<
Aanbestedingsdocument Europese aanbesteding
Hulpmiddelen Referentie 20140106 Namens Gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Heemstede Zandvoort.
Datum: 4 juli 2014
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 2 van 96
INHOUDSOPGAVE LEESWIJZER BEGRIPPENLIJST DEEL I
DE AANBESTEDING IN HET ALGEMEEN
1.
INLEIDING 1.1 Opdrachtgever 1.2 Stichting RIJK 1.3 Doel van de aanbesteding 1.4 Uitgangspunten en doelstelling van de Raamovereenkomst 1.5 Doel van de inzet van de Hulpmiddelen 1.6 Samenvoegen 1.7 Percelen 1.8 Huidige situatie 1.9 Looptijd van de Raamovereenkomst en Bruikleenovereenkomsten 1.10 Exclusiviteit van leveren
8 8 8 8 8 9 9 10 10 10 11
2.
AANBESTEDINGSPROCEDURE 2.1 De aanbestedingsprocedure 2.1.1 Uitsluitingsgronden 2.1.2 Geschiktheidseisen 2.1.3 Gunningscriteria 2.2 Planning 2.3 Communicatie/Inlichtingen 2.4 Indienen inschrijvingen, sluitingsdatum en vormvereisten 2.5 Aanvulling van de Inschrijving 2.6 Ongeldige Inschrijvingen 2.7 Intrekking 2.8 Besluitvorming omtrent de Gunningsbeslissing 2.9 Gestanddoening 2.10 De concept Overeenkomst en de algemene inkoopvoorwaarden 2.11 Inschrijven als Combinatie 2.12 Inschrijven als Hoofdaannemer 2.13 Varianten 2.14 Instemming met voorwaarden voor deze aanbestedingsprocedure 2.15 Overige voorwaarden 2.16 Rechtsbescherming
12 12 12 12 13 13 14 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18 18 19
DEEL II DE INSCHRIJVING 3.
INLEIDING 3.1 Gegevens inschrijver, uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen 3.2 Uitsluitingsgronden 3.3 Geschiktheidseisen 3.3.1 Eisen beroepsbekwaamheid 3.3.2 Eisen inzake financiële en economische draagkracht 3.3.3 Eisen inzake technische bekwaamheid 3.3.4 Eisen inzake kwaliteitsnormen 3.4 Samenvatting / opsomming bewijsstukken
21 21 21 21 22 22 22 23
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
4. PROGRAMMA VAN EISEN 4.1 Het Hulpmiddel 4.1.1 Technische staat Hulpmiddel 4.1.2 Normen Hulpmiddelen 4.1.3 Identificatie Hulpmiddel 4.2 Kernassortiment 4.2.1 Prijsgarantie en dekking 4.2.2 Herverstrekking 4.3 Levering Hulpmiddel 4.3.1 Verstrekking in bruikleen en verstrekking in eigendom 4.3.2 Eerste contact 4.3.3 Passing 4.3.4 De paslocatie 4.3.5 Beschikbaarheid Hulpmiddelen 4.3.6 Vaste adviseur 4.3.7 Levertijden 4.3.8 Aflevering Hulpmiddel 4.3.9 Rijvaardigheidstraining 4.3.10 Verzekeringen 4.3.11 Omruilgarantie 4.3.12 Hulpmiddelen betrekken bij derden 4.3.13 Inname Hulpmiddel 4.3.14 Melding van calamiteiten en geweld 4.4 Bereikbaarheid, noodgevallen, reparatie en onderhoud 4.4.1 Bereikbaarheid 4.4.2 Noodgevallen 4.4.3 Reparatie 4.4.4 Casco schade 4.4.5 Vervangend Hulpmiddel 4.4.6 Onderhoud 4.4.7 Locatie 4.5 Inzet Paswerk 4.6 Kwaliteit van de dienstverlening 4.6.1 Kwaliteit personeel 4.6.2 Signalering 4.6.3 Klanttevredenheid 4.6.3 Klachtenafhandeling 4.7 Communicatie 4.8 Implementatieplan 4.9 Administratie 4.9.1 Registratiesysteem 4.9.2 Bevestiging van levering 4.9.3 Facturatie 4.10 Verantwoording, monitoring, overleg 4.10.1 Managementrapportage 4.10.2 Jaarrekening 4.10.3 Overleg 4.11 Sancties en boetes 4.11.1 Wanprestatie 4.11.2 Niet leveren bij ingangsdatum overeenkomst 4.11.3 Prestatie niet conform eisen en gunningscriteria 4.12 Commerciële eisen 4.12.1 Paswerk 4.13 Overname uitstaande Hulpmiddelen 4.13.1 Tijdstip van overname 4.13.2 Waarde overname 4.13.3 Activa registratie
Pagina 3 van 96
24 25 25 25 25 26 26 26 26 26 26 27 27 27 27 27 28 28 28 28 28 28 28 29 29 29 29 29 30 30 30 30 30 31 31 31 31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 34 34 34 34 34 35 35 35 35
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 4.13.4 Overdracht Hulpmiddelen bij beëindiging overeenkomst 5.
35
VOORWAARDEN VOOR GUNNING, GUNNINGSCRITERIA EN BEOORDELING 5.1 5.2 5.3
Kwaliteit Prijs Beoordeling
CHECKLIST VOOR INSCHRIJVING
A B C D E F G H I J K L M N O
Pagina 4 van 96
BIJLAGEN Eigen verklaring Algemene verklaring Referentieverklaring Akkoordverklaring Conceptovereenkomst Algemene inkoopvoorwaarden Overzicht uitstaande Hulpmiddelen Overzicht levering Hulpmiddelen over 2013 Overzicht uitstaande Hulpmiddelen met Bruikleenovereenkomst onbepaalde duur Kernassortiment Onderaannemingsovereenkomst Paswerk Paswerk Managementrapportage Tarievenblad inclusief inzet Paswerk Tarievenblad exclusief inzet Paswerk
37 40 41
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 5 van 96
Leeswijzer In dit document staan de voorwaarden beschreven voor deelname aan de aanbesteding voor Hulpmiddelen Wmo. De aanbesteding wordt begeleid door Stichting Rijk namens de Gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Heemstede en Zandvoort. Door de Gemeenten is gekozen voor de Europese openbare procedure conform de Aanbestedingswet 2012 ('A-wet 2012'). Bij deze procedure mogen alle belangstellenden deelnemen aan de aanbestedingsprocedure. Dit document is als volgt opgebouwd. Hoofdstuk 1 betreft de aanbesteding in het algemeen. In dit hoofdstuk wordt onder meer een beeld gegeven van de Gemeenten en de aan te besteden Opdracht. In hoofdstuk 2 worden de aanbestedingsprocedure beschreven. Ten aanzien van het te volgen tijdspad (2.2 planning) dient u kennis te nemen van de genoemde sluitingsdata, welke harde deadlines betreffen. In hoofdstuk 3 worden de van toepassing zijnde uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen vermeld. In hoofdstuk 4 zijn de eisen en wensen ten aanzien van de Opdracht opgenomen. In hoofdstuk 5 worden de gunningcriteria en de beoordelingssystematiek toegelicht waarop de Gemeenten de offerte van de Inschrijvers zullen beoordelen. Tot slot bevat dit document bijlagen waaronder een begrippenlijst en een checklist die u kan ondersteunen bij het indienen van uw Inschrijving.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 6 van 96
Begrippenlijst Gemeenten
De Gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude Heemstede en Zandvoort.
Aanbestedingsdocument
Dit document met Bijlagen.
A-wet 2012
Wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent aanbestedingen (Aanbestedingswet 2012), Staatsblad 2012, 542.
Beschikking
De kennisgeving van het besluit van de Gemeente om aan de Gebruiker een Hulpmiddel toe te kennen.
Bruikleenovereenkomst
Een Overeenkomst tussen de Opdrachtnemer en de Gebruiker aan wie een Hulpmiddel wordt verstrekt met het doel de voorwaarden vast te leggen waaronder het in gebruik geven van een Hulpmiddel plaatsvindt.
Combinatie
Inschrijvers (Combinanten) die een gezamenlijke Inschrijving doen. Ook te noemen Samenwerkingsverband.
Derde
De ondernemer op wie Inschrijver een beroep doet ten behoeve van de financiële en economische draagkracht en/of technische bekwaamheid.
Gebruiker
De persoon aan wie een Hulpmiddel wordt verstrekt, op grond van een Beschikking van Opdrachtgever.
Gunningsbeslissing
De keuze van de Gemeente voor de Inschrijver aan wie hij voornemens is een Opdracht te gunnen. Deze mededeling houdt geen aanvaarding in van een aanbod van een Inschrijver. Aan deze beslissing kunnen door Inschrijver geen rechten worden ontleend.
Hoofdaannemer
De natuurlijke of rechtspersoon die voor de uitvoering van de Opdracht één of meerdere Onderaannemers wenst in te schakelen en die, indien hem de Opdracht wordt gegund, de enige contractuele wederpartij van Opdrachtgever zal zijn.
Hulpmiddelen
Het Hulpmiddel waarvoor Opdrachtgever op grond van de Wmo een Beschikking heeft afgegeven.
Inschrijver
De natuurlijke of rechtspersoon die een Inschrijving doet: - de ondernemer die zelfstandig inschrijft; - de Combinatie van ondernemers of de
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 7 van 96 Hoofdaannemer. De hoedanigheid van Inschrijver geldt gedurende de gehele aanbestedingsprocedure.
Inschrijving
Een rechtsgeldig ondertekende aanbieding, inclusief de bijbehorende bescheiden, van een Inschrijver.
Kernassortiment
Het Kernassortiment bestaat uit de in Bijlage J vermelde Hulpmiddelen. Dit zijn de Hulpmiddelen die het meeste worden omgezet en waarvoor Opdrachtnemer in zijn aanbieding (Bijlage N) heeft aangegeven welke merken/typen Hulpmiddelen hij per categorie uit het Kernassortiment zal verstrekken.
Nota van Inlichtingen
Een schriftelijke weergave van ten aanzien van het Aanbestedingsdocument en Bijlagen verstrekte inlichtingen.
Onderaannemer:
Een ondernemer aan wie de Hoofdaannemer een deel van de Opdracht in onderaanneming zal geven.
Opdracht:
De Opdracht zoals beschreven in het Aanbestedingsdocument en Bijlagen.
Opdrachtgever
De Gemeenten die de Overeenkomsten aangaan met Opdrachtnemer.
Opdrachtnemer
De Inschrijver aan wie de Opdracht is verleend.
Overeenkomst
De Raamovereenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer, met het doel een aantal op de offerteaanvraag aanvullende voorwaarden vast te leggen, die gelden gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst.
Paswerk
Werkvoorzieningsschap Zuid-Kennemerland
Percelen
Onderdelen van de Opdracht waar een Inschrijver afzonderlijk op kan inschrijven.
Raamovereenkomst
Raamovereenkomst zonder afnameverplichting
Stichting Rijk:
Stichting Regionaal Inkoopbureau IJmond en Kennemerland.
Wmo
Wet maatschappelijke ondersteuning.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
DEEL I
1
Pagina 8 van 96
DE AANBESTEDNG IN HET ALGEMEEN
Inleiding
Dank voor uw interesse in de aanbesteding Hulpmiddelen begeleid door Stichting RIJK namens de Gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Heemstede en Zandvoort. Deze aankondiging van Opdracht is gepubliceerd op Tenders Electronic Daily (TED).
1.1 Opdrachtgever Opdrachtgevers voor deze aanbesteding zijn de Gemeenten: Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Heemstede en Zandvoort. Voor een schets van de Gemeenten, waaronder inwoneraantal, samenstelling bevolking, bevolkingsdichtheid en beleid van de gemeenten op het gebied van wonen welzijn en zorg wordt verwezen naar de websites van de betreffende Gemeenten. Gezamenlijk hebben de deelnemende Gemeenten ruim 225.000 inwoners. Tabel 1: CBS gegevens per 1 januari 2014 Gemeente Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede & Spaarnwoude Heemstede Zandvoort Totaal
totaal inwoners 22.059 155.147
65 jaar of ouder 5.844 25.318
5.535 26.364 16.575 225.680
937 6.685 4.057
1.2 Stichting RIJK In april 2009 is het Regionaal Inkoopbureau IJmond en Kennemerland (Stichting RIJK) opgericht. De bij het inkoopbureau aangesloten gemeenten zijn: Beverwijk, Bloemendaal, Castricum, Diemen, Haarlemmerliede & Spaarnwoude, Heemstede, Hillegom, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout, Ouder-Amstel, OVERgemeenten, Uitgeest, Uithoorn, Velsen en Zandvoort. Stichting RIJK begeleidt deze aanbesteding.
1.3 Doel van de aanbesteding Het doel van deze aanbesteding is het sluiten van een Overeenkomst met één Opdrachtnemer in de vorm van een Raamovereenkomst met een maximale looptijd van vier jaar, waarvan twee jaar vast met aansluitend een optie tot verlenging van de Overeenkomst door de Opdrachtgever van tweemaal één jaar. Per Gemeente zal een individuele Overeenkomst worden afgesloten. De inwerkingtreding van de Overeenkomst is voorzien met ingang van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2018.
1.4 Uitgangspunten en doelstelling van de nieuw af te sluiten Raamovereenkomst Op grond van de Wmo zijn gemeenten verantwoordelijk voor het bieden van hulp en ondersteuning aan mensen die dat nodig hebben ter vergroting van hun zelfredzaamheid of om te kunnen participeren. Naar verwachting treedt op 1 januari 2015 de Wmo 2015 in werking. In deze nieuwe wet worden de volgende drie doelen opgenomen:
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 9 van 96
Het bevorderen van sociale samenhang, de mantelzorg, het vrijwilligerswerk en de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente, alsmede voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld. Het ondersteunen van de zelfredzaamheid en de participatie van personen met een beperking of met chronische, psychische of psychosociale problemen, zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving. Het bieden van opvang (maatschappelijke opvang, vrouwenopvang, beschermd wonen en verslavingszorg vallen hieronder). Middels deze aanbesteding wensen de Gemeenten één partij te selecteren om een Overeenkomst mee af te sluiten voor: De levering van de Hulpmiddelen (levering): de Hulpmiddelen worden in bruikleen of in eigendom (losse woonvoorzieningen) verstrekt. Het aanpassen van de Hulpmiddelen aan de beperkingen/kenmerken van de Gebruiker (dienst). Het onderhoud aan de Hulpmiddelen (dienst). Het voorraadbeheer van de hulpmiddelen (dienst).
1.5 Doel van de inzet van de hulpmiddelen Met behulp van de geselecteerde Opdrachtnemer wensen de Gemeenten verantwoorde Hulpmiddelen (maatwerkvoorzieningen) te leveren. Verantwoorde Hulpmiddelen zijn Hulpmiddelen die veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht zijn. Dit is het geval wanneer: Het Hulpmiddel een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de Gebruiker in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven. Het Hulpmiddel is afgestemd op de omstandigheden, behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de Gebruiker. Het Hulpmiddel is afgestemd op de reële behoefte van de Gebruiker. Het Hulpmiddel wordt verstrekt in overeenstemming met de op de beroepskracht rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de professionele standaard. Het Hulpmiddel wordt verstrekt met respect voor en inachtneming van de rechten van de Gebruiker. De Gemeenten wensen Hulpmiddelen voor hun burgers in te zetten, die voldoen aan het uitgangspunt goedkoopst adequaat. Een Hulpmiddel kan slechts worden verstrekt aan een burger voor zover deze, naar objectieve maatstaven gemeten, als goedkoopst adequate voorziening kan worden aangemerkt. Zijn er twee of meer voorzieningen adequaat, dan moet er gekozen worden voor de goedkoopste voorziening. Wat betreft het kwaliteitsniveau moet bij een verantwoord niveau worden aangesloten. Aanpassingen aan Hulpmiddelen die kostenverhogend werken zonder dat zij de voorziening meer adequaat maken, worden in principe niet verstrekt. Te allen tijden staat het begrip adequaat boven het begrip goedkoopst.
1.6 Samenvoegen en splitsen Er is bij deze aanbesteding sprake van een samenvoeging van opdrachten. De leveringen en dienstverlening aan verschillende Gemeenten worden samengevoegd in één aanbesteding. De Aanbestedingswet schrijft voor dat indien Opdrachten samengevoegd worden de reden hiervoor in het aanbestedingsdocument gemotiveerd dient te worden. In de motivering dienen de volgende aspecten opgenomen te worden: a. b. c.
Mate van samenhang Samenstelling markt + invloed samenvoeging op toegang MKB Gevolgen voor de organisatie en de risico’s voor Gemeenten en Opdrachtnemer
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 10 van 96
Motivering Er bestaat een samenhang daar de deelnemende Gemeenten dezelfde categorieën Hulpmiddelen afnemen en zich in dezelfde regio bevinden. Op het gebied van Wmo wordt veel samengewerkt door de deelnemende Gemeenten. Door het bundelen van volumes is er prijsvoordeel te behalen. Dit is noodzakelijk omdat de budgetten voor Wmo onder druk staan onder andere door de korting van het Rijk op het Wmo-budget. Door samenwerking is de mogelijkheid tot herverstrekken van middelen groter dan wanneer de Gemeenten individueel zouden aanbesteden. De kans dat bijzondere en individueel aangepaste rolstoelen kunnen worden herverstrekt, wordt hierdoor groter. De toegang tot de Opdracht blijft ondanks het samenvoegen van de Opdracht voor voldoende bedrijven mogelijk, mede doordat Inschrijvers in combinatie kunnen inschrijven. Dit blijkt ook bij inschrijvingen op andere aanbestedingen van vergelijkbare omvang in deze markt. De transactiekosten worden lager doordat Inschrijvers maar op 1 aanbesteding hoeven in te schrijven en namens de Gemeenten is er maar 1 contactpersoon nodig. De materiedeskundigheid wordt gedeeld.
1.7 Percelen De aanbesteding wordt niet opgedeeld in Percelen omdat de deelnemende Gemeenten één Opdrachtnemer wensen. Op deze wijze kunnen de voordelen als vermeld bij het samenvoegen van de Opdracht worden behaald.
1.8 Huidige situatie Per 1 januari 2011 is via een Europese aanbestedingsprocedure de huidige Opdrachtnemer JeremiasseSchreuder (JenS) gecontracteerd. De overeenkomst met JenS loopt af per 1 januari 2015. In de Bijlagen G en H treft u overzichten aan van de uitstaande aantallen Hulpmiddelen en het aantal leveringen (nieuw en herverstrekt) over 2013. Het betreffen indicatieve aantallen waar geen rechten aan kunnen worden ontleend. Bij de levering van de Hulpmiddelen zijn Bruikleenovereenkomsten afgesloten voor een periode van 4 jaar. De uitstaande Bruikleenovereenkomsten lopen gefaseerd af en dienen na afloop door de Opdrachtnemer opnieuw afgesloten te worden. De uitstaande Hulpmiddelen dienen na afloop van de Bruikleenoverkomsten overgenomen te worden van de huidige Opdrachtnemer conform het programma van eisen (4.13.2). De data van beëindiging van de Bruikleenovereenkomsten staan vermeld in Bijlage G. Naast de Hulpmiddelen vermeld in Bijlage G zijn er nog Hulpmiddelen waarvoor Bruikleenovereenkomsten lopen met een onbepaalde duur. De Gemeenten sluiten niet uit dat deze Hulpmiddelen gedurende de looptijd van de Overeenkomst zullen overgaan naar de Opdrachtnemer. In Bijlage I treft u een overzicht aan van de desbetreffende Hulpmiddelen .
1.9 Looptijd van de Raamovereenkomst en Bruikleenovereenkomsten Raamovereenkomst Iedere Gemeente zal een individuele Raamovereenkomst afsluiten met de Opdrachtnemer. De Overeenkomst wordt afgesloten met een maximale looptijd van 4 jaar. De looptijd bestaat uit een initiële periode van 2 jaar met daarna de optie tot verlenging door de Gemeenten van tweemaal één jaar. De Gemeenten zullen 6 maanden voor afloop van de initiële periode aan de Opdrachtnemer doorgeven of er gebruikt wordt gemaakt van de verlengingsoptie. Dit geldt eveneens voor de tweede verlengingsoptie. De gewenste ingangsdatum van de Overeenkomst is 1 januari 2015. Na 4 jaar eindigt de Overeenkomst van rechtswege.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 11 van 96
Bruikleenovereenkomsten Daarnaast wordt er voor elk Hulpmiddel dat in bruikleen wordt verstrekt een Bruikleenover-eenkomst afgesloten tussen Opdrachtnemer en Gebruiker, met een looptijd tot einddatum van de Raamovereenkomst. De ingangsdatum van de Bruikleenovereenkomst is de datum van overname of de datum van levering van het Hulpmiddel. Bruikleenovereenkomsten eindigen altijd bij het beëindigen van de Raamovereenkomst. Opdrachtnemer dient op verzoek van de Opdrachtgever, per direct of op afgesproken datum, een uit deze Overeenkomst voortgekomen Bruikleenovereenkomst zonder berekening van kosten te beëindigen als: De Gebruiker van het middel is overleden. De Gebruiker van het middel is verhuisd buiten de gemeentegrenzen van de individuele Gemeente. De beschikking op basis waarvan de voorziening is verstrekt, is ingetrokken. Het Hulpmiddel niet meer voldoet aan de sociale, medische of technische eisen die aan het Hulpmiddel in combinatie met het gebruik ervan gesteld zouden kunnen worden (andere indicatie of wijziging wetgeving). De Gebruiker gedurende een periode van meer dan twee maanden niet in staat zal zijn het gehuurde te gebruiken. De Gebruiker een extra Hulpmiddel krijgt. Een Gebruiker beschikt over een Hulpmiddel en krijgt de beschikking over een tweede Hulpmiddel naast een scootmobiel wordt bijvoorbeeld ook een rolstoel geïndiceerd.
1.10 Exclusiviteit van leveren De Gemeenten verbinden zich via de Overeenkomst om tenminste 95% van het te leveren aantal te huren/kopen Hulpmiddelen uit het Kernassortiment te betrekken bij de Opdrachtnemer. De Gemeenten behouden zich het recht voor in incidentele gevallen Hulmiddelen bij derden te betrekken met een maximum van 5% van het aantal te leveren/kopen Hulpmiddelen.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
2
Pagina 12 van 96
Aanbestedingsprocedure
Dit hoofdstuk beschrijft de procedurele aspecten van deze aanbesteding.
2.1 De aanbestedingsprocedure In deze Europese aanbesteding is gekozen voor de Europese openbare procedure (conform art. 2.26 A-wet 2012). De openbare procedure bestaat uit één fase. Ondernemers worden uitgenodigd om in te schrijven (een offerte uit te brengen) op basis van het onderhavige Aanbestedingsdocument en Bijlagen. Dit Aanbestedingsdocument beschrijft de bijzondere voorschriften die op de aanbestedingsprocedure van toepassing zijn. De beoordeling van de tijdig ontvangen Inschrijvingen verloopt in hoofdlijnen als volgt: Toets of een Inschrijver valt onder de door de Gemeenten gestelde uitsluitingsgronden. Toets of een niet-uitgesloten Inschrijver voldoet aan de door de Gemeenten gestelde geschiktheidseisen. Toets of de Inschrijvingen voldoen aan de door de Gemeenten gestelde technische specificaties, eisen en normen. Beoordeling van de geldige Inschrijvingen aan de hand van het door de Gemeenten gestelde gunningscriterium en eventuele nadere gestelde criteria (gunningscriteria). De door Inschrijvers gestelde vragen worden aan de hand van een Nota van Inlichtingen beantwoord. De Gemeenten behouden zich het recht voor een informatieve bijeenkomst te organiseren voor het beantwoorden van door Inschrijvers gestelde vragen. Een en ander afhankelijk van het aantal Inschrijvers en de ontvangen vragen. Inschrijvers zullen hiervan tijdig op de hoogte worden gesteld. 2.1.1 Uitsluitingsgronden De Gemeenten zullen een Inschrijving die niet voldoet aan de gestelde uitsluitingsgronden uitsluiten van verdere beoordeling op de geschiktheids- en overige eisen en de gunningcriteria. Een Inschrijver kan bij het indienen van zijn Inschrijving met betrekking tot de door de Gemeenten gestelde uitsluitingsgronden volstaan met het indienen van een Eigen Verklaring conform Bijlage A. De Gemeenten zullen aan de Inschrijver aan wie zij voornemens zijn de Opdracht te gunnen verzoeken om de in hoofdstuk 3 genoemde bewijsmiddelen te overleggen. 2.1.2 Geschiktheidseisen De Gemeenten zullen een Inschrijving die niet voldoet op basis van de gestelde geschiktheidseisen, uitsluiten van beoordeling op de gunningcriteria. Een Inschrijver kan bij het indienen van zijn Inschrijving met betrekking tot de door de Gemeenten gestelde geschiktheidseisen volstaan met het indienen van een Eigen Verklaring conform Bijlage A en het overleggen van de gevraagde referenties zoals vermeld in paragraaf 3.3. De Gemeenten zullen aan de Inschrijver aan wie zij voornemens zijn de Opdracht te gunnen, verzoeken om de in hoofdstuk 3 genoemde bewijsmiddelen te overleggen. 2.1.3 Gunningscriteria Aan alle gestelde eisen ten aanzien van de Opdracht dient te worden voldaan. Waar gevraagd dient een toelichting verstrekt te worden. Er worden geen scores aan de eisen toegekend. Niet voldoen aan een eis betekent dat de Inschrijving niet conform bestek is en terzijde wordt gelegd, dus uitgesloten wordt van de aanbestedingsprocedure. De Inschrijving wordt beoordeeld op basis van het gunningcriterium economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). Ter bepaling van het criterium economische meest voordelige inschrijving zullen de Inschrijvingen worden beoordeeld op de volgende gunningcriteria:
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Gunningscriteria Prijs Collectief of algemeen toegankelijke voorziening Innovatie artikel
Pagina 13 van 96 Maximaal aantal punten 40 punten 15 punten 15 punten
Dienstverlening
20 punten
Implementatie
10 punten
Totaal
100 punten
De eisen en wensen, gunningscriteria en beoordelingssystematiek zijn nader uitgewerkt in de hoofdstukken 4 en 5.
2.2 Planning In onderstaande tabel is de planning van de aanbestedingsprocedure weergegeven. De Gemeenten zijn gerechtigd tussentijds de tijdsplanning aan te passen. Indien wijziging van de tijdsplanning hiertoe aanleiding geeft, kan mogelijk de ingangsdatum van de Overeenkomst daartoe worden aangepast. De vermelde data met betrekking tot de Gunningsbeslissing en de ingangsdatum van de Overeenkomst binden de Gemeenten niet. Planning Datum van publicatie aankondiging Opdracht Uiterste datum voor indienen vragen opmerkingen over het Aanbestedingsdocument, de Overeenkomst en overige Bijlagen. Nota van Inlichtingen, met antwoorden op de gestelde vragen Sluitingsdatum en -tijd indienen Inschrijving in de kluis Beoordeling van Inschrijvingen door de Gemeente Gunningsbeslissing en opvragen bewijsmiddelen van beoogde winnaar Uiterlijk datum aanleveren bewijsmiddelen beoogde winnaar Definitieve gunning en niet eerder dan einde 20kalenderdagen vervaltermijn (standstill) na datum gunningsbeslissing Ingangsdatum Overeenkomst
Datum Woensdag 9 juli 2014 Dinsdag 29 juli 2014
Week 32 Donderdag 28 augustus 2014 om 12.00 uur Week 35 - 36 Week 37 7 dagen na bekendmaking gunningsbeslissing 1 oktober 2014
1 januari 2015
2.3 Communicatie/Inlichtingen De contactpersoon van deze aanbesteding is Marlies Peeters van Stichting RIJK,
[email protected]. De communicatie verloopt in het kader van deze aanbesteding uitsluitend via deze contact-persoon. Gedurende deze aanbestedingsprocedure is het niet toegestaan met medewerkers van de Gemeenten -die betrokken zijn namens de Gemeenten bij deze aanbesteding- contact op te nemen, dit kan leiden tot uitsluiting van deelname aan de aanbestedingsprocedure. Nota van Inlichtingen Vragen met betrekking tot het Aanbestedingsdocument en Bijlagen en eventuele aanvullende documenten kunnen uitsluitend via TenderNed worden ingediend en niet via de boven-genoemde contactpersoon. Vragen kunnen worden ingediend tot uiterlijk de in de tabel van paragraaf 2.2 vermelde datum. Iedere vraag dient apart gesteld te worden en bij iedere vraag dient nadrukkelijk te worden aangegeven welke paragraaf van welk document of Bijlage het betreft.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 14 van 96
Stichting RIJK zal via TenderNed tijdig een Nota van Inlichtingen verstrekken, waarin de geanonimiseerde vragen en antwoorden worden opgenomen. Indien er nadien nog relevante vragen worden gesteld kunnen de Gemeenten een keuze maken voor een extra Nota van Inlichtingen. Bij deze situatie zal Stichting RIJK uiterlijk zes dagen voor de sluitingstermijn van de Inschrijvingen zorg dragen voor één of meerdere additionele Nota’s van Inlichtingen. Inlichtingen zijn alleen bindend voor zover deze in een Nota van Inlichtingen zijn vastgelegd. De Nota (’s) van Inlichtingen maken integraal deel uit van dit Aanbestedingsdocument.
