SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE VLAAMSE REGERING EN HET VLAAMS ONDERSTEUNINGSCENTRUM VOOR HET VOLWASSENENONDERWIJS
Tussen de Vlaamse Regering, vertegenwoordigd door de Vandenbroucke, Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming,
heer
Frank
en het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs vzw, hierna Vocvo vzw genoemd, vertegenwoordigd door mevrouw Sigrun Jorissen, voorzitter en de heer Peter Strijdonk, directeur, gevestigd te Kardinaal Mercierplein 1, 2800 Mechelen. wordt overeengekomen wat hierna volgt.
Hoofdstuk I - Algemene bepalingen Artikel 1 Deze samenwerkingsovereenkomst geeft uitvoering aan artikel 47, §2, van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs en regelt de uitvoering van de opdrachten, vermeld in artikel 45, en de aanwending van de toegekende middelen, vermeld in artikel 47, van hetzelfde decreet. Artikel 2 Vocvo vzw voert de toegekende opdrachten uit op vraag van de Centra voor Basiseducatie en de Centra voor Volwassenenonderwijs die niet in rekening kunnen worden gebracht voor het vaststellen van de personeelsformatie van de pedagogische begeleidingsdiensten, en dat met respect voor het eigen agogisch project van de betrokken centra.
Hoofdstuk II - Ondersteuning van het volwassenenonderwijs Artikel 3 Vocvo vzw voert de toegekende decretale opdrachten uit, bedoeld in artikel 45 van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs, zoals geconcretiseerd in de artikels 4 tot en met 7. Artikel 4
1
Agogische en organisatorische ondersteuning bieden. 4.1. Vocvo vzw biedt op verzoek van de centra agogische ondersteuning aan. Daarbij heeft Vocvo vzw aandacht voor het eigen agogisch project en de eigen prioriteiten in de algemene organisatie van de centra zelf; Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw biedt ondersteuning bij de ontwikkeling van het eigen agogisch project van de centra. 4.2.Vocvo vzw heeft aandacht voor een adequate inventarisatie van bestaand lesmateriaal en stimuleert de ontwikkeling van vernieuwend lesmateriaal binnen een afgesproken kader; Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw inventariseert bestaand les- en cursusmateriaal en stelt dit via een databank ter beschikking van de centra. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw ontwikkelt in overleg met de centra een kader voor de ontwikkeling van nieuw les- en cursusmateriaal.. Resultaatsverbintenis: Vocvo VZW onderhoudt regelmatig contacten met educatieve uitgeverijen met het oog op de aanmaak van les- en cursusmateriaal; 4.3.Vocvo vzw biedt ondersteuning aan de centra voor het opzetten van een integraal zorgssysteem voor cursisten; Resultaatsverbintenis: Vocvo VZW begeleidt de centra bij de implementatie van concepten en instrumenten voor een integraal zorgsysteem. Dit zorgsysteem omvat alle aspecten van intake en plaatsing, remediëring en leertrajectbegeleiding, instrumenten en procedures voor de evaluatie van leerresultaten. 4.4.Vocvo vzw biedt op verzoek van de centra ondersteuning voor alle relevante aspecten van de interne organisatie van de centra. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw ondersteunt de centra bij aspecten van organisatie-uitbouw, bijvoorbeeld het organisatiemanagement, de teamvorming, het wervingsbeleid. Artikel 5 De deskundigheid van de personeelsleden bevorderen. 5.1.Vocvo vzw inventariseert de nascholingsbehoeften van de medewerkers in de centra; Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw detecteert en inventariseert op regelmatige basis de nascholingsbehoeften van de centra; 5.2.Vocvo vzw inventariseert en ontsluit het bestaande nascholingsaanbod voor de centra; Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw informeert ten minste jaarlijks de centra over extern nascholingsaanbod;
