Törökbálint Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2013. (V. 17.) önkormányzati rendelete a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól, valamint a gyermekvédelem helyi szabályozásáról a módosító 41/2013. (XII. 16.), 10/2014. (III. 31.), 12/2014. (IV. 30.), 5/2015. (II. 27.) és 9/2015.(III. 30.) önkormányzati rendelettel egységes szerkezetben Törökbálint Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. §ában, 46. §-ában, 47. § (2a) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 55. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében 55/C. § (1) bekezdés a) pontjában és (4) bekezdésében, 92. § (1)–(2) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) bekezdés b) pontjában és (2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a követezőket rendeli el: I. fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet célja, alapelvei 1. § (1) A rendelet célja, hogy a Képviselő-testület eleget tegyen a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) által előírt szabályozási kötelezettségének, és a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás körébe tartozó feladatait tekintve megállapítsa az egyes ellátásokra való jogosultság feltételeit, az eljárás és az ellenőrzés rendjét. (2) A rendelet célja továbbá, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a feltételrendszert és eljárásokat a helyi sajátosságokat figyelembe véve szabályozza. (3) Az önkormányzat kinyilvánítja, hogy az általa biztosított és megszervezett szociális gondoskodás célja és rendeltetése az, hogy segítséget nyújtson azoknak, akik életkoruk, egészségi állapotuk, jövedelmi és vagyoni helyzetük folytán problémáik megoldására önerőből nem képesek. 2. A rendelet hatálya 2. § A rendelet hatálya a Törökbálint területén élő, az Szt. 3. §-ában és a Gyvt. 4. §-ában meghatározott jogosultakra terjed ki. 3. Hatásköri és eljárási rendelkezések 3. § E rendeletet az Szt-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.
1
4. § - 29. § - hatályát vesztette1 IV. fejezet Szociális alapszolgáltatások 18. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 30. § (1) Az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó ellátásként a) étkeztetést, b) házi segítségnyújtást, c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, d) családsegítő szolgáltatást, e) nappali ellátást, f) támogató szolgáltatást biztosít. (2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. (3) Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyző a Gyvt. 68. § (3) bekezdése alapján foganatosított védelembevétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el. (4) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) gyermekjóléti szolgáltatás, b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, bölcsőde, iskolai napközis foglalkozás. (5) Az önkormányzat e rendeletben és a szolgáltatási tervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére szociálpolitikai kerekasztalt (a továbbiakban: Kerekasztal) hoz létre. (6) A Kerekasztal tagja az Szt. 58/B. § (2) bekezdésében meghatározottakon túl: a) a Humánpolitikai Bizottság elnöke, b) a Hatósági Iroda vezetője, c) az önkormányzat által alapított szociális-, gyermekvédelmi-, gyermekjóléti-, egészségügyi ellátásokat biztosító intézmények, illetve az önkormányzattal ellátási szerződéses jogviszonyban álló szolgáltatók vezetői és az egyes ellátási típusok szakmai vezetői, d) helyben működő szociális és prevenciós feladatokat ellátó civil szervezetek vezetői, e) a helyben működő köznevelési intézmények képviselői, f) a kistérségi társulás képviselője, g) a Kerekasztal vezetője által felkért szakértők. 19. Étkeztetés 31. § (1) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alapján étkeztetés keretében az (1) bekezdésben meghatározott a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni. (2)2 Az (1) bekezdés szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni: a) a 62 éven felüli, b) a tartósan beteg, c) a fogyatékkal élő, d) hajléktalan,
1 2
Hatályon kívül helyezte az 5/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet 2015. március 1-jei hatállyal. Módosította a 12/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelet 2014. május 1-jei hatállyal. 2
