NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NViREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
TELEFON: +36 42524-585; FAX: +36 42 524'586 E-MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
Ügyiratszám : SZOC-002824/2017. Ügyinté ző : Dr. Krizsai Anita Előterjesztés
- a
a szociális rászorultságtól
függő
Közgyűléshez
egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló
3/2015. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítására
............ .... ~ ...... , ........................ .
Jász~ n~ért alpolgármeste r
~/I,Dr. Krizsai Anita Szociális és Közneve lési Osztály
veze tője
törvényességi véleményezést szemé lyek aláírása
végző
Dr, Szemán Sándor címzetes főj egyző
I'
;1
Faragóné Szé les Andrea Jegyzői Kabinet vezetője Az e l őte rj esztés t vé leményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság Szociáli s, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság
WWW.NVIr.GYiAZ ...rlU
-------------------
,----- \
"JvII\EGYHAIA
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
Tisztelt
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83. TElEFON: +36 42 524-S85i FAX: +36 42 524-586
E·MAIL:
[email protected]
Közgy ű lés !
Magyarország Alaptörvényének XIX. Cikk (1) és (2) bekezdése alapján Magyarország arra törekszik, hogy
minden állampolgárának szociális biztonságot nyújtson. Anyaság, betegség, rokkantság, özvegység, árvaság
és önhibáján kívü l bekövetkezett munkanélkü liség esetén minden magyar állampolgár törvényben
meghatározott támogatásra jogosult. Magyarország a szociális biztonságot az (1) bekezdés szerinti és más
rászoru lók esetében a szociális intézmények és intézkedések rendszerével valósítja meg.
A hazai szociális segé lyezés rendszerében 2014-től jelentős mértékű vá ltozások következtek be, ennek
nyomán 2015. március Ol-től átalakitott szociális támogatási struktúrán be lül az állam és a te lepülési
önkormányzatok szociális ellátásokkal kapcsolatos feladatai élesen elvá ltak. Ezek közül legjelentő se bb a
jövedelem pótló és a kiadáskompenzáló támogatások szétválasztása. A jövedelempótló támogatások az
állami rendszer részévé váltak, a kiadáskompenzáló támogatások a te lepülési önkormányzatok felelősségi
körében maradtak.
A jogszabályi változás lehetővé tette, hogyajogosultsági feltételekről az önkormányzatok szabadon
dönt hesse nek. A törvény bevezette az önkormányzatok részére " gyűjtőe l látásként" a te lepülési támogatást,
mint új segé lytíp ust, me lyben az önkormányzatok maguk határozhatták meg, hogy mi lyen ellátási köröket
nevesíte nek e támogatási formában.
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 2015.
március l-tő l hatá lyos 45. § (1) bekezdés rendelkezései alapján :
"A képviselő-testület az e törvé ny rendelkezé se i alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások
kiegészítéseként, önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján települési támogatást nyújt.
Települési támogatás keretében nyújtható támogatás különösen
a) a lakhatáshoz kapcso lódó rend sze res kiadások viseléséhez,
b) a 18. életévét betöltött tartó san beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy
részére,
c) a gyógyszerkiadások viseléséhez,
d) a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek ré szé re.
A te lepülési támogatáson felül az Szt. 26. §-a alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete a
hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti, és a szociá lisan rá szo rultak részére - a rendeletében
meghatározott módon és feltételek sze rint - más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat.
A segé lyezési rendszer fenntartásának gazdasági, költségvetési hatását tekintve lényeges különbség, hogy
2015-ig az önkormányzat a pénzbeli ellátásokhoz pénzbeli szociális hozzájárulást (lakosság számarányos
normatíva), valamint az egyes támogatásokhoz kapcsolódó mértékű támogatást kapott a központi
költségvetésből. 2016. 01. Ol - től a lakosságszám alapján járó szociális hozzájá rulás összege Nyíregyházán
megszűn t , amely a vá ros adó erő képesség (Nyíregyháza esetén az egy főre jutó adóerő meghaladja a
32 OOO Ft-ot) növekedésének tudh ató be.
WWW.N'II
'~, \
NVIREc..YHÁlA
GYHAZ-\.rll
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NYfREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586 E-MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
Nyíregyháza Megyeí Jogú Város Önkormányzata valamennyi pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátását megtartotta, a helyi rendelet-alkotási kötelezettségének a jogszabályban meghatározott határidőn belül eleget tett. A rende let megalkotásakor utaltunk rá, hogya mindennapi segé lyezési gyakorlat során szerzett t apaszta latok, az id őközben felmerülő egyedi esetek szabá lyozása céljából szükségesnek tartjuk a későbbiekben a helyi rendelet módositását, mely részben eljárási jellegű szabályok pontosítását jelenti, illetve egy támogatási forma esetében szükségesnek látjuk a jövedelemhatár megemelését. A minimálbér eme lkedésével a családoknál több pénz marad, így fenná llhat a veszé lye annak, hogyajövedelemhatáron l évő jogosultak emiatt elesnek a lakásfenntartási támogatástól, mely az egyik legfo ntosabb pillére a helyi segélyezésnek. Ez egy jól körülhatárolható szükségletre reagál, abból a célból, hogyacsaládoknak a támogatás segítséget nyújt az adósságcsapda elkerülésére is. Erre vonatkozóan a költségvetésben a fede ze t biztosított. Kérjük a Tiszte lt
Közgyűlést,
hogya fentiek alapján az
előterjesztést
megtárgyalni és a mellékelt tájékoztató
tartaimát és rendelet -tervezet et elfogadni szíveskedjen!
Nyíregyháza, 2017. február 16.
('
------NYIREGVo-JÁIA
WWW "lY REGVHAZA.HU
3
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NYfREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.' 83. TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586 E-MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
Tájékoztató az I.
