subjekty, fyzické podnikající osoby

15 bodů 0 bodů

11 - 15 bodů 6 - 10 bodů 0 – 5 bodů

15 bodů 5 bodů

V případě, že součet požadovaných částek překročí celkovou částku určenou na podporu kultury v první kategorii dotačního programu, budou jednotlivé dotace kráceny propočtem stanoveným Výborem pro kulturu a cestovní ruch. Maximální výše jednotlivé dotace je stanovena na 250.000,- Kč.



3/9

III.

Dotace na realizaci kulturní akce Žadatelem může být právnická nebo fyzická podnikající osoba, pořádající kulturní akci na území města Česká Lípa. Žadatelem nemůže být příspěvková organizace, zřizovaná městem Česká Lípa, z jehož rozpočtu je organizaci poskytován příspěvek na celoroční výdaje. Žadatelem nemůže být příjemce kulturní dotace poskytované na celoroční činnost v oblasti kultury. Poskytovatelem je město Česká Lípa. Dotaci je možno poskytnout v oblasti dramatické, literární, výtvarné, fotografické a filmové, hudební, taneční, případně na realizaci jiné kulturní akce, a to výhradně na území města Česká Lípa. Součástí žádosti musí být informace o pořádané akci potřebné jako podklad pro hodnoticí kritéria. V případě, že se jedná o akci pořádanou opakovaně, přílohou žádosti musí být také uvedení skutečných výdajů a příjmů z minulého ročníku. Při projednávání budou jednotlivé žádosti posuzovány dle následujících hodnoticích kritérií: 1.

Význam z hlediska místní příslušnosti účastníků akce a dopadu na území (váha 25 %): a) akce celorepublikového významu a vyšší 11 - 15 bodů b) akce krajského významu 6 - 10 bodů c) akce okresního, místního a ostatního významu 0 - 5 bodů

2.

Charakter akce z hlediska komerčnosti (váha 15%): a) akce pořádaná s širším zapojením skupin a spolků z regionu, akce charitativní či bez vstupného b) akce pořádaná s účastí neprofesionálních skupin a spolků mimo region c) akce pořádané s účastí profesionálních vystupujících

3. Tradice akce, vazba na předchozí i plánované aktivity (váha 10%): a) tradiční akce, přímo navazuje na realizovaný či v posledních dvou letech zrealizovaný projekt či aktivitu b) akce přímo nenavazuje na žádný realizovaný či v posledních dvou letech zrealizovaný projekt či aktivitu, ale žadatel plánuje další aktivity v území c) jedná se o izolovaný projekt bez dalších vazeb 4. Doba trvání akce, aktivity (váha 5%): a) více jak 1 den b) 5 – 24 hodin c) méně jak 5 hodin

11 - 15 bodů 6 - 10 bodů 0- 5 bodů

11 - 15 bodů 6 – 10 bodů 0 - 5 bodů

11 - 15 bodů 6 - 10 bodů 0 - 5 bodů



5. Předpokládaný počet návštěvníků: (váha 10%) a) nad 300 návštěvníků b) 100 – 299 návštěvníků c) méně jak 100 návštěvníků

4/9

11 - 15 bodů 6 - 10 bodů 0 - 5 bodů

6. Vícezdrojové financování (váha 10%): a) vícezdrojové financování b) bez vícezdrojového financování

15 bodů 0 bodů

7. Adekvátnost rozpočtu projektu (váha 20%): a) rozpočet projektu je podrobně zpracovaný, jednotlivé položky jsou zdůvodněné a jejich výše je adekvátní ke stanoveným cílům b) rozpočet projektu je rozpracovaný, část položek je zdůvodněná a jejich výše je adekvátní stanoveným cílům c) rozpočet projektu není plně adekvátní vůči stanoveným cílům 8. Forma právní subjektivity příjemce (váha 5%): a) nezisková právnická osoba založená nebo zřízená za účelem provozování kulturní činnosti se sídlem na území města Česká Lípa b) podnikatelské subjekty, fyzické podnikající osoby

11 - 15 bodů 6 - 10 bodů 0 – 5 bodů

15 bodů 5 bodů

V případě, že součet požadovaných částek překročí celkovou částku určenou na podporu kultury v druhé kategorii dotačního programu, budou jednotlivé dotace kráceny propočtem stanoveným Výborem pro kulturu a cestovní ruch. Maximální výše jednotlivé dotace je stanovena na 50.000,- Kč.

IV.