2.4 Indienen inschrijvingen, sluitingsdatum en vormvereisten De Inschrijving dient uiterlijk 28 augustus 2014 om 12:00 uur (sluitingstermijn) digitaal te zijn ingediend via TenderNed. Inschrijvingen die niet tijdig zijn ontvangen, zijn ongeldig en worden geacht niet te zijn gedaan. De Inschrijving dient elektronisch te geschieden via www.tenderned.nl. Per email, fax of via de post ingediende inschrijvingen worden niet geaccepteerd en zijn ongeldig. Informatie over digitaal inschrijven Aan Inschrijvers wordt geadviseerd om tijdig, ruim voor de sluitingsdatum van deze aanbesteding, het document “In zes stappen volledig digitaal inschrijven op overheids- opdrachten via TenderNed” door te nemen. In dit document staat aangegeven op welke wijze digitaal inschreven kan worden. Onderstaand de link naar het document: http://www.tenderned.nl/sites/default/files/In%20zes%20stappen%20digitaal%20inschrijven%20op%20ov erheidsopdrachten%20via%20TenderNed_0.pdf Inschrijver dient er rekening mee te houden dat het registreren als onderneming in TenderNed enkele dagen tot een week in beslag kan nemen. Het dringende verzoek is dan ook om tijdig de registratie in TenderNed te regelen. Digitaal inschrijven betekent dat alle aan te leveren documenten voor de Inschrijving digitaal en online via TenderNed worden ingediend. Ondertekening documenten Een deel van de Bijlagen bij het Aanbestedingsdocument zijn documenten die bij Inschrijving moeten worden ingediend en moeten worden ondertekend door de tekenbevoegde functionaris. De documenten worden door Inschrijver uitgeprint, ingevuld en rechtsgeldig ondertekend. Vervolgens worden deze documenten gescand en toegevoegd aan de digitale Inschrijving op TenderNed. De Gemeenten kunnen het verzoek indienen bij de winnende Inschrijver om bij gunning de originele documenten per post aan te leveren. Ondertekening digitale Inschrijving De digitale Inschrijving die wordt aangeleverd via TenderNed wordt voorzien van een elektronische handtekening. Inschrijver heeft een gebruikersnaam en wachtwoord nodig om in te loggen op TenderNed. Bij het indienen van de Inschrijving wordt een elektronische handtekening geplaatst door middel van een transactiecode (TAN) via een sms naar een mobiele telefoon. Door het invoeren van de transactiecode vindt eerst authenticatie plaats en vervolgens wordt de elektronische handtekening geplaatst. De Inschrijving moet voldoen aan de voorschriften, eisen en voorwaarden zoals opgenomen in het Aanbestedingsdocument en bijlagen. Stichting RIJK opent de kluis op TenderNed aansluitend op het tijdstip van de sluitingstermijn van de Inschrijvingen zoals bovenstaand vermeld. De opening van de Inschrijvingen is niet openbaar.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 15 van 96
Stichting RIJK maakt een proces-verbaal op van de opening van de Inschrijvingen, waarin opgenomen de namen van de Inschrijvers die een Inschrijving hebben ingediend. Een afschrift van het proces-verbaal wordt geplaatst op www.TenderNed.nl. Met het oog op een efficiënte beoordeling stellen de Gemeenten voorwaarden ten aanzien van de vorm van uw Inschrijving. Zie Bijlage Checklist indiening Inschrijving voor meer informatie op welke wijze de Inschrijving ingediend moet worden en welke documenten toegevoegd dienen te worden. Alle Bijlagen die bij Inschrijving aangeleverd dienen te worden staan in TenderNed, onder “documenten” in een aparte map. Deze Bijlagen dient u in te vullen en de gevraagde informatie aan te leveren. Wij adviseren u tijdig te beginnen met het uploaden van de documenten van uw Inschrijving, zodat uw complete Inschrijving tijdig wordt ingediend.
2.5 Aanvulling van de Inschrijving Een Inschrijver kan zijn Inschrijving na het tijdstip van de aanbesteding niet wijzigen, aanvullen en/of verduidelijken, tenzij de Gemeenten daartoe een verzoek hebben gedaan. De Gemeenten kunnen verlangen dat de Inschrijver zijn Inschrijving nader toelicht, aanvult en/of voorziet van ondersteunende bescheiden. Nadrukkelijk wordt opgemerkt dat geen sprake is van een herkansing. Een verduidelijking of een aanvulling veronderstelt dat de Inschrijving inhoudelijk ongewijzigd blijft en dat de Inschrijver zijn Inschrijving uitsluitend op de gevraagde onderdelen nader concretiseert zodat de Gemeenten een duidelijker beeld krijgen van hetgeen is aangeboden. De Gemeenten zijn gerechtigd doch niet gehouden om alle op basis van het Aanbestedings-document en Bijlagen in te dienen gegevens en verklaringen op hun juistheid te controleren. Indien de Gemeenten gebruik maken van hun discretionaire bevoegdheid om aanvullingen en/of verduidelijkingen te vragen dan zullen zij in het kader van het beginsel van gelijke behandeling alle Inschrijvers op gelijke voet in de gelegenheid stellen om hun Inschrijving aan te vullen en/of te verduidelijken, met uitzondering van diegenen ten aanzien van wie vaststaat dat hun Inschrijving nimmer (meer) voor gunning in aanmerking zal kunnen komen. In geval van een verzoek tot aanvulling en/of verduidelijking dient de Inschrijver uiterlijk binnen 2 werkdagen na een daartoe strekkend verzoek van de Gemeenten de ontbrekende bescheiden of gevraagde aanvullingen aan te leveren op straffe van ongeldigheid van de Inschrijving. De Gemeenten gaan bij de beoordeling van de Inschrijvingen uit van de (volledigheid en juistheid van de) gegevens zoals die door de Inschrijvers zijn verstrekt. Het is de verantwoordelijkheid van de Inschrijvers om hetgeen in het Aanbestedingsdocument wordt gevraagd zo volledig en duidelijk mogelijk te beantwoorden. Onderhandelingen met de Inschrijvers zullen niet plaatsvinden.
2.6
Ongeldige Inschrijvingen
Een Inschrijving die niet voldoet aan hetgeen is gesteld in het Aanbestedingsdocument en Bijlagen is ongeldig. Eveneens ongeldig is een Inschrijving waaraan één of meer voorwaarden of voorbehouden zijn verbonden. De Gemeenten behouden zich expliciet het recht voor om zich tot het moment van de ondertekening van de Overeenkomst jegens een Inschrijver ten gunste waarvan een Gunningsbeslissing is genomen alsnog op het standpunt te stellen dat diens Inschrijving (bij nadere verificatie) ongeldig is gebleken, zonder dat dit tot enige schadeplichtigheid jegens Inschrijver leidt.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 16 van 96
De Inschrijver dient bij de Inschrijving een verklaring te overleggen leggen conform het format van de als Bijlage B (Algemene Verklaring) gevoegde verklaring dat alle vragen naar waarheid zijn beantwoord, geen valse gegevens zijn verstrekt en de Inschrijving niet in strijd met mededingingsregels tot stand is gekomen. De Inschrijving is ongeldig indien zij niet tijdig is aangeleverd, niet naar waarheid is ingevuld of niet rechtsgeldig is ondertekend.
2.7 Intrekking Een Inschrijver kan voor zover hij zijn Inschrijving eerder heeft ingediend, tot de hiervoor in 2.4 genoemde sluitingstermijn zijn Inschrijving intrekken. Intrekking kan enkel plaatsvinden door middel van een duidelijke, ondertekende verklaring van de Inschrijver. Deze verklaring dient ondertekend te zijn door een bevoegde vertegenwoordiger die ter zake de Inschrijver rechtsgeldig vertegenwoordigt. Na de in 2.4 genoemde sluitingstermijn is de Inschrijving onherroepelijk voor de duur van de gestanddoeningstermijn.
2.8 Besluitvorming omtrent de Gunningsbeslissing De Opdracht zal worden gegund aan de Inschrijver met de hoogste score behaald op het gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving. Stichting RIJK zal alle Inschrijvers gelijktijdig schriftelijk informeren (via Tenderned) over de Gunningsbeslissing en de gronden hiervoor. De Gunningsbeslissing houdt geen aanvaarding in van een aanbod van de Inschrijver. Aan het voornemen tot gunning kunnen geen rechten worden ontleend. De Gemeenten kunnen derhalve terugkomen op de Gunningsbeslissing, zonder dat de Inschrijver aan wie zij voornemens is te gunnen aanspraak kan maken op enige schadeloosstelling. Dit kan zich bijvoorbeeld voordoen indien de Gemeenten zelf gebreken in de aanbestedingsprocedure hebben geconstateerd dan wel naar aanleiding van bezwaar van een Inschrijver. De uitkomst van een eventueel aanhangig gemaakt kort geding hoeft niet te worden afgewacht voor het intrekken of wijzigen van een Gunningsbeslissing dan wel intrekking van de aanbestedingsprocedure. Indien de Gemeenten de gevraagde bewijsstukken niet binnen voormelde termijn van 7 kalenderdagen hebben ontvangen, behouden de Gemeenten zich het recht voor om niet tot gunning van de Opdracht aan deze Inschrijver over te gaan. In dat geval zijn de Gemeenten gerechtigd de Opdracht te gunnen aan de opvolgende Inschrijver. De Gemeenten wijzen Inschrijver er nadrukkelijk op dat het aanvragen van sommige bewijsstukken, bijvoorbeeld de Gedragsverklaring Aanbesteden circa 8 weken in beslag kan nemen. Inschrijver dient deze dus tijdig aan te vragen. Begunstigde Inschrijvers die niet in Nederland zijn gevestigd, dienen eveneens op een daartoe strekkend verzoek van de Gemeenten de bewijsstukken binnen een termijn van 7 kalenderdagen na verzending van dit verzoek aan te leveren overeenkomstig de in het land van vestiging geldende wet- en regelgeving. De Overeenkomst komt tot stand na ondertekening hiervan, maar niet eerder dan na het verstrijken van de in paragraaf 2.2. genoemde termijn van 20 kalenderdagen. Definitieve gunning zal alleen plaatsvinden aan een Inschrijver indien op het moment van de ondertekening van de Overeenkomst zij nog steeds voldoet aan alle gestelde eisen.
2.9 Gestanddoening De Inschrijver doet zijn Inschrijving gestand voor een periode van 90 dagen gerekend vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijvingen. Het noemen van een kortere gestanddoeningstermijn in de Inschrijving maakt de Inschrijving ongeldig. De Inschrijving zal dan als ongeldig terzijde worden gelegd, dat wil zeggen worden uitgesloten van de Aanbestedingsprocedure. De Gemeenten kunnen verzoeken de termijn van gestanddoening te verlengen. Aan een zodanig verzoek kunnen geen aanspraken worden ontleend. Indien verlenging door de Inschrijver wordt geweigerd, dan wordt zijn Inschrijving ter zijde gelegd en komt de Inschrijving niet meer voor gunning in aanmerking.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 17 van 96
In het geval een kort geding met betrekking tot de aanbestedingsprocedure aanhangig is gemaakt, eindigt de termijn van gestanddoening 20 kalenderdagen na de uitspraak van de voorzieningenrechter in het betreffende kort geding.
2.10
De concept Overeenkomst en de algemene inkoopvoorwaarden
Indien schriftelijk bezwaar wordt gemaakt tegen de Gunningsbeslissing en/of een kort geding aanhangig wordt gemaakt hebben de Gemeenten het recht de Overeenkomst later in werking te doen treden. Inschrijver dient hier bij het opstellen van zijn Inschrijving rekening mee te houden. Indien Inschrijver bepaalde verbetervoorstellen heeft of vragen ten aanzien van de inhoud van de concept Overeenkomst (Bijlage E) dan dienen deze tijdig te worden voorgesteld zodat eventuele aanpassingen van de voorwaarden van de Overeenkomst kunnen worden opgenomen in een Nota van Inlichtingen. Vragen of verbetervoorstellen met betrekking tot de Overeenkomst dienen uiterlijk op de in paragraaf 2.2 vermelde datum en tijdstip aan de Gemeenten te zijn voorgelegd. Op uiterlijk de in paragraaf 2.2 vermelde datum zullen de Gemeenten de laatste Nota van Inlichtingen verzenden waarin (indien sprake is van aanpassingen) deze aanpassingen vermeld staan. Vóór definitieve gunning wordt op basis daarvan de definitieve versie van de Overeenkomst opgemaakt voor degene aan wie de Opdracht wordt gegund. Op deze aanbesteding en Overeenkomst zijn de inkoopvoorwaarden van Stichting Rijk van toepassing (Bijlage F). Algemene leveringsvoorwaarden en andere voorwaarden van de Inschrijver zijn expliciet uitgesloten. Van toepassing verklaring van eigen algemene voorwaarden maakt de Inschrijving ongeldig.
2.11
Inschrijven als Combinatie
Inschrijven als Combinatie is toegestaan. In dat geval dient Inschrijver in zijn Inschrijving duidelijk aan te geven dat hij met betrekking tot deze aanbesteding inschrijft als Combinatie. Indien wordt ingeschreven als Combinatie dient iedere combinant (dus iedere deelnemer van het samenwerkingsverband) de Eigen verklaring bij de Inschrijving in te dienen (Bijlage A). Tevens dient bij punt 8.1 van de Eigen verklaring door iedere combinant vermeld te worden voor welke geschiktheidseisen er een beroep wordt gedaan op de onderneming. Deze verklaring dient te worden ondertekend door de tekeningsbevoegde vertegenwoordiger van elke Combinant (dus iedere deelnemer van het samenwerkingsverband). Bij Inschrijving als Combinatie geldt dat alle Combinanten hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de nakoming van alle uit de Opdracht voortvloeiende verplichtingen. Bij gunning aan de Combinatie dient de Combinatie een rechtsvorm aan te nemen, waarbij ieder van de deelnemers hoofdelijk aansprakelijk is voor alle uit de Opdracht voortvloeiende verplichtingen. De Combinatie geldt als één Inschrijver. Na Inschrijving kan de Combinatie niet meer van combinatieleden wisselen, tenzij de Overeenkomst hiertoe mogelijkheden biedt. Een natuurlijk persoon of rechtspersoon kan slechts éénmaal (hetzij zelfstandig hetzij in Combinatie met andere natuurlijke personen, rechtspersonen) op deze aanbesteding inschrijven.
2.12
Inschrijving als Hoofdaannemer
In geval van Inschrijving als Hoofdaannemer met Onderaannemer(-s) dient alleen de Hoofdaannemer aan de gestelde eisen te voldoen. Indien de Hoofdaannemer een beroep doet op de financiële en economische draagkracht en/of de technische bekwaamheid en/of de beroepsbekwaamheid van de Onderaannemer, dient dit te worden aangegeven in de Eigen Verklaring (Bijlage A), bij punt 8.2, die bij de Inschrijving dient te worden toegevoegd. In dat geval kan na Inschrijving de Hoofdaannemer niet meer wisselen van
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 18 van 96
Onderaannemer op wiens draagkracht en/of bekwaamheid een beroep is gedaan, tenzij de Overeenkomst hier mogelijkheden toe biedt. Indien u gebruik maakt van Onderaannemers, dient u er rekening mee te houden dat voor elke onderaannemer de vragen 1, 2, 3 en 9 van de Eigen Verklaring door de betreffende Onderaannemer ingevuld en ondertekend ingediend dient te worden bij Inschrijving. In geval van Hoofd- en Onderaanneming is de Hoofdaannemer de enige contractuele wederpartij van de Gemeenten en is daarmee onder meer volledig aansprakelijk en verantwoordelijk voor de uitvoering van de Opdracht, waaronder de werkzaamheden/diensten begrepen die door Onderaannemer(s) worden verricht. Een natuurlijk persoon of rechtspersoon kan slechts éénmaal (hetzij zelfstandig hetzij als Hoofdaannemer) op deze aanbesteding inschrijven.
2.13
Varianten
Het staat Inschrijver niet vrij om, naast een Inschrijving conform het Aanbestedingsdocument, een (of meerdere) variant(en) in te dienen.
2.14
Instemming met voorwaarden voor deze aanbestedingsprocedure
Door het doen van de Inschrijving is Inschrijver akkoord met de eisen/voorwaarden en wordt door het doen van een Inschrijving geacht onvoorwaardelijk te hebben ingestemd met de toepasselijkheid en inhoud van dit Aanbestedingsdocument en de hierin genoemde voorwaarden en eisen.
2.15
Overige voorwaarden
Taal Alle correspondentie omtrent de aanbesteding, mondeling en schriftelijk, zal in de Nederlandse taal geschieden. Eventuele aanvullende informatie ter ondersteuning van de beantwoording van gestelde vragen zoals brochures of anderszins mogen, indien zij niet voorhanden zijn in de Nederlandse taal, tevens in de Engelse taal worden ingediend. Voorbehouden De Gemeenten behouden zich zonder meer en zonder aan enigerlei schadevergoeding te zijn gehouden, in ieder geval (geen limitatieve opsomming) het recht voor: -
de procedure tussentijds om haar moverende redenen op te schorten of af te breken. de tijdsplanning te wijzigen (met uitzondering van verkorting van wettelijk vastgestelde minimumtermijnen). de Gunningsbeslissing in te trekken en/of te herzien. de Opdracht niet te gunnen.
Aantallen Alle in dit Aanbestedingsdocument en Bijlagen vermelde aantallen zijn indicatief en er kunnen derhalve geen rechten aan ontleend worden. Kostenvergoeding Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten die zij hebben gemaakt in verband met deelname aan deze aanbestedingsprocedure. Vertrouwelijkheid Het intellectueel eigendom van door Stichting RIJK en de Gemeenten verstrekte informatie berust bij hen. Behoudens uitzonderingen door de Auteurswet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van Stichting RIJK en de Gemeenten niets uit het Aanbestedingsdocument worden verveelvoudigd (anders dan voor het doel van deze aanbestedingsprocedure) door middel van druk, fotokopie, microfilm of anderszins.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 19 van 96
Stichting RIJK en de Gemeenten zullen alle haar in het kader van de aanbesteding door Inschrijver verstrekte gegevens vertrouwelijk behandelen en zullen aan een afgewezen Inschrijver geen inzage verstrekken (in delen van) de Inschrijving van andere Inschrijvers, behoudens wanneer een wettelijke verplichting tot openbaarmaking hiertoe bestaat en behoudens wanneer een Inschrijver instemt met openbaarmaking van door hem verstrekte gegevens. Gebruik merknamen of typen Daar waar in het Aanbestedingsdocument en/of bijlagen merken, octrooien of typen, of een bepaalde oorsprong of productie worden genoemd, dient gelezen te worden "of daaraan gelijkwaardig". Tegenstrijdigheden of bezwaren Dit Aanbestedingsdocument (met alle bijbehorende Bijlagen) is met zorg samengesteld. Mocht Inschrijver met betrekking tot het Aanbestedingsdocument (waaronder Nota('s) van Inlichtingen) echter tegenstrijdigheden, gebreken of bepalingen in strijd met de A-wet 2012 en/of algemene aanbestedingsbeginselen constateren of anderszins bezwaren hebben tegen in dit Aanbestedingsdocument gestelde eisen, criteria, systematiek en/of overige modaliteiten, dan dient Inschrijver de contactpersoon van Stichting RIJK hiervan zo tijdig mogelijk, doch uiterlijk tien kalenderdagen voor de sluitingsdatum van de inschrijvingstermijn schriftelijk (via Tenderned) op de hoogte te stellen. Hiermee geeft u de Gemeenten de mogelijkheid nog tijdig voor de sluitingsdatum maatregelen te treffen voor het al dan niet effectief voortzetten van deze aanbesteding. Mochten voorafgaande aan de indiening van de Inschrijving geen (tijdige) opmerkingen en/of vragen en/of bezwaren ten aanzien van (maar niet uitsluitend) de gunningssystematiek, de gestelde eisen, wensen, criteria, de Overeenkomst van een Inschrijver zijn ontvangen, dan wordt de Inschrijver door het indienen van zijn Inschrijving geacht te hebben ingestemd met het Aanbestedingsdocument en Bijlagen, waaronder deze bepaling. I Indien Inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze de Gemeenten heeft geattendeerd op onvolkomenheden, tegenstrijdigheden, gebreken of bepalingen in strijd met de A-wet 2012 en/of Europese aanbestedingsbeginselen, is Inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen de vermeende onjuistheid, onregelmatigheid of onrechtmatigheid van het Aanbestedingsdocument en/of (het resultaat van) de aanbesteding. Diversen Tijdens deze aanbestedingsprocedure geldt dat in geval van tegenstrijdigheden in opgestelde Nota('s) van Inlichtingen en de overige onderdelen van het Aanbestedingsdocument, de Nota('s) van Inlichtingen in rangorde voorgaan op de overige onderdelen van het Aanbestedingsdocument. Indien Nota's van Inlichtingen onderlinge tegenstrijdigheden bevatten, prevaleert een later opgestelde Nota van Inlichtingen boven de eerder opgestelde Nota van Inlichtingen. Niettegenstaande bovenstaande rangorde dienen deelnemers aan de aanbestedingsprocedure de Gemeenten zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van eventuele tegenstrijdigheden.
2.16
Rechtsbescherming
Termijnen De Gemeenten zullen gedurende 20 kalenderdagen na verzending (via Tenderned) van de Gunningsbeslissing (de zogenaamde standstill-termijn) geen uitvoering geven aan de Gunningsbeslissing en niet tot ondertekening van de Overeenkomst overgaan teneinde Inschrijvers gedurende die termijn gelegenheid te bieden een kort geding aanhangig te maken tegen de Gunningsbeslissing. Het aanhangig maken gebeurt door het laten betekenen van de dagvaarding op het adres van Stichting RIJK : Raadhuisplein 1, 2101 HA Heemstede. Deze termijn van 20 kalenderdagen is een vervaltermijn (op straffe van verval van recht).
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 20 van 96
Voor een adequate reactie op het aanhangig maken wordt het betekenen van het kort geding per e-mail bevestigd aan de contactpersoon van Stichting RIJK, zoals in paragraaf 2.3 genoemd. Een Inschrijver die een zogenaamde bodemgeschil aanhangig wenst te maken bij de daartoe bevoegde rechtbank dient dit niet later dan 90 kalenderdagen na de datum van de Gunningsbeslissing aanhangig te maken op straffe van niet ontvankelijkheid (betreft eveneens een vervaltermijn; op straffe van verval van recht), tenzij het geschil voortvloeit uit een omstandigheid die eerst na verloop van deze termijn is gebleken. In dit laatste geval gaat de vervaltermijn van 90 dagen in op de dag dat aan de Inschrijver de desbetreffende omstandigheid is gebleken of hiervan had kunnen blijken. Forumkeuze Op de aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van onderhavige aanbesteding dienen te worden voorgelegd aan de (Voorzieningen-)rechter van de rechtbank van Noord-Holland, e.e.a. op straffe van niet-ontvankelijkheid. Uitstel gunning en ondertekening Overeenkomst Indien een Inschrijver vóór het verstrijken van voornoemde 20 dagen-termijn een kort geding aanhangig heeft gemaakt, zullen de Gemeenten in beginsel de uitkomst van deze kort geding procedure afwachten alvorens verdere uitvoering te geven aan de Gunningsbeslissing en tot ondertekening van de Overeenkomst over te gaan.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 21 van 96
DEEL II DE INSCHRIJVING In dit deel wordt onder meer aangegeven welke informatie in de Inschrijving dient te worden opgenomen inzake de door de Gemeenten gestelde uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. De Inschrijving wordt alleen beoordeeld aan de hand van de voorwaarden voor gunning en gunningscriteria indien de Inschrijver, naar het oordeel van de Gemeenten, tijdig heeft aangetoond te voldoen aan de in dit hoofdstuk gestelde minimumeisen met betrekking tot (de afwezigheid van) uitsluitingsgronden, financiële en economische draagkracht, beroepsbekwaamheid, de technische bekwaamheid en overige minimumeisen. De Inschrijving (inclusief alle bij te voegen verklaringen en in te vullen formats en vereiste documenten) dienen te zijn ondertekend door een persoon die namens de Inschrijver bevoegd is de Inschrijving te ondertekenen. Niet rechtsgeldige ondertekening van de Inschrijving (inclusief bij te voegen verklaringen/formats) betekent dat de Inschrijving ongeldig is zodat Inschrijver wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure.
3. Gegevens inschrijver, uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen 3.1 Gegevens inschrijver Inschrijvers dienen gegevens aan te leveren omtrent hun onderneming en over de wijze van inschrijven. Hiertoe dienen zij Bijlage A – Eigen verklaring in te vullen. Stichting RIJK controleert de rechtsgeldigheid van de Inschrijvingen. Inschrijver dient hiertoe bij zijn Inschrijving een (kopie van een) uittreksel uit het beroeps- of handelsregister van het land waar hij is gevestigd te voegen (niet ouder dan 6 maanden), waarin is aangegeven wie namens de onderneming vertegenwoordigingsbevoegd is de Inschrijving te ondertekenen. Indien de ondertekening geschiedt door een ander dan vermeld in het register van het Kamer van Koophandel, dient tevens (een kopie van) de daartoe vereiste volmacht te worden bijgevoegd. Het uittreksel en indien van toepassing de volmacht dient u bij uw Inschrijving te voegen.
3.2 Uitsluitingsgronden Inschrijver die verkeert in één van de omstandigheden die genoemd worden in artikel 2.86 lid 2 sub a tot en met sub d en 2.87 lid 1 sub a tot en met sub e A-wet 2012 wordt uitgesloten van deelneming aan de Opdracht. Ten bewijze dat Inschrijver niet in één van de in artikel 2.86 lid 2 sub a tot en met sub d en artikel 2.87 lid 1 sub a tot en met sub e A-wet 2012 genoemde omstandigheden verkeert, dient Inschrijver hiertoe bij Inschrijving de 'Eigen verklaring', Bijlage A, volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend aan zijn Inschrijving toe te voegen. Niet rechtsgeldige ondertekening betekent uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. Zie paragraaf 3.4 voor de bewijsstukken die de Gemeenten kunnen opvragen bij voorlopige gunning.
