Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet
Cím: HU-2600 Vác, Sas u. 1. Tel./fax: +36 (27) 302-558 E-mail:
[email protected] Web: http://lakasszovetkezet.info Facebook: hu-hu.facebook.com/ deakvari.lakszov Cégjegyzékszám: 13-02-050351 Adószám: 10112865-1-13 Bank: 10401103-5052657284661003 Ügyfélfogadás: hétfő 10:00–16:30
HMV elszámolási javaslat Készült a DLSZ Küldöttgyűlése részére
Érkezett
Tervezet a Váci Távhő Kft-vel való előzetes egyeztetéshez
Iktatási szám/irattár jelzet
Lakás azonosító/partnerkód
Ügyintéző
Vác, 2014. szeptember 30.
Ellenőrizve
Ellenőr
Deákvár Housing Association, Sas str. 1. H-2600 Vác, Hungary
Tartalom Absztrakt _________________________________________________________________ 1 Előzmények, a fennálló állapot ________________________________________________ 2 I. sz. HMV elszámolási javaslat _______________________________________________ 9 II. sz. HMV elszámolási javaslat ______________________________________________ 12 III. sz. HMV elszámolási javaslat _____________________________________________ 13 IV. sz. HMV elszámolási javaslat _____________________________________________ 21 Járulékos feladatok ________________________________________________________ 28 M1 – A jogszabályi környezet áttekintése ______________________________________ 30 M2 – Költségadatok _______________________________________________________ 45 M3 – 1996. október 1-i megállapodás _________________________________________ 50 M4 – Váci Távhő Kft. 1. tervezete ____________________________________________ 51 M5 – Váci Távhő Kft. 2. tervezete ____________________________________________ 52 Kapcsolattartási adatok ____________________________________________________ 53 Szervezeti adatok _________________________________________________________ 53
Absztrakt
Old. 01
Absztrakt Jelen javaslat a Váci Járásbíróságon 7.P.20.567/2014 számon a Váci Távhő Kft. fp. és a Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet ap. között folyó perben 2014. szeptember 1-én ap. képviselő által vállalt írásos egyezségi ajánlat céljára készült. A melegvíz készítéshez használt vezetékes ivóvíz díjának elszámolása Vác városában méltánytalan hátrányt jelent a lakásszövetkezetben élők számára. A társasházak túlnyomó részénél a Váci Távhő Kft. szedi a vízdíjat, míg a lakásszövetkezeti lakásoknál a lakásszövetkezet. A szolgáltatás műszaki szempontból lényegében azonos, a vízmérők leolvastatását is a Váci Távhő Kft. végzi mindkét helyen. A Deákvári főút 27-33. sz. kazánház esetében a melegvíz készítéséhez szükséges vezetékes ivóvizet a Váci Távhő Kft. biztosítja. Ezért a távhőtörvény és végrehajtási rendelete, valamint a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás legmagasabb hatósági díjáról és a díjalkalmazás feltételeiről szóló Vác Város Önkormányzat 41/2005.(XII.19.) számú rendelete szerint melegvíz szolgáltatás valósult meg. A melegvíz készítéshez használt vezetékes ivóvíz díját a Váci Távhő Kft. a Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet részére számlázta ki, holott az Önkormányzati rendelet 8. § szerint ezt a díjfizető lakástulajdonosoknak kellett volna számláznia. A kazánház által ellátott Sas utca 2-4-6-8 társasházak esetében ezt a Váci Távhő Kft. szabályosan megtette, diszkriminatív módon csak a lakásszövetkezeti lakások esetében nem számlázta a vízdíjat. Azzal, hogy a vezetékes ivóvíz díjának beszedésére kényszerítette a lakásszövetkezetet a Váci Távhő Kft., adminisztratív és pénzforgalmi többletköltséget okozott a lakásszövetkezetnek, amely terhet közvetve éveken keresztül a távfűtési szolgáltatásban egyáltalán nem részesülő szövetkezeti lakástulajdonosok is viseltek. Kimutattuk, hogy a lakásszövetkezet nem csak a lakástulajdonosok által elhasznált melegvíz vízdíját fizette meg a Váci Távhő Kft-nek éveken keresztül, hanem a fűtésrendszer feltöltésére (utántöltésre) használt víz díjában bujtatva olyan vízveszteségeket is, amelyek részben az idegen társasházakban keletkeztek, részben a kazánház működtetésével kapcsolatos vízfelhasználásból eredtek, részben a kazánház tágulási tartályának szabálytalan bekötéséből, és szakszerűtlen üzemeltetésből származtak. Ezzel a Váci Távhő Kft. hosszú éveken át figyelemreméltó kárt okozott a Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezetnek. Mindezekre figyelemmel megvizsgáltuk az eddig felmerült javaslatokat, és alternatívákat terjesztünk a Váci Távhő Kft. vezetése elé, amelyek semmilyen többletköltséget vagy kintlévőség-növekedést nem okoznak a Váci Távhő Kft-nek, ugyanakkor az ésszerűtlen párhuzamos számlázás megszüntetésével csökkentik a DLSZ költségeit. Reméljük, hogy a javaslatok érdemi megvitatása előrelépést hoz a két gazdálkodó szervezet együttműködésében.
Old. 02
Előzmények, a fennálló állapot
Előzmények, a fennálló állapot E fejezet célja, hogy az olvasó képet kapjon a használati melegvíz készítéséhez használt ivóvíz elszámolása körül kialakult konfliktus előzményeiről, érthetőbbé téve a következő fejezetekben elővezetett megoldás javaslatokat.
A Váci Távhő Kft. üzemelteti a Deákvári főút 33. sz. alatti kazánházat. A kazánház Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet (DLSZ) épületében van, de birtokosa és berendezéseinek tulajdonosa a Váci Távhő Kft. A szolgáltatáshoz szükséges vezetékes ivóvizet a Váci Távhő Kft. vásárolja a víziközmű-szolgáltató DRMV Zrt.-től. A kazánház három lakásszövetkezeti épületet és két szomszédos társasházat lát el fűtéssel és melegvízzel.
A Váci Távhő Kft. állítása szerint vízfelmelegítés szolgáltatást végez a Deákvári főút 33. sz. alatti kazánháznál a Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet (DLSZ) részére. Ugyanezen kazánház ugyanezen berendezéseivel és ugyanezen vezetékhálózaton a Váci Távhő Kft. melegvíz szolgáltatást nyújt a Sas utca 2-4-6-8. sz. alatti társasházak részére. 1996. október 1-én Perjési József aláírt egy megállapodást a Váci Távhő Kft-vel a melegvíz előállításához használt ivóvíz díjának elszámolásáról (l. M3 melléklet). A társasházak lakásaiban lévő melegvíz vízmérőkről leolvasott fogyasztások összességét a kazánház
Előzmények, a fennálló állapot
Old. 03
vízfogyasztásából a Váci Távhő Kft. levonta, majd a maradékot a „távfűtéshez használt vízés csatornadíj továbbszámlázás” címén kiszámlázta a DLSZ részére. A kazánház szolgáltatási területén lévő lakások vízmérőit a lakáshasználók maguk olvassák le, a leolvasott adatokat a Váci Távhő Kft. részére jelentik le, a cég által kiadott leolvasólapokon, vagy interneten, vagy személyesen a Váci Távhő Kft. Vác, Zrínyi utca 9. sz. alatti ügyfélszolgálati irodájában. A vízmérőállomány nyilvántartását a Váci Távhő Kft. végzi. A havi leolvasott adatokat a Váci Távhő Kft. átadja a DLSZ részére. A fogyasztási adatokból a DLSZ számolta ki a használati melegvíz (HMV) készítéshez használt lakásonkénti víz- és csatornadíjat. A Deákvári főút 27-33., Radnóti út 15-21. és Sas utca 1-5. sz. lakásszövetkezeti épületekben lakóktól a víz- és csatornadíjat a DLSZ szedte be a fenntartási díj részeként, és erről számlát nem állított ki. A Sas utca 2-4-6-8 társasházak esetében a víz- és csatornadíjat a Váci Távhő Kft. szedi, és számlázza a mindenkori távhőszámlában. A DLSZ részére átadott mellékvízmérő adatok alapján lakásonként kiszámított vízfogyasztás és Váci Távő Kft. által továbbszámlázott vízmennyiség között számos alkalommal lényeges eltérés volt. Az eltérés lehetséges okai: -
A DLSZ fizette meg a Sas utca 2-4-6-8 társasház fűtésrendszerének feltöltését is, az üzemszerű veszteségek mellett csőtörések során elfolyt vizeket is. (A saját épületek fűtésrendszerének feltöltését természetesen a törvény szerint a DLSZ biztosítja, de az idegen társasházak fűtésrendszere feltöltésének megfizetésére nem kötelezhető.)
-
A DLSZ fizette meg a leolvasási hiányosságokból származó eltéréseket, ami a saját épületek esetében elfogadható, de az idegen társasházak vonatkozásában is megfizette, ami nem tartható.
-
A DLSZ fizette meg az épületek között húzódó és a Váci Távhő Kft. tulajdonában lévő fűtési, melegvíz, és melegvíz cirkulációs vezetékeken keletkező veszteségeket is.
-
Vizsgálataink szerint a veszteségek rapszodikusan jelentkeztek, sem szabályos évszakos járást nem mutattak, sem a HMV fogyasztás mértékével nem korreláltak. Feltehető, hogy a veszteségekhez lényeges mértékben (napi 2–300 liter-től akár esetenként 4-5 m³-ig) járulhatott hozzá, hogy műszakilag erősen kifogásolható módon volt kialakítva a kazánház tágulási tartályának túlfolyó- és visszajelző-vezetéke. A Váci Távhő Kft-nek tudomása volt arról, hogy feltöltésnél illetve a mindennapos utántöltésnél jelentős mennyiségű víz került a tartályból közvetlenül a közcsatornába, de erről nem tájékoztatta a lakásszövetkezetet.
Old. 04
Előzmények, a fennálló állapot A DLSZ számára jelentős költséget okozott a vízveszteség. A DLSZ főkönyve szerint a két kazán esetében az alábbi veszteségeket könyvelte el: 2005-ben
871.047 Ft veszteség
2006-ban
716.617 Ft veszteség
2007-ben
829.257 Ft veszteség
2008-ban
869.890 Ft veszteség
2009-ben
422.007 Ft veszteség
2010-ben
291.885 Ft veszteség
Ezek az adatok már tartalmazzák a vízóra nélküli 2-3 lakásra kivetett átalánydíjak levonását is. Ezekről Rakonczai Róbert ügyvezető igazgató úrnak 2011.01.20-án részletes kimutatást küldtünk. 2011. februártól a Váci Távhő Kft. a bekötési vízmérő számláit nem bocsátja rendelkezésünkre, így az elfolyt víz mennyiségéről nincs adatunk. 2011. januártól a Váci Távhő Kft. csak a lakásszövetkezeti lakások mellékvízmérőin mért fogyasztást, és a feltöltési víz 70%-át számlázza tovább. Így például 2011 januárjában csak 428 m³ vizet számlázott le, holott a társasházak mellékvízmérőinek levonása után 585 m³ marad. A különbözetként felmerül 157 m³ vízveszteséget a cég „magára vállalta”. (Ha kiszámlázta volna, akkor csak ez az egy havi veszteség 164.000 Ft-tal növelte volna a 2011. évi veszteséget, így csak kb. 60.000 Ft veszteséget szenvedett el a DLSZ). A DLSZ-nek azonban úgy is vesztesége keletkezett, hogy Váci Távhő Kft. nem a teljes vízmennyiséget, hanem csak a mellékvízmérőkön mért és a két vízóra nélküli fogyasztókra osztott vizet számlázta tovább, mert a vízóra nélküli fogyasztókra osztott vízmennyiségben továbbra is megjelent a vízveszteségek egy része. A vízóra nélküli fogyasztókra olykor 60-80 m³/hó/lakás melegvíz-mennyiség jut. Gondot jelentett, hogy az átadott melegvízmérő adatokban számos alkalommal voltak hiányosságok (téves leolvasás, leolvasott adat hiánya, önkényesen megállapított becsült adatok stb.) További problémát jelentett, hogy a vízdíjat a DLSZ-nek külön számláznia kellett volna a díjfizető lakáshasználók felé, ami jelentős adminisztrációt és ezzel együtt figyelemre méltó többletköltséget okozott volna (l. M2 melléklet). A hiányosságokról és problémákról több alkalommal tájékoztattuk Rakonczai Róbertet a Váci Távhő Kft. ügyvezetőjét. Kézenfekvőnek tűnt, hogy a vízdíjat a Váci Távhő Kft. számlázza a lakásszövetkezeti épületekben is ugyanúgy, mint a társasházaknál,
Előzmények, a fennálló állapot
Old. 05
ügyvezető úr azonban ettől elzárkózott. Hosszas tárgyalások folytak az ügyben eredménytelenül. 2010.05.28-án a DLSZ küldöttgyűlése határozott arról, hogy változtatni kíván a HMV elszámolás rendszerén. A határozat óvatos kérést fogalmaz meg: 2/2010.05.28-KGY. sz. határozat: Kérjük a Váci TÁVHŐ Kft.-t, hogy a Lakásszövetkezet távfűtéses épületeiben a használati melegvíz vízdíját 2010. július 1-től a távhőszámlákban számolja el a fogyasztókkal. A Deákvári kazánok vízdíját ettől az időponttól a Váci TÁVHŐ Kft. a kazánok vízmérői alapján maga fizesse meg a DMRV Zrt.-nek és ne számlázza tovább a Lakásszövetkezetnek. A Földváry téri lakótelep hőközpontjainál az ott felszerelt vízórákra kössön szerződést a DMRZ Zrt.-vel, ez alapján fizesse meg a vízdíjat a vízmű felé, és tegye lehetővé ezen vízórák ellenőrzését a Lakásszövetkezet számára. A szükséges szerződésmódosításokról az Igazgatóság gondoskodjon a fenti határidőig. Az ésszerű érvek ellenére a Váci Távhő Kft. álláspontja nem változott. 2010. augusztus 26-ával a DLSZ felmondta az 1996-os megállapodást, de a felmondást a Váci Távhő Kft. nem fogadta el. 2010. december 02-án Rakonczai Róbert ügyvezető igazgató szóban javaslatot tett arra, hogy a DLSZ csak a lakásszövetkezeti épületek mellékvízmérőin mért fogyasztások, valamint a vízóra nélkül lakásokra becsült fogyasztások összegét és a fűtésrendszer feltöltési víz 70%-át fizetné a Váci Távhő Kft.-nek. Ez a javaslat nem váltotta be a hozzá fűzött reményt. 2011. január 20-án levélben tájékoztattunk Rakonczai Róbertet arról, hogy a javaslat -
nem oldja meg a DLSZ-nél a melegvíz számlázása miatt keletkező többletköltségek kérését
-
a Váci Távhő Kft. által hiányosan szolgáltatott melegvíz vízmérő adatok alapján nem lehetséges a korrekt elszámolás
-
továbbra is vitatható a vízóra nélküli fogyasztókra osztott vízdíjak mértéke
-
az elszámolás javasolt módja mellett is számolni kell azzal, hogy bizonyos vízveszteségeket a lakásszövetkezet fizet meg.
