I: Aanbestedende dienst I.1) Naam, adressen en contactpunt(en) Officiële benaming: ProRail B.V. Nationale identificatie: 381962604 Postadres: Moreelsepark 3 Plaats: Utrecht Postcode: 3511 EP Land: NL Contactpunt(en): Ter attentie van: Charlotte Pars Telefoon: E-mail:
[email protected] Fax: Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: http://www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop Adres van het kopersprofiel: Elektronische toegang tot informatie: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=74187 Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=74187 Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres Officiële benaming: via TenderNed Nationale identificatie: Postadres: Plaats: Postcode: Land: NL Contactpunt(en): Ter attentie van: Telefoon: E-mail: Fax: Internetadres: Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op Officiële benaming: De documenten zijn te downloaden via TenderNed Nationale identificatie: Postadres: Plaats: Postcode: Land: NL Contactpunt(en): Ter attentie van: Telefoon: -
E-mail: Fax: Internetadres: Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend bij Officiële benaming: via TenderNed Nationale identificatie: Postadres: Plaats: Postcode: Land: NL Contactpunt(en): Ter attentie van: Telefoon: E-mail: Fax: Internetadres: I.2) Hoofdactiviteit Vervoersdiensten per spoor I.3) Gunning van de opdracht namens andere aanbestedende diensten De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen II: Voorwerp van de opdracht II.1) Beschrijving II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Delft - Instandhouding van de Besturing TTI Delft II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: Diensten Categorie: 1 Onderhoud en reparatie Belangrijkste plaats van dienstverlening: Delft NUTS-code: NL II.1.3) Inlichtingen over de overheidsopdracht, de raamovereenkomst of het dynamisch aankoopsysteem (DAS) De aankondiging betreft een overheidsopdracht II.1.4) Inlichtingen over de raamovereenkomst Looptijd van de raamovereenkomst Jaar/jaren: - of In maanden: Geraamde totale waarde van de aankopen voor de gehele duur van de raamovereenkomst II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen ProRail heeft in Delft de Willem van Oranje spoortunnel gerealiseerd. Op dit moment is de Oostbuis van de tunnel in dienst. Om de Oostbuis van de tunnel operationeel te houden wenst ProRail de instandhouding van het SCADA besturingssysteem van de Tunnel Technische Installatie, welke gebaseerd is op Siemens PLC’s van het type S7400 contractueel te regelen. Het object van aanbesteding is op hoofdlijnen: Een Overeenkomst om het SCADA besturingssysteem en de onderliggende PLC’s (1500 I/O poorten), geleverd door Siemens, in stand te houden. Dit houdt in: - Correctief onderhoud (inclusief storingsanalyse) met tijd-, prestatie- en rapportage-eisen uit te voeren gedurende 24 uur per dag, 365 dagen per jaar;
- Preventief onderhoud. Uitvoering van onderhoudsactiviteiten met tijdseisen (uitvoering voornamelijk in de nacht); - Telefonische Ondersteuning van de door ProRail gecontracteerde onderhoudsaannemer van het contractgebied. Met tijdeisen (responsetijd 30 minuten van een op het systeem kundig persoon). Hier kan uitkomen dat on-site ondersteuning uitgevraagd wordt; - Configuratiebeheer van het besturingssysteem en het test- en opleidingssysteem; - Het verhelpen van en/of ondersteunen bij het oplossen van structurele afwijkingen in het systeem; - Het op verzoek van ProRail realiseren van uitbreiding van het systeem met nieuwe Input/Outputs; - Het op verzoek van ProRail uitvoeren van groot onderhoud op een structurele en planmatige wijze met als doel dat de tunnel zo kort mogelijk buiten dienst is. De looptijd van de overeenkomst is drie jaar met de optie dit