Písemná zpráva zadavatele v řízení o zakázce podlimitní s postupem v režimu dle § 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) I.
II.
Identifikační údaje zadavatele Název: Sídlo: IČ: DIČ: Zastoupené:
Město Valašské Meziříčí Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí 00304387 CZ00304387 starostou Jiřím Částečkou
Identifikace veřejné zakázky Název:
ZŠ Křižná – výměna oken, dveří a zateplení fasád včetně rekonstrukce elektroinstalace Druh podle předmětu: Stavební práce Druh podle předpokládané hodnoty: Podlimitní veřejná zakázka Druh zadávacího řízení: Otevřené řízení dle § 27 ZVZ Odpovědná osoba zadavatele: Ing. Hana Skácalová Systémové číslo1: P14V00001299 III.
Údaje o veřejné zakázce Formulář Oznámení předběžných informací byl odeslán dne 18. 2. 2014 do Věstníku veřejných zakázek a následně dne 19. 2. 2014 byl ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněn pod Evidenčním číslem formuláře 7401010081692 a Evidenčním číslem VZ 481692. Formulář Oznámení o zakázce byl odeslán dne 19. 3. 2014 do Věstníku veřejných zakázek a následně dne 20. 3. 2014 byl ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněn pod Evidenčním číslem formuláře 7402010081692 a Evidenčním číslem VZ 481692. Zadávací dokumentace v rámci výše uvedené veřejné zakázky byla včetně všech jejich příloh zveřejněna na profilu zadavatele https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00304387 a na webových stránkách zadavatele http://www.valasskemezirici.cz ihned po uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek, tj. dne 20. 3. 2014, a to až do konce lhůty pro podání nabídek v souladu s § 48 odst. 1 ZVZ. Lhůta pro podávání nabídek byla v zadávací dokumentaci stanovena do 16. 4. 2014 10:00 hodin. Na základě Dodatečné informace č. 2 ze dne 9. 4. 2014 byla lhůta pro podání nabídek z původního termínu prodloužena do 23. 4. 2014 10:00 hodin. Změna termínu byla rovněž odeslána do Věstníku veřejných zakázek, kde byla uveřejněna v termínu dle Provozního řádu provozovatele Věstníku veřejných zakázek. Změna termínu byla rovněž zveřejněna na profilu zadavatele https://www.vhodneuverejneni.cz/profil/00304387 a na webových stránkách zadavatele http://www.valasskemezirici.cz. Dále byla odeslána všem známým zájemcům veřejné zakázky.
IV.
1
Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je: a) provedení stavebních prací „ZŠ Křižná – rekonstrukce elektroinstalace“ dle dokumentace pro provedení stavby, která je přílohou č. 1 zadávací dokumentace a
Systémové číslo, pod kterým je vedena veřejná zakázka na profilu zadavatele. 1
b) provedení stavebních prací „Výměna oken, dveří a zateplení fasády ZŠ Křižná“ dle odborně technické pomoci, která je přílohou č. 1 zadávací dokumentace, a dále související projektová činnost – vyhotovení projektové dokumentace pro provádění stavby pro účely provedení uvedených stavebních prací. Předmětem veřejné zakázky je kromě všech stavebních prací nezbytných k realizaci stavebních úprav, rovněž: Vybudování, zprovoznění, vlastní provoz, údržba, likvidace a vyklizení zařízení staveniště. Zabezpečení bezpečnosti a hygieny práce. Dodržení podmínek uvedených ve Sdělení k ohlášení stavebních úprav č. j. SŘ/1424/2006/Ši-330 ze dne 31. 5. 2006 a ve Sdělení č. j. MěÚVM 29616/2013 ze dne 14. 6. 2013. Opatření k ochraně životního prostředí – k použitým výrobkům a materiálům budou doloženy atesty o nezávadnosti pro zdraví a životní prostředí. Zajištění všech nutných zkoušek. Likvidace odpadů včetně poplatků. Spotřeba médií (např. energií vody). Dbát zvýšené bezpečnosti z důvodu, že část provádění veřejné zakázky bude probíhat v době školní docházky. Dodavatel nesmí ukládat materiál, nářadí nebo odpad mimo vyhrazené prostory. Uvedení všech povrchů dotčených prováděním veřejné zakázky do původního stavu. Předmětem veřejné zakázky je dále zpracování a předložení následující dokumentace a dokladů: Dokumentace pro provádění stavby „Výměna oken, dveří a zateplení fasády ZŠ Křižná“, která bude obsahovat náležitosti dle přílohy č. 6 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů, týkající se rozsahu a obsahu dokumentace pro provádění stavby a dle vyhlášky č. 230/2012 Sb., kterou se stanoví podrobnosti vymezení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a rozsah soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Rozsah předání: 2x tiskem a 1x elektronicky v digitální podobě na CD v DWG, PDF, Word.