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
előzetes
hatásvizsgálat
eredményéről
A jogszabály megalkotásának szükségessége
Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014 . évi XCIX. törvény III. Fejezete alapján a szociális ellátások rendszere 2015. 03. Ol-től átalaku lt. Az átalakulás érintette az önkormányzat rendeletalkotási kötelezettségét. A szociális igazgatásról és a szociá lis ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) rendelkezé se i alapján felhatalmazást kapott az önkormányzat, hogy rendeletben szabá lyozza a települé si támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági fe ltételeit, az ellátások megállapitásának, kifizetésé nek, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait. Az Szt. 45 . § (1) bekezdése szerint nA képviselő-testület az e törvény rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként, önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján települési támogatást nyújt. Települési támogatás keretében nyújtható támogatás különösen a) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszere s kiadások viseléséhez, b) a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását részére,
c) a gyógyszerkiadások viseléséhez,
d) a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére.
végző
személy
Az Szt. által szabott egyetlen kötelezettség az, hogya képviselő-testület a létfenntartást veszé lyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszako san vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő sze mélyek részére rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani. A létfenntartást veszé lyez tető éle thelyzet, a létfenntartási gond meghatározása az önkormányzat jogosultsága. Az Szt. a települési támogatás jogosultsági feltétele i tekintetében nem tartalmaz(ott) korlátozást, a rendelet-alkotás so rán, azonban az Szt. általános részében használt fogalmak (pl. jövedelem, vagyon, csa lád, háztartás) alka lm azásától, azok meghatározásától nem lehetett eltérni. Annak eldöntése, hogy az önkormányzat e támogatás keretében me ly feltételek teljesülése esetén, milyen célokra, milyen összegű támogatást nyújt, teljes mértékben az önkormányzat mérlegelési jogkörébe került. Önkormányzatunk rende letalkotási kötelezettségének a jogszabályi előírásoknak megfelelően eleget tett, azo nban a mindennapi segélyezési gyakorlat során szerzett tapasztalatok, az időközben felmerülő egyed i esetek szabályozása cé ljából szükségesnek tartjuk a helyi rende let módosítását, me ly jelent ős részbe n eljárási jellegű szabályok pontosítását jelenti, illetve a minimálbér és a nyugdíjak összege eme lkedésének ered ményeként a helyi lakásfenntartási támogatás egy főre jutó jövedelemhatárának a megemelését is cé l szerűnek tartjuk. II. A rendelet t ársada lmi, gazdasági és költségvetési hatásai Az egyes támogatási formák jogosultsági feltételeinek szabá lyozásánál fi gye lembe ve ttük a társadalmi és gazdasági környezet jellemzőit, az egyes tám ogatás típusok megfelelő ellátást bizto síta nak-e a rászorulóknak, azaz csökkentik-e, kezelik-e a problémákat, jól célzottak-e, a va lóban rászorulók részesülnek-
WWW.NY1RLGYHAlA.HlI
--------------------
('
N y
R~CvHAIA
4
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
4401 NYiREGYHÁZA, KOSSUTH TER 1. PF.: 83. TELEFO~:
+36 42 524-58Si FAX: +36 42 524-586
E·MAIL:
[email protected]
e az ellátásban és milyen a költségvetési hatásuk, a jogi szabályozás minden élethelyzetre kiterjed-e. A szabályozás Nyíregyháza város lakosságát érinti. A minimálbér és a nyugdíjak növelésének elsődleges célja természetesen az, hogy jobb életszínvonalat hozzon a legalacsonyabb jövedelműeknek is. A lakásfenntartás problémái azonban nemcsak a társadalom legszegényebbjeit érinthetik, hanem azokat is, akiknek a lakás mérete, a fűtési módja , a lakás hőszigetelése, komfortfokozata, stb. miatt a lakás fenntartásával kapcsolatos kiadások megterhelhetik jövedelmüket. Az egy főre jutó jövedelem alapján a lakásfenntartá si támogatásban részesíthetők köre jóval szélesebb, mint bármelyik más pénzbeli és természetbeni szociális ellátási formánál, továbbá figyelembe véve, hogya minimálbér és a nyugdíj emelésével az egy főre eső jövedelem felső értékhatárán elhelyezkedő csa ládok és szemé lyek kerülnének ki a segélyezés rendszeréből , ezért javasolnánk ennek a támogatá si formának az emelését az egy főre jutó havi jövedelem értékhatárát tekintve. A segélyezettek száma Nyíregyházán az alábbiak szerint alakult 2015. és 2016. évben: Segély megnevezése
Méltányossági közgyógyellátás/települési támogatásként nyújtott gyógyszertámogatás Lakásfenntartási támogatás/települési támogatásként nyújtott helyi lakásfenntartási támogatás Adósságkezelési szolgáltatás/telepü lési támogatásként nyújtott helyi adósságkezelési szolgáltatás Ápolási díj/települési támogatásként nyújtott méltányossági ápolási díj Önkormányzati segély/Települési támogatásként nyújtott rendkívüli települé si támogatás
A segélyben részesülők száma 2015. 02. 28. 2015. 03. Ol. napjáig napjától
(fő)
2016. év
760
410
519
2090
1890
1810
203
88
80
494
423
363
1495
2471
2097
Forrás: Polgármesteri Hivatol, saját odat, nem tartalmazza a gyermekvédelmi törvény hatálya oló tartozó ellá tósokat.
valamint a saját költségvetés terhére önként nyújtott ellátások adatait, továbbá Ol elutasítá és megslüntetö döntések számát, valamint a rendkívüli települési támogatásnál nem az esetszámot tartalmazza, hanem a jogosultak számát.
III. A rendelet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendeletben szabá lyozo tt pénzbeli és természetbeni ellátások biztosításáról az önkormányza t a Polgárm esteri Hivata l belső szervezeti egységein keresztül gondoskodik. Az adatok egyeztetése és a feladat elvégzésének koordinálása a Szociális és Köznevelési Osztály feladata.
('
------------------YIRfGYI-IÁZA
WWW.NYIRE ..YHAZA.HU
5
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83.
TELEFON: +36 42 524-S8Si FAX: +36 42 524-586
POLGÁRMESTERI HIVATALA
E-MAIL:
[email protected]
IV. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi fe ltételek
Az egy főre jutó ügyiratfo rga lom az előző évekhez viszonyítva változott a 2012-2016. évi adatok alapján.
