A hulladékgazdálkodási jogszabályok változásai Szabó Mónika Hulladé Hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási elő előadó adó
Szombathely, 2015. február 12. .
Jogszabály módosítások
n
Törvény
n
Új végrehajtási rendeletek
n
Módosított végrehajtási rendeletek
Jogszabályi változások n
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény
n
Az egyes hulladékgazdálkodással kapcsolatos kormányrendeletek módosításáról szóló 370/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet
n
A hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet
n
Az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer továbbfejlesztésével összefüggésben egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 72/2014. (XII. 22.) BM rendelet
n
A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) Kormányrendelet
n
Az elektromos és elektronikai berendezé berendezésekkel kapcsolatos hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási tevé tevékenysé kenységekrő gekről szó szóló 197/2014. (VIII. 1.) Korm. rendelet
n
Az elemelem- és akkumulá akkumulátorhulladé torhulladékkal kapcsolatos hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási tevé tevékenysé kenységekrő gekről szó szóló 445/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet
n
Az egyes hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási lé létesí tesítmé tmények kialakí kialakításának és üzemelteté zemeltetésének szabá szabályairó lyairól szó szóló 246/2014. (IX. 29.) Kormá Kormányrendelet
n
A hulladé hulladékleraká klerakással, valamint a hulladé hulladéklerakó klerakóval kapcsolatos egyes szabá szabályokró lyokról és felté feltételekrő telekről szó szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet
n
n
n
A hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási kö közszolgá zszolgáltatá ltatás vé végzé gzésének felté feltételeirő teleiről szó szóló 385/2014. (XII. 31.) Kormá Kormányrendelet A hulladé hulladékká kká vált gé gépjá pjármű rművekrő vekről szó szóló 369/2014. (XII. 30.) Kormá Kormányrendelet A kö környezetvé rnyezetvédelmi, termé természetvé szetvédelmi, valamint ví vízügyi ható hatósági eljá eljárások igazgatá igazgatási szolgá szolgáltatá ltatási dí díjairó jairól szó szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet
A hulladékgazdálkodási engedélyezésre vonatkozó változások
n n
n
Melléktermék keletkezésnek bejelentése A kereskedő és a közvetítő az átvett hulladékot a hulladékkezelőnek változatlan formában adja át. àkiegészült, előkezelt formában is átadható. Hulladékszállítás (a saját termelési hulladék szállításához is engedély kell a Ht. 14. §-a alapján)
n n
n
Közszolgáltatás Az OKIR publikus felületén – www.webokir.hu oldalon-hulladékgazdálkodási engedélyben vagy a nyilvántartásban szereplő adatokat közzététele. A begyűjtési és tárolási engedélyek időbeli hatályuk lejártáig hatályosak, azt követően hatályukat vesztik.
n
Engedélyezés:
n
Engedé Engedélyké lykérelem benyú benyújtá jtása: nyomtatott és elektronikus adathordozó adathordozón
n
n
Nyilatkozat: az adathordozó adathordozón lé lévő és a nyomtatott dokumentá dokumentáció ció megegyezik. Engedé Engedélyké lykérelemhez csatolni kell az eddigiekhez ké képest mé még: n
n
n
n n
A hulladé hulladékkezelé kkezeléshez kapcsoló kapcsolódó hulladé hulladéktá ktároló roló helyek üzemelteté zemeltetési szabá szabályzatá lyzatát. Meg kell adni a ké kérelmező relmező adatait, egyé egyéni vá vállalkozó llalkozó eseté esetén ha van a vállalkozó llalkozói igazolvá igazolvány szá számát is. Tárolá rolás eseté esetén a hulladé hulladéktá ktároló roló hely mű műszaki és kö környezetvé rnyezetvédelmi jellemző jellemzőit, azok állapotá llapotát, minő minőségét. Szá Szállí llítás eseté esetén szá szállí llítójármű rművek kapacitá kapacitása. Környezetvé rnyezetvédelmi biztosí biztosítás: ha a ké kérelmező relmező a Ht. 71. § hatá hatálya alá alá tartozó tartozó gazdá gazdálkodó lkodó szervezet.
n
n
n
Hulladékszállítási engedélyeknél külön meg kell adni a szilárd és folyékony hulladékok mennyiségét külön-külön. Országos gyűjtési engedély: OKTF engedélyezi (ha csak gépjárműtárolásra használt telephely van- szállítás-gyűjtés) Több felügyelőség területére kiterjedő tevékenység, és a kérelmező telephellyel is rendelkezik, akkor: telephely szerint illetékes felügyelőség engedélyezi. Országosan pedig a székhely szerinti.