Rakonczai Róbert szerint jelentős kedvezmény az, hogy csak a feltöltési víz 70%-át számlázza ki a Váci Távhő Kft, ez azonban nincs így. A fűtésrendszer feltöltésébe az idegen társasházak feltöltése is beletartozik, az elkülönítetten nem mérhető. Ha – egyéb módszer nem lévén – lakásszámarányosan osztjuk meg a feltöltési vizet, akkor 71 % esik a DLSZ-re, tehát szó sincs kedvezményről, ez csupán egy közel igazságos felosztás, amit a korábbi években is alkalmazni kellett volna a feltöltési víz elszámolásánál. Meg kell jegyezni, hogy a törvény szerint a feltöltési vizet a felhasználónak (lakásszövetkezet illetve társasház) kell biztosítania, de Váci Távhő Kft.
Előzmények, a fennálló állapot
Old. 06
tudomásunk szerint meg sem kísérelte a társasházakon beszedni a feltöltési víz rájuk eső részét. A korábbi években a lakásszövetkezettel fizetette meg a társasházak feltöltését is. Tudomásunk szerint mostanában a Váci Távhő Kft. fizeti a társasházakra eső vizet (Rakonczai Róbert szóbeli közlése szerint az „észrevehetetlen” a cég üzemszerű vízfelhasználása mellett.)
A DLSZ igazgatósága szükségesnek látta a javaslat finomítását és a tárgyalások folytatására kérte a Váci Távhő Kft-t először 2011. január 20-i levelében. Ezt követően több e-mailváltás következett, újabb és újabb tárgyalási időpont javaslatokkal, de megtárgyalandó elszámolási rendszer tekintetében Rakonczai Róbert mereven ragaszkodott a korább javaslatához, semmi jelét nem mutatta, hogy azon finomítani, változtatni hajlandó. 2013. január 14-én írásba is foglalta a javaslatot, de annak aláírására a DLSZ részéről nem került sor (M4 melléklet) A DLSZ álláspontja szerint kifogásolható és költséges elszámolási gyakorlatot a DLSZ 2012 novemberében felfüggesztette. Erről tájékoztatta a Váci Távhő Kft.-t és a szolgáltató által kiállított vízdíjszámlákat ezt követően visszautasította. Ezzel egyidőben a DLSZ elkezdte kiszámlázni a Váci Távhő Kft. részére a más kazánházaknál a Váci Távhő Kft. által melegvíz készítésére elhasznált ivóvizet, amely számlákat viszont a Váci Távhő Kft. utasította vissza. A felek egymással szembeni követeléseiket kölcsönösen nem ismerték el. A szolgáltató több alkalommal a szolgáltatás korlátozásával fenyegetett, ezért a későbbiekben a DLSZ néhány számlát mégis kifizetett, de a Váci Távhő Kft. követelését mind alapjában, mind összegszerűségében vitatja. 2014. 01. 23-án a Váci Távhő Kft. fizetési meghagyásos eljárást indított a DLSZ ellen a 12-00/00062 sz. számla alapján 273.025 Ft és annak 2012. 06. 22. napjától a kifizetés napjáig, a 12-00/00134. sz. számla alapján 252.216 Ft és annak 2013. 01. 01. napjától a kifizetés napjáig, továbbá a 12-00/00146. sz. számla alapján 237.322 Ft és annak a 2013. 01. 23. napjától a kifizetés napjáig járó továbbszámlázott víz- és csatornadíj tartozása és annak törvényes (Ptk. 301/A. §) késedelmi kamatának megfizetésére. A DLSZ a fizetési meghagyást kellő időben ellentmondással támadta meg, ezért az ügy perré alakult. Ezt követően 2014. április 1-én Rakonczai Róbert új javaslatot tett a DLSZ részére (M5 melléklet), amely szerint -
a Deákvári főúti kazánháznál a Váci Távhő Kft. a vízfelmelegítési-szolgáltatásról áttér a melegvíz-szolgáltatásra, és a lakók felé számlázná a melegvíz készítéshez használt ivóvíz víz- és csatornadíját;
-
magára vállalja a fűtésrendszer feltöltésére fordított víz- és csatornadíja teljes egészét;
Előzmények, a fennálló állapot
Old. 07 -
az Újhegyi úti kazánház esetében a szintén magára vállalja a fűtésrendszer feltöltésére fordított víz díjának teljes egészét;
-
a lakásszövetkezet a továbbiakban nem vitatja, hogy az Újhegyi úti kazánháznál a Váci Távhő Kft. vízfelmelegítés-szolgáltatást végez, valamint vízfelmelegítési szolgáltatást végez a Földváry lakótelep C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11 hőközpontjainál;
-
a felek a megállapodást mindaddig érvényesnek tekintik, amíg a szóban forgó épületeknél távhőszolgáltatás működik.
A javaslattal szemben a DLSZ elsődleges kifogása az volt, hogy – miként az 1996-os megállapodás – ez sem tartalmazott átgondolt felmondási feltételeket. Egészen pontosan semmiféle felmondási feltételt nem tartalmazott. Az a kitétel, hogy a felek a „megállapodást mindaddig érvényesnek tekintik, míg a nevezett kazánházaknál és épületeknél a távhőszolgáltatás működik” nem veszi figyelembe, hogy a szolgáltatás jellegében, műszaki feltételeiben, az igénybevevők körében milyen változások állhatnak be a jövőben. Az 1996-os megállapodás sem vette tekintetbe, hogy idővel a lakások túlnyomó többségét vízórákkal szerelik fel, a vízdíj pedig jelentősen emelkedik. Ez akkor már látható volt, de a megállapodás az olcsó ivóvíz és a zömében vízóra nélküli lakások korában kialakult tapasztalatok alapján meglehetős felületességgel készült. A 2014. április 1-i javaslat sem számol a várható műszaki korszerűsítések, energiatakarékos beruházások (pl. HMV készítéshez alkalmazott zöld energiaforrások, pl. napkollektor, szellőzőrendszer hővisszanyerése) esetén bekövetkező változásokkal. Nem számol azzal sem, hogy a szolgáltatást igénybevevő, vagy a szolgáltatást biztosító hőközpontot, kazánházat tartalmazó épület esetleg a lakásszövetkezetből kiválik, ami a megállapodás fenntartása esetén súlyos elszámolási vitákhoz vezethet. A megállapodásban a felmondást mindenképpen lehetővé kell tenni, és annak feltételeit ki kell dolgozni. Jelenlegi ismereteink szerint az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánháznál senkinek nincs érvényes vízszolgáltatási szerződése a DRMV Zrt-vel a kazánházat szolgáló bekötési vízmérőre. A bekötés kizárólag a kazánház vízellátását biztosítja. Álláspontunk szerint ott a vízszolgáltatás igénybevevője ténylegesen a Váci Távhő Kft., így a szolgáltatás ott is melegvíz-szolgáltatás, nem pedig vízfelmelegítési szolgáltatás. A megállapodás-tervezet továbbra sem mentesíti a lakásszövetkezetet a használatimelegvíz
készítéséhez
használt
ivóvíz
számlázása
alól,
és
az
azzal
járó
többletköltségektől sem. A DLSZ kötelessége a szövetkezeti lakásokban élők érdekeinek védelme. Éppen ezért nem fogadhat el olyan megállapodást, amely indokolatlan többletköltséget okoz a
Előzmények, a fennálló állapot
Old. 08
háztartásoknak. A tervezettel kapcsolatban a DLSZ küldöttgyűlése az alábbi határozatot hozta: 7/2014.05.29-KGY. sz. küldöttgyűlési határozat: A Küldöttgyűlés a 2/2010.05.28.- KGY. sz. határozatában kérte a Váci TÁVHŐ Kft-t a használati melegvíz készítéséhez kapcsolódó vízdíjak számlázására egységesen a Lakásszövetkezet minden épületében. A határozat előírta az Igazgatóságnak a szükséges szerződés-módosítások megkötését. A KGY. álláspontja az, hogy a TÁVHŐ egyoldalú és előnytelen, a fennálló jogi és műszaki helyzetnek ellentmondó ajánlata elfogadhatatlan. A DLSZ által javasolt megoldástól a Váci TÁVHŐ Kft. vezetése ez ideig elzárkózott, ezért a szerződés-módosítás nem jött létre. A DLSZ az ügy mielőbbi rendezése érdekében ”Békéltető Testület”-hez fordul. 2014. szeptember 1-én, a perré alakult fizetési meghagyásos eljárás első tárgyalásán a bíró felhívta az alperes Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezetet, hogy készítsen írásos egyességi ajánlatot a felperes Váci Távhő Kft. részére. A Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet Igazgatósága 2013. szeptember 10-i ülésén a megegyezés több lehetőségét megvizsgálta, illetve felülvizsgálta a korábbi javaslatokat: 1. 1996. évi megállapodás fenntartása változatlan formában; 2. 2010. évi szóbeli javaslat (Váci Távhő Kft. 1. tervezete); 3. 2014. április 1-i megállapodási javaslat (Váci Távhő Kft. 2. tervezete); 4. A melegvíz-szolgáltatásra való teljes körű áttérés lehetősége. Alapos megfontolás után a lehetőségek közül a következő fejezetben tárgyalt lehetőségeket találtuk kidolgozásra érdemesnek.
I. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 09
I. sz. HMV elszámolási javaslat A kialakult helyzet rendezésére az egyik lehetőség a felek peren kívüli megállapodása arról, hogy az 1996.10.01-i megállapodást tekintik érvényesnek. A Váci Távhő Kf. a lakásszövetkezet által vitatott, és a 2010. évi szóbeli javaslat szerint kiállított számláit sztornózza, és helyettük az eredeti 1996. megállapodás szerinti számlákat állít ki. A DLSZ szintén sztornózza az Újhegyi úti kazánház tekintetében a Váci Távhő Kft. részére kiállított számláit, és nem állít ki új számlákat. A mindkét fél részéről felmerülő késedelmi kamatokról a felek egyaránt lemondanak, továbbá a DLSZ a kazánházak feltöltési vízszükségletét és az ott jelentkezett vízveszteségeket nem vitatja. A következő években a felek továbbra is a 1996. évi megállapodás szerint járnak el.
Elemzés Erősségek 1. Egyszerűség: Nincs szükség semmilyen új megállapodás aláírására, a korábbi elnök és a korábbi távhőigazgató által aláírt megállapodás kerül alkalmazásra. 2. Gyors megvalósítás: Nem szükséges a DLSZ Küldöttgyűlésének összehívása. Nem szükséges az uralkodó cég (Váci Városfejlesztő Kft.) hozzájárulása. Nincs szükség műszaki átalakításra a Földváry téri hőközpontoknál. 3. A Váci Távhő Kft. kintlévősége nem növekszik.
Gyengeségek 1. Jogilag kifogásolható: Az 1996-os megállapodás óta lényegesen változott a jogszabályi környezet: új távhőtörvény és végrehajtási rendelet született, amely alapvető fogalmakat (pl. felhasználó) definiált újra, és megváltozott a vonatkozó önkormányzati rendelet is. Az 1996-os megállapodás szerinti gyakorlat nem egyeztethető össze az önkormányzati rendelettel. 2. Műszakilag túlhaladott: 1996 óta lényegesen változtak a szolgáltatás műszaki feltételei, a lakások 95-99%-a vízórákkal felszerelt lett, míg korábban ez nem volt jellemző. A szolgáltatáshoz használt műszaki berendezések műszaki állapota romlott, a vízveszteségek növekedtek. 3. DLSZ-nek jelentős többletköltséget okoz: A vízdíjak beszedése többletköltséget okoz a DLSZ-nek, amit kénytelen a díjfizetőkre hárítani.
I. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 10
4. A fizetési morál alakulására érzékeny: Ha a DLSZ nem tudja a díjakat beszedni, és megfizetni, akkor nem egy-két háztartásban kell kényszerűen szüneteltetni a melegvíz-szolgáltatást, hanem az adott hőközpont által ellátott valamennyi háztartásban megszűnik a szolgáltatás, a Földváry lakótelep esetében az ivóvíz szolgáltatás és a fűtés is. A DLSZ-nek nincs módja a szolgáltatás korlátozására a nem fizető tulajdonosoknál. A fizetési meghagyásos eljárást leszámítva nincsenek eszközei
a
tartozások
behajtására,
illetve
további
növekedésének
megakadályozására. Tekintve, hogy díjbeszedés vitaható, a követeléskezelési eljárások eredményessége kérdéses. 5. Belső elszámolási problémákat okoz: A Földváry téri hőközpontoknál nem lehet elkülöníteni az épület vízfogyasztását a hőközpontokétól. Nem lehet egyértelműen megállapítani, hogy mennyi az épületekben a vízóra nélküli fogyasztók által elhasznált hidegvíz, a hidegvízhálózat esetleges vesztesége, a hőközpont által üzemviteli célra felhasznált víz, a feltöltési víz és a szolgáltatott melegvíz mennyisége a melegvíz-mérő nélküli lakásokban és a belső melegvíz-hálózat esetleges vesztesége. Csak hat ismeretlen összege ismert, egyes ismeretlenek becsülhetők, de egzakt számítás nem lehetséges. 6. Adatkezelési kihívás:
A Váci Távhő Kft-nek folyamatos és színvonalas
adatszolgáltatást kell nyújtania a mellékvízmérőkről, különös figyelemmel a díjfizetők változásaira, és az utólagos módosításokra. A következetes számlázás érdekében fontos, hogy a Váci Távhő Kft. az mérőórák pontos és rendszeres leolvasását megkövetelje és kikényszerítse. Az eddigi tapasztalat szerint ez kihívás.
Lehetőségek 1. Minden marad a régiben: Senki nem kifogásolja, hogy gondolkodni merészeltünk.
Veszélyek 1. Díjfizetés megtagadása: A DLSZ a díjbeszedés költségeit kénytelen a díjfizetőkkel megfizettetni, ami elégedetlenséget, esetlegesen a díjfizetés megtagadását eredményezheti. Az elégedetlenséget fokozó tényezők között nem tekinthetünk el attól sem, hogy számos díjfizető számára érthetetlen, hogy „ugyanazért a szolgáltatásért miért kell két helyre fizetni”. Rakonczai Róbert szerint el kell nekik magyarázni. A DLSZ-ben az elmúlt öt évben erre számos kísérletet tettünk, de nem sikerült. Rakonczai Róbertnek erre kilenc éve volt, de a jelek szerint neki sem sikerült. Kérdés, hogy milyen mértékben lehetséges ez. 2. A szolgáltatás összeomlása: Fizetési morál romlása esetén a DLSZ kénytelen a kifizetéseket leállítani. Néhány tulajdonos helyett a DLSZ helyt tud állni, de a más
I. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 11
célra befizetett pénzekből (pl. felújítási alap) nem fizethet vízdíjat. Ha az összes tulajdonosok vízdíj céljára nem fizetik be az előírt összegeket, akkor a DLSZ a kifizetéseket nem tudja teljesíteni, ami végső soron szolgáltatáskorlátozást okozhat a vízmű részéről. Ebben az esetben nem csak a tartozásokkal érintett épületrészek maradnak ellátás nélkül, hanem az összes lakás, és a Váci Távhő Kft. sem tud szolgáltatni. 3. Anarchia: A megemelkedett költségek és növekvő kintlévőségek miatt a DLSZ súlyos hátrányba kerül azokkal a társasházakkal szemben, amelyekben a Váci Távhő Kft. szedi a vízdíjat. Ebben az esetben ésszerű alternatívaként merül fel a lakásszövetkezetből való kiválás és társasház alapítása, azonban ez ad 1) díjtartozások esetén nem lehetséges, ad 2) a költségeit a kiválni szándékozó tulajdonosok nem tudják viselni. Mivel a tulajdonosok nincsenek tisztában a kiválás terheivel és nehézségeivel, kiválási hullám indulhat el anélkül, hogy annak teljesedésbe menésére bármiféle kilátás lenne. Ez alapjaiban rengetheti meg a működés jogszerű kereteit. Tekintve, hogy a távhőszolgáltatás vonatkozásában a szerződő felhasználó most a lakásszövetkezet, a kialakult állapot a Váci Távhő Kft. szolgáltatását és működését is veszélyeztetheti. (Ne hagyjuk figyelmen kívül, hogy a DLSZ épületei teszik ki Váci Távhő Kft. által kiszolgált háztartások több mint 20%-át!).
