DE BREDESCHOLEN VERZEKEREN EN AANSPRAKELIJKHEID INHOUD Hoofdstuk 1.
Algemeen
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6.
Partijen Hoofdregel Contractspartijen moeten in ieder geval verzekerd zijn voor Welke verzekeringen moet eenieder minimaal hebben Een partij is aansprakelijk... Wat voor afspraken maken we met contractspartijen
Hoofdstuk 2. NaSchoolseActiviteiten (+verenigingen & clubs) in De Baarsjes 2.1. Betrokken partijen 2.2. Aansprakelijkheid op de diverse momenten en locaties 2.3. Recente afspraken aansprakelijkheid NSA tussen scholen – AKROS en aanbieder in De Baarsjes;
Hoofdstuk 3
Huiswerk en Mentorprojecten in De Baarsjes 3.1. Partijen 3.2. De verschillende organisaties en wat geregeld zou moeten zijn 3.3. Recente afspraken aansprakelijkheid huiswerk/mentorprojecten tussen scholen – Stadsdeel en aanbieder in De Baarsjes;
Hoofdstuk 4 TussenSchoolse Opvang (en TussenSchoolse Activiteiten) 4.1. Partijen: 4.2. Globaal de organisatiestructuur van TSO
Hoofdstuk 5 Activiteiten onder schooltijd (waarbij leerkracht aanwezig is)
Conclusies
1
DE BREDESCHOLEN VERZEKEREN EN AANSPRAKELIJKHEID Hoofdstuk 1.
Algemeen 1.1. Partijen: Schoolbestuur Kinderen en ouders Welzijnsinstellingen Aanbieders van grote en kleine activiteiten / ingehuurde derden Bezitter clubgebouw Bezitter externe gebouwen Vrijwilligers
1.2. Hoofdregel: Degene die de zorg is toevertrouwd en direct toezicht heeft draagt in principe de verantwoordelijkheid. ( Op degene die de zorg is toevertrouwd, rust een bijzondere zorgplicht t.a.v. de gezondheid en de veiligheid van de leerlingen die aan zijn zorg zijn toevertrouwd en onder zijn toezicht staan. ) Bij risicoverhogende activiteiten ( bijv. uitstapje of gevaarlijk materiaal ) uitgevoerd door de aanbieder is het noodzakelijk voorafgaand schriftelijke afspraken te maken.
1.3. Contractspartijen moeten in ieder geval verzekerd zijn voor: 1. Wettelijke Aansprakelijkheid: Aansprakelijkheid ten aanzien van hun beroepsuitoefening 2.
( WA voor particulieren is niet voldoende bij verrichten van beroepsmatige activiteiten. ) WAM-plichtige motorrijtuigen
1.4. Welke verzekeringen moet eenieder minimaal hebben;
De school • Wettelijke Aansprakelijkheid, juiste omschrijving van de uit te voeren activiteiten. • Opstalverzekering (het schoolgebouw is verzekerd door stadsdeel of DMO) • Inventarisverzekering ( extra aanschaffen die buiten overheidsgelden zijn aangeschaft vallen hier niet onder ) • Melding via de glaslijn. • Schoolongevallen/ WA-verzekering ( niet verplicht, wel raadzaam ) • Als gebruik wordt gemaakt van auto’s/ busjes om kinderen te vervoeren: WAM-plichtige motorrijtuigen (WA verzekering als gebruik wordt gemaakt van vervoersbusjes en evt. dekking van eigen auto’s ) • Dekking eigen auto’s altijd controleren of een verzekering is afgesloten door eigenaar. • Bestuurdersaansprakelijkheid voor bestuurders De coördinerende organisatie • Wettelijke Aansprakelijkheid ( WA voor particulieren is niet voldoende bij het verrichten van beroepsmatige activiteiten ) • Opstalverzekering ( indien er gebouwen in eigen bezit zijn) • Als gebruik wordt gemaakt van auto’s/ busjes om kinderen te vervoeren: WAM-plichtige motorrijtuigen.
