Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása Kengyel község területén Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa:
Eljárás fajtája:
Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód:
2013/54 Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási koncesszió Eljárást megindító felhívás - 121. § (1) bekezdés b) pontja/KÉ/2011.12.30 KÉ Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: A Kbt. 122. § (4) bekezdésére tekintettel Ajánlatkérő a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás alkalmazása mellett döntött. 2013.05.10. 7391/2013 90500000-2;90511000-2
Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa:
Kengyel Községi Önkormányzat Kengyel község közigazgatási területe
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Általános közszolgáltatások
2013.05.29.
Regionális/helyi szintű
3. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ FELHÍVÁS A Kbt. 121. § (1) bekezdés b) pontja szerinti eljárás Építési beruházás Árubeszerzés Szolgáltatás megrendelés Építési koncesszió x Szolgáltatási koncesszió I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név , cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Kengyel Községi Önkormányzat Postai cím: Szabadság út 10. Város/Község: Kengyel Postai irányítószám: 5083 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): 1
Címzett: Juhászné Bíró Erika Telefon: + 36 56583408 E-mail:
[email protected] Fax: +36 56583409 Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.kengyel.hu A felhasználói oldal címe (URL): További információ a következő címen szerezhető be: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.I mellékletet) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.II mellékletet) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.III mellékletet) I.2.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű Közszolgáltató x Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb I.3.) Fő tevékenység I.3.1) Klasszikus ajánlatkérők x Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg): Egészségügy I.3.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások 2
Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások I. 4.) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem (Igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg.)
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása Kengyel község területén - szolgáltatási koncesszió formájában II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés –, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja x Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: 16 (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében) Építési koncesszió x Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye: Kengyel község közigazgatási területe NUTS-kód: HU322
3
II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk x A hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma VAGY (adott esetben) maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben: vagy hónap(ok) ban: A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (ha ismert): II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya Koncessziós közszolgáltatási szerződés Kengyel Község közigazgatási területén a keletkező települési szilárd hulladék összegyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő tárgy:
Fő szójegyzék 90500000-2
További tárgyak:
90511000-2
Kiegészítő szójegyzék
II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható) nem (Igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre egy vagy több részre valamennyi részre II.1.8.) Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II. 2) Szerződés szerinti mennyiség II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve)
A település térképe az alábbi címről letölthető (CTRL+kattintás). http://maps.google.com/maps?f=q&source=s_q&hl=hu&geocode=&q=Kengyel,+Magyarorsz%C3%A1g&aq=3&sll=4 A lakossági kommunális hulladék éves mennyisége: 871 tonna A település lélekszáma, mely jelenleg közel 3700 fő, stagnál, a kommunális hulladék mennyisége alig változik. Lakóingatlanok száma: 1231, mely a szerződés időtartama alatt pozitív irányban is 3 %-al változhat. 4
Edényzet típusa és darabszáma: 120 literes, 1320 db mely negatív irányban 10 %-al csökkenhet Lomtalanítás évente 2 alkalommal (melynek díját az edényzetek rendszeres ürítési díjában kell érvényesítenie az ajánlattevőknek) Önkormányzati és önkormányzati fenntartású intézmények száma: 6, hulladékgyűjtő edényzetek száma: 30 db 120 literes edényzet. Az igénybe vevők részére az ajánlatkérő első alkalommal biztosította a szükséges hulladékgyűjtő edényzetet. A szabványos MSZEN 840-es sorozat szerinti megfelelő 120 l-es hulladékgyűjtő edényzet biztosítása (szükség szerinti pótlása) az igénybe vevők kötelessége és ennek költségét is az igénybe vevők viselik. Ügyfélszolgálat működtetése a 224/2004. (VII.22.) korm. rendelet 2. § (4) bek. szerint. legalább havi egy alkalommal 1 óra időtartamban, a Kengyeli polgármesteri hivatalban. Szelektív hulladékgyűjtés: A településen 2 szelektív sziget került kialakításra, melyeknél az alábbi gyűjtőharangok találhatók 5 db harang Thököly úton az iskola mögött (2 db műanyag, 1 db papír, 1 db fehér üveg és 1 db színes üveg elhelyezésére) 4 db Thököly út és a Ságvári út sarkán a ,,játszótérnél” (1 db műanyag, 1 db papír, 1 db fehér üveg és 1 db színes üveg elhelyezésére) Frakciók: papír, műanyag, színes üveg és fehér üveg. Tavalyi évben begyűjtött mennyiség EWC 15 01 02 fólia hulladék 140 kg, EWC 15 01 07 üveg hulladék 4.620 kg A szelektív gyűjtőharangok telítődésekor, évente maximum 12 alkalommal történő ürítési díját az edényzetek rendszeres ürítési díjában kell érvényesítenie az ajánlattevőknek) A szelektív hulladékot Szolnokon az Újszászi úton található Hulladékátrakó Tömörítő és Válogató Állomásra kell szállítani. Kötelezően igénybe veendő ártalmatlanító hely megnevezése és címe: Kétpói Regionális Hulladéklerakó, Kétpó, Külterület hrsz. 029/40; 029/41 Kommunális szilárd hulladék lerakási díj 2013. évben: nettó 11.665,- Ft/tonna. A 11/2012.(VII.06) „a települési szilárd hulladékkal és szelektív hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról.” szóló önkormányzati rendelet szerint. (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: 250000000 Pénznem: HUF VAGY: és között Pénznem: II.2.2) Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ (adott esetben) Vételi jog (opció): nem (Igen válasz esetén)A vételi jog meghatározása: (ha ismert) A vételi jog (opció) gyakorlásának tervezett ideje: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.2.3) Meghosszabbításra vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés meghosszabbítható: A lehetséges meghosszabbítások száma (ha ismert): vagy: és között (ha ismert) Az árubeszerzésre vagy a szolgáltatás megrendelésre irányuló meghosszabbítható szerződések esetében a további szerződések tervezett ütemezése: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) 5
II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje A (tervezett) időtartam hónapban: 120 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap)