Dotace na realizaci kulturní akce mezinárodního charakteru Žadatelem může být právnická nebo fyzická podnikající osoba, trvale evidovaná na území města Česká Lípa a pořádající kulturní akci mezinárodního charakteru. Žadatelem nemůže být příspěvková organizace, zřizovaná Městem Česká Lípa, z jehož rozpočtu je organizaci poskytován příspěvek na celoroční výdaje. Žadatelem nemůže být příjemce kulturního grantu poskytovaného na celoroční činnost v oblasti kultury. Poskytovatelem je město Česká Lípa. Dotaci je možno poskytnout na realizaci akce mezinárodního charakteru, splňující zároveň následující podmínky: částečná realizace na území města Česká Lípa (min. 15% z celkového obsahu projektu)



5/9

částečná realizace v obcích a městech na území českolipského okresu (min. 15 % z celkového obsahu projektu) částečná realizace mimo území ČR (min. 10 % z celkového obsahu projektu) Součástí žádosti musí být informace o pořádané akci potřebné jako podklad pro hodnoticí kritéria. V případě, že se jedná o akci pořádanou opakovaně, přílohou žádosti musí být také uvedení skutečných výdajů a příjmů z minulého ročníku. Při projednávání budou jednotlivé žádosti posuzovány dle následujících hodnoticích kritérií: 1. Význam akce z hlediska její úrovně, kvality a propagace našeho regionu v ČR i zahraničí (váha 20%): a) vysoká úroveň, kvalita i míra propagace 11 – 15 bodů b) dobrá úroveň, kvalita i míra propagace 6 – 10 bodů c) nižší úroveň, kvalita i míra propagace 0 – 5 bodů 2.

Tradice akce, vazba na předchozí i plánované aktivity (váha 20%): a) tradiční akce, 10. ročník a výše, zrealizovaný či v posledních dvou letech zrealizovaný projekt či aktivitu b) tradiční akce, 2 . – 9. ročník, přímo navazuje na realizovaný či v posledních dvou letech zrealizovaný projekt či aktivitu c) akce přímo nenavazuje na žádný realizovaný či v posledních dvou letech zrealizovaný projekt či aktivitu, ale žadatel plánuje další aktivity v území d) jedná se o izolovaný projekt bez dalších vazeb

11 - 15 bodů 8 - 10 bodů 4 – 7 bodů 0 - 3 body

3. Doba trvání akce, aktivity (váha 10 %): a) 15 dnů a více b) 6 – 14 dnů c) 1 – 5 dnů d) méně než 24 hodin

11 - 15 bodů 8 – 10 bodů 4 - 7 bodů 0 - 3 body

4. Předpokládaný počet návštěvníků: (váha 10%) a) nad 2.500 návštěvníků b) 1.000 – 2.499 návštěvníků c) 101 – 999 návštěvníků d) méně jak 100 návštěvníků

11 - 15 bodů 8 - 10 bodů 4 – 7 bodů 0 - 3 body

5.

Vícezdrojové financování (váha 15%): a) vícezdrojové financování b) bez vícezdrojového financování

15 bodů 0 bodů


6.

7.


Adekvátnost rozpočtu projektu (váha 20%): a) počet projektu je podrobně zpracovaný, jednotlivé položky jsou zdůvodněné a jejich výše je adekvátní ke stanoveným cílům b) rozpočet projektu je rozpracovaný, část položek je zdůvodněná a jejich výše je adekvátní stanoveným cílům c) rozpočet projektu není plně adekvátní vůči stanoveným cílům Forma právní subjektivity příjemce (váha 5%): a) nezisková právnická osoba založená nebo zřízená za účelem provozování kulturní činnosti se sídlem na území města Česká Lípa b) podnikatelské subjekty, fyzické podnikající osoby

6/9

11 - 15 bodů 6 - 10 bodů 0 – 5 bodů

15 bodů 5 bodů

V případě, že součet požadovaných částek překročí celkovou částku určenou na podporu kultury ve třetí kategorii dotačního programu, budou jednotlivé dotace kráceny propočtem stanoveným Výborem pro kulturu a cestovní ruch. Maximální výše jednotlivé dotace je stanovena na 400.000,- Kč.