2
Het buurtcentrum • Aansprakelijkheidsverzekering voor medewerkers buurthuis • Bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering, als sprake is van een stichting • Opstalverzekering ( indien er gebouwen in eigen bezit zijn) Vervoer in bus/ auto • Aansprakelijkheidsverzekering • WAM-plichtige motorrijtuigen. Motorrijtuigenverzekering,( auto, motor, bestelbus conform WAM.) WA-verplicht. De aanbieders van activiteiten ( grote en kleine partijen – stichting of ind. kunstenaar, vereniging of ind. trainer - ) • WA verzekering met vermelding van juiste omschrijving van de activiteiten in de ruimste zin des woords. • Aansprakelijkheidsverzekering ten aanzien van hun beroepsuitoefening De vrijwilliger • Vallen onder de aansprakelijkheidsverzekering van degene die hen vraagt de activiteit uit te voeren, mits vrijwilligers in de polis vermeld staan.
1.6. Een partij is aansprakelijk mits voldaan wordt aan de hieronder gestelde voorwaarden:
Onrechtmatigheid Schade Toerekenbaarheid Causaal verband Relativiteit
( letselschade, zaakschade of vermogensschade ) ( vertaling: verband tussen oorzaak en gevolg )
1.7. Wat voor afspraken maken we met contractspartijen; Altijd vragen om kopie polissen ( algemene- en bijzondere voorwaarden en clausules ), moet minimaal zijn; • Wettelijke aansprakelijkheidsverzekering • WAM-plichtige motorrijtuigen Maak met elkaar afspraken over het gebruik van de huisvesting en de overdracht van de zorg van de kinderen Leg dit schriftelijk vast ( overeenkomsten ) Licht de verzekeraar in over de overeenkomsten Vraag of de verzekeringen dekking bieden en zorg voor schriftelijk antwoord Controleer of contractspartijen ook goed verzekerd zijn.
Om problemen te voorkomen is het verstandig om eventuele samenwerkingsverbanden en gedeelde verantwoordelijkheden contractueel vast te leggen. Om er zeker van te zijn dat verzekeraars dekking blijven bieden onder de aansprakelijkheidsverzekering is het raadzaam een en ander ter goedkeuring aan de verzekeraars aan te bieden.
3
Hoofdstuk 2.
NaSchoolseActiviteiten (+ verenigingen&clubs) in De Baarsjes 2.1. Betrokken partijen:
Schoolbestuur AKROS Grote en kleine aanbieders van activiteiten ( ± 40 ) Vrijwilligers Schoolgebouw, buurthuis of sporthal ( bezitter van de opstal )
2.2. Aansprakelijkheid op de diverse momenten en locaties: Het is belangrijk de taken en verantwoordelijkheden rondom de zorg van het kind goed vast te leggen, doch als er iets gebeurt gelden de omstandigheden van het geval. Als een NSA op school plaatsvindt.
De kinderen lopen vanuit de klas naar de NSA? • School is verantwoordelijk totdat kinderen zijn overgedragen aan aanbieder Tijdens de NSA. • De professionele aanbieder is aansprakelijk (behalve als er sprake is van bijvoorbeeld gebrekkige roerende zaken of gebrekkige opstal ) • Bij gebruik van vrijwilligers, die organisatie die hen aanstuurt ( school of welzijn )
Als de NSA is afgelopen;
Als de kinderen vanuit de NSA naar buiten lopen tot het moment dat ze in de armen van de ouders liggen ( alg. schr. overeenkomst opstellen ). • Er is met de ouders afgesproken of kinderen wel/niet zelfstandig naar huis gaan ( schr.). • De aanbieder is verantwoordelijk tot dat moment.... of de school? ( omdat de activiteit is afgelopen ).
Als de NSA buiten de school plaatsvindt, vervoer ernaar toe:
De kinderen worden er naar toe gebracht door de aanbieder: • De aanbieder is aansprakelijk De kinderen worden er naar toe gebracht door een vrijwilliger: • Die organisatie die vrijw. aanstuurt ( school of welzijn ) is aansprakelijk De kinderen worden er naar toe gebracht door een medewerker van de school: • De school is aansprakelijk De kinderen worden er naar toe gebracht door een busje: • De school is verantwoordelijk tot de kinderen in het busje zitten • De vervoerder is verantwoordelijk • Uit het busje naar het gebouw lopen. Wie? ( Ook hiervoor gelden de omstandigheden van het geval.)