Külső tényezők
Belső tényezők
I. változat
A működést segítik
Egyszerűség Gyors megvalósítás A Váci Távhő Kft. kintlévősége nem növekszik
A működést gátolják
Jogilag kifogásolható Műszakilag túlhaladott DLSZ-nek jelentős többletköltséget okoz A fizetési morál alakulására érzékeny Belső elszámolási problémákat okoz Adatkezelési kihívás
Díjfizetés megtagadása A szolgáltatás összeomlása Anarchia
„Minden marad a régiben”
Előre mutató stratégia e változat alkalmazása esetén nem fogalmazható meg, mivel csak olyan erősségek vehetők számításba, amelyeket a külső tényezők jelentősen erodálnak. Várható, hogy a felek energiáit a problémahalmazt tovább súlyosbító újabb veszélyek kezelése emészti majd fel. A javaslat elfogadása nem célszerű.
Old. 12
II. sz. HMV elszámolási javaslat
II. sz. HMV elszámolási javaslat Az I. sz. javaslat 2010. évben megfogalmazott módosítása az 1996-os megállapodáshoz képest lényeges változást nem tartalmaz, így az I. javaslatra vonatkozó elemzés lényegében erre is érvényes. A módosított megállapodás nem összeegyeztethető a jogszabályi környezettel, ezért azt – mindenféle elemzéstől függetlenül – el kell vetni.
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 13
III. sz. HMV elszámolási javaslat A III. sz. elszámolási javaslat a Váci Távhő Kft. által 2014. április 1. előterjesztett javaslat módosítása. Az eredeti javaslathoz képest változás, hogy a melegvíz-szolgáltatást kiterjeszti az Újhegyi út 51. kazánházra is, amely a szolgáltatás valóságos formáját és műszaki tartalmát tekintve teljes mértékben megegyezik a Deákvári főút 33. sz. alatti kazánházéval. Az eredeti javaslatban a Deákvári 33. kazánháznál a hőhordozó közeg (feltöltési víz) biztosítását a Váci Távhő Kft. magára vállalta, míg az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánháznál ez továbbra is a DLSZ terhe maradt volna. A feltöltési víz díjának átvállalását a Váci Távhő Kft. kedvezményként igyekezett beállítani, de a vonatkozó kormányrendeletből levezethető, hogy a kazánházak esetén ezt teljes egészében neki kell biztosítania. Ezért a javaslatunk szerint mind a két kazánháznál a Váci Távhő Kft. biztosítaná a feltöltési vizet. A korábban jogalap nélkül kiszámlázott feltöltési vizek megtérítésétől eltekintünk. A Földváry téri hőközpontoknál a DLSZ biztosítja a feltöltési vizet.
Javasolt szerződés szövege Szerződéstervezet a Váci Távhő Kft. (székhelye: 2600 Vác, Zrínyi u. 9., Cg.: 13-09-072931, adószáma: 12165591-2-139) és a Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet (székhelye: 2600 Vác, Sas u. 1., Cg.: 13-02-050351, adószáma: 10112865-1-13; továbbiakban DLSZ) (együttesen a továbbiakban a Felek) között a használati melegvíz készítéshez használt ivóvíz díjának elszámolásáról. 1.
A Felek rögzítik, hogy a közöttük 1996. október 1-én Megállapodás jött létre a Váci Távhő Kft. Vác, Deákvári főút 33. szám alatti kazánháza által szolgáltatott használati melegvíz előállításához felhasznált ivóvíz, csatornahasználati díj és vízterhelési díjának elszámolására, amely Megállapodást a felek 2010. december 2-án módosítottak.
2.
A Felek megállapodnak abban, hogy az 1. pontban hivatkozott Megállapodást a jelen szerződésben foglaltak szerint módosítják, és a felek között kialakult elszámolási jogvitákat 2012. november 1-től ezen szerződésben rögzítettek szerint külön szerződésben, tételes elszámolás alapján rendezik.
3.
A Felek megállapítják, hogy a. A Vác, Deákvári főút 33. sz. alatti kazánház és a Vác, Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház esetében a Váci Távhő Kft. a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (továbbiakban a törvény) végrehajtásáról szóló 157/2005. (VIII. 15.) Korm.
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 14
rendelet 3. sz. Melléklet 2.1.2.2.(továbbiakban a rendelet) szerint ténylegesen használati melegvíz-szolgáltatást nyújt, amely esetben a 2.1.2.2.2. alpont szerinti, a távhőszolgáltató által rendelkezésre bocsátott közműves ivóvíz felmelegítése történik. b. A Vác, Nagymező utca 65. sz. alatti C6/1, Nagymező utca 73. sz. alatti C6/2, a Nagymező utca 49. sz. alatti C7/1, a Nagymező utca 53. sz. alatti C7/2 és a Zöldfa utca 26. sz. alatti C11/1 szolgáltatói hőközpontok esetében a Váci Távhő Kft. a rendelet szerint ténylegesen vízfelmelegítés-szolgáltatást nyújt, amely esetben a 2.1.2.2.1. alpont értelmében nem a távhőszolgáltató által rendelkezésre bocsátott közműves ivóvíz felmelegítése történik. A vízfelmelegítés-szolgáltatáshoz a vezetékes ivóvizet a DLSZ biztosítja. c.
A Deákvári főút 33. és Újhegyi út 51. sz. kazánházakhoz kapcsolódó és a szolgáltatással ellátott épületekhez vezető vezetékhálózat a törvény 3. § o) szerinti szolgáltatói berendezés. A szolgáltatás a 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet 3. melléklet 2.1.1.1. szerinti hőátalakítás nélküli távhőenergia szolgáltatás. Ezeknél a kazánházaknál a fűtésrendszer hőhordozó közegét a Váci Távhő Kft. biztosítja.
d. A C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11/1 szolgáltatói hőközpontok esetében szolgáltatás a 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet 3. melléklet 2.1.1.2. szerinti hőátalakítással megvalósuló távhőenergia szolgáltatás. Ezeknél a hőközpontoknál a felhasználói vezetékhálózat hőhordozó közegét a DLSZ biztosítja a rendelet 3. Melléklet 2.2. pontja szerint. 4.
A Deákvári főút 33. sz. alatti kazánház szolgáltatási körzetébe tartozó Deákvári főút 2729-31-33, Radnóti út 15-17-19-21. és Sas utca 1-3-5 sz. alatti, valamint az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház szolgáltatási körzetébe tartozó Újhegyi út 51., Radnóti út 1-3-5, Kakukk utca 2-4-6. sz. alatti lakásszövetkezeti épületekben a használati melegvíz készítéséhez használt vezetékes ivóvíz díját a Váci Távhő Kft. számlázza ki a díjfizetők részére jelen szerződés aláírásától kezdődően. A felek a 2012. november 1-től a szerződés aláírásáig terjedő időszakra vonatkozó tételes elszámolást a jelen szerződésben rögzített elvek szerint külön megállapodásban rendezik.
5.
Az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház esetében elfogyasztott vezetékes ivóvíz díját a DLSZ a jelen szerződés aláírásáig DLSZ fizeti meg a DMRV Zrt. részére. A Deákvári főút 33. sz. alatti kazánháznál elfogyasztott víz díját a Váci Távhő Kft. fizeti meg a DMRV Zrt. részére. A 2012. november 1-től a jelen szerződés aláírásáig terjedő időszakban a kazánházaknál felhasznált és kifizetett ivóvíz díjáról, valamint a díjfizetők részére kiszámlázott vízdíjakról a Felek kimutatást készítenek és jelen szerződéssel összhangban 30 napon belül egymással elszámolnak.
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 15
6.
A C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11/1 hőközpontokhoz tartozó Nagymező utca 47–77, és Zöldfa utca 24–34 sz. alatti épületekben a jelen szerződés aláírásától kezdődően a DLSZ számlázza ki a használati melegvíz készítéséhez használt ivóvíz díját. A díjfizetőkkel (lakástulajdonosokkal) való elszámolás rendjéről a DSZL Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezik (a szabályzat szükséges módosításáról a DLSZ Igazgatósága kötelezettséget vállal az Lsztv. és az Alapszabály rendelkezéseinek betartásával). A 2012. november 1-től a jelen szerződés aláírásáig terjedő időszakban a kazánházaknál felhasznált és kifizetett ivóvíz díjáról, valamint a díjfizetők részére kiszámlázott vízdíjakról a Felek kimutatást készítenek és jelen szerződéssel összhangban 30 napon belül egymással elszámolnak.
7.
Jelen szerződés aláírásával egyidejűleg a DLSZ gondoskodik a C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11/1 hőközpontok külön bekötési vízmérővel való felszereléséről, amihez a Váci Távhő Kft. hozzájárul. A külön bekötési vízmérőre a DLSZ köt szerződést a DMRV Zrtvel.
8.
A közeljövőben megvalósítandó C11/2 (Zöldfa utca 36, Vám utca 16-18.) hőközpont üzembe helyezésekor arra a jelen szerződés 3/b, d., 6. és 7. pontban a C11/1 hőközpontra írottakat kell alkalmazni. A hőközpont üzembe helyezéséig a Zöldfa utca 36, Vám utca 16-18. sz. alatt a korábbi gyakorlatnak megfelelően a Váci Távhő Kft. melegvízszolgáltatást nyújt, és számláz a díjfizetőknek.
9.
A Váci Távhő Kft. vállalja, hogy az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház ivóvíz-hálózatba való bekötése vonatkozásában közszolgáltatási szerződést köt a DMRV Zrt-vel.
10. Kezességvállalás Az Újhegyi út 51. és Deákvári főút 33. sz. kazánházak szolgáltatási körzetében lévő lakásszövetkezeti épületek díjfizetői esetében a DLSZ készfizető kezességet vállal a használati melegvíz készítéséhez szükséges vezetékes ivóvíz díjának megfizetésére a lakásszövetkezeti lakások díjfizetői helyett. A kezesség feltétele, hogy a Váci Távhő Kft. 60 napon túli díjtartozás után a hátralékos díjfizetőt tartozása megfizetésére felszólítja, 90 napon túli díjtartozás esetén fizetési meghagyásos eljárást indít ellene, és Vác Város Önkormányzat 41/2005.(XII.19.) számú rendelete 9. § szerint a lakásban a melegvíz-szolgáltatást korlátozza. Amennyiben a Váci Távhő Kft. a hátralékos díjfizető használatában lévő épületrészben a melegvízszolgáltatást a 90. nap leteltével a tartozás teljes összegének megfizetéséig nem
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 16
korlátozza, úgy a lakásszövetkezet a kezességet a 90. napon túl nem vállalja. A kezességvállalás csak a vízdíj megfizetésére vonatkozik, a hődíjakra nem. A Váci Távhő Kft. köteles haladéktalanul tájékoztatni a Lakásszövetkezetet a kötelezettet (felhasználót) terhelő kötelezettség teljesítési határidejének változásáról és a kötelezett helyzetében beálló minden olyan változásról, amely a kezes kötelezettel szembeni megtérítési igényét hátrányosan befolyásolhatja. A tájékoztatásnak ki kell terjednie a kötelezett teljesítése elmaradására és a tartozása mértékére (összegére). A Lakásszövetkezet mindaddig megtagadhatja a teljesítést, ameddig a Váci Távhő Kft. nem igazolja, hogy a követelést a kötelezettel (fogyasztóval) szemben megkísérelte behajtani, de az ésszerű időn belül nem vezetett eredményre. Ez a szabály a kötelezett és a kezes együttes perlését nem gátolja. A Lakásszövetkezet által vállalt kezesség határozatlan idejű. 11. A felek, illetőleg a Váci Távhő Kft. tudomásul veszi, hogy jelen szerződés érvényességi feltétele a DLSZ küldöttgyűlésének határozatban foglalt jóváhagyása. A DLSZ köteles bemutatni a Váci Távhő Kft-nek az érvényes küldöttgyűlési határozatot. 12. A szerződés megszűnése a. A felek jelen szerződést közös megegyezéssel bármikor megszüntethetik, a DLSZ részéről ezen megszüntetéshez is szükséges a küldöttgyűlés jóváhagyása. A Váci Távhő Kft. tudomásul veszi, hogy a küldöttgyűlés jóváhagyása hiányában a szerződés nem szűnik meg, az továbbra is köti a feleket. b. Jelen szerződést bármelyik fél rendes felmondással 90 napos határidővel, írásban a másik félhez intézett, ajánlott tértivevényes levélben jogosult felmondani. c. Súlyos szerződésszegés esetén bármelyik fél írásban, a másik félhez intézett, ajánlott, tértivevényes levélben azonnali hatállyal jogosult a szerződést felmondani. A felek
súlyos
szerződésszegésnek
tekintik
a
jelen
szerződésben
vállalt
szerződéskötési kötelezettségük nem teljesítését, továbbá ha a Váci Távhő Kft. nem a jelen szerződés szerint teljesíti számlázási kötelezettségét, illetőleg a DLSZ 30 napos póthatáridőben sem teljesíti a kezességvállalásból származó fizetési kötelezettségét. d. Jelen szerződés bármely jogcímen történő megszűnése nem érinti a felek között 2008.09.10-én létrejött „Általános Közüzemi Szerződés”-t. 13. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a 2013. évi V. törvény (Ptk.) valamint a vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadóak.
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 17
Felek a jelen szerződést elolvasták, megértették és azt, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, helybenhagyólag aláírták. Kelt: Vác, 2014.______
Elemzés Erősségek 1. Átláthatóság: A jogszabályi környezetnek megfelelő, tisztán átlátható elszámolást tesz lehetővé. A C jelű hőközpontok elkülönítése lehetővé teszi a használati melegvíz célú vízfelhasználás elkülönített elszámolását és számlázását. 2. Kintlévőség nem nő: A Váci Távhő Kft. kintlévősége nem növekszik ebben az esetben sem, hiszen a DLSZ kezességet vállal a nem fizető fogyasztókért ott, ahol a Váci Távhő Kft. szedi a vízdíjat. A Földváry téri hőközpontok esetében pedig továbbra is a DLSZ fizet minden vizet. A DLSZ kintlévősége sem nő vészesen, hiszen a tartósan nem fizető díjfizetők esetében a szolgáltatás korlátozása történik, miáltal a kintlévőség nem nőhet korlátlan mértékben. 3. Hatékonyabb követeléskezelés: A követelés jogalapja egyértelmű, a szolgáltatáskorlátozás díjfizetésre motivál. Sajátossága, hogy az adósok nem „lapíthatnak”. 4. A Váci Távhő Kft. részéről nincs forgótőke igénye: Az önkormányzat rendelete szerint a Váci Távhő Kft. minden hónap első napjaiban állít ki számlát az előző havi díjakról. A DMRV Zrt. a vízdíjakat több mint 30 nappal később számlázza. A mérőket a páros hónap végén olvassa le, majd a páratlan-páros hónapok vízdíjfogyasztását a következő páratlan hónapban számlázza, a számla fizetési határideje a következő páros hónap elejére kerül. Ez azt jelenti, hogy a vízdíjakat a Váci Távhő Kft. számlázni tudja, és a rendszeresen fizető díjfizetők be is fizetik azt, mire a vízdíjszámlákat ki kell egyenlíteni. 5. A Váci Távhő Kft-nek nem okoz többletköltséget: a számlázással kapcsolatos többletköltségek a Váci Távhő Kft-nél nem jelentkeznek, hiszen a vízfelmelegítési-díj szálázásakor a melegvíz-vízmérők adatrögzítését most is elvégzi, és valamennyi vízdíjelszámolással érintett háztartás részére havonta számlát állít ki így is. A változás annyi, hogy a szóban forgó háztartások esetében a számla tartalma egy sorral (a víz díjával) egészül ki. Ehhez a számlázási rendszeren sem kell változtatni, hiszen a háztartások többségénél most is számláz vizet.