Dokumentace skutečného provedení stavby „Výměna oken, dveří a zateplení fasády ZŠ Křižná“, která bude obsahovat náležitosti dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů, týkající se rozsahu a obsahu dokumentace skutečného provedení stavby. Rozsah předání: 2x tiskem a 1x elektronicky v digitální podobě na CD v DWG, PDF, Word.
Originál stavebního deníku nebo jednoduchého záznamu o stavbě a jejich stejnopisy. Revizní zprávy. Certifikáty a prohlášení o shodě použitých materiálů a výrobků. Protokol o řádném provedení stavby dle schválené projektové dokumentace. Doklad o nakládání s odpady. Ostatní doklady potřebné pro řádné předání a převzetí veřejné zakázky.
Rozsah veřejné zakázky je dán následujícími stavebními objekty: ZŠ Křižná – rekonstrukce elektroinstalace SO 01 ZŠ Křižná – rekonstrukce elektroinstalace Výměna oken, dveří a zateplení fasád – ZŠ Křižná SO 01 Pavilon družin a vedení školy MV-3 001 Zateplení fasády 002 Výměna oken 2
SO 02 Vstupní a spojovací krček SO 03 Pavilon učeben U2-1 SO 04 Pavilon učeben U5 SO 05 Pavilon učeben U2-4 SO 06 Pavilon speciálních učeben, dílen SD 3 001 Zateplení fasády 002 Výměna oken SO 07 Tělocvična T2 001 Zateplení fasády 002 Výměna oken SO 08 Jídelna, kuchyně ŠJ 001 Zateplení fasády 002 Výměna oken SO 09 Spojovací chodby, šatny 001 Zateplení fasády 002 Výměna oken V.
Cena sjednaná ve smlouvě Celková cena bez DPH: 15.144.807,02 Kč DPH 21 %: 3.180.409,47 Kč Celková cena včetně DPH: 18.325.216,49 Kč
VI.
Identifikační údaje vybraného uchazeče P. č.
4.
Obchodní firma uchazeče
E F I O S spol. s r. o.
IČ uchazeče
Sídlo
Masarykova 671/33, 47972611 757 01 Valašské Meziříčí – Krásno nad Bečvou
Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky: Zadavatel zvolil v zadávacích podmínkách základním hodnotícím kritériem nejnižší nabídkovou cenu v Kč bez DPH. Nejnižší nabídkovou cenu v Kč bez DPH podal uchazeč E F I O S spol. s r. o., se sídlem Masarykova 671/33, 757 01 Valašské Meziříčí – Krásno nad Bečvou, IČ: 47972611, a to ve výši 15.144.807,02 Kč. Veřejná zakázka bude plněna prostřednictvím níže uvedeného subdodavatele: P. č.
1.
VII.
Popis části veřejné zakázky, která bude plněna subdodavatelem
Zateplovací systém
Označení subdodavatele (obchodní firma, sídlo, IČ) aostav s. r. o., Zašovská 71, 757 01 Valašské Meziříčí – Krásno nad Bečvou, IČ: 27792323 Celkový podíl v %
Výše finančního plnění v Kč včetně DPH
Podíl v%
4.709.599,- Kč
31,10 31,10 %
Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídková cena P. č. 1.
Obchodní firma uchazeče Hrušecká stavební spol. s r. o.
IČ uchazeče 25585142
3
Sídlo U zbrojnice 588, 691 56 Hrušky
Nabídková cena v Kč bez DPH 16.662.114,- Kč
2.
3V & H, s. r. o.
46992715
3.
RADEKOV spol. s r. o.
41035933
4.
E F I O S spol. s r. o.
47972611
5.
MH – STAVBY, s. r. o.
27776506
6.
TM Stav, spol. s r. o.
48399477
Neradice 2324, 688 01 Uherský Brod U trati 2620, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Masarykova 671/33, Krásno nad Bečvou, 757 01 Valašské Meziříčí V Poli 904/16, Zábřeh, 700 30 Ostrava Jasenice čp. 729, 755 01 Vsetín
17.999.999,- Kč 16.286.484,- Kč 15.144.807,02 Kč 17.827.470,- Kč 17.126.469,- Kč
Společnost ZŠ Křižná 7.
8.
VIII.
EVT Stavby s. r. o.
25260766
MATEX HK s. r. o.
25868807
VAST TERCIA, spol. s. r. o.
25857541
V Zahrádkách 3, 568 02 Svitavy Kladská 181, 500 03 Hradec Králové Husova 29, 757 01 Valašské Meziříčí
19.397.816,31 Kč
18.595.200,- Kč
Identifikační údaje zájemců či uchazečů, jež byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení a odůvodnění jejich vyloučení P. č.
2.
Obchodní firma uchazeče
3V & H, s. r. o.