3.3 Geschiktheidseisen Onderstaand worden de geschiktheidseisen beschreven waaraan Inschrijver moet voldoen. Zie paragraaf 3.4 voor de bewijsstukken die Gemeenten kunnen opvragen bij voorlopige gunning. 3.3.1
Eisen beroepsbekwaamheid
De Inschrijver dient (indien wettelijk voorgeschreven) ingeschreven te zijn in het beroeps- of handelsregister volgens de eisen van de wetgeving van het land waar hij is gevestigd. Indien Inschrijver niet is ingeschreven in het beroeps-/ handelsregister van het land waar hij is gevestigd, dient Inschrijver dit bij Inschrijving nader toe te lichten.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 3.3.2
Pagina 22 van 96
Eisen inzake financiële en economische draagkracht
Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering of Beroepsaansprakelijkheid Inschrijver dient verzekerd te zijn tegen bedrijfsaansprakelijkheid met een minimale dekking van € 2.500.000 per schadegeval, dan wel onvoorwaardelijk bereid te zijn bij gunning een dergelijke verzekering af te sluiten. Er dient sprake te zijn van een adequate en een in de branche gebruikelijke verzekering. De begunstigde Inschrijver dient op een daartoe strekkend verzoek van de Gemeenten een kopie van een polis met de vereiste minimale dekking in te dienen binnen zeven kalenderdagen na het verzoek hiertoe. Indien een concernpolis wordt overgelegd dient duidelijk te zijn dat Inschrijver is meeverzekerd. Indien Inschrijver niet in het bezit is van de gevraagde bedrijfsaansprakelijkheidverzekering dan dient door Inschrijver op een daartoe strekkend verzoek van de Gemeenten een verklaring te worden overgelegd binnen zeven kalenderdagen na het verzoek hiertoe waarin onvoorwaardelijk wordt verklaard dat, indien de Opdracht aan Inschrijver definitief wordt gegund op het moment van contractondertekening een bewijs van bedrijfsaansprakelijkheids-verzekering met een minimale dekking van € 2.500.000 per schadegeval aan de Gemeente wordt overhandigd. Beroep op bekwaamheid derden Indien de Inschrijver zich beroept of de financiële en economische draagkracht van een Derde (bijvoorbeeld moedermaatschappij, Onderaannemer of Combinant) moet de Inschrijver dit aangeven onder punt 8.2 van de Eigen Verklaring conform Bijlage A. Op verzoek van de Gemeente dient bij gunning een verklaring te worden overlegd van de Derde, waarin deze verklaart dat Inschrijver daadwerkelijk een beroep kan doen en kan beschikken over de voor de Opdracht noodzakelijke middelen van de Derde. Via de Eigen verklaring (Bijlage A) kan een Inschrijver verklaren dat deze een verzekering heeft met de benodigde dekking of bereid is deze af te sluiten voor het uitvoeren van de opdracht. 3.3.3
Eisen inzake technische bekwaamheid
Inschrijver dient een vergelijkbare Opdracht in de afgelopen drie jaar [augustus 2011 - 2014] te hebben uitgevoerd, een en ander aan te tonen aan de hand van referenties zoals gespecificeerd in Bijlage C (Referentieverklaring). Met vergelijkbare Opdrachten wordt bedoeld, Opdrachten waaruit ervaring blijkt met het leveren van WMO Hulpmiddelen met een omvang van € 600.000 (excl. BTW) per jaar. Beroep op bekwaamheden derden Indien de Inschrijver zich beroept op de technische bekwaamheid van een Derde (bijvoorbeeld moedermaatschappij, Onderaannemer of Combinant) moet de Inschrijver dit aangeven onder punt 8.2 van de Eigen Verklaring conform Bijlage A . Op verzoek van de Gemeente dient bij gunning een verklaring te worden overlegd van de Derde, waarin deze verklaart dat Inschrijver daadwerkelijk een beroep kan doen en kan beschikken over de voor de Opdracht noodzakelijke middelen van de Derde. 3.3.4
Eisen inzake kwaliteitsnormen
Inschrijver dient door middel van een beschrijving van het kwaliteitmanagementsysteem aan te tonen dat de organisatie maatregelen neemt om de kwaliteit van de aangeboden dienstverlening te waarborgen. Minimumeis is het hebben van een geldig relevant ISO 9001:2008 of gelijkwaardig certificaat. Via de Eigen verklaring (Bijlage A) kan een inschrijver verklaren dat hij over een kwaliteits-managementsysteem beschikt.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 3.4
Pagina 23 van 96
Samenvatting / opsomming bewijsstukken documenten die na gunning aangeleverd dienen te worden
De Inschrijver bij wie de Gemeenten voornemens zijn de Opdracht te plaatsen, dient op verzoek van de Gemeenten de relevante bewijsstukken te overleggen met betrekking tot de van toepassing verklaarde uitsluitingsgronden en de geschiktheidseisen (zoals vermeld in de Eigen Verklaring, bijlage A) binnen een termijn van 7 kalenderdagen na verzending van dit verzoek. Daarbij aanvaarden de Gemeenten voor rechtspersonen die in Nederland zijn gevestigd als voldoende bewijs:
Gelet op de in artikelen 2.86 en 2.87, onderdelen b en c A-Wet 2012 genoemde omstandigheden (zie 2.2, 2.3, 3.2 en 3.3 Eigen Verklaring, bijlage A), een Gedragsverklaring Aanbesteding, dat op het tijdstip van het indienen van de Inschrijving niet ouder is dan 2 jaar, te verkrijgen bij de Minister van Veiligheid en Justitie; Turfmarkt 147; 2511 DP Den Haag; Telefoonnummer: (070) 370 79 11. Let op: Vraag de gedragsverklaring tijdig aan, de termijn kan 8 weken bedragen
Gelet op de in artikel 2.87 lid 1 sub d genoemde omstandigheden (zie 3.4 Eigen Verklaring, Bijlage A) een verklaring van de Belastingdienst (niet ouder dan zes maanden).
Gelet op de in artikel 2.87 lid 1 sub e genoemde omstandigheden (zie 3.5 Eigen Verklaring, Bijlage A), geldt de Eigen verklaring die als bijlage A bij het Aanbestedingsdocument is gevoegd.
Gelet op artikel 2.91 lid 1 sub a, aantonen financieel-economische draagkracht door een bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico’s, een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 24 van 96
4. Programma van Eisen In dit hoofdstuk vindt u het programma van eisen, dat wil zeggen de eisen die aan de Inschrijving worden gesteld. Aan de eisen van het programma van eisen dient onvoorwaardelijk te worden voldaan. Om aan te geven dat Inschrijver aan de eisen aangaande technische specificaties conform art. 2.75 t/m 2.78 A-wet 2012 voldoet, dient hij de Eigen Verklaring conform Bijlage A in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Met betrekking tot de eisen in het programma van eisen dient Inschrijver in Bijlage D per eis aan te geven dat hij hieraan kan voldoen. De inschrijver dient Bijlage D rechtsgeldig te ondertekenen en bij de Inschrijving te voegen. Indien er niet aan een eis wordt voldaan, dan is de Inschrijving ongeldig en wordt de Inschrijving uitgesloten van beoordeling op de gunningcriteria. Procedure verstrekking Hulpmiddelen Nadat een aanvraag voor een Hulpmiddel in het kader van de Wmo bij de Gemeente is ingediend, wordt beoordeeld of een individuele (maatwerk) voorziening noodzakelijk is. Indien dit het geval is, wordt dit door middel van een beschikking aan de burger medegedeeld. De door de Gemeente gecontracteerde Opdrachtnemer van de Hulpmiddelen ontvangt een Opdracht tot levering, inclusief een functioneel eisenprogramma, waarin naast de categorie aanduiding zo nodig specifieke aanpassingen en eventueel opties zijn opgenomen. De Opdrachtnemer maakt een afspraak met de Gebruiker voor de passing en selectie van het Hulpmiddel, dit kan op de verblijfslocatie van de Gebruiker of in de vestiging van de Opdrachtnemer zijn. Tijdens de passing beoordeelt de Opdrachtnemer op welke wijze het functioneel programma van eisen van het Hulpmiddel technisch uitgevoerd zal worden (inclusief aanpassingen en opties). Indien uit de passing blijkt dat het Hulpmiddel conform de afgegeven beschikking binnen het Kernassortiment geleverd kan worden en het artikel op voorraad is, levert de Opdrachtnemer het Hulpmiddel direct. Indien het Hulpmiddel niet op voorraad is, dient het Hulpmiddel geleverd te worden binnen de termijn zoals opgenomen in het programma van eisen. Indien tijdens de passing blijkt dat de Opdrachtnemer uitkomt op een Hulpmiddel binnen een andere categorie dan de Gemeente had aangegeven in de beschikking, dan dient dit te worden teruggekoppeld naar de Gemeente. Levering in een andere categorie is alleen toegestaan na toestemming van de Gemeente. De Opdrachtnemer sluit bij levering een Bruikleenovereenkomst met de Gebruiker. De Opdrachtnemer verstrekt aan de Gemeente een gescand exemplaar van de ondertekende Bruikleenovereenkomst
4.1
Het Hulpmiddel
Opdrachtnemer moet voldoen aan de in het wetsvoorstel Wmo 2015 gestelde (kwaliteits)eisen. Ten aanzien van de kwaliteit van de voorziening worden in het wetsvoorstel Wmo 2015 (artikel 3.1) de volgende eisen gesteld: 1. 2. a. b.
De aanbieder van een voorziening draagt er zorg voor dat de voorziening van goede kwaliteit is. Een voorziening wordt in elk geval: veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht verstrekt; afgestemd op de reële behoefte van de cliënt en op andere vormen van zorg of hulp die de cliënt ontvangt; c. verstrekt in overeenstemming met de op de beroepskracht rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de professionele standaard;
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 25 van 96
d. verstrekt met respect voor en inachtneming van de rechten van de cliënt. Opdrachtnemer dient het Hulpmiddel te leveren conform het functioneel programma van eisen zoals aangegeven door de Opdrachtgever 4.1.1
Technische staat Hulpmiddel
Alle in te zetten Hulpmiddelen, inclusief de her te verstrekken Hulpmiddelen, dienen te voldoen aan het programma van eisen en zijn technisch-functioneel in een goede staat van onderhoud. Er dient geen sprake van schade te zijn aan het in te zetten Hulpmiddel. In relatie tot het gebruiksdoel dienen de Hulpmiddelen nog minstens 3 jaar gebruikt te kunnen worden. Opdrachtnemer gaat ermee akkoord dat hij bij herverstrekking van Hulpmiddelen, op verzoek van Opdrachtgever inzage geeft in de gebruikshistorie. De Opdrachtgever heeft het recht om, in geval van herverstrekking, het door Opdrachtnemer ingezette Hulpmiddel te weigeren. 4.1.2
Normen Hulpmiddelen
Opdrachtnemer komt de verplichtingen uit verdragen, de wet en opgestelde normen na. Inclusief alle geactualiseerde versies. Het betreft in ieder geval: Verdragen - 93/42/EEG (Richtlijn Medische Hulpmiddelen) - 89/336/EEC (Richtlijn voor niet-ingebouwde acculaders voor elektrische rolstoelen/scooters) - 73/23/EEC (Laagspanningsrichtlijn, voor niet-ingebouwde acculaders voor elektrische rolstoelen/scooters) - 85/364/EEC (Aansprakelijkheidsrichtlijn) - 99/44/EEC (Garantie op consumentenproducten) Wetten - Wet Medische Hulpmiddelen, de leverancier kan aantonen dat zijn product aan de Essentiële Eisen voldoet - Eisen uit de Verkeerwet 1994 Normen genoemd in de Richtlijn Medische Hulpmiddelen - EN 12183 (Handbewogen rolstoelen) - EN 12184 (Elektrische rolstoelen en scooters) - EN ISO 10535 (patiënten-tilliften) EN 12182 (Hulpmiddelen gehandicapten in het algemeen) Normen voortkomend uit de code VVR - ISO 7176-19 (Norm voor botsveilige rolstoelen) - ISO 10542-1 t/m 5 (Normen voor botsveilige vastzetsystemen voor de rolstoel en inzittende) 4.1.3 Identificatie Hulpmiddel Opdrachtnemer voorziet elk Hulpmiddel (nieuw en herverstrekt) van een uniek identificatienummer en houdt een registratie bij waarin de technische-, onderhouds- en reparatiegegevens, het bouwjaar en de historische aanschafprijs (is de nettoprijs waarvoor Opdrachtnemer het hulpmiddel heeft aangeschaft) worden opgenomen.
4.2
Kernassortiment
Opdrachtgever werkt met een Kernassortiment dat bestaat uit door Opdrachtgever aangegeven categorieën, zie hiervoor de Bijlage J ‘Kernassortiment’. Per categorie dienen alle aangeboden middelen met alle gevraagde opties uitgerust te kunnen worden. Inschrijver dient per categorie van het Kernassortiment minimaal 2 of maximaal 3 modellen (merk en type) aan te bieden die voldoen aan de standaardspecificaties en die met de gevraagde opties uitgevoerd kunnen
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 26 van 96
worden. Voor de Hulpmiddelen zonder productspecificatie en de losse woonvoorzieningen dient 1 model aangeboden te worden. Inschrijver dient in Bijlage N (Tarievenblad inclusief inzet Paswer) per categorie in te vullen welke modellen worden aangeboden. Opdrachtnemer dient te leveren in overeenstemming met de in de Inschrijving opgegeven modellen. In het geval van herverstrekking van een Hulpmiddel kan hiervan worden afgeweken, mits deze vergelijkbaar is en technisch en functioneel voldoet aan het programma van eisen. Jaarlijks vindt een evaluatie van het Kernassortiment plaats tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. Op basis van deze evaluatie dient, indien Opdrachtgever dat wenst, het Kernassortiment te worden aangepast. Indien Opdrachtgever een aanvraag heeft voor een Hulpmiddel dat niet in het Kernassortiment valt, zal Opdrachtgever voor dit Hulpmiddel een offerte aanvragen bij Opdrachtnemer. Opdrachtgever is gerechtigd een Hulpmiddel dat niet in het Kernassortiment valt bij derden af te nemen. 4.2.1
Prijsgarantie en dekking
Wanneer de geoffreerde modellen in het Kernassortiment om functionele redenen niet voldoen, is Opdrachtnemer gehouden een ander adequaat middel in te zetten dan de aangeboden Hulpmiddelen in het Kernassortiment (100% dekking). Opdrachtnemer berekent hiervoor de prijs zoals die is geoffreerd voor de geïndiceerde categorie van het Kernassortiment (100% prijsgarantie). Opdrachtnemer gaat akkoord met een 100% dekking en een 100% prijsgarantie. 4.2.2
Herverstrekking
De Opdrachtgever is voorstander van een zo groot mogelijk hergebruik van Hulpmiddelen. De Opdrachtnemer dient hier aan mee te werken door optimaal in te zetten op de herverstrekking van Hulpmiddelen.
4.3
Levering Hulpmiddel
Bij het leveren van het Hulpmiddel dient respectvol met de Gebruiker te worden omgegaan, zijn recht op zelfbeschikking binnen de grenzen van zijn mogelijkheden te worden gerespecteerd en over te maken keuzes met hem overlegd te worden op basis van goede informatie over de daaraan verbonden consequenties. 4.3.1
Verstrekking in bruikleen en verstrekking in eigendom
Uitgangspunt is dat Hulpmiddelen in bruikleen worden verstrekt. Uitzondering hierop vormen de losse woonvoorzieningen met een aanschafprijs tot € 500,- (zie bijlage J Kernassortiment). Deze worden aangekocht door de Opdrachtgever en in eigendom verstrekt aan de Gebruiker. Opdrachtnemer dient bij aflevering van een Hulpmiddel aan de Gebruiker een Bruikleen-overeenkomst te overleggen en te laten ondertekenen. Een gescand exemplaar van de ondertekende Bruikleenovereenkomst dient aan de Opdrachtgever verstrekt te worden. Opdrachtnemer legt de conceptbruikleenovereenkomst na gunning ter goedkeuring voor aan Opdrachtgever. 4.3.2
Eerste contact
Opdrachtnemer dient binnen twee werkdagen na ontvangst van de Opdracht tot levering contact op te nemen met de Gebruiker 4.3.3
Passing
Opdrachtnemer garandeert passing in overeenstemming met de door Opdrachtgever geïndiceerde categorie inclusief opties en/of aanpassingen. Bij de passing maakt Opdrachtnemer gebruik van het Hulpmiddel dat voor de betreffende Gebruiker zal worden ingezet of van een volledig vergelijkbaar Hulpmiddel.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 27 van 96
Tijdens de passing beoordeelt de Opdrachtnemer welk type/merk Hulpmiddel geleverd zal worden en op welke wijze het Hulpmiddel technisch moet worden uitgevoerd om te voldoen aan het functioneel programma van eisen. Hierbij worden de noodzakelijke opties en individuele aanpassingen meegenomen. Uitgangspunt is dat de passing plaatsvindt op de verblijfslocatie van de Gebruiker. In geval Opdrachtnemer beschikt over een paslocatie, kan de passing ook daar plaatsvinden. De voorkeur van de Gebruiker is hierin leidend. 4.3.4
De paslocatie
Indien Opdrachtnemer werkt met een paslocatie is deze geschikt voor de doelgroep en bevindt deze zich op een goed bereikbare locatie, centraal gelegen in de regio. De locatie dient rolstoeltoegankelijk en doorgankelijk te zijn. De locatie dient verder te beschikken over: - parkeergelegenheid voor gehandicapten; - een wachtruimte; een pasruimte; - een afgesloten ruimte waar persoonlijke gesprekken kunnen worden gevoerd (met waarborging van privacy); - een toegankelijk en bruikbaar gehandicaptentoilet. 4.3.5
Beschikbaarheid Hulpmiddelen
Van de volgende categorieën uit het leveringsassortiment dient Opdrachtnemer tenminste twee modellen conform offerte voor passing beschikbaar te hebben: -
Handbewogen rolstoelen (categorie 1) Elektrische rolstoelen (categorie 2, met uitzondering van 2d) Vervoersvoorzieningen (categorie 3) Tilliften (categorie 6) Losse woonvoorzieningen (categorie 10)
Van de overige categorieën dient Opdrachtnemer tenminste één Hulpmiddel beschikbaar te hebben voor passing. 4.3.6
Vaste adviseur
In specifieke gevallen en zonder meerkosten, dient Opdrachtnemer op verzoek van Opdrachtgever een vaste adviseur toe te wijzen aan een Gebruiker. 4.3.7
Levertijden
Opdrachtnemer dient zich in alle gevallen optimaal in te spannen om zo snel mogelijk het juiste Hulpmiddel inclusief opties en aanpassingen te leveren. 1. 2. 3. 4.
4.3.8 1.
De levering van een Hulpmiddel zonder opties en/of individuele aanpassingen dient binnen maximaal 10 werkdagen na Opdracht plaats te vinden. De levering van een Hulpmiddel met opties dient binnen maximaal 15 werkdagen na Opdracht plaats te vinden. De levering van een Hulpmiddel met individuele aanpassingen dient binnen maximaal 25 werkdagen na Opdracht plaats te vinden. Indien een Hulpmiddel niet binnen de gestelde termijn geleverd kan worden, verstrekt Opdrachtnemer ter overbrugging en in overleg met de Gemeente, zonder meerkosten, een vervangend Hulpmiddel dat qua functionaliteit gelijkwaardig is. Aflevering Hulpmiddel Aflevering van het Hulpmiddel dient aan huis te geschieden. Bij vervanging dient het oude product kosteloos retour genomen te worden.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 2.
3. 4. 5.
4.3.9
Pagina 28 van 96
Opdrachtnemer dient bij aflevering van een Hulpmiddel zodanige informatie te verstrekken aan de Gebruiker over gebruik, onderhoud en bediening van het Hulpmiddel, zodat een veilig en deugdelijk gebruik van het Hulpmiddel mogelijk is. Opdrachtnemer verstrekt daarbij een Nederlandstalige handleiding. Tevens wordt de Gebruiker duidelijk geïnformeerd over de wijze waarop de serviceverlening (met betrekking tot o.a. reparatie en onderhoud) geregeld is. Opdrachtnemer dient bij aflevering het Hulpmiddel op een adequate wijze af te stellen. In geval van verstrekking van een elektrisch Hulpmiddel dient Opdrachtnemer bij aflevering tenminste 1 uur rijvaardigheidstraining te verzorgen (is inbegrepen in de prijs). Indien tijdens de aflevering blijkt dat de Gebruiker niet veilig gebruik kan maken van het af te leveren hulpmiddel, gaat Opdrachtnemer niet tot levering over. Opdrachtnemer meldt dit direct aan Opdrachtgever. Rijvaardigheidstraining
Indien meer dan 1 uur aan rijvaardigheidstraining nodig is, kan Opdrachtgever aan Opdracht-nemer Opdracht geven tot het geven van meer training. Opdrachtgever zal de kosten hiervan dragen. Opdrachtnemer dient de –aanvullende- rijvaardigheidstraining te laten uitvoeren door een ergotherapeut, dan wel gelijkwaardige functionaris. Op verzoek van Opdrachtgever dient gerapporteerd te worden over de rijvaardigheid van de Gebruiker. Het staat Opdrachtgever vrij om de –aanvullende- rijvaardigheidstrainingen door derden te laten uitvoeren. 4.3.10 Verzekeringen Opdrachtnemer dient voor motorisch aangedreven Hulpmiddelen ten behoeve van de Gebruiker een aansprakelijkheidsverzekering met volledige dekking ten aanzien van letsel en zaakschade af te sluiten. 4.3.11 Omruilgarantie Indien na uitvoering van het pas- en selectieproces door Opdrachtnemer blijkt dat het geleverde Hulpmiddel niet voldoet aan de door Opdrachtgever voor de betreffende Gebruiker gestelde eisen, garandeert Opdrachtnemer een omruilgarantie. 4.3.12 Hulpmiddelen betrekken bij derden Opdrachtnemer gaat er mee akkoord dat de Opdrachtgever gerechtigd is, indien Opdracht-nemer niet conform de afgesproken termijnen selecteert, past, onderhoud pleegt en/of levert, bij een derde de gewenste activiteit dan wel het hulpmiddel te betrekken en de kosten daarvoor bij de Opdrachtnemer in rekening te brengen. Opdrachtgever mag Hulpmiddelen die niet in het Kernassortiment zijn opgenomen betrekken bij derden. 4.3.13 Inname Hulpmiddel Na afloop van de huurperiode neemt Opdrachtnemer, op verzoek van Opdrachtgever, het verstrekte Hulpmiddel in en beëindigt de huur. Inname van het Hulpmiddel vindt plaats uiterlijk 14 dagen na Opdracht. 4.3.14 Melding van calamiteiten en geweld Het wetsvoorstel Wmo 2015 (artikel 3.4) stelt de volgende eisen: 1. De Opdrachtnemer doet bij de toezichthoudende ambtenaar onverwijld een melding van: a. iedere calamiteit die bij de verstrekking van een voorziening heeft plaats gevonden; b. geweld bij de verstrekking van een voorziening.
4.4
Bereikbaarheid, noodgevallen, reparatie en onderhoud
Opdrachtnemer gaat ermee akkoord dat alle onderhoud en reparatie (inclusief het herstellen van schade en het verhelpen van storingen) onderdeel uitmaken van de dienstverlening en voert de werkzaamheden uit binnen de gestelde termijnen.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 4.4.1
Pagina 29 van 96
Bereikbaarheid
Opdrachtnemer draagt zorg voor 24-uurs telefonische bereikbaarheid tegen maximaal het lokale tarief. De Gebruiker wordt persoonlijk te woord gestaan, dus niet met behulp van een voice-mail systeem. Opdrachtnemer maakt gebruik van een (telefoon)registratiesysteem om (service)verzoeken van Gebruikers te registreren, waarmee dergelijke verzoeken bij vervolgcontacten ook direct opvraagbaar zijn. 4.4.2
Noodgevallen
In noodgevallen garandeert Opdrachtnemer aanwezigheid van een medewerker binnen 1 uur na melding van het noodgeval als het een noodgeval binnen 25 kilometer van de gemeentegrenzen van Opdrachtgever betreft. Daarbuiten (binnen Nederland) heeft de Opdrachtnemer een inspanningsverplichting om binnen 1 uur aanwezig te zijn. Opdrachtnemer garandeert aanwezigheid binnen 2 uur. Onder een noodgeval wordt verstaan: - een niet verwachte gebeurtenis die een ernstige belemmering in de mobiliteit van de Gebruiker veroorzaakt (bijvoorbeeld in de woning of woonomgeving zonder directe hulp); of - een storing die zich onderweg voordoet en waardoor de Gebruiker met de voorziening de woning of de verblijfplaats niet meer kan bereiken. Indien, bij het verlenen van service de problemen met het Hulpmiddel ter plekke niet kunnen worden verholpen, dient Opdrachtnemer er voor te zorgen dat de Gebruiker thuis komt. Eventuele kosten komen voor rekening van Opdrachtnemer. Opdrachtnemer houdt een registratie bij van datum en tijdstip van melding en datum en tijdstip van aankomst bij Gebruiker. Op verzoek van Opdrachtgever overlegt Opdrachtnemer deze registratie. 4.4.3
Reparatie
Opdrachtnemer gaat ermee akkoord dat reparatie aan het Hulpmiddel alsmede het herstellen van schade en opheffen van storingen binnen de volgende termijnen plaatsvindt. 1. Binnen 4 uur na melding, in geval het Hulpmiddel niet meer veilig te gebruiken is én de gebruiker volledig afhankelijk is van het hulpmiddel, bijvoorbeeld rolstoelen voor permanent gebruik, rolstoelen voor actief gebruik en tilliften. 2. Binnen 24 uur na melding, in geval het Hulpmiddel niet meer veilig te gebruiken is én de Gebruiker beperkt afhankelijk is van het Hulpmiddel, bijvoorbeeld rolstoelen voor incidenteel gebruik, scootmobielen en fietsen. 3. Binnen 48 uur na melding, in geval het Hulpmiddel zonder grote belemmeringen veilig te gebruiken is. Opdrachtnemer houdt een registratie bij van datum en tijdstip van melding en datum en tijdstip van afronding van de reparatie. Op verzoek van Opdrachtgever overlegt Opdrachtnemer deze registratie. 4.4.4 Casco schade Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de reparatie van Casco schade aan het Hulpmiddel én draagt de kosten daarvan. 4.4.5
Vervangend Hulpmiddel
Blijkt reparatie niet binnen genoemde termijnen mogelijk, dan stelt Opdrachtnemer per direct een gelijkwaardig en adequaat vervangend Hulpmiddel beschikbaar. Een ‘tijdelijk’ vervangend Hulpmiddel zal zonder extra kosten worden afgeleverd en moet voldoen aan de navolgende eisen: -
Technisch in normale staat (Regulier onderhouden, voldoen aan de technisch gestelde eisen). Voorzien zijn van een eventuele noodzakelijke individuele aanpassing.
Opdrachtnemer stelt de Gemeente en de Gebruiker hiervan telefonisch en/of digitaal in kennis en geeft daarbij tevens de verwachte reparatieduur aan.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 4.4.6
Pagina 30 van 96
Onderhoud
Opdrachtnemer dient alle Hulpmiddelen die in bruikleen zijn verstrekt minimaal één keer per jaar preventief te onderhouden. Preventief onderhoud dient geregistreerd te worden en zichtbaar te zijn middels een gedateerde sticker op het Hulpmiddel. 4.4.7
Locatie
Opdrachtnemer voert de werkzaamheden in het kader van reparatie en onderhoud uit bij de Gebruiker thuis, op locatie, dan wel op de vestiging.
4.5
Inzet Paswerk
Opdrachtgever verlangt de inzet van het Werkvoorzieningschap Zuid-Kennemerland (Paswerk) bij het uitvoeren van reparatie en onderhoud aan de Hulpmiddelen. Opdrachtnemer conformeert zich aan het volgende: 1. De inzet van Paswerk wordt via een Onderaannemingsovereenkomst tussen Opdrachtnemer en Paswerk vastgesteld, zie Bijlage K onderaannemingsovereenkomst. Hierin zijn onder andere opgenomen: a. Een met Paswerk overeen te komen borging van de kwaliteit van de geleverde onderhouds- en reparatiewerkzaamheden. b. Een jaarlijkse evaluatie tussen Paswerk en Opdrachtnemer, waarover Opdrachtgever wordt geïnformeerd. Bij tussentijdse problemen is Opdrachtnemer verplicht dit te melden bij Opdrachtgever. c. Een afschrift van de ondertekende onderaannemingsovereenkomst dient binnen vier weken na de voorlopige gunning aan Opdrachtgever te worden overgelegd. 2. De te genereren jaaromzet bij Paswerk is in een jaar (t) minimaal gelijk aan 10% van de jaaromzet van het voorgaande jaar (t-1) van de onderhavige Opdracht tussen Opdrachtnemer en Opdrachtgever. 3. In het eerste jaar zal het minimum van de verplichte omzet bij Paswerk niet geëist worden. 4. Deze omzet voor Paswerk wordt gerealiseerd door afname van een mix van diensten tegen de hiervoor geldende tarieven uitgewerkt in Bijlag L “Paswerk”. 5. Opdrachtnemer draagt zorg voor goede afspraken met Paswerk over de begeleiding van de medewerkers van Paswerk, onder andere op het gebied van klantcontact. 6. Opdrachtnemer verstrekt een afschrift van de onderaannemingsovereenkomst aan Opdrachtgever.