ügyi ratforgalom
2012 110.528
2013 96.967
összesen
(főszám:
(főszám:
35.279)
28.840)
2631
3030
.1 főre jutó ügyiratforgalom db/év'
2014 96.420 (főszám: 23.703)
2754
2015 67.704
2016 104.921
(főszám:
(főszám:
13.148)
11.586)
1934
3497
Önmagában a darabszám mellett azt is fontos hangsúlyozni, hogy egy-egy irat feldolgozása akár órákat is igénybe vehet. A jövedelem és vagyonvizsgálaton túlmenően szakhatóságok közreműködése, a különböző nyilvántartási rendszerekbe történő rögzítés, határozathozatal, kü l önböző nyilvántartási rendszerekből történő lekérdezések, stb. áll nak egy-egy ügyiratszám mögött. A kü l önböző rendszerek használata azt ered ményezte, hogy alaposa n ki lehet vizsgálni az adott ügyekhez tartozó személyek és házta rtások élet kö rülményeit, jövede lmi és vagyoni viszonyait. A különböző rendszerekbő l (OEP nyi lván t artás, lakcímnyilvánt artás) lekért adatok valóságos képet nyújtanak a kérelmet benyújtók csa ládi és jövede lmi körülményeiről.
A 2017. évben - hasonlósan a 2016. évhez - az alábbi feladatok hárulnak az
ügyintézőkre:
• a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi (Xl. törvény módosítása révén új jogintézményt vezettek be (függő hatályú döntést). továbbá a sommás eljárásban 21 nap helyett 8 napon belül kell döntést hozni; • a be lföldi jogsegélyek teljesitése kizárólag elektronikus úton történhet, így egy-egy ügyirat teljeskörű szkennelése többlet terhet jelent; • a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szó ló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rende let a gyermekét keztetésre vonatkozó szabá lyozást írja le, me lynek gyakorlatban történő megszervezése (érintettek értesitése, programba rögzítése, ügyfé lszo lgá lati tevékenység ellátása, telefonon t örténő egyeztetések, tájékoztatások) szintén az Osztályhoz tartozó feladat; • a 60 l-es gyűjtőedények használatához - kérelemre - kiadott hatósági bizonyítványok, munkaerő igények továbbítása, hadigondozás ügyekben korabeli iratokról belföldi jogsegélyként másolat készítése és szkennelt formában történő továbbítása is a hatósági munkánk ré szét képezi; • fentieken kívül az új iktatórendszer 2018. évi zökkenőmentes bevezetésével kapcsolatosan gyakorlati, valamint az általános közigazgatási rendtartás 2018. évi hatályba lépésével képzéseken va ló részvétel.
WWW.NYIRE.GYHAzA.HU
('
6
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR t. PF.: 83. TELEFON: +-)6 42 524-585; FAX: +36 42 524-586
POLGÁRMESTERI HIVATALA
E-MAIL:
[email protected]
Bár a statisztikai adatok alapján az ügyiratforgalom megvá ltozott, a törvény-módosítások eredményeként a feladatok határidőben történő elvégzése a Szociális és Köznevelési Osztály jelenlegi létszámának fenntartásával biztosítható. V. Környezeti és egészségügyi következményei Hatásai nem
mérhetők.
WWW.NYIREGYHAZA, ill
-------------------\j
y
R
r
G
yHÁl
A
7
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOG Ú VÁROS
440' NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83· TELEFON: +36 42 524'585; FAX: +36 42 524'586 E-MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
2. számú melléklet a SZOC-002824/2017. számú
előterjesztéshez
REN DELET-TERVEZET
Nyíregyháza Megyei Jogú Város
Közgyűlésének
.... f· ..·· (.... . ..... ) önkormányzati rendelete
a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 3/2015 . (II . 20.) rendelete módosításá ról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredet i jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szó ló 2011. évi CLXXXIX törvény 10. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§
(1) a szociá lis rászorultságtól függő egyes pénzbeli és termé szetben nyújtott szociáli s ellátásokról szóló 3/2015. (II. 20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 2. § (1) bekezdés b) pontjának bb) alpontja helyébe a következő rendelkezé s lép:
"bbj a gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás (o továbbiakban: gyógyszertámogatásj
rendszeres
(2) Az Ör. 2. § (1) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
"cj halmozottan fogyatékos személyt ápoló részére nyújtott kiegészítő ápolási díj."
2.§
(l) Az Ör. 3. § (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: "a) egyéni vagy társas válla lkozók, szabadfoglalkozásúak, ősterme l ők a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban elért jövede lmüket a havi nettó átlag jövedelmére vonatkozó könyvelő által kiá llított igazolással, ennek hiányában nyilatkozatával, továbbá a lezárt gazdasági évre vonatkozóan NAV által kiadott jővedelemigazolással; "
(2) Az Ör. 3. § (5) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép és a következő fa) ponttal egészül ki:
WWW.NYIRIGYHAZA.ril.
'\YIRf'CYI-<ÁIA
8
NyíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NViREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
POLGÁRMESTERI HIVATALA
TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586 E·MAIL:
[email protected]
kérelmezők, akik állástalanok, a munkaügyi központ által kiállított hatósági bizonyítványt kell benyújtaniuk arról, hogy az álláskeresők nyilvántartásában szerepelnek-e vagy az álláskeresők kiskönyvének egyszerű másolata a jelentkezés várható időpontjáról."