III. szakasz : jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: (adott esetben) Késedelmi kötbér, ha a közszolgáltató a szerződésben vállalt szállítási időn túl késedelmesen teljesít, melynek mértéke 10.000 Ft/naptári nap. Meghiúsulási kötbér, ha a szerződés meghiúsulása a szerződés lejáratát megelőzően, ajánlattevő súlyos kötelezettségszegése miatt következik be, úgy az ajánlattevő, a megszűnés napjának esedékességével köteles 1.000.000,- Ft összegű meghiúsulási kötbért megfizetni. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: (adott esetben) Az ajánlati szakaszban ajánlattevőknek az ajánlatkérő által az ajánlattevőnek fizetendő kompenzációs díjra kell ajánlatot tenniük, mely az igénybe vevők (a lakosság) által fizetett díj és az ajánlattevő által kalkulált teljes szolgáltatási díj különbözetének kompenzálására (kiegészítésére) szolgál. (A díjat az ajánlatban az ajánlattevőknek nettó Ft/hó összegben kell megadniuk.) Ezen a helyen is felhívjuk a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a részvételi jelentkezésükben árajánlatot nem tehetnek. A nyertes ajánlattevő a szolgáltatási díjat az igénybe vevők felé a szolgáltatás teljesítése után, utólag számlázhatja. A szolgáltatási díj beszedése az igénybe vevőktől havonta történik készpénz átutalási megbízás (csekk) vagy csoportos beszedés formájában fizetési határidő minimuma tárgynegyedévet követő 15 nap. A nyertes ajánlattevő a szolgáltatási díj számla igénybe vevők általi kiegyenlítését a Kbt. 130. § (3) b) pontjára is figyelemmel határozhatja meg. (A számlacsomag kiküldése negyedévente történik, úgy hogy az részvételre jelentkező 3 db számlát, illetve csekket biztosít az igénybevevők számára a díj befizetésére, mely így havonta fizethető.) Amennyiben a településen tevékenykedő gazdasági vállalkozások nem a szabványos MSZ EN 840-es sorozatnak megfelelő 120 l-es hulladékgyűjtő edényzet használják, úgy az részvételre jelentkező jogosult a 120 literes edényzetre megállapított szolgáltatási díjjal arányos díjat ezen edényzetre meghatározni és egyedileg megállapodni ezen igénybevevőkkel. Az ellenszolgáltatás teljesítésére irányadó jogszabályok: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, és végrehajtási rendeletei A szerződés és a kifizetés pénzneme: HUF. III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: (adott esetben) Nem követelmény. III.1.4) Egyéb különleges feltételek (adott esetben) igen (Igen válasz esetén) A különleges feltételek meghatározása: 6
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény alapján a részvételre jelentkezőknek figyelembe kell venniük az alábbiakat: 2013. június 30-tól kizárólag többségi állami-, vagy önkormányzati tulajdonban lévő szolgáltató végezhet a jelen közbeszerzés tárgyát képező hulladékkezelési közszolgáltatást - a nyertes ajánlattevőnek ezen időpont után meg kell felelnie ezen jogszabályi követelménynek. Amennyiben ez a jogszabályi feltétel nem teljesül, az a szerződés meghiúsulását eredményezi. 2014. január 1-től hulladékgazdálkodási közszolgáltatást csak nonprofit társasági formában működő gazdasági szereplő végezhet. Amennyiben ettől az időponttól a nyertes ajánlattevő nem nonprofit tevékenységként végzi a közszolgáltatást, az a szerződés meghiúsulását eredményezi. Felhívjuk a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy 2015. január 1-től a szelektív hulladékgyűjtésre vonatkozó további szabályok kerültek megállapításra. A szerződés teljesítése során az alábbi jogszabályok betartására hívja fel az ajánlatkérő az ajánlattevőket: 2012. évi CLXXX. törvény a hulladékról; 5/2002. (X. 29.) KvVM rendelet a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól; 16/2001. (VII. 18.) KÖM rendelet a hulladékok jegyzékéről; 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről; 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről; 23/2003. (XII. 29.) KvVM rendelet a biohulladék kezeléséről és a komposztálás műszaki követelményeiről; 64/2008. (III. 28.) Kormányrendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól; 92/2007. (XI. 28.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval; 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet c) a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről; 224/2004. (VII.22.) Kormányrendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről; 438/2012. (XII.29.) Korm. rendelet a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről; 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről; 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről; 441/2012. (XII. 29.) Korm. Rendelet A hulladékról szóló törvénnyel összefüggésben egyes kormányrendeletek módosításáról; 442/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről; 443/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről; 444/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet a hulladékká vált gépjárművekről; 445/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet az elem- és akkumulátorhulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről. III.2) Részvételi feltételek 7
III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is (adott esetben) Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: 1. Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (1) bekezdés a)-k) vagy a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), illetve f) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. 2. Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező az a gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (2) bekezdésben foglalt kizáró ok fennáll. 3. A Kbt. 57. § (1) e) pontja alapján a közbeszerzési eljárásban a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. (Ht.) 33. § (3) bekezdésének megfelelően – a Ht. 34. § (4) bekezdés szerinti eltérésekkel – csak hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint az OHÜ által kiadott minősítéssel rendelkező gazdálkodó szervezet indulhat. Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező olyan gazdasági szereplő, aki hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és OHÜ által kiadott minősítéssel nem rendelkezik. A megkövetelt igazolási mód: 1. Részvételre jelentkezőnek a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10 és 12. §-ai és a Kbt. 122. § (1) bekezdése szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. 2. Részvételre jelentkező a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. §-ában foglaltaknak megfelelően az alvállalkozója és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában csak a Kbt. 58. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani a Kbt. 56. § (1) bekezdésében foglalt kizáró okok hiányáról. Tekintettel arra, hogy ajánlatkérő előírta a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), illetve f) pontjaiban foglalt kizáró okok érvényesítését is az alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában, az részvételre jelentkező választása szerint a) saját nyilatkozatot nyújt be arról, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), illetve f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), illetve f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá, vagy b) az eljárásban megjelölt alvállalkozó nyilatkozatát - a meg nem jelöltekre az a) pont szerinti nyilatkozat mellett -, valamint az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nyilatkozatát is benyújthatja arról, hogy a szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), illetve f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá. 3. A részvételre jelentkező részvételi jelentkezésébe csatolja a saját, vagy a Ht. 34. § (4) bekezdés szerint valamennyi tagja (részes felei) hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyének és OHÜ által kiadott minősítésének egyszerű másolatát. A kizáró okok tekintetében becsatolt dokumentumoknak az részvételi felhívás feladásának napjánál nem régebbi keltezésűeknek kell lenniük, kivételt képeznek ez alól a 3. pontban meghatározott dokumentumok. III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: 8