4.6
Kwaliteit van de dienstverlening
Opdrachtnemer moet beschikken over voldoende kennis en kunde om de Opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Opdrachtgever vindt kwaliteit en de klantgerichtheid van Opdrachtnemer belangrijk. 4.6.1
Kwaliteit personeel
Opdrachtnemer dient voor de uitvoering van de Opdracht medewerkers in te zetten die zodanig gediplomeerd en/of vakbekwaam zijn om de dienstverlening adequaat te kunnen uitvoeren. Gemeenten kunnen diploma’s opvragen. Voor de adviserende taken dient een gediplomeerd ergotherapeut, bewegingstechnoloog of fysiotherapeut ingezet te worden. Voor het uitvoeren van het onderhoud en de reparaties dient Opdrachtnemer te beschikken over een service monteur en een adaptatietechnicus. Opdrachtnemer garandeert permanente deskundigheidsbevordering van medewerkers die voor of namens Opdrachtnemer betrokken zijn bij de levering, de reparatie en het onderhoud van het Hulpmiddel. Van alle medewerkers die direct contact hebben met de Gebruiker wordt daarnaast verwacht: a. een servicegerichte en klantvriendelijke instelling; b. goede sociale en communicatieve vaardigheden; c. beheersing van de Nederlandse taal, voor zover relevant voor de uitvoering van de werkzaamheden.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 31 van 96
Op verzoek van de Gemeenten overlegt u een opleidingsplan. 4.6.2
Signalering
Indien Opdrachtnemer signaleert dat het verstrekte Hulpmiddel niet meer geschikt is of niet/nauwelijks gebruikt wordt, meldt Opdrachtnemer dit aan Opdrachtgever. Bij deze signalering verwacht Opdrachtgever een actieve rol van Opdrachtnemer. 4.6.3
Klanttevredenheid
Opdrachtnemer verleent medewerking aan het jaarlijks onderzoek naar hoe de Gebruikers de kwaliteit van de maatschappelijke ondersteuning ervaren en levert de daarvoor noodzakelijke gegevens zonder daarvoor een financiële vergoeding te vragen, aan Opdrachtgever. 4.6.4
Klachtenafhandeling
Het wetsvoorstel Wmo 2015 (artikel 3.2, lid 1a) regelt dat Opdrachtnemer dient te beschikken over een klachtenregeling. Aanvullend daarop dient Opdrachtnemer digitaal een overzicht van de klachten en de afhandeling ervan per gemeente te verstrekken. Hij geeft daarbij aan welke acties zijn ondernomen om de klacht in de toekomst te voorkomen. De rapportage over de klachtenafhandeling dient onderdeel uit te maken van de managementrapportage. Bij gunning dient u een afschrift van de klachtenregeling te overleggen.
4.7
Communicatie
Opdrachtnemer is mede verantwoordelijk voor goede communicatie naar Gebruikers. Dat betekent dat alle informatie die Gebruiker van Opdrachtnemer ontvangt, aansluit bij zijn/haar denk- en leefwereld. Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor een goede communicatie naar de Gebruiker over de inzet van Paswerk en geeft duidelijk aan waar/aan wie vragen over reparatie- en onderhoudswerkzaamheden kunnen worden gesteld. Opdrachtnemer is terughoudend met reacties en optreden in de media. Bij persvragen en/of –verzoeken (die de opdracht en/of opdrachtgever betreffen) wordt vooraf afgestemd met de afdeling Communicatie van de betreffende gemeente.
4.8
Implementatieplan
Opdrachtnemer heeft een implementatieplan dat erin voorziet om met ingang van 1 januari 2015 operationeel te zijn. Het implementatieplan bevat tenminste de volgende items; Projectteam (samenstelling) Projectbesprekingen (intern en met gemeente) Wijze waarop Opdrachtnemer de informatie aan Gebruikers vormgeeft Communicatie met de overige externe partijen Leveringsassortiment, voorraadbeheer en levertijden Bezetting
4.9
Administratie
Opdrachtnemer beschikt over een overzichtelijke en juiste (financiële) administratie, waarbij maandelijkse elektronische bestandsvergelijking (MS Office compatibel, minimaal Excel) met de administratie van de Opdrachtgever mogelijk is.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 4.9.1
Pagina 32 van 96
Registratiesysteem
Opdrachtnemer maakt gebruik van een webbased registratiesysteem, waarin Opdrachtgever op eenvoudige wijze inzage krijgt in de voortgang van de levering, onderhoud, reparaties, contactmomenten, klachten etc. (De gemeente Haarlem is voornemens gebruik te maken van systeem Mens Centraal). 4.9.2
Bevestiging van levering
Opdrachtnemer stuurt binnen 5 werkdagen na levering van het Hulpmiddel een bevestiging hiervan samen met de ondertekende Bruikleenovereenkomst naar de Opdrachtgever. Opdrachtnemer archiveert de Bruikleenovereenkomsten gedurende de looptijd van de Overeenkomst. De bevestiging van levering dient de volgende gegevens te bevatten: het BSN-nummer, geboortedatum Gebruiker en administratieve-, financiële- (categorieprijs) en technische gegevens van het hulpmiddel. 4.9.3
Facturatie
Voor alle facturen en databestanden geldt, dat deze altijd per vier weken en per Gemeente moeten worden aangeleverd. Opdrachtnemer hanteert de periodieken gelijk aan de periodieken die het CAK hanteert. De facturen dienen op papier en digitaal beschikbaar te zijn, waarbij door de Gemeente het format wordt bepaald. 1. 2. 3. 4.
5.
6. 7.
8. 9.
Opdrachtnemer factureert eenmaal per periode van 4 weken achteraf. De facturen dienen binnen 30 kalenderdagen na het einde van de voorgaande periode te worden aangeleverd. Eventuele correcties op de ingediende factuur vinden plaats binnen 30 dagen na verzending van de oorspronkelijke factuur. Facturering geschiedt conform de geoffreerde prijs. Opdrachtnemer kan uitsluitend Hulpmiddelen factureren voor zover de Gebruiker hier op basis van een geldige beschikking recht op heeft, het Hulpmiddel daadwerkelijk is geleverd en hiervoor, in geval van levering in bruikleen, een Bruikleenovereenkomst is aangegaan. Facturatie vindt plaats op klantniveau (BSN nummer, klantnaam, middelnummer en geboorte datum), waarbij de kosten per categorie worden gecumuleerd. In de factuurbijlage maakt Opdrachtnemer een onderverdeling in verstrekte, ingenomen en uitstaande aantallen, merk/type per categorie. De factuur omvat dus de afzonderlijke in- en uitstroom van alle hulpmiddelen. De datum van de levering zoals vermeld op de Bruikleenovereenkomst is de ingangsdatum van de huur. De datum waarop door Opdrachtgever de Opdracht tot inname aan Opdrachtnemer wordt doorgegeven is de einddatum van de factuur. Tenzij Opdrachtgever een andere einddatum van de factuur opgeeft. Indien de factuurregels niet akkoord zijn, worden deze door Opdrachtgever afgekeurd en middels een retourbestand teruggestuurd ter creditering. Opdrachtgever draagt zorg voor betaling van de factuur binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur.
Na het gunnen van de Opdracht treedt Opdrachtnemer in overleg met Opdrachtgever om nadere afspraken te maken over de wijze waarop facturatie, verantwoording, administratie en automatisering nader vorm gegeven worden.
4.10
Verantwoording, monitoring, overleg
Opdrachtgever zal de gemaakte afspraken monitoren op basis van: 1. Rapportages verstrekt door de Opdrachtnemer; 2. Onderzoek naar de klantervaring; 3. Gegevens op basis van het Wmo-advies proces; 4. Gegevens op basis van de facturatie. 4.10.1 Managementrapportage Opdrachtnemer levert eenmaal per kwartaal een managementrapportage, waarin een tekstuele samenvatting wordt gegeven van de omzet en de inzet van het afgelopen kwartaal. Als Bijlage M is een
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 33 van 96
format opgenomen waaraan de managementrapportage dient te voldoen. De rapportage dient binnen 10 werkdagen na afloop van het kwartaal digitaal te worden aangeleverd. Indien Opdrachtgever het noodzakelijk acht kan de frequentie voor de te leveren managementinformatie worden aangepast. Opdrachtnemer garandeert dat de verstrekte gegevens een juist en getrouw beeld weergeven over de levering, onderhoud en service van het verstrekte Hulpmiddel en de afhandeling van klachten. Indien de opdrachtgever naast de bovengenoemde gegevens, in de uitvoering van de dienstverlening nog andere relevante gegevens wenst (incidenteel) dan wordt deze informatie kosteloos door de inschrijver beschikbaar gesteld. 4.10.2
Jaarrekening
Opdrachtnemer levert jaarlijks vóór 1 juni de jaarrekening in over het voorgaande jaar. De jaarrekening dient voorzien te zijn van een goedkeurende accountantsverklaring. 4.10.3
Overleg
Opdrachtnemer dient op regelmatige basis overleg te hebben met de Opdrachtgever, onder andere over de algehele gang van zaken, voortgang, verbeterpunten en operationele zaken. Overleg vindt op afroep plaats op operationeel niveau en tenminste twee maal per jaar op tactisch/strategisch niveau. Na gunning zal hiervoor een overlegprotocol opgesteld worden. Opdrachtnemer dient ermee akkoord te gaan dat minimaal één keer per jaar een bijeenkomst wordt georganiseerd waar Opdrachtnemer met de opdrachtgever in gesprek gaat over de resultaten van het innovatieartikel en overige innovaties bij de verstrekking van Hulpmiddelen. Overleg vindt plaats op verschillende niveaus. Hieronder een voorbeeld van hoe het overleg binnen de Gemeenten kan worden ingevuld. Na gunning zal hier per Gemeente nader invulling aan worden gegeven. Niveau
Frequentie
Namens opdrachtgever aanspreekpunt/ aanwezig (nader in te vullen per gemeente)
Namens opdrachtnemer aanspreekpunt/ aanwezig (Nader in te vullen door Opdrachtnemer)
Operationeel
Continu
Tactisch
Minimaal 1 maal per jaar
(nader in te vullen per gemeente)
(Nader in te vullen door Opdrachtnemer)
Strategisch
Minimaal 1 maal per jaar
(nader in te vullen per gemeente)
(Nader in te vullen door Opdrachtnemer)
Onderwerpen
Stand van zaken op cliënt niveau Signalering Managementrapportage (omzet en inzet) Informatie t.a.v. klantervaring Informatie t.a.v. facturatie Informatie t.a.v. indicatie Inzet en samenwerking SW bedrijf Benodigde contractaanpassingen en of aanvullingen Stand van zaken innovatie artikel Ontwikkelingen op de markt en binnen de organisaties Wvttk Overzicht jaarcijfers Resultaat innovatie artikel Nieuw voorstel
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Escalatie
4.11
Indien van toepassing
(nader in te vullen per gemeente)
Pagina 34 van 96
(Nader in te vullen door Opdrachtnemer)
innovatieartikel Wvttk Divers
Sancties en boetes
Opdrachtnemer dient akkoord te gaan met de in de volgende paragrafen opgenomen sancties. 4.11.1
Wanprestatie
De sanctie bij wanprestatie op individueel niveau bestaat uit het vervallen van exclusiviteit van leveren. Op verzoek van Opdrachtgever zal in voorkomende gevallen geen sprake zijn van exclusiviteit van leveren. Bovenstaande leidt niet tot een vermindering of uitstel van de verplichting van de Opdrachtnemer tot presteren. 4.11.2
Niet leveren bij ingangsdatum overeenkomst
Aan Opdrachtnemer kan een direct opeisbare boete worden opgelegd van € 2.500 per dag tot een maximum van € 100.000 indien de Opdrachtnemer niet op de ingangsdatum van de Overeenkomst met de levering van Hulpmiddelen start voor zover een of meerdere vragen voor levering aan de Opdrachtnemer zijn gericht. De overige rechten van de Opdrachtgever, zoals het recht op nakomen en/of schadevergoeding, blijven onverminderd van kracht. 4.11.3
Prestatie niet conform eisen en gunningcriteria
Indien de Opdrachtnemer niet conform één of meerdere in dit aanbestedingsdocument opgenomen eisen en gunningcriteria presteert, zal Opdrachtnemer schriftelijk hiervan op de hoogte worden gesteld en een, door de Opdrachtgever te bepalen, redelijke termijn worden geboden om aan de eis(en) te voldoen. Indien Opdrachtnemer na de gestelde termijn nog niet conform programma van eisen presteert zal een naar redelijkheid en billijkheid vast te stellen boete worden opgelegd van maximaal € 50.000 per kwartaal.
4.12
Commerciële eisen
Opdrachtnemer dient per categorie een all-in prijs per 4 weken op te geven. Deze all-in prijs is de prijs die de Opdrachtnemer berekent aan Opdrachtgever voor uitvoering van de Opdracht. Dit betekent dat Opdrachtnemer aan Opdrachtgever behalve de door Opdrachtnemer geoffreerde prijzen per categorie geen kosten in rekening brengt voor uitvoering van de Opdracht conform programma van eisen. In de all-in prijs zijn dus in ieder geval inbegrepen de kosten van uitvoering conform het programma van eisen, alle noodzakelijke fabrieks-/dealeropties, alle noodzakelijke individuele aanpassingen (maatwerk), alle noodzakelijke na-aanpassingen, reparatie, service en onderhoud. Opdrachtnemer dient tevens voor de in de Bijlage J vermelde losse woonvoorzieningen die in eigendom worden verstrekt een prijs (inclusief alle kosten ) op te geven. De prijzen zijn, na ingang van de Overeenkomst, vast gedurende de jaren 2015 en 2016. Prijsaanpassingen mogen daarna slechts één keer per jaar worden doorgevoerd op basis van de door het CBS bekend gemaakte ‘CPI huishoudens-index’. Opdrachtnemer legt uiterlijk twee maanden voor de ingangsdatum van de nieuwe prijzen een gemotiveerd voorstel aan Opdrachtgever voor. Opdrachtnemer hanteert de indexering die is gebaseerd op het jaar lopend van augustus tot augustus voorafgaand aan 1 januari van het daarop volgende jaar De prijsaanpassing mag eerst worden doorgevoerd na schriftelijke toestemming van Opdrachtgever. De eerst toegestane prijsaanpassing is 1 januari 2017. De inschrijver dient per categorie één prijs op te geven. De in te vullen prijzen dienen groter dan € 0,00 te zijn.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 35 van 96
4.12.1 Paswerk De (eventuele additionele) kosten die samenhangen met de gegarandeerde jaaromzet voor Paswerk en alle additionele afspraken met Paswerk dienen onderdeel uit te maken van de kostprijsberekening van de Opdrachtnemer die ten grondslag ligt aan de prijsopgave van de Opdrachtnemer. Dit betekent dat de prijsopgave van de Opdrachtnemer een integrale opgave moet betreffen waarin (eventuele additionele) kosten die inzet van Paswerk conform programma van eisen met zich meebrengt, verdisconteerd zijn (zie Bijlage N ‘Tarievenblad inclusief inzet Paswerk’). Opdrachtgever dient ook een prijsopgave te doen van de prijs per categorie waarbij de inzet van Paswerk niet verplicht wordt gesteld (Bijlage O ‘Tarievenblad exclusief inzet Paswerk’). Indien de Onderaannemingsovereenkomst tussen Opdrachtnemer en Paswerk ontbonden is en Opdrachtgever de Raamovereenkomst wenst te continueren, dient Opdrachtnemer de Hulpmiddelen uit het Kernassortiment aan te bieden tegen de prijzen zoals opgenomen in Bijlage O ‘ Tarievenblad exclusief inzet Paswerk’. De prijzen voor de overige producten/diensten blijven ongewijzigd.
4.13
Overname uitstaande Hulpmiddelen
Opdrachtnemer die middels deze aanbesteding wordt geselecteerd, dient het uitstaande bestand van de huidige Opdrachtnemer gefaseerd over te nemen. Na overname dient Opdrachtnemer een nieuwe Bruikleenovereenkomst met de Gebruiker af te sluiten conform programma van eisen. 4.13.1 Tijdstip van overname Overname dient te geschieden op de datum van afloop van de huidige Bruikleenovereenkomsten. De einddata van de bruikleenovereenkomsten zijn niet gelijk (zie bijlage G ‘overzicht uitstaande Hulpmiddelen’). Daarnaast dient Opdrachtnemer, wanneer de Gebruiker een extra Hulpmiddel krijgt, het reeds aanwezige Hulpmiddel over te nemen tegen de waarde als vermeld in paragraaf 4.13.2. 4.13.2
Waarde overname
De waarde waarvoor de nieuwe Opdrachtnemer het Hulpmiddel dient over te nemen, wordt bepaald op basis van de historische aanschafprijs en een afschrijvingsperiode van 7 jaar. De afschrijvingsperiode gaat in op het tijdstip van eerste inzet van het Hulpmiddel door Opdrachtnemer. Na 7 jaar heeft het Hulpmiddel een restwaarde van 5% van de catalogusprijs. De overname dient te geschieden tegen de historische aanschafprijs (Cataloguswaarde – 40%) verminderd met een maandelijkse afschrijving, uitgaande van een jaarlijkse afschrijving van 14,3% lineair. Voorbeeld berekening bij overname: Historische aanschafwaarde (catalogusprijs – 40%) 5.000 euro
Maanden inzet
Waarde overname
45
2.321,43 (Berekening: Reeds afgeschreven: (5.000/84)* 45 = 2.678,57 Restwaarde 5000-2678,57[ = 2.321.43)
3.000
85
150 Euro
4.13.3 Activa registratie Opdrachtnemer dient een registratie per Hulpmiddel bij te houden waarin opgenomen de netto historische aanschafwaarde van een hulpmiddel en de datum van eerste inzet van het desbetreffende Hulpmiddel. Opdrachtnemer dient op verzoek van Opdracht de registratie te verschaffen.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 4.13.4
Pagina 36 van 96
Overdracht Hulpmiddelen bij beëindiging Overeenkomst
Opdrachtnemer dient het Hulpmiddelen bestand na afloop van de Overeenkomst over te dragen aan de opvolgende Opdrachtnemer. De waarde waarvoor de Opdrachtnemer het Hulpmiddel ter overname dient aan te bieden, wordt bepaald op basis van de historische aanschafprijs (nettoprijs waarvoor de huidige Opdrachtnemer het Hulpmiddel heeft aangeschaft) en een afschrijvingsperiode van 7 jaar. De afschrijvingsperiode gaat in op het tijdstip van eerste inzet van het Hulpmiddel door Opdrachtnemer. De overdracht aan de opvolgende Opdrachtnemer dient te geschieden tegen de historische aanschafprijs (nettoprijs waarvoor de Opdrachtnemer het hulpmiddel heeft aangeschaft) verminderd met een maandelijkse afschrijving, uitgaande van een jaarlijkse afschrijving van 14,3% lineair. Hulpmiddelen waarvoor de afschrijvingsperiode van 7 jaar (84 maanden) is verstreken dienen om niet ter overname aangeboden te worden. Voorbeeld berekening waarde hulpmiddelen bij overdracht: Historische aanschafwaarde (nettoprijs van aanschaf door Opdrachtnemer) 3.000 euro
Maanden inzet
Waarde overname
49
1.250 euro (Berekening: Reeds afgeschreven: (3000/84)* 49 = 1.750 Restwaarde 3000 - 1.750 = 1.250 euro
5.000 euro
85
0 Euro
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
5.
Pagina 37 van 96
Voorwaarden voor gunning, gunningscriteria en beoordeling
Voorwaarden voor gunning Gunning vindt plaats aan de Inschrijver die niet is uitgesloten wegens het niet voldoen aan uitsluitingsgronden en minimumeisen, instemt met de voorwaarden voor gunning en de economisch meest voordelige inschrijving heeft ingediend. Voor de beoordeling van de Inschrijving op basis van het gunningscriterium "economisch meest voordelige inschrijving" komen alleen die Inschrijvingen in aanmerking waaruit instemming met de volgende voorwaarden voor gunning blijkt: Onvoorwaardelijke instemming met alle minimumeisen zoals gesteld in Bijlage D; en Instemming met de concept Overeenkomst en bijbehorende Bijlagen. Inschrijver dient hiertoe Bijlage D rechtsgeldig te ondertekenen en bij de Inschrijving te voegen. Indien uit de Inschrijving blijkt dat wordt afgeweken van de voorwaarden uit de Overeenkomst, ook al heeft Inschrijver Bijlage D bevestigend beantwoord, dan is de Inschrijving ongeldig. Economisch meest voordelige inschrijving Gunning vindt plaats aan de Inschrijver die de economisch meest voordelige Inschrijving heeft ingediend. De Gemeenten hebben hiertoe subgunningscriteria opgesteld. De subgunningscriteria hebben betrekking op de wensen die de Gemeenten stellen aan de aanbieding en op de prijs. De Opdracht zal worden gegund aan de Inschrijver die het hoogst scoort op het totaal van beide gunningscriteria, oftewel de Inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving doet. De uitwerking van de puntenverdeling volgt in paragraaf 5.1. De weging van de criteria is als volgt: Gunningscriterium
Puntenverdeling
Weging
Maximaal aantal te behalen punten
Collectief of algemeen toegankelijke voorziening
10, 7, 4, 0
1,5
15
Innovatie artikel
10, 7, 4, 0
1,5
15
Dienstverlening
10, 7, 4, 0
2
20
Implementatie
10, 7, 4, 0
1
10
Prijs
40
1
40
Kwaliteit
Totaal
5.1
100
Kwaliteit
Onderstaande kwaliteitscriteria zijn geen eisen, maar zijn criteria waarvoor geldt dat het wenselijk is dat de Inschrijvers daaraan voldoen. Zo kunnen bedrijven zich onderscheiden. Opdrachtgever verzoekt Inschrijver de beschrijvingen kort en bondig te houden en duidelijk te vermelden op welke gunningcriteria de beschrijvingen betrekkingen hebben. De acties en/of voorstellen die de Inschrijver bij de gunningscriteria beschrijft, dienen ook daadwerkelijk te worden uitgevoerd op de door Inschrijver beschreven wijze. De kosten hiervoor dienen inbegrepen te zijn in de inschrijfprijs.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 38 van 96
De kwaliteit van de Inschrijving zal beoordeeld worden op de volgende criteria: A. Collectief of algemeen toegankelijke voorzieningen De Gemeenten vinden het belangrijk dat Opdrachtnemer kennis en ideeën heeft over (nieuwe) mogelijkheden om Hulpmiddelen te verstrekken. Hierbij hechten de Gemeenten belang aan onderstaande punten, dit zijn dan ook de “beoordelingspunten”: 1. 2. 3. 4. 5.
Toegevoegde waarde Aansluiten bij de veranderingen binnen het sociaal domein Realiseerbaarheid Het zijn van een sparringpartner voor Opdrachtgever Vernieuwend
Welke ervaringen heeft u en welke mogelijkheden ziet u ten aanzien van het realiseren van collectief en/ of algemeen toegankelijke voorzieningen bij het verstrekken van Hulpmiddelen? Welke aandachtspunten heeft u hierbij? U dient bij dit gunningcriterium een of twee concrete voorstellen voor het collectief aanbieden van Hulpmiddelen in te dienen met onderbouwing van de aanpak voor de implementatie en de uitvoering. Tevens dient u aan te geven wat de toegevoegde waarde voor de Gemeenten is en wat eventuele aandachtspunten (knelpunten) zijn bij de uitvoering. Het beoordelingsteam zal punten toekennen op basis van de onderstaande puntenverdeling. Sluit volledig aan op de wensen van de Opdrachtgever, concreet voorstel waarin alle “beoordelingspunten” zijn onderbouwd en waarin onderbouwing van aanpak voor implementatie en uitvoering zijn beschreven (vernieuwend plan). Goed aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, concreet voorstel met onderbouwing van de “beoordelingspunten” en onderbouwing van de aanpak voor implementatie en uitvoering. Redelijk aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, concreet voorstel met minimale onderbouwing van de “beoordelingspunten” en/of minimale onderbouwing van de aanpak voor implementatie en uitvoering. Slecht of niet aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, geen target of target met weinig of geen onderbouwing.
10 punten
7 punten
4 punten
0 punten
De behaalde punten zullen vermenigvuldigd worden met het gewicht dat aan het gunnings-criterium wordt toegekend. Het gewicht bedraagt 1,5. Het maximaal aantal te behalen punten is 15 punten. B. Innovatie target Opdrachtgever vindt het belangrijk om samen met Opdrachtnemer de dienstverlening te verbeteren en kosten zo veel als mogelijk te verminderen. Om de samenwerking te versterken wenst Opdrachtgever hiervoor ieder jaar innovatietargets met de Opdrachtnemer af te spreken. Tussentijds zal evaluatie en eventuele bijsturing plaatsvinden van de opgestelde target en aan het eind van het jaar wordt, in samenwerking met de interne Opdrachtgevers/ contracteigenaren het eindresultaat besproken. Hierbij hecht de Opdrachtgever belang aan onderstaande punten tevens de “beoordelingspunten”: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Toegevoegde waarde SMART (= uitwerking en onderbouwing van de toegevoegde waarde) Aansluiten bij de veranderingen binnen het sociaal domein. Realiseerbaarheid Implementatieplan Vernieuwend
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 39 van 96
U dient bij dit gunningcriterium een voorstel in te dienen voor een innovatietarget voor het eerste jaar. Deze innovatietarget dient gedurende het eerste contractjaar gerealiseerd te worden. Targets kunnen bijvoorbeeld betrekking op kosten reductie, verhoging inzet Paswerk. Indien meerdere targets worden ingediend wordt alleen de eerste beoordeeld. Het beoordelingsteam zal punten toekennen op basis van de onderstaande puntenverdeling. Sluit volledig aan op de wensen van de Opdrachtgever, concreet target waarin alle “beoordelingspunten” zijn onderbouwd en waarin onderbouwing van aanpak voor implementatie en uitvoering zijn beschreven (vernieuwend plan). Goed aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, concreet target met onderbouwing van de “beoordelingspunten” en onderbouwing van de aanpak voor implementatie en uitvoering. Redelijk aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, concreet target met minimale onderbouwing van de “beoordelingspunten” en/of minimale onderbouwing van de aanpak voor implementatie en uitvoering. Slecht of niet aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, geen of onvolledig target of target met weinig of geen onderbouwing.
10 punten
7 punten
4 punten
0 punten
De behaalde punten zullen vermenigvuldigd worden met het gewicht dat aan het gunningcriterium wordt toegekend. Het gewicht bedraagt 1,5. Het maximaal aantal te behalen punten is 15 punten. C. Dienstverlening Opdrachtgever vindt het belangrijk dat Hulpmiddelen doeltreffend, snel, doelmatig en cliëntgericht worden verstrekt. Hierbij hecht de opdrachtgever belang aan onderstaande punten, tevens de “beoordelingspunten”: 1. Aansluiting bij de doelstelling Opdrachtgever 2. Uitgangspunt “burger staat centraal” / klantvriendelijkheid/ klantgerichtheid 3. Deskundigheid, waaronder bejegening U wordt gevraagd aan te geven hoe u bovenstaande waarborgt bij volwassenen met complexe problematiek en bij kinderen. U dient te beschrijven hoe u hiermee omgaat. Gedacht kan worden aan onder andere de expertise van adviseurs en monteurs, samenwerking met derden. Hierbij dient o.a. aangegeven te worden of en wanneer welke (interne en/of externe) deskundigheid wordt ingezet. Het beoordelingsteam zal punten toekennen op basis van de onderstaande puntenverdeling. Uitstekend aansluitend op de wensen van de opdrachtgever, duidelijke procedure waarbij de Gebruiker ontzorgd wordt. Goed aansluitend op de wensen van de opdrachtgever, duidelijke procedure maar Gebruiker wordt slechts beperkt ontzorgd. Redelijk aansluitend op de wensen van de opdrachtgever, redelijke procedure en gebruiker wordt slechts beperkt ontzorgd. Slecht of niet aansluitend op de wensen van de opdrachtgever, geen of onduidelijke procedure en/of ontzorgt de Gebruiker niet.
10 punten 7 punten 4 punten 0 punten
De behaalde punten zullen vermenigvuldigd worden met het gewicht dat aan het gunningcriterium wordt toegekend. Het gewicht bedraagt 2. Het maximaal aantal te behalen punten is 20 punten.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 40 van 96
D. Implementatie Opdrachtgever vindt het belangrijk dat de Overeenkomst zorgvuldig wordt geïmplementeerd. Hierbij hecht de Opdrachtgever belang aan onderstaande punten tevens de “beoordelingspunten”: 1. 2. 3. 4. 5.
Uitgangspunt “burger staat centraal” / klantvriendelijkheid Ontzorgen van de Opdrachtgever. Volledigheid van het plan Uitvoerbaarheid Realisme
Geef een beschrijving van uw werkwijze en handelswijze bij de implementatie en uitvoering van de Overeenkomst, denk hierbij ook aan de overname van Hulpmiddelen van de “oude Opdrachtnemer” en de informatie hierover naar Gebruiker en Opdrachtgever. Het beoordelingsteam zal punten toekennen op basis van de onderstaande puntenverdeling. Uitstekend aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, specifiek plan met onderbouwing van de “beoordelingspunten”. Goed aansluitend op de wensen van de Opdrachtgever, algemeen plan met onderbouwing van de “beoordelingspunten”. Redelijk aansluitend op de wensen van de opdrachtgever, algemeen plan met minimale onderbouwing van de “beoordelingspunten”. Slecht of niet aansluitend op de wensen van de opdrachtgever, geen of onvolledig plan of plan zonder onderbouwing.