2
5.3.Vocvo vzw biedt zelf op basis van vraagsturing nascholingsactiviteiten aan; Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw informeert ten minste jaarlijks de centra over het eigen nascholingsaanbod. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw evalueert jaarlijks het eigen nascholingsaanbod. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw organiseert voor de medewerkers van de deelnemende centra nascholingsactiviteiten die niet via een externe opleidingsverstrekker worden aangeboden. 5.4.Vocvo vzw stimuleert de ontwikkeling van interne nascholingsactiviteiten in de centra. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw ondersteunt de centra bij het uitwerken van een eigen vormings- training en opleidingsbeleid. Artikel 6 Onderwijsvernieuwing en kwaliteitszorg coördineren, stimuleren en faciliteren. 6.1.Vocvo vzw volgt relevante ontwikkelingen in onderwijs, vorming en opleiding op. Daarbij heeft Vocvo vzw aandacht voor de ontwikkelingen die aansluiten bij de prioriteiten van de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en de centra zelf; Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw bundelt de beschikbare kennis, expertise en instrumenten inzake interne kwaliteitszorg voor het volwassenenonderwijs; 6.2.Vocvo vzw zorgt voor het toegankelijk maken van relevante informatie en documentatie; Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw stelt op regelmatige basis informatie ter beschikking van de centra over relevante ontwikkelingen in onderwijs, vorming en opleiding via zijn kennis- en informatiecentrum en portaalsite. 6.3.Vocvo vzw kwaliteitsbeleid.
ondersteunt
de
centra bij het
voeren
van
een
intern
Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw stelt de beschikbare kennis, expertise en instrumenten inzake interne kwaliteitszorg voor het volwassenenonderwijs ter beschikking van de centra. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw begeleidt de centra bij de implementatie van systemen van interne kwaliteitszorg. Artikel 7 Centra ondersteunen bij het realiseren van de eindtermen, specifieke eindtermen en basiscompetenties bij de cursisten; 7.1.Vocvo vzw ondersteunt de centra bij het realiseren van de eindtermen, specifieke eindtermen en basiscompetenties bij cursisten: 1° via het werken met leerplannen.
3
2° via het werken met goedgekeurde opleidingsprofielen in afwachting van goedgekeurde leerplannen. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw ondersteunt de centra inhoudelijk en procesmatig bij de implementatie van kwaliteitsvolle leerplannen. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw ondersteunt de centra inhoudelijk en procesmatig bij de implementatie van nieuwe of gewijzigde opleidingsprofielen in afwachting van goedgekeurde leerplannen. Artikel 8 Communicatie met de centra Vocvo vzw communiceert regelmatig met de centra, staat open voor feedback en houden rekening met de signalen uit de centra. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw informeert gericht en transparant over zijn werking, over zijn eigen ondersteuningsaanbod, over zijn producten, over zijn vijfjaarlijks beleidsplan, over zijn jaarlijkse ondersteuningsplannen en activiteitenverslagen, over overheidsinitiatieven en over initiatieven van derden. Resultaatsverbintenis: Vocvo vzw zet een meldingssysteem voor feedback op.