te verlengen tot maximaal negen jaar. II.1.6) CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht: Hoofdcategorieën: 72000000 - IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning Subcategorieën: Bijkomende opdrachten: Hoofdcategorieën: 48000000 - Software en informatiesystemen Subcategorieën: II.1.7) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): neen II.1.8) Inlichtingen over percelen Verdeling in percelen: neen II.1.9) Inlichtingen over varianten Varianten worden geaccepteerd: neen II.2) Hoeveelheid of omvang van de opdracht II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang zie aanbestedingsdossier II.2.2) Inlichtingen over opties Opties: neen II.2.3) Inlichtingen over verlengingen Deze opdracht kan worden verlengd: neen II.3) Duur van of uiterste termijn voor de voltooiing van de opdracht Aanvang: 01/09/2016 Voltooiing: 31/12/2019 III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen III.1) Voorwaarden met betrekking tot de opdracht III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2) Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen: ja Beschrijving van de bijzondere voorwaarden: Eis: Eigen Verklaring Beschrijving: Indien u zich wilt aanmelden voor deze aanbestedingsprocedure dient u dit digitaal te doen via TenderNed. Bij uw aanmelding dient u de Eigen Verklaring te koppelen aan deze eis. Toelichting op Bewijsstuk: Eigen Verklaring. Eigen Verklaring in het geval van aanmelding van een samenwerkingsverband / beroep op derden zie selectieleidraad.
III.2) Voorwaarden voor deelneming III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Uitsluitingscriteria Beschrijving: Van deelneming aan de aanbesteding is eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 2.86 lid 2 Aw 2012. Van deelneming aan de aanbesteding is voorts eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 7 lid 1 sub b en c ARN 2013. NB: Voor Europese aanbestedingen is artikel 2.86 Aw 2012 verplicht voor speciale sectorbedrijven die een publiekrechtelijke instelling zijn (zie artikel 3.65 lid 5 Aw 2012). Voor nationale procedures kiest ProRail vrijwillig voor toepassing van artikel 2.86 Aw 2012 (zie 3.65 lid 4 Aw 2012). Artikel 7 lid 1 sub a ARN 2013 is zowel in geval van Europese als nationale aanbestedingen niet van toepassing. Toelichting op Bewijsstuk: a. Gedragsverklaring aanbesteden die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan twee jaar; b. Uittreksel Handelsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden; c. Verklaring Belastingdienst die op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden. In geval van aanmelding met genomineerd onderopdrachtnemer: Derden-verklaring uitsluitingscriteria (zie selectieleidraad)  Eis: Maatschappelijke geschiktheid Beschrijving: De gegadigde is maatschappelijk geschikt zoals vermeld in artikel 8.3 van het ARN2013. Wetsverwijzing: Inschrijving beroeps- of handelsregister Bewijsstuk: Handelsregister Toelichting op Bewijsstuk: Uittreksel Handelsregister- of beroepsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden III.2.2) Economische en financiële draagkracht III.2.3) Vakbekwaamheid Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Technische en organisatorische bekwaamheid; Taal Beschrijving: Het door de gegadigde in te zetten verantwoordelijk en leidinggevend personeel beheerst de Nederlandse taal in woord en geschrift. Toelichting op Bewijsstuk: Door ondertekening van de Eigen Verklaring verklaart de gegadigde dat wordt voldaan aan de eis (zie 3.2 Eigen Verklaring). Eis: Technische en organisatorische bekwaamheid; Kwaliteit Beschrijving: De gegadigde voldoet aan de normen inzake kwaliteitsbewaking conform artikel 8.2 sub d ARN2013. Toelichting op Bewijsstuk: Gegadigde beschikt op het moment van het indienen van de