10 punten 7 punten 4 punten 0 punten
De behaalde punten zullen vermenigvuldigd worden met het gewicht dat aan het gunningcriterium wordt toegekend. Het gewicht bedraagt 1. Het maximaal aantal te behalen punten is 10 punten. Voorwaarden bij gunningscriteria De acties die de Inschrijver bij de gunningcriteria inzake de kwaliteit beschrijft, dienen ook daadwerkelijk te worden uitgevoerd gedurende de looptijd van de Overeenkomst. De kosten hiervoor dienen inbegrepen te zijn in de inschrijfprijs.
5.2
Prijs
U dient een all-in prijs op te geven voor het in bruikleen (huur) leveren, onderhouden, repareren en beheren en het in eigendom leveren (koop) van Wmo-hulpmiddelen conform programma van eisen. U dient uw all-in huurprijs per categorie op basis van 4 weken in te vullen op het Tarievenblad Bijlage N “Tarievenblad inclusief inzet Paswerk”. De 4 weken prijs per categorie dient vermenigvuldigd te worden met het vermelde (fictieve) gebruik. Dit resulteert in een totaalprijs per 4 weken per categorie. Deze totaalprijs wordt vermenigvuldigd met 13 en levert een totaaljaarprijs per categorie op. Voor de Hulpmiddelen die in eigendom worden verstrekt (koop), wordt de jaarprijs berekend middels vermenigvuldiging van gebruik en prijs. De optelling van alle totaaljaarprijzen vormt de inschrijfprijs die wordt beoordeeld. U dient het Tarievenblad Bijlage N volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend bij de Inschrijving te voegen. Het gebruik per 4 weken is gebaseerd op het huidige uitstaande pakket aan Hulpmiddelen. De aantallen vermeld op het Tarievenblad zijn fictief en hieraan kunnen geen rechten ontleend worden. U dient er rekening mee te houden dat levering pas aanvangt na afloop van de individuele Bruikleenovereenkomsten. Het maximaal aantal te behalen punten bij het gunningcriterium prijs is 40 punten.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 41 van 96
Puntentoekenning vindt plaats op basis van de volgende formule: (100- (P-1300) *0,4 = behaalde aantal punten (afronden op 1 decimaal) P = inschrijfprijs / 1000 (afronden op 1 decimaal) Voorbeeld berekening: Inschrijfprijs: 1.310.599,00 (100-(1.310,6-1300) * 0,4 = 35,8 punten Indien de uitkomst van de formule groter is dan 40, dan wordt het maximale aantal punten van 40 punten toegekend. Indien de uitkomst van de formule kleiner is dan 0, dan worden 0 punten toegekend. Bij de all-in prijzen dient de verplichte inzet van Paswerk inbegrepen te zijn. Prijs exclusief inzet Paswerk U dient tevens een all-in huurprijs per categorie op maandbasis in te vullen exclusief verplichte inzet van Paswerk. U dient deze all-in huurprijs in te vullen in Bijlage O “Tarievenblad exclusief inzet Paswerk”. Deze Bijlage dient rechtsgeldig ondertekend bij de inschrijving gevoegd te worden. Indien de inzet van Paswerk door onvoorziene omstandigheden eindigt, dient u de all-in prijzen die u in Bijlage O heeft opgegeven, te hanteren. De prijs exclusief inzet Paswerk wordt niet in de beoordeling meegenomen. Het niet correct of niet volledig invullen van de bijlagen N en O leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure.
5.3
Beoordeling
De Inschrijvingen worden op het gunningcriterium kwaliteit beoordeeld door een beoordelings-team bestaande uit minimaal 3 deskundige medewerkers van de deelnemende Gemeenten. Ieder lid van het beoordelingsteam zal de Inschrijvingen eerst individueel per subcriterium beoordelen. Daarna zal het beoordelingsteam in gezamenlijk overleg tot een definitieve puntentoekenning komen. De prijzen zullen pas na de beoordeling aan het beoordelingsteam bekend gemaakt worden. De punten behaald bij de gunningcriteria prijs en kwaliteit worden bij elkaar opgeteld en vormen de totaalscore van een Inschrijver. De Inschrijver met de hoogste totaalscore is de winnende Inschrijver. Bij een gelijke totaalscore geeft de score behaald op het criterium kwaliteit de doorslag. In geval er dan nog sprake is van een gelijke score vindt loting plaats.
BIJLAGEN.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 2 van 96
Checklist voor Inschrijving Onderstaande Bijlagen dient u aan te leveren bij Inschrijving. Deze Bijlagen dient u toe te voegen in aparte mappen op TenderNed: Mappen:
Bijlage A
Omschrijving Eigen Verklaring
Map op Internet Bij Eisen: Aan te leveren bijlagen bij Inschrijving
B
Algemene Verklaring
Bij Eisen: Aan te leveren bijlagen bij Inschrijving
C
Referentieverklaring
Bij Eisen: Aan te leveren bijlagen bij Inschrijving
D
Bij Eisen: Aan te leveren bijlagen bij Inschrijving
N
Akkoord verklaring voldoen aan programma van eisen en instemming met de Concept Overeenkomst Tarievenblad inclusief inzet Paswerk
O
Tarievenblad exclusief inzet Paswerk
Bij gunningscriterium: prijs
Beschrijving bij Gunningcriteria
Bij desbetreffende gunningcriterium
Uittreksel van het beroeps- of Handelregister (kopie)
Bij Eisen: aan te leveren bijlagen bij Inschrijving
Bij gunningscriterium: prijs
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage A
Pagina 3 van 96
Eigenverklaring boven de Europese aanbestedingsdrempels
Het model Eigen Verklaring ( boven de Europese aanbestedingsdrempels) is als apart formulier bijgevoegd.
Er is ook een Toelichting Uniforme eigen verklaring aanbestedingen beschikbaar. Zie hiervoor:
http://www.pianoo.nl/sites/default/files/documents/documents/toelichtingeigenverklaringvooraanbeste dingsproceduresvanaanbestedendediensten.pdf
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage B
Pagina 4 van 96
Algemene Verklaring
Ondergetekende verklaart alle vragen naar waarheid beantwoord te hebben en bij het indienen van de bewijzen en verklaringen, geen valse gegevens te hebben verstrekt. Ondergetekende is ermee bekend en stemt daarmee in dat de Gemeenten dan wel een door de Gemeente aan te wijzen derde de afgelegde verklaringen en de overlegde bewijzen en referenties eventueel verifieert. Ondergetekende zal, indien tot verificatie van gegevens wordt overgegaan, daaraan zijn onvoorwaardelijke medewerking verlenen. Ondergetekende verklaart in te stemmen met de inhoud van het Aanbestedingsdocument en in het bijzonder met de wijze van beoordeling van de selectie-eisen en gunningscriteria. Ondergetekende verklaart dat hij zich heeft verdiept in de onderliggende behoeftes (waaronder begrepen het Programma van Eisen en Wensen en de Overeenkomst) van de Gemeenten en de gehanteerde selectie- en gunningssystematiek en dat hij ter zake de nodige vragen heeft gesteld en inlichtingen heeft ingewonnen. Ondergetekende garandeert dat de Opdracht kan worden uitgevoerd conform zijn Inschrijving en dat geen oneigenlijk gebruik is gemaakt van de door de Gemeenten gehanteerde selectie- en/of gunningssystematiek. Ondergetekende verklaart dat de onderhavige Inschrijving niet tot stand is gekomen onder invloed van een Overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht.
Aldus naar waarheid ingevuld, Naam inschrijver Naam (tekenbevoegde) functionaris Functie: Handtekening:
Datum:
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage C
Pagina 5 van 96
Referentieverklaring Referentie
Kerncompetentie: Het leveren van WMO hulpmiddelen met een omvang van € 600.000. (excl. BTW) per jaar, waarbij uitvoering heeft plaatsgevonden in de periode augustus 2011— 2014 . 1 Gegevens Referent Naam onderneming Adres Postcode + Plaats Contactpersoon Functie contactpersoon Telefoonnummer Bedrijfstak/sector 2 Algemene Informatie Startdatum referentieproject Einddatum referentieproject Omvang opdracht aantallen Bedrag € excl. BTW 3 Omschrijving project Titel Aantal Werkwijze
Resultaat De gemeente behoudt zich het recht voor om de referenties te controleren..
Aldus naar waarheid ingevuld, Naam Inschrijver Naam (tekenbevoegde) functionaris Functie: Handtekening: Datum:
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 6 van 96
Bijlage D Akkoordverklaring voldoen aan programma van eisen en instemming met de Overeenkomst Ondergetekende verklaart: dat Inschrijver voldoet aan de eisen zoals hieronder vermeld en die zijn opgenomen in Hoofdstuk 4 van het aanbestedingsdocument van onderhavige aanbesteding en stemt hiermee onvoorwaardelijk in.
Eis
Onschrijving
4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.3.1
Het Hulpmiddel Technische staat Hulpmiddel Normen Hulpmiddelen Identificatie Hulpmiddel Kernassortiment Prijsgarantie en dekking Herverstrekking Levering Hulpmiddel Verstrekking in bruikleen en verstrekking in eigendom Eerste contact Passing De paslocatie Beschikbaarheid Hulpmiddelen Vaste adviseur Levertijden Aflevering Hulpmiddel Rijvaardigheidstraining Verzekeringen Omruilgarantie Hulpmiddelen betrekken bij derden Inname Hulpmiddel Melding van calamiteiten en geweld Bereikbaarheid, noodgevallen, reparatie en onderhoud Bereikbaarheid Noodgevallen Reparatie Casco schade Vervangend Hulpmiddel Onderhoud Locatie Inzet Paswerk Kwaliteit van de dienstverlening Kwaliteit personeel Signalering Klanttevredenheid Klachtenafhandeling Communicatie Implementatieplan Administratie Registratiesysteem
4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.3.7 4.3.8 4.3.9. 4.3.10 4.3.11 4.3.12 4.3.13 4.3.14 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 4.4.7 4.5 4.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.7 4.8 4.9 4.9.1
Ja/ nee
Toelichting
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 4.9.2 4.9.3 4.10 4.10.1 4.10.2 4.10.3 4.11 4.11.1 4.11.2 4.11.3 4.12 4.12.1 4.13 4.13.1 4.13.2 4.13.3 4.13.4
Pagina 7 van 96
Bevestiging van levering Facturatie Verantwoording, monitoring, overleg Managementrapportage Jaarrekening Overleg Sancties en boetes Wanprestatie Niet leveren bij ingangsdatum Overeenkomst Prestatie niet conform eisen en gunningcriteria Commerciële eisen Paswerk Overname uitstaande Hulpmiddelen Tijdstip van overname Waarde overname Activa registratie Overdracht Hulpmiddelen
Ondergetekende verklaart voorts onvoorwaardelijk in te stemmen met de voorwaarden van de Concept Overeenkomst (inclusief Bijlagen).
Aldus naar waarheid ingevuld, Naam Inschrijver Naam (tekenbevoegde) functionaris Functie: Handtekening:
Datum:
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage E
Pagina 8 van 96
Conceptovereenkomst
CONCEPT Raamovereenkomst Hulpmiddelen
De ondergetekenden: Gemeente 1. gevestigd te , ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de , burgemeester van …., hierna te noemen: “Opdrachtgever”, en , statutair gevestigd te , ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar , de heer/mevrouw hierna te noemen: “Opdrachtnemer”
gezamenlijk te noemen: “partijen”
Overwegende dat a.
b. c. d. e.
Opdrachtgever, op grond van de Wmo, verantwoordelijk is voor het bieden van hulp en ondersteuning aan mensen die dat nodig hebben ter vergroting van hun zelfredzaamheid of om te kunnen participeren; Opdrachtgever daartoe Hulpmiddelen wenst te huren of in te kopen; Opdrachtgever daarmee uitvoering geeft aan het besluit van het college < d.d…..nr……> (indien van toepassing) ; Opdrachtgever daartoe een aanbestedingsprocedure heeft gevoerd tezamen met de gemeenten ………….., verzonden op <…….> met nummer 20140106. Opdrachtgever naar aanleiding van deze aanbestedingsprocedure een Overeenkomst wenst te sluiten met Opdrachtnemer voor de Levering van Hulpmiddelen en de daarmee samenhangende dienstverlening op gelijkluidende wijze als de andere gemeenten, deelnemend in dezelfde aanbesteding.
Komen het volgende overeen: 2.
Artikel 1
Definities
1.1
Aanbestedingsdocument: Het gehele pakket van eisen en wensen van Opdrachtgever (aanbestedingsnummer 20140106) voor de aanbesteding van de Levering van Hulpmiddelen, op grond waarvan door Opdrachtnemer een Offerte is uitgebracht.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 9 van 96
1.2
Aanbieding opdrachtnemer / Offerte: De aanbieding (de offerte) “ d.d. , inclusief eventuele aanvullingen.
1.3
Beschikking: De kennisgeving van het besluit van de Gemeente om aan de Gebruiker een Hulpmiddel toe te kennen.
1.4
Bijlagen: Aanhangsels bij deze overeenkomst die deel uitmaken van deze Overeenkomst.
1.5
Bruikleenovereenkomst: De Overeenkomst tussen de Opdrachtnemer en de Gebruiker aan wie een Hulpmiddel wordt verstrekt met het doel de voorwaarden vast te leggen waaronder het in gebruik geven van een Hulpmiddel plaatsvindt.
1.6
Diensten/Dienstverlening: De door Opdrachtnemer en zijn personeel op basis van deze Overeenkomst daadwerkelijk te verlenen Diensten en werkzaamheden en de, in het kader daarvan, te leveren prestaties.
1.7
Gebruiker: De persoon aan wie een Hulpmiddel wordt verstrekt op grond van een Beschikking van Opdrachtgever.
1.8
Gemeente Opdrachtgever.
1.9
Hulpmiddel(en) Het Hulpmiddel waarvoor Opdrachtgever, op grond van de Wmo, aan een Gebruiker een Beschikking heeft afgegeven.
1.10
Inkoopvoorwaarden: De Algemene Inkoopvoorwaarden van de Stichting RIJK (AIV) versie 1 juni 2013.
1.11
Kernassortiment: Het Kernassortiment bestaat uit categorieën Hulpmiddelen die het meest worden omgezet en waarvoor Opdrachtnemer in zijn aanbieding heeft aangegeven welke merken/typen Hulpmiddelen hij per categorie uit het Kernassortiment zal verstrekken.
1.12
Klacht: Iedere schriftelijke of mondelinge uiting van ontevredenheid door de Gebruiker over één of meerdere facetten van de dienstverlening.
1.13
Levering: Het in bruikleen of in eigendom verstrekken van Hulpmiddelen.
1.14
Nota van Inlichtingen: Aanvullend op het Programma van Eisen geldt de Nota van Inlichtingen d.d. …..met nr……, behorend bij de aanbesteding genoemd in de considerans. Hierin zijn alle vragen van de Inschrijvers en de antwoorden daarop van Opdrachtgever verwerkt.
1.15
Onderaannemingsovereenkomst: De Overeenkomst die Opdrachtnemer met Paswerk aangaat voor het verrichten van Diensten aangaande de Hulpmiddelen.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 10 van 96
1.16
Overeenkomst: Deze Raamovereenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer.
1.17
Paswerk Werkvoorzieningsschap Zuid-Kennemerland.
1.18
Personeel van Opdrachtnemer: De door Opdrachtnemer voor de uitvoering van deze Overeenkomst in te schakelen medewerkers of derden, die krachtens deze Overeenkomst onder verantwoordelijkheid van Opdrachtnemer werkzaamheden verrichten.
1.19
Prestatie De te verrichten Diensten of nadere specificatie daarvan.
1.20
Programma van Eisen: De eisen die Opdrachtgever stelt aan de Diensten en werkzaamheden van Opdrachtnemer, zoals deze zijn opgenomen in de Offerteaanvraag behorend bij de aanbesteding genoemd in de considerans.
1.21
Schriftelijk bevestigen Waar in deze Overeenkomst wordt gesproken over ‘schriftelijk’ bevestigen, verwerpen of anderszins reageren wordt daaronder, naast correspondentie per brief, ook een faxbericht of email verstaan.
1.22
Werkdagen: Kalenderdagen, met uitzondering van weekeinden en algemeen erkende feestdagen en verplichte vrije dagen voor personeel van Opdrachtnemer, waarop de overeengekomen Diensten en werkzaamheden worden verricht.
3.
Artikel 2
Bijlagen
Onderstaande bijlagen maken integraal deel uit van deze Overeenkomst: 1. De Nota van Inlichtingen; 2. Het aanbestedingsdocument van Opdrachtgever inclusief het Programma van Eisen en alle Bijlagen; 3. De Aanbieding (offerte) van de Opdrachtnemer (inclusief eventuele aanvullingen) 4. De Onderaannemingsovereenkomst; 5. De Algemene Inkoopvoorwaarden van Stichting RIJK versie 1 juni 2013 Indien en voor zover de Overeenkomst, de inkoopvoorwaarden en/of de overige Bijlagen met elkaar in tegenspraak zijn, wordt de rechtsverhouding tussen partijen bepaald door de Overeenkomst en vervolgens de Bijlagen conform de rangorde zoals aangegeven in dit artikel, waarbij de inhoud van het hoger genoemde document prevaleert boven de inhoud van het lager genoemde document.
4.
Artikel 3
1.
Deze Overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van 2 jaar. Deze Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 en eindigt van rechtswege, zonder opzegging, op 31 december 2016. De looptijd van deze Overeenkomst kan door Opdrachtgever tweemaal met één jaar worden verlengd, respectievelijk per 1 januari 2017 en 1 januari 2018.
2.
Duur van de Overeenkomst
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 3.
Opdrachtgever bericht Opdrachtnemer uiterlijk 6 maanden vóór afloop van deze Overeenkomst dan wel de eerste verlengingsperiode schriftelijk of hij heeft besloten tot verlenging. Indien Opdrachtgever dit nalaat wordt deze Overeenkomst geacht te zijn beëindigd op 31 december 2016 of, wanneer deze Overeenkomst verlengd is met een jaar, na afloop van dat verlengingsjaar. In het geval gebruik is gemaakt van tweemaal de verlenging eindigt deze Overeenkomst van rechtswege op 31 december 2018, zonder dat opzegging is vereist.
Artikel 4 1. 2. 3. 4.
Pagina 11 van 96
Duur van de Bruikleenovereenkomst Een Bruikleenovereenkomst gaat in op het moment van Levering van het Hulpmiddel. In het geval van overname van het Hulpmiddel van de voorgaande Opdrachtnemer, gaat de Bruikleenovereenkomst in op de datum van overname. Een Bruikleenovereenkomst eindigt uiterlijk op dezelfde dag waarop deze Overeenkomst eindigt. Opdrachtnemer dient op verzoek van de Opdrachtgever, per direct of op afgesproken datum, een uit deze Overeenkomst voortgekomen Bruikleenovereenkomst zonder berekening van kosten te beëindigen als: a. Gebruiker is overleden. b. Gebruiker is verhuisd buiten de gemeentegrenzen van Opdrachtgever. c. De Beschikking is ingetrokken. d. Het Hulpmiddel niet meer voldoet aan de sociale, medische of technische eisen die aan het Hulpmiddel in combinatie met het gebruik ervan worden gesteld. e. Gebruiker gedurende een periode van meer dan twee maanden niet in staat is het Hulpmiddel te gebruiken. f. Gebruiker een extra Hulpmiddel krijgt. g. Gebruiker een ander Hulpmiddel heeft dat vervangen dient te worden omdat het niet meer voldoet aan de sociale, medische of technische eisen die aan het Hulpmiddel in combinatie met het gebruik ervan worden gesteld. h. Opdrachtnemer niet, of niet tijdig kan voldoen aan de verplichtingen die uit deze Bruikleenovereenkomst voortvloeien.
5.
Artikel 5
1.
Opdrachtnemer is verplicht om op de datum van afloop van de Bruikleenovereenkomsten die zijn afgesloten door de vorige Opdrachtnemer, de Hulpmiddelen over te nemen van de vorige Opdrachtnemer. Deze Bruikleenovereenkomsten lopen gefaseerd af, uiterlijk vier jaar nadat deze zijn afgesloten. De overname dient te geschieden tegen de aanschafwaarde (catalogusprijs – 40%) verminderd met een maandelijkse afschrijving, uitgaande van een jaarlijkse afschrijving van 14,3% lineair. Indien het Hulpmiddel 7 jaar of ouder is, wordt het, mits in goede staat, tegen 5% van de aanschafwaarde overgenomen.
2.
Overname uitstaande Hulpmiddelen
6.
Artikel 6
1.
Opdrachtnemer is verplicht om na afloop van deze Overeenkomst, de bij de Gebruikers in gebruik zijnde Hulpmiddelen ter overname aan de nieuwe Opdrachtnemer aan te bieden tegen de historische aanschafprijs (nettoprijs waarvoor Opdrachtnemer het Hulpmiddel heeft aangeschaft), verminderd met een maandelijkse afschrijving, uitgaande van een jaarlijkse afschrijving van 14,3% lineair. Indien het hulpmiddel 7 jaar of ouder is, worden deze om niet ter overname aangeboden aan de nieuwe Opdrachtnemer. Opdrachtnemer dient op verzoek van Opdrachtgever een accountantsverklaring te overleggen waaruit de juistheid blijkt van de voor de overname gehanteerde gegevens zoals datum aanschaf, oorspronkelijke aanschafprijs en berekende afschrijving.
2.
Overdracht uitstaande Hulpmiddelen bij beëindiging Overeenkomst
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 12 van 96
7.
Artikel 7
1.
Opdrachtgever verklaart, naar aanleiding van de inschrijving, aan Opdrachtnemer de opdracht tot Levering en Dienstverlening met betrekking tot de Hulpmiddelen aan Opdrachtnemer te gunnen overeenkomstig de voorwaarden vermeld in de Offerteaanvraag, inclusief het Programma van Eisen. Opdrachtnemer verklaart in staat te zijn te leveren overeenkomstig het in de Offerteaanvraag en in deze Overeenkomst gestelde, hierna te noemen de “Diensten/Leveringen”. Deze Overeenkomst is van toepassing op alle Leveringen en Dienstverlening tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer en Opdrachtnemer en Gebruiker. Gedurende de looptijd van deze Overeenkomst is Opdrachtnemer verplicht aan de Gebruiker de Diensten te verlenen en Leveringen te doen overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van deze Overeenkomst, inclusief Bijlagen.
2. 3. 4.
Onderwerp
8.
Artikel 8
1.
Opdrachtnemer verklaart zich te houden aan de wettelijke eisen die van toepassing zijn op het verlenen van diensten en doen van leveringen. Opdrachtnemer voldoet aan de geldende wetgeving op het gebied van arbeidsomstandigheden. Opdrachtnemer houdt zich aan de bepalingen uit de van toepassing zijnde Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO).
2. 3.
Wet en regelgeving
9.
Artikel 9
1.
Opdrachtnemer is gehouden zijn Diensten en Leveringen aan te bieden in de door Opdrachtgever vertegenwoordigde Gemeente. Opdrachtnemer mag aan Gebruikers geen Dienstverlening of Levering weigeren op grond van godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, seksuele geaardheid, ras of geslacht. Opdrachtnemer is gehouden te leveren, zodra hij daartoe een opdracht heeft ontvangen van Opdrachtgever, conform het gestelde in de opdracht inclusief Programma van Eisen. Opdrachtnemer zorgt er voor dat (nieuwe) Gebruikers tijdig de benodigde Dienst/Levering ontvangen. Opdrachtnemer treedt in overleg met de Gebruiker over het tijdstip van levering van de Dienst/Levering. In geval van leveringsproblemen door extreme en onvoorziene toename van gevraagde Diensten/Leveringen treedt Opdrachtnemer onmiddellijk in overleg met Opdrachtgever. Als Opdrachtnemer en Gebruiker niet tot overeenstemming kunnen komen over de invulling van de Dienst/Levering wordt dit direct en met redenen omkleed door Opdrachtnemer aan Opdrachtgever gemeld.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
Dienstverlenings- en leveringsvoorwaarden
10.
Artikel 10
1.
Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle service en onderhoud (preventief en correctief) aan de in bruikleen verstrekte Hulpmiddelen. Opdrachtnemer is verplicht het preventieve onderhoud minimaal eenmaal per jaar uit te (laten) voeren. Opdrachtnemer verplicht zich hierbij vanaf 1 januari 2015 gebruik te maken van de diensten van Paswerk met inachtneming van hetgeen is beschreven in het Programma van Eisen onder punt 4.5.
2. 3.
Service en onderhoud
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 13 van 96
4.
Opdrachtgever is verplicht hiervoor met Paswerk de bij het aanbestedingsdocument gevoegde Onderaannemingsovereenkomst af te sluiten. Deze Onderaannemings-overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2015 en heeft een looptijd die gelijk is aan de duur van deze Overeenkomst. Opdrachtnemer verstrekt een afschrift van de onderaannemingsovereenkomst aan Opdrachtgever.
11.
Artikel 11
1.
Opdrachtnemer zet voor de uitvoering van de werkzaamheden gekwalificeerde medewerkers in.
12.
Artikel 12
1.
Opdrachtnemer levert kosteloos per kwartaal managementinformatie aan over de uitvoering van de opdracht in het door Opdrachtgever verstrekte of gevraagde format. Een rapportage over aantal, aard en afhandeling van ontvangen klachten door Opdrachtnemer maakt hier onderdeel van uit. De managementinformatie wordt geleverd binnen 10 werkdagen volgend op het betreffende kwartaal.
2.
Inzet personeel
Managementrapportage
13.
Artikel 13
1.
Opdrachtnemer is verplicht de Diensten en Leveringen te doen aan Opdrachtgever voor de tarieven die hij in zijn aanbieding (Bijlage N of indien van toepassing Bijlage O) heeft genoemd. De tarieven zijn exclusief BTW. De tarieven zijn, in geval van huur, all-in tarieven, per vier weken, per Hulpmiddel, per categorie. Per 1 januari 2017 kan Opdrachtnemer jaarlijks (één maal per jaar) de overeengekomen prijzen indexeren op basis van de door het CBS gepubliceerde ‘CPI huishoudens-index’. De toe te passen indexering dient gebaseerd te zijn op de periode van augustus tot augustus voorafgaand aan 1 januari van het daarop volgende jaar. Het voorstel tot indexering van de tarieven wordt jaarlijks uiterlijk op 1 november schriftelijk bij Opdrachtgever ingediend. De voorgestelde prijsaanpassing kan uitsluitend na een door de Opdrachtgever afgegeven schriftelijke bevestiging worden doorgevoerd. Van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel wordt ten gunste van Opdrachtgever afgeweken in het geval Opdrachtnemer gedurende de looptijd van deze Overeenkomst lagere tarieven dan de overeengekomen tarieven berekent en/of andere voordelen afgeeft dan die in deze Overeenkomst zijn opgenomen. Alsdan zullen de tarieven voor de in deze Overeenkomst beschreven Diensten en Leveringen dienovereenkomstig en met terugwerkende kracht tot de ingangsdatum van het lagere tarief worden bijgesteld. Opdrachtnemer doet een voorstel voor tariefsverlaging, welke na akkoord van Opdrachtgever wordt ingevoerd.
2. 3.
4.
5.
Tarieven
14.
Artikel 14
1.
Opdrachtnemer factureert eenmaal per periode van 4 weken achteraf. De facturen dienen binnen 30 kalenderdagen na het einde van de voorgaande periode te worden aangeleverd. Eventuele correcties op de ingediende factuur vinden plaats binnen 30 dagen na verzending van de oorspronkelijke factuur. Facturering geschiedt conform de geoffreerde prijs. Opdrachtnemer kan uitsluitend Hulpmiddelen factureren voor zover de Gebruiker hier op basis van een geldige Beschikking recht op heeft, het Hulpmiddel daadwerkelijk is geleverd en hiervoor, in geval van Levering in bruikleen, een Bruikleenovereenkomst is aangegaan.
2. 3. 4.
Facturering en betaling
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 5.
6. 7.
8. 9.
Pagina 14 van 96
Facturering vindt plaats op Gebruikersniveau (BSN nummer, Gebruikersnaam, middelnummer en geboorte datum), waarbij de kosten per categorie worden gecumuleerd. In de factuurbijlage maakt Opdrachtnemer een onderverdeling in verstrekte, ingenomen en uitstaande aantallen, merk/type per categorie. De factuur omvat de afzonderlijke in- en uitstroom van alle Hulpmiddelen. De datum van de Levering zoals vermeld op de Bruikleenovereenkomst is de ingangsdatum van de huur. De datum waarop door Opdrachtgever de opdracht tot het innemen van het hulpmiddel aan Opdrachtnemer wordt doorgegeven is de einddatum van de factuur. Tenzij Opdrachtgever een andere einddatum van de factuur opgeeft. Indien de factuurregels niet akkoord zijn worden deze door Opdrachtgever afgekeurd en middels een retourbestand teruggestuurd ter creditering. Opdrachtgever draagt zorg voor betaling van de factuur binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur. De factuur wordt binnen 30 dagen na ontvangst door Opdrachtgever voldaan.