e) a szakorvos által megállapított szenvedélybetegségben szenvedő, gyógyintézeti kezelést nem igénylő, f) a szakorvos által megállapított pszichiátriai betegségben szenvedő, gyógyintézeti kezelést nem igénylő személyt. (3) Az ellátás módja lehet: a) étkezés elvitele saját erőből; b) étkezés házhoz szállítással. (4) Az ellátásért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az ellátást igénybe vevő jogosult köteles megfizetni. Amennyiben a jogosult jövedelemmel nem rendelkezik, a térítési díjat a jogosult tartására, gondozására kötelezett és képes személy köteles megfizetni. Az ellátás a 60 napot meghaladó hátralék következményeként megszüntetésre kerül. 3 (5) Az étkeztetés intézményi általános forgalmi adót is tartalmazó térítési díja 700 Ft/fő/nap. A kiszállítás általános forgalmi adót is tartalmazó intézményi térítési díja 100 Ft/fő/nap. Az étkeztetés személyi térítési díjának összegét e rendelet 3. melléklete tartalmazza. (5a)4 Étkeztetés igénybe vételénél, ha az étel házhoz szállítása közös háztartásban élő személyek részére történik, a szállításért fizetendő személyi térítési díjat csak az alacsonyabb térítési díjat fizető személy részére lehet megállapítani. (6) A személyi térítési díj összegét e rendelet 3. melléklete tartalmazza. (7) Orvosi javaslatra jogosult igénybevevő részére az Önkormányzat diétás étkezést biztosít. (8) Az étkeztetést az önkormányzat a Segítő Kéz Szolgálaton keresztül biztosítja. 20. Házi segítségnyújtás 32. § (1) Házi segítségnyújtás keretében az Szt.63.§-ban foglaltakon túl igény esetén az önkormányzat a Segítő Kéz Szolgálat telephelyén való tisztálkodást és mosatást biztosít. (2)5,6 A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 600 Ft/gondozási óra. A házi segítségnyújtás személyi térítési díjának összegét e rendelet 3. melléklete tartalmazza. (3) Az önkormányzat térítésmentesen biztosítja a házi segítségnyújtás keretében végzett mentális gondozást. (4) A házi segítségnyújtás méltányosságból térítésmentesen biztosítható: a) annak az egyedül élő jogosultnak a részére, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs, és jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200%-t, b) annak az ellátottnak, aki ba) étkeztetésben nem részesül, és bb) tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs, és bc) háztartásában az egy főre számított havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200%-t. (5) Az intézményvezető által megállapított térítési díj méltányosságból csökkenthető vagy elengedhető abban az esetben, ha az ellátást igénylő a számára az e rendelet alapján megállapítható személyi térítési díj megfizetésével létfenntartását időszakosan vagy tartósan veszélyeztető helyzetbe kerülne. (6) A személyi térítési díj méltányosságból történő csökkentése vagy elengedése iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. (7)A kérelmező által közölt adatok ellenőrzése céljából az intézmény vezetője környezettanulmányt készíthet. Módosította a 9/2015.(III. 30.) önkormányzati rendelet 2015. április 1-jei hatállyal. Kiegészítette a 10/2014. (III. 31.) önkormányzati rendelet 2014. április 1-jei hatállyal. 5 Módosította a 10/2014. (III. 31.) önkormányzati rendelet 2014. április 1-jei hatállyal. 6 Módosította a 9/2015.(III. 30.) önkormányzati rendelet 2015. április 1-jei hatállyal. 3 4
3
(8) A méltányossági kérelmekről az intézményvezető előkészítését követően – egyedi méltányossági jogkörben – a Bizottság dönt. (9) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Segítő Kéz Szolgálat útján biztosítja. (10) A telephelyen való tisztálkodás és mosatás szabályait az intézményvezető az intézmény belső szabályzatában szabályozza, a szolgáltatás díját a rendelet 3. melléklete tartalmazza. 21. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szt. 65. §-ában meghatározott feladatainak ellátását az Önkormányzat az Esély Szociális Társulással kötött feladat-ellátási szerződés útján térítésmentesen - biztosítja. (2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézményvezetőjéhez kell benyújtani. 733.
22. Családsegítés 34. § A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás, melyet az Szt.64.§ (1) bekezdése alapján a Segítő Kéz Szolgálat útján biztosít az Önkormányzat. 23. Támogató szolgáltatás § (1) A támogató szolgáltatás Szt. 65/C. §-ban meghatározott feladatainak ellátását az Önkormányzat az Esély Szociális Társulással kötött feladat-ellátási szerződés útján biztosítja. (2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézményvezetőjéhez kell benyújtani. (3) A támogató szolgáltatásért fizetendő térítési díjat a rendelet 4. melléklete tartalmazza. 835.
924.