Eigen Verklaring over een EN-ISO 9001:2008-certificaat, EN-ISO 9001:2015certificaat of gelijkwaardig. Het certificaat is tenminste geldig tot de datum van sluiting aanmelding. Indien het bij de aanmelding ingediende certificaat verloopt vóór de gunning, dient de gegadigde op het moment van gunning een certificaat in te dienen dat vervalt na de datum van gunning. Eis: Technische en organisatorische bekwaamheid: Ervaringseis 1 Beschrijving: Gegadigde dient aantoonbaar ervaring te hebben met SCADA systemen die draaien op functioneren op SIMATIC WINCC Open Architecture software. Toelichting op Bewijsstuk: Gegadigde dient dit in afwijking van het ARN2013 , artikel 8.2 aan te tonen door middel van een overzicht (format bijgevoegd als bijlage 4 van deze selectieleidraad) met minimaal 3 van deze besturingssystemen (verschillende) over een periode van 2010 tot heden. Eis: Technische en organisatorische bekwaamheid: Ervaringseis 2 Beschrijving: Gegadigde beschikt over op S7-400 PLC’s en WINCC OA getraind gekwalificeerd personeel. - Gegadigde heeft aantoonbaar gekwalificeerd personeel (Siemens Certified Programmer “Classic― of gelijkwaardig) om S7-400 PLC’s en randapparatuur te programmeren;. - Gegadigde heeft aantoonbaar gekwalificeerd personeel (Siemens Certified Service Technician “Classic― of gelijkwaardig) om S7-400 PLC’s en randapparatuur technisch te onderhouden;. - Gegadigde heeft aantoonbaar gekwalificeerd personeel om SCADA software SIMATIC WINCC Open Architecture te onderhouden en te programmeren. Toelichting op Bewijsstuk: In afwijking van het ARN2013 artikel 8.2 dient Gegadigde dit middels een overzicht (format bijgevoegd als bijlage 4 van deze selectieleidraad) aan te tonen. Eis: Technische en organisatorische bekwaamheid: Ervaringseis 3 Beschrijving: Gegadigde heeft aantoonbare ervaring met en is aantoonbaar ingericht op het adequaat kunnen verlenen van 24 uurs ondersteuningsdiensten voor 365 dagen per jaar. Toelichting op Bewijsstuk: Gegadigde dient de dienst telefonische helpdesk en de dienst on-site support in afwijking van het ARN2013, artikel 8.2 aan te tonen door middel van een referentie (bedrijfsnaam, naam contactpersoon en telefoonnummer) inclusief beschrijving op hoofdlijnen van de daarbij gegeven dienstverlening (format bijgevoegd als bijlage 4 van deze selectieleidraad). III.2.4) Informatie over voorbehouden opdrachten III.3) Voorwaarden betreffende een opdracht voor dienstverlening III.3.1) Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: neen III.3.2) Met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht belast personeel Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: neen IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) Type procedure Niet-openbaar Sommige gegadigden zijn reeds geselecteerd (indien van toepassing in het kader van bepaalde soorten onderhandelingsprocedures): IV.2) Gunningscriteria
IV.2.1) Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria Criterium: Prijs Beschrijving: Het gunningscriterium is de economisch meest voordelige inschrijving. De economische meest voordelige inschrijving betreft de aanbieding met de laagste evaluatieprijs. De evaluatieprijs wordt als volgt berekend: Inschrijfsom : Euro ………………… CO2-bewustkorting/ CO2-ambitieniveau : Euro …………………- ---------------------------------------------------------------------- Evaluatieprijs: : Euro ………………… De CO2-bewustkorting wordt berekend op basis van de inschrijfsom. De inschrijfsom wordt ingediend op het inschrijvingsformulier en dient te worden onderbouwd in de begroting. Vereisten: • Volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend inschrijvingsformulier conform bijlage 4 van de aanbestedingsleidraad (direct bij aanbieding in te dienen) • Begroting conform bijlage 5 van de