n
Több környezetvédelmi hatóság illetékességi területét érintő gyűjtési, közvetítési, kereskedelmi tevékenység esetén n
n
az adott telephelyen vé végzett kezelé kezelési tevé tevékenysé kenységet engedé engedélyező lyező környezetvé rnyezetvédelmi ható hatóság megnevezé megnevezését, az engedé engedély szá számát (ha van), valamennyi telephelyé telephelyének cí címét és KTJKTJ-azonosí azonosítóját, a kérelmező relmező KÜJ-azonosí azonosítóját, és a telephelyen vé végzett hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási tevé tevékenysé kenység pontos megnevezé megnevezését, vagy
az adott telephelyen vé végezni kí kívánt kezelé kezelési tevé tevékenysé kenység engedé engedélyezé lyezése ügyé gyében a benyú benyújtott ké kérelem alapjá alapján eljá eljáró felü felügyelő gyelőség megnevezé megnevezését és az engedé engedélyké lykérelem iktató iktatószá számát, valamint a telephelyen vé végezni kí kívánt hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási tevé tevékenysé kenység pontos megnevezé megnevezését, ha a hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási engedé engedélyre vonatkozó vonatkozó kérelem elbí elbírálása folyamatban van.
nHulladékkezelési n n
engedélyeknél:
A hulladéktároló hely tárolási kapacitását. A Ht. 2. mellékletében meghatározott D12 ártalmatlanítási művelet végzésére hulladékgazdálkodási engedély kizárólag akkor adható, ha a hulladék kezelése a rendelkezésre álló kezelési kapacitás vagy elérhető technológia hiánya miatt nem lehetséges.
n
n
n
a hulladékkezelő létesítményben az adott kezelési művelettel érintett éves hulladékmennyiséget típusonként és összesen (tonnában kifejezve, a technológia és a kapacitás függvényében), valamint a telephelyen egyidejűleg gyűjthető, tárolható maximális hulladékmennyiséget típusonként és összesen (tonnában kifejezve); A hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítő művelet (előkezelés) esetén „E” azonosító kódot (Pl. E0101, E02-01,E03-01) is meg kell adni. Önállóan tárolási engedélyt nem lehet kérni.
A hulladékgazdálkodási létesítmények kialakítására és üzemeltetésére vonatkozó változások I. n
n
Az egyes hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási lé létesí tesítmé tmények kialakí kialakításának és üzemelteté zemeltetésének szabá szabályairó lyairól szó szóló 246/2014. (IX. 29.) Kormá Kormányrendelet Elő Előírások: n
a hulladé hulladékgyű kgyűjtő jtő sziget
n
speciá speciális gyű gyűjtő jtőhely
n
hulladé hulladékgyű kgyűjtő jtő udvar
n
átvé tvételi hely
n
munkahelyi gyű gyűjtő jtőhely
n
üzemi gyű gyűjtő jtőhely
n
komposztá komposztáló telep
n
átrakóá llomá ás trakóállom
n
válogató logatómű
n
üzemnapló zemnapló
n
üzemelteté zemeltetési szabá szabályzat
n n
n
n
n
Hulladékok gyűjtése/tárolása: Hulladékgyűjtő udvarban: az átvétel időpontjától számított 1 éven túl nem tárolható.( 8.§) Munkahelyi gyűjtőhelyen: a hulladék képződésétől számított legfeljebb 6 hónapig gyűjthető, kivéve az egészségügyi hulladékot. (13. § ) Üzemi gyűjtőhelyen: a hulladék az üzemeltetési szabályzatban meghatározott ideig, de legfeljebb 1 évig gyűjthető. Üzemnapló vezetése és üzemeltetési szabályzat
n
n
n
n
A hulladékgyűjtő udvart és hulladékgyűjtő szigetet kizárólag a közszolgáltató üzemeltethet gyűjtési és előkezelési valamint gyűjtésre vonatkozó engedéllyel. (4. § (1) bekezdés és 7. §) Munkahelyi gyűjtőhely, üzemi gyűjtőhely és a speciális gyűjtőhely hulladékgazdálkodási engedély, illetve nyilvántartásba vétel nélkül üzemeltethető. Munkahelyi gyűjtőhely, hulladékgyűjtő udvar, hulladéktároló hely, üzemi gyűjtőhely műszaki kialakításáról 2 éven belül kell gondoskodni. A veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet is érvényes és figyelembe kell venni az előírásait.