P.1) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 14.§ (1) b) pontja alapján a számviteli jogszabályok szerinti éves beszámolót a részvételi felhívás megjelenésének napjáig lezárt, utolsó üzleti évre vonatkozóan, amennyiben a részvételre jelentkező letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét; amennyiben a részvételre jelentkező letelepedése szerinti ország joga nem írja elő közzétételét, akkor nyilatkozat az utolsó lezárt üzleti év üzemi / üzleti tevékenység eredményéről. Amennyiben a részvételre jelentkező, P.1. pont igazolásait azért nem tudja csatolni, mert az ajánlatkérő által kért teljes időszak kezdete után kezdte meg működését, elegendő nyilatkoznia a közbeszerzés tárgya szerinti (települési szilárd hulladék begyűjtésből és elszállításból) nettó árbevételéről, amelynek el kell érnie a P.2. pontban meghatározott értéket. P.2) A részvételi jelentkezéshez a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdésének c) pontja alapján csatolni kell a részvételre jelentkezőnek a részvételi határidőt megelőző 3 naptári évből (2012, 2011 2010), származó általános forgalmi adó nélkül számított teljes nettó árbevételéről, valamint ugyanezen időszak közbeszerzés tárgyából (szilárdhulladék gyűjtés és ártalmatlanító helyre szállítás) származó – általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételről szóló egyszerű nyilatkozatát Ft-ban kifejezve, attól függően, hogy az részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. P.3) A részvételi jelentkezéshez a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdésének d) pontja alapján csatolni kell a részvételre jelentkezőnek érvényes felelősségbiztosítás fennállásának igazolását a biztosító által kiállított, az ajánlattételi határidőt megelőző 60 napnál nem régebbi igazolás egyszerű másolati példányának csatolásával. Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon, gazdasági és pénzügyi helyzetre vonatkozó követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben, ezt a szervezetet és a részvételi felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A részvételre jelentkező az alkalmasság igazolása során más szervezet kapacitására a Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján az alábbiak szerint támaszkodhat. a) ha az alkalmasság igazolásakor bemutatott, más szervezet által rendelkezésre bocsátott erőforrásokat a szerződés teljesítése során ténylegesen igénybe fogja venni és ennek módjáról nyilatkozik, ilyen nyilatkozatnak tekintendő az is, ha a szervezet alvállalkozóként megjelölésre került, vagy b) a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolása során – az a) pontban foglaltakon túl – akkor is, ha a részvételre jelentkező részvételi jelentkezésében benyújtja az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatát, amelyben e más szervezet az részvételre jelentkező fizetésképtelensége esetére kezességet vállal az ajánlatkérő mindazon kárának megtérítésére, amely az ajánlatkérőt az részvételre jelentkező teljesítésének elmaradásával vagy hibás 9
teljesítésével összefüggésben érte, és amely más biztosítékok érvényesítésével nem térült meg. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): A Részvételre jelentkező alkalmatlan ha P.1.) az utolsó lezárt üzleti év során az üzemi / üzleti tevékenység eredménye nem pozitív. P.2): P2.1.) a részvételi határidőt megelőző 3 naptári év (2012, 2011 2010) általános forgalmi adó nélkül számított, teljes nettó árbevételének (értékesítés nettó árbevételének) összege összesen nem éri el az 30.000.000,- Ft-ot P2.2.) az előző három év települési szilárd hulladék gyűjtésből és ártalmatlanító helyre történő elszállításból származó általános forgalmi adó nélkül számított, nettó árbevételének összege összesen nem éri el a 25.000.000,- Ft-ot. P.3) nem rendelkezik érvényes felelősségbiztosítással, melynek kárfizetési limite évente legalább 15.000.000,- Ft, és a káreseményenkénti limit legalább 5.000.000.,- Ft III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezéséhez csatolnia kell: M.1) A 310/2011 Korm. rendelet 15.§ (3) a) pontja alapján a részvételi felhívás feladásától visszafelé számított megelőző három évben (36 hónapban) a lakossági szilárd hulladék kezelés területén teljesített legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését. Igazolása a 310/2011 (XII.23) Korm. rendelet 16.§ (5) bekezdése alapján a részvételre jelentkező, vagy alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással lehetséges. Az igazolásban, vagy a nyilatkozatban meg kell adni a szerződés tárgyát, az igénybe vett hulladéklerakó megnevezését, a lakosság létszámát, saját teljesítés arányát, a teljesítés idejét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Ajánlatkérő a bemutatott korábbi teljesítések során, az adott részvételre jelentkező által elvégzett szolgáltatást vizsgálja. Amennyiben a korábbi teljesítést közös ajánlattevői (konzorciumi) formájában nyújtotta a részvételre jelentkező, úgy csak az adott részvételre jelentkező által elvégzett szolgáltatás értékét, mennyiségét vizsgálja az ajánlatkérő. M.2) A 310/2011 Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés d) pontja alapján azoknak a szakembereknek a bemutatását, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolnia kell a szakemberek saját kezű aláírásával ellátott szakmai önéletrajzát, a szakemberek végzettségét és képzettségét igazoló dokumentumok egyszerű másolatát (az önéletrajzból a szakmai tapasztalatnak egyértelműen ki kell derülnie). Csatolnia kell a szakemberek nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a részvételi jelentkezés keretében való bemutatásukról tudomása van, ehhez kifejezetten hozzájárul és kész a teljesítés során történő személyes közreműködésre. Egy szakember csak egy pozícióra jelölhető. M.3) A 310/2011 Korm. rendelet 15.§ (3) e) pontja alapján a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetve műszaki felszereltség leírását. M.4) A 310/2011 Korm. rendelet 15.§ (3) f) pontja alapján ISO 9001, vagy azzal egyenértékű minőségirányítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító által kiállított igazolásának másolati példányát vagy a minőségbiztosítása érdekében tett intézkedéseinek a leírását. 10