15.
Artikel 15
1.
Opdrachtnemer draagt zorg voor algemene informatieverstrekking aan Gebruikers en eventuele derden. Opdrachtnemer stemt bij persvragen die de opdracht en/of de Opdrachtgever betreffen, voorafgaand aan de beantwoording, de reactie af met de woordvoerder van Opdrachtgever.
2.
Communicatie
16.
Artikel 16
1.
3.
Partijen voeren indien nodig overleg over de operationele voortgang van de leveringsopdracht, de Levering van het Hulpmiddel, de dienstverlening en de afhandeling van facturen en vragen. Tenminste twee maal per jaar voeren partijen op tactisch/strategisch niveau overleg. Overleg geschiedt conform het Programma van Eisen, onderdeel 4.10.3.
17.
Artikel 17
1.
Opdrachtgever kan een onderzoek uitvoeren naar de nakoming van de contractuele afspraken, waaronder de voorwaarden in deze Overeenkomst. Zij hanteert hiervoor de Kaderregeling AO/IC. Opdrachtnemer verleent medewerking aan de uitvoering van de controle. De Rekenkamer(commissie) kan een onderzoek uitvoeren naar de uitvoering van de Dienstverlening, waaronder de voorwaarden in deze Overeenkomst. Opdrachtnemer verleent medewerking aan de uitvoering van het onderzoek en verstrekt tijdig alle gevraagde informatie. Opdrachtnemer verleent kosteloos medewerking aan verzoeken van Opdrachtgever tot het leveren van additionele bescheiden en het (laten) verrichten van noodzakelijk geachte controles in het kader van haar financiële verantwoording. Opdrachtnemer levert jaarlijks vóór 1 juni over het voorgaande jaar een jaarrekening aan. De jaarrekening dient te zijn voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring.
2.
2.
3.
4.
Contactpersoon/ evaluatie/ informatie en verslaglegging.
Audit en controle
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 15 van 96
18.
Artikel 18
1.
Opdrachtnemer mag de uit deze Overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen geheel noch gedeeltelijk overdragen aan derden zonder schriftelijke toestemming vooraf van Opdrachtgever. Aan deze toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. Opdrachtnemer staat ervoor in dat bij de overdracht van zijn onderneming aan een derde of bij overdracht van de zeggenschap over zijn onderneming aan een derde de rechten en verplichtingen zoals vastgelegd in deze Overeenkomst ongewijzigd door deze derde worden overgenomen. Opdrachtnemer vrijwaart Opdrachtgever voor aanspraken van derden (inclusief Gebruikers) tot vergoeding van schade die is ontstaan als gevolg van de uitvoering van deze Overeenkomst.
2.
3.
Overdracht rechten en plichten overeenkomst en vrijwaring
19.
Artikel 19
1.
Wijzigingen van deze Overeenkomst of aanvullingen daarop worden rechtsgeldig en bindend nadat zij in de vorm van een aan deze Overeenkomst te hechten Bijlage, schriftelijk tussen Partijen zijn overeengekomen. Deze Overeenkomst wordt in ieder geval gewijzigd indien en voor zover wet- of regelgeving dit noodzakelijk maakt (landelijk of lokaal). In geval van veranderingen in wet- en regelgeving en/of de ontwikkeling en uitvoering van overheidsbeleid (op nationaal, supranationaal en internationaal niveau) die de ongewijzigde uitvoering van deze Overeenkomst voor tenminste één partij onredelijk bezwarend maken, treden Partijen in overleg. In dat geval streven zij gezamenlijk en in redelijkheid naar een oplossing.
2. 3.
Wijzigingen en aanvullingen
20.
Artikel 20
1.
Indien de dienstverlening vertraging dreigt te ondervinden en indien voor Gebruikers een langere wachttijd dreigt te ontstaan, meldt Opdrachtnemer zulks terstond mondeling en schriftelijk aan Opdrachtgever en geeft hij daarbij de oorzaak en de consequenties aan. Tevens stelt de Opdrachtnemer maatregelen voor om vertraging en wachttijd - ook in de toekomst - te voorkomen. Instemming van de zijde van Opdrachtgever houdt niet in dat Opdrachtgever de oorzaak van de dreigende vertraging of wachttijd erkent en laat alle andere rechten of vorderingen die Opdrachtgever op grond van de wet en deze Overeenkomst toekomen, onverlet.
21.
Artikel 21
1.
De sanctie bij wanprestatie op individueel niveau bestaat uit het vervallen van exclusiviteit van leveren. Dit leidt niet tot een vermindering of uitstel van de verplichting van Opdrachtnemer tot presteren. Aan Opdrachtnemer kan een direct opeisbare boete worden opgelegd van € 2.500 per dag tot een maximum van € 100.000 indien Opdrachtnemer niet op de ingangsdatum van deze Overeenkomst met de Levering van Hulpmiddelen start voor zover opdrachten voor Levering aan Opdrachtnemer zijn gegeven. De overige rechten van Opdrachtgever, zoals het recht op nakomen en/of schadevergoeding, blijven onverminderd van kracht. Indien Opdrachtnemer niet conform één of meerdere in het Aanbestedingsdocument opgenomen eisen en/of gunningcriteria presteert, zal Opdrachtnemer hiervan schriftelijk op de hoogte worden gesteld en een, door Opdrachtgever te bepalen, redelijke termijn worden geboden om aan de eis(en) en/of criteria te voldoen. Indien Opdrachtnemer na de gestelde
2.
3.
Vertraging, wachttijd
Sancties en boetes
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
4.
Pagina 16 van 96
termijn nog niet conform de eisen en/ of gunningcriteria presteert zal een naar redelijkheid en billijkheid vast te stellen boete worden opgelegd van maximaal € 50.000 per kwartaal. De boeteregeling werkt niet in geval van overmacht. Tot overmacht wordt in ieder geval niet gerekend: staking van de medewerkers van de Opdrachtnemer, ziekte van of gebrek aan medewerkers van Opdrachtnemer en wanprestatie van een Onderaannemer van de Opdrachtnemer.
22.
Artikel 22
1. 2.
In aanvulling op de Algemene Inkoopvoorwaarden van de Stichting Rijk geldt het volgende. De aansprakelijkheid van Opdrachtnemer is beperkt tot de directe aantoonbare schade (waaronder uitdrukkelijk niet begrepen immateriële schade en/of bedrijfsschade met inbegrip van winstderving), ontstaan door een aan Opdrachtnemer toerekenbare tekortkoming of een onrechtmatig handelen of nalaten door Opdrachtnemer. Deze beperking van aansprakelijkheid vervalt: a. ingeval van aanspraken van derden, onder wie werknemers/medewerkers van Opdrachtgever, op schadevergoeding ten gevolge van dood of letsel; en/of b. indien sprake is van opzet, bewuste roekeloosheid of grove schuld aan de zijde van Opdrachtnemer; en/of c. indien beperking van aansprakelijkheid in strijd zou zijn met de wet; en/of d. indien en voor zover deze aansprakelijkheid door de verzekering van de wederpartij wordt gedekt. Opdrachtnemer is afdoende verzekerd. Opdrachtnemer is aansprakelijk voor alle schade die in het kader van de uitvoering van deze Overeenkomst door zijn medewerkers en/of door hem ingeschakelde derden wordt veroorzaakt. Tegen aanspraken van derden inzake schade ontstaan in verband met de uitvoering door Opdrachtnemer van deze Overeenkomst zal Opdrachtnemer Opdrachtgever vrijwaren. De aansprakelijkheid zoals vermeld in de Algemene inkoopvoorwaarden wordt beperkt tot € 2.500.000 per gebeurtenis of reeks van samenhangende gebeurtenissen.
3. 4. 5. 6.
Aansprakelijkheid
23.
Artikel 23
1.
Partijen behandelen alle informatie over individuele Gebruikers die zij ten behoeve van deze Overeenkomst van elkaar verkrijgen, vertrouwelijk en waarborgen dat deze informatie niet aan derden bekend wordt gemaakt. Partijen dragen er zorg voor dat deze geheimhoudingsverplichting door hun medewerkers en door eventueel bij de uitvoering van hun werkzaamheden ingeschakelde derden op gelijke wijze wordt nageleefd. Partijen zijn ermee bekend dat de wederzijds versterkte gegevens over individuele Gebruikers persoonsgegevens zijn in de zin van de Wet bescherming persoonsgegevens en dat deze gegevens worden behandeld met inachtneming van het in deze wet bepaalde. Partijen sluiten daartoe tevens een Bewerkersovereenkomst.
2.
Geheimhouding
24.
Artikel 24
1.
Opdrachtgever staat Opdrachtnemer toe een onderaannemer in te zetten mits voldaan is aan elk van de volgende voorwaarden. Indien Opdrachtnemer bij de uitvoering van deze Overeenkomst gebruik wil maken van derden, die niet tot haar concern behoren, bijvoorbeeld door middel van onderaanneming, zal hij daartoe slechts bevoegd zijn na schriftelijke toestemming van Opdrachtgever. Bij het verlenen van toestemming is Opdrachtgever gerechtigd daaraan voorwaarden te verbinden en deze in tijd te beperken.
2.
3.
Onderaannemerschap
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 4.
Pagina 17 van 96
5.
De door Opdrachtgever gegeven toestemming laat onverlet de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van Opdrachtnemer voor de nakoming van de krachtens deze Overeenkomst op hem rustende verplichtingen en krachtens de belasting- en sociale verzekeringswetgeving op hem als werkgever rustende verplichtingen. Opdrachtnemer draagt als hoofdaannemer zorg voor facturering aan Opdrachtgever.
25.
Artikel 25
1.
4.
Opdrachtnemer zet ingaande 1 januari 2015 Paswerk in bij het uitvoeren van reparaties en onderhoud aan de Hulpmiddelen. De inzet van Paswerk wordt middels een Onderaannemingsovereenkomst tussen Opdrachtnemer en Paswerk vastgelegd. Opdrachtnemer besteedt in een jaar bij Paswerk minimaal 10% van de jaaromzet van deze opdracht in het daaraan voorafgaande jaar. In het eerste jaar zal het minimum van de verplichte omzet bij Paswerk niet worden geëist.
26.
Artikel 26
1.
Opdrachtnemer mag de uit deze Overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen noch geheel noch gedeeltelijk overdragen aan derden zonder schriftelijke toestemming vooraf van Opdrachtgever. Bij onderaanneming legt Opdrachtnemer in elk geval alle verplichtingen uit deze Overeenkomst voor zover ze zien op uitvoering door de onderaannemer(s) - op aan de door hem voor de uitvoering van deze Overeenkomst ingeschakelde onderaannemers. Bij verandering in de zeggenschapsverhouding van Opdrachtnemer van meer dan 10% dan wel al dan niet gedwongen overname van zijn onderneming door derden, dient Opdrachtnemer de Opdrachtgever daarvan terstond in kennis te stellen. Ten gevolge van een mededeling zoals bedoeld in het voorgaande lid kan de uitvoering van deze Overeenkomst worden opgeschort. Na schriftelijk akkoord van Opdrachtgever met de verandering van de zeggenschaps-verhouding of de overname zal de uitvoering van deze Overeenkomst worden hervat, waarbij Opdrachtgever zich het recht voorbehoudt aanvullende bepalingen of voorwaarden op te leggen.
2. 3.
2.
3.
4. 5.
Inzet Paswerk
Uitvoering en zeggenschap Opdrachtnemer
27.
Artikel 27
Onvoorziene omstandigheden
1.
Indien de omstandigheden waaronder deze Overeenkomst is gesloten zich zodanig wijzigen dat in redelijkheid niet meer van één of beide partijen kan worden gevergd dat de Overeenkomst ongewijzigd in stand blijft, treden partijen met elkaar in overleg om te trachten een oplossing te vinden. Indien een partij van mening is dat een oplossing niet is gevonden geldt art 6:258 van het Burgerlijk Wetboek.
28.
Artikel 28
1.
De inhoud van deze Overeenkomst zal niet van invloed zijn op de uitoefening door Opdrachtgever van haar publiekrechtelijke taken. Indien deze taakuitoefening leidt tot handelingen en/of besluiten welke nadelig zijn voor de uitvoering van hetgeen bij of krachtens deze Overeenkomst is overeengekomen, zal Opdrachtgever in geen geval aansprakelijk zijn voor de daardoor voor Opdrachtnemer en/of door Opdrachtnemer ingeschakelde derden ontstane nadelen
Publiekrechtelijke taken
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 18 van 96
2.
Evenmin zal de inhoud van deze Overeenkomst van invloed zijn op de verkrijging van toestemming van hogere overheden voor zover deze toestemming voor Opdrachtgever voor de uitvoering van hetgeen bij of krachtens deze Overeenkomst is overeengekomen of onderdelen daarvan wettelijk is vereist. Indien een onherroepelijke weigering van een dergelijke toestemming nadelig is voor hetgeen bij of krachtens deze Overeenkomst is overeengekomen, zal Opdrachtgever in geen geval aansprakelijk zijn voor de daardoor voor Opdrachtnemer en /of door Opdrachtnemer ingeschakelde derden ontstane nadelen.
29.
Artikel 29
1.
Een geschil is aanwezig indien één der partijen zulks bij aangetekend schrijven stelt. Partijen spannen zich in om in onderling overleg tot een oplossing te komen. Komen partijen niet tot een oplossing dan kan het geschil worden voorgelegd aan de rechtbank te Noord-Holland. Op de Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.
30.
Artikel 30
1.
Op deze Overeenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden van Stichting Rijk voor leveringen en diensten, versie 2013, van toepassing. De algemene leverings- en betalingsvoorwaarden van Opdrachtnemer, dan wel andere algemene of bijzondere voorwaarden zijn uitdrukkelijk niet van toepassing.
2.
Geschillen
Slotbepaling
Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend Opdrachtgever Plaats: Datum:
Opdrachtnemer Plaats: Datum:
Gemeente
Namens deze,
Namens deze,
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage F
Zie separate Bijlage F.
Algemene Inkoopvoorwaarden
Pagina 19 van 96
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage G
Overzicht uitstaande Hulpmiddelen ter overname
Zie seperate Excel bijlage G. Overzicht nog niet ontvangen van JenS, wordt later toegevoegd.
Pagina 20 van 96
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage H
Pagina 21 van 96
Overzicht levering Hulpmiddelen over 2013 Hulpmiddelen
Categorie
Categorie Product nummer
Aantal
Hulpmiddelen met productspecificatie Handbewogen rolstoelen
1a
3c
handbewogen rolstoelen voor continu passief gebruik handbewogen rolstoel voor incidenteel/kortdurend gebruik handbewogen rolstoelen voor (semi-) permanent/algemeen gebruik handbewogen rolstoelen voor actief gebruik(vouwbaar frame) handbewogen rolstoel voor actief gebruik (vast frame) elektrische rolstoelen voor (semi-) permanent gebruik, in en om het huis elektrische rolstoelen voor (semi-) permanent gebruik, binnen/buiten scootmobielen voor gebruik in de woonomgeving en buiten (actieradius tenminste 20 km) scootmobielen voor gebruik in de woonomgeving en buiten (actieradius tenminste 30 km) scootmobielen voor buiten en intensief gebruik (actieradius tenminste 40 km)
4a
driewielfiets volwassenen
4b
driewielfiets volwassenen met trapondersteuning
15
4c
driewielfiets kinderen
14
4d
duo-fiets (kind zit voor, begeleider stuurt)
10
4e
duo-fiets (side-by-side)
4
5a
handbike
3
5b
handbike met elektrische ondersteuning
1
5c
elektrische aandrijving handbewogen rolstoel
2
5d
elektrische duwondersteuning handbewogen rolstoel
4
6a
tillift actief
8
6b
tillift passief
22
7a
douche/toiletstoel verrijdbaar
31
7b
douche/toiletstoel zelfrijder
1
7c
douche/toiletstoel, kantelbaar
6
8a
buggy
4
8b
kinder duwwandelwagen
0
8c
handbewogen kinderrolstoel
8d
kinderrolstoel met kantelverstelling
0
8e
elektrische kinderrolstoel
2
1b 1c 1d 1e Elektrische rolstoelen volw.
2a 2b
Scootmobielen
3a 3b
Fietsen
Aankoppelbaar deel rolstoelen
Tilliften Douchestoelen
Kindervoorzieningen
18 217 65 41 13 26 22 168 77 80 9
10
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Vervolg Bijlage H
Categorie
Pagina 22 van 96
Overzicht levering Hulpmiddelen over 2013
Categorie Product nummer
Aantal
Hulpmiddelen zonder productspecificatie 9a
elektrische rolstoelen voor binnen gebruik
0
9b
0
9c
elektrische buitenrolstoel transportfietsen (gebruiker wordt zittend vervoerd al dan niet met rolstoel)
9d
badlift
1
9e
zitorthese haalbaarheid- en/of rijvaardigheidslessen (prijs per uur)
0
9f
Losse woonvoorzieningen (in eigendom verstrekte Hulpmiddelen < € 500,-) Toiletzitting (zonder verhoging) met opklapbare Toilet 10a armleuningen Toiletverhoger met opklapbare armleuningen in 10b hoogte verstelbaar Douche
0
125
14 9
10c
Toiletstoel met instelbare zithoogte
55
10d
10
10f
Douchekruk met instelbare zithoogte Douchestoel met armleuningen en rugleuning, instelbare zithoogte Douche-toilestoel met armleuningen en rugleuning, instelbare zithoogte
Bad
10g
Badplank
20
Drempel
10h
Drempelhulp 0-5 cm
23
10i
Drempelhulp 5-10 cm
1
10j
Bedtouwladder
0
10k
Bedrandsteun / bedassist
0
10e
Overig TOTAAL
53 91
1277
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage I
Categorie
Pagina 23 van 96
Overzicht uitstaande Hulpmiddelen met Bruikleenovereenkomst van onbepaalde duur
Categorie Product nummer
Aantal
Hulpmiddelen met productspecificatie Handbewogen rolstoelen
1a
3c
handbewogen rolstoelen voor continu passief gebruik handbewogen rolstoel voor incidenteel/kortdurend gebruik handbewogen rolstoelen voor (semi-) permanent/algemeen gebruik handbewogen rolstoelen voor actief gebruik(vouwbaar frame) handbewogen rolstoel voor actief gebruik (vast frame) elektrische rolstoelen voor (semi-) permanent gebruik, in en om het huis elektrische rolstoelen voor (semi-) permanent gebruik, binnen/buiten scootmobielen voor gebruik in de woonomgeving en buiten (actieradius tenminste 20 km) scootmobielen voor gebruik in de woonomgeving en buiten (actieradius tenminste 30 km) scootmobielen voor buiten en intensief gebruik (actieradius tenminste 40 km)
4a
driewielfiets volwassenen
4b
driewielfiets volwassenen met trapondersteuning
7
4c
driewielfiets kinderen
1
4d
duo-fiets (kind zit voor, begeleider stuurt)
37
4e
duo-fiets (side-by-side)
19
5a
handbike
13
5b
handbike met elektrische ondersteuning
0
5c
elektrische aandrijving handbewogen rolstoel
0
5d
elektrische duwondersteuning handbewogen rolstoel
0
6a
tillift actief
10
6b
tillift passief
11
7a
douche/toiletstoel verrijdbaar
13
7b
douche/toiletstoel zelfrijder
8
7c
douche/toiletstoel, kantelbaar
2
8a
buggy
8
8b
kinder duwwandelwagen
7
8c
handbewogen kinderrolstoel
2
8d
kinderrolstoel met kantelverstelling
0
8e
elektrische kinderrolstoel
0
1b 1c 1d 1e Elektrische rolstoelen volw.
2a 2b
Scootmobielen
3a 3b
Fietsen
Aankoppelbaar deel rolstoelen
Tilliften Douchestoelen
Kindervoorzieningen
14 372 108 141 26 9 24 145 92 187 50
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Vervolg Bijlage I
Categorie
Pagina 24 van 96
Overzicht uitstaande Hulpmiddelen met Bruikleenovereenkomst van onbepaalde duur
Categorie nummer
Product
Aantal
Hulpmiddelen zonder productspecificatie 9a
elektrische rolstoelen voor binnen gebruik
3
9b
0
9c
elektrische buitenrolstoel transportfietsen (gebruiker wordt zittend vervoerd al dan niet met rolstoel)
9d
badlift
3
9e
zitorthese haalbaarheid- en/of rijvaardigheidslessen (prijs per uur)
0
9f
0
0
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage J
Pagina 25 van 96
Kernassortiment
Productspecificaties kernassortiment (inclusief minimale producteisen) per categorie Categorie 1a: handbewogen rolstoelen voor continu passief gebruik Gebruiksdoel Lange aaneengesloten gebruiksduur, overname zelfzorg door derden, nadruk op ziteigenschappen Omgeving Binnen/buiten Verplaatsen Gebruiker wordt hoofdzakelijk geduwd Zithouding Permanent instelbaar Meeneembaarheid Zittend vervoer in rolstoeltaxi Standaardspecificaties vast frame met mechanische kantelverstelling verchroomd of gecoat 12” tot 16” achterwielen (semi-) pneumatisch zwenkwielen voor (semi-) pneumatisch gepolsterde zitting en rugleuning of modulaire zitunit meerdere zitbreedten en zitdiepten bij voorkeur instelbaar instelbare rughoek standaard beensteunen uitneembaar / wegzwenkbaar opklapbare voetsteunen kuitband, hielbanden of kuitplaat hoogte instelbare/verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar in hoogte verstelbare duwhandvatten/-beugel hoofdsteun trapdop(pen) links en/of rechts taxifixatie/bandensysteem Opties 20’, 22” of 24 inch wielen met luchtbanden comfort beensteunen werkblad (hoekverstelbare) eendelige beensteun anti-tip systeem (preventief) anti-decubituskussen gordel stokhouder Categorie 1b: handbewogen rolstoelen voor incidenteel/kortdurend gebruik Gebruiksdoel Incidenteel gebruik/korte gebruiksduur Omgeving Binnen/buiten Verplaatsen De gebruiker kan zelf rijden maar zal regelmatig geduwd worden Zithouding Niet instelbaar Meeneembaarheid Opvouwbaar en te verkleinen Standaardspecificaties lichtgewicht uitvoering vouwbaar kruisframe gecoat 24” quick release achterwielen (semi-)pneumatisch zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch “slappe” zit en rugbekleding meerdere zitbreedten en zitdiepten bij voorkeur instelbaar standaard beensteunen, uitneembaar / wegzwenkbaar; kuitband of hielbanden zitkussen 5/6 cm
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 26 van 96
armleuningen, uitneembaar of opklapbaar in hoogte verstelbare duwhandvatten trapdop links of rechts stokhouder comfort beensteunen hoogte verstelbare armleuningen taxifixatie/bandensysteem anti-tip systeem gordel
Categorie 1c: handbewogen rolstoelen voor (semi-) permanent/algemeen gebruik Gebruiksdoel Dagelijks gebruik, zelfstandige uitvoer ADL activiteiten. Nadruk op zit- en rijeigenschappen. Omgeving Binnen/buiten Verplaatsen De gebruiker kan zelf rijden maar zal ook regelmatig geduwd worden Zithouding Goed instelbaar Meeneembaarheid Opvouwbaar en te verkleinen Standaardspecificaties lichtgewicht uitvoering vouwbaar frame verchroomd of gecoat meerdere zitbreedten en zitdiepten bij voorkeur instelbaar 24” quick release achterwielen met luchtbanden zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch horizontale en verticale asgatverstelling gepolsterde zitting of na spanbare zitting met kussen 5/6 cm gepolsterde rug of spanbanden rugbekleding rugspanstang, indien voorzien van spanbanden rugbekleding instelbare rughoek standaard beensteunen uitneembaar / wegzwenkbaar; kuitband of hielbanden hoogte instelbare/verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar in hoogte verstelbare duwhandvatten trapdop links of rechts stokhouder Opties comfort beensteunen voetplaat hoekinstelbaar gepolsterde rugbekleding gepolsterde zitting taxifixatie/bandensysteem werkblad anti-tip systeem hoofdsteun verlengde remhendel gordel (preventief) anti-decubituskussen Categorie 1d: handbewogen rolstoelen voor actief gebruik (vouwbaar frame) Gebruiksdoel Dagelijks gebruik, zelfstandige uitvoer ADL activiteiten. Nadruk op zit- en rijeigenschappen. Hoge mate van zelfstandigheid. Omgeving Binnen/buiten Verplaatsen De gebruiker rijdt zelf maar kan incidenteel geduwd worden Zithouding Goed instelbaar
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 27 van 96
Meeneembaarheid Zowel zittend vervoer in rolstoeltaxi als opvouwbaar en te verkleinen Standaardspecificaties lichtgewicht uitvoering vouwbaar kruisframe gecoat 24” quick release achterwielen (semi-)pneumatisch zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch horizontale en verticale asgatverstelling na spanbare zitting met kussen 5/6 cm spanbanden rugbekleding met rugspanstang instelbare rughoek standaard beensteunen uitneembaar / wegzwenkbaar; kuitband of hielbanden hoogte instelbare/verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar in hoogte verstelbare duwhandvatten trapdop links of rechts stokhouder anti-tip systeem Opties comfort beensteunen voetplaat hoekinstelbaar taxifixatie/bandensysteem vaste voetplaat (preventief) antidecubituskussen gordel Categorie 1e: handbewogen rolstoel voor actief gebruik (vast frame) Gebruiksdoel Dagelijks gebruik, nadruk op ziteigenschappen. Actieve deelname aan dagelijkse activiteiten. Omgeving Binnen/buiten Verplaatsen De gebruiker rijdt zelf maar kan incidenteel geduwd worden Zithouding Goed instelbaar Meeneembaarheid Te verkleinen Standaardspecificaties vast frame lichtgewicht frame inklapbare rugleuning voorbanden (semi)pneumatisch/massief achterbanden lucht quick release achterwielen eendelige beensteun rughoekinstelling voetbeugel kniehevelremmen camberstand 0°, 3°, 6°, 9° Opties stokhouder asplaat voor handbike In hoogte verstelbare duwhandvatten Inklapbare handvatten Schaarremmen Achterbanden massief (preventief) antidecubituskussen gordel
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 28 van 96
Categorie 2a: elektrische rolstoelen voor (semi-) permanent gebruik, in en om het huis Gebruiksdoel Dagelijks gebruik binnen- en buitenshuis, nadruk op ziteigenschappen, wendbaarheid en algemeen dagelijkse handelingen/activiteiten Omgeving Hoofdzakelijk binnenshuis maar ook beperkt buitenshuis Verplaatsen Elektrische aandrijving en besturing Zithouding Zithouding modulair aanpasbaar, diverse instelmogelijkheden (zonodig elektrisch bediend) Meeneembaarheid Zittend vervoer in rolstoeltaxi, rolstoel niet demontabel Standaardspecificaties vast metalen frame maximum snelheid 6-8 km per uur (begrensbaar tot lagere waarden) aandrijfwielen achter of voor / “midwheeler” zwenkwielen achter of voor 360 graden draaiende om zijn as (kleine draaicirkel) modulaire opbouw zitunit (gepolsterde zitting en rugleuning) instelbare rughoek standaard beensteunen uitneembaar/wegzwenkbaar; of eendelige beensteun kuitband, hielbanden of kuitplaaten hoogte instelbare/ verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar; en in breedte en diepte instelbaar/verstelbaar wegdraaibare joystickbesturing rechts of links instelbare rijeigenschappen onderhoudsvrije accu’s en oplader hoofdsteun stokhouder Opties elektrische kantelverstelling elektrische hoog-laagverstelling elektrische rugverstelling elektrische beenverstelling taxifixatie/bandensysteem werkblad verlichting en richtingaanwijzers (preventief) antidecubituskussen gordel
Categorie 2b: elektrische rolstoelen voor (semi-) permanent gebruik, binnen/buiten Gebruiksdoel Dagelijks gebruik binnen- en buitenshuis gedurende meerdere uren per dag, nadruk op ziteigenschappen, wendbaarheid en algemeen dagelijkse handelingen/activiteiten. Omdat de rolstoel zowel buitenshuis als binnenshuis wordt gebruikt is een compacte, stabiele rolstoel noodzakelijk welke ook voor langere afstanden en bij hogere snelheden comfortabel is. Omgeving Binnen- en buitenshuis Verplaatsen Elektrische aandrijving en besturing Zithouding Zithouding modulair aanpasbaar, diverse instelmogelijkheden (zonodig elektrisch bediend) Meeneembaarheid Zittend vervoer in rolstoeltaxi Standaardspecificaties vast metalen frame maximum snelheid 10 km per uur (begrensbaar tot lagere waarden) aandrijfwielen achter of voor / “midwheeler” zwenkwielen achter of voor modulaire opbouw zitunit (gepolsterde zitting en rugleuning) instelbare rughoek