Munkahelyi, üzemi gyűjtőhely és hulladéktároló helyek I. n
Munkahelyi gyűjtőhely: n n
n
n
a hulladé hulladék ké képző pződésének helyé helyén kell kialakí kialakítani. A munkahelyi gyű gyűjtő jtőhelyen csak olyan hulladé hulladék gyű gyűjthető jthető, amely a munkahelyi gyű gyűjtő jtőhellyel azonos telephelyen képző pződik. Ha nem önálló lló helyisé helyiségké gként alakí alakítjá tják ki, akkor vonal felfesté felfestésével vagy kerí kerítéssel lehatá lehatárolható rolható. A hulladé hulladékok gyű gyűjté jtése elkü elkülönítetten, kö környezetszennyezé rnyezetszennyezést kizá kizáró módon a hulladé hulladék fajtá fajtáját, jellegé jellegét, mennyisé mennyiségét figyelembe vé véve.
n
Gyű Gyűjtő jtőedé edényt felirattal vagy megkü megkülönbö nböztető ztető jelzé jelzéssel kell ellá ellátni.
n
Veszé Veszélyes hulladé hulladék gyű gyűjté jtése
Munkahelyi, üzemi gyűjtőhely hulladéktároló helyek II. n
Üzemi gyűjtőhely: n
n
n
n
n
térben körülhatárolt gyűjtőtérrel rendelkező hulladékgazdálkodási létesítményként Nem veszélyes hulladék esetén a közlekedési útvonal és gyűjtőtér burkolata egységes és egybefüggő.(pl. egybefüggő kavics) Veszélyes hulladék esetén egységes, egybefüggő, vízzáró és szilárd burkolattal kell ellátni. (pl. beton, aszfalt) Az üzemi gyűjtőhelyet körül kell keríteni, és táblával kell jelezni. Veszélyes hulladék üzemi gyűjtőhelyen műszaki védelemmel ellátott gyűjtőedényben, konténerben gyűjthető.
Munkahelyi, üzemi gyűjtőhely és hulladéktároló hely III.
■ Hulladéktároló helyek: ■ Hulladé Hulladéktá ktároló roló hely kialakí kialakítása: sa: ■ körbe kell kerí keríteni ■ figyelmeztető figyelmeztető táblá blával kell ellá ellátni ■ veszé veszélyes hulladé hulladék tá tárolá rolásakor folyadé folyadékzá kzáró szü szüksé kség eseté esetén vegyszerá vegyszerálló lló, illetve ká kármentő rmentő aljzat ■ Tároló rolótér burkolata nem veszé veszélyes hulladé hulladék eseté esetén egysé egységes és egybefü egybefüggő ggő; ■ veszé veszélyes hulladé hulladékok tá tárolá rolása eseté esetén egysé egységes, egybefü egybefüggő ggő, vízzá zzáró és szilá szilárd burkolattal kell ellá ellátni. ■ Aki hulladé hulladékot tá tárol, a tá tárolá rolást - a hulladé hulladékgyű kgyűjtő jtő udvar kivé kivételé telével hulladé hulladéktá ktároló roló helyen vé végzi. ■ Tároló rolókapacitá kapacitást figyelembe kell venni.
Egyéb jogszabályváltozások Az elektromos és elektronikai berendezé berendezésekkel kapcsolatos hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodási tevé tevékenysé kenységekrő gekről szó szóló 197/2014. (VIII. 1.) Korm. rendelet n
n
Az elektromos, elektronikus berendezé berendezés elő előállí llítására vonatkozó vonatkozó szabá szabályok
n
A gyá gyártó rtó, forgalmazó forgalmazó kötelezettsé telezettségeire vonatkozó vonatkozó elő előírások
n
Az újrahaszná jrahasználatra vonatkozó vonatkozó szabá szabályok
n
n
A gyá gyártó rtó, a kö közvetí zvetítő szervezet, az állami hulladé hulladékgazdá kgazdálkodá lkodást kö közvetí zvetítő szervezet és az átvá tvállaló llaló nyilvá nyilvántartá ntartási és adatszolgá adatszolgáltatá ltatási kö kötelezettsé telezettsége A gyű gyűjté jtésre, a szá szállí llításra és a kezelé kezelésre vonatkozó vonatkozó szabá szabályok (25.§ (25.§, 26.§ 26.§,27.§ ,27.§)
A hulladé hulladékleraká klerakással, valamint a hulladé hulladéklerakó klerakóval kapcsolatos egyes szabá szabályokró lyokról és felté feltételekrő telekről szó szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet n
n
nA
A hulladé pület vagy má hulladéklerakó klerakó telekhatá telekhatára és az összefü sszefüggő ggő lakó lakóterü terület, lakóé lakóép más védendő dendő terü területek, lé létesí tesítmé tmények kö közötti vé védőtávolsá volság (veszé (veszélyes hulladé hulladéklerakó klerakó 1000 m, nem veszé veszélyes hulladé hulladéklerakó klerakó 500 m, inert hulladé hulladéklerakó klerakó 300 m) (3.§ (3.§)
kö környezetvé rnyezetvédelmi, termé természetvé szetvédelmi, valamint ví vízügyi ható hatósági eljá eljárások igazgatá igazgatási szolgá szolgáltatá ltatási dí díjairó jairól szó szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!