M.5) A 310/2011 Korm. rendelet 15.§ (3) i) pontja alapján ISO 14001, vagy azzal egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditált környezetirányítási rendszer meglétét igazoló tanúsítványát, vagy a 310/2011 Korm. rendelet 17. § (3) bekezdése szerinti egyenértékű tanúsítványt, vagy az egyenértékű környezetvédelmi intézkedéseinek a leírását. Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben, ezt a szervezetet és a részvételi felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A részvételre jelentkező az alkalmasság igazolása során más szervezet kapacitására a Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján az alábbiak szerint támaszkodhat. a) ha az alkalmasság igazolásakor bemutatott, más szervezet által rendelkezésre bocsátott erőforrásokat a szerződés teljesítése során ténylegesen igénybe fogja venni és ennek módjáról nyilatkozik, ilyen nyilatkozatnak tekintendő az is, ha a szervezet alvállalkozóként megjelölésre került, vagy b) ha az alkalmassági követelmény korábbi szállítások, szolgáltatások vagy építési beruházások teljesítésére vonatkozik, az részvételre jelentkező nyilatkozik arról, hogy milyen módon vonja be a teljesítés során azt a szervezetet, amelynek adatait az alkalmasság igazolásához felhasználja, amely lehetővé teszi e más szervezet szakmai tapasztalatának felhasználását a szerződés teljesítése során. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M.1) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, amennyiben nem rendelkezik: M.1.1) A részvételi felhívás feladásától visszafelé számított megelőző három évben (36 hónapban) folyamatosan, 36 hónapon át legalább egy olyan település részére nyújtott hulladékszállításra vonatkozó közszolgáltatói referenciával, melynek lakosságszáma elérti a 2.000 főt, továbbá amelynek teljesítése során a begyűjtött, nem hasznosítható hulladék hatósági és egységes környezethasználati engedéllyel rendelkező szigetelt, a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletnek megfelelő hulladéklerakóba került elhelyezésre. M.2) legalább az alábbi teljesítésbe bevonható szakemberekkel: M.2.1: legalább 1 fő környezetvédelmi megbízottal, aki rendelkezik környezetvédelmi mérnöki vagy szakmérnöki végzettséggel és legalább 5 éves regionális szintű hulladékkezeléssel összefüggő közszolgáltatói tapasztalattal, M.2.2: legalább 1 fő hulladékgazdálkodási menedzserrel, aki rendelkezik környezetmérnöki, vagy környezetvédelmi mérnöki, vagy környezetgazdálkodási agrármérnöki végzettséggel, és legalább 5 éves tapasztalattal hulladékgazdálkodási rendszerek üzemeltetésének irányításában. M.2.3: legalább 2 fő település hulladékgyűjtő és szállítóval, akik rendelkeznek legalább OKJ 338530101002101, (régebbi OKJ 21789801) vagy annál magasabb szakképesítéssel, M.3.1) legalább 1 db minimum 1:5 tömörítési arányú, pormentes gyűjtést biztosító, zárt 11
felépítménnyel rendelkező hulladékgyűjtő gépjárművel, a szilárd kommunális hulladék gyűjtéshez, és M.3.2) legalább1 db görgős konténer szállításra alkalmas daruval szerelt gépjárművel, a szelektív hulladékgyűjtő harangok ürítéséhez. M.4) bármely nemzeti rendszerben akkreditált független tanúsító szervezet által tanúsított MSZ EN ISO 9001, vagy azzal egyenértékű minőségirányítási rendszert igazoló, érvényes tanúsítvánnyal hulladék begyűjtési, szállítási tevékenységre, vagy a fentiekkel egyenértékű szabvány követelményei alapján kidolgozott minőségirányítási rendszerrel vagy azzal egyenértékű minőségbiztosítási intézkedéssel. M.5) bármely nemzeti rendszerben akkreditált ISO 14001, vagy azzal egyenértékű, környezetirányítási rendszerrel, vagy a fenti szabvány előírásainak tartalmilag mindenben megfelelő környezetvédelmi intézkedéseinek leírásával. III.2.4) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés védett foglalkoztatók számára fenntartott nem A szerződés a Kbt. 122. § (9) bekezdése szerint fenntartott nem III. 3) Szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek III.3.1) Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve nem (Igen válasz esetén) A vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: III.3.2) A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét nem
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) Az eljárás fajtája Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos, alkalmazásának indokolása: Versenypárbeszéd x Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: A Kbt. 122. § (4) bekezdésére tekintettel Ajánlatkérő a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás alkalmazása mellett döntött. Gyorsított tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos 12
Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) A gazdasági szereplők tervezett száma VAGY: Tervezett minimum és ( adott esetben) maximális létszáma A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát: igen IV. 2) Értékelési szempontok IV.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont
Súlyszám
IV.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtés fognak alkalmazni nem (Igen válasz esetén, ha szükséges) További információk az elektronikus árlejtésről: IV.3) Adminisztratív információk IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat) Eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) IV.3.3) A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei (adott esetben) 13
A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2013/05/29 (év/hó/nap ) Időpont: 11:00 A dokumentációért fizetni kell igen (Igen válasz esetén, csak számokkal) Ár: 25400 Pénznem: HUF A fizetés feltételei és módja: A dokumentáció díja bruttó összeg, mely a 27 % ÁFA értékét tartalmazza. A dokumentáció ellenértékét Kengyel Község Önkormányzata, ajánlatkérő OTP Bank Nyrt-nél vezetett 117445066-15410034-00000000 számú bankszámlájára kell befizetni Az átutalási okmányon a befizetés jogcímét: „Hulladékkezelés tender díja” fel kell tüntetni. Az ajánlatkérő a dokumentáció ellenértékéről szóló számlát postán küldi meg. IV.3.4) Ajánlattételi vagy részvételi határidő Dátum: 2013/05/29 (év/hó/nap) Időpont: 11:00 IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (részvételi felhívás esetén) Dátum: 2013/06/06 (év/hó/nap) IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók Az EU bármely hivatalos nyelve Az EU következő hivatalos nyelve(i): Egyéb: x Magyar IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (kivéve részvételi felhívás esetén) -ig (év /hó/nap ) VAGY Az időtartam hónapban: vagy napban: (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.8) Az ajánlatok vagy részvételi felhívás esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Dátum: 2013/05/29 (év/hó/nap) Időpont: 11:00 Hely: Kengyel Község Polgármesteri Hivatal 5083 Kengyel, Szabadság út 10. Az ajánlatok/részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosult személyek igen (igen válasz esetén) További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Kbt. 62. § (2) bekezdése szerinti személyek.