"f) azon
Ja) munkaügyi központ által folyósított ellátás esetén az azt megállapítá határozat a kérelem benyújtásót megelőző hónap nettó jövedelmét igazoló dokumentumot. "
egyszerű
másolatát és
(3) Az Ör. 3. § (6) bekezdés helyébe a követező rendelkezés lép:
,,(6) A méltányossági ápolási díj mególlapításához csatolni kell a 3. számú melléklet szerinti háziorvos óltal kiállított igazolást arról, hogy az ápolt tartósan beteg, állandó és tartós gondozásra szorul, valamint a gondozás várható idötartamát. Továbbá magánnyugdíj-pénztári jogviszonyrál tett nyilatkozatát. Amennyiben tagja valamely magánnyugdíj-pénztárnak, erről szóló szerződés egyszerű másolatát. " (4) Az Ör. 3. § (7) bekezdés az alábbi f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
J) gyógyszertámogatás igénylése esetén a háziorvos vagy gyógyszertár által a kérelem benyújtását megelőző 1 hónapnál nem régebbi a Jogosult nevére összegszerűen kiadott igazolást kell csatolni a kérelmező vagy valamely családtagja adott hónapban felmerülő gyógyító ellátásának költségéről (továbbiakban: eseti gyágyszerköltség). " (5) Az Ör. 3. § (7) bekezdés g) pontja helyébe a következő rende lkezés lép:
"g) A temetési költségekre tekintettel igényelt rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről . a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére - kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonat fénymásolatát. Amennyiben biztosító társaságtól, egyéb szervtől kapatt temetési hozzájárulást, annak összegét igazoló dokumentum egyszerű másolatát." (6) Az Ör. 3. § (7) bekezdés az alábbi i) ponttal egészül ki: "i) szabadságvesztés időtartamánok letöltését követően a szobaduló levél egyszerű másolatát. " (7) Az Ör. 3. § (8) bekezdés ba) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: " ba) bérelt lakás esetén az albérleti/bérleti sz erződé s egyszerű másolatát kell csatolni azzal, hogy annak érvényességét a tulajdonosnak igazolnia kell, mely igazolás a kérelem benyújtását megelőző 30 napnól nem lehet régebbi." (8) Az Ör. 3. § (8) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"e) A lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni ellátásként kell nyújtani. A jogcím nélküli önkormányzati bérlakást használók számára a lakásfenntartási támogatás meghatározott részét vagy egészét közüzemi szolgáltatóhoz vagy lakbértámogatásként kell megállapítani. Ha a jogcím nélküli önkormányzati bérlakást használó részére a bérleti szerződés meghosszabbítása folyamatban van, a lakásfenntartási támagatás fűtési célra is nyújtható. "
('
-------------------Nví~rGYHA7A
WWW NYIRE
~Y
-fAZA
9
U
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
4401 NYIREGYHÁZA. KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83·
MEGYEI JOGÚ VÁROS
TELEFON: +3642 524-S8Si FAX: +36 42 524-586
POLGÁRMESTERI HIVATALA
E·MAIL:
[email protected]
(9) Az Ör. 3. § az alábbi (lla)-(llb) bekezdésse l egészül ki :
,,(110) Rendszeres gyógyszertómogatás igénylése esetén a kérelem benyújtását megelőző 1 hónapnál nem régebbi háziorvos által kiadott igazolást kell csatolni orra vonatkozóan, hogy kérelmező betegsége legalább 3 hónapja fennáll, továbbá a havi rendszeres gyógyító ellátásának költségéről szóló (továbbiakban: gyógyszerköltség) a kérelem benyújtását megelőző 1 hónapnál nem régebbi háziorvos áltol kiodott igozolást. .. .. (l1b) A kiegészítő ápolási díj megállapításához/felülvizsgálatáhaz csatolni szükséges a járási hivatal által megállapított ápolási díjról szóló határazat egyszerű másolatát, továbbá háziorvos által kiadott ig azolást arra vonatkozóan, hogy az ápolt személy halmozottan fogyatékos." (10) Az Ör. 3. § az alábbi (18a) -(18b) bekezdésekkel egészül ki: .. (180) A (14) bekezdés szerinti esetekben a megtérítést rosszhiszeműség hiányában is el kell rendelni. A jogosulatlanul, de nem rasszhiszeműen igénybevett ellátás megtérítésének elrendelése esetén a Közgyűlés a meg térítés összegét méltányosságból csökkentheti vagyelengedheti abban az esetben, ha a megtérítésre kötelezett családjában az egy főre jutá havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének négy és félszeresét. (l8b) Az e rendelet hatálya alá tartozá ellátás(ok)ra jogosult személy köteles az Önkormányzatnak bejelenteni, ha a) részére a kérelem benyújtásakor más rendszeres pénzellátás megállapítására irányuló eljárás van folyamatban vagy b) a méltányossági ápolási díj megállapítása iránti kérelem benyújtását követően, de a jogerős döntés meghozatalát megelőzően más rendszeres pénzellátás megállapítására irányuló eljárást indít. A más rendszeres pénzellátásra való jogosultság fennállásának időtartama alatt igénybe vett e rendelet hatálya alá tartozó szociális támogatás jogosulatlanul, de - a (18b) bekezdés a) alpontja szerinti bejelentési kötelezettség teljesítése esetén - nem rosszhiszeműen igénybevett ellátásnak minősül, amelynek megtérítéséről a szociális hatáskört gyakorló szerva (180) bekezdése alapján rendelkezik. 3.§
(l)Az Ör. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lép nek :
.. (1) Az önkormányzat méltányossági ápolási díjat állapít meg a kérelem benyújtásának napjától annak a nagykorú hozzátartozónak [Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 2. pont]. aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását. gondozását végzi, feltéve, a) a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülállá esetén annak 170%-át és b) a méltányossági ápolási díjat igénylő hozzátartozán kívül nincs az ápolt személy családjában olyan személy, aki az ápolási, gondozási feladatokat ellátja, és
WWW.NYREG.. HAZA.HU
('
NY
R
~
G
V il
A
l
A
10
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83. TELEFON: '36 42 524-585; FAl" '36 42 524-566 E·MAll:
[email protected]
c) a családon belül elvárhatá segítséggel sem biztosítható."