aanbestedingsleidraad Eisen aan de begroting • De begroting dient te worden opgesteld conform bijlage 5 van de aanbestedingsleidraad • De begroting dient te zijn opgesteld per werkpakket zoals opgenomen in de Vraagspecificatie Annex 1 en Annex 2 (apart tabblad per werkpakket). • Indien kortingen worden gegeven mogen deze enkel en alleen worden verwerkt in de tarieven. • Daar waar onderdelen van werkpakketten op basis van “regie― zijn aangemerkt, zijn de hier genoemde aantallen uren enkel en alleen bedoeld voor de vorming van een gelijkwaardige basis voor de beoordeling van de ingediende aanbiedingen. De in deze werkpakketten opgenomen uren dienen te worden overgenomen in de begroting. • De tarieven dienen een relatie te hebben met het bij de functiegroep behorende tarief (tarief A1 is dus lager dan tarief A1+ n enz.). • Ten aanzien van de onderlinge verhouding van de tarieven A1 t/m A9 respectievelijk B1 t/m B3 (dag-, nacht-, weekendtarief) geldt dat onderlinge afwijkingen van het tarief niet meer mogen bedragen dan 20% (functiegroepen A) respectievelijk 30% (functiegroepen B). • De hoeveelheid uren dient reëel te zijn in relatie tot de uit te voeren activiteiten. • Per werkpakket dient door de inschrijver te worden aangegeven: - De activiteiten die zullen worden uitgevoerd om de gevraagde producten/diensten uit het Werkpakket te leveren; - De benodigde uren per functiegroep per product/dienst/activiteit; - Specifiek in relatie tot de tarieven B1 t/m B3 de verdeling naar dag-, nacht-, en weekend uren indien van toepassing; - In relatie tot de tarieven A1 t/m A9 kunt u de toeslag voor inconveniënte uren in uw aanbieding verwerken, door deze in aparte regels op te nemen, gekoppeld aan het/de betreffende product/activiteit, waarbij deze toeslag herleidbaar dient te zijn; Het tarief behorende bij de tariefgroep; - De totalen per Werkpakket in zowel uren per tariefgroep als totaalprijs; - De totaalprijs. • De toe te passen tarieven dienen zijn “all-in― te zijn. • Prijzen dienen te zijn opgegeven in Euro’s exclusief BTW. • Indien de post “derden― meer dan 10% bedraagt van de totaalsom van desbetreffend werkpakket, dient hiervan een onderbouwing te worden bijgeleverd. Criterium: CO2-bewustkorting / CO2 ambitieniveau Beschrijving: Toelichting gunningscriterium correctiefactor CO2-bewustkorting: Het CO2 bewust certificaat wordt door steeds meer bedrijven behaald maar is in deze sector nog geen gemeengoed. Om de sector bij deze aanbesteding te faciliteren voegen we de mogelijkheid toe om ook zonder een certificaat aanspraak te kunnen maken op gunningvoordeel, namelijk op basis van een aan te bieden ambitieniveau bij inschrijving. Om in aanmerking te komen voor het gunningsvoordeel (een fictieve korting) dient de inschrijver; - een kopie van het CO2-bewust Certificaat in te dienen bij de inschrijving; Alleen een CO2-bewust Certificaat dat geldig is op de datum van de aanbesteding wordt in behandeling genomen. OF - op het inschrijfbiljet aan te geven welk CO2-ambitieniveau de gegadigde heeft. De Opdrachtgever heeft de ambitie de CO2-emissie te reduceren bij de uitvoering van projecten. Dat kan alleen door en met actieve inzet van marktpartijen. De Opdrachtgever heeft gekozen een kader te hanteren waarbij de marktpartijen die invulling geven aan deze CO2-ambitie tijdens uitvoering, een voordeel verkrijgen bij gunning. Zoals hiervoor beschreven kan een gunningvoordeel verkregen worden door het bij de inschrijving voegen van een CO2-bewust certificaat. Daarnaast is het mogelijk om eenzelfde gunningvoordeel te verkrijgen indien de inschrijver niet beschikt over een dergelijk certificaat, door bij de inschrijving een bepaalde CO2 ambitie aan te bieden. De sub criteria met aandachtspunten (Zie bijlage CO2 prestatieambitie van de bij de uitnodiging tot inschrijving verstuurde aanbestedingsleidraad) waarmee de CO2-ambitie dient te worden ingevuld liggen op hetzelfde niveau als de eisen voor de certificering. Het CO2-ambitieniveau van de Opdrachtnemer is gelijk aan de trede op het ingediende CO2-bewust Certificaat. CO2-bewust Certificaat-niveau / CO2-ambitieniveau Fictieve korting 5 10% 4 7% 3 4% 2 2% 1 1% 0 0% Berekening CO2 bewustkorting: Inschrijfsom * Fictieve korting = € …………..