V. Možnosti využití dotace Finančních prostředků z poskytnuté dotace lze použít ke krytí nákladů spojených s materiálním zajištěním určité činnosti či realizací akce (potřeby pro výtvarníky a fotografy, ceny a odměny pro vítěze soutěží, výroba či nákup kostýmů, atd.....), dále ke krytí nákladů na propagaci, cestovné, nájemné, registraci v soutěžích, honoráře účinkujících a poroty, ostatní osobní náklady (např. pomocný personál), zajištění technických požadavků a služeb (ozvučení, osvětlení, pořízení zvukových záznamů a videozáznamů, vydání publikací, apod.). Ostatní výdaje spojené s kulturní činností či realizací akce budou akceptovány pouze jako povinná spoluúčast. Dotace nelze použít k úhradě nákladů na mzdy žadatelů či jejich zaměstnanců, v případě organizací jejich členů, dále za stravné a pohoštění, nákup alkoholických nápojů a omamných látek včetně tabákových výrobků. Poskytnuté dotace neřeší celkové výdaje spojené s činností či akcí žadatele, ale jsou pouze jedním z možných příjmových zdrojů na její zajištění. Podmínkou pro poskytnutí dotace je finanční spoluúčast žadatele ve výši minimálně 20% poskytované finanční dotace. Pokud tato podmínka nebude splněna, je žadatel povinen odpovídající část dotace vrátit poskytovateli v termínu uvedeném ve smlouvě o poskytnutí dotace. Doklad o finanční spoluúčasti žadatele bude součástí vyúčtování poskytnuté dotace.



7/9

VI. Podávání žádosti a její náležitosti Žádost vyplněnou ve všech bodech podává žadatel na předepsaném tiskopisu, v případě organizace prostřednictvím svého statutárního zástupce. Tiskopis žádosti je k dispozici na městském úřadu, úseku kultury a sportu, v městském informačním centru a na www stránkách města Česká Lípa www.mucl.cz. Za správnost údajů uvedených v žádosti zodpovídá žadatel. Žádosti o udělení dotace na podporu celoroční kulturní činnosti budou přijímány od 1. května do 15. května 2015, žádosti o udělení dotace na realizaci kulturních akcí a akcí mezinárodního charakteru budou přijímány od 1. května do 25. května 2015. Žádost o dotaci v oblasti kultury musí obsahovat všechny požadované údaje a přílohy. Kontrolu úplnosti jednotlivých žádostí provádí úsek kultury a sportu městského úřadu Česká Lípa. Pokud budou údaje neúplné, výbor pro kulturu a cestovní ruch je oprávněn tyto žádosti vyřadit. Výjimkou je žadatel, který požadované přílohy (či jejich část) předložil poskytovateli již v minulých letech – ten předkládá přílohy pouze při jejich změně. V případě, že nedošlo k žádné změně, uvede skutečnost, že již byly povinné přílohy předloženy a jsou stále platné, tj. že nenastaly žádné rozhodné změny. Žadatel o grant přiloží ke své žádosti čestné prohlášení, že: - nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Česká Lípa ani vůči organizacím, u kterých je město zřizovatelem či zakladatelem - nemá daňový nedoplatek u správce daně příslušeného pro správu jeho daně z příjmu (za daňový nedoplatek se nepovažuje částka daňového nedoplatku, který byl rozhodnutím správce daně posečkán nebo byla povolena jeho úhrada ve splátkách) - nedluží pojistné na sociální zabezpečení, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a veřejné zdravotní pojištění. - prohlášení o tom, zda bude žadatel předkládat i další žádosti z dotačních programů Města Česká Lípa.

VII. Schvalovací proces a rozhodnutí o poskytnutí dotace O celkové výši finančních prostředků dotačního programu v oblasti kultury v rozpočtu města Česká Lípa v daném kalendářním roce rozhoduje zastupitelstvo města. Žádosti o udělení dotace budou projednány výborem ZM pro kulturu a cestovní ruch. Výbor ZM pro kulturu a cestovní ruch stanoví návrhy na udělení dotací včetně odůvodnění vycházejících ze stanovených kritérií jednotlivých kategorií. Návrhy výboru ZM pro kulturu a cestovní ruch jsou předloženy k posouzení a schválení radě či zastupitelstvu města. Rozhodnutí rady a zastupitelstva města o výši dotace je konečné. Poskytnutí dotace konkrétním žadatelům na vybrané činnosti a akce včetně přesného určení účelu použití dotace schvaluje Rada či Zastupitelstvo města Česká Lípa. Rada či



8/9

zastupitelstvo města schválí poskytnutí dotací a veřejnoprávní smlouvy o jejich poskytnutí pro jednotlivé žadatele v předloženém nebo upraveném znění. O žádosti rozhodne Rada či Zastupitelstvo města Česká Lípa do tří měsíců od doručení žádosti. Město Česká Lípa s vybranými žadateli uzavře smlouvu o udělení dotace v oblasti kultury s uvedením účelovosti jeho použití. Dotace je žadateli poskytnuta na základě usnesení rady a zastupitelstva města, podmínky konkretizuje smlouva podepsaná statutárním zástupcem města a žadatelem (v případě organizace zastoupeným statutárním zástupcem).