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 29 van 96
standaard beensteunen, wegzwenkbaar/uitneembaar; kuitband of hielbanden hoogte instelbare/verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar; en in breedte en diepte instelbaar/ verstelbaar wegdraaibare joystickbesturing rechts of links instelbare rijeigenschappen verlichting en richtingaanwijzers onderhoudsvrije accu’s en oplader hoofdsteun elektrische kantelverstelling elektrische hoog-laagverstelling elektrische rug verstelling elektrische beenverstelling taxifixatie/bandensysteem werkblad stokhouder (preventief) antidecubituskussen gordel
Categorie 3a: scootmobielen voor gebruik in de woonomgeving en buiten (actieradius tenminste 20 km) Gebruiksdoel Overbruggen afstanden in de directe woonomgeving Omgeving Buitenshuis en in ruim toegankelijke gebouwen Verplaatsen Elektrische aandrijving Zithouding Zithouding is beperkt instelbaar Meeneembaarheid Vervoer per rolstoeltaxi Standaardspecificaties basis met één wiel voor en twee wielen achter snelheid 10 km per uur (begrensbaar tot lagere waarden) actieradius minimaal 20 km stoel: o neerklapbare of uitneembare rug o eenvoudige polstering o draaibaar met vergrendeling o met armleuningen wegklapbaar o stoel in hoogte instelbaar o horizontale verplaatsingsinstelling (stoelslede) verstelbare stuurkolom (hoekverstelling) onderhoudsvrije accu’s en oplader minimale accucapaciteit van 35 Amp. verlichting en richtingaanwijzers boodschappenmand stokhouder uren/gemaakte kilometers teller uit leesbaar (bij nieuwe levering) Opties 4 wieluitvoering als optie leverbaar extra vering taxifixatie/bandensysteem spiegel rollatorhouder hand/duimbediening zowel links als rechts voetbediening Categorie 3b: scootmobielen voor gebruik in de woonomgeving en buiten (actieradius tenminste 30 km) Gebruiksdoel Overbruggen afstanden in de directe woonomgeving en lokaal
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 30 van 96
Omgeving Buitenshuis en in ruim toegankelijke gebouwen Verplaatsen Elektrische aandrijving Zithouding Zithouding is beperkt instelbaar Meeneembaarheid Vervoer per rolstoeltaxi Standaardspecificaties basis met één wiel voor en twee wielen achter snelheid 12 km per uur (begrensbaar tot lagere waarden) actieradius minimaal 30 km stoel: o in hoek instelbare rug o comfortabele polstering o draaibaar met vergrendeling o met armleuningen wegklapbaar; instelbaar dan wel verstelbaar o stoel in hoogte instelbaar o horizontale verplaatsingsinstelling (stoelslede) (betere/comfortabele) vering op (achter)wielen of op zitkolom verstelbare stuurkolom (hoekverstelling) grote beenruimte onderhoudsvrije accu’s en oplader minimale accucapaciteit van 56 Amp. verlichting en richtingaanwijzers boodschappenmand stokkenhouder uren/gemaakte kilometers teller uit leesbaar (bij nieuwe levering) Opties 4 wieluitvoering als optie leverbaar taxifixatie/bandensysteem spiegel rollatorhouder hand/duimbediening zowel links als rechts voetbediening Categorie 3c: scootmobielen voor buiten en intensief gebruik (actieradius tenminste 40 km) Gebruiksdoel Overbruggen afstanden in de directe woonomgeving en lokaal Omgeving Buitenshuis en in ruim toegankelijke gebouwen Verplaatsen Elektrische bediening Zithouding Zithouding is instelbaar Meeneembaarheid Vervoer per rolstoeltaxi Standaardspecificaties basis met één wiel voor en twee wielen achter snelheid 15 km per uur (begrensbaar tot lagere waarden) actieradius minimaal 40 km stoel: o in hoek instelbare rug o comfortabele polstering o draaibaar met vergrendeling o met armleuningen wegklapbaar; instelbaar dan wel verstelbaar o stoel in hoogte instelbaar o horizontale verplaatsingsinstelling (stoelslede) (betere/comfortabele) vering op (achter)wielen of op zitkolom verstelbare stuurkolom (hoekverstelling) grote beenruimte onderhoudsvrije accu’s en oplader minimale accucapaciteit van 56 Amp. verlichting en richtingaanwijzers
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 31 van 96
boodschappenmand stokkenhouder uren/gemaakte kilometers teller uit leesbaar (bij nieuwe levering) 4 wieluitvoering als optie leverbaar taxifixatie/bandensysteem spiegel rollatorhouder hand/duimbediening zowel links als rechts voetbediening
Categorie 4a: driewielfiets volwassenen Gebruiksdoel De gebruiker kan fietsen maar heeft problemen met stabiliteit van een tweewielfiets Omgeving Buitenshuis Verplaatsen De gebruiker heeft de capaciteit zelf te fietsen en te sturen Zithouding Diverse instelmogelijkheden Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties maatvoering geschikt voor volwassenen zadel in hoogte en hoek verstelbaar stuur in hoogte en hoek verstelbaar stuuruitslagbegrenzer free-wheel uitvoering instaphoogte maximaal 38 cm gesloten kettingkast remmen parkeerrem verlichting bel slot minimaal 3-versnellingsnaaf Opties stokhouder spiegel(s) Categorie 4b: driewielfiets volwassenen met trapondersteuning Gebruiksdoel De gebruiker kan fietsen maar heeft problemen met stabiliteit van een tweewielfiets Omgeving Buitenshuis Verplaatsen De gebruiker heeft beperkte capaciteit zelf te fietsen; (trap)ondersteuning is noodzakelijk Zithouding Diverse instelmogelijkheden Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties trapondersteuning maatvoering geschikt voor volwassenen zadel in hoogte en hoek verstelbaar stuur in hoogte en hoek verstelbaar stuuruitslagbegrenzer free-wheel uitvoering gesloten kettingkast remmen parkeerrem verlichting
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 32 van 96
bel slot minimaal 3-versnellingsnaaf stokhouder spiegel(s)
Categorie 4c: driewielfiets kinderen Gebruiksdoel De gebruiker kan fietsen maar heeft problemen met stabiliteit van een tweewielfiets Omgeving Buitenshuis Verplaatsen De gebruiker heeft de capaciteit zelf te fietsen en te sturen Zithouding Diverse instelmogelijkheden Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties maatvoering geschikt voor kinderen zadel in hoogte en hoek verstelbaar stuur in hoogte en hoek verstelbaar stuuruitslagbegrenzer free-wheel uitvoering gesloten kettingkast remmen parkeerrem verlichting bel slot Opties minimaal 3-versnellingsnaaf voetfixatie Stokhouder Spiegel(s) Categorie 4d: duo-fiets (kind zit voor, begeleider stuurt) Gebruiksdoel De gebruiker kan fietsen maar is niet in staat zelfstandig aan het verkeer deel te nemen Omgeving Buitenshuis Verplaatsen De gebruiker kan mee fietsen, stuurt niet zelf Zithouding Beperkte instelmogelijkheden Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties Maatvoering geschikt voor kinderen en volwassenen Gesloten kettingkast Stuur in hoek en hoogte instelbaar Zadel in hoek en hoogte instelbaar Verlichting Bel Slot Handrem Opties vrijloop spiegel trapondersteuning Categorie 4 e: duo-fiets (side-by-side) Gebruiksdoel Dagelijks gebruik, gebruiker is niet in staat gebruik te maken van een standaard
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 33 van 96
fiets, en/of is niet in staat zelfstandig aan het verkeer deel te nemen Omgeving Buitenshuis Verplaatsen De gebruiker kan mee fietsen, stuurt niet zelf Zithouding Beperkte instelmogelijkheden Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties stuurbegrenzer minimaal 5 versnellingen rem parkeerrem verlichting slot bel Opties
trapondersteuning aangepaste zitting met extra comfort vierpuntsgordel extra vrijloop spiegel
Categorie 5a: handbike Gebruiksdoel Dagelijks gebruik voor korte afstanden in de directe woonomgeving Omgeving Buitenshuis Verplaatsen Handmatige aandrijving Zithouding Niet van toepassing Meeneembaarheid Aan- en afkoppelbaar van rolstoel Standaardspecificaties inclusief aankoppeldeel/koppelstuk en montage op de rolstoel/gebruiksgereed versnellingsnaaf aandrijving: ketting instelbare crankpositie meerdere versnellingen mogelijk hoogte en lengte instelbaar terugtraprem ergonomische handgrepen koerscorrector zeer eenvoudig aankoppelbaar verlichting Opties lichtgewicht uitvoering aandrijvining: kardan bikestandaard Categorie 5b: handbike met elektrische ondersteuning Gebruiksdoel Dagelijks gebruik voor korte afstanden in de directe woonomgeving Omgeving Buitenshuis Verplaatsen Handmatige aandrijving Zithouding Niet van toepassing Meeneembaarheid Aan- en afkoppelbaar van rolstoel Standaardspecificaties inclusief aankoppeldeel/koppelstuk en montage op de rolstoel/gebruiksgereed elektrische ondersteuning versnellingsnaaf aandrijving: ketting
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 34 van 96
instelbare crankpositie meerdere versnellingen mogelijk hoogte en lengte instelbaar terugtraprem ergonomische handgrepen koerscorrector zeer eenvoudig aankoppelbaar verlichting lichtgewicht uitvoering aandrijving: kardan bikestandaard
Categorie 5c: elektrische aandrijving handbewogen rolstoel Gebruiksdoel Dagelijks gebruik, ter ondersteuning van gebruiker bij het zelfstandig voortbewegen van de rolstoel Omgeving Binnen- en buitenshuis Verplaatsen Elektrische aandrijving Zithouding Niet van toepassing Meeneembaarheid Aan- en afkoppelbaar van rolstoel Standaardspecificaties geschikt voor diverse rolstoelen onderhoudsvrij accupakket en oplaadunit eenvoudige bediening eenvoudige (de)montage inclusief montage op de rolstoel/gebruiksgereed Opties programmeerbare rijprogramma’s passieve aandrijving (volledig elektrisch) actieve aandrijving (gedeeltelijk handaandrijving, gedeeltelijk elektrisch) Categorie 5d: elektrische duwondersteuning handbewogen rolstoel Gebruiksdoel Dagelijks gebruik, ter ondersteuning van derden bij het voortduwen van de rolstoel Omgeving Buitenshuis Verplaatsen Elektrische aandrijving Zithouding Niet van toepassing Meeneembaarheid Aan- en afkoppelbaar van rolstoel Standaardspecificaties geschikt voor diverse rolstoelen aan- en afkoppelbaar van rolstoel onderhoudsvrij accupakket en oplaadunit eenvoudige bediening eenvoudige (de)montage inclusief montage op de rolstoel/gebruiksgereed Categorie 6a: tillift actief Gebruiksdoel Tillen vanuit zittende positie naar een staande positie of tillen in staande positie Omgeving Binnen Verplaatsen Handmatig verrijdbaar Zithouding Transfer wordt staand uitgevoerd Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties verrijdbaar; voorzien van remmen
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 35 van 96
onderhoudsvrije accu(’s) en lader voetenplaat rugband elektrisch bedienbare sta-op functie mechanisch spreidbare poten verschillende typen transferbanden leverbaar
Categorie 6b: tillift passief Gebruiksdoel Tillen vanuit zittende positie naar zittende positie, van zittende naar liggende positie en omgekeerd, tillen vanaf de grond Omgeving Binnen Verplaatsen Handmatig verrijdbaar Zithouding Transfer wordt staand uitgevoerd Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaarspecificaties verrijdbaar; voorzien van remmen tweepuntsjuk onderhoudsvrije accu(’s) en lader voldoende lichaamsondersteuning (tilband) elektrisch bedienbaar tilmechanisme mechanisch spreidbare poten Opties vierpuntsjuk elektrisch kanteljuk verschillende typen transferbanden/slings leverbaar Categorie 7a: douche/toiletstoel verrijdbaar Gebruiksdoel Dagelijks gebruik onder de douche of ter vervanging van toiletpot wanneer loopfunctie binnenshuis te beperkt is om het toilet te bereiken Omgeving Binnenshuis Verplaatsen Handmatig verrijdbaar door derden Zithouding Actieve zithouding met rugleuning en armsteunen Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties corrosiebestendig eenvoudig te reinigen 4 wielen waarvan twee zwenkbaar en minimaal twee geremd vaste/afneembare of opklapbare armleuningen opklapbare voetplaten wegzwenkbare beensteunen toiletemmer/ondersteek Opties zitting met uitsparing zitting zacht gepolsterd dichte zitting Categorie 7b: douche/toiletstoel zelfrijder Gebruiksdoel Dagelijks gebruik onder de douche of ter vervanging van toiletpot wanneer loopfunctie binnenshuis te beperkt is om het toilet te bereiken Omgeving Binnenshuis Verplaatsen Handmatig Zithouding Actieve zithouding met rugleuning en armsteunen Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 36 van 96
corrosiebestendig eenvoudig te reinigen 24 inch wielen met hoepels en remmen vaste/afneembare of opklapbare armleuningen opklapbare voetplaten wegzwenkbare beensteunen toiletemmer/ondersteek zitting met uitsparing zitting zacht gepolsterd dichte zitting
Categorie 7c: douche/toiletstoel, kantelbaar Gebruiksdoel Dagelijks gebruik onder de douche of ter vervanging van toiletpot wanneer loopfunctie binnenshuis te beperkt is om het toilet te bereiken Omgeving Binnenshuis Verplaatsen Handmatig door derden Zithouding Kantelbaar om de zithouding te ondersteunen Meeneembaarheid Niet van toepassing Standaardspecificaties corrosiebestendig eenvoudig te reinigen hoofdsteun vaste/afneembare of opklapbare armleuningen opklapbare voetplaten wegzwenkbare beensteunen toiletemmer/ondersteek Opties hydraulisch/elektrisch verstelbaar in hoogte Categorie 8a: buggy Gebruiksdoel Voor zowel kortere als langere gebruiksduur Omgeving Binnen- en buitenshuis Verplaatsen De gebruiker wordt geduwd door derden Zithouding Zithouding beperkt instelbaar Meeneembaarheid Eenvoudig opvouwbaar en/of te verkleinen Standaardspecificaties Opvouwbaar/verkleinbaar frame Lichtgewicht Gordel Zwenkwielen voor Voetenplank Duwhandvatten Opties Diverse fixatie mogelijkheden Categorie 8b: kinder duwwandelwagen Gebruiksdoel Voor zowel kortere als langere gebruiksduur Omgeving Binnen- en buitenshuis Verplaatsen De gebruiker wordt altijd geduwd door derden Zithouding Zithouding is instelbaar tot ligstand Meeneembaarheid Opvouwbaar en/of verkleinbaar Standaardspecificaties eenvoudig opvouwbaar en/of verkleinbaar lichtgewicht frame
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 37 van 96
duwhandvatte/duwbeugel gordel voetenplank zwenkwielen voor Diverse fixatie- en ondersteuningsmogelijkheden Abductieklos Kantelbare zitunit Voetenplank instelbaar Meerdere zitbreedtes leverbaar Meerdere zitdieptes leverbaar
Categorie 8c: handbewogen kinderrolstoel Gebruiksdoel De gebruiker is zelfstandig in staat de rolstoel voort te bewegen Omgeving Binnen- en buitenshuis Verplaatsen Gebruiker rijdt zelf maar kan ook geduwd worden Zithouding De zithouding is instelbaar Meeneembaarheid Opvouwbaar en verkleinbaar Standaardspecificaties lichtgewicht (geen stalen) uitvoering quick release wielen instelbare rijeigenschappen d.m.v. verstelbare wielbasis achterwielen 22 of 24 inch zwenkend voorwiel massief/(semi) pneumatisch achterbanden lucht, voorzien van hoepels vouwbaar frame armsteunen wegklapbaar of afneembaar armsteunen in hoogte verstelbaar remmen door gebruiker bedienbaar voetplaten opklapbaar beensteunen instelbare beenlengte, wegzwenkbaar, afneembaar vouwbaar frame gordel Opties massieve banden voor en achter kledingbeschermers hoofdsteun diverse hoepels, diverse hoepelovertrekken driewielen (zeer licht rijdend-wendbaar-koersvast en stabiel) diverse fixatiemogelijkheden abductie klos/steun/zitting verende voetsteunen (preventief) antidecubituskussen Categorie 8d: kinderrolstoel met kantelverstelling Gebruiksdoel De gebruiker is zelfstandig in staat de rolstoel voort te bewegen Omgeving Binnen- en buitenshuis Verplaatsen Gebruiker rijdt zelf maar kan ook geduwd worden Zithouding De zithouding is instelbaar Meeneembaarheid Opvouwbaar en verkleinbaar Standaardspecificaties lichtgewicht (geen stalen) uitvoering quick release wielen instelbare rijeigenschappen d.m.v. verstelbare wielbasis achterwielen 22 of 24 inch
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen Opties
Pagina 38 van 96
zwenkend voorwiel massief/(semi) pneumatisch achterbanden lucht, voorzien van hoepels vouwbaar frame armsteunen wegklapbaar of afneembaar armsteunen in hoogte verstelbaar remmen door gebruiker bedienbaar voetplaten opklapbaar beensteunen instelbare beenlengte, wegzwenkbaar, afneembaar vouwbaar frame hoofdsteun gordel massieve banden voor en achter kledingbeschermers diverse hoepels, diverse hoepelovertrekken driewielen (zeer licht rijdend-wendbaar-koersvast en stabiel) diverse fixatiemogelijkheden abductie klos/steun/zitting verende voetsteunen (preventief) antidecubituskussen
Categorie 8e: elektrische kinderrolstoel Gebruiksdoel Betreft dagelijks gebruik gedurende langere tijd. Vanwege binnenshuis gebruik is het een compacte, goed wendbare stoel waarmee ook langere afstanden kunnen worden afgelegd. Omgeving Binnen- en buitenshuis Verplaatsen Elektrische aandrijving Zithouding De zithouding is instelbaar, c.q. verstelbaar en er zijn veel standaard modulaire aanpassingen leverbaar om de zithouding te optimaliseren Meeneembaarheid Zittend vervoer in rolstoeltaxi Standaardspecificaties Vast metalen frame Maximum snelheid 8 km per uur, begrensbaar naar lagere waarden aandrijfwielen achter of voor / “midwheeler” zwenkwielen achter of voor modulaire opbouw zitunit (gepolsterde zitting en rugleuning) instelbare rughoek standaard beensteunen, wegzwenkbaar/uitneembaar; kuitband of hielbanden hoogte instelbare/verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar; en in breedte en diepte instelbaar/ verstelbaar wegdraaibare joystickbesturing rechts of links instelbare rijeigenschappen onderhoudsvrije accu’s en oplader hoofdsteun instelbare voor- en achtervering stokhouder Opties elektrische kantelverstelling elektrische hoog-laagverstelling tot aan grondniveau elektrische rughoekverstelling elektrische beenverstelling taxifixatie/bandensysteem werkblad verlichting en richtingaanwijzers
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 39 van 96
gordel (preventief) antidecubituskussen
Hulpmiddelen zonder productspecificatie Categorie 9a : elektrische rolstoelen voor binnen gebruik Categorie 9b: elektrische buitenrolstoel Categorie 9c: transportfietsen (gebruiker wordt zittend vervoerd al dan niet met rolstoel) Categorie 9d: badlift Categorie 9e: zitorthese Categorie 9f: haalbaarheid- en/of rijvaardigheidslessen (prijs per uur) Losse woonvoorzieningen (in eigendom verstrekte Hulpmiddelen < € 500,-) Categorie 10a: Toiletzitting (zonder verhoging) met opklapbare armleuningen Categorie 10b: Toiletverhoger met opklapbare armleuningen in hoogte verstelbaar Categorie 10c: Toiletstoel met instelbare zithoogte Categorie 10d: Douchekruk met instelbare zithoogte Categorie 10e: Douchestoel met armleuningen en rugleuning, instelbare zithoogte Categorie 10f: Douche-toilestoel met armleuningen en rugleuning, instelbare zithoogte Categorie 10g: Badplank Categorie 10h: Drempelhulp 0-5 cm Categorie 10i: Drempelhulp 5-10 cm Categorie 10j: Bedtouwladder Categorie 10k: Bedrandsteun / bedassist
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage K
Pagina 40 van 96
Onderaannemingsovereenkomst Paswerk
Onderaannemingsovereenkomst Paswerk De ondergetekende, ………… statutair gevestigd te……….., ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door………, hierna te noemen: Hoofdaannemer. alsmede Het werkvoorzieningschap Zuid-Kennemerland, statutair gevestigd te ……… ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door ………., hierna te noemen: Paswerk. tezamen: Partijen In aanmerking nemende dat: - De Hoofdaannemer ingaande 1 januari 2015 Raamovereenkomsten is aangegaan met de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede & Spaarnwoude, Heemstede en Zandvoort voor de levering van Wmo-hulpmiddelen. - De Raamovereenkomsten een looptijd heeft van twee jaar en met twee maal maximaal een jaar verlengd kan worden (artikel 1 van de Raamovereenkomst). - De Hoofdaannemer voor de levering van een Hulpmiddel met de Klant een bruikleenovereenkomst aangaat die een looptijd heeft van maximaal vier jaar. - De afspraken over onderhoud, service en reparatie aan deze hulpmiddelen tussen Hoofdaannemer en Paswerk vastgelegd dienen te worden. Komen het volgende overeen:
Let op: Onderstaande onderdelen dienen in ieder geval in de onderaannemingsovereenkomst te worden opgenomen. Het staat Hoofdaannemer en Paswerk vrij om aanvullende afspraken overeen te komen en in de onderaannemingsovereenkomst op te nemen. Dit, voor zover onderstaande onderdelen inhoudelijk niet worden aangetast.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Artikel 1.
Pagina 41 van 96
Definities en afkortingen
Aanbestedingsdocument: De offerteaanvraag en het programma van eisen van de Gemeenten behorend bij de Europese aanbesteding voor het leveren van Wmo-hulpmiddelen van de gemeenten. Diensten:
zie Dienstverlening
Dienstverlening:
De door Paswerk te leveren diensten zoals beschreven in bijlage L van het Aanbestedinsdocument 1. Hulpmiddel waarvoor de gemeente op grond van de Wmo een beschikking heeft afgegeven, bijvoorbeeld een handbewogen of elektrische rolstoel, of scootmobiel. De gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede & Spaarnwoude, Heemstede en Zandvoort. Iedere schriftelijke of mondeling uiting van ontevredenheid door de klant over een of meerdere facetten van de dienstverlening. De persoon aan wie op grond van de WMO een hulpmiddel wordt vertrekt, conform beschikking Gemeenten. De onderaannemingsovereenkomst die de Hoofdaannemer met Paswerk is aangegaan. De raamovereenkomst die de Hoofdaannemer en de Gemeenten zijn aangegaan voor de levering van hulpmiddelen Wmo. Toetsjaar is lopend jaar. Is het toetsjaar minus 1 jaar, is het voorgaande jaar. Wet maatschappelijke ondersteuning
Hulpmiddel:
Gemeenten: Klacht: Gebruiker: Overeenkomst: Raamovereenkomst: t t-1 Wmo:
Artikel 2 2.1
Artikel 3 3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Duur van de overeenkomst Deze Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 voor de periode dat de gemeente een Hulpmiddelen van de hoofdaannemer huurt en heeft een looptijd gelijk aan de duur van de Raamovereenkomst. Onderwerp Hoofdaannemer verplicht zich om voor service en onderhoud aan de op basis van de Raamovereenkomst in bruikleen verstrekte Hulpmiddelen, gebruik te maken van de Diensten van Paswerk. Paswerk verplicht zich om de Diensten te leveren overeenkomstig hetgeen daarover is vastgelegd in bijlage L van het Aanbestedingsdocument én hetgeen partijen in deze overeenkomst nader met elkaar overeen zijn gekomen. De Hoofdaannemer garandeert aan Paswerk vanaf 1 januari 2016 voor service en onderhoud een omzet in jaar t die minimaal gelijk is aan 10% van de totale jaaromzet die Hoofdaannemer in het voorgaande jaar (t-1) op basis van de Raamovereenkomst heeft gerealiseerd. De jaaromzet wordt bepaald op basis van de te betalen facturen (excl. BTW) die de Gemeenten in een kalenderjaar op grond van de Raamovereenkomst van Hoofdaannemer hebben ontvangen. De Hoofdaannemer neemt in het eerste jaar van de Overeenkomst (1 januari 2015 tot en met 31 december 2015) diensten af bij Paswerk. Er wordt in dit eerste jaar door de gemeenten geen omzet eis gesteld. De jaaromzet die Hoofdaannemer in een kalenderjaar van Paswerk afneemt bestaat uit een samenstel van diensten zoals beschreven in bijlage L van het Aanbestedingsdocument. Dit samenstel bestaat in ieder geval uit het preventief onderhoud en het correctief onderhoud door Paswerk. Hoofdaannemer en Paswerk maken jaarlijks in januari (jaar t) afspraken over de exacte samenstelling van het in dat jaar af te nemen pakket van Diensten. Deze afspraken worden
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
3.6
3.7
Artikel 4 4.1 4.2
4.3
Artikel 5 5.1 5.2 5.3 Artikel 6 6.1
6.2
6.3
Artikel 7 7.1
Pagina 42 van 96
vastgelegd overeenkomstig het format omzet Paswerk, zoals onder bijlage 1 aan deze bijlage is toegevoegd. Hoofdaannemer verplicht zich de omzet bij Paswerk gelijkmatig over het jaar te verspreiden en daarbij rekening te houden met de capaciteit van Paswerk zoals deze is beschreven in bijlage L van het Aanbestedingsdocument. In geval van een dreigende overschrijding van de capaciteit zal Paswerk dit melden aan de Hoofdaannemer. Hoofdaannemer en Paswerk treden in dat geval in overleg met elkaar met als doel te komen tot een passende oplossing. Tarieven De tarieven die Paswerk maandelijks bij de Hoofdaannemer in rekening kan brengen, zijn de tarieven zoals genoemd in bijlage L van het Aanbestedingsdocument. Per 1 januari 2017 kan Paswerk de overeengekomen tarieven jaarlijks eenmaal indexeren op basis van de door het CBS gepubliceerde Consumenten prijsindex. De gehanteerde index dient gebaseerd te zijn op het jaar lopend van augustus tot augustus voorafgaand aan 1 januari. De wijze van indexering wordt vervolgens jaarlijks per 1 januari toegepast (voor de duur van de overeenkomst) met dien verstande dat de peildatum steeds is 1 augustus is van het voorgaande jaar. Paswerk zal de tariefaanpassing op basis van de indexering jaarlijks uiterlijk op 1 november schriftelijk aan de Hoofdaannemer melden. Facturering en betaling Paswerk factureert achteraf aan de Hoofdaannemer. Facturering door Paswerk aan Hoofdaannemer geschiedt conform de vastgestelde tarieven in bijlage L van het Bestek. Hoofdaannemer draagt zorg voor betaling van de factuur binnen 30 dagen na ontvangst. Communicatie Paswerk en Hoofdaannemer evalueren minimaal eenmaal per jaar de uitvoering van deze Overeenkomst. Zowel de Hoofdaannemer als Paswerk kunnen het initiatief nemen voor extra evaluaties. Van de evaluaties wordt een verslag gemaakt waarin in ieder geval per onderwerp is opgenomen de gevraagde en gegeven informatie, de gehanteerde argumentatie en de gemaakte afspraken alsmede de eventueel genomen besluiten. Hoofdaannemer informeert de Gemeenten over de gehouden evaluaties door directe toezending van het verslag. Klachtenafhandeling Indien klachten bij Paswerk worden ingediend zal Paswerk deze direct, maar in ieder geval de eerstvolgende werkdag, schriftelijk melden aan de Hoofdaannemer.