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 18 Gyengeségek
1. Nehézkes megvalósítás: Aláírás előtt szükséges a DLSZ Küldöttgyűlésének összehívása. A Földváry téri hőközpontok bekötési vízmérősítéséhez a DMRV közreműködése szükséges, árajánlat, kiviteli terv már van, de a kivitelezés még hátra van. 2. Beruházás igényes: A hőközpontok bekötési vízmérőinek megvalósítása költségei (közel fél millió forint) a DLSZ-t terheli. 3. DLSZ-nél többletköltséget okoz: Továbbra is fennáll, hogy a vízdíjak beszedése többletköltséget okoz a DLSZ-nek, amit kénytelen a díjfizetőkre hárítani. Ez a költéség lényegesen csökken ugyan az I. változathoz képest, de a párhuzamos számlázással kapcsolatos kiadások továbbra is jelentkeznek (ÁFA tv.). 4. A fizetési morál alakulására érzékeny: Ha a DLSZ nem tudja a díjakat beszedni, és megfizetni, akkor nem egy-két háztartásban kell kényszerűen szüneteltetni a melegvíz-szolgáltatást, hanem az adott hőközpont által ellátott valamennyi háztartásban megszűnik a szolgáltatás. A veszély a Deákvári főúti és Újhegyi úti kazánoknál nem áll fenn, a Földváry lakótelep esetében pedig csak a HMV szolgáltatásra korlátozódik. 5. Adatszolgáltatás függőség: A Váci Távhő Kft-nek folyamatos és színvonalas adatszolgáltatást kell nyújtania a mellékvízmérőkről, különös figyelemmel a díjfizetők változásaira, és az utólagos módosításokra. A következetes számlázás érdekében fontos, hogy a Váci Távhő Kft. az mérőórák pontos és rendszeres leolvasását megkövetelje és kikényszerítse. Az eddigi tapasztalat szerint ez kihívás. 6. A DLSZ részéről forgótőke igénye van: A DLSZ a Földváry téri hőközpontok tekintetében csak az után tudja a vízdíjak számlázását elkezdeni, miután a Váci Távhő Kft. az adatokat átadta. Késedelem esetén a DLSZ-nek már az előtt meg kell fizetnie vízdíjat, hogy a számláikat a díjfizetők befizették.
Lehetőségek 1. Elégedettség a deákvári díjfizető körében: Egy régóta problémás ügyet sikerült eredményesen megoldani. 2. Fizetési morál általános javulása: A HMV területen hatékonyabb követeléskezelés, a díjfizetők számára érhetőbb elszámolás a távhő- és fenntartási díjak tekintetében is javíthatja a fizetési hajlandóságot. 3. A modell exportálható: A módszer a többi váci lakásszövetkezetnél és társasháznál is alkalmazni lehet, ami végső soron a Váci Távhő Kft. összes kintlévőségének csökkenését eredményezheti.
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 19 Veszélyek
1. Díjfizetés megtagadása: A DLSZ a díjbeszedés költségeit kénytelen a díjfizetőkkel megfizettetni, ami elégedetlenséget, esetlegesen a díjfizetés megtagadását eredményezheti. Az elégedetlenséget fokozó tényezők között nem tekinthetünk el attól sem, hogy számos díjfizető számára érthetetlen, hogy „ugyanazért a szolgáltatásért miért kell két helyre fizetni”. Ennél a javaslatnál maradva erre a Földváry lakótelep díjfizetőinél kell számítani. 2. Lakásszövetkezet
szétválása:
A
megemelkedett
költségek
és
növekvő
kintlévőségek miatt a DLSZ súlyos hátrányba kerül azokkal a társasházakkal szemben, amelyekben a Váci Távhő Kft. szedi a vízdíjat. A megkülönböztetés a lakásszövetkezeten belül is jelentkezik, hiszen más elszámolás lesz a Földváry lakótelepen, és más Deákváron. Ilyen különbség eddig is volt, hiszen a Földváry lakótelep C11 épületének egyik felében a Váci Távhő Kft. számlázott vízdíjat, a másik felében pedig nem, de erről kevesen tudtak. Számolni kell azzal, hogy a megkülönböztetés fokozza az amúgy is meglévő Földváry tér – Deákvár ellentétet, és a Földváry téri épületek tekintetében kiválási szándékhoz vezethet.
Külső tényezők
Belső tényezők
III. változat
A működést segítik
A működést gátolják
A Váci Távhő Kft-nek nem okoz többletköltséget A Váci Távhőnél nincs forgótőke igénye Kintlévőség nem nő Átláthatóság Hatékonyabb követeléskezelés
DLSZ-nél többletköltséget okoz Nehézkes megvalósítás Beruházás igényes Fizetési morál érzékeny Adatszolgáltatás függőség A DLSZ-nél forgótőke igény
Elégedettség a deákvári díjfizető körében Fizetési morál javulása A modell exportálható
Díjfizetés megtagadása Lakásszövetkezet szétválása
Értékelés A javaslat teljesíti azt a követelményt, hogy a Váci Távhő Kft-nél nem okoz költségnövekedést, nem növeli a kintlévőséget, és nincs forgótőke igénye. A javaslat kielégíti a jogszabályi környezet és a szolgáltatás műszaki tartalma által támasztott követelményeket. A számba vett javaslatok közül ez az, amely minimálisan megfelel az előírásoknak.
III. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 20
A szolgáltatás tényleges mibenlétét a távhőtörvény és végrehajtási rendelete alapján kell megállapítani. Ez objektív kérdés, nem a felek véleménye, megállapodásának kérdése. Éppen ezért nem lehet például a „felmelegítés-szolgáltatásról melegvíz-szolgáltatásra” szerződésmódosítással áttérni, műszaki változtatás nélkül. A műszaki feltételek alapján a Váci Távhő Kft. a deákvári lakótelep mindkét kazánjánál melegvíz-szolgáltatást és a hőátalakítás nélküli távhőenergia szolgáltatást végez. A vonatkozó önkormányzati rendelet szerint ebben az esetben a felhasznált víz díjának beszedése is a Váci Távhő Kft. feladata, továbbá a Tszt.-Vhr.-ből következően hőhordozó közeg biztosítása sem a felhasználó feladata. A javaslat nem oldja meg a DLSZ számlázási problémáját, költségnövekedést okoz a DLSZ számára. A Földváry-lakótelep diszkriminatív, hátrányos kezelésével a városon belül jelentős tömegeket érintő feszültség forrása lehet.
IV. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 21
IV. sz. HMV elszámolási javaslat A III. sz. elszámolási javaslat súlyosan diszkriminatív és hátrányos a Földváry-lakótelepen élők számára. Ez a javaslat a III. javaslat módosítása azzal, hogy – a hőközpontok bekötési vízmérőinek megvalósulást követően – a melegvíz szolgáltatást kiterjeszti a Földvárylakótelepen élőkre is. A Váci Távhő Kft. esetében e javaslat megvalósulása sem okoz költségnövekedést, sem pedig kintlévőség növekedést, mert a kezességvállalást ebben az esetben a DLSZ kiterjeszti a Földváry-lakótelepre is. A Váci Távhő Kft. értékesítésből származó éves árbevétele kb. 664 millió forint. A DLSZ épületeinél a melegvíz készítéséhez használt ivóvíz vízdíjának számlázása az M2 mellékletben található becslés szerint évi 9 millió forint (1,4%) árbevétel növekedést jelentene a cég számára, úgy, hogy közben a kintlévősége nem növekszik a vállalt kezesség miatt.
Javasolt szerződés szövege Szerződéstervezet a Váci Távhő Kft. (székhelye: 2600 Vác, Zrínyi u. 9., Cg.: 13-09-072931, adószáma: 12165591-2-139) és a Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet (székhelye: 2600 Vác, Sas u. 1., Cg.: 13-02-050351, adószáma: 10112865-1-13; továbbiakban DLSZ) (együttesen a továbbiakban a Felek) között a használati melegvíz készítéshez használt ivóvíz díjának elszámolásáról. 1.
A Felek rögzítik, hogy a közöttük 1996. október 1-én Megállapodás jött létre a Váci Távhő Kft. Vác, Deákvári főút 33. szám alatti kazánháza által szolgáltatott használati melegvíz előállításához felhasznált ivóvíz, csatornahasználati díj és vízterhelési díjának elszámolására, amely Megállapodást a felek 2010. december 2-án módosítottak.
2.
A Felek megállapodnak abban, hogy az 1. pontban hivatkozott Megállapodást a jelen szerződésben foglaltak szerint módosítják, és a felek között kialakult elszámolási jogvitákat
2012.november
1-től
ezen
szerződésben
rögzítettek
szerint
külön
szerződésben, tételes elszámolás alapján rendezik. 3.
A Felek megállapítják, hogy a. A Vác, Deákvári főút 33. sz. alatti kazánház és a Vác, Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház esetében a Váci Távhő Kft. a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (továbbiakban a törvény) végrehajtásáról szóló 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet (továbbiakban a rendelet) 3. sz. Melléklet 2.1.2.2.(továbbiakban a rendelet)
IV. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 22
szerint ténylegesen használati melegvíz-szolgáltatást nyújt, amely esetben a 2.1.2.2.2. alpont szerinti, a távhőszolgáltató által rendelkezésre bocsátott közműves ivóvíz felmelegítése történik. b. A Deákvári főút 33. és Újhegyi út 51. sz. kazánházakhoz kapcsolódó és a szolgáltatással ellátott épületekhez vezető vezetékhálózat a törvény 3. § o) szerinti szolgáltatói berendezés. A szolgáltatás a 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet 3. melléklet 2.1.1.1. szerinti hőátalakítás nélküli távhőenergia szolgáltatás. Ezeknél a kazánházaknál a fűtésrendszer hőhordozó közegét a Váci Távhő Kft. biztosítja. c.
A C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11/1 szolgáltatói hőközpontok esetében szolgáltatás a 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet 3. melléklet 2.1.1.2. szerinti hőátalakítással megvalósuló távhőenergia szolgáltatás. Ezeknél a hőközpontoknál a felhasználói vezetékhálózat hőhordozó közegét a DLSZ biztosítja a rendelet 3. mellékelt 2.2. szerint.
4. A Deákvári főút 33. sz. alatti kazánház szolgáltatási körzetébe tartozó Deákvári főút 2729-31-33, Radnóti út 15-17-19-21. és Sas utca 1-3-5 sz. alatti, valamint az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház szolgáltatási körzetébe tartozó Újhegyi út 51., Radnóti út 1-3-5, Kakukk utca 2-4-6. sz. alatti lakásszövetkezeti épületekben a használati melegvíz készítéséhez használt vezetékes ivóvíz díját a Váci Távhő Kft. számlázza ki a díjfizetők részére jelen szerződés aláírásától kezdődően. A felek a 2012. november 1-től a szerződés aláírásáig terjedő időszakra vonatkozó tételes elszámolást a jelen szerződésben rögzített elvek szerint külön megállapodásban rendezik. 5.
Az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház esetében elfogyasztott vezetékes ivóvíz díját a DLSZ a jelen szerződés aláírásáig DLSZ fizeti meg a DMRV Zrt. részére. A Deákvári főút 33. sz. alatti kazánháznál elfogyasztott víz díját a Váci Távhő Kft. fizeti meg a DMRV Zrt. részére. A 2012. november 1-től a jelen szerződés aláírásáig terjedő időszakban a kazánházaknál felhasznált és kifizetett ivóvíz díjáról, valamint a díjfizetők részére kiszámlázott vízdíjakról a Felek kimutatást készítenek és jelen szerződéssel összhangban külön megállapodás szerint 30 napon belül egymással elszámolnak.
6.
A Váci Távhő Kft. vállalja, hogy az Újhegyi út 51. sz. alatti kazánház ivóvíz-hálózatba való bekötése vonatkozásában közszolgáltatási szerződést köt a DMRV Zrt-vel.
IV. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 23
7.
A Felek megállapodnak abban, hogy a. Jelen szerződés aláírásával egyidejűleg a DLSZ gondoskodik a C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11/1 hőközpontok külön bekötési vízmérővel való felszereléséről, amihez a Váci Távhő Kft. hozzájárul. A külön bekötési vízmérőre a Váci Távhő Kft. köt szerződést a DMRV Zrt-vel. b. A bekötési vízmérők kiépítését követően a C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11/1 hőközpontokhoz tartozó Nagymező utca 47–77., és Zöldfa utca 24–34. sz. alatti épületekben a Váci Távhő Kft. a rendelet szerinti melegvíz-szolgáltatást nyújt, amely esetben a távhőszolgáltató által rendelkezésre bocsátott közműves ivóvíz felmelegítése történik; és a Váci Távhő Kft. számlázza ki a használati melegvíz készítéséhez használt ivóvíz díját.
8.
A közeljövőben megvalósítandó C11/2 (Zöldfa utca 36, Vám utca 16-18.) hőközpont üzembe helyezésekor arra a jelen szerződés 3/c., 6. és 7. pontban a C11/1 hőközpontra írottakat kell alkalmazni. A hőközpont üzembe helyezéséig a Zöldfa utca 36, Vám utca 16-18. sz. alatt a korábbi gyakorlatnak megfelelően a Váci Távhő Kft. melegvízszolgáltatást nyújt, és számláz a díjfizetőknek.
9.
Kezességvállalás Az Újhegyi út 51. és Deákvári főút 33. sz. kazánházak és a C6/1, C6/2, C7/1, C7/2, C11/1 és C11/2 hőközpontok szolgáltatási körzetében lévő lakásszövetkezeti épületek díjfizetői esetében a DLSZ készfizető kezességet vállal a használati melegvíz készítéséhez szükséges vezetékes ivóvíz díjának megfizetésére a lakásszövetkezeti lakások díjfizetői helyett. A kezesség feltétele, hogy a Váci Távhő Kft. 60 napon túli díjtartozás után a hátralékos díjfizetőt tartozása megfizetésére felszólítja, 90 napon túli díjtartozás esetén fizetési meghagyásos eljárást indít ellene, és Vác Város Önkormányzat 41/2005.(XII.19.) számú rendelete 9. § szerint a lakásban a melegvíz-szolgáltatást korlátozza. Amennyiben a Váci Távhő Kft. a hátralékos díjfizető használatában lévő épületrészben a melegvízszolgáltatást a 90. nap leteltével a tartozás teljes összegének megfizetéséig nem korlátozza, úgy a lakásszövetkezet a kezességet a 90. napon túl nem vállalja. A kezességvállalás csak a vízdíj megfizetésére vonatkozik, a hődíjakra nem. A Váci Távhő Kft. köteles haladéktalanul tájékoztatni a Lakásszövetkezetet a kötelezettet (felhasználót) terhelő kötelezettség teljesítési határidejének változásáról és a kötelezett
IV. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 24
helyzetében beálló minden olyan változásról, amely a kezes kötelezettel szembeni megtérítési igényét hátrányosan befolyásolhatja. A tájékoztatásnak ki kell terjednie a kötelezett teljesítése elmaradására és a tartozása mértékére (összegére). A Lakásszövetkezet mindaddig megtagadhatja a teljesítést, ameddig a Váci Távhő Kft. nem igazolja, hogy a követelést a kötelezettel (fogyasztóval) szemben megkísérelte behajtani, de az ésszerű időn belül nem vezetett eredményre. Ez a szabály a kötelezett és a kezes együttes perlését nem gátolja. A Lakásszövetkezet által vállalt kezesség határozatlan idejű. 10.