V. szakasz: kiegészítő információk V.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk (adott esetben) A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem (Igen válasz esetén) A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: V.2) Európai Uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés Európai Uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem (Igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: V.3) További információk (adott esetben) 14
V.3.1) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja:(ha az eljárás tárgyalásos) A tárgyalás tervezett időpontja: 2013. július hó 2. napján, 11:00 óra. A tárgyalás helye: Kengyel Község Polgármesteri Hivatal 5083 Kengyel, Szabadság út 10. A tárgyalás arra irányul, hogy ajánlatkérő a legalacsonyabb ellenszolgáltatást ajánló érvényes ajánlatot tevő ajánlattevővel köthessen szerződést. A tárgyalás célja, hogy az ajánlattevők a saját korábbi ajánlatukat az ajánlati kötöttség hiányára tekintettel módosíthassák. Ajánlattevők a korábbi megajánlásukra vonatkozóan jogosultak kedvezőbb ajánlatot tenni. A tárgyaláson azok az Ajánlattevők vehetnek részt, akik a részvétel szakaszban érvényes részvételi jelentkezést nyújtottak be, elfogadták a részvételi felhívást és az eljárás ajánlati szakaszában is érvényes ajánlatot tettek. Az ajánlatkérő írásban értesíti valamennyi érvényes ajánlatot tevő ajánlattevőt a tárgyalás pontos időpontjáról. Ajánlatkérő az ajánlattevőkkel külön-külön, az ajánlatok benyújtásának fordított sorrendjében (azaz az ajánlatot elsőként benyújtóval tárgyal utoljára), óránként tárgyal – egy fordulóban – a műszaki-szakmai illetve szerződéses kérdésekről, lehetőséget biztosít a az ajánlattevők számára, hogy ajánlatukat módosítsák. Az ajánlattételt megelőzően az ajánlatkérő a Kbt. 62. § (4) bekezdése szerint ismerteti a rendelkezésre álló anyagi fedezet összegét. A tárgyaláson kizárólag az ajánlatkérő képviselői, illetve a nevében, megbízása alatt eljáró személyek, valamint az ajánlattevő képviselői vehetnek részt. Ajánlattevőnek csak azon képviselője vehet részt, illetve tárgyalhat a tárgyaláson, aki igazolja személyazonosságát. Amennyiben olyan személy képviseli ajánlattevőt, aki a cégkivonat szerint nem jogosult cégjegyzésre, úgy kifejezetten a tárgyaláson való képviseletről szóló, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt írásos meghatalmazást szükséges benyújtani. Amennyiben ajánlattevőt a tárgyaláson nem az a cégjegyzésre jogosult képviseli, aki az ajánlatot aláírta, abban az esetben aláírási címpéldánnyal kell igazolni, hogy ajánlattevőt teljes jogkörrel képviselheti. Fenti okiratok hiányában ajánlatkérő úgy tekinti, mintha Ajánlattevő nem képviseltetné magát. Amennyiben ajánlattevő nem jelenik meg a tárgyaláson, vagy részéről nincs jelen képviseleti jogkörrel bíró személy, vagy ha ajánlattevő nem tesz újabb ajánlatot, úgy az eredeti ajánlata kerül elbírálásra. Az ajánlati ár tekintetében a tárgyalás alapvető célja, hogy a megajánlott ellenszolgáltatás összege megfeleljen a vonatkozó jogszabályi rendelkezések által meghatározott összegnek és a műszaki feltételek kielégítsék szolgáltatással szemben támasztott ajánlattevői és jogszabályi követelményeket. Azok az érvényes ajánlatot benyújtó ajánlattevők, akik a tárgyaláson nincsenek jelen a tárgyalást megelőzően írásban benyújthatják új ajánlatukat. Ezen írásban benyújtott ajánlatokat az ajánlatkérő a jelen lévők által benyújtott végső ajánlatok ismertetésével egy időben ismerteti. Azon ajánlattevők esetében, akik nincsenek jelen a tárgyaláson és a tárgyalást megelőzően írásban sem nyújtották be a végső ajánlatukat, azon ajánlattevők esetében az ajánlattételi határidőben írásban benyújtott ajánlatokat veszi figyelembe az ajánlatkérő. Ajánlatkérő a módosított, új ajánlatokat az ismertetést követően jegyzőkönyvbe foglalja. Ajánlatkérő valamennyi tárgyalási fordulóról jegyzőkönyvet készít, amelyet valamennyi jelenlévő köteles aláírni. A tárgyalás befejezésével beáll az ajánlattevők ajánlati kötöttsége, illetőleg az ajánlattevőknek cégszerűen aláírt nyilatkozatban kell vállalniuk 30 napos ajánlati kötöttséget (ezt a nyilatkozatot a felolvasó lap tartalmazza). A tárgyalás befejezése előtt az ajánlattevőket ajánlati kötöttség nem terheli. 15
Az így rögzített ajánlatok képezik az értékelés alapját. V.3.2.1) A dokumentáció megvásárlása, átvétele vagy elektronikus úton történő elérése az eljárásban való részvétel feltétele? (adott esetben) igen V.3.2.2) A dokumentáció és a kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: (adott esetben) A dokumentáció rendelkezésre bocsátási módja: A dokumentáció a részvételi felhívás közzétételének napjától az ajánlattételi határidő lejártáig munkanapokon hétfőtől-csütörtökig 10.00-14.00, illetve pénteken 10.00-12.00, a részvételi határidő lejártának napján 09.00- 11.00 óra között a részvételi felhívás I.1. pontjában megjelölt helyen, a 4. sz. irodában vehető át a dokumentáció ellenértékének megfizetését, az átutalást igazoló irat másolatának bemutatása ellenében. Az ajánlatkérő a dokumentációt az erre irányuló kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül, a Kbt. 50. § (3) bekezdése szerint elektronikus úton küldi meg a részvételre jelentkezők részére. A dokumentáció megküldésének feltétele az írásos kérelem, valamint a dokumentáció árának befizetését igazoló pénzintézeti terhelési értesítő bizonylat másolatának elektronikus levélben (
[email protected] .hu és
[email protected]) történő megküldése. Az írásos igénylésnek az alábbi adatokat kell tartalmaznia: részvételre jelentkező neve, székhelyének címe, levelezési címe, számlázási címe, az eljárásban kapcsolatot tartó személy neve, telefonszáma, telefaxszáma, e-mail címe. Az ajánlatkérő előírja, hogy a dokumentáció ajánlatkérőtől való megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. Elegendő, ha a dokumentációt részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkező, vagy a részvételi jelentkezésben megjelölt alvállalkozó vásárolja meg. A dokumentáció másra nem ruházható át, nem másolható és nem publikálható, nem tehető közzé. A dokumentációba való betekintés lehetőségét az ajánlatkérő biztosítja. A betekintésre a