(2) Az Ör. 5. § (2) bekezdése az alábbi g) ponttal egészül ki:
" g) azt az ápolást végző személy kérte. " (3) Az Ör. 5. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(3) A jogosultságot az ápolá jővedelmi helyzetének változása miatt, valamint e rendelet 5. § (2) bekezdése és a 6. § (2) bekezdésében foglalt esetekben a változás ténye bekövetkezésének napjával kell megszüntetni, kivéve az 5. § (2) bekezdés c) pontját. A jogosultnak a hatáság illetékességét érintő lakcímváltozása esetén a méltányassági ápolási dijra valá jogosultságot a lakcímváltozás hónapjának utolsó napjával meg kell szüntetni. If
(4) Az Ör. 6. § az alábbi 3a) ponttal egészül ki:
,,30) A méltányossági ápolási dij az e rendelet 6. § (2) bekezdés c) pontban előírt megszüntetésétől számítva ismételten akkor állapítható meg, ha a kérelmező a Központ által előírt időpontban felkészítő foglalkozáson/tanácsadáson részt vesz, együttműködési kötelezettségét teljesíti. " (5) Az Ör. 6. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,, (6) Az önkormányzat a méltányossági ápolási dijra való jogosultság feltételeinek fennállását az ellátásra való jogosultságot megállapítá/továbbfolyósítást elrendelő határozot jogerőre emelkedését követően évente, az ápolt ápolósi-gondozási szükségleteinek felülvizsgálotát a jogosultság feltételeinek fennállásával együtt kétévente felülvizsgálja, és ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, az ellátást a felülvizsgálatnak megfelelő összegben tovább folyósítja. Az évenkénti felülvizsgálat során a jövedelem-igazalásokon kívül a Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ igazolását is csatolni kell arról, hogy az ápoló a szakmai felkészítő foglalkozáson, tanácsadáson részt vett, együttműködési kötelezettségét teljesítette." (6) Az Ör. 7. § helyébe a következő rende lkezések lépnek:
,, 7. § (1) A méltányossági ápolási dij havi összege az öregségi nyugdij mindenkori legkisebb összegével azonos összeg. (2) A méltányossági ápolási dij havi összege a más rendszeres pénzellátásban részesülő jogosult esetén az (1) bekezdés szerinti összegnek és a jogosult részére folyósított más rendszeres pénzellátás havi összegének a különbözete. Ha a különbözet az ezer forintot nem éri el, a jogosult részére ezer forint összegű ápolási dijat kell megállapítani." 4.§ (l)Az Ör. lD. § (2) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
WWW NYIRE
~y
-fAZA. 'HI
------------------~--~
NY
REGYHAlA
11
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOG Ú VÁROS
440' NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.. 83. TELEFON: +)642 524-SaSi FAX: +36 42 524-586 E·MAIl:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
,.f) évente írásos értékelést készít o progrom végrehajtásárál, melyet minden év március 31-ig megküld o Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságnok (továbbiokban: Bizottságj, "
5.§
(l)Az Ör. 14. § (1) bekezdés b) pontja he lyébe a következő rendelkezés lép:
" b) noppoli togozatos egyetemi, főiskolai hallgatá részére a tanulmányi félév megkezdésével járá többletkiadásokhoz tőrténő hozzájáru/ásként, ha csoládjábon az egy főre jutá havi jövedelem nem haladjo meg oz öregségi nyugdij mindenkori legkisebb összegének 170 %-át. Amennyiben csoládon belül több felsőoktatási intézmény nappali tagozatán hallgatái jogviszonyban állá személy van, úgy háztartásonként ugyanazon hánapon belül ezen személyek részére megállapíthatá a támogatás. " (2) Az Ör. 14. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"cj a kérelmező vagy családja megélhetését veszélyeztető mértékű gyágykezelési költségek részbeni fedezetéül - a közgyógyellátásro jogosultság tál függetlenül - rendkívüli gyágyszertámogatásként azon személyek részére, akiknek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdij mindenkori legkisebb összegének lSO%-át, egyedülélő esetén annak 200%-át. Amennyiben eseti gyógyszerköltsége az adott hónapban az öregségi nyugdijminimum mindenkori legkisebb összegének 15% át nem éri el, a nyújtható támogatás összege megegyezik a havi gyógyszerköltség mértékével." (3) Az Ör. 14. §-a az alábbi (la) bekezdéssel egészül ki:
,,(la) Nem jogosult rendkívüli települési támogatásro oz a személy, oki bentlokásos in tézményben lakik és intézmény igazolása alapján ellátása teljes mértékben biztosított."
oz
(4) Az Ör. 15. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) Kelengyetámogatás állopítható meg annak a kérelmezőnek, aki legalább 3 éve Nyíregyházán él gyermeke születésekor, amennyiben nevezett csoládjábon oz egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdij mindenkori legkisebb összegének lSO %-át, egyedülállá esetében 200 %-át, illetve kérelmező vagy valamely családtagja részére o rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény nem került megállapításra. A támogatás irón ti kérelem o születést követő 60 nopon belül nyújtható be. A támogatás mértéke gyermekenként 10.000 Ft. " (5) Az Ör. 16. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép:
" b) oki szobadsógvesztés büntetéséből egy hónapnál nem régebben szabadult, feltéve, hogy a szobadságvesztés időtortama a 3 hónapot meghaladta és a szaboduláskor átvett jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdijminimum mindenkori legkisebb összegének 1 70%-át. "
WWW.NV REG
"-lYI <E c..Y~ ÁZA
H~ZA_HU
12
SZOCIÁLIS és KÖZN EVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
440' NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83.
TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586 E·MAIL:
[email protected]
(6) Az Ör. 16. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a köve tkező rendelkezés lép : " d) aki egyik vagy mindkét szülőt elvesztette, az árvaellátás folyásításának kezdetéig, vagy munkanélkülivé vált és egy hánopon belül rendszeres pénzellátásra, jövedelemre nem jogosult. " 6 .§
(l)Az Ör. 17. § az alábbi (2a) ponttal egészül ki:
,,(2o) A fűtési célra nyújtott lakásfenntartási támogatás lokcímváltozás esetén az új lakásra vonotkozáon akkor állapítható meg, ha a korábbi határozattal mególlapított jogosultsági időszak lejárt. " (2)Az Ör. 17. § (3) bekezdése he lyébe a következő rendelkezés lép: ,,(3) A helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 230 %-át, egyedül élő esetén 260 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyono. " (3) Az Ör. 18. § (1) bekezdés d) pontja he lyébe a következő rende lkezés lép:
" d) a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíjminimum 9 %-0, ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az őregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 260 %-át."
(4) Az Ör. 19. § az alábbi (4a) bekezdésse l egészül ki :
,, (40) Az e rendelet 19. §-a szerinti felülvizsgálati eljárás nem kezdeményezhető, ha a jogosultsági alatt bekövetkezett változás eredményeként az adható támogatás mértéke nem változik."
időszak
7.§ (l) A 21. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
" d) Nem vonható be helyi adósságkezelési szolgáltatásba az a díjtartozás, amellyel kapcsolatban bírósági peres eljárás van folyamatban, illetve adósságára tekintettel fizetési meghagyás/végrehajtás került kibocsátásra. " (2) A 21. § (10) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép :
" a) az adósságkezelési tanácsadást legalább 2 hónap időtartamban nem veszi igénybe, vagy" (3) A 22. § az alábbi (l1a) bekezdésse l egészül ki:
,, (110) Az e rendelet 22. § (8) bekezdése szerinti felülvizsgálati eljárás nem jogosultsági
időszak
kezdeményezhető,
ha o
alatt bekövetkezett változás eredményeként a Jogosultat a támogatás a továbbiakban
is megilleti. WWW.NYIREGYHAZA.HU
13
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-S8Si FAX: +36 42 524-586 E·MAll:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
8.§ (l)Az Ör. 23. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(l) A rendszeres gyógyszertámogatás (továbbiakban: gyógyszertámagatás) a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódá kiadásainak csökkentése érdekében biztosított rendszeres hozzájárulás. " (2) Az Ör. 24. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
,, (3) A gyógyszertámogatás igénybevétele oz önkormányzattal szerződött gyógyszertárakban (továbbiakban: gyógyszertárak), negyedévente egy alkalommal, a hatósági bizonyítványban meghatározott összegben a hatósági bizonyítvány átodásával történik. " (3) Az Ör. 24 . § az alábbi (3a) bekezdéssel egészül ki:
,,(3a) A gyógyszertárak - a Jogosult egészségi állapotának megőrzéséhez és helyreállításához - a hatósági bizonyítványban meghatárazott összeg erejéig szükséges valamennyi gyógyszert elszámolhatnak. "
9.§
Az Ör. az alábbi ll. alcímmel egészül ki :
" ll.