A felek, illetőleg a Váci Távhő Kft. tudomásul veszi, hogy jelen szerződés érvényességi feltétele a DLSZ küldöttgyűlésének határozatba foglalt jóváhagyása. A DLSZ köteles bemutatni a Váci Távhő Kft-nek az érvényes küldöttgyűlési határozatot.
11. A szerződés megszűnése a. A felek jelen szerződést közös megegyezéssel bármikor megszüntethetik, a DLSZ részéről ezen megszüntetéshez is szükséges a küldöttgyűlés jóváhagyása. A Váci Távhő Kft. tudomásul veszi, hogy a küldöttgyűlés jóváhagyása hiányában a szerződés nem szűnik meg, az továbbra is köti a feleket. a. Jelen szerződést bármelyik fél rendes felmondással 90 napos határidővel, írásban a másik félhez intézett, ajánlott tértivevényes levélben jogosult felmondani. b. Súlyos szerződésszegés esetén bármelyik fél írásban, a másik félhez intézett, ajánlott, tértivevényes levélben azonnali hatállyal jogosult a szerződést felmondani. A felek
súlyos
szerződésszegésnek
tekintik
a
jelen
szerződésben
vállalt
szerződéskötési kötelezettségük nem teljesítését, továbbá ha a Váci Távhő Kft. nem a jelen szerződés szerint teljesíti számlázási kötelezettségét, illetőleg a DLSZ 30 napos póthatáridőben sem teljesíti a kezességvállalásból származó fizetési kötelezettségét. c.
Jelen szerződés bármely jogcímen történő megszűnése nem érinti a felek között 2008.09.10-én létrejött „Általános Közüzemi Szerződés”-t.
Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a 2013. évi V. törvény (Ptk.) valamint a vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Felek a jelen szerződést elolvasták, megértették és azt, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, helybenhagyólag aláírták. Kelt: Vác, 2014.______
IV. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 25
Elemzés Erősségek 1. Átláthatóság: A jogszabályi környezetnek megfelelő, tisztán átlátható elszámolást tesz lehetővé. A C jelű hőközpontok elkülönítése lehetővé teszi a használati melegvíz célú vízfelhasználás elkülönített elszámolását és számlázását. 2. Kintlévőség nem nő: A Váci Távhő Kft. kintlévősége nem növekszik ebben az esetben sem, hiszen a DLSZ kezességet vállal a nem fizető fogyasztókért ott, ahol a Váci Távhő Kft. szedi a vízdíjat. A DLSZ kintlévősége sem nő vészesen, hiszen a tartósan nem fizető díjfizetők esetében a szolgáltatás korlátozása történik, miáltal a kintlévőség nem nőhet korlátlan mértékben. 3. Hatékonyabb követeléskezelés: A követelés jogalapja egyértelmű, a szolgáltatáskorlátozás díjfizetésre motivál. Sajátossága, hogy az adósok nem „lapíthatnak”. 4. A Váci Távhő Kft. részéről nincs forgótőke igénye: Az önkormányzat rendelete szerint a Váci Távhő Kft. minden hónap első napjaiban állít ki számlát az előző havi díjakról. A DMRV Zrt. a vízdíjakat több mint 30 nappal később számlázza. A mérőket a páros hónap végén olvassa le, majd a páratlan-páros hónapok vízdíjfogyasztását a következő páratlan hónapban számlázza, a számla fizetési határideje a következő páros hónap elejére kerül. Ez azt jelenti, hogy a vízdíjakat a Váci Távhő Kft. számlázni tudja, és a rendszeresen fizető díjfizetők be is fizetik azt, mire a vízdíjszámlákat ki kell egyenlíteni. 5. Nem okoz többletköltséget: a számlázással kapcsolatos többletköltségek a Váci Távhő Kft-nél nem jelentkeznek, hiszen a vízfelmelegítési-díj szálázásakor a melegvíz-vízmérők adatrögzítését most is elvégzi, és valamennyi vízdíjelszámolással érintett háztartás részére havonta számlát állít ki így is. A változás annyi, hogy a szóban forgó háztartások esetében a számla tartalma egy sorral (a víz díjával) egészül ki. Ehhez a számlázási rendszeren sem kell változtatni, hiszen a háztartások többségénél most is számláz vizet.
Gyengeségek 1. Nehézkes megvalósítás: Aláírás előtt szükséges a DLSZ Küldöttgyűlésének összehívása. A Földváry téri hőközpontok bekötési vízmérősítéséhez a DMRV közreműködése szükséges, árajánlat, kiviteli terv már van, de a kivitelezés még hátra van.
IV. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 26
2. Beruházás igényes: A hőközpontok bekötési vízmérőinek megvalósítása költségei (közel fél millió forint) a DLSZ-t terheli.
Lehetőségek 1. Elégedettség a deákvári díjfizető körében: Egy régóta problémás ügyet sikerült eredményesen megoldani. 2. Elégedettség a Földváry-lakótelepen: a megoldás mindként lakótelepen azonos. 3. Fizetési morál általános javulása: A HMV területen hatékonyabb követeléskezelés, a díjfizetők számára érhetőbb elszámolás a távhő- és fenntartási díjak tekintetében is javíthatja a fizetési hajlandóságot. 4. A modell exportálható: A módszer a többi váci lakásszövetkezetnél és társasháznál is alkalmazni lehet, ami végső sor a Váci Távhő Kft. összes kintlévőségének csökkenését eredményezheti.
Veszélyek 1. A Váci Távhő Kft. vezetése a javaslatot nem fogadja el.
Belső tényezők
IV. változat
A működést segítik
Külső tényezők
A működést gátolják
Átláthatóság Kintlévőség nem nő Hatékonyabb követeléskezelés A Váci Távhőnél nincs forgótőke igénye Nem okoz többletköltséget
Nehézkes megvalósítás Beruházás igényes
Elégedettség a deákvári díjfizető körében Elégedettség a Földvárylakótelepen Fizetési morál javulása A modell exportálható
A Váci Távhő Kft. vezetése a javaslatot nem fogadja el
IV. sz. HMV elszámolási javaslat
Old. 27 Értékelés
A javaslat teljesíti azt a követelményt, hogy a Váci Távhő Kft-nél nem okoz költségnövekedést, nem növeli a kintlévőséget, és nincs forgótőke igénye. A javaslat messzemenően kielégíti a jogszabályi környezet és a szolgáltatás műszaki tartalma által támasztott követelményeket. A műszaki feltételek alapján a Váci Távhő Kft. a deákvári lakótelep mindkét kazánjánál melegvíz-szolgáltatást és a hőátalakítás nélküli távhőenergia szolgáltatást végez. A vonatkozó önkormányzati rendelet szerint ebben az esetben a felhasznált víz díjának beszedése is a Váci Távhő Kft. feladata, továbbá a Tszt.-Vhr.-ből következően hőhordozó közeg biztosítása sem a felhasználó feladata. A Földváry-lakótelep hőközpontjainál is a Váci Távhő Kft. biztosítja a működéshez szükséges vizet, így ott is melegvíz-szolgáltatás jön létre, amelynek nyújtása független a mindenkori ingatlankezelő gazdálkodásától. A javaslat megoldja meg a DLSZ számlázási problémáját. Nem okoz költségnövekedést a DLSZ számára sem. A Földváry-lakótelep lakásszövetkezeti épületeit egyenlő elbánásban részesíti az ottani társasházakkal, és a deákvári lakóépületekkel. Ezért ez a javaslat nem teremt feszültséget a városrészek között. Ha ennek ellenére kiválási szándék jelentkezik, az sokkal könnyebben keresztülvihető, mint a III. javaslat esetében, ahol éppen a HMV elszámolásból keletkező göngyölődő hátralék lehet a kiválás legnagyobb akadálya.
Járulékos feladatok
Old. 28
Járulékos feladatok Függetlenül attól, hogy az érintettek mely elszámolási megoldást választják, a jogszerű működés érdekében szükségesnek látjuk a következő feladatok végrehajtását: 1. A tulajdonos közösségeknek (lakásszövetkezeteknek és társasházaknak, ott ahol ez még hiányzik) kell a Tszt.-Vhr. 17/G. §32 (1)-nek megfelelően határozniuk kell a melegvíz-költségosztók alkalmazásáról. A határozatnak tartalmaznia kell a Tszt.Vhr. 17/G. §32 (5) szerinti díjmegosztási arányt is. A jelenlegi gyakorlat szerint a szolgáltató állapítja meg a vízóra nélküli fogyasztókra eső hőmennyiséget, a leolvasást elmulasztó fogyasztókat pedig egyszerűen figyelmen kívül hagyja. E gyakorlat folytatására jogszerű keretek között nem látszik lehetőség. 2. A szolgáltatónak gondoskodnia kell a melegvíz-költségosztók (vízmérők) évenkénti egyszeri ellenőrzéséről a Tszt.-Vhr. 17/G. §32 (2) d) szerint. A jelen gyakorlat mellett semmiféle korrekt elszámolás, számlázás nem készíthető. Rendszeresek a leolvasási hiányosságok, sok fogyasztónál hónapokig nincs semmilyen adat, vagy – előttünk egyelőre nem tisztázott módon – becsült adatok szerepelnek. A vizsgált 2009-2012 közötti időszakban találtunk olyan lakott (más közművei szerint rendszeresen használt) lakást, amelynek 3 éven át egyáltalán nincs leolvasási adata, és vízóra nélküli fogyasztóként sincs figyelembe véve. Ha ilyen esetek vannak a rendszerben, akkor a többi fogyasztó megkárosítása és ebből eredő esetleges jogviták nélküli számlázás nehezen képzelhető el. 3. Az Önk. rend. 8. § (6) szerint a díjfizetők olvassák le a melegvíz-mérőket és adják le a leolvasási adatokat a Váci Távhő Kft-nek. Amennyiben a DLSZ ezen adatok alapján számláz, szükséges, hogy a Váci Távhő Kft. a kor követelményeinek megfelelően az adatokat hiteles elektronikus formában adja át. Eddig az adatszolgáltatás vagy papíron történt, vagy nem hiteles EXCEL táblázatokban, az elektronikus szolgáltatás és a hitelesség egyidejű megvalósítása nem sikerült. Az adatszolgáltatásnak ki kell terjednie a hőközpontok vízfogyasztásra, és a feltöltési vizekre is, amelyeket elkülönítve, hiteles mérőeszközzel kell mérni. A szolgáltatott adatnak tartalmaznia kell a mérőeszköz gyári
számát, hitelességének
időtartamát, és
a leolvasott
mérőállásokat is! A feltöltési vízre közölt egyetlen havi vízmennyiség nem elégséges! 4. Amennyiben a DLSZ számolja el a vízdíjakat a Deákvári főúti kazánháznál, szükséges, hogy a mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvénynek megfelelően hiteles mérőeszközzel elkülönítetten kerüljön mérésre a Sas utca 2-8.
Járulékos feladatok
Old. 29
társasházak vízfogyasztása, beleértve a fűtésrendszer feltöltési vizét is. Valószínű, hogy ez műszakilag nem megvalósítható. 5. Amennyiben a lakásszövetkezet számláz vízdíjat, meg kell oldani a díjfizetők változásának követését. A Váci Távhő Kft-nek tájékoztatást kell adnia a díjfizető változásáról, a régi és új díjfizetővel történt elszámolásról, még mielőtt a lakásszövetkezet a vízdíjat számlázza. Hibás leolvasás és egyéb elszámolási javítások esetén is figyelemmel kell lenni arra, hogy a változtatás a lakásszövetkezet számlázását miként érint, és lehetőség szerint kerülni kell a már kiállított számlákat érintő változtatásokat. A díjfizető változásakor az Önk. rend. 8. § (10). figyelembevételével a Váci Távhő Kft-nek arról is meg kell győződnie, hogy a régi díjfizető a vízdíjtartozását rendezte-e a lakásszövetkezet felé.
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 30
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése Vonatkozó jogszabályok
2005. évi XVIII. törvény a távhőszolgáltatásról (a továbbiakban: Tszt.)
157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény végrehajtásáról (a továbbiakban: Tszt.-Vhr.)
2004. évi CXV. törvény a lakásszövetkezetekről (a továbbiakban Lsztv.)
1997. évi CLV. törvény a fogyasztóvédelemről (a továbbiakban: Fgytv.)
2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról (a továbbiakban: Áfa tv.)
2000. évi C. törvény a számvitelről (a továbbiakban: Sztv.)
224/2000. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Sztv.-Vhr.)
2011. évi CCIX. törvény a víziközmű-szolgáltatásról (a továbbiakban: Vksztv.)
58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról (a továbbiakban: Vksztv.-Vhr.)
2013. évi LIV. törvény. a rezsicsökkentések végrehajtásáról (a továbbiakban: Rezsitv.)
Vác Város Önkormányzat 41/2005.(XII.19.) számú rendelete a távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatás legmagasabb hatósági díjáról és a díjalkalmazás feltételeiről (a továbbiakban: Önk.rend.)
Fogalmak Az alábbiakban összeszedtük a használati melegvíz (a továbbiakban HMV) készítésével kapcsolatos legfontosabb jogszabályi fogalmakat.