[email protected] elektronikus levélcímre küldött kérelem alapján, előzetes időpont-egyeztetés után kerülhet sor az ajánlatkérő székhelyén. A dokumentációba történő betekintés esetén a dokumentációba betekintő személy köteles aláírni az erről szóló jegyzőkönyvet, valamint köteles a jegyzőkönyvön olvashatóan feltüntetni a dokumentációba betekintő elérhetőségeit (név, székhely, levelezési cím, faxszám, e-mail cím, telefonszám, esetlegesen kapcsolattartó személy neve). V.3.3.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: V.3.3.2) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja az V.3.3.1) pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot: V.3.4) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak igen Igen válasz esetén azon alkalmassági követelmények (III.2.2. és III.2.3. pont) megjelölése, amelyek a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak: Gazdasági és pénzügyi alkalmasság P1. - P3. alpont és Műszaki, illetve szakmai alkalmasság M1. M5. alpont. 16
V.3.5) Az ajánlati biztosítékra vonatkozó előírások: (adott esetben) Az ajánlatkérő az ajánlat benyújtását ajánlati biztosíték adásához köti, amelynek mértéke: 1.000.000,- forint. Az ajánlati biztosíték teljesíthető - az ajánlattevő választása szerint - átutalással az Ajánlatkérőnek OTP Bank Nyrt-nél vezetett 117445066-15410034-00000000 számú bankszámlájára, az azzal azonos összegű bankgarancia biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot az ajánlathoz csatolni kell. A bankgaranciának, kötelezvénynek minimális tartalmi elemként a következő adatokat kell tartalmaznia: - Megbízó (Ajánlattevő) neve, székhelye - bankgaranciát/kötelezvényt adó pénzintézet/biztosító neve, székhelye - bankgaranciát/kötelezvény kedvezményezettjeként Ajánlatkérőt kell megnevezni - közbeszerzési eljárás megnevezése, mellyel kapcsolatban a biztosítékot adják - kifizetési határidő (mely nem lehet több mint 15 banki nap) - ajánlati biztosíték összege (felhívásban meghatározott összegben) - ajánlati biztosíték kezdő napja (legkésőbb ajánlattételi határidő lejártakor) - ajánlati biztosíték lejárata (A bankgaranciának, kötelezvénynek az ajánlattételi határidőt követő 90. naptári napig érvényesnek kell lennie.) - a pénzintézet azon kijelentése, mely szerint kifizetést teljesít Ajánlatkérő (első írásbeli felszólítására, melyben kijelenti, hogy Megbízó (Részvételre jelentkező) az ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonta, vagy a szerződéskötés Megbízó (Ajánlattevő) érdekkörében felmerülő okból hiúsult meg, az alapjogviszony vizsgálata nélkül, tekintet nélkül a Megbízó (Ajánlattevő), a bank vagy bármely más fél, harmadik személy ellenvetéseire, amennyiben felszólításában kijelentik, hogy a Megbízó teljesítési kötelezettsége beállt. A bankgarancia vagy a kötelezvény maga testesíti meg az ajánlati biztosítékot, azaz csak az eredeti példány birtokában biztosított ajánlatkérő számára az, hogy az ajánlati kötöttség ideje alatt élhessen lehívási jogaival. Erre tekintettel a garanciaokmányt illetve a kötelezvényt EREDETI példányban kérjük az ajánlathoz csatolni. A biztosítéknak a részvételi határidő lejártának időpontjától számítva 90 naptári napig érvényesnek kell lennie. V.3.6. Az eljárás a Kbt. 40. § (3)-(4) bekezdése alapján kerül megindításra: nem V.4) Egyéb információk: 1.) A részvételi jelentkezés elkészítéséhez az ajánlatkérő Iratmintákat (1. sz. Melléklet) bocsát a részvételre jelentkezők rendelkezésére. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők teljes körű tájékoztatás acéljából Szerződéstervezetet (2. sz. Melléklet ) is készít. A jelen részvételi felhívás és a csatolt 1. és 2. sz. melléklet alkotja a részvételi dokumentációt. 2.) A Kbt. 60. § (6) bekezdése alapján a részvételi jelentkezésnek részvételi jelentkezési lapot kell tartalmaznia, amelyen fel kell tünteti a Kbt. 62. § (3) bekezdése szerinti összes adatot. 3.) Közös részvételi jelentkezés esetén csatolni kell a közös részvételre jelentkezők által cégszerűen aláírt konzorciumi megállapodást, amely megfelel valamennyi alábbi követelménynek: a.) tartalmazza a közös részvételre jelentkezők közös fellépése formájának ismertetését; b.) tartalmazza a részvételi jelentkezés aláírása módjának ismertetését; c.) tartalmazza a vezető konzorciumi tag (a képviselő) megjelölését azzal, hogy a képviselő 17
korlátozás nélkül jogosult valamennyi konzorciumi tagot képviselni az ajánlatkérővel s részvételre jelentkező által az ajánlatkérő felé megteendő, illetve megtehető jognyilatkozatok tekintetében; d.) tartalmazza, hogy a közös részvételre jelentkezők közül, melyik részvételre jelentkező lesz az a Szolgáltató, akit az Önkormányzat közszolgáltatónak minősít; e.) tartalmazza külön-külön a közös részvételre jelentkezők azon bankszámlaszámait, ahova az elismert teljesítést követően a kifizetés megtörténhet; f.) az ajánlat tárgyát képező közszolgáltatási tevékenységek egymás közötti megosztását; g.) tartalmazza valamennyi konzorciumi tag nyilatkozatát arról, hogy egyetemleges felelősséget vállalnak a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés szerződésszerű teljesítéséhez szükséges munkák megvalósításáért; h.) a részvételi jelentkezés benyújtásának napján érvényes és hatályos, és hatálya, teljesítése, alkalmazhatósága vagy végrehajthatósága nem függ felfüggesztő (hatályba léptető), illetve bontó feltételtől. 4.) A Kbt. 40. § (1) bekezdése szerint részvételre jelentkező köteles részvételi jelentkezésében megjelölni a közbeszerzésének azt a részét, amelynek teljesítéséhez részvételre jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni, továbbá ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. A Kbt. 40. § (1) bekezdése tekintetében a nemleges nyilatkozatot is kérjük csatolni. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkező Kbt. 58. § (3) bekezdése alapján tett nyilatkozatát. 5.) A részvételre jelentkező köteles részvételi jelentkezéshez csatolni a Kbt. 60. § (5) bekezdése szerinti nyilatkozatát arra vonatkozólag, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. 6.) Az alkalmassági feltételek igazolása esetén a Kbt. 55. § (4)-(6) bekezdések alkalmazandóak. 7.) Az ajánlatkérő a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék-adatok (cégkivonat) alapján ellenőrzi a cégszerűséget és a képviseleti jogot a részvételre jelentkező, az igénybe venni kívánt alvállalkozó, továbbá az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő tekintetében. A részvételre jelentkezőnek, 10% feletti alvállalkozóiknak és a kapacitást nyújtó szervezeteknek a részvételi jelentkezésben nyilatkozniuk kell, hogy az aktuális cégállapotot bemutató, az illetékes cégbíróság vagy az KIM Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat által kiadott, vagy az utóbbi szervezet adatbázisából letölthető cégkivonat adatai a valósának megfelelőek és azok a részvételi határidőben aktuális cégállapotot mutatják. 