Hoofdstuk III – Kwaliteitszorg, middelen, rapportering, de duur van de overeenkomst en de audit Artikel 9 Kwaliteitszorg Vocvo vzw ontwikkelt een intern kwaliteitszorgsysteem waarin alle aspecten die in het kader van deze overeenkomst inzake ondersteuning en kennis- en expertiseontwikkeling beschreven zijn, worden opgenomen. Dit kwaliteitszorgsysteem is klantgericht en houdt in het bijzonder rekening met de feedback vanuit de centra. Artikel 10 Middelen §1. Voor de uitvoering van de overeenkomst stelt de Vlaamse Regering, conform de bepalingen van artikel 47 van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs en ten laste van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap, jaarlijks een subsidie ter beschikking van Vocvo vzw, die ten minste 788.000 euro bedraagt. Die subsidie omvat middelen voor personeelskosten, werkingskosten en investeringen. §2. Vocvo vzw doet op het jaarlijks krediet een voorafname van 20% voor de financiering van de opdrachten vermeld in artikel 49 van hetzelfde decreet, die verder het voorwerp zijn van een samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse Regering, de pedagogische begeleidingsdiensten en Vocvo vzw. Over de
4
aanwending van deze middelen maakt Vocvo vzw afspraken met de pedagogische begeleidingsdiensten die vastgelegd worden in een protocol. §3. De subsidie aan Vocvo vzw wordt uitbetaald in twee schijven en een saldo: 1° een eerste schijf van 70 percent wordt uitbetaald uiterlijk op 31 maart; 2° een tweede schijf van 20 percent wordt uitbetaald uiterlijk op 30 september; 3° het saldo van 10 percent wordt uitbetaald nadat het activiteitenverslag en financieel rapport, zoals vermeld in artikel 46, 4°, van hetzelfde decreet, is overgemaakt aan de afdeling Volwassenenonderwijs van het agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen. §4. In afwijking van §3, 1°, wordt in 2008 de eerste schijf van 70 percent uitbetaald na de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst. §.5. De middelen, zoals bepaald in §1, kunnen geheel of gedeeltelijk teruggevorderd worden, indien blijkt dat deze middelen niet worden aangewend voor de realisatie van de opdrachten, vermeld in artikelen 45 en 49 van hetzelfde decreet. §6. Voor de realisatie van haar opdrachten werft Vocvo vzw het nodige personeel aan en draagt de verplichtingen verbonden aan het werkgeverschap. Vocvo vzw kan hiervoor een reservefonds aanleggen. §7. Vocvo vzw volgt de boekhoudkundige verplichtingen die zijn opgelegd in de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen, en in het koninklijk besluit van 19 december 2003 betreffende de boekhoudkundige verplichtingen en de openbaarmaking van de jaarrekening van bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk, internationale verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen. Artikel 11 Rapportering over de ondersteuning van de centra. Uiterlijk zes maanden na de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst over de samenwerking tussen de Vlaamse Regering en Vocvo vzw legt Vocvo vzw zijn beleidsplan 2008-2012 neer bij de afdeling Volwassenenonderwijs van het Agentschap Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen. Jaarlijks zal Vocvo vzw een ondersteuningsplan en een activiteitenverslag over de acties ondernomen in de centra opstellen. Voor 2008 is het ondersteuningsplan vervat in het beleidsplan 2008-2012. Vocvo vzw bezorgt jaarlijks aan de Vlaamse Regering voor 1 maart zijn rapport. Uit het rapport blijkt in welke mate de activiteiten voldoen aan de resultaatsverbintenissen. Artikel 12 Duur en inwerkingtreding van de samenwerkingsovereenkomst
5
De uitwerking van deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op 1 januari 2008 voor een periode van vijf jaren. De samenwerkingsovereenkomst kan tussentijds en in onderling overleg tussen de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en Vocvo vzw gewijzigd worden. In geval van betwisting is de Rechtbank van eerste aanleg van Brussel bevoegd. Artikel 13 Audit In 2009 vindt een financiële en kwalitatieve audit plaats, hoofdzakelijk met betrekking tot de uitvoering van de opdrachten en de aanwending van de middelen in het kader van artikelen 49 en 50 van het decreet. Op basis van deze audit zal de Vlaamse Regering nagaan in welke mate de structuur zoals die voorzien is in het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs effectief tot stand is gekomen en functioneert. Het betreft dus eerder een organisatorische doorlichting en in mindere mate een kwalitatieve evaluatie. In 2012 wordt het systeem van ondersteuning in het volwassenenonderwijs geëvalueerd in functie van de opmaak van een nieuwe overeenkomst
Opgemaakt te Brussel op ……………………………………………………………… In 2 exemplaren, één voor de Vlaamse Regering en één voor Vocvo vzw. Voor de Vlaamse Regering
Frank Vandenbroucke Vlaams minister van Onderwijs en Vorming Voor het Vlaams Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs (Vocvo vzw)
Sigrun Jorissen Voorzitter
Peter Strijdonk Directeur
6