IČ uchazeče
Sídlo
46992715 Neradice 2324, 688 01 Uherský Brod
Odůvodnění vyloučení: Zadavatel v rámci bodu 6 zadávací dokumentace stanovil požadavky na kvalifikaci dodavatelů. Dále v bodu 6.1.3. blíže specifikoval požadavky na technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 3 písm. a) ZVZ, přičemž minimální úroveň tohoto kvalifikačního předpokladu stanovil předložením alespoň 3 významných stavebních prací obdobného charakteru, přičemž u jedné z nich se obdobným charakterem rozumí elektroinstalační práce s hodnotou minimálně 1,5 mil. Kč bez DPH a u zbývajících dvou se obdobným charakterem rozumí zateplení budov nebo výměna a montáž výplní otvorů (okna, dveře, apod.) s hodnotou minimálně 3 mil. Kč bez DPH (u každé z nich). V rámci nabídky uchazeče bylo k prokázání technického kvalifikačního předpokladu dle § 56 odst. 3 písm. a) ZVZ předloženo čestné prohlášení o realizovaných zakázkách a dále osvědčení jednotlivých objednatelů k uvedeným referenčním zakázkám. Z jednotlivých referenčních listin bylo zřejmé, že v rámci některých z nich byly provedeny elektroinstalační práce, ale již nebyl zřejmý jejich objem. Dále zadavatel v ustanovení bodu 5.1.1. zadávací dokumentace stanovil pro plnění veřejné zakázky následující termíny: Předpokládané termíny zahájení: Projektová činnost: dnem uzavření smlouvy Realizace stavebních prací: 1. 7. 2014 Dílčí plnění: dle harmonogramu postupu prací Předpokládané termíny dokončení: Projektová činnost: nejpozději do 21. 7. 2014 Realizace stavebních prací: Pavilony učeben U2-1 až U2-4, U5, ŠJ, MV-3, spojovací chodby nejpozději do 29. 8. 2014 Pavilon TV, SD-3 nejpozději do 20. 10. 2014 4
V ustanovení bodu 5.1.5. zadávací dokumentace uvedl, že „Dílčí plnění“ vychází z termínů uvedených v dokumentu „Harmonogram postupu prací“, který předloží uchazeč v rámci své nabídky. Rovněž zde bylo uvedeno, že uchazeč předloží závazný časový a věcný postup prací, jež bude přílohou návrhu smlouvy o dílo, a tento harmonogram bude respektovat termíny uvedené v bodu 5.1.1. zadávací dokumentace. Součástí nabídky uchazeče byl časový harmonogram stavby, ze kterého nebylo hodnotící komisi zřejmé, zda výše uvedený požadavek stanovený zadavatelem splňuje, a to zejména u pavilonu učeben U2-1, U5 ,U2-4, jídelna, kuchyně ŠJ, pavilon družin a vedení školy MV-3, spojovací chodby, šatny. Uchazeč byl dne 25. 4. 2014 v souladu s ust. § 59 odst. 4 ZVZ vyzván k písemnému objasnění předložených informací či dokladů a v souladu s ust. § 76 odst. 3 ZVZ k písemnému vysvětlení nabídky v souladu s výše uvedeným. Hodnotící komise se na svém druhém jednání dne 2. 5. 2014 zabývala posuzováním nabídek uchazečů po písemném vysvětlení, příp. písemném objasnění předložených informací či dokladů nebo předložení dalších informací či dokladů prokazujících splnění kvalifikace a u výše uvedeného uchazeče konstatovala, že ve stanovené lhůtě 3 pracovních dnů od obdržení žádosti, požadované dokumenty nedoručil. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem byla nabídka hodnotící komisí vyřazena a zadavatel rozhodl v souladu s ust. § 60 odst. 1 ZVZ a ust. § 76 odst. 6 ZVZ o vyloučení uchazeče 3V & H, s. r. o., se sídlem Neradice 2324, 688 01 Uherský Brod, IČ: 46992715 z účasti v zadávacím řízení. Jistota bude uchazeči vrácena ve lhůtě v souladu s ust. § 67 odst. 2 písm. c) ZVZ, tj. do 5 pracovních dnů po odeslání oznámení o vyloučení. P. č.
3.
Obchodní firma uchazeče
RADEKOV spol. s r. o.