Nappali ellátás – hatályát vesztette
36. § - hatályát vesztette 25. Gyermekjóléti alapellátás 37. § (1) Az önkormányzat a Gyvt. 94. §(2) bekezdése alapján a) gyermekjóléti szolgáltatást, b) gyermekek átmeneti gondozását, c) gyermekek napközbeni ellátását, ezen belül - bölcsődei ellátást és - óvodai ellátást biztosít. (2) Az Önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását a „Sorsunk és Jövőnk Alapítvánnyal”, a Székesfehérvári Egyházmegye fenntartásában működő „Lea Otthonnal”, valamint a „Fészek Egyesülettel” kötött ellátási szerződések keretében biztosítja. (3) A gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás térítésmentes. Módosította a 41/2013. (XII. 16.) önkormányzati rendelet 8. §-a 2014. január 1-i hatállyal. Módosította a 41/2013. (XII. 16.) önkormányzati rendelet 9. §-a 2014. január 1-i hatállyal. 9 Hatályon kívül helyezte a 41/2013. (XII. 16.) önkormányzati rendelet 12. §-a 2014. január 1-i hatállyal. 7 8
4
38. § (1) A gyermekek napközbeni ellátásánál a Gyvt. 41.§-ában foglaltak az irányadóak. (2)A bölcsődei felvételek iránt benyújtott kérelmek elbírálása a polgármester jogköre. (3) A polgármester a döntés előtt kikéri az e célra létesített bizottság véleményét. (4) A (3) bekezdés szerinti bizottság elnöke a Humánpolitikai Bizottság egy tagja, a bizottság tagjai: a bölcsődevezető, a jegyző által megbízott hivatali dolgozó és a területileg illetékes védőnő. 26. Eljárási szabályok 39. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. Az ellátott által fizetendő személyi térítési díjat az alapszolgáltatást biztosító szerv vezetője állapítja meg a 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet szabályaira figyelemmel. (2) A személyi térítési díj összegét a rendelet 3. melléklete tartalmazza. 40. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet az alapszolgáltatást nyújtó szerv vezetőjéhez kell benyújtani. (2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások iránti kérelmekről az alapszolgáltatást nyújtó szerv vezetője a kérelem benyújtását követő 15 napon belül dönt, és erről értesíti a kérelmezőt. (3) Ha a kérelmező az intézményvezető döntését vitatja, a kérelemről a Humánpolitikai Bizottság dönt, az önkormányzati hatósági ügyek szabályai szerint. (4) Az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles étkeztetést és házi segítségnyújtást biztosítani annak a rászorulónak, akiknek életét, testi épségét, egészségét az ellátás elmaradása veszélyezteti. 41. § (1) Az ellátás iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) a kérelmező nevét, születési adatait, lakcímét, b) a kérelem benyújtásának okát, célját, c) a tartásra köteles és képes hozzátartozók megnevezését, d) annak megjelölését, hogy a kérelmező melyik szociális ellátást akarja igénybe venni. (2) A kérelemhez csatolni kell: a) a kérelmező jövedelmi, vagyoni viszonyaira vonatkozó igazolásokat, b) amennyiben az ellátás megállapításának feltétele a megromlott egészségi állapot, az erre vonatkozó orvosi igazolást. 42. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételéről az intézményvezető és az ellátott megállapodást köt. A megállapodásban ki kell térni a következőkre: a) étkeztetés esetén annak módjára, b) házi segítségnyújtás esetén annak tartamára, időpontjára, c) a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára, d) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira, e) az ellátás megkezdésének időpontjára, f) az ellátás megkezdésének időpontjára, g) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre. 43. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátást meg kell szüntetni: a) a határozott idő lejárta vagy a feltétel bekövetkezése esetén, b) ha az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább két hétig) nem vette igénybe és ezt utólag nem mentette ki, c) ha az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi vagy akadályozza,
5
d) ha a nappali ellátásban részesülő magatartásával a közösséget zavarja, a házirendet súlyosan megsérti vagy olyan betegségben szenved, amely a közösség látogatására alkalmatlanná teszi, illetve a közösséget veszélyezteti, e) ha az ellátott a részére megállapított intézményi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként képes lenne. V. fejezet Záró rendelkezések 44. § (1) Ez a rendelet 2013. június 1-jén lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 10 (1a) A 14. – 15/B. §-okban szabályozott ellátások esetén a 2014. január 1-jén folyamatban lévő ügyekre a 2013. december 31-én hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. (2) Hatályát veszti a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól, valamint a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 17/2009.(III.27.) önkormányzati rendelet.
Turai István polgármester
Kailinger Ildikó jegyző
Egységes szerkezetbe foglalva 2015. március 27-én.