Felhasználó, díjfizető A Tszt. 3. § szerint: b) díjfizető: épületrészenkénti díjmegosztás esetén az épületrésznek a közüzemi szerződésben megnevezett tulajdonosa, az e törvényben meghatározott esetekben az épület, építmény vagy az épületrész bérlője, használója; e) épületrész: e törvény alkalmazásában a távhővel ellátott épületnek, építménynek, ingatlannak funkcionálisan önálló, külön vagy közös tulajdonban lévő része (lakás, üzlethelyiség, lépcsőház stb.); f) felhasználási hely: a felhasználó tulajdonában lévő, a közüzemi szerződés tárgyát képező olyan épület, építmény, épületrész, amelynek távhőfogyasztása önállóan mérhető;
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 31
g) felhasználó: a távhővel ellátott épületnek, építménynek, a törvényben meghatározott esetben az épületrésznek a távhőszolgáltatóval a távhő mérés szerint történő szolgáltatására vonatkozóan közüzemi szerződéses jogviszonyban álló tulajdonosa, több tulajdonos esetén a tulajdonosok közössége [a társasház, a lakásszövetkezet, a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerinti közös tulajdon esetén a tulajdonostársak]. Abban az esetben, ha a távhőfelhasználás a több személy tulajdonában lévő épület valamennyi épületrészében mérhető, a felhasználó az egyes épületrészek tulajdonosa is lehet. A felhasználó lehet lakossági vagy egyéb felhasználó: ga) lakossági felhasználó: a lakóépület és a vegyes célra használt épület tulajdonosa, tulajdonosainak közössége, épületrészenkénti hőmennyiségmérés esetén az egyes épületrészek tulajdonosa, valamint a hitelszerződésből eredő kötelezettségeiknek eleget tenni nem tudó természetes személyek lakhatásának biztosításáról szóló törvény alapján a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. által megvásárolt lakóingatlan bérlője; A vezetékes ivóvíz felhasználása tekintetében a felhasználót a Vksztv. 2.§ határozza meg: 6. felhasználó: a víziközmű-szolgáltatást e törvény szerinti szerződéses jogviszony keretében igénybe vevő természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki (amely) a víziközmű-szolgáltatásba bekapcsolt ingatlan használója, és sorban mögötte az ingatlan tulajdonosa, 15. lakossági felhasználó: az a természetes személy felhasználó, aki nem jövedelemszerző gazdasági tevékenység keretében, saját háztartása, üdülő vagy hétvégi ház, garázs ellátása érdekében veszi igénybe a víziközmű szolgáltatást, valamint a társasház és a lakásszövetkezet,
Fogyasztó A fogyasztó fogalmát a Tszt. nem határozza meg,viszont fogyasztóvédelmi kérdések vonatkozásában alkalmazza (Tszt. 8-11. §). A Fgytv. szerint fogyasztó az szerint: Fgytv. 2.§ a) fogyasztó: az önálló foglalkozásán és gazdasági tevékenységi körén kívül eső célok érdekében eljáró természetes személy, továbbá a békéltető testületre vonatkozó szabályok alkalmazásában az önálló foglalkozásán és gazdasági tevékenységi körén kívül eső célok érdekében eljáró, külön törvény szerinti civil szervezet, egyházi jogi személy, társasház, lakásszövetkezet, mikro-, kis- és középvállalkozás is, aki, illetve amely árut vesz, rendel, kap, használ, igénybe vesz vagy az áruval kapcsolatos kereskedelmi kommunikáció, ajánlat címzettje.
Old. 32
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése Az Lsztv. szerint: 2. § (1) bekezdés rendelkezésének megfelelően a lakásszövetkezet a lakóépületek építésére és fenntartására létrejött jogi személy gazdálkodó szervezet. A lakásszövetkezeteknek természetes és jogi személyek, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok lehetnek a tagjai. A lakásszövetkezet tevékenységét a saját részére, tagjai, továbbá a nem tag tulajdonosok részére végzi, amellyel kapcsolatban nyereségre nem törekszik, tevékenységének ellátása céljából vállalkozási tevékenységet folytathat. A távhő- és melegvíz-szolgáltatás tekintetében a lakásszövetkezet nem „gazdasági tevékenységi körén kívül eső célok érdekében eljáró” szervezet, e tekintetben a fogyasztó a lakáshasználó, aki a szolgáltatást igénybe veszi.
Épület és épületrész tulajdonosa Lsztv 10. § A lakásszövetkezetben a lakások a tagok, a nem tag tulajdonosok vagy a lakásszövetkezet tulajdonában állnak. 11. § 10 Ha a lakások a tagok tulajdonában állnak, az épülethez tartozó földrészlet, az épületszerkezetek, az épület közös használatra szolgáló területei és helyiségei, a központi berendezések, a házfelügyelői (gondnoki) lakás, továbbá a lakásszövetkezet célját szolgáló más építmények (iroda, műhely, raktár stb.) és vagyontárgyak a lakásszövetkezet tulajdonában állnak. A lakásszövetkezet célját nem szolgáló építmény - különösen a gépkocsitároló - a tag vagy a nem tag tulajdonos tulajdonában is állhat. 12. § (1) A lakások - ha az alapszabály így rendelkezik - a lakásszövetkezet tulajdonában is állhatnak. A tagot ilyen esetben meghatározott lakás állandó használatának a joga illeti meg. A DLSZ esetében a lakások a tagok és nem tag tulajdonosok tulajdonában állnak. Az épület a lakásszövetkezet tulajdonában áll.
A szolgáltatás Tszt.3. § szerint: p) távhő: az a hőenergia, amelyet a távhőtermelő létesítményből hőhordozó közeg (gőz, melegített víz) alkalmazásával, távhővezeték-hálózaton keresztül, üzletszerű tevékenység keretében a felhasználási helyre eljuttatnak; q) távhőszolgáltatás: az a közüzemi szolgáltatás, amely a felhasználónak a távhőtermelő létesítményből távhővezeték-hálózaton keresztül, az engedélyes által végzett, üzletszerű
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 33
tevékenység keretében történő hőellátásával fűtési, illetve egyéb hőhasznosítási célú energiaellátásával valósul meg; u) távhővezeték-hálózat: az a csővezetékrendszer - a hozzá tartozó műtárgyakkal, hálózati szerelvényekkel, kapcsolódó automatikákkal, műszerekkel, elektromos berendezésekkel együtt -, amely a távhőnek (hőhordozó közegnek) a távhőtermelő létesítménytől a csatlakozási pontig történő szállítására szolgál. A távhővezeték-hálózat részei: a gerincvezeték, az elosztóvezeték, a bekötővezeték, valamint a szolgáltatói hőközpontból kiinduló és az átalakított hővel ellátott épület vagy építmény hőfogadó állomása főelzáró szerelvényéig, ennek hiányában a felhasználási helyet magában foglaló ingatlan telekhatáráig terjedő vezeték; lb) szolgáltatói hőközpont: több épület vagy építmény távhővezeték-hálózat útján történő hőellátása céljából, az ellátandó épületeken vagy építményeken kívül, vagy azok egyikében elhelyezett, a hőhordozó közeg fogadására, átalakítására, mennyiségének szabályozására, elosztására, mérésére szolgáló technológiai berendezés. A szolgáltatói hőközpontokkal azonos módon kell kezelni azokat a kazánházakat, melyekből - hőközpont közbeiktatása nélkül - közvetlenül történik a fogyasztók hőellátása; Tekintettel arra, hogy a DLSZ épületeiben minden kazánház és minden hőközpont több, ingatlan-nyilvántartás szerint elkülönült (és külön álló, vagy dilatációs hézaggal elválasztott) épületet lát el, a hőközpontokat és kazánházakat egységesen szolgáltatói hőközpontnak kell tekinteni. Ezzel összhangban van az, hogy a hőközpontok és kazánházak birtokosa a szolgáltató. Használati melegvíz: Tszt.-Vhr. 17/A. § E rendelet 17/B-17/H. § szerint: 7. használati melegvíz: távhővel felmelegített közműves ivóvíz; 3. költségmegosztó: a felhasználási helyen igénybe vett hőmennyiségnek az épületrészek közötti fogyasztásarányos megosztására alkalmas eszköz vagy műszer; 5. használati melegvíz-költségmegosztó: a felhasználási hely használati melegvízhálózatába beépített vízmennyiség-mérő (vízmérő), amely az épületrész melegvízkifolyócsapján vételezett (felhasznált) használati melegvíz mennyiségét méri, és amelyet önkormányzat rendelete távhőszolgáltatói elszámolási mérőnek nem minősített; A Tszt.-Vhr. 3.melléklet szerint:
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 34
1. A Tszt. 52. § (1) bekezdésében meghatározott Távhőszolgáltatási Közüzemi Szabályzat (a továbbiakban: TKSz) tartalmazza a távhőszolgáltató, a felhasználó és a díjfizető, továbbá a felhasználó képviselője és a díjfizető közötti közüzemi jogviszony általános szabályait. 2.1. E szabályzat alkalmazásában: 2.1.1. A távhőszolgáltatás az ellátás módja szerint lehet: 2.1.1.1. hőátalakítás nélküli távhőenergia szolgáltatás, amely esetben a távhőszolgáltató a távhőt közvetlenül adja át a felhasználónak, 2.1.1.2.
hőátalakítással
megvalósuló
távhőenergia
szolgáltatás,
amely
esetben
a
távhőszolgáltató a távhőt a hőátalakító berendezés működtetésével a felhasználói vezetékhálózat hőhordozó közegét felmelegítve adja át a felhasználónak; 2.1.2. a 2.1.1.2. pont szerinti hőátalakítással megvalósuló távhőenergia szolgáltatás az ellátás célja szerint lehet: 2.1.2.1. fűtési célú távhőszolgáltatás, amely esetben a távhőszolgáltató a távhőt a hőátalakító berendezés működtetésével a felhasználói fűtési-vezetékhálózat részére adja át a felhasználónak, 2.1.2.2. használati melegvíz-szolgáltatási célú távhőszolgáltatás, amely esetben a távhőszolgáltató a távhőt a hőátalakító berendezés működtetésével a közműves ivóvizet felmelegítve adja át a felhasználónak, amely lehet: 2.1.2.2.1. vízfelmelegítés-szolgáltatás, amely esetben nem a távhőszolgáltató által rendelkezésre bocsátott közműves ivóvíz felmelegítése történik, 2.1.2.2.2. melegvíz-szolgáltatás, amely esetben a távhőszolgáltató által rendelkezésre bocsátott közműves ivóvíz felmelegítése történik. Lényegében ugyanezt fejezi ki az Önk. rend. 8. §-a is: (1.) A Távhőszolgáltató a távhőszolgáltatás díjait a felhasználókkal kötött szerződésnek megfelelően számlázza ki az egyes lakások, helyiségek tulajdonosaira, használóira, bérlőire, vagyis a díjfizetőkre. (3.) Amennyiben a használati melegvíz készítéséhez a vezetékes ivóvizet a felhasználó biztosítja, abban az esetben a vízfelmelegítési-szolgáltatás valósul meg és a Távhőszolgáltató csak a melegítéshez felhasznált hődíját számlázza.
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 35
(4.) Ha a használati melegvíz készítéséhez a vezetékes ivóvizet a Távhőszolgáltató biztosítja, abban az esetben a használati melegvíz-szolgáltatásvalósul meg és a Távhőszolgáltató a melegítéshez felhasznált hődíja mellett a felhasznált vezetékes ivóvíz és csatornahasználati díjat is a mindenkor érvényes áron, kezelési költség felszámolása nélkül számlázza. Fontos megállítás, hogy a Deákvári főút 33. sz. alatti kazánház esetében a szolgáltatáshoz szükséges közműves ivóvizet a Váci Távhő Kft. vásárolja a DMRV Zrttől, tehát a szolgáltatás melegvíz-szolgáltatás. 2.2. A 2.1.1.2. pont szerinti esetben a felhasználói fűtési vezetékhálózat hőhordozó közegének, valamint a használati melegvíznek a felhasználói cirkulációs vezetékben történő keringetése a távhőszolgáltató feladata, a keringetés lehetőségének biztosítása a felhasználó feladata. A felhasználói fűtési vezetékhálózat hőhordozó közegét a felhasználó biztosítja. 2.3. Ha a hőközpontot, illetőleg a hőfogadó állomást a távhőszolgáltató üzemelteti, az ingatlantulajdonos a berendezés elhelyezésére szolgáló helyiség zavartalan megközelítését és használatát köteles a távhőszolgáltató részére biztosítani. A hőközpontot, a hőfogadó állomást és azok tartozékait magában foglaló, a távhőszolgáltató által használt helyiség belső karbantartása - eltérő megállapodás hiányában - a távhőszolgáltató feladata.
Szerződéskötési kötelezettség A távhő- és melegvíz-szolgáltatással kapcsolatban Tszt. 37. § szerint: (1) A távhőszolgáltatót a lakossági felhasználóval általános közüzemi szerződéskötési kötelezettség terheli. Az általános közüzemi szerződés létrejöhet a távhő hőközponti (hőfogadó állomási) vagy épületrészenkénti mérés szerinti szolgáltatására. (5) A távhőszolgáltató és a felhasználó között a közüzemi szerződés - a jogszabályokban és az üzletszabályzatban meghatározott feltételekkel - a szolgáltatás igénybevételével is létrejön. (6) A díjfizetők személyében bekövetkező változások nem érintik a felhasználó és a távhőszolgáltató között létrejött általános közüzemi szerződés érvényességét. A díjfizető a változás időpontjától jogosult az általános közüzemi szerződésben foglaltak szerint a szolgáltatás igénybevételére és ugyanezen időponttól köteles a távhőszolgáltatás díjainak megfizetésére. A közműves ivóvíz-szolgáltatás tekintetében a Vksztv. 51. § rendelkezik:
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 36
(3) A víziközmű-szolgáltató a jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetében a felhasználóval – felhasználási helyenként – közszolgáltatási szerződést köt. A víziközműszolgáltatásba bekapcsolt ingatlan tekintetében, a víziközmű-szolgáltató és a lakossági felhasználó között a közszolgáltatási szerződés a víziközmű-szolgáltatás igénybevételével is létrejön. A Vksztv.-Vhr. 56. § egyértelművé teszi, hogy nem lakossági felhasználó esetén a szolgáltatás igénybevétele nem elégséges a szerződés létrejöttéhez: (2) A víziközmű-szolgáltatási jogviszony a lakossági felhasználó esetében a közszolgáltatási szerződés megkötésével vagy a víziközmű-szolgáltatás igénybevételével, a nem lakossági felhasználó esetében kizárólag a közszolgáltatási szerződés megkötésével jön létre. Ezért – bár álláspontunk szerint az Újhegyi úti kazán esetében a tényleges vízfelhasználó a Váci Távhő Kft. – a szolgáltatási szerződés a vízszolgáltatás igénybevételével nem jött létre. A DLSZ tévedésből ugyan megfizette a kazánház vízszámláit, és a DLSZ mint lakásszövetkezet a Vksztv. szerint lakossági felhasználónak számít, de a Vksztv. 2. § 5. szerint a felhasználó a víziközmű-szolgáltatást e törvény szerinti szerződéses jogviszony keretében igénybe vevő természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki (amely) a víziközmű-szolgáltatásba bekapcsolt ingatlan használója, és sorban mögötte az ingatlan tulajdonosa.
Mérés, díjfizetés és számlázás Tszt. lényegében a hőenergia elszámolására ad előírásokat, a melegvíz-szolgáltatással kapcsolatos részletkérdéseket a végrehajtási rendeletben lehet megtalálni (l. később). A Tszt. 43. § szerint: (1) A szolgáltatott és a felhasznált távhő díjának elszámolása hiteles hőmennyiségmérés alapján történik. (2) A távhőszolgáltató a felhasznált távhő mennyiségét az önkormányzat képviselőtestületének rendeletében meghatározott helyen, a hőközpontban vagy - amennyiben a hiteles hőmennyiségmérés feltételei rendelkezésre állnak - a hőfogadó állomáson köteles hiteles hőmennyiségmérővel mérni és elszámolni. (3) A szolgáltató a fűtési célú és a használati melegvíz-készítés céljára felhasznált hőt az önkormányzat képviselő-testülete által meghatározott időponttól kezdődően a Távhőszolgáltatási Közüzemi Szabályzatban meghatározott módon és feltételekkel külön köteles meghatározni és számlázni.