Kíegészítő
ápolási díj
25/A. § (1) Az önkormányzat kiegészítő ápolási dijat állapít meg a kérelem benyújtásának napjától annak a legalább 1 éve életvitelszerűen Nyíregyházán élő nagykorú hozzátartozónak, aki az illetékes járási hivotaltól az Szt. 41. §, 43. §, 43/A. §-a alapján ápolási dijra jogosult és halmozottan fogyatékos személyt ápol. (2) A kiegészítő ápolási dij havi összege oz Szt. 44. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott alapösszegen felül az éves központi költségvetésben meghatározott alapösszegnek halmozottan fogyatékos személyt ápolá esetén kiegészítő támogatás jogcímen 70%-a. (3) Halmozottan fogya tékos az a személy, akinek az Szt. 41. § (3) bekezdés a) pontjában meghatárazott súlyos fogyatékosságok közül legalább két fogyatékossága van. (4) A kiegészítő ápolási dijra való jogosultság feltételeinek fennállását az ellátásra való jogosultságot megállapító/továbbfolyósitást elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő kétévente kell felülvizsgálni. (5) A kiegészítő ápolási dijra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha az (1) bekezdésben megjelölt jogosultságot kizáró körülmény következik be. "
WWW NYIREGV-IA.'A HU
'\,YIRE"CY..JÁ7A
14
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR
1,
PF.: 83.
TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586 E-MAIL:
[email protected]
lO.§ (1) Az Ör. 26. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelke zés lép: ,,26. § (1) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése e rendelet a) 3. § (18) bekezdésében biztosított hatáskörének
b) 4-7. §-aiban szabályozott mé/tányossági ápolási dij,
c) 14-16. §-aiban szabályozott rendkívüli települési támogotás,
d) 17-20. §-aiban szabályozott helyi lakásfenntartási támogatás,
e) 21-22. §-aiban szabályozott helyi adósság kezelési szalgáltatás,
f) 23-24. §-aiban szabályozott rendszeres gyógyszertámogatás,
g) 25. §-ában szabályozott tanszer támogatás,
h) 26. §-ában szabályozott kiegészítő ápolási dij megállapítására biztosított Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesterére ruházza át."
hatáskőrének
gyakorlását
11. § Az Ör. 5. mellékiete helyébe jelen rendelet mellékiete lép.
l2.§ Ez a rendelet 2017. március l-én lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.
13. § (l)Hatályá t veszti az Ör. 18. § (4) bekezdése.
(2) Azon sze m ély esetében, akinek a kiegészítő ápolási díjra való jogosultsága 2017. február 28-án fennáll, 2017. március l -j étő l e rendeletnek a kiegészítő ápolási díjra vonatkozó rendelkezéseit a jogosultság felülvizsgálata nélkül alkalmazni kell.
WWW.NYtREGYHAZA.HU
NY
li.
r
G
yH
Á
zA
15
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NyíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83, TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586
POLGÁRMESTERI HIVATALA
E-MAil:
[email protected]
Melléklet a .. ../..... (.......) Önkormányzati rendelethez
Adatlap a gondozási szükséglet vizsgálatához
Értéke ljen O-4 pont között
(a pontérték a szükséges segítség mértékével emelkedik)
Tevékenység, funkció
Térbe li-id őbe ni
Helyzetnek
tájékozódás
megfelelő
vise lkedés
O: mindig, mindenkor térben, időben , szemé lyeket tájéko zott 1: esetenként segítségre, tájékoztatásra szorul 2: részleges segítségre, tájékoztatásra szorul 3: gyakran tájékozatlan 4: térben-id őben tájékozat lan
illetően
O: mindig, mindenkor a helyzetnek megfelelően vise lkedik 1: esetenként bonyo lultabb helyzetekben segítségre szorul 2: gyakran az adott helyzetnek nem megfelelően vise lkedik 3: nem megfe l elő viselkedése gyakran kellemetlensé get okoz, reakciója nem kiszámítható - vise lkedési kockázat 4: nem képes az adott helyzetnek megfelelően viselkedni
Étkezés
O: 1: 2: 3: 4:
Öltözködés
O: nem igényel segítséget 1: önállóan végzi, de a megfelelő ruhaneműk kiválasztásához segítséget igényel 2: egyes ruhadarabok fe lvéte lében igényel segítséget 3: jelentős segítséget igényel az öltözködésben, megfele l ő öltözet kiválasztásában 4: öltöztetés, vetkőzés minden szakaszában segítségre szorul
Tisztálkodás (szemé lyi higiéné biztosítása)
O: szükségleteit felmérve önállóan végzi 1: szükségleteit felismeri, bizonyos feladatokhoz segítsége t igényel 2: szükséglete it felismeri, tisztá lkodni csak segítséggel tud 3: részlegesen ismeri fel szükségleteit, segítsé ge t igényel 4: nem ismeri fel szükség leteit, tisztálkodni önállóan nem képes
WC használat
önmagát kiszolgálja, önállóan étkezik felszolgálást igé nyel, de önállóan étkezik felszolgálást és evőeszköz tisztításához segítséget igényel felszolgálás és elfogyasztáshoz részbeni segítséget igényel teljes segítséget igénye l az éte l elfogyasztásához
O: önálló WC használatban, öltözködésben, higiénés feladatait ellátja 1: önállóan használja WC-t, de öltözködésben és vagy higiénés
feladatokban
ellenőrizni
kell WWW.NYlREGYHf.ZA.ttU
-------------------,---,
('
NvíR[(Yf-i.ÁIA
16
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS
4401 NYiREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-58Si FAX: +36 42 524-586
POLGÁRMESTERI HIVATALA
E-MAil:
[email protected]
2: önállóan használja WC-t, de öltözködésben és vagy higiénés feladatokban segíteni kell 3: segítséget igényel WC használatban, öltözködésben, higiénés feladatok elvégzéséhez 4: segítséggel sem képes WC használatra, öltözködésre, higiénés feladatok elvégzésére