Artikel 8 Wijzigingen en aanvullingen 8.1 Wijzigingen van deze Overeenkomst of aanvullingen daarop worden rechtsgeldig en bindend nadat zij in de vorm van een aan deze Overeenkomst te hechten bijlage, schriftelijk tussen Hoofdaannemer en Paswerk zijn overeengekomen. Artikel 9 9.1
9.2
Niet nakoming, overmacht, ontbinding Indien de Hoofdaannemer van mening is dat Paswerk tekortschiet in haar dienstverlening, zal zij in een periode van zes maanden minimaal tweemaal in gesprek gaan met Paswerk met als doel te komen tot verbetering. Indien de Hoofdaannemer ook na gesprekken met Paswerk als bedoeld in
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
9.3
9.4 9.5 9.6
9.7
9.8
9.9
het eerste lid van dit artikel van mening is dat de Dienstverlening van Paswerk niet substantieel is verbeterd, zal zij de Gemeenten hiervan schriftelijk op de hoogte stellen. Indien de Hoofdaannemer van mening is dat de Dienstverlening door Paswerk verbeterd moet en kan worden dan zal Hoofdaannemer hiervoor een met Paswerk afgestemd verbetervoorstel voorleggen aan de Gemeenten. Na instemming van de Gemeenten met het verbetervoorstel dient Paswerk hieraan uitvoering te geven binnen de vastgestelde verbeterperiode. Na afloop van de verbeterperiode evalueren Paswerk en Hoofdaannemer de resultaten van de ingezette verbeteringen. Hierbij zal een vertegenwoordiging van de Gemeenten aanwezig zijn. In het geval Hoofdaannemer op basis van de evaluatie als bedoeld in lid 5 van dit artikel van mening is dat de Dienstverlening door Paswerk niet voldoende verbeterd is en/of kan worden, kan Hoofdaannemer Paswerk in gebreke stellen, tenzij nakoming van de desbetreffende verplichtingen reeds blijvend onmogelijk is, in welk geval Paswerk onmiddellijk in gebreke is. Hoofdaannemer stelt de Gemeenten hiervan schriftelijk op de hoogte. De ingebrekestelling zal middels een aangetekend schrijven geschieden, waarbij aan Paswerk een redelijke termijn zal worden gegund om alsnog haar verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn. Hoofdaannemer stuurt gelijktijdig aan de Gemeenten een afschrift van de ingebrekestelling. In het geval Paswerk ook na afloop van de redelijke termijn blijft tekortschieten in de nakoming van haar verplichtingen, is de Hoofdaannemer gerechtigd de Overeenkomst te ontbinden met onmiddellijke ingang door middel van een aangetekend schrijven. Hoofdaannemer stelt de Gemeenten hiervan onmiddellijk schriftelijk in kennis. Voor het overige zijn de bepalingen uit het Burgerlijk Wetboek van toepassing.
Artikel 10 10.1
10.2
12.2. 12.3 12.4 12.5
Onvoorziene omstandigheden
Indien de omstandigheden waaronder de Overeenkomst is gesloten zich zodanig wijzigen dat in redelijkheid niet meer van Paswerk of de Hoofdaannemer kan worden gevergd dat de Overeenkomst ongewijzigd in stand blijft, treden Paswerk en Hoofdaannemer met elkaar in overleg om te trachten een oplossing te vinden. Indien één van beiden van mening is dat een oplossing niet is gevonden geldt art 6:258 van het Burgerlijk Wetboek.
Artikel 12 12.1.
Geheimhouding
Hoofdaannemer en Paswerk behandelen alle informatie over individuele Gebruikers die zij ten behoeve van deze Overeenkomst van elkaar verkrijgen, vertrouwelijk en waarborgen dat deze informatie niet aan derden bekend wordt. Hoofdaannemer en Paswerk dragen er zorg voor dat deze geheimhoudingsverplichting door hun medewerkers worden nageleefd. Hoofdaannemer en Paswerk zijn ermee bekend dat de wederzijds verstrekte gegevens over individuele Gebruikers persoonsgegevens zijn in de zin van de Wet bescherming persoonsgegevens en dat deze gegevens worden behandeld met inachtneming van het in deze wet bepaalde.
Artikel 11 11.1
Pagina 43 van 96
Geschillen
Een geschil is aanwezig indien Paswerk of de Hoofdaannemer zulks bij aan getekend schrijven stelt. Paswerk en Hoofdaannemer spannen zich in om in onderling overleg tot een oplossing te komen. Indien Paswerk en Hoofdaannemer niet tot een oplossing komen, informeert Hoofdaannemer de Gemeenten. Komen Paswerk en Hoofdaannemer niet tot een oplossing dan kan het geschil worden voorgelegd aan de rechtbank te Haarlem. Op de Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.
Namens Paswerk:
Namens (naam hoofdaannemer)
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 44 van 96
Plaats:
Plaats:
Datum:
Datum:
Bijlage 1 invulbijlage Omzet Paswerk Aantal Art.
Omschrijving
Tarief
8513
Haal & Breng service
€ 43,81
8521
Inname rolstoel/in depot plaat
€ 36,69
16219
Inname elektrische aandrijving
€ 36,69
14643
Inname overig/depot plaatsen
€ 36,69
16220
Inname wandelwagen/buggy
€ 36,69
8523
Inname scootmobiel/in depot
€ 58,60
8516
Inname motorische driewieler
€ 58,60
8519
Inname elektr.rolstoel/in dept
€ 58,60
14711
Inname doucherolstoel/in depot
€ 36,69
8517
Inname fiets/in depot plaatsen
€ 36,69
16221
Inname elektr.aangedr.fiets
€ 58,59
16222
Inname driewielfiets/in depot
€ 36,69
8515
Inname elektr.aangedr.driewiel
€ 58,59
17878
Inname inname handbike elektrisch aangedr.
€ 53,84
14642
Inname tillift/in depot plaats
€ 36,69
8533
Inname gidding box/scootm.stal
€ 58,59
8525
Inname gidding box
€ 58,59
8530
Preventief onderhoud/rolstoel
€ 27,37
8528
Preventief onderhoud/elektrisc
€ 43,81
8532
Preventief onderhoud/scootmobi
€ 43,81
8531
Preventief onderhoud/motorisch
€ 43,81
8529
Preventief onderhoud/gewone fi
€ 29,57
8527
Preventief onderhoud/elektr.
€ 32,86
8526
preventief onderhoud/driewiel
€ 29,57
14820
Preventief onderhoud/elektr.aa
€ 32,86
15962
Preventief onderhoud/elektr.aa
€ 32,86
8524
Preventief onderhoud/wandelwag
€ 28,45
17936
preventief onderhoud/douche/toilet voorziening
€ 18,78
17879
preventief onderhoud/handbike
€ 26,82
17937
preventief onderhoud/handbike/elektr. aangedr.
€ 31,30
8520
Recondiotionering rolstoel
€ 36,69
8522
Reconditionering/elektrische
€ 58,59
8518
Reconditionering/scootmobiel
€ 58,59
8509
Correctief onderhoud/dagtarief
€ 43,81
8511
Correctief onderhoud/avondtari
€ 54,21
8512
Service med. voorz. weekeind
€ 67,90
8514
Vernietiging medische voorz.
€ 32,86
Totaal
Totaal Per product
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage L
Pagina 45 van 96
Paswerk
Paswerk Paswerk, gehuisvest in Cruquius (gemeente Haarlemmermeer), is vanouds bekend als uitvoerder van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) in de regio Zuid-Kennemerland. Het bedrijf ontwikkelt zich tot een leerwerkorganisatie voor diverse doelgroepen. Bijna 1500 medewerkers hebben bij of via Paswerk een vaste of tijdelijke werkplek. Paswerk biedt aan hen begeleiding, werkervaring en opleiding in tal van werksoorten die kansen op werk op de reguliere arbeidsmarkt vergroten. Bij Paswerk kan men terecht voor onder meer: grafisch drukwerk, verpakkingsoplossingen, metaalbewerking, fietsreparaties, hovenierswerk, schoonmaakwerk, postbezorging, detachering en flexkrachten. Wielwerk (onderdeel van Paswerk), voert sinds 1994 voor de gemeenten in Zuid-Kennemerland en sinds 2006 als onderaannemer van de huidige leverancier van hulpmiddelen, onderhouds- en reparatiewerkzaamheden uit aan WVG- en tegenwoordig Wmo-hulpmiddelen, die verstrekt worden in de regio Zuid-Kennemerland. De werkplaats, het magazijn en het depot liggen aan de Spieringweg 835, 2142 ED te Cruquius. De werkplaats is ongeveer 350 m2, het magazijn 40m2 en het depot 150 m2 (voor tijdelijke opslag van hulpmiddelen). In de werkplaats staan 9 bruggen ter beschikking voor het uitvoeren van de werkzaamheden. Paswerk heeft de beschikking over 6 bussen, 2 bussen zijn ingericht voor storingsdienst; 4 bussen zijn geschikt voor haal- en brengopdrachten. Medewerkers Momenteel biedt Wielwerk werk aan 23 medewerkers (18,4 fte). De medewerkers, behalve de teamleider, behoren allemaal tot één van de doelgroepen vanuit de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) en Wet Werk en Bijstand (WWB). De medewerkers van Paswerk hebben een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt. De werkzaamheden zijn zodanig opgesplitst dat elke medewerker zijn talenten zo optimaal mogelijk kan inzetten voor de klanten van Paswerk. Per medewerker worden de uit te voeren werkzaamheden afgestemd op zijn/haar mogelijkheden. Begeleiding en opleiding De operationele begeleiding van de medewerkers vindt plaats door de teamleider; de ontwikkelingsbegeleiding door de loopbaanbegeleider(s) binnen Paswerk. De medewerkers hebben een technische achtergrond of affiniteit met de techniek. Opleiding gebeurt ‘on the job’, waarbij naast een nieuwe medewerker een ervaren monteur wordt ingezet. Tevens wordt regelmatig de hoofdaannemer uitgenodigd om instructie te komen geven. De functies van de afdeling Wielwerk zijn onderverdeeld in: Teamleider: leidinggevende van de afdeling en verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken. Deze functionaris is de contactpersoon voor de hoofdaannemer en aanspreekpunt voor de klanten in geval van vragen. Voorman: assistent en vervanger van de teamleider. Administratieve kracht: verantwoordelijk voor het maken van afspraken met de klanten betreffende het preventief onderhoud en voor de facturering naar de hoofdaannemer. Storingmonteurs (5): dit zijn allround medewerkers, die hoofdzakelijk werken in de servicedienst. Monteurs (8): deze medewerkers voeren het preventief onderhoud en de reconditionering uit. Chauffeurs(5): deze medewerkers halen en brengen middelen m.b.t. het preventief onderhoud van en naar de klanten, nemen middelen in, vervoeren hulpmiddelen naar het depot of werkplaats van de hoofdaannemer en brengen hulpmiddelen waaraan storingen zijn verholpen in de werkplaats, weer terug naar de klanten. Magazijnmeester (1): beheert het depot van Paswerk. Tevens bestaat de optie dat de magazijnmeester alle onderdelen die noodzakelijk zijn voor het onderhouden van het middel, bij de hoofdaannemer afroept en beheert. Stagiaire(1).
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 1.
Pagina 46 van 96
Diensten van Paswerk
Paswerk biedt de volgende diensten aan de hoofdaannemer van Wmo-hulpmiddelen, die verstrekt worden in de regio Zuid-Kennemerland: 1. Onderhoud en storingen; 2. inname en reconditionering; 3. het slopen van afgekeurde hulpmiddelen; 4. haal en brengservice. Een nadere beschrijving van de werkzaamheden sub 1 en 2 is opgenomen in bijlage 1 behorende bij deze algemene beschrijving. 1.1 Onderhoud en storingen Paswerk voert alle typen reparatie- en onderhoudswerkzaamheden aan Wmo-hulpmiddelen uit. Uitzondering hierop vormt het opnieuw instellen van software in een stuurkast en zeer complexe elektronische storingen (door ontbreken software en specifieke kennis). Van alle reparatie- en onderhoudswerkzaamheden kan Paswerk minimaal 95% afhandelen. 1.1.1 Storingen Voor het oplossen van storingen heeft Paswerk de beschikking over een servicedienst, zie verder onder beschikbaarheid (punt 4). 1.1.2 Onderhoud Paswerk voert jaarlijks een onderhoudsbeurt uit aan Wmo-hulpmiddelen. Voor een specificatie van de onderhoudsactiviteiten per hulpmiddel wordt verwezen naar de bijlage 1 bij deze beschrijving. In het bestek is opgenomen dat elk hulpmiddel één keer per jaar een preventieve onderhoudsbeurt krijgt. Indien deze onderhoudswerkzaamheden door Paswerk worden uitgevoerd, zal dit gebeuren in de werkplaats van Paswerk door de monteurs. Het hulpmiddel wordt gehaald en gebracht door de chauffeurs. Paswerk kan met de hoofdaannemer nadere afspraken maken over: De inkoop van materialen In overleg tussen Paswerk en de hoofdaannemer wordt vastgesteld of materialen door Paswerk worden ingekocht of door de hoofdaannemer aan Paswerk worden geleverd. De afspraken hierover worden toegevoegd aan de Onderaannemingsovereenkomst. De planning van het correctief en preventief onderhoud Paswerk is in staat om de totale planning voor het onderhoud en de storingen zelfstandig op te stellen en uit te voeren. Uiteraard moet Paswerk dan kunnen beschikken over informatie over de uitstaande hulpmiddelen en een adressenbestand. Het ter beschikking stellen van leenmiddelen van de hoofdaannemer aan Paswerk Als een cliënt gedurende de werkzaamheden een vervangend hulpmiddel nodig heeft, wordt een leenmiddel van de hoofdaannemer verstrekt. Deze wordt dan meegenomen door de chauffeur naar de klant en wanneer gereed weer ingenomen. Het vervoer van een leenmiddel, is in de tarieven inbegrepen.
Het proces voor onderhoud en storingen
1.2 Inname en reconditionering Indien een klant geen gebruik meer maakt van een voorziening kan het middel, in opdracht van de hoofdaannemer, worden ingenomen en gereconditioneerd. De administratieve kracht van Paswerk plant op verzoek van de hoofdaannemer de inname, in overleg met de klant of een contactpersoon, in. Het hulpmiddel wordt vervolgens in de werkplaats door monteurs van Paswerk gereconditioneerd. Bij een reconditionering wordt een middel klaargemaakt voor hergebruik. Paswerk haalt het hulpmiddel bij de klant op, het middel wordt schoongemaakt, technisch
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 47 van 96
nagelopen, alle onderdelen die beschadigd zijn worden vervangen en er worden nieuwe banden en accu’s aangebracht. Vervoer naar het depot van de hoofdaannemer is niet inbegrepen. Paswerk kan met de hoofdaannemer nadere afspraken maken over: Het proces voor inname en reconditionering. 1.3 Het slopen van afgekeurde middelen Paswerk kan in opdracht van de hoofdaannemer de afgekeurde hulpmiddelen demonteren. Onderdelen die nog kunnen worden hergebruikt worden in het magazijn opgenomen. Niet meer te gebruiken onderdelen worden afgevoerd. In de prijs zijn de kosten van alle soorten afvoer meegenomen. Paswerk kan met de hoofdaannemer nadere afspraken maken over: Het proces voor het slopen van afgekeurde middelen 1.4 Haal en breng service Paswerk verzorgt op verzoek van de hoofdaannemer het vervoer van Wmo-hulpmiddelen tussen klant, hoofdaannemer of Paswerk. Paswerk kan met de hoofdaannemer nadere afspraken maken over: Het proces voor de haal en brengservice
2.
Reactie- en servicetijden
2.1 Storingen Een storingsmonteur Paswerk is in 95% van de gevallen binnen een uur na een spoedmelding op de plaats van de storing aanwezig tenzij er met de klant een andere afspraak wordt gemaakt. 2.2 Preventief onderhoud Paswerk zal in 95% van de gevallen het preventief onderhoud binnen een dag uitvoeren of binnen een dag een leenmiddel bij de cliënt afleveren. 2.3 Inname en reconditonering Bij inname stemt Paswerk het ophaaltijdstip af in overleg met de Gebruiker. Paswerk kan met de hoofdaannemer additionele afspraken maken over reactie en servicetijden welke hier kunnen worden opgenomen.
3.
Kwaliteit
Paswerk werkt met een eigen kwaliteitssysteem, waarvoor de basis gelegd wordt in de opleiding en in de procesbeschrijvingen. De procedures zijn vastgelegd in een kwaliteitshandboek. De hoofdaannemer kan, op verzoek, het kwaliteitshandboek inzien. De borging vindt plaats door na onderhoud en/of reconditionering van een hulpmiddel een checklist in te vullen en af te laten tekenen. Leerling monteurs worden gecontroleerd door ervaren monteurs. Tevens is er een klachtenregistratie en afhandelingprocedure. Wielwerk beschikt over ISO 9001 certificering. Paswerk kan met de hoofdaannemer nadere afspraken maken over: de borging van de kwaliteit. 3.1 Communicatie tussen Paswerk en klanten
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 48 van 96
Paswerk sluit bij aflevering van een hulpmiddel aan de Gebruiker een formulier bij, waarop de uitgevoerde werkzaamheden aan het middel vermeld staan, als het middel wordt afgeleverd bij de Gebruiker. Alle medewerkers die in contact komen met Gebruikers krijgen een training omgaan met agressie. 3.2 Behandeling van klachten door Paswerk Indien klachten bij Paswerk worden ingediend zal Paswerk deze aan de hoofdaannemer melden. Paswerk kan met de hoofdaannemer nadere afspraken maken over: de wijze waarop de klachtenafhandeling wordt ingericht 3.3 Klanttevredenheidsonderzoek Paswerk verleent medewerking aan een klanttevredenheidsonderzoek.
4.
Beschikbaarheid
4.1 Middelen De reguliere openingstijden van Paswerk zijn op werkdagen van 8.00 uur tot 16.30 uur. Daarna worden (spoed)meldingen telefonisch via de servicedienst afgehandeld. Paswerk biedt een servicedienst gedurende 24 uur per dag en 7 dagen per week voor reparatiewerkzaamheden aan Wmo-hulpmiddelen. Overdag zijn 2 servicewagens en meerdere storingsmonteurs beschikbaar. De storingen worden zoveel mogelijk ter plaatse opgelost. Indien dit niet mogelijk is wordt het middel in de werkplaats gerepareerd, nadat de Gebruiker is thuisgebracht. Dit is inbegrepen in de tarieven. Indien noodzakelijk wordt aan de klant een leenvoorziening van de hoofdaannemer verstrekt gedurende reparatie. ‘s Avonds en in het weekend heeft Paswerk de beschikking over 1 storingsmonteur van dienst met een volledig uitgeruste servicewagen. Tussen 21:00 uur en 07:00 uur worden uitsluitend noodreparaties (bij afhankelijkheid van de Gebruiker met het hulpmiddel) behandeld. 4.2 Capaciteit Paswerk kan maximaal de volgende capaciteit bieden: Servicedienst t.b.v. storingen
overdag: circa 30 storingen ’s avonds: 7 storingen weekend: 10 storingen per dag
(Preventief) onderhoud
20 hulpmiddelen per dag
Innamen en reconditionering
10 innamen per dag
Sloop
geen beperkingen
Paswerk zal bij een dreigende overschrijding van de capaciteit in overleg met de hoofdaannemer naar een passende oplossing zoeken.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen 5.
Pagina 49 van 96
Tarieven
De hieronder vermelde tarieven zijn exclusief materiaalkosten en gebaseerd op de aanname dat de hoofdaannemer onderdelen inkoopt en levert aan Paswerk. De optie bestaat dat Paswerk zelf onderdelen inkoopt. Wanneer hiervoor gekozen wordt, dient vanzelfsprekend rekening gehouden te worden met doorbelasting van de integrale kosten aan de hoofdaannemer. De onderstaande tarieven zijn de tarieven per 1 januari 2015 inclusief de kosten voor de volledige planning door Paswerk en exclusief BTW. De vaste tarieven gelden van 1 januari 2015 – 31 december 2016. De vermelde tarieven zijn onder voorbehoud, definitieve opgave door Paswerk volgt. Art.
Omschrijving
Tarief
Pasw.001
8513 Haal & Breng service
€ 43,81
Pasw.002
8521 Inname rolstoel/in depot plaat
€ 36,69
Pasw.0021
16219 Inname elektrische aandrijving
€ 36,69
Pasw.003
14643 Inname overig/depot plaatsen
€ 36,69
Pasw.0031
16220 Inname wandelwagen/buggy
€ 36,69
Pasw.004
8523 Inname scootmobiel/in depot
€ 58,60
Pasw.005
8516 Inname motorische driewieler
€ 58,60
Pasw.006
8519 Inname elektr.rolstoel/in dept
€ 58,60
Pasw.007
14711 Inname doucherolstoel/in depot
€ 36,69
Pasw.008
8517 Inname fiets/in depot plaatsen
€ 36,69
Pasw.0081
16221 Inname elektr.aangedr.fiets
€ 58,59
Pasw.0082
16222 Inname driewielfiets/in depot
€ 36,69
Pasw.0083
8515 Inname elektr.aangedr.driewiel
€ 58,59
Pasw.0085
17878 Inname inname handbike elektrisch aangedr.
€ 53,84
Pasw.009
14642 Inname tillift/in depot plaats
€ 36,69
Pasw.0091
8533 Inname gidding box/scootm.stal
€ 58,59
Pasw.0092
8525 Inname gidding box
€ 58,59
Pasw.010
8530 Preventief onderhoud/rolstoel
€ 27,37
Pasw.012
8528 Preventief onderhoud/elektrisc
€ 43,81
Pasw.014
8532 Preventief onderhoud/scootmobi
€ 43,81
Pasw.016
8531 Preventief onderhoud/motorisch
€ 43,81
Pasw.018
8529 Preventief onderhoud/gewone fi
€ 29,57
Pasw.020
8527 Preventief onderhoud/elektr.
€ 32,86
Pasw.022
8526 preventief onderhoud/driewiel
€ 29,57
Pasw.024
14820 Preventief onderhoud/elektr.aa
€ 32,86
Pasw.025
15962 Preventief onderhoud/elektr.aa
€ 32,86
Pasw.026
8524 Preventief onderhoud/wandelwag
€ 28,45
Pasw.027
17936 preventief onderhoud/douche/toilet voorziening
€ 18,78
Pasw.028
17879 preventief onderhoud/handbike
€ 26,82
Pasw.029
17937 preventief onderhoud/handbike/elektr. aangedr.
€ 31,30
Pasw.030
8520 Recondiotionering rolstoel
€ 36,69
Pasw.032
8522 Reconditionering/elektrische
€ 58,59
Pasw.034
8518 Reconditionering/scootmobiel
€ 58,59
Pasw.100
8509 Correctief onderhoud/dagtarief
€ 43,81
Pasw.102
8511 Correctief onderhoud/avondtarief
€ 54,21
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 50 van 96
Pasw.104
8512 Service med. voorz. weekeind
€ 67,90
Pasw.200
8514 Vernietiging medische voorz.
€ 32,86
Met ingang van 1 januari 2017 worden de bovenstaande tarieven jaarlijks eenmalig verhoogd op basis van de door het CBS bekend gemaakte CPI “huishoudens”. Deze index is gebaseerd op het jaar lopend van augustus tot augustus voorafgaand aan 1 januari van dat jaar. De indexering wordt uiterlijk 1 november, voorafgaand aan het jaar van de mutatie doorgegeven aan de hoofdaannemer. De indexering heeft betrekking op alle met deze overeenkomst samenhangende kosten.
6.
Administratie en rapportages
Paswerk factureert aan de hoofdaannemer waarbij de handelingen gespecificeerd worden per middel. Tevens worden alle werkplaatsbonnen doorgestuurd naar de hoofdaannemer. Paswerk kan per kwartaal een overzicht aanleveren met daarin responstijden, reparatietijden, storingstijden, aantallen uitgevoerde reparaties, gefactureerde bedragen en aantal klachten Paswerk kan met de hoofdaannemer nadere afspraken maken over: de wijze waarop de administratie, facturatie (waaronder frequentie) en rapportage wordt ingericht.
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 51 van 96
Bijlage 1 bij beschrijving Paswerk: Nadere beschrijving van de werkzaamheden preventief onderhoud en reconditionering
Preventief onderhoud/ reconditionering Handbewogen rolstoel
Elektrische rolstoel
Scootmobiel
Motorische driewieler / scooter
Aangepaste fiets
Aangepaste elektrische fiets
Omschrijving Handmatig schoonmaken, controleren wielspeling, vervangen lagers indien nodig, banden controleren en op spanning brengen, spaken spannen, doorsmeren, remmen controle, controle op algeheel technisch functioneren. Indien noodzakelijk vervangen framedelen, hoepels, armleggers, jasbeschermers, handvatten, duwstang en reparatie van eventueel geconstateerd gebreken (exclusief materialen). Handmatig schoonmaken, controleren wielspeling, vervangen lagers indien nodig, banden controleren en op spanning brengen, spaken spannen, doorsmeren, remmen controle, controle op algeheel technisch functioneren. Indien noodzakelijk vervangen framedelen, hoepels, armleggers, jasbeschermers, handvatten, duwstang. Motoren controleren/, schoonmaken koolborstels, accu’s doormeten en evt. vervangen en reparatie van eventueel geconstateerd gebreken (exclusief materialen). Handmatig schoonmaken, banden controleren en op spanning brengen, koolborstels schoonmaken, elektrische functies doormeten, verlichting controleren, accu testen, functioneren motorrem controleren, doorsmeren, vervangen van kunststof kappen/spatborden, uitlijnen voorvork, sensoren controleren, rollator rekken monteren, stokkenbakken monteren en reparatie van eventueel geconstateerd gebreken (exclusief materialen). Handmatig schoonmaken, banden controleren en op spanning brengen, speciale aandacht voor technische staat, spatborden/kappen controleren, remmen controleren, controleren verlichting en motor, doorsmeren, maken van een proefrit en reparatie van eventueel geconstateerd gebreken (exclusief materialen). Handmatig schoonmaken, banden controleren en op spanning brengen, ketting smeren en spannen wiel richten middels spaken spannen, verlichting controleren, remmen controleren, vrijloop afstellen, versnelling afstellen, rijeigenschappen controleren (proefrit) en reparatie van eventueel geconstateerd gebreken (exclusief materialen). Handmatig schoonmaken, banden controleren en op spanning brengen, ketting smeren en spannen wiel richten middels spaken spannen, verlichting controleren, accu’s doormeten, bedrading controleren en evt. d.m.v. solderen herstellen, schakelkast doormeten en evt. herstellen/vervangen remmen controleren, versnelling afstellen rijeigenschappen controleren (proefrit) en reparatie van eventueel geconstateerd gebreken (exclusief materialen).
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage M
Pagina 52 van 96
Managementrapportage: Hulpmiddelen
Betreft rapportage over de periode: Q 2015 De rapportage dient binnen 10 werkdagen na afloop van het kwartaal digitaal te worden aangeleverd. De rapportage wordt eenmaal per kwartaal besproken met opdrachtgever. Naar aanleiding van de rapportage kunnen aandachtspunten worden benoemd en afspraken worden gemaakt over verbetering van de dienstverlening of aanpassingen ten aanzien van (werk)afspraken. Opdrachtgever stelt na afloop van het gesprek een verslag op.
1. Basis dienstverlening Q1
Q2
% t.o.v. voorgaand kwartaal
Q3
% t.o.v. voorgaand kwartaal
Q4
% t.o.v. voorgaand kwartaal
% t.o.v. voorgaand kwartaal
Q3
% t.o.v. voorgaand kwartaal
Q4
% t.o.v. voorgaand kwartaal
Aantal uitstaande hulpmiddelen Aantal nieuwe leveringen Gemiddelde levertijd Aantal gemelde storingen Gemiddelde hersteltijd
2. Ontvangen klachten en afhandeling Q1
Q2
Aantal ontvangen klachten Aantal afgehandelde klachten Aantal openstaande klachten -
Bijlage met omschrijving ontvangen klachten Opmerkingen/ bijzonderheden Zijn er klachten die aanleiding geven tot aanpassingen t.a.v. (werk)afspraken?
3. Innovatie target -
Afspraak: << Nader in te vullen >> Stand van zaken: Bijzonderheden:
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Pagina 53 van 96
4. Klanttevredenheid 5. Samenwerking met opdrachtgever 6. Paswerk Q1
Q2
Q3
Q4
Aantal maal gepleegd preventief onderhoud Inzet uren Paswerk Aantal gemelde storingen Inzet uren Paswerk Omzet waarde Paswerk -
Knelpunten Voorstellen voor verbetering
Bijlage: Excel overzicht met management informatie op detail niveau. (Deze bijlage volgt bij Nota van Inlichtingen)
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage N
Tarievenblad inclusief inzet Paswerk
Zie Excel bijlage N
Pagina 54 van 96
Aanbestedingsdocument: Hulpmiddelen
Bijlage O
Tarievenblad exclusief inzet Paswerk
Zie Excel bijlage O
Pagina 55 van 96