Kailinger Ildikó jegyző
10
Módosította a 41/2013. (XII. 16.) önkormányzati rendelet 10. §-a 2014. január 1-i hatállyal. 6
1.melléklet a 23/2013. (V.17.) önkormányzati rendelethez Legolcsóbb hamvasztásos temetés /nem köztemetés/ Törökbálint Temetkezési kellékek és szolgáltatások (SZ.J. 93.03)
I. SZIGÜ temetkezési kellékek:
ÁFA nélküli érték/Ft
Koporsó
9800
Fejfa
5800
Sírtábla felirattal
3655
EÜ. csomag
5800
Urna
4800
Urnaterítő
2400
Összesen:
32 255
……% ÁFA érték/Ft
ÁFÁ-val növelt ért./Ft
8 709
40 964
II. SZIGÜ temetkezési szolgáltatás: Ügyintézés
4800
Halottkezelés
12000
Szállítás (hamv.ra)
10400
Szállítás (hamv.vissza)
17400
Gk. kiállás temetésre
8800
Temetés rendezés Ravatalozás
17000
Ravatal bontása
5000
Szállítás temetőn belül
3400
Sírba, urnafalba helyezés
1400
Hantolás
2600
Összesen
86800
23 436
110 236
Hamvasztás
12700
3429
16 129
Összesen:
12700
3429
16 129
131755
35 574
167 329
III. A temető tulajdonosa, üzemeltetője, illetve más szolgáltató részére kifizetett összeg:
Mindösszesen (I+II+III):
7
2. melléklet a 23/2013. (V.17.) önkormányzati rendelethez Legolcsóbb koporsós temetés /nem köztemetés/ Törökbálint Temetkezési kellékek és szolgáltatások (SZ.J. 93.03) I. SZIGÜ temetkezési kellékek:
ÁFA nélküli érték/Ft
Koporsó
33600
Szemfedő
4400
Koporsó felirat
4250
Kereszt
5800
Sírtábla
3655
EÜ. csomag
10000
Összesen:
61705
II. SZIGÜ szolgáltatás:
ÁFÁ-val növelt ért./Ft
ÁFA érték/Ft
16660
78365
temetkezési
Ügyintézés
4800
Halottkezelés
12000
Szállítás (helyi)
10400
Gk. kiállás temetésre
8800
Temetés rendezés
8000
Ravatalozás
24000
Szállítás temetőn belül
4400
Sírba, urnafalba helyezés
4000
Hantolás
6800
Összesen
83200
22464
105664
0
0
0
144 905
39 124
184 029
III. A temető tulajdonosa, üzemeltetője, illetve más szolgáltató részére kifizetett összeg:
Összesen: Mindösszesen (I+II+III):
8
11, 12
3. melléklet a 23/2013. (V. 17.) önkormányzati rendelethez
A szociálisan rászoruló személyek személyi térítési díja étkezés, házi segítségnyújtás esetén JövedelemBruttó személyi térítési díjak kategóriák (az öregségi nyugdíj mindenkori Étkeztetés (Ft/nap) legkisebb összegének* Házhozszállítással Szállítás nélkül %-a) 0-175 165 110 176-200 250 165 201-225 360 260 226-250 460 360 251-300 610 500 301-325 670 570 326-350 750 650 350 felett 800 700 A telephelyen nyújtott szolgáltatás díja: Tisztálkodás 200.- Ft/alkalom Mosás 200.- Ft/alkalom
11 12
Módosította a 10/2014. (III. 31.) önkormányzati rendelet 2014. április 1-jei hatállyal. Módosította a 9/2015.(III. 30.) önkormányzati rendelet 2015. április 1-jei hatállyal. 9
Házi segítségnyújtás (Ft/óra) 50 125 200 295 390 460 500 600
134.
melléklet a 23/2013. (V. 17.) önkormányzati rendelethez
SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJAI JELZŐRENDSZERES HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Intézményi térítési díj (Ft/készülék/) Napi
104
TÁMOGATÓ SZOLGÁLTATÁS Intézményi térítési díj (Ft/óradíj Személyi segítés Intézményi térítési díj (Ft/km) Szállító szolgáltatás
1270 205
Támogató szolgáltatás esetén a személyi térítési díj mérséklése (személyi térítési díj) Jövedelem (Ft) az öregségi nyugdíjminimum legkisebb összege %-ában 0 150 % 151 % 175 % 176 % 200 % 201 % 225 % 226 % 250% 251 % 300 % 301 % 325 % 326 % 350 % 351 %
13
Személyi segítés (Ft/óra) 0 Ft 40 Ft 110 Ft 180 Ft 250 Ft 310 Ft 360 Ft 400 Ft 450 Ft
Kiegészítette a 41/2013. (XII. 16.) önkormányzati rendelet 11. §-a 2014. január 1-i hatállyal. 10
Szállító szolgáltatás (Ft/km) 0 Ft 0 Ft 10 Ft 10 Ft 20 Ft 20 Ft 30 Ft 30 Ft 40 Ft