o: vizeletét, székletét tartani képes 1: önállóan pelenkát cse rél, elvégzi a higiénés feladatait 2: pelenka cserében, öltözködésben és vagy higiénés feladatokban alkalmanként segítséget igényel 3: rendszeres segítséget igényel pelenka cserében, öltözködésben, higiénés feladatok elvégzésében 4: inkontinens, teljes ellátásra szorul
Kontinencia
Kommunikáció Képes-e megfogalmazni, elmondani a panaszát, megérti-e amit mondanak neki
O: kifejezőkészsége, beszédértése jó 1: kommunikációban időszakosan segítségre szorul 2: beszédértése, érthetősége megromlott 3: kommunikációra csak segédeszközzel vagy csak metakommunikációra képes 4: kommunikációra nem képes
o: az orvos utasításait, előírt gyógyszeres terápiát betartja Terápia követés Rábízható-e az előírt gyógyszerek adagolása, szedése
Helyzetvá Itoztatás
1: gyógyszerelés ben segítséget igényel, utasításokat betartja 2: elrendelt terápiát tartja, segítséggel tudja tartani az utasításokat 3: elrendelt terápiát, utasításokat ellenőrzés mellett tartja 4: gyógyszer bevétele csak gondozói ellenőrzéssel O: 1: 2: 3: 4:
öná llóan önállóan, segédeszköz használatával esetenként segítséggel gyakran segítséggel nem képes
o: önáll óan 1: 2: 3: 4:
Helyvál toztatás
segédeszköz önálló használatával segédeszköz használatával, segítséget esetenként igényel segédeszköz használatával, gyakran csak segítségge l nem képes
o: öná llóan Életvezetési képe sség (felügyelet igénye)
1: esetenkénti tanácsadás, részfeladatra betanítható 2: személyes szükségletei ellátásában segít ségre szorul 3: személyes szükségletei ellátásában gyakran vagy rendszeresen segítségre szorul, belátási képessége hiányzik 4: állandó 24 órás felügyelet
o: jól lát, szemüveg használata
nélkül 1: jól lát, szemüveg használatával
Látás
WWW.NYlREGYHA1A HU -------------------.--~
NY
REGYHAl A
17
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-S8Si FAX: +36 42 524-586
E-MAIL:
[email protected]
2: szemüveg használatára szorul, de elutasítja azt 3: szemüveg használatával sem kielégítő a látása (pl. hályog, érbetegség) 4: nem lát
o: jól hall, átlagos hangerő mellett 1: 2: 3: 4:
Hallás
átlagos hangerő mellett időnkénti hallásproblémái vannak hallókészülék használatára szorul van hallókészüléke, de nem képes használni vagy elutasítja nem hall
Intézményvezető
Fokozat:
és az orvos által adott összes pontszám
Értékelés Fokozat
Értékelés
Jellemzők
Pontszám
o.
Tevékenységeit elvégzi
0-19
Az egyén a vizsgált tevékenységeket el tudja végezni. A szolgáltatás a szociális és egészségi állapot szinten tartására korlátozódik.
I.
Egyes tevékenységekben segítségre szoruló
20-34
Az egyén egyes tevékenységekben hetente többször segítségre szorul vagy figyelmet, irányítást igényel.
II.
Részleges segítségre szoruló
35-39
Az egyén bizonyos tevékenységek elvégzésében napi rendszeres segítségre szorul vagy napi szintű kontrollt igényel.
III.
Teljes ellátásra szoruló
40-56
Az egyén teljes ellátásra, folyamatos gondozásra, ápolásra szorul, intenzív odafigyelést és gyakori beavatkozást igényel.
Az irányadó gondozási szükséglet: 0-19: 1 órát el nem érő 20-24 pont: napi 1 óra 25-30 pont: napi 2 óra 31-34 pont: napi 3 óra 35-39 pont: napi 4 óra 40 ponttól: napi 4 órát meghaladó
WWW.NYlRE.GYHAZA.HU
(1
NY
R
10
G
y
HÁ? A
18
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOGÚ VÁROS
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83.
TelEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586
POLGÁRMESTERI HIVATALA
a szociális rászorultságtól
függő
E·MAIL:
[email protected]
egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló
....f.... (........) önkormányzati rendelethez I. Általános indokolás
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata az Szt. 26. §-a és a 132. § (4) bekezdés g) pontja alapján megalkotta a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociá lis ellátáso król szóló 3/2015. (II. 20.) szá mú önkormányzati rendeletét, mely a különböző szociális segé lytípu so khoz va ló hozzájutás feltéte leit, folyósitá sának, va lamint felhasználása e ll e n ő rzésének szabá lyait rögziti . A segélyezési gyakorlat során felmerült problémák és a szociális hatósági igazgatás látóterébe került egyedi élethelyze tek, vál tozó jogszabá lyi környezet leszabá lyozása céljából szükséges a helyi rendeletben előírtak pontosítása, illetve kiegészítése.
II. Részletes indokolás 1.
§-hoz
A pénzbeli és természetbeni szociá lis ellátá sok vo natkozásá ban pontosítás vá lt sz ükségessé a támoga táso k
nevét ill e t őe n , mivel sem az ügyfél, sem a statisztikai cé lra gyűjtött adatok vonatkozásába n nem
téveszth e tő össze konkrétan mely támogatásról van szó, mivel a gyógyszertámogatá s a rendkívüli települési
támogatáson belül is nyújtható esetenkénti jelleggel, a méltányossági közgyógyellátá s helyébe lépő
rend szeres gyógyszertámogatás pedig egy évre kerü lhet megállapitásra, s a jogosultsági fe ltéte lei is
kü l ö nbözőek.
A kiegészítő ápolási díj önként vá llalt saját költségvetés terhére megállapítható ellátási form a, me ly eddig is
létezett, de a települési tám ogatáson belül vo lt nevesítve a méltányossági ápo lási díjon be lül.
2. §-hoz A köziga zgatás i hatósági munka so rán pontosításra kerültek azoknak a benyújtandó dokumentumoknak a köre, amelyek az érdemi döntéshozatalhoz feltétlenül szü kségesek. Továbbá a visszafizetésre vo natkozó rendelkezések az Szt-vel kerü ltek összha ngba . 3.