8.) A részvételi jelentkezés csatolni kell a részvételre jelentkező (közös részvételi jelentkezés esetén, elegendő a közös részvételre jelentkezők közül legalább egy részvételre jelentkező tekintetétben) az OHSAS 18001 (MSZ 28001), vagy azzal egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditált munkahelyi egészségvédelmi és biztonság irányítási rendszer meglétét igazoló tanúsítványa másolati példányát, vagy a fent jelzett előírások maradéktalan betartására vonatkozó a részvételre jelentkező által működtette munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági irányítási rendszer részletes, tartalmilag a fenti szabvány által előírtaknak mindenben megfelelő leírását. 9.) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező (közös részvételi jelentkezés esetén, elegendő a közös részvételre jelentkezők közül legalább egy részvételre jelentkező tekintetében) az ISO 27001, vagy azzal egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditált információbiztonság irányítási rendszer meglétét igazoló tanúsítványa másolati példányát, vagy a fent jelzett előírások maradéktalan betartására vonatkozó az Ajánlattevő által működtetett 18
információbiztonsági irányítási rendszer részletes, tartalmilag a fenti szabvány által előírtaknak mindenben megfelelő leírását 10.) A részvételre jelentkezőnek, alvállalkozójának, és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek az alábbi cégokmányokat kell az ajánlathoz csatolni: 10.1. az aláírási jogosultságok ellenőrzése céljából az ajánlattevőnek, alvállalkozójának illetve kapacitást biztosító szervezetének adatait a www.e-cegjegyzek.hu weboldalon ellenőrzi. Amennyiben az említett weboldalon az ajánlattevőnek, alvállalkozójának illetve a kapacitást biztosító szervezetének adatai nem szerepelnek, akkor az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonatokat eredetiben vagy egyszerű másolatban az ajánlathoz csatolni szükséges. Egyéni vállalkozó ajánlattevő (alvállalkozó/kapacitást biztosító szervezet) esetén az részvételi jelentkezéshez csatolni kell az egyéni vállalkozói igazolvány másolati példányát. 10.2. a részvételi jelentkezéshez csatolni kell az ajánlattevő és alvállalkozó, kapacitást biztosító szervezet nevében aláíró személy aláírási címpéldányának vagy aláírás mintájának eredeti vagy másolati példányát. Amennyiben a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó, legalább teljes bizonyító erejű okiratba foglalt meghatalmazás eredeti vagy másolati példányát csatolni kell a dokumentációban foglaltak szerint; 8.3. folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. 11.) A részvételi jelentkezést a Kbt. 61. § szerint, írásban, 3 példányban (1 eredeti, 2 másolat), zárt csomagolásban, a jelen felhívásban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. Az eredeti részvételi jelentkezésen meg kell jelölni, hogy az eredeti, a másolati példány(ok)on pedig, hogy az(ok) a másolat(ok). Amennyiben eltérés van a részvételi jelentkezés „eredeti” és „másolat” példánya(i) között, az Ajánlatkérő az „eredeti” példányt tekinti irányadónak. A részvételi jelentkezés eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával a részvételi jelentkezés első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy a részvételre jelentkezőrészéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen. A részvételi jelentkezést oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget, vagy számokat, vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. A részvételi jelentkezésnek az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján a részvételi jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak. A benyújtott részvételi jelentkezési példányok közötti eltérés esetén az eredeti - papír alapú példány az irányadó. A csomagoláson „Részvételi jelentkezés – Kengyel- hulladékszállítás- Nem bontható fel az ajánlattételi határidő lejárta előtt!" megjelölést kell feltüntetni. A részvételi jelentkezésben lévő minden dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az erre jogosult(ak)nak, vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. A részvételi jelentkezés minden olyan oldalát, amelyen – a részvételi jelentkezés beadása előtt módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni. A részvételi jelentkezést a részvételre jelentkezőknek teljes terjedelemben, elektronikus formában (elektronikus adathordozón CD vagy DVD) pdf. kiterjesztésben is be kell nyújtani 1 példányban. 19
A részvételre jelentkező köteles csatolni a kifejezett nyilatkozatát arra vonatkozólag, hogy a fentiek szerinti adathordozón benyújtott részvételi jelentkezésének tartalma teljes mértékben megegyezik az általa papíron, benyújtott eredeti megjelölésű részvételi jelentkezés tartalmával. A részvételi jelentkezések benyújtásának helye, ideje: a részvételi határidő lejártának napjáig munkanapokon hétfőtől-csütörtökig 10.00-14.00, pénteken 10.00-12.00 között, a részvételi határidő lejártának napján: 9.00-11.00 óra között a felhívás I.1. pontjában megjelölt helyszínen. 12.) A részvételi jelentkezés csatolnia kell a részvételre jelentkezők a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek vonatkozásában egy összefoglaló táblázatot, mely bemutatja, hogy a bemutatott szakembereket melyik alkalmassági feltétel igazolására vonta be, a szakemberek nevének és az őket foglalkoztató társaság nevének megjelölése mellett. (A dokumentáció tartalmaz erre vonatkozó javasolt mintát). 13.) Ajánlattevő szakmai ajánlatának kötelezően tartalmaznia kell: a.) a közszolgáltatás ellátásának módjára és szervezésére, b.) a szelektív hulladékgyűjtésre, c.) a közszolgáltatás és a településen folyó más hulladékkezelési és hulladékgazdálkodási tevékenységek kapcsolatának, összhangjának alakítására, d.) a közszolgáltatás teljesítéséhez tervezett gépek, felszerelések, eszközök, berendezések alkalmazására, e.) a közszolgáltatás teljesítéséhez tervezett módszerek, technológiák és eljárások alkalmazására, f.) a közszolgáltatással összefüggő fejlesztések elvégzésére, g.) a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységek belső ellenőrzésének rendjére, h.) a fogyasztói érdekek érvényesülésének és védelmének biztosítékaira és módszereire, i.) a közszolgáltatás finanszírozásának feltételeire, módjára és a közszolgáltatás díjának meghatározására, valamint beszedésének módjára, j.) az ügyfélszolgálati és tájékoztatási, valamint a nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer működtetésére vonatkozó javaslatot. 