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 37
(4) Szolgáltatói hőközpontban történő hőmennyiségmérés esetén a szolgáltatott távhő elszámolásának alapja a hőközpontban hitelesen mért hőmennyiség, a hőfogadó állomáson elhelyezett egyéb mérőműszer pedig a szolgáltatói hőközpontban lévő hőmennyiségmérő költségmegosztója. (5) A felhasznált távhő mennyisége épületrészenként (pl. lakásonként) is mérhető és elszámolható, ha a felhasználók a távhő mennyiségének hiteles mérésére alkalmas mérőeszköz felszerelését, valamint a felhasználói berendezés ehhez szükséges átalakítását a saját költségükön, az épület valamennyi épületrészében megvalósítják, és a hiteles mérés feltételeit folyamatosan biztosítják. (6) A szolgáltatás helyét, mértékét és tartamát, a távhőszolgáltatás díja épületrészenkénti (pl. lakásonkénti) megosztásának és kiegyenlítésének módját a felhasználó és a szolgáltató megállapodása tartalmazza. Abban az esetben, ha a távhővel ellátott épületnek, épületrészeknek több tulajdonosa van, a tulajdonosok nevében a közüzemi szerződést érintő kérdésekben feljogosított képviselőjük jár el. A melegvíz-szolgáltatás díjelszámolását a Tszt.-Vhr. 17/G. §32 rendezi: (1) A felhasználási helyen a használati melegvíz készítéséhez igénybe vett hőmennyiség és díjának épületrészek közötti megosztására szolgáló díjmegosztási arányok (a továbbiakban: melegvíz-díjmegosztási arányok) meghatározása a felhasználási hely tulajdonosi közösségének
-
társasház
esetében
a
szervezeti-működési
szabályzat,
lakásszövetkezetnél az alapszabály rendelkezéseivel összhangban meghozott döntése alapján a következő módokon történhet: a) használati melegvíz-költségmegosztók alkalmazásával a használati melegvízköltségmegosztókon mért fogyasztási adatok alapulvételével a (2) bekezdésben meghatározottak szerint, vagy b) az épületrészekben felszerelt melegvíz-kifolyócsapok számának alapulvételével. (2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti költségmegosztás akkor alkalmazható, ha: a) a használati melegvíz-költségmegosztókat a költségmegosztásban részt vevő épületrészek melegvíz kifolyó-csapjait megelőző vezetékszakaszába beszerelték, b) a használati melegvíz-költségmegosztók beszerelése a műszaki előírásoknak megfelelően történt, c) a használati melegvíz-költségmegosztókat azonosító számmal és a felszerelését követően illetéktelen beavatkozás, leszerelés megakadályozása céljából plombával látták el, és
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 38
d) a használati melegvíz-költségmegosztók leolvasása, továbbá működőképességének és a plomba sértetlenségének ellenőrzése meghatározott rendszerességgel, de legalább évente egy alkalommal megtörténik. (5) Ha a melegvíz-díjmegosztási arányok meghatározása az (1) bekezdés a) pontja szerint kerül sor és a) a díjfizető nem tette lehetővé a használati melegvíz-költségmegosztó felszerelését[11], szerződésben meghatározott módon és időpontban történő leolvasását, b) a díjfizető a használati melegvíz-költségmegosztót önkényesen leszerelte, vagy c) a használati melegvíz-költségmegosztók leolvasása vagy ellenőrzése alkalmával megállapítható, hogy a használati melegvíz-költségmegosztó vagy annak plombája sérült, akkor a tulajdonosi közösség az adott épületrészre alkalmazandó használati melegvízdíjmegosztási arányt határozhat meg, amely nem lehet nagyobb a felhasználási helyen a legnagyobb használati melegvíz-felhasználású épületrész melegvíz-felhasználásának 1,5szeresénél és amely a használati melegvíz-költségmegosztó felszerelésének vagy leolvasásának
megakadályozásától,
önkényes
leszerelésétől
vagy
sérülésének
megállapításától alkalmazandó. (3) Egy felhasználási helyen az épületrészekre megállapított használati melegvízdíjmegosztási arányok összege 100%. 18.3. A használati melegvíz-készítés céljára felhasznált hőmennyiség felhasználónkénti meghatározása történhet: 18.3.1. a használati melegvíz készítéséhez felhasznált hőmennyiségnek a felhasználót ellátó hőközpontban vagy hőfogadó állomáson beépített hiteles hőmennyiségmérőn történő mérésével, vagy 18.3.2. a fűtési célra és a használati melegvíz-készítés céljára felhasznált összes hőmennyiségnek és a fűtési célra felhasznált hőmennyiségnek a felhasználót ellátó hőközpontban vagy hőfogadó állomáson történő hiteles mérésével, amely esetben a használati melegvíz készítéséhez elfogyasztott hőmennyiséget az előző két hőmennyiség különbözete adja, vagy 18.3.3. a felhasználók által elfogyasztott használati melegvíz mennyiségének hőközponti hiteles mérésével, amely esetben a használati melegvíz készítéséhez felhasznált hőmennyiséget a felhasználási helyet ellátó hőközpontban beépített hiteles vízmennyiség-
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 39
mérőn mért használati melegvíz-mennyiség és az adott hőközpontban 1 m³ közműves ivóvíz felmelegítéséhez szükséges hőmennyiség szorzata adja, vagy 18.3.4.
a
felhasználó
által
felhasznált
használati
melegvíz
mennyiségének
épületrészenkénti hiteles mérésével, amennyiben a hiteles vízmennyiség-mérés az épület valamennyi épületrészében megvalósul. Ebben az esetben a használati melegvíz készítéséhez
felhasznált
hőmennyiséget
az
épületrészben
beépített
hiteles
vízmennyiségmérőn mért használati melegvíz-mennyiség és a hőhordozó közeg egységnyi mennyiségének felmelegítéséhez szükséges hőmennyiség szorzata adja. 18.4. A használati melegvíz-készítés céljára felhasznált hőmennyiség 18.3. pont szerinti megállapításának, továbbá a 18.3.3. pontban szabályozott esetben a hőközpontban 1 m³ közműves ivóvíz felmelegítéséhez szükséges hőmennyiség, illetőleg a 18.3.4. pontban szabályozott esetben a távhőszolgáltatónál 1 m³ közműves ivóvíz felmelegítéséhez átlagosan szükséges hőmennyiség meghatározásának módját a települési önkormányzat képviselőtestületének a díjak megállapításáról és azok alkalmazási feltételekről szóló rendelete tartalmazza. 18.5. A távhőszolgáltató a 18.2-18.4. pontokban foglaltak alapján meghatározott fűtési célú és használati melegvíz-készítés céljára felhasznált hőmennyiség díját elkülönítve számlázza a települési önkormányzat képviselő-testületének a díjalkalmazási feltételekről szóló rendelete szerint. A szabályzat 18.3.4. pontja esetén a számlában fel kell tüntetni a használati
melegvíz-készítés
céljára
felhasznált
ivóvíz
mennyiségét,
ha
az
épületrészben a vízmennyiség hiteles mérése biztosított. Esetünkben az épületrészek túlnyomó többsége (95-99%-a) vízmérővel van felszerelve. A szolgáltató a 18.3.4. szerint épületrészenként mért vízfogyasztás alapján határozza meg a díjat. Az 1 m³ közműves ivóvíz felmelegítéséhez átlagosan szükséges hőmennyiséget a hőközpontban elhelyezett hitelesített hőmennyiségmérővel mért hőfelhasználás, és vízmérővel mért vízfogyasztás hányadosaként határozza meg. A közműves ivóvíz-szolgáltatás elszámolása a bekötési vízmérő alapján történik, a Vksztv. 52. § szerint: (1) Közműves ivóvízellátás esetében az elszámolás a bekötési vízmérő mérési adatain alapul. (2) A bekötési vízmérő és a mellékvízmérők mérési különbözeteként megállapított vízfogyasztás utáni víziközmű-szolgáltatási díjat a bekötési vízmérő szerinti felhasználó fizeti meg a víziközmű-szolgáltatónak.
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 40
(2a) Az (1) és (2) bekezdéstől eltérően a víziközmű-szolgáltatási díj elszámolásának alapja a mellékvízmérőkön mért fogyasztás, ha a) a bekötési vízmérő mellett az elkülönített vízhasználók elkülönített vízhasználati helye és más
vízvételi
helyek
kizárólag
hiteles,
plombával
vagy
záró
bélyeggel
ellátott
mellékvízmérőkkel és hatályos mellékszolgáltatási szerződéssel rendelkeznek, és b) a mellékvízmérőkön és a bekötési vízmérőn mért fogyasztási adatok, valamint a helyszíni ellenőrzés alapján a csatlakozó hálózati szakaszon a karbantartás elmaradására visszavezethető vízveszteség vagy az elszámolatlan vízvétel lehetősége kizárható. A vízmérők felszerelésével kapcsolatban a Vksztv.-Vhr. rendelkezik: 62. § (1) A felhasználási helyen szolgáltatott vízmennyiséget hiteles ivóvízmérő berendezéssel kell mérni. (2) Több felhasználó közös bekötése esetén a nem lakossági felhasználók vízhasználatát külön ivóvízmérővel kell mérni. 61. § (1) Fogyasztásmérő telepítéséhez szükséges víziközmű-szolgáltatói hozzájárulás csak abban az esetben tagadható meg, ha az műszakilag nem megvalósítható és a víziközmű biztonságos működtetését veszélyezteti. (2) A fogyasztásmérő leolvasásának gyakoriságát a víziközmű-szolgáltató jogosult megállapítani azzal, hogy legalább évente egy alkalommal, a felhasználó kérésére negyedévente - a felhasználó (3) bekezdésben foglalt értesítése mellett - köteles a fogyasztásmérő leolvasására. 64. § (1) A mérésügyi hatóság által hitelesített fogyasztásmérő beépítéséről, cseréjéről, időszakos hitelesítéséről a mérőeszköz tulajdonosa a saját költségén köteles gondoskodni. (2) Szolgáltatási pont előtt beépített fogyasztásmérő tulajdonjoga a víziközmű-szolgáltatót, szolgáltatási pont után beépített mellékvízmérő tulajdonjoga az elkülönített vízhasználót illeti meg. (3) Az elkülönített vízhasználó a saját tulajdonában lévő és mellékszolgáltatási szerződés alapjául szolgáló mellékvízmérő hitelesítéséről, rendkívüli vizsgálatáról saját költségére köteles gondoskodni. Amennyiben ezzel a költségek megelőlegezése mellett a víziközműszolgáltatót bízza meg, úgy a víziközmű-szolgáltató a megbízás teljesítését nem tagadhatja meg, és a hitelesítés idejére köteles ingyenesen cserekészüléket biztosítani. Ha a mérésügyről szóló törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben előírt határidőn belül
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 41
a mérőeszköz hitelesítéséről az elkülönített vízhasználó nem gondoskodott, a víziközműszolgáltató a mellékszolgáltatási szerződést 30 napos határidővel felmondhatja. Fentiekre figyelemmel nincs jogi akadálya annak, hogy a C6/1, C6/2, C7/1, C7/2 és C11 hőközpontokat a DLSZ kérésére a DMRV Zrt. külön bekötési vízmérővel lással el. A hőközpontok hiteles bekötési vízmérővel való felszerelése esetén ezen bekötési vízmérők cseréjéről, hitelesítéséről a DMRV Zrt. gondoskodik. Ez költségcsökkenést jelent a Váci Távhő Kft-nél, ugyanis jelenleg a hőközpontok – DMRV Zrt.-vel nem szerződött – mellékvízmérőkkel rendelkeznek, amelyek hitelesítése és cseréje a Váci Távhő Kft. költségén történik.
A HMV szolgáltatás ÁFA-beli megítélése társasházak és lakásszövetkezetek esetében A társasházak - mivel nem jogi személyek, csak célhoz, rendeltetéshez kötött jogképességük van. Az Áfa tv. 5.§ (2) bekezdése szerint: Abban az esetben, ha a gazdasági tevékenység közvetlenül közös tulajdonban és közös használatban levő ingóra vagy ingatlanra, mint ellenérték fejében hasznosítandó dologra irányul, adóalany a tulajdonostársak közössége. […] A közös használatban lévő ingatlan dolog tekintetében a társasház kizárólag mint tulajdonostársak közössége válhatnak adóalannyá. Ebből következően a közös tulajdon kezelési, fenntartási kötelezettségeinek felosztásához kapcsolódóan a társasház és tagjai között megvalósuló szolgáltatás nem értelmezhető, így a társasház nem számlázhatja ki tagjai felé a közös tulajdon közös költségét, valamint a tagok külön tulajdonában lévő lakásokhoz kapcsolódó közüzemi költségeket,
tekintve, hogy e szolgáltatások
tekintetében nem minősül adóalanynak. A lakásszövetkezetek az Lsztv. 2. § (1) szerint a lakóépületek építésére és fenntartására létrejött jogi személy gazdálkodó szervezetek. A jogi személy saját neve alatt jogokat szerezhet, kötelezettségeket vállalhat, perelhet és saját nevében gazdasági tevékenységet végez, tekintet nélkül annak céljára és eredményére. Az Áfa tv. 5. § (1) szerint: Adóalany: az a jogképes személy vagy szervezet, aki (amely) saját neve alatt gazdasági tevékenységet folytat, tekintet nélkül annak helyére, céljára és eredményére. […] Ebből következik, hogy a gazdasági tevékenység – tekintet nélkül annak céljára és eredményére – áfa adóalanyiságot eredményez. A lakásszövetkezet áfa adóalanyiságát nem
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 42
befolyásolja az Lsztv. 2. § (5) bekezdés azon rendelkezése, amely szerint a lakásszövetkezet a saját részére, a tagjai, továbbá a nem tag tulajdonosok részére végzett tevékenységével kapcsolatban nyereségszerzésre nem törekszik. A számviteli törvény szerinti egyes egyéb szervezetek beszámoló készítési és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 224/2000. (XII. 19.) Korm. rendelet (Sztv.-Vhr.) 16. § (9) bekezdés rendelkezésének megfelelően a lakásszövetkezetnél eltérően kell eljárni, ha a tag, a nem tag tulajdonos lakásszövetkezeti tulajdon kezelésére, illetve ha saját közüzemi fogyasztása után a részére továbbhárított szolgáltatás finanszírozására (ellenértékének megtérítésére) utal át, teljesít kifizetést. Az Sztv.Vhr. 16. § (12) bekezdés rendelkezésének megfelelően a tag, és a nem tag tulajdonos saját közüzemi fogyasztásáért kapott ellenértéket továbbhárított szolgáltatásként az alaptevékenység bevételei között kell elszámolni. Az olyan közüzemi szolgáltatás, melynek ellenértékét a szolgáltató a lakásszövetkezet felé számlázza, de közvetlen fogyasztója nem a lakásszövetkezeti közösség, hanem a tag, nem tag tulajdonos, (vagyis a fogyasztás nem a lakásszövetkezeti tulajdon kezelése körében történik), az a lakásszövetkezetnek az Áfa tv. 15. § szerinti szolgáltatása, így ezért utánuk áfa fizetési, a 159.§ (1) bekezdése alapján pedig számlaadási kötelezettség keletkezik. A lakásszövetkezet felé számlázott, a tagok, nem tag tulajdonosok saját közüzemi fogyasztásának a lakásszövetkezet közvetített szolgáltatásaként kezelése független attól, hogy a lakásokban mérőóra van-e. A lakásszövetkezet a közüzemi szolgáltatás közvetítését végzi akkor is, ha a lakásszövetkezet a nevére számlázott, a tagok, nem tag tulajdonosok által igénybe vett közüzemi szolgáltatás ellenértékét nem a mért fogyasztás alapján, hanem egyéb módon (például a lakások alapterületének figyelembe vételével történő számítás révén) állapítja meg.