VIII. Vyúčtování dotace a jeho náležitosti Žadatel je povinen předložit a doručit nejpozději 30. listopadu 2015 Městskému úřadu v České Lípě, úseku kultury a sportu, vyúčtování dotace poskytované na podporu celoroční činnosti, a to v souladu s uzavřenou smlouvou. Vyúčtování dotace poskytované na uspořádání kulturních akcí a akcí mezinárodního charakteru je žadatel povinen předložit a doručit nejpozději do 60 kalendářních dnů od termínu realizace akce, v případě akcí realizovaných po 11.10.2015 nejpozději do 10.12.2015. V případě, že je dotace poskytována na již zrealizovanou akci, je žadatel povinen předložit vyúčtování dotace do 60 kalendářních dnů od uzavření smlouvy o poskytnutí dotace, nejpozději do 10.12.2015, V případě akcí realizovaných po 11.10.2015 nejpozději do 10.12.2015. Nedodržení stanoveného termínu předložení vyúčtování je podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech, porušením rozpočtové kázně, za které poskytovatel příjemci uloží odvod finančních prostředků. Přílohu vyúčtování tvoří kopie dokladů prokazující skutečné náklady žadatele na činnost realizovanou v roce 2015 na položky specifikované ve smlouvě o poskytnutí dotace. Žadatelé dokládají ve vyúčtování vlastní spoluúčast ve výši min. 20% z poskytované dotace. Účel použití dotace je stanoven usnesením zastupitelstva města a uveden ve smlouvě o poskytnutí dotace. Ostatní výdaje neuvedené ve smlouvě budou akceptovány pouze jako povinná spoluúčast. Dotace nelze použít k úhradě nákladů na mzdy či odměny žadatelů, dále na stravné a pohoštění, nákup alkoholických nápojů a omamných látek včetně tabákových výrobků. Přílohou vyúčtování jsou kopie dokladů o vynaložených výdajích - paragonů či faktur včetně dokladu o úhradě (za doklad o úhradě se považuje pouze příjmový a výdajový doklad a výpis z účtu, nikoliv příkaz k úhradě). Každý účetní doklad musí obsahovat údaje o jeho účastnících včetně adres, ceně, účelu platby, podpisy a razítka zúčastněných stran včetně osoby odpovědné za účetní případ. Údaje na účetních dokladech musí souhlasit se schváleným účelem použití příspěvku. V případě dokladů, z jejichž textu přímo účel účtované dodávky materiálu či služeb nevyplývá (či se odkazuje na uzavřenou smlouvu či objednávku), je žadatel povinen k vyúčtování doložit i další doklady, ze kterých je již účel znatelný.



9/9

Daň z přidané hodnoty (dále jen DPH) není uznatelným nákladem pro její plátce. Plátce DPH (účastník – příjemce grantu), který může uplatnit odpočet DPH na vstupu, uvádí částky v rozpočtu akce, na tiskopisech a vyúčtování bez DPH, neplátci DPH uvádějí částky v rozpočtu akce, tiskopisech a vyúčtování včetně DPH.

IX.

Závěrečná ustanovení Žadatel bude vhodným způsobem prezentovat poskytovatele na veškerých reklamních materiálech a v médiích s uvedením skutečnosti, že poskytovatel přispívá na kulturní činnost žadatele. Na dotaci není právní nárok. Dotaci lze použít pouze na konkrétní účely schválené radou a zastupitelstvem města a uvedené ve smlouvě o poskytnutí dotace. V případě schválení udělení dotace musí být poskytovatelem jmenovaným zástupcům umožněna průběžná kontrola čerpání dotace se zaměřením na účel schválený radou a zastupitelstvem města a vyspecifikovaný smlouvou o udělení dotace v oblasti kultury. Neoprávněné použití finančních prostředků, tj. porušení smlouvy - účel použití finančních prostředků, termín vyúčtování, porušení zákona, nebo zadržení peněžních prostředků při povinnosti vrátit tyto finanční prostředky poskytovateli ve stanoveném termínu, je podle zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech, § 22 porušením rozpočtové kázně, Za porušení rozpočtové kázně uloží poskytovatel finančních prostředků příjemci odvod až do výše neoprávněně použitých nebo zadržených finančních prostředků. Za prodlení s odvodem finančních prostředků při porušení rozpočtové kázně je povinen příjemce příspěvku zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše odvodu. Program pro poskytování dotací v oblasti kultury byl schválen Zastupitelstvem města Česká Lípa dne xxxx.2015 usnesením č. xxxxxx/2015 a nabývá účinnosti dnem zveřejnění na úřední desce města Česká Lípa. Přílohy: formuláře žádostí o dotaci na podporu kultury

I. Odůvodnění finanční podpory a kategorie dotací

Recommend Documents