14.) A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy nyertessége esetén a közszolgáltatáson kívüli tevékenységei nem veszélyeztetik a közszolgáltatási szerződésben vállalt kötelezettségeinek teljesítését. 15.) Amennyiben a Szolgáltató 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti hulladékgazdálkodási közszolgáltatói engedéllyel és az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség által kiadott minősítéssel 2013. december 31-ig – a saját hibájából – nem rendelkezik úgy azt a Szerződő Felek a jelen szerződés bontófeltételének tekintik. 16.) A részvételi felhívásban meghatározott időpontok magyarországi, helyi idők. 17.) A részvételre jelentkező a részvételi és az eljárás második ajánlati szakaszában, az ajánlata elkészítésének és benyújtásának költségeit maga viseli és azt ajánlatkérő semmilyen formában nem téríti meg. 18.) A Kbt. 54. §-ának előírásaira hivatkozva közöljük, hogy a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a részvételre jelentkezőknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni, az alábbi illetékes hatóságok adnak tájékoztatást: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szervének Munkavédelmi Felügyelősége Szolnoki Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete 5000 Szolnok, Ady Endre u. 35-37. Postacím: 5001 Szolnok, Pf. 22. 20
tel: 06-56422102 fax: 06-42-501-809 E-mail:
[email protected] NAV Jász-Nagykun-Szolnok megyei központi ügyfélszolgálat Szolnok, József A. u. 22-24. Tel.:+36 56 503333 Fax: +36 56 507577 19.) Amennyiben a részvételi felhívás és dokumentációban foglaltak között eltérés van, úgy a részvételi felhívásban foglaltak irányadók. 20.) Az ajánlatkérő emlékeztet, hogy az eljárás második – ajánlati szakaszában - a jelen részvételi felhívás V.3.5) pont szerint ajánlati biztosíték nyújtását írja elő. 21.) A részvételre jelentkezőknek jelentkezésükbe csatolniuk kell a Kbt. 24. § (3) bekezdése szerinti összeférhetetlenségi nyilatkozatát. 22.) A Kbt. 36. §-ának (5) bekezdésére tekintettel a részvételre jelentkezőknek a részvételi jelentkezésükben nem kell igazolnia olyan tényt, adatot, melynek ellenőrzésére az ajánlatkérő magyar nyelven rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági vagy közhiteles nyilvántartásból ingyenesen jogosult. A Kbt. 36. §-ának (5) bekezdés szerinti - a közbeszerzési eljárások tárgyát tekintve gyakran alkalmazandó - elektronikus, hatósági, illetőleg közhiteles nyilvántartások köréről és internetes elérhetőségéről a Közbeszerzési Hatóság útmutatót ad ki. Amennyiben a Kbt. 36. §-ának (5) bekezdése szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy a részvételre jelentkezőnek, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek a részvételi jelentkezésben meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást. 23.) A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és más dokumentumokat, melyeket a Kbt. kötelezően előír. 24.) Az eljárás nyelve magyar, ezért idegen nyelvű irat, dokumentum benyújtása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak részvételre jelentkező általi felelős fordítását is be kell csatolni a részvételi jelentkezésbe (Kbt. 36. § (3) bekezdés). A részvételi jelentkezésben továbbá nyilatkozni kell arra vonatkozóan, hogy a fordítás(ok) tartalma teljes körűen megegyezik az eredeti iratban foglaltakkal. Előzőeken túlmenően ajánlatkérő elfogadja az eredetileg két nyelven készült iratokat, és a hiteles fordítási formát is. Ajánlatkérő kizárólag a fordítást vizsgálja. 25.) Az ajánlatkérő előzetesen tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy valamennyi érvényes részvételi jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezőknek ajánlattételi felhívást küld. Az ajánlatkérő az ajánlattételi határidőt legalább10 napban határozza meg, úgyhogy az ajánlattevőknek elegendő idő álljon az ajánlatuk elkészítéséhez. A 10 napos határidőt az a körülmény indokolja, hogy az ajánlat elkészítéséhez szükséges valamennyi dokumentációt a jelen részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő csatol. Kérjük, hogy a dokumentáció műszaki szakmai részével összefüggő kiegészítő tájékoztatáskérésüket az ajánlati felhívás megküldését követő három napban juttassák el az ajánlatkérőhöz, aki a Kbt. 122. § (5) bekezdésben foglaltak szerint az ajánlattételi határidő előtt négy nappal válaszol a kérdésekre. 26.) Jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben az ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény előírásait alkalmazza. V.5) E hirdetmény feladásának időpontja: 2013/05/06 (év/hó/nap)
A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok 21
I) További információ a következő címeken és kapcsolattartási pontokon szerezhető be Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): II) Címek és kapcsolattartási pontok, ahonnan a dokumentáció és a kiegészítő iratok beszerezhetők Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): III) Címek és kapcsolattartási pontok, ahova az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket kell benyújtani Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): IV) A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név: Postai cím: 22
Város/Község: Postai irányítószám: Ország: --------------------(Az A. melléklet IV) szakasza szükség szerint több példányban is használható)----------------- B. MELLÉKLET Részekre vonatkozó információk Rész száma 1 Elnevezés: 1) Rövid meghatározás: 2) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék
Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 3) Mennyiség (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: 4) A szerződés időtartamára vagy kezdetére/befejezésére vonatkozó különböző időpontok feltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) 5) További információk a részekről ----------------------(E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használható) ----------------------
23