IČ uchazeče
41035933
Sídlo
U trati 2620, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm
Zadavatel v rámci bodu 6 zadávací dokumentace stanovil požadavky na kvalifikaci dodavatelů. Dále v bodu 6.1.2. blíže specifikoval požadavky na profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 písm. d) ZVZ. V rámci nabídky uchazeče bylo předloženo k prokázání profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. d) ZVZ osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor: „Pozemní stavby“ pana Josefa Smutka, který je zaměstnancem uchazeče. V daném případě bylo nutné doložit čestné prohlášení o splnění základního kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. i) ZVZ pana Josefa Smutka, neboť uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím zmíněné osoby. Uchazeč byl dne 25. 4. 2014 v souladu s ust. § 59 odst. 4 ZVZ vyzván k předložení dalších informací či dokladů v souladu s výše uvedeným. Hodnotící komise se na svém druhém jednání dne 2. 5. 2014 zabývala posuzováním nabídek uchazečů po písemném vysvětlení, příp. písemném objasnění předložených informací či dokladů nebo předložení dalších informací či dokladů prokazujících splnění kvalifikace a u výše uvedeného uchazeče konstatovala, že dne 29. 4. 2014, tedy ve stanovené lhůtě 3 pracovních dnů od obdržení žádosti, nedoručil čestné prohlášení o splnění základního kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. i) ZVZ pana Josefa Smutka, který je jeho zaměstnancem a zároveň osobou, prostřednictvím které vykonává činnost ve smyslu ust. § 54 písm. d) ZVZ, ale čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 ZVZ společnosti RADEKOV spol. s r. o. podepsané jednatelem společnosti Ing. Antonínem Hadačem. 5
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem byla nabídka hodnotící komisí vyřazena a zadavatel rozhodl v souladu s ust. § 60 odst. 1 ZVZ o vyloučení uchazeče RADEKOV spol. s r. o., se sídlem U trati 2620, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm, IČ: 41035933 z účasti v zadávacím řízení. Jistota bude uchazeči vrácena ve lhůtě v souladu s ust. § 67 odst. 2 písm. c) ZVZ, tj. do 5 pracovních dnů po odeslání oznámení o vyloučení. P. č.
Obchodní firma uchazeče
IČ uchazeče
Sídlo
Společnost ZŠ Křižná 7.
EVT Stavby s. r. o.
25260766
V Zahrádkách 3, 568 02 Svitavy
MATEX HK s. r. o.
25868807
Kladská 181, 500 03 Hradec Králové
Zadavatel v rámci bodu 6 zadávací dokumentace stanovil požadavky na kvalifikaci dodavatelů. Dále v bodu 6.1.1. blíže specifikoval požadavky na základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) – k) ZVZ. Zadavatel zde rovněž uvedl, že doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 dnů. V rámci nabídky uchazeče bylo doloženo k prokázání základního kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. f) ZVZ potvrzení Finančního úřadu pro Královéhradecký kraj, se sídlem Horova 17, 500 02 Hradec Králové o neexistenci daňových nedoplatků člena sdružení MATEX HK s. r. o., a to ke dni 21. 1. 2014, tedy starší 90 dnů. Dále zadavatel v ustanovení bodu 6.1.2. blíže specifikoval požadavky na profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 písm. d) ZVZ. V rámci nabídky uchazeče bylo doloženo k prokázání profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. d) ZVZ osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor: „Pozemní stavby“ pana Petra Vacka a Milana Englice, kteří jsou zaměstnanci člena sdružení MATEX HK s. r. o. V daném případě bylo nutné doložit čestné prohlášení o splnění základního kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. i) ZVZ pana Petra Vacka a Milana Englice, neboť uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím zmíněných osob. Uchazeč byl dne 25. 4. 2014 v souladu s ust. § 59 odst. 4 ZVZ vyzván k předložení dalších informací či dokladů prokazujících splnění kvalifikace v souladu s výše uvedeným. Hodnotící komise se na svém druhém jednání dne 2. 5. 2014 zabývala posuzováním nabídek uchazečů po písemném vysvětlení, příp. písemném objasnění předložených informací či dokladů nebo předložení dalších informací či dokladů prokazujících splnění kvalifikace a u výše uvedeného uchazeče konstatovala, že ve stanovené lhůtě 3 pracovních dnů od obdržení žádosti, doručil dopis, ve kterém uvádí, že požadované dokumenty nebude předkládat s ohledem na výsledek předložených nabídkových cen, které byly zveřejněny při otevírání obálek. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem byla nabídka hodnotící komisí vyřazena a zadavatel rozhodl v souladu s ust. § 60 odst. 1 ZVZ o vyloučení uchazeče „Společnost ZŠ Křižná“, zastoupeného vedoucím členem sdružení EVT Stavby s. r. o., se sídlem V Zahrádkách 3, 568 02 Svitavy, IČ: 25260766 z účasti v zadávacím řízení. Jistota bude uchazeči vrácena ve lhůtě v souladu s ust. § 67 odst. 2 písm. c) ZVZ, tj. do 5 pracovních dnů po odeslání oznámení o vyloučení.
6
IX.
Mimořádně nízká nabídková cena Nabídka žádného z uchazečů neobsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Valašské Meziříčí 26. května 2014
Jiří Částečka starosta
7