De kinderen komen aan in het verenigingsgebouw van de aanbieder;
Wie is dan verantwoordelijk • Op het moment dat de kinderen worden overgedragen aan de aanbieder is de aanbieder verantwoordelijk • Gebeurt de act. in het clubgebouw dan is de club of vereniging verantwoordelijk.
De kinderen komen aan in een buurthuis waar de aanbieder de activiteit geeft.
Wie is verantwoordelijk voor de verzekering van de opstal; • De bezitter van de opstal is aansprakelijk als buiten de schuld van de aanbieder om het gebouw schade oploopt door gebrekkige opstal. Wie is verantwoordelijk voor de kinderen; • Op het moment dat de kinderen worden overgedragen aan de aanbieder is de aanbieder verantwoordelijk.
Als een vereniging een ruimte in de school huurt, maar dit is geen schoolactiviteit ( bijv. een vaste club ontstaan na NSA )
Wie is verantwoordelijk voor de verzekering op de locatie;
4
• •
De aanbieder van de activiteiten is verantwoordelijk voor de kinderen tijdens de uitvoering van de activiteit. de bezitter van de opstal is aansprakelijk als buiten de schuld van de aanbieder om het gebouw schade oploopt door de gebrekkige opstal.
2.3. Recente afspraken aansprakelijkheid NSA tussen scholen – AKROS - aanbieder in De Baarsjes;
Er zijn geen schriftelijke afspraken gemaakt betreffende de aansprakelijkheid en verzekeringen met betrokken partijen. We hebben geen inventarisatie gemaakt betreffende de verzekering van de aanbieders. We hebben geen kopieën van de polissen. Steeds alleen gevraagd of men WA verzekerd was.
Hoofdstuk 3
Huiswerk en Mentorprojecten in De Baarsjes 3.1. Partijen:
Schoolbestuur AKROS / Stadsdeel Huiswerkbegeleiding en Coaching; St. AKROS Welzijn Mentorprojecten; SKC Huiswerkbegeleiding klas 1 t/m 4 in De Baarjes; St. EBA Weekendstudent; SKC Vakantieschool; De Combinatie Gebouwen ( bezitter van de opstal )
3.2. De verschillende organisaties en wat geregeld zou moeten zijn: Huiswerkbegeleiding en Coaching voor groep 8 en klas 1; St. AKROS Welzijn De activiteit vind plaats in buurtcentrum Chassé van AKROS, De activiteit wordt uitgevoerd door vrijwilligers en stagiaires onder begeleiding van AKROS. De kinderen komen zelfstandig van 9 verschillende scholen naar deze plek en verschillende middelbare. Kinderen komen zelf naar buurtcentrum Chassé toe, wat zijn de afspraken? AKROS is aansprakelijk tijdens de uitvoering. De vrijwilligers en stagiaires zijn verzekerd bij de uitvoerende organisatie, mits vermeld in de polis. Wat zijn de afspraken als de kinderen naar huis gaan? Bezitter van de opstal
5
Mentorprojecten voor groep 7 t/m klas 2; SKC De activiteit vind plaats op de basisschool, verspreid in kleine groepjes over lokalen en gangen. De activiteit wordt uitgevoerd door vrijwilligers en stagiaires onder begeleiding van coördinatoren van SKC; Kinderen van de middelbare school komen naar 2 locaties die gehuurd worden door SKC. Met de jongeren doet SKC ook uitstapjes; Kinderen komen zelf naar de mentoren toe, wat zijn de afspraken? SKC is aansprakelijk tijdens de uitvoering in de school. SKC is aansprakelijk tijdens de uitvoering in de gehuurde panden. SKC is aansprakelijk tijdens de uitstapjes, hoe geregeld? Wat zijn de afspraken als de kinderen naar huis gaan? Bezitter van de opstal?