A rezsicsökkentés A vízfelmelegítés-szolgáltatással kapcsolatban a lakásszövetkezet által közvetített vezetékes ivóvíz-szolgáltatás tekintetében a Rezsitv. 4/A § rendelkezik a rezsicsökkentésről: 4. § (1) A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (a továbbiakban: Vksztv.) 2. § 15. pontjában meghatározott lakossági felhasználók részére, valamint a Vksztv. 64. § (4) bekezdésében meghatározott körben lakossági díjon elszámolt felhasználásra, a Vksztv. 2. § 24. pontjában meghatározott víziközmű-szolgáltatás tekintetében a számlában meghatározott fizetendő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) 2013. július 1-jét követő időszakban teljesített szolgáltatás vonatkozásában nem haladhatja meg a 2013. január 31-én
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése
Old. 43
jogszerűen alkalmazott díjtételek és egyéb számlaelemek alapján, ugyanazon feltételekkel számított összeg 90%-át. (2) A víziközmű-szolgáltató a kibocsátott számlán szereplő fizetendő összeg vonatkozásában a számla kiküldésével köteles tájékoztatást nyújtani a lakossági felhasználók részére az (1) bekezdésben foglaltak teljesüléséről. A tájékoztatásnak összegszerűen tartalmaznia kell, hogy a rezsicsökkentés nélkül milyen fizetési kötelezettség terhelte volna a lakossági felhasználót. (3) A szolgáltató a kibocsátott számlán köteles jól láthatóan, színes mezőben kiemelve feltüntetni a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkező megtakarítás összegét az elszámolt időszak vonatkozásában, valamint a 2013. július 1-je óta eltelt időszakban. 4/A. § (1) Ha a víziközmű-szolgáltató az általa nyújtott közszolgáltatást közbeiktatott személy vagy szerződéses kapcsolati lánc (a továbbiakban együtt: közvetített szolgáltatás) útján juttatja el a lakossági felhasználó, illetve jogszabály alapján vele egy díjkategóriába tartozó személy (a továbbiakban együtt: rezsicsökkentésre jogosult) részére, legfeljebb a 4. § (1) bekezdésben meghatározott díjat alkalmazhatja. (2) A közvetített szolgáltatásban részes közbenső szereplő a fogyasztásmérő leolvasásával egyidejűleg a víziközműszolgáltató részére adatot szolgáltat, hogy az elszámolási időszak fogyasztása milyen arányban oszlik meg a vele szerződéses kapcsolatban álló rezsicsökkentésre jogosult és más felhasználók között. A víziközmű-szolgáltató ezen adatszolgáltatás alapján külön-külön számlát bocsát ki a víziközmű-szolgáltatást közvetítető személy részére a rezsicsökkentésre jogosult és más felhasználók víziközmű-szolgáltatási díjáról. Ha az adatszolgáltatást a közvetített szolgáltatásban részes közbenső szereplő határidőben nem teljesíti, a víziközmű-szolgáltató csak egy, a díjcsökkentést nem tartalmazó számlát bocsát ki. (3) A 4. § (1) bekezdésben meghatározott mértékű díjcsökkentés a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatás elmulasztása esetén is megilleti a rezsicsökkentésre jogosultakat, melynek terhét a víziközmű-szolgáltatást közvetített szolgáltatásként nyújtó személy viseli. (4) A közvetített szolgáltatásban részes közbenső szereplő az általa kibocsátott számlában legfeljebb a 4. § (1) bekezdésben meghatározott díjat alkalmazhatja. (5) A közvetített szolgáltatásban részes közbenső szereplő a (4) bekezdés szerint kibocsátott számlán szereplő fizetendő összeg vonatkozásában, annak kiküldésével egyidejűleg, egyértelműen, írásban köteles tájékoztatást nyújtani a rezsicsökkentésre jogosult részére az e § szerinti díjcsökkentésről. A tájékoztatásban külön,
Old. 44
M1 – A jogszabályi környezet áttekintése összegszerűen fel kell tüntetni a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkező megtakarítás összegét az elszámolt időszak vonatkozásában, valamint összesítve az egyes törvényeknek a rezsicsökkentés végrehajtásával összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCXXXI. törvény hatályba lépését követő időszakban. Tehát a lakásszövetkezet nem csak számlázni köteles a HMV készítéshez használt ivóvíz díját, hanem a lakásonkénti rezsicsökkentést is ki kell mutatnia a számláiban. Ugyanez vonatkozik a Váci Távhő Kft-re is, amelynek a Deákvári főúti kazánháznál „víz- és csatornadíj továbbszámlázása” címen kiállított számláiban fel kellett volna tüntetnie a Rezsitv. 4/A § (5) szerinti tájékoztatást. A Rezsitv. 4/A §-t a 2014. évi XI. törvény 23. §. iktatta be, 2014. II. 18-tól hatályos. Szerény meglátásunk szerint a Váci Távhő Kft-nek a „melegvíz-szolgáltatással” érintett háztartások esetében is e pont alapján kell feltüntetnie a továbbszámlázott ivóvíz díjában jelentkező rezsicsökkentést. A Rezsitv. 3. § (3) alapján csak a hődíjak tekintetében jelentkező rezsicsökkentést kellett feltüntetni 2013. VII. 1-től. A Váci Távhő Kft. nem hibázott, amikor a 2013. VII. és VIII. havi számláin nem tüntette fel az ivóvíz díjában jelentkező rezsicsökkentést, mert azt csak 2014. II. 18-tól kell feltüntetni a 4/A § szerint.
M2 – Költségadatok
Old. 45
M2 – Költségadatok Alapadatok Szolgáltatással érintett háztartások Deákvári főút 33. kazán:
196 db
ebből lakásszövetkezeti házban:
140 db
idegen társasházban ("melegvíz szolgáltatás"!):
56 db
Újhegyi út 51. kazán:
75 db
C-11 hőközpont (Zöldfa u. 26.):
88 db
C-6/1 hőközpont (Nagymező u. 65.):
58 db
C-6/2 hőközpont (Nagymező u. 73.):
55 db
C-7/1 hőközpont (Nagymező u. 49.):
58 db
C-7/2 hőközpont (Nagymező u. 57.):
55 db
M-5 hőközpont (Vám u. 14., a C-11 VII-VIII szekciót látja el, "melegvíz szolgáltatás"!)
47 db
Összes HMV használó háztartások száma (C-11 VII-VIII nélkül):
529 db
Váci Távhő Kft. által ellátott összes háztartások száma*:
2715 db
ebből melegvíz költségmegosztó (v. mérő) alapján elszámolt*:
2406 db
amiből melegvíz díjat a Váci Távhőnek fizető háztartások**: melegvíz díját a közös költségben fizető háztartások**: * adatforrás: www.vactavho.hu ** érintett díjfizetők megkérdezése útján szerzett adat
1471 db (61%) 935 db (39%)
M2 – Költségadatok
Old. 46
Szolgáltatói hőközpontok és kazánházak vízellátása Ivóvíz ellátás Hőközpont
Deákvári főút 33. kazánház
Újhegyi út 51. kazánház C-6/1 Hőközpont C-6/2 Hőközpont C-7/1 Hőközpont C-7/2 Hőközpont
Mérés helye
Kazánház saját bekötési vízmérője Kazánház saját bekötési vízmérője 63–65. sz. bekötési mérője 71-73. sz. bekötési mérője 47-49. sz. bekötési mérője 55-57. sz. bekötési mérője
Vízművel szerződő
Váci Távhő Kft.
nincs szerződés
DLSZ
DLSZ
DLSZ
DLSZ
C-11 Hőközpont
26. sz. bekötési mérője
DLSZ
M5 Vám utca 14.
?
?
Sas utca 2-4.
1583/15
Sas utca 6-8.
1583/16
Kakukk u. 2–6.
1533/57
HMV készítésh ez Tulajdon használt os víz díját szedte DLSZ DLSZ DLSZ DLSZ DLSZ DLSZ Váci társasház Távhő Váci társasház Távhő DLSZ DLSZ
Radnóti u. 1–5.
1533/57
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 63–65.
4474/1
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 67–69
4474/2
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 71–73.
4474/3
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 75–77.
4474/4
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 47–49.
4474/5
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 51–53.
4474/6
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 55–57.
4474/7
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Nagymező u. 59–61.
4474/8
DLSZ
DLSZ
Váci Távhő
Zöldfa utca 24–26. Zöldfa utca 28–30. Zöldfa utca 32–34.
4474/22 4474/23 4474/24
DLSZ DLSZ DLSZ
Váci Távhő Váci Távhő Váci Távhő
Zöldfa utca 36.
4474/25
DLSZ
Vám utca 16–18.
4474/26
DLSZ
DLSZ DLSZ DLSZ Váci Távhő Váci Távhő
HMV-vel ellátott épület
Cím
Hrsz.
Deákvári főút 27–33. 1583/2 Radnóti M. út 15–21 1583/3 Sas utca 1–5. 1582/2
HVM felmelegít ési díjat szedte Váci Távhő Váci Távhő Váci Távhő Váci Távhő Váci Távhő Váci Távhő
Váci Távhő Váci Távhő
M2 – Költségadatok
Old. 47
HMV készítéshez használt víz költségei A DMRV Zrt. 2014. évi, Vácra vonatkozó díjai alapján: Átlagos háztartás HMV fogyasztása: (a 2009-2012 közötti adatok alapján)
2,32 m³/hó
Átlagos havi vízfelhasználás:
1227 m³/hó
Vízdíj:
216,90 Ft/m³
Csatornadíj:
261,00 Ft/m³
Vízterhelési díj:
8,10 Ft/m³
Nettó összesen:
486,00 Ft/m³
Bruttó összesen:
617,22 Ft/m³
Víz alapdíj*:
504 Ft/fogy. mérő/2 hó
Csatorna alapdíj*:
594 Ft/fogy. mérő/2 hó
Áltagos havi össz. nettó vízdíj:
596.000 Ft/hó
Átlagos havi összes bruttó vízdíj:
758.000 Ft/hó
Átlagos évi összes bruttó vízdíj:
9.090.000 Ft/év
* A DMRV által szolgáltatott víz díjában szerepel, de jelenleg nem számítjuk fel. Ha a lakásszövetkezet vagy a távhőszolgáltató biztosítja a vizet a HMV készítéshez, akkor a hőközpont bekötési vízmérőjének díját kell figyelembe venni.
A Váci Távhő Kft. 2009-2013. évi adatai alapján a lakásonkénti havi átlagos HMV fogyasztás eloszlása azt mutatja, hogy a 2,32 m³/hó/lakás átlaggal bátran lehet számolni, mert az eloszlás módusza ennél kisebb, 1,5 m³ körüli:
M2 – Költségadatok
Old. 48
A 224/2000. (XII. 19.) Korm. rendelet 16. § (12) szerint: A tag, a nem tag tulajdonos saját közüzemi
fogyasztásáért
kapott
ellenértéket
továbbhárított
szolgáltatásként
az
alaptevékenység bevételei között kell elszámolni. „A HMV szolgáltatás ÁFA-beli megítélése társasházak és lakásszövetkezetek esetében” című szakaszban írottak szerint ezeket a díjakat a lakásszövetkezetnek számláznia kell. A becsült árbevétel meghaladja az ÁFA törvény 188. § (2) szerinti 6.000.000 Ft-ot, így a lakásszövetkezet nem élvezhet alanyi ÁFA mentességet, ha a vízdíjakat maga szedi be. A lakásszövetkezet ÁFA körbe való belépése nem csak a vízdíjak, hanem az összes bevétele – különösen a felújítási díjak – elszámolását bonyolítja, így a könyvelési költségek számottevő emelkedésére lehet számítani. Ennek mértékét most még nem tudjuk, de a könyvelőcégek korábbi pályáztatásakor bekért árajánlatok alapján havi kb. 80.000 Ft éves szinten 960.000 Ft nettó költségnövekedést lehet várni.
M2 – Költségadatok
Old. 49
Számlázási költségek a lakásszövetkezet esetében Az alábbi táblázat becslést ad azokra a költségekre, amelyek a lakásszövetkezetben merülnek fel, ha a HMV készítéshez használt ivóvizet a lakásszövetkezet számlázza és szedi be az M5 hkp. szolgáltatási területét (Vám utca 16-18., Zöldfa utca 36.) kivéve, és 2 havi ciklusú számlázást feltételezve:
Adatrögzítés (átl. 80 kar./tétel) Számla nyomtatása (1+1 szín, bruttó): Boríték: Postázás: Eszköz (hw+sw) értékcsökkenés: Készpénzátutalási megbízás (sárga csekk) postai díja* Pénzforgalmi jutalék, 0,4% Összesen:
egy számlára
egy ciklusra
20 Ft/db
10.580 Ft/2 hó
31,75 Ft/db
16.796 Ft/2 hó
5,26 Ft/db
2.783 Ft/2 hó
115,00 Ft/db
60.835 Ft/2 hó
26,25 Ft/db
13.889 Ft/2 hó
150,00 Ft/db
79.350 Ft/2 hó
11,46 Ft/db
6064 Ft/hó
359,72 Ft/db
190.297 Ft/hó
Éves bruttó költség:
1.141.782 Ft
Szükséges 1 fő alkalmazott az adminisztrációs feladatok elvégzésére, aki a kézbesítést is végezheti. Az ő bérköltsége minimálbérrel számolva 260.856 Ft/2 hó, ami egy számlára vetítve 493,11 Ft/db. Ebben az esetben a postázás és adatrögzítés költségeit nem kell
számolni, így a számlázás teljes költsége 717,84 Ft/db, azaz kéthavonta 379.738 Ft éves szinten 1.766.000 Ft. * A Magyar Posta 2014.09.08-án aktuális pénzforgalmi díjai szerint 115 Ft/db+4,8‰, de min 150 Ft
Számlázási költségek a Váci Távhő Kft. esetében A Váci Távhő Kft. szolgáltatásban részesülő háztartások 61%-ában jelenleg is számlázza a melegvíz vízdíját. A DLSZ-hez tartozó lakásszövetkezeti lakások 8,9%-ában is a Váci Távhő Kft. számlázza és szedi a melegvíz készítéséhez szükséges ivóvíz díját. A távfűtéses lakásszövetkezeti lakások jelen vita tárgyát képező fennmaradó 91,1%-ban is havi rendszerességgel állít ki számlát. Következésképpen sem a számlázási rendszeren nem kell változtatni, sem további számlákat nem kell kiadni, így a melegvíz készítéséhez használt ivóvíz díjának számlázása a Váci Távhő Kft. számára nem jelent költséget.
Old. 50
M3 – 1996. október 1-i megállapodás
M3 – 1996. október 1-i megállapodás
Old. 51
M4 – Váci Távhő Kft. 1. tervezete
M4 – Váci Távhő Kft. 1. tervezete
Old. 52
M5 – Váci Távhő Kft. 2. tervezete
M5 – Váci Távhő Kft. 2. tervezete
Kapcsolattartási adatok
Old. 53
Kapcsolattartási adatok Sümegi András elnök Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet Telefon +36 20 2345-264 sumegi.andras@ lakasszovetkezet.info
Szervezeti adatok Deákvári Lakásfenntartó Szövetkezet 2600 Vác, Sas utca 1. Telefon +36 27 302-558 e-mail:
[email protected] http://lakasszovetkezet.info
Rakonczai Róbert ügyvezető igazgató Váci Távhő Kft. Telefon +36 27 510-135 Fax +36 27 510-125
[email protected]