§-hoz
A méltányossági ápo lási díj vonatkozásában meghatározza azt, hogya kérelmet benyújtó cse l ekvőképes legyen, s ezze l feltételként írja elő, hogy az ápo lási-gondozási teendőket el is tudja látni. A támogatáso n be lül pontosításra került a jogosu ltsági időtartam megszü ntetésének az az esete, amikor a az ápoló számára saját jogán jövedelm et vagy egyéb rendszeres pénzellátást ál lapítanak meg, így e l kerü lh ető, hogy ugya nazon idő tartam alatt kettős el látásban rés zesü ljön a jogosult, továbbá pontosítottuk a jogosultsági időtartam alatt e l végzendő felülvizsgálat kezdő időpontját.
WWW.NVIRE~YHAZA.HU
----------------------~--~
N Y
R .. c,
V
HA
l
A
19
SZOCIÁLIS
NYíREGYHÁZA
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
440' NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TER ,. PF.: 83.
MEGYEI JOG Ú VÁROS
TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586 E-MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
nyilatkoznak arról, hogya támogatás folyó sításának időtartama alatt együttműködnek az Önkormányzattal és a Nyíregyházi Szociális Gondozási Központtal, melynek keretében meghatározott módon szakmai felkészítő foglalkozáson / tanácsadáson vesznek részt. Azon ügyfelek, akik ezen kötelezettségüket nem teljesítik, az ellátásra nem jogosultak. A támogatást ismételten kére lme zők, ha a kérelem benyújtását megelőzően nem teljesítik az együttműködést, az ellátás részükre nem kerülhet megállapításra . Ezzel a szabályozással elkerülhető, hogy egy-egy ápoló csak a támogatásra vá ljon jogosu lttá, de a Központ által előírt kötelezettségét ne teljesítse . A kérelmet
előterjesztők
4.
§-hoz
A lakbér-hozzájárulási szo lgáltatásnál pontosításra került az együttműködésre kijelölt szerv mely időpontig köteles az értékelést évente benyújtani a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz.
5. §-hoz Tekintettel arra, hogya rendkívüli települési támogatás adott hónapban háztartá sonké nt nyújtható be, így azon családok, ahol egynél több felsőfokú tanulmányokat nappali tagozaton folytató hallgató van a korábbi szabá lyozás hátrányosan érintette. Pontosításra került a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személyek körénél a bentlakásos intézményben élők támogatá sa. A kelengyetámogatás új támogatási forma a rendkívü li települési támogatáson belül, célja, azon családok támogatása, akik jövedelmi h e lyzetükb ő l kifolyólag rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre nem jogosultak. Ezen támogatási formán belül pontosításra került, hogya kérelmet benyújtónak kell legalább 3 éve Nyíregyházán életvitelszerüen élnie, s a támogatásra benyújtható id őbe li hatályt is megemeltük 60 napra. A rend sze re s rendkívüli települési támogatáson belül pontosíto ttuk azon jogosultak körét, akik munkanélkülivé vá ltak vagy egyik vagy mindkét szülőjüket elvesztették. Továbbá a szabadságvesztés büntetését l etö ltők esetében meghatározásra került, hogyaszabaduláskor átvett jövedelem alapján jogosultak-e az ellátásra.
6. §-hoz A minimálbér emelkedésével a helyi lakásfenntartási támogatás egy főre jutó havi jövedelemhatárán l évők hátrányos helyzetbe kerülnének a támogatás igénybevéte le szempontjából. Am iatt, hogy ne kerüljenek a minimálbér eme lkedéséve l a jogosultsági körön kívül, szükségesnek tartottuk ezen ellátás vonatkozásában a jövedelemhatár megemelését. A fütési célra nyújtott lakásfenntartási támogatás éves összege a jogosultak számára egyösszegben kerül kifizetésre. Abban az esetben, ha a jogosultsági időszak alatt elköltöznek, új lakcímre vonatkozó támoga tási igényüket a korábbi jogosultsági időszak lejártát követően nyújthatják be.
WWW.NYIREGVHAZA.HU
f\;Y'REC:;V>-lÁZA
20
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-58Si FAX: +36 42524-586 E·MAIL:
[email protected]
A családban a jövedelmi viszonyok vagy családtagok létszámának vál tozá sa folytán, ha a támogatás ad ható mértéke az előző idő sza kra megá llapított összeggel megegyező, mellőz hető a felülvizsgá lati eljárás lefo lytatá sa. 7. §-hoz Pontosításra került a helyi adósság kezelési szo lgáltatásra nem jogosultak köre, a felülvi zsgálati eljárás lefolytatása. Az adósságkeze lési tanácsadást igénybe nem vevők, de fizetési kötelezettségüknek rend szerese n eleget tevők szá mára 2 hónap nem teljesítés esetén kerül az ellá tás megvonásra . 8. §-hoz Szabályozásra került, hogy rendszeres gyógyszertámogatás igénylése során a háziorvos kizárólag a társa dalombíztosítá s körébe befogado tt gyógyszert és gyógyászati segédeszközt írhat fel, amely a rászorult személy egészségi állapotának megőrzését, illetve helyreállítását szo lgá lja, de a gyógyszertár a támogatási összeg erejéig, a hatósági bizonyítvány átadása során valamennyi gyógyszert kiad hat a jogosult számára. 9. §-hoz A települési támogatásként nyújtott méltányossági ápolási díj kategóriáján belül volt nevesítve a kiegészítő ápo lási díj. A kiegés zítő ápolási díj szociális rá szorultságt ól mentes, kizárólag az ápolt állapotára teki ntettel állap ítható meg a teljes összeg mértékéig. 10.
§-hoz
Az egyes hatáskörök po lgárme ste rre történő átruházásá nak pontosítását tartalmazza . 11.
§-hoz
A go nd ozási szükséglet vizsgálatához szükséges adatlapot tartalmazó melléklet cseréjét a gondozási szükséglet, va lami nt az egészségi állapoto n alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazol ásá na k részletes szabá lyai ró l szó ló 36/2007. (X II. 22.) SZMM rendelet módosítása indokolta . 12-13. §-hoz A hatályba
l éptető,
a hatályon kívül
h e l yező
és az átmeneti rendelkezéseket tartalmazza.
WWW.NYI::;.GYHAZA.HU -----------------r--~
~
y
RECY~ÁZA
21