Huiswerkbegeleiding Klas 1 t/m 4 in De Baarjes; St. EBA St. EBA huurt ruimten van AKROS en St. Dock. De activiteit wordt uitgevoerd door vrijwilligers en stagiaires onder begeleiding van coördinatoren van St. EBA. De jongeren komen zelf naar locaties toe, wat zijn de afspraken? St. EBA is aansprakelijk tijdens de uitvoering. De vrijwilligers en stagiaires zijn verzekerd bij de uitvoerende organisatie, mits vermeld in de polis Wat zijn de afspraken als de kinderen naar huis gaan? Bezitter van de opstal?
Weekendstudent; SKC De en
activiteit vind plaats in basisschool de Visser. De activiteit wordt uitgevoerd door vrijwilligers stagiaires onder begeleiding van SKC. Kinderen komen naar de school toe, wat zijn de afspraken? De school wordt speciaal geopend voor weekendstudent, wat zijn de afspraken over gebruik ruimten? SKC is aansprakelijk tijdens de uitvoering. De vrijwilligers en stagiaires zijn verzekerd bij de uitvoerende organisatie, mits vermeld in de polis Wat zijn de afspraken als de kinderen naar huis gaan? Bezitter van de opstal?
Vakantieschool; De Combinatie De activiteiten vinden plaats in op verschillende locaties, De activiteit wordt uitgevoerd door vrijwilligers en stagiaires onder begeleiding van De Combinatie. Kinderen komen zelf naar de school toe, wat zijn de afspraken? De Combinatie is aansprakelijk tijdens de uitvoering. De vrijwilligers en stagiaires zijn verzekerd bij de uitvoerende organisatie, mits vermeld in de polis Wat zijn de afspraken als de kinderen naar huis gaan? De Combinatie is aansprakelijk tijdens de uitstapjes, hoe geregeld? Bezitter van de opstal?
3.3. Recente afspraken aansprakelijkheid huiswerk/mentorprojecten tussen scholen – Stadsdeel en aanbieder in De Baarsjes; Is onbekend bij AKROS
6
Hoofdstuk 4
TussenSchoolse Opvang en TussenSchoolse Activiteiten Afspraken zal ik navraag naar doen;
4.1. Partijen: Schoolbestuur AKROS Vrijwilligers/ Overblijfmoeders De Combinatie
4.2. Globaal de organisatiestructuur van TSO Op een aantal scholen is de TSO/ TSA door scholen uitbesteedt aan AKROS, andere doen de scholen het nog zelf;
AKROS is verantwoordelijk voor de kinderen tijdens de TSO Scholen en uitvoerende partijen hebben duidelijke afspraken gemaakt over gebruik van ruimte en materiaal van de school? De vrijwilligers en stagiaires zijn verzekerd bij de uitvoerende organisatie, mits vermeld in de polis bij AKROS dan wel scholen die zelf regelen. Wat zijn de afspraken tussen school en aanbieder voor komst kinderen naar TSO en later retour naar klas? Op een aantal scholen levert de Combinatie speelmateriaal en geeft trainingen aan overblijfmoeders. Indien er sprake is van gebrekkige roerende zaken dan is de bezitter van de roerende zaak aansprakelijk. Scholen die zelf overblijf organiseren zijn 1ste verantwoordelijke partij.
Hoofdstuk 5
A C TIVIT E IT E N
O ND E R SC H O O L TIJ D ( WAARB IJ L EERKRAC HT AAN W EZIG IS )
Wat voor afspraken zijn hier gemaakt?
Conclusies:
Op het gebied van NSA zal AKROS een voorstel schrijven voor scholen/ aanbieders en AKROS Op het gebied van NSA worden alle aanbieders benaderd betreffende hun verzekering. Betreffende huiswerk en mentorprojecten is mij onbekend of er al afspraken liggen, dit ga ik samen met Stadsdeel uitzoeken. Betreffende BinnenSchoolseActiviteiten zal ik eerst met de scholen spreken Verzekeringen van scholen ga ik met scholen en/of stadsdeel bespreken. Hoofdstuk 2 tot en met 5, antwoord op alle vraagtekens zoeken en afspraken op papier zetten. BSO ga ik met AKROS over praten. Zijn de verzekeringsmaatschappijen van de Welzijnsinstellingen, grote aanbieders en scholen goed op de hoogte? Als alle informatie is verzamelt moeten er verschillende documenten en contracten (her) geschreven worden. Wie gaat dat doen?
7