(CO2bewustkorting) In de bovengenoemde bijlage is vermeld welke sub criteria met bijbehorende aandachtspunten horen bij elk van de CO2-ambitieniveaus. Het bij de inschrijving aangeboden CO2-ambitieniveau wordt bij gunning uitdrukkelijk onderdeel van de Overeenkomst; het CO2 ambitieniveau van de Overeenkomst omvat dat Opdrachtnemer dient te voldoen aan elk van de aandachtspunten bij de sub criteria op zowel het aangeboden ambitieniveau als op de onderliggende niveaus. Aan het bij de inschrijving aangeboden CO2-ambitieniveau wordt op deze wijze dus invulling gegeven na gunning. De Opdrachtnemer dient, vanaf gunning en gedurende de looptijd van Overeenkomst en/of Deelopdracht, aan te tonen dat tijdens de verdere uitvoering aan tenminste het aangeboden ambitieniveau is voldaan (dit geldt eveneens indien de inschrijver een CO2-bewust Certificaat heeft ingediend). Hiertoe zal tussentijds, 3 maanden na start van de overeenkomst, gecheckt worden of Opdrachtnemer zich inzet om het CO2-ambitieniveau van de Overeenkomst te bereiken. Uiteindelijk dient Opdrachtnemer 6 maanden na start van de overeenkomst te voldoen aan het aangeboden ambitieniveau en dat te continueren. Verificatie van het voldoen aan het aangeboden niveau kan plaatsvinden door: - een CO2-bewust certificaat te overleggen dat past bij het aangeboden CO2-ambitieniveau. In geval van een combinatie of genomineerd onderopdrachtnemer van gegadigden geldt dat er bij berekening van de evaluatieprijs wordt uitgegaan van het CO2 -bewust Certificaat van het bedrijf met de laagste score op de CO2-prestatieladder. De CO2-prestatieladder is beschreven in de brochure “Samen zorgen voor minder CO2―. Deze is samen met het certificeringsschema te vinden op www.prorail.nl/zakenpartners onder aanbesteden en inkoop. Vereisten: CO2-bewust certificaat (kopie, ook van evt. combinanten of genomineerde onderopdrachtnemers) of een verklaring welk niveau gehaald gaat worden. IV.2.2) Inlichtingen over de elektronische veiling Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: neen IV.3) Administratieve inlichtingen IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst L-004910 IV.3.2) Eerdere bekendmaking(en) betreffende dezelfde opdracht neen IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten Datum: 29/02/2016 Tijdstip: 12:00 Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen Datum: 29/02/2016 Tijdstip: 12:00 IV.3.5) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming Officiële EU-taal (talen): NL
IV.3.6) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen IV.3.7) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend VI: Aanvullende inlichtingen VI.1) Inlichtingen over periodiciteit Periodieke opdracht: neen VI.2) Inlichtingen over middelen van de Europese Unie De opdracht houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de Europese Unie wordt gefinancierd: neen VI.3) Nadere inlichtingen VI.4) Beroepsprocedures VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Officiële benaming: Voor bevoegde instantie beroepsprocedure: zie ARN2013 Postadres: Plaats: Postcode: Land: NL Telefoon: E-mail: Fax: Internetadres: Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie VI.4.2) Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5) Datum van verzending van deze aankondiging 03/02/2016 B: Inlichtingen over percelen -